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农机安全管理全文(5篇)

农机安全管理

第1篇:农机安全管理范文

关键词:农业机械;安全管理;农机安全

当前,农业机械是实施和推广先进农业科技的主要载体,是建设现代农业的重要物质基础。随着我国农民对农机的需求增加,农业机械数量也不断增多,农机安全生产问题就会越来越突出。因此,加强农机安全管理,消除农机事故隐患,确保农机安全使用,对充分发挥农机化在促进农业、农村经济发展,是国家安全生产工作的重要组成部分。

1加强乡镇农机安全管理工作的意义

有数据统计表明,在农业生产的伤亡事故中,农机安全是造成伤亡事故主要因素。特别是乡镇农机安全管理工作日益突出。我国农业机械主要由农民个人拥有为主,数量比较多而且分布广泛,涉及千家万户,涉及到农业生产的整个过程,农机事故所占比例较高,死亡和受伤人数较多,经济损失非常大。随着农业机械化不断推进,乡镇农业机械的数量也在大量增加,乡镇农机安全管理将刻不容缓。因此,实行并加强农业机械在农业生产中的安全管理,对促进农村社会长治久安,推动农机安全发展具有重要的意义[1]。

2乡镇农机安全管理工作存在的问题

2.1农民的安全意识和农机技术有待提高

目前,农民的法治意识比较低,农业机械化及其自动化技术不高,农民组织在纪律性和安全意识方面存在较差的特点,常常未经培训就上机操作、作业,办不办驾驶证、挂不挂号牌都无所谓。针对农村的农机安全服务,对乡镇的农机服务人员是一个比较大的挑战。要使农民树立自我安全管理的意识,从基层、从源头上强化管控,从“要我安全”的被动安全状态转变为“我要安全”的主动安全状态的难度较大[2]。

2.2农村地区分散以及农机的生产活动多变

根据农村地区分散以及农机的生产活动在不受地域和季节的限制,农机安全管理不能封闭进行管理,也不能像交通安全管理那样实行在线监督管理,线长面广,安全监管工作量相当大。农田、场院和乡村山道,路况差,经常没有路标和指示标志、标线,突发情况比较多,事故易发。农民常常是圩日、集日,学生上下学用拖拉机非法载客营运、人货混装,流动性大,增加了安全管理的难度。

2.3农机安全村组织管理缺乏

农机安全联组的组建流于形式,对本乡镇、村的农村道路、农机田间作业进行安全监管,开展农机安全生产检查活动不多,一些地方的农村机械化操作人员无证上岗。基层监管体制未理顺,缺乏有组织的培训学习,相关制度不健全,乡镇和农机合作服务组织农业机械及驾驶员台帐资料不健全。部门联动不够,如乡、村道执法问题,农机想管但没有执法权;交警能管,但力量不够用[3]。

3加强乡镇农机安全管理工作的措施

3.1建立完善统一规范的农机安全管理机制

近年来,全国农机安全管理法制化建设步伐进一步加快,一批部门规章、规范性文件和地方法规相继出台,初步形成了较为完善的农机安全管理体系。我们要依据法律规定,加强农机安全管理队伍建设,逐级设立农机监理机构,统一管理体制,统一工作职责,配备好农机安全服务的工作人员,组织相关人员到农村开展农机安全检查管理服务工作。开展农机保险保费补贴,提高农机作业服务组织的风险保障能力。

3.2建立健全农机安全管理服务组织网络

农机安全管理部门要有计划地组织开展农机安全管理业务培训,提高农机安全管理员的业务素质、服务意识和执法水平,更好地为农机安全生产服务。建立强制报废农业机械的政策扶持措施,提高农户更换新农机的积极性。组织人员到村镇集市、田间地头和农民家中,进行全方位服务,对危及人身财产安全的农机要进行免费实地检验,加强对农机安全操作规程宣传,妥善处理农机事故隐患[4]。

3.3加强农机安全村组织管理

要认真抓好农机安全村的组织建设,以农机公司、农机大户、农机合作社为依托,实行网格化管理机制与模式,把农机安全纳入大安全工作中。在安全村内主要街道边和农村的显著位置,要设置农机安全教育宣传栏。农机安全管理和互联网+的深度融合,利用微信、广播、电视、喇叭普及农机安全知识,增强农机事故防范能力。对农机驾驶操作人员要经过培训持证后才能上机操作,组织广大农机驾驶操作人积极参加年度检审验,进行安全大检查、隐患大排查等。农机、安监和公安部门要经常到乡镇和农村道路联合对农机开展执法检查和执法整治,从源头上强化管控,形成“纵向到底,横向到边”监管网络。

参考文献:

[1]陈载雪,熊杨海.新形势下加强乡镇农机安全管理的探讨[J].南方农机,2017,48(24):140.

[2]孙正彬.新形势下如何做好乡镇农机安全管理工作[J].科技风,2017(6):247.

[3]罗立伟.关于农机安全管理存在的问题及对策分析[J].农民致富之友,2017(11):148.

第2篇:农机安全管理范文

[关键词]农业机械安全管理存在问题对策

随着我国现代化农业的发展,农业机械数量不断增加,农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理,消除农机事故隐患,确保农民生命财产安全,保障农业机械化的健康发展,已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事,是国家安全生产工作的重要组成部分。

1农机安全管理的重要性和必要性

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面,监督手段单一,监督措施缺乏力度,新机手技术水平普遍低下,群众安全意识较低,致使农机事故频繁发生,给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整,农业机械的作业形式呈多样性发展,农机拥有量也逐年增长。因此,必须通过科学、规范的管理来实现安全作业,以不断适应新形势发展的需要。

2农机安全管理存在的问题

2.1法规政策不健全。目前,虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策,对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理,但还没有出台具体详细的管理措施和办法,对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。

2.2农机安全管理机构不健全。农业机械活跃在乡村,农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连,可是在许多农村还没有全面成立农机安全管理机构,也没有全面配备农机安全管理员,导致村社对农机安全管理基本无人过问,县、乡、村农机安全监管严重脱节,无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构,在一些农村实际上处于无人管理的瘫痪状态,这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一,可见农机生产作业存在严重的安全隐患。

2.3农机安全性能差。近几年来,农机产品监督抽查的合格率偏低。偏低的质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命,甚至危及人身安全。有些农民对农业机械的构造、原理知之甚少,不能对农机进行科学有效地维修保养,对老化农机具仍然投入作业生产,这类农机的技术性能不可靠,存在安全隐患。部分农机到了报废期,却依然投入作业生产运行,造成“黑车非驾”现象严重,存在很大的安全隐患。

2.4群众的素质有待提高。随着改革开放步伐不断加快,农民进城务工已是新时代的主流,留在农村务农的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生产意识差,法律政策意识淡薄。为了减轻农民群众的劳动强度,节约生产成本,切实增加收入,势必要让这部分中老年农民群众经营使用农业机械,搞好农业生产。由于这部分中老年农民群众的文化水平低、法制观念淡薄、思想认识水平不高,不能诚恳地接受农机执法人员的监督检查,出现逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行为。

3农机安全管理的对策与措施

3.1建立健全法规政策。要对各类农业机械进行全面依法管理,依据政策规定扶持发展农业机械,积极推动农业现代化建设,这就要求国家和地方政府在现有农业机械管理法律法规基础上,全面研究制定出台与各类农业机械相对应的安全管理的法律法规。

3.2建立健全农机安全管理服务组织网络。逐级设立农机监理机构,配齐工作人员,深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构,进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,保障工作经费,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。

3.3完善统一农机安全管理机构。严格农机安全执法,按照管理职权和范围认真履行各自的职责,贯彻落实以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的观念,为了全面准确公正的贯彻落实各项农机安全管理规定,要进一步完善对县乡农机管理单位的合理规划和设置,统一管理体制,统一工作职责,统一人员管理,规范行业形象,规范执法行为,规范办事程序,从而以完善统一规范的农机安全管理机构来促进农机法规政策能及时有效地贯彻落实。

3.4建立强制报废农业机械的政策措施。为了杜绝使用年久的农业机械继续投入作业生产,鼓励社会上成立合法守信的废旧农机收购站,国家与农业机械生产企业联合扶持和监督废旧农机收购站,以保证废旧农机收购站在社会上有一席之地,并能长期生存和发展。国家也要对交回废旧农机的农机户给予一定金额的补贴,在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废,进一步改变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规,提高农业机械安全投入使用的认识水平,从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。

第3篇:农机安全管理范文

1.1政策法规不完善

在我国经济发展过程中,农业在其中扮演着十分重要的角色、占据比重较大,并且农业分布的范围比较广泛。这就导致了法律法规在实施过程中,往往就会遇到很多执行不力的困难影响。再加上政策和法规在实施过程中由于没有将因地制宜的原则纳入到政策的执行范围,导致很多政策和法规在执行过程中存在严重的形式化现象,而当地的政府部门又没有采取措施进行管理。此外,农业机械设备的操作人员和驾驶人员的专业素质和技术水平存在明显的差异性,而如果不能及时对农业机械安全管理的政策和法规进行有效的完善的话就不能对其进行有效的管理和约束。

1.2农业机械安全管理制度建设不完善

地区的农机安全管理人员需要负责大范围的农机管理,但是由于农机部门人员缺少,特别是在基层的农机管理部门,农机安全管理人员的数量就更少了,这就导致了人员在进行农机设备安全管理过程中不能应对逐渐增多的机械使用数量以及不断出现的诸多问题。在很多落后地区,这方面的问题表现的十分突出。在一些地区由于通信技术不到位以及交通设备比较落后,出现了问题不能及时向上级部门反映的情况,因此就导致了问题不断的积累。此外,在管理制度方面建设的不完善以及农机安全管理人员的不重视,都会导致制定出来的制度流于形式,农机安全管理方面存在的安全隐患越来越严重。

1.3农机的安全性较差

随着我国机械化不断向前发展,国家和地方政府上对农业机械安全方面越来越重视,并出台了很多管理农机安全的政策和法规,但是在实际的质量抽检过程中,农业机械的安全质量却不是十分的乐观,农业机械的整体质量对农业机械的使用寿命以及可靠性方面产生了严重的影响,有些机械设备还会对人的生命安全造成严重的威胁,农机设备安全性差的问题需要我们及时的进行解决。

1.4农机操作者的素质不高

农业机械最终的接受者就是农民群众,而这些农机操作者在使用农业机械过程中,由于科学技术和专业操作技术不到家,导致了机械操作过程中经常出现安全事故。此外,农民群众在设备操作过程中的法律意识不到家也是导致安全事故发生一个重要因素,操作者对农机认识程度不足,很少有农民群众愿意主动积极的对农机设备进行安全检查。

2农业机械安全管理的对策分析

2.1构建完善的政策和法规

首先,需要做好农业机械的统计工作,并对农机设备进行严格的划分,并根据不同的机械式以及操作过程中有可能出现的问题进行严格的划分,并制定出完善的规章和制度,对于多数私人的农业机械设备更需要我们加强对设备的安全管理。通过各种方式对机械设备使用过程中存在的安全有隐患进行有效的控制和宣传;其次,对农业机械设备生产过程中的质量进行严格的控制,保证生产出来的农业机械不会出现质量和性能方面的问题。

2.2建立完善的安全管理制度

积极的对农机操作者进行相关方面的宣传和教育,提高农民群众对农业机械操作过程中的重视程度,并且严格按照有关方面的政策和法规严格贯彻和执行。同时,还要建立完善的管理制度,并根据不同的那地域特点和环境特点以及经济发展的情况制定符合发展向现状制度和内容,并严格按照制定的制度进行执行和实施,此外,还要需要加农业机械安全管理人员队伍方面的建设,从整体上提高农业机械安全管理人员的专业素质,促进管理质量提升。

2.3统一完善农业机械设备安全管理

紧紧围绕我国政府和地方政府部门制定的相关法规和政策开展农业机械安全执法活动,在执法过程中应该全面贯彻为群众服务、以人为本、保民平安的原则作为管理的理念。全面的将多项农业机械安全管理的规定和政策法规不断的进行完善和落实。2014年新疆疏勒县依法开展了农机安全治理整顿,集中力量,组织开展农机“黑车非驾”、“打非治违”安全整治活动。查处无证驾驶51起,无牌拖拉机58辆,暂扣拖拉机392辆。在对农业机械设备进行安全管理过程中,全面实行统一化的而工作责任、统一化的管理制度和体系、统一化的人员管理,并不断地行业的行为进行归规范,提升农业机械安全管理机构的形象。

2.4积极宣传

第4篇:农机安全管理范文

1.1全面提高安全生产意识

农业机械的使用为我国新农村建设的发展注入了新的活力,但是仍有一部分农机不接受检审,不挂牌,也不办证。一是各级农机部门特别是乡(镇)一级的农机部门要大力进行安全生产的宣传,在农民中推广“平安农机”,和农民积极交流,做好规范引导。要培植多类型的典型人物总结、推广农业机械的使用经验,为广大农机使用者做出榜样;二是在安全生产的宣传中,要制定长短期相结合的宣传计划,使得各个时期都能够让农民接受安全生产的教育,同时还要力争各界的配合,使用多样化的宣传形式,不仅要对正面典型进行宣传,还要对负面的典型进行通报批评,以此提高干部和农民的事故防范和安全生产意识,力争建设一个人人讲安全的机械使用氛围。

1.2加强农业机械监管队伍的建设

要健全监管制度,强化监管队伍的服务,力争建设让农民满意的基层站所,不仅要提高管理队伍的整体素质,还要保证管理效率的提高,努力实现各项服务的规范化。一是加强对农机工作人员的培训。要保证工作人员能够做好本职工作,同时针对上级的决策、政府的工作重心、农业的发展情况、农机的重点实施项目等方面做好相应的学习工作,加强知识学习,牢固树立为农民服务的思想,帮助农民解决难题并提高农民安全意识;二是提高工作效率。在工作中要特别重视工作环节中的不足和遗留问题,要健全执法管理制度,做好相应的服务承诺,在工作中要严格遵守程序,提高工作效率;三是要明确责任,根据实际工作的需要,各部门要做好相应的目标管理,加强对工作人员的考核、监督,让广大农技人员能够充分做好各自的工作。

1.3开展社会化管理服务

一是提高农机管理人员的技术水平。要加强农技人员培训,提高他们的业务水平,不断提高服务范围;二是要转被动为主动。管理人员要提高服务意识,积极主动地帮助农民解决农机使用中的问题,树立良好的执法形象;三是创新服务形式。要树立“以农民为本”的服务理念,想群众之所想,从小事做起,为农民提供人性化的服务,从而提高管理人员在农民中的形象,营造良好的安全管理氛围;四是要拓宽服务范围。在做好常规的管理工作后,要围绕机械的安全使用,拓宽服务范围,以全方位的服务保障农机设备的安全使用。

1.4做好监督管理工作

要建立健全监管网络,以乡村为监督重点,做好基层的监督服务工作。一是要完善管理组织。在乡村一级的农机管理机构中,要配备专门的农机管理人员,通过资源的整合,建立全乡(镇)的农业机械拥有情况和驾驶员情况信息库,并做好动态化的信息更新工作;二是要帮助农民建立自治的合作组织。将规范化的安全管理规定细化到实际的工作中,从而有效推进安全管理工作的开展;三是落实责任。要建立安全生产的控制和激励机制,对责任要落实到具体的岗位和个人,实现无缝式的管理。

2结语

第5篇:农机安全管理范文

当前,我国的农业机械化得到迅猛发展,而且新农村的建设也十分充实、富有活力,但农机工作不办证、不挂牌和不检审的现象时有发生。省市各级农机部门需要增强全民的安全生产意识,积极做好宣传与交流。在工作中做好平安农机的推广,加以规范的引导,以此促进今后农机工作的有利开展。创新宣传形式,在各个宣传方面需要对不同方面的特点做好不同的宣传规划,使不同层面都普及到农机安全生产知识。使用多媒体宣传各种建设安全生产意识过程中的典型案例,宣传农机安全生产的新经验与新举措。注重正面宣传和侧面警示的有效结合,一方面树立好安全生产的典型,另一方面对农机人员加以警醒,把安全生产意识提升到较高的水平。增强农民及农机系统内部安全生产和防范事故的意识,实现提高农业生产效率与确保机械管理相结合的发展方向。

二、健全农机管理队伍体制

(一)提高农机生产效率

优化农机工作中存在的不足,对重要工作环节中仍未完全解决的问题妥善处理,寻找适宜的解决方案。严格规范农机工作过程中各道程序,贯彻落实农机人员岗位职责、服务承诺和执法管理等制度,使工作的透明度增加,调动农民生产积极性,提高工作效率。

(二)坚守农机岗位职责

针对不同岗位制定不同的岗位目标,根据农机工作中的业务需求和实际情况,建立档案、牌照的管理和受理审核,健全监督和考核机制,针对岗位目标加以管理。调动农民的生产积极性、主动性与创造性,为众多农机人员提供一个能发挥个人能力和长处的平台。

(三)强化农机人员培训

根据不同农机人员的情况进行监督,可适当加以培训农业机械的重点实行项目、上级的重大决策、建设干部队伍、农业发展形势以及当地政府中心工作等方面,拓宽农机人员的知识面。树立以民为本、为民服务、帮民解难的观念,深化发展农机、服务农村、助民增收的的战略思想。增强业务素质,提高政治觉悟,使农机人员各项能力与素质均得到加强。

三、创新农机管理安全模式

(一)拓展管理服务范围

农机的管理人员要依照实际工作中的需求,对相应目标和相关部门做好管理工作,切实加强农机工作人员的监督工作,不断拓展农机管理的服务范围,在农机管理的工作中,务必要将农机的使用安全作为首要内容,适当的拓展农机管理服务范围,以最好的服务来保证农机设备安全使用。与此同时,要做好监督服务工作,不断完善基层管理组织。对农业机械的管理工作中,应有专业的农业机械技术管理人员,通过对农业技术管理人员资源的整理,建立庞大的农机使用人员储存信息库,时时更新动态信息。将农机安全管理规定落实到工作中,从而实现推动管理安全工作的有效开展。

(二)转变管理服务思想

在农机工作中不应轻服务、重执法,农机的管理人员要转变消极的服务思想,把管理用服务的形式表达出来,从被动执法转为主动执法,营造良好的执法环境,提升了执法形象以及服务质量。通过这种转变管理服务思想和面对现实的理念来快速的实现路上管理变路下管理,法制管理变服务管理。农机的管理人员在宣传生产的同时,要用适当的宣传计划、多种的宣传方式,帮助农机人员充分受到生产知识的教育。通过正面宣传鼓励与负面宣传批评的方式,提高有关部门和农机人员安全生产和防范事故的意识,以达到改善执法环境,使农机人员适应新形势、新任务的要求。

(三)创新管理服务形式

农机管理人员要将以人为本作为根本理念,在管理的过程中,有关管理人员要把被动工作变为主动工作,主动帮助农机人员解决在农业机械使用时出现的各类问题。做到“以服务做管理”,为农机人员提供人性化的服务。多为农机人员进行权益维护、提供优质服务,树立起良好的形象,让农机的工作得到广大农民的一致认可与支持。提高农机管理人员相关的技术水平,增强农机人员的技术培训工作,进而提高农机管理人员的服务意识与业务水平。在实际工作中,要为农民所想,从小的事情做起,为农机人员提供优质的人性化服务,营造出“安全农机,快乐作业”的和谐管理氛围。

四、落实农机管理网络监管