新经济发展全文(5篇)

第1篇：新经济发展范文

关键词：新经济创新发展机制体制

1微观层面，大力推进“新技术+业务+组织”发展，增强企业竞争力

1.1促进产品形态变革

推动新技术直接转化为最终消费产品和服务。大庆市华为云计算中心为市民提供“互联网+”政务服务、智慧医疗、智慧教育等14个方面的服务产品；大庆抽油机制造分公司自主研发的智能游梁式抽油机；此外还包括智能传感器与互联网结合而形成的可穿戴设备、智能家居，各种功能机器人及生命科技基因测序服务等。实现物理实体产品与数字虚拟产品结合。信息技术的进步使得具有物理形态的实物在数字空间具有一一映射的虚像，将物理实体与数字产品结合起来，二者实时链接和管理。企业通过实体产品消费和消耗情况传导到数字世界中，通过运营参数变动进行监控和分析，实现实体产品运行最优化管理，消费者可以通过互联网接触数字化虚拟产品，实现信息对称和及时反馈。实现虚实产品的供需合一。新经济发展过程中的新兴产品，尤其对于平台型产品，往往不是传统意义上交换瞬间就实现产品归属明晰，而是需要生产者和消费者互相参与到对方的买卖过程中。如网约车，无论是网约车用户还是司机，都是基于网约车平台的使用过程参与到对方产品生产和消费。

1.2促进业务流程改造

提高运营效率，优化生产商服务模式。新经济的到来，为企业带来了网络化、数据化和智能化支撑，使企业制造系统、服务系统具备实时感知、分析、自主决策、组织和精准执行等能力，使交易成本大幅度下降，企业拜托中间商直接与消费者建立联系，生产过程呈现去中心化。发展个性化定制，转向用户需求驱动模式。企业与消费者通过互联网、移动互联网和物联网的连接，不仅能使企业掌握消费产品的情况，同时消费者也可以直接向企业发送产品需求。企业运营成本的大幅度降低为个性化定制的实现提供可能，在不需要或极少需要人工干预的情况下，根据数据化的材料元素形成不同组合，高效的提供与个性市场化需求匹配的产品和服务。开启业务流程同步运行，实现绿色闭环管理。新经济发展使得企业生产流程始于消费需求，也终于消费需求。新经济发展中人们更加注重节约、绿色和环保。基于网络技术的企业研发设计、生产制造、运输销售、售后服务和信息反馈等内部业务流程几乎同步进行。只要需求和生产的流程连续不中断，就可以实现增量与存量的有效调度，甚至是实现零库存管理。

1.3促进商业模式创新

发展长尾模式。对于没有市场规模优势的传统企业和中小型企业，要想实现长尾商业模式关键是要加快推进与互联网结合，降低利基产品展示、搜寻和交付成本，使“所有东西都可以获得”；降低利基产品价格，保持该类产品市场供求稳定。发展免费模式。免费模式在具体应用中要实施基础功能免费和选择性收费结合、产品免费和渠道收费结合、前期免费和后续收费结合、先期收费和后期退钱结合，此外也包括高获利产品和免费产品叉补贴模式和逆向收费模式等。发展平台模式。大庆传统企业必须深度嫁接互联网技术，促进企业发生颠覆性变化；提高企业资源整合能力，把握核心环节，放开其他要素边界；形成不断升级的双边市场。发展分享模式。发展分享模式培育信任的文化基因至关重要，需要更大范围、更广领域形成社会化的分享、合作必然以信任为基础；鼓励分享平台企业在法律框架下突破旧规则，营造更有包容性的环境，否则分享模式不能持久存在。

2从中观层面，有效推行“创新产业化”和“产业创新化”协同，促进产业结构升级

2.1推动创新产业化，提高科技成果转化能力

加强石油石化效率提高新技术研发，推动形成新产品新服务产业化。大庆最具有优势的技术集中在石油石化产业。2018年3月，大庆油田立足解决质量、安全和管理中的生产难题，54项优秀QC成果，具有良好的推广应用前景。2018年6月大庆油田勘探开发研究院在“CPS/SEG北京2018国际地球物理会议暨展览”中，有7项特色技术，受到了专家的一致好评。加强污水废液处理新技术研发，推动形成绿色环保产业。大庆油田加速攻关环保新技术，一批新装置、新技术得到应用，为大庆绿色环保产业发展增加了动力。大庆油田研制推广环保作业工具，简易带压作业装置、防喷器高压胶芯等环保作业工具；油田压裂技术人员研制出专门处理压裂返排液的化学药剂；采油三厂研制便携废液回收装置，应用前景广泛，已在全厂推广应用。加强新兴产业技术研发，推动“新字号”产业发展壮大。新时期，大庆要继续发挥重化工材料产业优势，重点发展新型有机材料、无机非金属材料、建筑材料、复合材料等重点领域。提高新材料企业的认识，激发企业自主创新能力。继续推进“政用产学研”创新合作体系建设，加大新材料应用基础研究投入，实现新带来产品、新技术产业化。

2.2推动产业创新化，提升产业互联互通能力

实现农业由种植养殖为主向一二三产业融合转变。建立“初级产品——加工制造——流通服务”一体化的产业体系。建立“定制式创意——智能化控制——平台式流通”的智慧型业态。实现制造业由加工制造为主向制造业+服务转变。在“制造业投入+服务”上下功夫，形成和上游产业连接。不断完善生产过程中所需要的一系列服务，包括产品设计、研发、生产管理、会计核算、法律咨询和金融支持等。在“制造业产品+服务”上下功夫，形成和下游产业连接。积极探索“产品+附加服务”“产品+衍生服务”和“产品技术+平台服务”等模式。实现服务业由低端、低附加值向高端化、高附加值和高带动性方向转变。服务主体要具有互联网思维，勇于自我改变，自我否定；创新电子商务模式，探索发展新路径，推动电商平台共享模式、推进电商进社区便民服务中心项目，发展订单农业等；积极培育物联网、云计算、大数据等新经济、新业态，通过数据采集、数据挖掘及应用、云计算、物联网等上下游企业正在逐步集聚。

2.3推动创新产业化和产业创新化协同，实现产业链向高效闭环升级

完善新兴物联网，夯实产业闭环智能基础设施。新时代大庆要完善新兴物联网发展需要实现标准化建设，制定完善跨行业、跨部门协作机制，对基础共性、关键技术和重点应用的标准做系统规划和研究制定；需要结合大庆实情突出地方特色，结合科研能力、应用基础确定发展定位和优先次序；加快物联网核心产业发展，发展物联网应用及软件等相关产业，构建完善的通信网络制造和服务产业。强化客户中心化，实现产业闭环无缝对接。制造企业逐渐完善定制元素数据库和客户信息库，由微商和中间商定制信息集合向企业直接接受消费者定制需求转变。要激励产销者群体发展。大庆在新经济发展中可以抓住清洁能源生产的地域特色性鼓励能源消费者向绿色能源产销者发展。坚持绿色发展，提高产业闭环质量效益。三次产业融合中打造“农业资源——农产品——农业废弃物资源化”全产业链模式，减少农业废弃物，提高资源综合利用率。加强延长工业品的产品寿命，分散回收、集中处理和再生利用等举措，缓解资源粗放式投入和污染输出对自然生态的压力，最终提高生态效率。

3从宏观层面，精准发力体制机制，完善创新服务体系

3.1改革人才发展体制机制

培育新经济发展所需人才。以双元制教学模式为基础，提供多种模式的岗位实践机会，实现产教结合；以慕课、知识分享等学习型平台发展为契机，培育大量有竞争力的产销者、创客，实现人才质量提升；制定人才培育计划，做好人才数量储备。建立健全人才评价机制。积极有序地推动职称制度和职业资格制度，灵活人才构成梯队；建立新经济发展人才绩效评价综合体系和辅助评价体系；加大爱岗敬业表现、重大创造创新、工作年限等评价权重。完善人才激励机制。建立新经济发展人才激励综合体系，兼顾物质激励和精神激励方面。

3.2创新科技金融体制机制

创新科技担保和保险制度。鼓励引导有基础、有条件的保险公司设立科技保险专营机构，支持设立专业性科技保险公司，探索建立创新创业科技保险试验中心或基地，同时促进再保直保化，实现直再融合。完善知识产权抵押质押融资制度。明确知识产权价值评估标准细节，并在区域内形成评估方法和结果的信息交流和共享平台，以满足知识产权在产业化之前具有“量化价值”。积极构建评估定价机构与金融机构评定成果共享平台，提高融资效率与安全性。创新互联网背景下的风险投资机制。逐渐改变以政府财政拨款和银行带款为主的单一投资结构；发展有限合伙制的风险投资机制，构建约束和激励机制，缓解风险投资主体之间的信息高度不对称性矛盾。

3.3强化技术转移体制机制

大力推动技术市场建设。强化以企业、产业的技术需求为中心进行研发创新增强高校和科研院所和企业对新经济发展前沿的敏感性和反应能力；构建完整的技术转移机构体系，打破行政干涉，实现市场化推动。完善科技成果供求信息对接体系。建立跨区域的科技成果转化信息共享和交易平台；建立协同技术转移机制；提高科技成果转化的实效性。加强知识产权保护和运营。探索建立专利当然许可制度，有效的连接市场需求；完善行政执法和司法保护双轨并行、有机联动的知识产权保护模式，提升技术审查意见的价值参考；优化专利和商标审查流程和标准。

3.4完善法律保障体制机制

推行信用立法，保护网络信息数据。明确征信主体、征信对象、征信内容和征信方式；加快培育并发挥专业性第三方信用服务中介企业；建立健全失信者纰漏曝光与申诉机制。探索合理责任分配制度，发展新经济商业模式。提高放管服改革质量，在源头上筑起第一道防火墙，在企业和个人进入平台时要明确准入审核机制，压实法律责任，明确平台负有审慎的注意义务、审查义务，并要求在其没有尽到规定的义务时，对消费者的损害必须先行赔付。覆盖“空白+缝隙”，完善新经济法治环境。要增强对“互联网+”、物联网、云计算和共享经济等新产业、新业态、新模式领域的认知能力和风险的感知，对其发展中倾向性、伴生性、衍生性等问题开展针对性研究，弱化法律迟滞效应。着力处理在新经济商品和服务质量与标准化问题、产品和服务提供者资质考核审查问题和市场运营规范化问题。

4结语

新经济发展根植于新技术创新，是未来经济发展的大趋势，大庆要实现争当全国资源型城市转型发展的排头兵，必须在新经济发展中取得重大突破和进展。要让创新成为认知、情感、意志和行为驱策，引领新经济健康有序发展。

参考文献

第2篇：新经济发展范文

关键词：煤炭行业；发展问题；特征；解决措施

1引言

改革开放以来，我国经济高速发展，这其中离不开能源的供应问题。在经济发展过程中，尤其是重工业发展过程中，煤炭起到至关重要的作用，也成为我国当前最主要的战略能源。目前，我国依托煤炭资源发展的经济已经有数百年的发展历史，也取得了一系列成就，然而长远来看，经济发展中仍残留许多难以解决的问题，这些问题不但对煤炭行业的发展起到一定制约作用，也对与煤炭相关的行业起到不利影响，这些问题必须引起相关部门的重视并被合理解决。

2煤炭行业的发展现状

2.1环境污染严重

众所周知，煤炭是一种传统能源，是一种非清洁能源，煤炭的使用会带来一系列环境问题。煤炭在正常使用情况下，会排放大量的一氧化碳和二氧化碳；此外，煤炭使用过程中还会排放出部分一氧化硫气体，一氧化硫浓度过大会引起空气中硫含量增多，进而导致酸雨的形成，值得注意的是，目前我国酸雨覆盖面积已经达到全国的百分之三十以上，酸雨的危害非常大，不但会直接导致植被破坏，农作物减产，还会使土壤酸化，加速各种营养物质的流失，造成土壤贫瘠。煤炭不充分燃烧所产生的废渣，会造成严重的水土污染；总而言之，煤炭的不充分利用会导致资源总体利用效率低，不利于经济效益可持续发展，同时对环境造成一定程度破坏。

2.2煤炭资源开采的缺陷

我国的煤炭资源主要分布在西北地区，如今，我国的煤炭主产区也是在山西、陕西、内蒙古等地区，这些地区本身就存在生态环境问题，煤炭资源的开采更是加重了环境保护的压力。一定时间内大规模高强度开采煤炭资源，会造成严重生态问题，不利于长期发展，科学发展，绿色发展。此外，交通问题也会很大程度上制约煤炭行业的发展，我国主要煤炭产区的交通设施不够完善，而煤炭需求越来越多，这两者之间的矛盾是当前急需解决的，这是影响煤炭行业发展的一个关键原因。

2.3煤炭企业效率低下

目前，我国煤炭主导型企业都处在中西部偏远地区。煤炭主要需求来自于城市，直接导致煤炭的运输成本费增加，从而造成企业总体运行成本增加。此外，煤炭资源开采与利用还会受到政府相关部门的管束，这些因素都对煤炭企业的发展起到了不小的冲击。

3我国煤炭经济发展特点

3.1法制化管理进程逐渐完善

随着安全生产意识的增强，我国的煤炭安全生产工作稳步推进，各项事故率明显下降。全国因煤炭事故总数下降近两成，煤炭故障而造成的死亡人数下降百分之十五左右。

3.2国家对煤炭行业的整体调控能力增强

国家将逐渐制定并落实针对煤炭行业的具体措施。第一，大力增强对煤炭资源的总体规划能力，保证煤炭供给充足合理；第二，兴建一批煤炭资源生产的开发地，发展一系列与煤炭相关的产业群；第三，对大型依托煤炭生产的企业给予相应的鼓励政策，提高相关企业地理聚合程度；第四，综合全面整理煤炭资源，尤其注意对中小型煤炭产地的治理；第五，注重对煤层气的开发，促进煤炭领域煤炭气化的发展；第六，促进可持续经济的发展，多开发清洁煤种；第七也是最后，大力发展煤炭利用技术，充分利用煤炭资源，减少浪费。

4煤炭经济发展针对性建议

4.1严控股份制，加大在建项目审查力度

煤炭企业多由国家主导或控股，尤其是一些大中型煤炭主导型企业，要顺应市场规律和煤炭企业发展特殊性，全面整治并合理规划在建工程，适当推迟还未开工建设的煤炭建设工程，综合考虑煤炭的改造和扩建项目，保证煤炭产量合理平稳增长。还要对自身信贷能力合理评估，把资金中银行贷款比例控制在一定比例以下，综合整治依靠银行贷款建设的项目。此外，还要严格遵守国家法律和相关法律法规，公私分明，明确企业生产专用资金所用，严控企业贷款所得资金。

4.2鼓励扶持大中型煤炭企业发展，增强多元发展能力

从资源合理配置方面来说，大企业计划战略效率较高，而且有利于合理利用企业内部各种资源，其中包括人力资源、资金资源和工艺资源等，这些资源之间已经形成一定优势，组合起来能产生更大的经济效益。大企业计划战略在经营方式上通常为多元化或整体化。多元化经营方式能在企业发展低谷时期起到转折性的作用，主要表现为开拓其他领域，减少企业运行风险。而整体化经营可以使企业内部交易自由化，减少交易产生的不必要的费用充分发挥集约化作用，从而减少风险，增加经济效益。

4.3煤炭可持续发展经济

（1）充分发挥政府在经济方面的调控作用。在社会主义制度下，政府对社会主义市场经济起决定作用，决定了可持续发展经济的方向。政府要根据实际情况给予煤炭企业发展一定帮助。政府要充分贯彻落实国家相关法律法规，加强对煤炭资源的开发与生产、煤炭废渣废气排放与回收等方面的管理，从而减少浪费，提高煤炭综合利用率。（2）提高科技技术水平和创新能力。从企业角度出发，要提高可持续发展能力就要努力提高科技水平，建立一个新的煤炭技术系统。对于煤炭企业来说，要实现可持续发展，就必须促进科技创新。（3）优化资源并进行合理配置。煤炭资源要想进行合理配置，首先必须充分利用它，提高利用效率，降低企业运营成本费。而煤炭资源的充分利用主要包括两个方面，一个是煤炭资源的开发。另一个是煤炭资源的回收再利用。

5结束语

目前，随着社会经济的发展，煤炭经济的运行方式也随之发生变化，煤炭行业经济效益提高的同时，我们还要更注重质量，促进绿色发展、循环发展、可持续发展，这样才能发挥煤炭资源的最大优势，造福国家，造福人类。

参考文献

[1]王振兴.基于新经济形势下的煤矿经济跨越式发展[J].河北企业，2015（11）：40-41.

[2]胡永利.浅析新经济形势下中国煤矿经济的跨越式发展[J].中国集体经济，2015，（27）：15-16.

第3篇：新经济发展范文

关键词：医美；新经济；发展痛点；监管；创新

医美是当前较常见的美容方式，预估2022年我国医美消费者将超2000万人，但相应的因医美出现疤痕、脸部歪斜不对称等医疗事故的人数也呈显著上升趋势，相关医疗、民事纠纷案例日渐增多，而此类医疗事故的发展普遍与医疗机构无证经营、虚假宣传等问题有关，此类问题已成为医美新经济发展的痛点，若未及时解决会对医美市场发展造成直接影响。所以本文主要从医美行业相关概述、医美行业新经济发展痛点、监管对策这三方面进行深入探讨分析。

一、医美行业相关概述

医美即医疗美容，主要是指通过药物、手术、医疗器械及其他具有创伤性或不可逆性的医学技术方法，对人的容貌及各部位形态、外观等进行修复与再塑，达到提升人体外观外貌美容度的目的[1-2]。近年来，随着我国经济、医疗技术的不断发展，人们的生活水平显著提升，我国居民对医疗保健的需求也呈显著上升趋势。根据新氧医美白皮书调查统计，2021年我国医美市场呈高速增长趋势，增速超20%，在接受调研的人群中超八成群众对医美接受度较高，无完全不能接受医美者。随着医美的发展，预估至2022年，我国将有超2000万的医美消费用户。医美市场整体发展稳定且增速较快，其市场经济相应地呈显著上升趋势，在2021年我国医美市场规模就已有1846亿元左右，随时间推移，医美市场规模将不断扩大。但就我国实际的医美行业发展而言，我国现代医美技术的引入时间较短，20世纪80年代改革开放后，才正式引入现代医美技术，到2021年其发展历史仅40年左右。当前的医美行业仍存在诸多不足之处，如医美人才短缺、医美品质机构稀缺等，因此现在医美行业需及时解决相关问题，加强体系建立，才能维持较稳定的可持续发展状态[3-4]。

二、医美行业新经济发展痛点

随医美新经济的快速发展，当前我国的医美市场已出现诸多行业问题，此类问题会对消费者维权、行业发展等造成直接影响。所以下面主要就当前我国医美新经济发展痛点展开论述。

（一）相关法律法规建设滞后

根据上述内容可知，我国现代医美技术发展时间较短，且在2015年引入互联网医美平台前，我国整体的医美行业发展相对较缓慢，2015年引入互联网医美平台后，线上医美平台的兴起，为消费者提供了更透明的行业信息，使医美项目信息更透明化、公开化，其整体发展开始呈显著上升趋势。因此，受医美行业发展时间短、近年来发展速度过快等因素影响，相关法律法规建设呈滞后状态。且医美中有诸多侵入式操作的手术治疗，如较常见的鼻综合、眼综合、隆胸等，2021年医美项目市场中，手术类占比50.8%，整体高于非手术类49.2%。只要是手术治疗就具有一定手术风险，消费者多会存在实际手术效果与预期手术目标不一致，甚至效果相差甚远等担忧，部分消费者还会因手术治疗致机体受损严重，相关医患、民事纠纷逐年增多，事件纠纷的复杂性显著增加，诸多法律条例适用性低，消费者无法律法规依据进行有效维权。同时随医美服务项目的不断更新、细化，当前的相关法律条例还存在标准不清晰、无明确指标规定等问题。

（二）非法行医和无证经营

根据上述内容可知，我国2021年医美市场规模为1846亿元左右，随我国疫情的有效控制，经济回稳，医美市场整体增速明显。因此为获取更多的经济利益，且受法律法规建设滞后、市场监督不足等因素影响，当前我国医美市场黑机构泛滥，违法经营广泛存在。2016—2020年度《北京市朝阳区人民法院医疗美容纠纷案件民事审批白皮书》调查显示，这5年间朝阳法院医疗美容纠纷案件主诉医疗过错中，人员无资质占比61.9%，机构超范围经营占比15.0%，操作不当占比90.8%，虽然法院多判医美机构担责，但按现有法律条例，相关违法行为处罚力度普遍过轻，在巨大经济利益诱惑下，非法行医、无证经营屡禁不止。如浙江省台州市黄岩区人民法院依法审结的一起非法医疗美容案件中，查明的受害群众就有100余人，涉案金额高达300万元，即在医美市场发展的“顺风”里，为获取更多经济利益，诸多不法分子非法行医、无证经营，且无专业的医师执照、营业执照，致使消费者在此类 非法医疗机构进行医美项目服务时，存在巨大的诊疗风险，尤其是进行侵入式手术类项目者，消费者普遍会因手术环境清洁消毒不佳、医师无专业手术技术等问题，出现感染或手术失败[5-6]。这不仅会对消费者机体造成严重的负面影响，还会影响其外貌美观度，甚至致消费者毁容。综上，非法行医、无证经营在增加民事纠纷的同时，还会影响消费者对医美的信任度，严重影响消费决策，会对医美新经济发展造成阻碍。

（三）病例管理混乱

医美机构作为医疗机构的一部分，需严格按照《医疗机构病理管理规定》，保管、保存就诊者的住院病历，包括门急诊病历、化验单、检查报告、知情同意书、手术记录、病程记录等。一旦民营医美机构出现民事纠纷，消费者的病历资料可作为案件判定的重要依据。但在实际的医美机构中，受法律法规建设滞后、市场监督不足，及非法行医、无证经营等因素影响，当前医美市场普遍存在病例管理混乱这一问题，医美机构无法有效提供就诊者的病历资料，资料中存在缺失、不完整、医疗产品无法溯源、医师资质材料无法提供等问题[7-8]。甚至部分医美机构为避免承担法律责任，会伪造、篡改病历，这会对消费者维权、案件判定等造成巨大影响。

（四）无统一的产品定价和市场监管

在法律属性上，监管属于行政执法行为，需有法可依，才能对医美市场进行有效监督管理。因此受法律法规滞后影响，当前医美市场普遍存在市场监管不足、无统一产品定价等问题。虽然2015年互联网医美平台引入后，能进一步提升医美项目价格的公开化、透明化。但在《白皮书》内朝阳区法院医疗美容纠纷案件主诉医疗过错中，不合理收费占比仍高达37.9%。这是因为部分医美机构为赚取更多的经济收益，会无视消费者需求，高价推销未经认证的伪劣或非法药品。因此即使在当前网络环境下，医美项目价格相对更透明，但目前市场仍缺乏有效监管与统一定价，这也导致各区域、各医美机构间项目定价差异大，消费者无衡量标准，易落入“消费陷阱”。

（五）行业信息不对称，虚假宣传过多

《白皮书》中消费者主诉医疗过错，其中欺诈、虚假宣传占比72.1%，未尽告知义务占比96.9%。即针对无有效行业信息、无专业知识的消费者，在医美机构的无良推销下，诸多消费者会落入“消费陷阱”“医美整容陷阱”中。尤其是在责任规避方面，多数医美机构会夸大医美效果，在广告中规避风险告知，让消费者认为此美容方式安全无害且效果好。部分医美机构会通过虚假宣传诱导消费者进行更高价格的医美项目，消费者会因缺乏行业知识、医美专业知识，而偏听偏信医美机构人员的推销，并在医美机构催促下尽快接受医美服务，未有效查阅知情通知书、未深入了解手术风险等，就仓促接受医美服务。一旦手术效果不佳，会增加民事纠纷发生率，同时因知情通知书有写明手术风险，消费者因医美机构虚假宣传、催促等，未对知情通知书进行有效查阅，这也会对消费者维权造成巨大影响。

三、医美行业新经济发展的监管对策

上述问题是当前医美新经济发展的主要痛点，若未及时解决相关问题，会对医美新经济发展造成直接影响，所以针对上述问题，下面提出了五点监管改善对策。

（一）建立健全相关法律法规，建立专门的监管部门

建立健全相关法律法规、建立专门的监管部门是改善医美市场的重要途径。首先在法律法规方面，需进一步细化、明确各法律规定，如长沙于2020年1月了《医疗美容法律法规汇编手册》，详细明确地制定了医疗机构设置、医疗机构管理、医务人员行为规范等9大板块的医美指标、法规，进一步细化并明确了医美机构开展医美项目服务需达到的标准。相关法律条例的出台，利于建立专门的监管部门，监管部门有法可依、依法行政，严格按照法律条例，监督、管理当地医美机构是否存在违法行为。定期对监管部门管辖区域内的医疗机构进行审核、筛查，严查辖区内医美机构是否存在非法行医、无证经营等问题。

（二）制定明确的监管标准

相关管理部门还需在法律条例基础上，进一步明确、规定具体的监管标准。制定检查表，详细罗列对医美机构进行审查时需核查的项目，完成检查后，监管人员需在检查表上签字，以便于落实责任制，一旦出现监管不到位等问题，及时追责至相应监管人员，确保监管人员能有效落实好各项监管措施。关于医美行业虚假宣传问题方面，市场监管总局于2021年11月正式了《医疗美容广告执法指南》，针对医疗美容广告是否存在虚假宣传问题提出了指导意见，进一步明确了医疗美容广告是推销医疗美容服务的商业广告，广告主需依法取得医疗机构执业许可证才能进行广告，广告内容也需依法审核。且在执业场所、电商平台上公开医疗美容效果、安全性等信息，均属医疗美容广告范围，经审核确认能达所述效果、安全性后，才能依法，明确禁止使用虚假信息欺骗消费者，或诱导消费者进行相关医美项目。监管部门人员需严格落实监管项目，对医疗机构进行全面且系统化的监督管理，尤其是信息方面，反复核查是否存在虚假宣传，有效避免消费者上当受骗，避免消费者因实际医美效果与宣传医美效果相差甚远，而出现民事纠纷，避免消费者落入“消费陷阱”，保障消费者基本权益。

（三）加强信息化技术的应用

随科技创新的发展，监管部门、医美机构均需加强信息化技术的应用。加强现代化、信息化、智能化技术的应用，将监管部门的监督管理系统同管辖区域内的医美机构经营管理系统相衔接，医美机构病历资料电子化，创建个案电子病历档案，知情通知书、检验报告等经患者、卫生技术人员确认签字后，禁止医美机构后期随意涂抹修改。在现代信息技术支持下，医疗产品溯源方面，使用相关产品前，需对产品进行扫码，扫码获取的电子信息会自动录入患者的电子档案内，若存在无法扫码录制信息、医疗产品溯源不清等问题，消费者需及时向监管部门进行举报，以便于监管部门及时核查此医美机构的运营状况，包括机构、机构内医师是否有执照，机构内采购产品是否能有效溯源等，从而有效解决病例管理混乱、医美机构监管不足等问题。

（四）加强人才培养

根据更美App的《中国医美行业黑皮书》得，我国医美行业合规职业者约17000人，而非法职业者高达150000人，高出合规职业者人数9倍左右。随我国医美需求人数的逐渐增大，合规职业者人数过少，合规职业者无法在较短时间同时满足所有医美需求者的医美诊疗要求，这也是导致非法行医等乱象层出不穷的主要原因之一。所以需加强医美行业的人才培养工作，通过加强医美相关专业的开设，定期为医美行业内的医护人员进行专业、法律法规方面的培训等，在提升医美机构内医护人员专业技能的同时，培养医美机构内医护人员的责任心。避免医美机构人员为获取更多经济利益，而诱导消费者进行不必要或风险过高的医美项目，帮助消费者获取更优医美服务的同时，为医美行业储备更多的高综合素质人才，有效维持医美行业的可持续发展。

（五）专科医生法人制

根据上述内容可知，随我国医美行业的快速发展，非法行医、无证经营、虚假宣传等问题的发生，同医美机构人员为获取更多经济利益密切相关，且随资本的介入，医美市场稳定状态的有效维持也受到一定阻碍。所以为进一步消除经济利益、资本对医美市场的影响，可加强专科医生法人制，即医美机构内的医师均为法定负责人，社会资本不得介入，作为代表其医美项目诊疗行为的法定代表人，在享有民事权利的同时，还承担着民事义务，一旦其医美项目服务出现重大事故，如因未保障无菌操作，导致接受医美诊疗的患者出现感染、发热等症状，致患者机体受到损伤且影响了医美效果，此类因医生操作问题而出现的医美诊疗事故，医生作为法定代表人均需担责、赔偿。这对提升医师责任心，提升医师医美项目服务质量及专业技能，降低医美方面的民事纠纷发生率均有重要意义，利于促进医美行业的发展，能使医美行业各诊疗措施更规范化。

四、结论

第4篇：新经济发展范文

关键词：新经济发展;财务风险;防范

随着党的的召开，我国的经济社会发展迎来了一个崭新的历史时期，全球经济一体化和现代企业制度的迅速发展都给我国的企业改革带来了巨大的冲击，大数据信息时代的来临更是将这种现象无限扩大。在这个日益激烈的市场竞争环境中，企业要想实现可持续性的健康发展就必须要做好新经济发展背景下的财务风险防范工作，通过科学、有效的财务风险评估手段以及完善的治理结构设置来健全企业自身的风险控制体系，进而最大限度地消除财务风险对企业经营生产的不利影响。

1企业财务风险概述

企业财务风险是指企业在进行相关财务工作的活动中遇到的各式各样危害企业经营发展的一系列风险内容。企业在市场经营过程中会遇到一些不可控或难以预知的风险，这就会对企业一定时期内预计经营目标和最终财务结果产生一定的影响，甚至会发生重大的经济损失，这些都统称为企业财务风险。企业要想实现科学性、可持续性的经营发展就必须采取行之有效的财务风险防范和管理办法来对市场中的经营风险因素进行识别，进而规避财务风险内容。因此，企业必须构建符合自身经营特点的财务风险防范体系，对项目资金的筹资、投资、管理、运营等过程进行风险判断，提升企业自身的财务管理水平，进而提升财务风险防范能力。

2企业财务风险类型及特点分析

2.1企业财务的风险类型分析

首先，筹资风险。市场宏观经济发展受市场经济快速发展的影响资金供求的状况发生了巨大的变化，企业生产经营时而进行的筹资过程也因此产生了更多不可准确预知的风险，我们称之为筹资风险。筹资风险主要有货币政策、财政政策、筹资方案以及筹资渠道等。此外，企业因其自身负债方式、负债资金使用以及负债期限皆不相同，企业所面临的负债偿还压力也不尽相同。其次，投资风险。由于市场的需求状况发生重大改变，企业在进行生产活动投资过程中会遇到一些导致企业投资期望和最终利益不相等的问题，这些企业进行市场投资过程中带来的风险就是投资风险。企业一旦出现投资风险就会造成企业的经营能力下降、盈利水平降低、债偿能力下降，甚至会出现本金无法保全以及亏损的局面出现，这些都是企业财务风险所面临的重要组成部分。最后，经营风险。造成企业经营风险的影响因素有很多，企业经营管理制度不合理、管理者决策失误、资金周转不利等都会造成企业的经营风险，经营风险往往会造成企业的经营遇到重大困难，影响企业的发展及预期收益。企业的经营风险主要包含：(1)存货风险。企业因经营货品积压，短期内无法实现套现，使企业出现资金链断裂的风险；(2)应收账款风险。企业不能够按照预期计划进行账款回收或者超期后依然无法实现回收就会造成坏账的财务风险；(3)现金风险。现有现金无法支撑企业日常运转和没有预留足够的投资现金都会造成企业的现金风险，而企业为了实现这两者而进行筹资活动更会造成额外的支出性财务风险。

2.2企业财务风险的特点分析

企业财务风险的特点是企业有效规避财务风险的重要前提，企业只有充分了解在经济社会发展不同阶段时展现出的不同的企业财务风险特点，才能够在根本上有效解决财务风险。(1)客观性。企业的财务管理活动存在完成或无法完成预订目标的两种可能，因此，必然会存在无法完成目标的风险可能性，这种财务风险是可观的，无法人为地进行完全杜绝，因此具备客观性特点。(2)全面性。企业的财务风险贯穿在企业财务管理活动的全过程当中，但凡设计到财务关系方面均存在一定的风险性，因此具备全面性特点。(3)不确定性。由于影响企业经营结果的相关因素是动态的，虽然企业可以制定相关预估和控制的环节，但却难以在事前进行完全判断，财务风险可能发生，也可能不发生，可大也可小，因此具备不确定性特点。(4)共存性。风险与收益是两个息息相关的因素，彼此互助共存，属于同增同减的存在，企业在经营过程中，承担的风险越大收益也就越大，因此具备共存性的特点。

3企业财务风险成因分析

3.1企业财务管理制度不完善

在现代企业制度发展中，企业的财务管理制度占有十分重要的地位，科学完善的财务管理制度是企业实现可持续发展、规避财务风险的基础。企业的财务管理内容十分宽泛，涉及的资金活动内容十分丰富，财务的每一个环节都需要企业进行精准的把控才能够做到风险规避，因此，现阶段，我国企业缺乏完善的财务管理制度是企业面临财务风险的重要影响因素。3.2企业资本结构不合理企业的资本是由企业资金中的自有资金和借入资金组成，它们之间的结构比例决定了企业的资本结构。企业经营过程能否正常运转直接取决于资本结构比例是否合适，一旦企业的资本结构不合理，就会丧失其杠杆效应的积极性，也会造成企业的资金过多，盈利性差，举债规模过大也会产生财务偿还风险。

3.3制度执行不利

企业制度是依靠人的操作来进行的，完善的现代企业管理制度也需要切实的执行力才能够充分发挥其效应。企业经营管理人员易出现徇私舞弊、人情账等人为因素，这些都会影响制度的执行性，这种决策行为风险也会造成企业的财务风险，甚至会给企业带来灾难性的损失。

3.4企业的内部控制理念缺失

企业的决策层和管理层缺乏内部控制理念，对企业经营的财务风险并不能够引起足够的重视，在企业内部并没有制定相应的风险预警机制，导致企业在面临突发性的财务风险过程中无法做出及时的判断和灵活的反应。此外，多数企业管理者在发生过财务风险问题后，并不能够及时地更新内部控制理念，对企业财务管理的内控制度不能够及时优化或者完善，企业财务工作人员的内控意识也就难以得到强化，久而久之就会造成企业巨大的财务风险防范漏洞。

3.5国家政策与市场经济形势

在我国经济体制发展当中，企业的生存与发展与国家经济发展的政策息息相关，市场经济在国家政策的引导下形成有规律的经济走向，这种市场经济形势的政策性影响规律左右着企业的经营发展环境，能够带来巨大的经营风险，这种政策引导性的市场经济环境变化会给企业带来较高的财务风险，一旦不能够敏锐地洞察到国家政策及市场经济形势的变化，企业就会面临空前的财务灾难。

4企业财务风险防范的具体措施

4.1完善企业财务管理制度

规范企业财务管理人员和市场营销人员的行为规范是企业进行可持续性发展的关键所在，企业财务管理制度就是约束员工行为规范的一条绳索。企业要想进行科学的财务风险防范就需要完善自身的财务管理制度，杜绝企业自身人员做出有损企业自身利益的行为。首先，合理配置财务管理相关人力资源配置，有效开展财务管理工作。其次，构建财务管理工作的监督机制和考核机制，保障企业的财务管理工作在有效的监管下运行。最后，企业资金使用的相关体制建设，保障企业资金的安全性，提升企业的风险防范能力。

4.2优化财务资本结构，降低筹资风险

在大数据发展的背景下，企业的经营发展势必要进入数字化时代，市场将成为企业成功的主导。企业要想实现可持续发展就必须针对自身的发展特点和经营特性来构建符合自身发展状况的资本结构，通过会计管理的有效应用来进行筹资成本计算，得出边际效益最大化的筹资方式，进而降低企业的运用成本，企业还要充分发挥债务的财务杠杆作用，最大限度地把筹资风险降至最低。此外，企业在进行财务资本结构优化的过程中还要重视企业资本与负债失衡之间调节问题，灵活把握企业经营的实际需求，适应市场的多变，降低企业可持续发展的风险环境压力。

4.3建立财务风险长效的防范和预警机制

企业最合理的财务风险防范方式就是在财务危机发生之前进行预警防范，因此，建立健全、科学、完善、长效的防范和预警机制是企业进行财务风险防范的根本途径。企业要针对自身发展的薄弱环节进行应急预案设定，对资金风险运行建立风险评估体系，明确每一项资金流程的执行方案，减缓任何财务风险对企业的冲击，保障企业平稳健康发展。

4.4加强企业相关人员的财务风险意识

企业的经营管理人员及财务人员一定要加强自身的财务风险意识，企业要针对自身的经营情况定期对相关人员进行财务风险防范培训，对其进行专业的风险教育和技能再教育，使得相关人员都具备财务信息的收集、分析、整理能力，提升企业经营和财务管理队伍的风险防范能力，进而有效规避企业财务风险，也能够在遇到突发财务风险过程中采取科学的应急措施，提升企业整体的经营能力。

4.5强化国家政策挖掘和市场经济形势预判

中国的市场经济发展具有中国的发展特色，国家政策对市场经济发展具有决定性的导向作用，企业作为在市场经济环境中谋求发展和盈利的主体就应当拥有对国家政策敏锐的洞察力，深入挖掘国家政策的相关“红利”，对未来一个阶段的市场经济形势进行全面的预判，这种紧随国家政策导向，关注市场经济变化的财务工作能够充分地考虑到外部宏观环境的变化，合理规避企业未来发展过程中的方向性风险，进而有效降低企业的财务风险。

5结语

综上所述，在新经济发展背景下，企业在市场经济环境的发展中会遇到更多的财务风险，一旦处理不当，企业会面临重大的财务问题。企业要充分了解自身所面临的财务风险的类型，并分析自身在经营过程中所面临的主要财务风险防范问题，进而进行相应的完善和改进，建立完善的财务风险防范和预警机制，提升自身的财务风险防范能力，以实现企业的可持续性发展。

参考文献

[1]荆哲.中小企业财务风险成因及其控制[J].合作经济与科技,2015(01).

[2]李占国,黄逸洲.企业财务风险的成因分析及其防范措施[J].劳动保障世界,2015(21).

第5篇：新经济发展范文

关键词：新经济形势；林业经济；创新管理；未来发展

林业经济管理是现代林业发展不可或缺的内容之一。在林业经济管理过程中，要重视改善林业环境，优化林业资源配置，促进保护环境与林业经济融合发展。林业经济管理不仅可以缓解林业经济发展与环境保护之间的矛盾，而且有利于调整经济结构，使其更加科学合理。在新的经济发展形势下，林业经济的管理模式和管理方式也在不断创新和改进。秦岭地区在经济发展过程中，十分重视环境保护，尊重自然规律，取得了突出成绩。

1林业经济管理存在的问题

1.1林业产业化程度较低

林业产业化有利于促进林业经济发展，产业化越高，林业经济发展程度越高。目前，由于当地自然条件和交通等因素的影响，导致地区林业经济发展程度有所不同，造成林业经济不平衡的现象。此外，林区经济个体较分散、规模较小，是阻碍林区经济管理的主要因素。这些因素阻碍了林区规模化、集约化生产，导致产业链不够完整，无法快速打开市场，容易造成林业资源的浪费，使林业经济向纵深发展时困难重重。

1.2林业执法不到位

林业经济管理必须依照相关制度和法规，并加大执法力度。执法不严会降低法律法规的震慑力，滋生林业经济中的腐败现象。为了提高林业资源的利用率，使资源利用具有高效性的特点，有关部门应加大对林业资源和林地使用的监督管理力度。目前，秦岭地区虽然建立了一些林业监察体系，但该体系并不完善，仍然存在很多不足。为了实现林区经济的快速发展，必须从林业经济监管方面入手，加强林业经济监督管理的力度[1]。

1.3科技水平落后

相较于其他发达地区，秦岭地区在林业方面的技术水平并不突出。例如在造林方面，秦岭地区林木的成活率较低。同时，一些林业地区忽视了混交林地发展，纯种林较多，造成树种结构不合理的现象。由于树种过于单一、树种不合适，土质遭到破坏，无法抵御自然危害的侵袭。在植树造林工作中，造林方式不科学，不能很好地把控施肥量和浇水量，林木成活率降低。林业科技水平不高，忽视对林业产品进行深入开发，加工方式粗放、生产力水平低下，林业发展水平相对落后。

2新经济形势下林业经济创新管理措施

2.1优化林业经济产业化进

随着林业经济多样化的发展，林业经济管理的重要性日益凸显。在林业经济发现过程中，要对产品进行深加工，提高产品附加值，使林业产品能够带来更多的经济效益。例如对新林业品种的推广，相关林业人员能利用实验基地培育林苗，加强新品种的宣传力度。林业经济可持续发展方面的主要问题是林业深加工水平较低。对此，有关部门要加强职能建设，制定相关政策对林业产品深加工进行扶持，使林业生产更加规范化、先进化和科学化。这样可以增加林业经济的市场活力，逐渐优化林业产业结构，进而能够产生更大的经济效益。当林业产品竞争力增大时，可以占据更多的外部市场，甚至可以使本地区的林业产品走向世界，从而产生更多的社会效益。

2.2强化林业经济科技管理

秦岭地区的林业部门要学习发达地区林业经济管理的先进技术，不断完善林业生产技术，引进先进的生产设备。在当今时代背景下，要注重先进技术在林业经济发展中所起的巨大作用。不断引进其他地区的先进技术，提高工作人员的科技水平，使林业经济管理不断进步[2]。

2.3创新林业人力资源管理新模式

人才是推动经济发展的重要因素，要提高林业经济管理人员的素质和技术水平，也要不断创新和完善林业经济管理模式，提高林业资源管理水平。林业部门要改变人才管理观念，提高行业准入门槛，提高整个林业领域管理人员的专业水平。相关部门在招聘林业产业化研究人才时，要综合考察应聘者的专业知识和专业素养，使其能够推动林业经济创新管理的发展。

3新经济形势下林业经济的发展

3.1进一步创新林业体制

在林业经济管理可持续发展过程中，必须采取有效的管理机制进行保障。林区要根据当地发展现状，不断完善当地林业规划体系，使林业经济管理模式不断发展。现阶段，一些地区的林业经济与市场经济产生了冲突与矛盾。建立完善的林业经济管理体制，有利于缓解林业经济与市场经济的矛盾，促使林业经济的生产力得到发展。除此之外，政府要为林业经济发展保驾护航，为林业发展提供资金和政策上的支持，加强公益林的推广和建设。

3.2提高林业经济科技化水平

在当今快节奏的经济发展背景下，传统的林业经营模式已经不能适应时代的需要。林业经济发展要顺应时展潮流，与时俱进，才能不被社会和时代淘汰。林业经济发展不能只注重经济效益，还要注重社会效益，这就要求各地区的林业经济走可持续发展道路。可持续发展离不开创新与科技的支撑，只有不断提高林业经济的科技水平，才能在经济市场中占据一席之地。同时，国家要出台一系列的保护措施，保障林业经济的可持续发展。要支持林业人员不断学习先进知识和技能，提高林业技术。同时，要不断增加林业技术人员的工资收入和福利待遇，鼓励其更好地投入到林业经济建设中[3]。

3.3林业产业信息化

随着互联网的发展，信息技术对行业发展起着非常重要的作用。计算机技术在很多领域广泛应用。林业部门要把计算机技术引入林业经济管理中，为林业经济管理提供技术保障，进而提高林业经济管理水平。相关部门可以建设产业信息化系统，对林业产业进行监管和控制，不但可以减少问题的产生，还可以进一步使林业经济管理与时代接轨。

4结束语

随着社会经济的发展，林业经济管理体现出一定的时代性。在林业经济管理发展中，科技水平对经济管理的作用越来越突出，可以提高林业产业的生产能力和生产效率，推动产业的发展与变革。陕西秦岭林业经济管理要不断创新经济管理模式。林业工作人员要注重林业技术的开发与研究，以此不断提高林业技术水平。

参考文献：

［1］罗武华.浅谈新经济形势下林业经济创新管理和未来发展［J］.市场周刊（理论版），2018（13）：96.

［2］毛锡平，蔡根平，吴传波.论林业经济的创新管理和发展趋势［J］.农业与技术，2017，37（22）：163.