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摘要:为提高特殊教育效果,优化特殊教育理念,该文对现代教育理论指导下特殊教育理念转型进行研究。首先应明确现代教育理论对特殊教育的指导作用,并以现代教育理论为依托,通过确定特殊教育未来的正确方向、协调现代教育理念与特殊教育理念的关系,转变特殊教育理念,达到与时俱进。最后明确特殊教育应遵循的基本原则,以求将特殊教育落到实处,为每一位需要特殊教育的学生带来帮助。
关键词:现代教育;特殊教育;教育理念转型
在教育市场执行教学指导工作中,有一群特殊需求的儿童,当正常儿童在享受快乐童年时光时,他们由于先天或后天原因,身心受到伤害,难以像正常儿童一样接受常规教育。为了满足对这些儿童的教育需求,协助特殊儿童突破生活障碍,教育部门提出了特殊教育理念。特殊教育理念一经提出,便受到了社会强烈的反响,并在教育实践中总结经验,对特殊教育理念进行优化、调整,以求真正实现特殊教育的普及与全面发展[1]。正确的教育指导行为不仅可以为身心存在缺陷的儿童提供完善的教育服务,也能够对我国素质教育的长久发展起到良好的推动作用[2]。为了满足特殊教育市场的需求,提高特殊儿童适应社会的能力,提升特殊教育的先进性,提出现代教育理论指导下特殊教育理念转型。
1现代教育理论对特殊教育的指导作用
1.1提供特殊群
体公平的受教育机会“教育成就未来;知识改变命运”,这是每一个社会特殊群体的共同梦想,在特殊群体的社会调查中,90%的人表示希望通过自身的努力,克服自身存在的缺陷,也希望经过专业的教育指导,使自身可以具备一项生存技能。因此,综合上述分析的特殊教育理念转型,应呼吁社会各界群体,给予特殊群体一个参与学习的机会,并提供他们与社会其他群体相同的社会待遇。要做到为特殊儿童提供同等受教育机会,应增多市场中面向此类群体的教育机构。但综合当下市场教育现状发现,目前可提供给特殊儿童的教育机会十分有限,大部分在生理和心理上存在认知缺陷的儿童,均需要由家长花费大量资金为其聘请专业的教育指导人才进行教育,而大部分家庭由于无法承受高昂的教育费用,只能中途放弃或选择由父母对子女在家进行教育指导,而这种非专业的教育指导方式所取得的效果十分微小。因此,社会应关注此方面有需要的家庭或社会群体,努力给予每一个有需要的人帮助。在政策允许的条件下,地方特殊教育机构可向国家申请专项教育资金,用于帮助更多特殊群体享有专业教育。
1.2构建全科学的特殊教育体系
一、我国残疾儿童学前教育问题
(一)残疾儿童教育问题的提出
公共政策的一个重要特性是问题取向性,一项政策的出台,往往是为了解决某一社会问题。在公共政策制定过程中,政策问题研究即政策问题建构具有特别重要的地位。残疾儿童是指身心发展上有缺陷的儿童,残疾儿童问题作为人类社会的一种自然、社会现象,自古有之,是客观存在的,残疾类型包括智力残疾、听力残疾、视力残疾、肢体残疾、言语障碍、情绪和行为障碍、多重残疾等[6](P1)。这种缺陷使得儿童个体缺乏作为正常人以正常方式从事某种正常活动的能力[7]。据2001年中国0-6岁残疾儿童抽样调查结果,以2000年第五次全国人口普查人口数推算,全国约有0-6岁残疾儿童139.5万,全国每年新增0-6岁残疾儿童约19.9万[8]。2006年第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我国有0-6岁残疾儿童167.8万,占残疾人总数的2.02%[9]。数以百万计的各类残疾儿童迫切需要得到有效的康复训练与教育服务。
(二)我国残疾儿童学前教育的现状
残疾儿童的学前教育是泛指所有的学龄前残疾儿童,由受过特殊教育专业训练的教师对其进行初步的集体生活能力和学习习惯的培养,并进行针对性的缺陷补偿训练,为今后顺利接受初等特殊教育奠定基础[6](P53)。学前教育是基础教育的重要组成部分,是个体终身发展的起始与奠基阶段,对巩固和提高九年义务教育的质量与效益,全面提升国民整体素质具有基础性、全局性和先导性的重要作用与价值。近年来,心理学、教育学和脑科学等方面研究成果共同表明,学前期是人一生中大脑形态、结构、机能发展最为迅速、可塑性最强的时期,是个体情感、行为、语言、认知等各方面发展的奠基阶段和敏感期,是个体社会化的起始阶段和关键时期。许多对特殊儿童进行早期干预的研究也证实,越早开始的干预便越容易取得良好的教育效果,可以使残疾幼儿的损害不至于造成更大的残疾和障碍。有特殊教育专家计算出:如在早期干预中使用1元钱,那么将会在残疾儿童学龄时的教育中节省7元钱,也就是说早期教育与训练,既可减轻残疾幼儿的不良后果,又可使他们在日后的教育中减少困难和节约经费[10]。0-6岁,是特殊儿童发现、鉴别和干预的关键时期,所有儿童都有权获得人生发展最佳开端的可能。然而调查显示,3-6岁残疾儿童接受学前教育率仅为43.92%,其中城市为61.48%,农村为26·41%,远低于普通幼儿园入园率(70.55%)[8]。原因在于:为残疾儿童提供学前教育的特殊机构严重匮乏,普通学前教育机构缺少接纳残疾儿童的师资力量和相应设施。残疾儿童早期康复教育需求与各类康复训练机构匮乏和市场供给不足的矛盾日益加剧,制约了残疾儿童早期教育康复工作的发展。学前阶段儿童所拥有教育机会的多少和教育质量的优劣,不仅决定了其学前期的发展水平,而且影响着其终身学习与发展的质量和效果[11]。3-6岁残疾儿童学前教育状况(尤其是农村)亟待改善。学龄前残疾幼儿处于弱势群体的底层,学前特殊教育因此成为教育公平的起点,是创建和谐社会的基础工程。这种教育的公平与教育权益的保障,必须通过制度和政策的支持,切实推动学前特殊教育的发展。
二、我国残疾儿童学前教育政策:从倡导性的“积极开展”到“普惠性”
受教育权是残疾人生存与发展的基本权利,我国历来重视残疾人的教育问题。建国以后,在党和政府的关怀及社会各界的支持下,残疾人的社会地位提高,参与社会生活的意识增强,受教育的机会也得到显著改善。另一方面,残疾人问题也日益引起国际社会的普遍关注,1982年12月,第三十七届联合国大会通过第52号决议,确定1983-1992年为联合国残疾人十年,制定了《关于残疾人的世界行动纲领》,呼吁世界各国采取行动。对此,我国政府予以高度重视,积极响应“联合国残疾人十年”和《关于残疾人的世界行动纲领》,1988年我国颁布了第一个残疾人事业发展五年规划《中国残疾人事业五年工作纲要》。但是,由于历史原因和生产力水平的限制,我国残疾人事业滞后于社会经济发展的水平,残疾人受教育程度低。因此,为残疾人提供教育机会成为国家发展残疾人事业的一个主要内容,发展残疾人教育事业的一个主要任务是普及残疾儿童义务教育,在此基础上完善各阶段相互衔接的特殊教育体系。从相关政策文本的内容来看,发展残疾儿童学前教育并不是我国残疾人教育事业的重点。但是,学前教育作为终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分。学前教育对于残疾儿童良好习惯和社会态度的养成以及缺陷补偿等方面具有重要作用。因此,在政策制定上表现为:在有限的教育资源下,为残疾儿童提供平等的学前康复教育机会和更好的资源,提供更广泛的继续学习的机会,并在关心和支持残疾儿童学前教育、完善残疾儿童学前机构、健全残疾儿童教育经费保障机制三方面呈现,提出了落实学前康复教育机构、设备、师资等三项内容为重点推进工程。下面笔者结合具体政策文本内容来探讨残疾儿童学前政策的发展。
【摘要】如今的培智学校活动并非学校的“单方面行为”,而是需要家庭到学校乃至整个社会都参与其中的一种活动,在家校合作过程中,特殊儿童的教育和相应的康复训练活动都会得到发展。尤其是面对身心发展有明显障碍的一些特殊儿童,往往更需要学校、家庭两者联手,以保证教育的有效性。家庭和学校更应责无旁贷地承担起特殊儿童教育这一重任,针对特殊儿童的教育、康复等方面的活动,实现理论与实践的“无缝对接”,进一步有效开发特殊儿童潜能,促进其全面发展。
【关键词】家校合作;提升路径;培智学校
国家出台的中长期教育改革、发展规划纲要文件中一再强调:学校、家庭二者应开展尽可能密切的合作,在教育过程中形成“各司其职”的关系,在紧密合作中共同开展对受教育者的教育,其彼此应定位为相互支持和配合、彼此联动发展的关系,使学生能够一方面接受学校方面教育,另一方面也能从父母处获得更加正面的引导和支持。众多的研究者都明确提出:和谐、友好的家校合作活动能促进学校、家庭的共同进步——学校能得到来自家庭的理解和支持,家庭则可以显著提升教养后代的水平。
一、培智学校家校合作中的问题
(一)家长之间的思想差异大
差异性主要表现在家校合作的态度上,部分家长能够积极并且尽可能配合教师参与家校合作,也有一部分家长非常排斥,不愿意参加学校的任何活动。例如,学校在开展家校合作活动时,有时候需要家长准备好材料,家长就会用各种借口拒绝参与,认为特殊孩子参与这类活动没有什么意义。此外,家长之间的活动参与及配合度也有着很大的差异。部分家长会积极地为活动精心准备,根据教师要求做好活动前的准备,从而促进活动的顺利进行,但是从实际情况来看,大部分家长对于参与学校活动表现得敷衍消极。
(二)家长参与不足
【摘要】为响应党中央关于“办好特殊教育”的号召,近年来,江苏省镇江市坚持“问题导向、目标导向、效果导向”,贯彻落实新发展理念,把体制机制建设作为特殊教育发展的前提和基础,把团队建设作为融合教育发展的关键和支撑,把质量提升作为融合教育发展的根本和重点,系统谋划推动全市特殊教育优质融合发展。
【关键词】特殊教育;融合教育;优质融合
关心、支持、办好特殊教育是党中央的明确要求,是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容,是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。近年来,镇江市坚持“问题导向、目标导向、效果导向”,贯彻落实新发展理念,系统谋划构建“资源以普校为主、经费以财政为主、教育以融合为主、师资以双师型为主、服务以个别化为主”的特殊教育优质融合发展新格局。
一、完善顶层设计,坚持把体制机制建设作为特殊教育发展的前提和基础
一是完善“1+X”的政策体系。镇江始终坚持政府主导,近年来出台1个综合性文件《镇江市第二期特殊教育提升计划(2018—2020年)》和多个支持性文件,明确建立市级统筹、各市(区)为主、各市(区)镇(街道)共建的管理体制,并从资源建设、经费保障、人员配备、质量提升、管理机构完善等方面进行了强调和优化。2020年,经镇江市编办批准,市教育局学前教育处正式更名为学前教育与特殊教育处,进一步明确了管理机构和管理职责。二是实施“联席+联动”的运转体系。市县两级均建立由分管副市长(副区长)为召集人,教育、编办、财政、残联等八部门共同参与的特殊教育联席会议制度,基本形成了“政府联席会议—特殊教育指导中心—普通学校资源中心—资源教室”四级融合教育工作推进机制。强调部门联动,通过联合调研、联合认定、联合推进等方式着重突破体制机制障碍、解决发展难题、确保科学运行,多部门联合连续4年对镇江所有市(区)进行调研指导。三是建立“专项+公用”的经费保障体系。加大财政支持力度,新增教育经费向特殊教育倾斜。近3年全市特殊教育投入增长2.2亿元,所有具有学籍的特殊教育需要学生生均公用经费均按普通学校生均公用经费的8倍拨付到位。全面实施15年免费特殊教育,建立健全特殊教育资助体系,不让任何一个残疾学生因家庭贫困、残疾严重而失学、辍学,增设特殊教育发展专项经费。四是健全“过程+结果”的考核评价体系。坚持过程性评价与终期性考核相结合,建立重难点工程双月报机制,开展教育行政管理部门、特殊教育指导中心、教科研中心、督导评估中心及其他部门全参与的专项督评,将特殊教育发展情况纳入对市(区)及乡镇政府教育督导评估体系和学校党政目标考核,督导评价结果向社会公示。
二、强化队伍保障,坚持把团队建设作为融合教育发展的关键和支撑
一是强化团队组建。重点建好行政管理团队、教研员团队、巡回指导教师团队、融合教育特教教师团队和专家指导团队5支队伍。目前全市共配备20余名特殊教育管理干部、专兼职教研人员以及67名巡回指导教师和187名专兼职融合教育特教教师。邀请南特师、华师大等院校学者,残联、民政、卫健等部门专家组成教育、康复、医疗专家团队,通过定点指导、专题讲座、沙龙研讨等方式提供支持。二是强化培养培训。按照“分类别、分层次、分步骤”“线上线下相结合”的原则,建立系统化的普特教师发展培养体系。坚持每个月开展一次融合教育资源教师集中培训,每2个月刊发一期融合教育信息简讯,每3个月进行一次融合教育市级专题研讨,每6个月进行一次融合教育市级项目校开放活动,每年编印一本市级融合教育研究成果。近两年,分批次对6000余人次开展了系列专题培训,并为每位教师定制培训档案。市教科研中心组建乡村融合教育特教教师培育站和融合教育研究中心组,通过周培训、月考核,压担子、提素质的方式提升骨干团队素养。三是强化教师权益。所有特教学校教师绩效工资均按照10%核增到位,送教上门教师享有必要的工作和交通补贴,绩效工资向从事融合教育的普校教师倾斜。加大对特殊教育教师表彰奖励力度,职称评审和拔尖人才评定均单列。
【摘要】立德树人是教育的根本任务,是教育改革发展的方向。特殊教育学校作为专门对残疾儿童少年实施基础教育的教育机构,必须全面落实立德树人根本任务,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的标准,促进特殊学生知识建构、品德培养、价值塑造,把他们培养成社会主义建设者和接班人。
【关键词】特殊教育;立德树人;全面发展
一、课程融德,五育并举培养全人
特殊教育学校的中心工作是教学,教学实施的重要抓手是课程。为了更好地达成课程育人的目标,学校既要通过专门的德育课程来开展德育工作,也要注意通过其他学科课程渗透德育,通过有效的课程整合,实现从分科育人到全科育人,做到“德育为先”,引领学生从单纯学科知识的学习走向道德素质与学科素养并重的综合素养养成,最终实现学科知识教育与思想品德教育的有机统一,五育并举,培养全面发展的人。课程融德的依据是课标,要以国家颁布的普通学校与特殊教育学校的课程标准为依据,除了单向度地将课标中的各门课程归类到德育、智育、体育、美育、劳育等五育体系之中,更要通过各门课程来实现单科融五育的系统思维,实现五育在所有课程中共融共进的发展格局,促进学校课程改革的高质量推进与特殊学生素质的高质量发展。从国家颁布的三类特殊教育学校课程标准来看,聋校与盲校的课程标准中设置的品德与生活、品德与社会、思想品德等课程将听障学生、视障学生的德育工作在不同学段进行了专门的有机衔接与科学安排,以促进学生道德认知水平的提高、道德行为的养成、道德情感的升华等。为此,学校可将有明确德育目标导向的德育课程与重在智育的语文与数学等课程、重在美育的美术与律动等课程、重在体育的体育与健康等课程、重在劳动教育的劳动技能课程进行有机统整,形成五育并举并重的课程实施方案,构建“以德育为核心”的课程育人体系。培智学校也可以灵活运用课程标准来落实德育工作,通过在生活技能、职业技能、就业技能的强化训练中,以技促知浸德,引导他们全面发展。课程融德的主阵地在课堂,教师要在每日课堂教学中全程贯彻“育人先育德”的理念,将品德养成、思想引领、价值渗透等德育元素融会贯通到课时教案、师生互动、作业反馈中。一要以德育目标为主线,将“知识与技能,过程与方法,情感、态度与价值观”三维目标体现于教学目标总体表述中,更要润物细无声地融入具体教学过程设计,让情感、态度与价值观的教育落到实处。二要树立德育为先的理念,将课堂互动作为日常生活情境中的一种特殊人际交往,将礼仪教育贯穿课堂全程,通过强化课堂沟通与交往技巧让学生自然而然地学习交往的礼仪。三要以德育为纲指导作业设计,将融合知识应用与德育生成的“活题”呈现给学生,提升他们学以致用的能力。课程融德的载体是教材。教材不仅承载着学科知识,更承载着文化、精神、思想等丰富内涵。因此,教师在教学过程中要注重对教材德育内涵的把握,通过基于生涯发展理念的“育人”把特殊学生培养成“残而有为”的人。总之,特殊教育学校要树立系统的大德育观,构建德育课程与课程德育相向而行的格局,在课标引领下,形成“德育为先”的德智体美劳五育并重的整体育人体系,切实提高特殊教育学校的立德树人质量。
二、文化崇德,润物无声塑造新人
学校文化是特殊学生健康成长的精神空气,对学生的影响深远。学校的文化既可以作为一种隐性课程来培养具有德行的智慧人,又可以通过与课程的整体协同作用,塑造具有良好道德品质的文明人。一要制度育人。在加强基层党组织建设方面,应强调党建带团建队建,加强特殊学生思想政治教育,并通过团员与队员中的骨干来发挥带头作用,形成良性循环,促进全体学生的全面发展。在加强教研部门管理方面,应注意挑选有责任心的教研组负责人,通过教研带教学带教改的方式来加强师德建设与学科团队建设等,进而顺利实现特殊学生核心素养的养成。在推进班级管理工作方面,应充分发挥班主任在班级管理中的模范带头作用,凝聚人心,对班级学生产生耳濡目染的积极影响。二要精神文化育人,塑造师生良好的精神面貌,进而通过良好的精神面貌来感染人。如,有的特殊教育学校结合当前的党史学习教育,弘扬优秀党员教师奉献特教的精神,引导全体教师学习践行;有的特殊教育学校特别注重通过校训、校歌、校规等激励特殊学生健康向上,奋发有为;有的培智学校通过加强形体训练来塑造唐氏综合征孩子的良好形象,让他们在交往中懂礼仪、会沟通,努力提高他们的社会适应能力和生活品质。特殊教育学校要打造一流的校园文化,做到育人空间的全覆盖,形成全校育人的氛围,将立德树人的育人文化浸润校园的每个角落。
三、师生弘德,率先垂范争做好人