农民教育培训全文(5篇)

前言：小编为你整理了5篇农民教育培训参考范文，供你参考和借鉴。希望能帮助你在写作上获得灵感，让你的文章更加丰富有深度。

第1篇：农民教育培训范文

近年来，随着农村改革的深化，党的路线方针政策让农民得到实惠的同时，也使农民的思想发生了深刻的变化，这些变化对比鲜明，具体表现在：

1.1奔富愿望强烈

据统计，中央近些年陆续出台了二十几项惠农政策，各地也相应出台了配套政策，使农民在解决了温饱的情况下，人均纯收入增长较快，因而也坚定了致富奔小康的信心，经济发展得更快一点，就业渠道更多一点，收入更高一点，生活更富裕一点，已经成为广大农民的共同心声。

1.2求知欲望强烈

正在富裕起来的农民对知识重要性的认识在不断提高，他们自觉地通过看电视、上网、阅报等现代信息手段来掌握市场信息，通过参加各种技术培训班学习科技知识，提高自身素质。在一些特色产业发展比较快的乡（镇），科技致富的示范效应也有效地激发了农民群众学习科技知识的热情。据统计，74.7%的农民认为教育与一个人的发展前途有很重要的关系，因此他们更加关注对子女的教育，更愿意让孩子接受大专及以上教育。

1.3渴望提高生活质量

随着物质生活水平的提高，农民群众对居住和精神生活有了更高的要求。不仅生活居住环境要洁净、优美，而且文体娱乐生活要丰富，这些要求将使人们的生活质量有更大的提高。

1.4更关注自身的权益

时下农民较以往更关注自身的利益问题，这种对利益的关注大到对公益基础上的建设，小到对一家一户优惠政策的出台，尤其是对公益基本建设的招投标、干部公正处事、养老保险、拥军优抚、私人建房等问题十分关注，并且积极参与，建言献策。

1.5市场经济导致利益格局多元化

部分农民的思想受到影响，不能很好地正视一些社会现象，突出表现在：社会公德意识淡化，对集体公益事业态度冷漠，艰苦创业精神不强，不同程度地存在“等”“靠”“要”思想，讲权利不讲义务，讲利己不讲利人，讲索取不讲奉献；受自身文化素质的制约，虽然科技、法律知识的普及使农民的民主法制意识不断增强，但对政策的断章取义和法律知识的一知半解，导致是非标准模糊。

2农民教育培训工作存在的问题

中国是人口大国，仅农民就占到8亿以上，农民教育问题一直是现阶段“三农”工作的一个瓶颈，也是农村工作中一个较为薄弱的环节。

2.1上级部门不够重视

部分乡（镇）党委、政府对农民教育的重要性认识不足，只是片面强调经济建设，没有认识到加强对农民教育培训，是推进社会主义新农村建设的基本工作。领导思想认识上的不到位致使一些正面的思想得不到弘扬，引发了一些消极情绪和行为。

2.2教育方法不能与时俱进

就像古方看不好现代人的病一样，只是“开开会，讲讲课、读读报”的教育方法，已经不能适应新的历史条件下现代农民对教育的需求，很难达到农民想要的效果。受教育的主体和教育工作的任务、内容、渠道都因环境和思维方式而改变，寓教于乐的教育方式是提高农民教育实效性的关键。2.3教育内容与现实不符教育内容由于缺乏对农民思想变化系统的研究而显得形式化，严重背离了农村的现实情况和农民的真实思想，很难把握住农村和农民的脉搏，起到的作用也就微乎其微，如何把教育内容的理论性和实用性有机结合起来，是目前要重点解决的问题。

3关于加强农民教育培训工作的思考

开展农民教育培训，是推进新农村建设、全面实现小康社会的根本要求，是实现经济社会又好又快发展的有效举措，是构筑和谐社会的基础。拓宽农民教育培训工作的思路，探索农民教育培训的方法，创新农民教育培训的内容形式，是当前的首要任务。

3.1目标明确，定位准确

开展农民教育培训，树立“以人为本”的教育理念，以教育活动为载体，以提高农民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质为目的，通过教育培训，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民的科技致富技能。

3.2内容充实，贴近实际

要按照实际、实用、实效的原则，重点开展四项教育：加强思想道德教育、开展四情（国情、市情、镇情、村情）教育、普及民主法制教育、充实科技实用技能教育。

3.3围绕中心，紧密结合

第2篇：农民教育培训范文

1.1抓好中专后继续教育大专生教育1999-2000年，根据中央农广校的部署，县农广校开办了中专后继续教育大专班，开设农业推广专业，招生95人。通过教育培训，这些毕业生为“三农”服务的能力明显增强，现在已成为全县农业系统的骨干力量。其中，通过本次教育培训，使农业系统一批专业技术人员具备了向高级职称晋升的机会，近年来，有6名毕业生晋升为高级农艺师，占全县农业系统高级职称人员的75%。

1.2加强农村中等专业实用人才培养近年来，县农广校根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发［2007］24号）和广西区党委组织部、区教育厅、区农业厅关于印发《2006-2010年广西利用农广校开展农村中等专业实用人才培养规划》（桂组通字［2006］20号）及《广西壮族自治区农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》（桂组通字［2011］193号）精神，扎实推进农业部“百万中专生计划”的实施，大力开展农村中等专业实用人才培养工作，进一步提高了昭平县广大农村基层干部和骨干农民的科技素质与发展农村经济的综合能力，为构建和谐社会和加快建成小康社会提供智力支撑。2006-2014年开展农村中等专业实用人才培养招生711人，毕业684人，毕业率达到96.2%。其中，舒瑞旺、邱祖锋、吴海柱、陆彬华、陈坚5名毕业生通过广西区党委组织部的公开选拔进入了乡镇领导班子，黄荫平、黄健宝等多名学员通过参加公务员考试成为了乡镇公务员。县农广校开展农村实用人才培养取得的显著成效，得到了社会的广泛认可。多年来，《广西农业信息网》、《广西日报》、《新华网》等众多新闻媒体进行过报道。其中，2008年01月11日《新华网》广西频道以“广西昭平‘农村实用人才中专班’火了”为题进行了报道。

1.3抓好农村劳动力阳光工程培训2006-2013年，县农广校组织实施农村劳动力阳光工程培训5640人，学员遍及全县12个乡镇78个村委会，并给学员免费赠送宝石磨光机1508台、电动喷雾器340台，价值68万多元。每台宝石磨光机带动1人就业，每人月收入1000元，每年可为农民创收1800多万元。据调查，经培训的农民中有95%左右就近就地转移，成为县域经济发展和新农村建设的重要力量。多年来，县农广校开展阳光工程宝石加工培训班并给学员奖励宝石磨光机的做法，同样得到了上述众多新闻媒体的关注，如2008年12月10日《新华网广西频道》以“昭平县：发放宝石机助困难群众增收”为题进行了报道。

1.4实施好绿色证书培训工程1999年以来，县农广校组织实施了绿色证书培训工程，对村两委干部、村民小组长、种养大户、农民专业合作社骨干、科技示范户等广泛开展以茶叶、水稻、蔬菜、水果、桑蚕、食用菌等为主要内容的培训。累计培训3854人，发证1450人。

1.5抓好农业实用技术培训近年来，县农广校以“广西骨干农民贷款贴息”、“品牌产业三进村培训”和“种养大户专项培训”等项目为载体，围绕“三免”（水稻、玉米、马铃薯免耕栽培）技术、“三避”（避雨、避寒、避晒）技术、速成丰产桑园、生态养蚕技术、秋冬果园管理技术、测土配方施肥技术、食用菌优质高产栽培技术、秋冬菜病虫防治技术、“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）生产技术等十大内容开展培训工作。每年组织教师、农业专家下乡120多人次；举办各种培训班、讲座25期次，培训农民2800多人次；印发各种技术资料7000多份，赠送科技书籍500多册，科技光盘300多碟；开展多种形式的咨询服务活动，接待群众1200多人次。通过培训，使受训农民的科技文化素质得到了明显提高，基本掌握了1~2项农业实用技术，成了农村家庭的农业科技“明白人”，并带动周边群众运用科学技术实现农业增效、农民增收的目标。比如，马江镇白梅村龙观慈、黄夏英、蔡庆文、陈德华等8名骨干农民，通过参与实施骨干农民创业贷款贴息项目，发展无籽西瓜生产，带动周边农户200多户，2009年种植秋季西瓜27hm2，西瓜总产量达140万kg，总产值达330多万元。

1.6开展新型农民科技培训2009年县农广校在昭平镇江口村、马圣村，北陀镇立教村、民福村，马江镇白梅村，仙回瑶族乡古盘村、大中村，走马乡西坪村、庙枒村，五将镇河井村等10个村实施新型农民科技培训工程。根据我县主导产业发展实际和农民培训需求，围绕生产周期和农时季节，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，每村培训新型农民40人，全县培训400人。集中培训时间累计12d，现场指导13次。通过培训，使受训群众基本掌握了从事主导产业的生产技术要领，收入水平比培训前有了明显提高。如北陀镇民福村彭轫辉学员从事种桑养蚕多年，过去由于技术上的原因蚕茧产量总是在每张产茧35kg左右，通过参加新型农民科技培训的桑蚕培训班的学习，进一步掌握了科学种桑养蚕的关键技术，通过加强桑园肥水管理和蚕儿科学饲养，使每张蚕茧产量平均达到49.5kg，增产41.4%，增收250多元，而且产出的蚕茧个儿大、色白，出售价多0.6元/kg。

2农民科技教育培训存在的主要问题

近年来，县农广校开展农民科技教育培训工作虽然取得了较大的成成效，但存在的问题也比较突出，主要表现在如下几方面：

2.1农民的科技文化素质普遍偏低基于昭平县农民科技文化素质普遍偏低的现状，农民思想观念守旧，对农业新技术、新产品表现出消极的观望态度，不轻易，甚至不愿意接受新技术，对新技术、新成果的吸纳和应用能力差［1］。

2.2农民群众的思想观念有待提高当前，随着农业产业化和农村城镇化步伐的加速推进，以及农业内部产业结构的不断调整，大量农村富余劳动力向城镇和二三产业转移就业，留守农村的多半是老人、妇女和儿童。由于长期受自然经济的影响，大多数农民小农意识浓厚，思想保守，满足于现状和眼前利益。存在比较严重的“等、靠、要”思想，单纯依赖政府推动生产和改善生活条件。平时组织他们培训学习，他们还以为是政府、农业、教育等部门要他们学习，不仅不能收费，还要给他们发放误工补助。

2.3培训资源得不到充分整合农业、科技、水产畜牧、教育、扶贫等部门都有各自的培训项目，但由于缺少沟通协作，这些部门各自为政，致使培训资源得不到充分整合，培训资金分散，造成培训效果不明显，导致一些农民群众误认为培训与不培训一个样，因此就不愿参加培训了。

2.4农广校办学条件差近年来，县农广校的办学条件虽然得到了一定的改善，自治区农广校也给配置了一些教学设备，但与开展农民科技培训工作的需要还有一定的差距。县农广校与县农民科技教育培训中心实行一套人马两块牌子。仅有的一间办公室、一间教室都是没有独立产权。人员编制3人，实际工作人员4人。平时开展培训的授课教师基本上通过聘用兼职教师来担任，农广校只是起到一个组织协调的作用，无法从根本上挖掘农广校作为一所成人中等专业学校的潜在作用。3.5教育培训经费不足昭平县是广西的“老、少、边、山、穷”县之一，每年的财政收入只能保障干部职工的工资，无法将农业教育培训经费列入财政预算。而且上级下达项目要求配套的资金往往也难以到位，本级财政的投入严重不足，制约了农业教育培训工作的正常开展。

3加强农民科技教育培训的对策

3.1加强领导，提高认识农业是国民经济的基础，更是安天下稳民心的产业。邓小平有一句名言：“农业的发展一靠政策，二靠科学”［1］。科学，主要是指科教兴农。因此，加强农民科技教育培训，全面提高农民科技文化素质是有效促进我国农业科技成果转化和新技术快速推广，促进农村富余劳动力向城镇和二三产业转移就业的重要抓手，各级党委、政府要从科教兴国的战略高度，来加强对农民科技教育培训工作的领导，提高思想认识，坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，切实把科教兴农摆在农业和农村经济工作的优先位置，并常抓不懈，培养更多的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为早日实现全面建成小康社会的宏伟目标提供智力支撑。

3.2增加投入，改善办学条件县级财政要切实增加对开展农民科技教育培训经费的支出，把培训经费列入财政预算，改善农民科技教育培训机构的办学条件，增加教学设备，建立健全学员实习实训基地，综合利用广播、电视、互联网、卫星网等媒体资源，大力开展农民科技教育培训工作。

3.3大力开展新型职业农民培育试点示范党的十八大报告明确提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。而制约农民建成小康的重要因素是农民的科技文化素质低的现状与现代农业发展、农业产业化经营所要求的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民的要求不相适应，因此大力开展新型职业农民培育工作已迫在眉睫。2012年农业部办公厅印发的新型职业农民培育试点工作方案确定了100个县（市、区）开展试点。2014年，农业部进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点规模达到300个县，新增200个试点县。昭平县也列为试点县之一，已按要求组织实施。

3.4加强沟通协作，整合培训资源县成立农民科技教育培训工作领导小组，加强对此项工作的领导，促进各培训机构间的沟通协调，统筹培训经费，整合培训资金、师资力量和教学设备等资源，制定农民科技教育培训工作的长效机制，以最大限度的发挥培训资源的效益。

第3篇：农民教育培训范文

关于农民教育培训工作，不仅得到了国家相关政府的支持，而且得到了事业单位以及社团组织等支持，他们均通过采取相关措施来对农民教育培训工作给予支持。目前，农民教育培训工作形成了全社会多部门齐抓共管的新格局。

2农民教育培训工作中存在的问题

2.1农民缺乏较主动学习的意识

农民教育培训工作的主体对象为农民，不仅需要传授于他们文化、技术知识，而且还需要指导他们将这些文化、技术知识转化为生产效益与经济成果；同时，在农民教育培训工作活动中需要以提高农民的综合素质水平为教学目标，但有些农民长期受到传统思想的禁锢，难以接受新事物，以至于给农民教育培训工作带来一定的难度。

2.2农民教育培训工作趋于形式化

有些事业单位过分注重教育培训的形式，而并没有对教育培训的内容加以重视，加上培训教育的计划缺乏系统性以及其时间安排也不尽不合理，导致没有获得较高的实效。

3农民鉴于培训工作问题的相关措施

为了提高农民职业教育培训活动的质量以及水平，首先，应建立相应的质量标准以及评价系统，围绕着农民的满意度以及接受程度来评定；其次，对当前农民教育培训的单一形式进行不断地探索与研究，以拓宽和丰富农民教育培训形式以及增加培训教育机构。

3.1建立完善的职业教育培训体系以及丰富其教育机构

3.1.1不断地发展农村农民培训教育为了实现农科教结合的目的，需要不断地加强基础教育与职业教育、成人教育的统筹，并且完善农民职业教育网络；同时，还需要不断地提高农民教育培训工作的质量以及水平。此外，需要不断地完善农村职业教育培训资源以及加大培训力度，提高农民的综合素质水平。

3.1.2积极引导农村培训教育发展首先，当地政府需要充分的发挥其投资主导地位，对农民教育培训机构所需要投资的地方给予充足的支持，以保障农民培训教育工作正常开展与实施；其次，当地政府还需要重视引导农民转移就业的问题，从而为农村农民转移就业提供有力保障。

3.1.3提高农民参加培训教育的积极性首先，需要提高当地农民的基础文化知识水平，以提高他们的新农民意识；其次，通过教育使他们不断地更新思想观念，使农民很好的参与到培训教育活动中；最后，提高受教育培训农民的收入水平，并且加强对农民从事生产与多种经营技术的指导与信息科技支持，从而提高农民参加培训教育活动的积极性。

3.2坚持农民教育培训形式与其内容相结合，以提高教育实效

坚持农民教育培训形式与其内容相结合，并且根据农民的需求以及接受能力来安排培训内容且做好培训规划工作；同时，不断地丰富农民教育培训机构的授课形式，不仅能够吸引农民积极参与到培训教育工作中，而且还能够有效提高培训教育的实效。

4结语

第4篇：农民教育培训范文

1.1城乡二元结构制约了农民科技文化素质的提高

由于我国相当长一段时间城乡二元结构的存在致使农村教育相对落后，又由于各种历史原因使我国对城市和农村在体育、科技、医疗、文化、卫生等方面采取了不同的政策对待，导致城乡资源分配不均，甚至不可以共享，这在一定程度上制约了农民科技文化素质水平的提高。全国80%的人口集中于农村，只有20%的学校设在农村，而80%的学校却分布在20%人口居住的城市。长期以来农村教师资源短缺、教师水平参差不齐、农村教育经费投入不足等问题仍突出，农业科技推广、农村职业教育、农民教育培训等因为没有教育经费的投入，没有专职教师对农民进行全面系统的技术培训导致农民受教育程度远低于市民，制约了农民科技文化素质水平的提高。

1.2农民教育培训机制不健全影响了农民科技文化素质的提高

从农民的教育培训情况来看，主要存在以下问题：①在进行农业技术教育培训中发现接受过九年义务教育的青壮年劳动力都外出务工，村中剩余老年人和孩子；她们不愿意参加培训或是参加也没有学会。②培训课程内容不合理，没有与当地农业生产的需要接轨。只培训农作物的种植技术，而对农副产品收获、加工、贮存、经营管理、农机修理、花卉栽培技术等技术培训极少。③总体而言，我国农民教育培训体系仍处于不成熟的发展阶段，培训机构与市场接轨还不够密切，职业教育和劳动技能培训的师资力量不足，培训效果较差。通过培训来提高农民科技文化素质还有待于提高。

1.3以家庭为单位的分散经营方式限制了农民科技文化素质的提高

从我国国情来看，我国人口众多，人均土地较少，农业生产主要是以家庭为单位的分散经营方式，农民收入较低，这在客观上不利于农民科技文化素质的提高。在传统农业生产方式下，农业生产以家庭为基本单位，以经验知识为基础，靠锄头、犁耙和畜力，即可完成农业生产全过程。因此，农民总是墨守着代代相传的经验成规，求同从众，不思变通，安守于自己的生活圈子内，怕担风险，只顾眼前利益。这导致农民对新技术持怀疑和恐惧的态度，即使通过电视或科普宣传活动等得到了关于农业生产的新技术、新知识，也不愿冒风险去采用。同时，这种小生产方式的经济产值较低，收入较少。近年来，农村大量青壮年劳动力外出打工，留守农村的大都是老弱病残。这部分人文化程度相对偏低，学习、接受新事物的能力差，这使得新技术、新品种在农村推广更难。

二、加强农民教育培训的途径

2.1通过普及教育提高农民文化水平

①保障适龄儿童入学，继续加大力度推进九年义务教育，向农民普及自然科学知识和培养农民用科学的思路和方法处理人与自然的关系并把这种关系充分用于农业生产中。②政府利用农村闲置教育设施开展多层次的教育培训工作，利用财政支农、支教，由政府出资金，高校出教师的结合方式对农民进行教育培训。③全国大部分地方都实施“一村一大学生村官”制，利用大学生村官丰富的文化知识和活跃的思维，接受新思想和新事物的优势，向农民传播先进的文化知识和科学精神。

2.2加大农民教育培训力度

①各级政府要多渠道融入资金，加大农民技术培训经费的投入，充分发挥政府职能。按照“公益性、区域性、综合性、层次性、灵活性”的原则，努力建设集试验、示范、技术推广、科教培训、信息服务、测试、执法于一体的农业技术推广体系。②依托当地的职业学校、大中专院校，特别是农业院校，建立“专家大院”，使农业专家、教授走进农村的乡间地头，根据农民的实际需要手把手进行农业技术教育指导，使农民“学得会”“用得着“”快致富”。③大力培养农业基层科技人才。农业基层科技人才既是农民的教育者也是农业科学技术的传播者。

2.3拓宽农民教育培训渠道

①随着国家对农业的大力支持，当前农业科技的载体发生了很大变化。除国家编制内的农业科研部门和农技推广部门外，农业龙头企业、农村合作组织和农民自发的组织协会等都是农业科技的载体，都有传播农业科学技术、提高农业科技素质的责任和能力。因此，应调动各方面的积极性，通过“送科技下乡、企业+农户、农业高校+农户、企业+高校+农户”等形式，深入农村开展技术指导，提高农民科技素质。②加快农业信息服务体系建设。使农民及时获取与农业生产有关的各种信息，使本地农业生产优势同国内外先进的科学技术结合，通过建立农村信息服务中心、农业科技服务热线、农产品市场信息网等渠道，多层次、多形式的农业信息窗口，使农民及时获取农业生产的有关信息，提高科技水平，掌握农业生产的主动性。③提高农民的组织化程度。个体分散经营模式不利于应对市场的变化，抗风险能力弱。所以，要积极引导农民发展专业合作经济组织，提高产业化水平，以提高农民适应市场的能力。

三、小结

第5篇：农民教育培训范文

关键词：农民；科技教育培训；制约因素；对策

近年来，为提高农民科技文化素质，培养一批有较高科技文化素质的新型农民，深入推进社会主义新农村建设，助力农村全面小康，加强农民科技教育培训成为一项亟待解决的工作。杨凌示范区以绿色科技为抓手，开展农民科技培训，积极促进科技成果转化，带动农民致富。

一、杨凌示范区农民科技教育培训现状

近年来，为提高农民科技文化素质，培育新型农民，深入推进社会主义新农村建设，杨凌示范区按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极开展现代农业科技培训，促进科技成果应用转化，为“杨凌农科”品牌提供智力支持与人才保障。农民培训是杨凌示范区技术创新成果示范推广的一个重要手段。2004年起，杨凌示范区面向旱区开展职业农民科技培训，以示范区现代农业科技培训基地为依托，以“绿色证书”培训为手段，以各级农科教培训中心为场所，采用“走出去和请进来”相结合的培训方式，通过采取集中授课、生产现场学习、组织参观交流、周末科技大讲堂等方式，分别安排了无公害蔬菜生产技术、果树及苗木花卉生产技术、村组干部管理知识、农村经纪人、奶牛养殖技术、农村妇女家政知识等方面的培训内容，狠抓农民技术培训，促进科技成果的转化，着力打造“杨凌农科”培训品牌。多年来，不少农民技师在传播先进农业技术、带动周边农民致富、发展现代农业、促进新农村建设中发挥了重要作用，不少人已经成为区域内发展现代农业的带头人和领军人物，在产业结构调整和使用技术推广方面发挥了“科技二传手”的作用。

二、影响农民科技教育培训工作的制约因素

当前，围绕农民科技教育培训这一主题，杨凌示范区做了大量工作，然而相关培训工作的建构与落实仍存在诸多不足，概括起来主要包括以下几点：

（一）投入力不足

教育是一项社会性很强的公益事业，教育资金来源应该主要靠政府，然而农民教育培训由于见效慢，往往很容易被忽视，资金投入与现实所需仍相差较大，综合分析，主要有两个原因：一是地方财力受限，政府有心无力。除了中央和省级财政拨的专项资金外，市县区财政基本无力配套，对农民教育培训无法给予更多支持；二是受政绩影响，政府及其官员有力无心。各地区政府虽然清楚加强农民技术培训的重要意义，但普及这项工作难度较大，且短期效果不明显，部分地区领导不太乐于对农民教育培训这项工作投入更多时间和资金，“甚至有的地方根本没有把这项工作真正作为政府职能的重要内容去抓”。

（二）培训专业人才匮乏

由于工作经费缺少，各乡镇在七八十年代先后建立起来的乡镇农业科技培训推广服务体系，在经历了数次乡镇机构精简后，机构不稳、功能不全、管理不畅，专业人员逐年减少，因专业技术不能得到较好的推广。多数镇区反映当前农民欠缺专业的农业科技知识，镇区农业专业技术人员数量不足、年龄偏大、青黄不接，其所掌握的知识结构较为单一，不能满足当前农民的需求。

（三）重复培训现象突出

在杨凌示范区的许多农村地区，培训资源没有得到有效的整合利用，例如在猕猴桃栽培知识培训方面，区科技局、林业局、果业局、农业局都组织了相关知识的培训，但培训内容都比较雷同，且培训形式较为单一死板，使参与培训的农民产生疲惫感的同时，也不能满足农民的实际需求。除此之外，在畜牧业、种植业、劳务人员培训等多方面，都存在重复培训、资源浪费的现象，致使大量的培训资源白白流失、最终导致培训效果不理想。

（四）培训内容不能满足现代农业发展的要求

从杨凌示范区农民培训现状来看，各镇区仍以农业相关技术培训为主，缺乏多元化培训项目。在当前，因沿海省市产业转移等多方面原因，部分外出务工人员相继返乡，在农村劳动力转移技能培训和实用技术培训方面存在一定缺口，因此对外出务工人员的政策培训、法律法规培训，务工实用技术培训已成为当前农民急需的培训内容。

（五）农民科教培训缺乏法律保障

专家指导不可能照顾到每一位农户，只能靠农村合作经济组织作为“广播站”，那些不属于示范基地的农户就无缘接受现代农业知识。当失地农民转变为剩余劳动力时，受市场学历壁垒和文化水平的限制，年轻型农民往往就职于脏乱差累的行业，合法权益受损，需要技术和法律支持。老龄型农民则因为年龄、性别、身体状况等因素备受用人单位歧视，心理无助感与社会的疏离感增加，甚至怀念农村生活，与城市化进程截然相反。

三、农民科技教育培训发展建议

（一）加大资金投入力度

足够的教育资金是发展农民科技教育的保证。除了中央和省级所拨的专项资金外，各级政府要将农民科技教育培训纳入同等财政预算，加大对农民科技教育的资金投入力度。此外，鼓励各种社会力量和民间资本入驻农民教育领域，整合政府、社会、市场三方面资源，建立“政府+农民+市场”的多元化农业科技新模式，充分发挥农民科技教育的“造血功能”，强化农业支撑，打造“新型农民”。

（二）加强专业人才队伍建设

区政府积极和西北农林科技大学签订“产、学、研”协议，邀请农业技术专家，继续搞好农业相关专业技能培训，以集中培训、实地考察、实践学习、经验交流和创业发展为主要环节，确保培训对象掌握全面的实用技术，综合运用“科技校搭台，省市专家唱戏”等有效培训方式，使农民和专家直接面对面，现场为农民答疑解惑，专家对农民手把手解答的授课方式，提高培训质量，使受训农民熟练掌握所学技能。

（三）优化和创新培训方式

围绕区域农业主导产业，面向杨凌区、关中地区、陕北地区和陕南地区开展各类农民培训。同时，探索建立旱区培训协同联动机制，面向河南、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏等6省区开展农牧新品种引进、示范、推广、科技培训和农民技术职称评定等多层次、多形式的合作，在培训教材、培训场地、培训师资等方面建立起统一、规范的培训模式，组织技能培训；同时，根据农村的实际情况，选择合理的、有效的培训方式，如开展各种普及型知识培训、讲座，突出阵地培训，以镇区专业技术骨干为重点，采取集中与分散、经常与短期、课堂讲授与现场指导相结合，部门联动，镇区配合，包村保护培训等多种培训方式有效结合，使杨凌示范区农民科技培训工作落到实处。

（四）拓展培训内容

在新的形势下，农民培训要改革创新思路，打破传统的培训思路，根据该区大量涌现的失地农民实际情况，加大失地农民培训力度，大力培养现代农民、现代产业工人和第三产业合格劳动力。根据外出务工人员缺乏技能、不好找工作、收入偏低的实际，大力开展劳动力转移培训，充分发挥农村劳动力转移培训机构的优势，加强农村劳动力输出引导性培训，帮助农民树立新的就业观念，增强农民法律、法规培训，提高外出务工人员就业能力和守法维权意识。使培养的农村劳动力成为市场需要的、全面的复合型技能人才。

（五）加大宣传力度，建立培训法制

利用广播、电台和网络，宣传一些通过实用技术增收的典型农民事例和致富亮点，来吸引更多的农民参加农业科技培训，提高自身劳动技能。再让通过培训掌握技能从而致富的农民现身说法，让农民充分了解和认识到参加培训、掌握技能的重要性，使他们自觉地参与技能培训，成为促进农业科技发展的主力军。此外，制定专门针对农民科技培训的法律法规，使农民科技教育常态化、制度化、规范化和法制化，为农民科技教育培训提供必要的法律保障。从当前形势来看，杨凌示范区农民科技培训面临新的良好发展机遇：一方面国家对于“三农”工作的高度重视，建设社会主义新农村和全面建成小康社会，需要综合素质高、懂技术、善经营、会管理的新型农民；另一方面近年来，国家通过农民培训项目的立项和实施，不断加大政策扶持和资金投入力度，为科技培训工作提供了新的契机。另外，随着二三产业的不断发展，企业急需一批掌握一定技能的务工人员。因此，紧紧抓住农民科技教育培训，整合农民教育资源，建立完善的培训体系，是做好新形势下农民科技培训工作的关键所在。

主要参考文献：