阳光体申报材料精选(九篇)

第1篇：阳光体申报材料范文

一、考评范围

全市49个建制镇。具体分区县城关镇、市级试点镇和县级一般建制镇三种类型进行。

(一)列入区县城关镇考评的有：屯光镇、岩寺镇、音棠镇、徽城镇、诲阳镇、碧阳镇、祁山镇。

(二)列入市级试点镇(含国家试点镇及省级中心镇)考评的有：黎阳镇、阳湖镇、呈坎镇、汤口镇、焦村镇、深渡镇、北岸镇、I村镇、万安镇、齐云山镇、溪口镇、五城镇、西递镇、宏村镇、渔亭镇、闪里镇、平里镇。

(三)列入县级一般建制镇考评的有：奕棋等25个镇(名单略)。

二、考评内容

重点有城镇经济、社会发展主要指标，城镇基础设施和项目建设情况，综合配套改革情况(具体考评内容和评分标准附后)。

三、方法步骤

整个考评活动分四个阶段进行：1、自评申报阶段。由各镇根据考评内容和评分标准进行自我考评，井准备好申报材料(申报材料包括：本年度城镇建设工作总结、自我评分情况、申请报告、区县政府审核意见和一盘20分钟介绍城镇建设光碟)，由区县政府统一向市城镇建设领导组办公室申报。该阶段于**年2月底前结束。2、初步审核阶段。根据各区县申报情况，由市城镇建设领导组办公室会同市直有关部门对申报材料进行初步审核，并对照考评内容和要求，分类型择优选定部分镇作为重点复核对象。该阶段于**年3月10日前结束。3、复核确定阶段。由市建委、规划局、国土局、农委、计委、财政局、统计局等部门组成考评复核组，依据制定的考评细则，采取听、看、查等形式，对确定复核的重点镇逐条逐项进行实地复核评分认定。最后，根据复核认定的评分结果，由市城镇建设领导组研究确定考评表彰名次，报市政府批准。该阶段于**年3月底结束。4、总结表彰阶段。召开全市城镇建设总结大会，对获奖各镇进行表彰奖励。

四、奖项设置

这次考评分三种类型分别予以表彰奖励，其中：

区县城关镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，各奖励3万元。

市级试点镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，各奖励3万元；三等奖三名，各奖励1万元。

县级一般建制镇：一等奖一名，奖励6万元；二等奖二名，

各奖励2万元；三等奖三名，各奖励l万元。

五、几点要求

(一)开展城镇建设评比表彰活动，是为了更好地激发和调

动各方面的积极性，加快我市城镇建设。希望各地要以这次年度考评活动为契机，进一步强化领导，硬化措施，切实抓好城镇建设和发展。

第2篇：阳光体申报材料范文

一、项目

（一）重点领域

本年度基金支持的项目重点为集成电路产业的新材料、工艺及电路设计的研究；所申报的项目必须在所属领域具有一定的前瞻性、原创性；在有明确考核指标的同时，应突出自主知识产权的形成；平均每个项目的资助额度约20万元人民币左右。具体领域如下：

1、集成电路的器件与材料及相关工艺研究

1.1新一代存储材料与器件的基础研究：基于微纳结构电阻型存储器材料及器件等；

1.2新器件结构及其工艺的研究：新型MOS器件、MEMS、IC封装材料及相关工艺技术的研究。

2、集成电路设计技术研究

2.1面向新一代宽带无线通讯、数字电视等领域的高性能芯片的系统架构设计研究；

2.2多电压、多电流输出的电源单芯片设计技术研究。

3、太阳能材料、工艺技术研究

微晶硅、非晶硅薄膜光伏电池相关的低成本材料及其工艺研究；

（二）申请条件

1、本计划鼓励青年科技人员领衔申报项目。

2、课题责任人和主要科研人员同期参与承担国家和*市科研项目数不得超过三项。

（三）进度要求

年9月30日前完成。

（四）申请方式

1、本通知在*科技网）和*集成电路设计研究中心网站）上公布，凡符合课题制要求、有意承担研究任务的在*注册的法人、自然人均可以从“*科技”网站提交《*年度*-应用材料研究与发展基金项目课题可行性方案》。

2、课题申报时需提交书面可行性方案一式四份，加盖公章，并同时网上提交。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用塑圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。所有附件请单面复印，用长尾票夹单独装订，只需一套与可行性方案一同递交。

3、本基金项目的申请起始日期为*年7月3日，申请截止日期为*年7月24日（书面材料以邮戳为准）。

4、网上填报备注：

1）登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；

2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

-【初次填写】转入申报指南页面，点击"专题名称"中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；

-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。

3）有关操作可参阅在线帮助

二、研究生奖学金

“*-应用材料研究与发展基金”研究生奖学金旨在鼓励研究生在微电子和信息技术领域进行创造性的研究，促进高级人才的培养。基金每年出资资助一批品学兼优的全市各大高校及研究所的半导体专业的在读研究生，帮助他们提高科研能力，顺利完成学业。本年度将资助40名研究生，其中硕士研究生不少于获奖学生总数的25％，资助额度为每人5000元人民币。

（一）申请条件

1、热爱祖国，拥护党的基本路线，品学兼优的在沪高等院校和科研院所在校硕士、博士研究生；

2、申请人在电子科学与技术、材料科学、信息与通讯工程等学科领域中，从事集成电路和太阳能电池相关方面研究，并取得较突出的成果。

（二）申请方式

1、本通知在*科技网和*集成电路设计研究中心网站（）上公布，如符合条件，请从“*科技”网站提交《研究生奖学金申请表》(研究生成绩单应通过扫描作为附件上传)。

2、申请者应将填写完整的申请表一式四份，经导师签章推荐后交院校管理部门。由各院校管理部门加盖公章后统一寄（交）达基金行政办公室。

3、基金行政办公室将组织专家对申请材料进行评审，并组织奖学金候选人进行答辩。

4、经审批核定后的获奖者名单将在*科技网、*集成电路设计研究中心（ICC）网站和各院校管理部门公示两周。最终获奖者经基金理事会批准后给予资助，并将获得参加基金组织的各类交流活动的优先权。

5、本基金奖学金的申请起始日期为*年7月3日，申请截止日期为*年7月24日（书面材料以邮戳为准）。

6、网上填报备注：

1）登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；

2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

-【初次填写】转入申报指南页面，点击"专题名称"中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；

-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。

第3篇：阳光体申报材料范文

家电下乡是党中央、国务院加强和改善宏观调控，实施积极财政政策的重要举措，也是国家为提高农民生活质量，深入推进新农村建设的惠农政策。财政安排专项资金对农民购买家电产品进行直接补贴，是继国家出台粮食补贴、粮种补贴等生产性补贴之后，在消费领域出台的又一惠民利民政策。这一利民政策的推广，不仅有利于扩大农村消费，拉动经济增长，而且有利于提高农民生活水平，推进城乡一体化进程。所以说，做好家电下乡补贴工作具有十分重要的政治意义和经济效应，我们财政部门对此肩负着重要的任务。刚才，张局长宣读了《××县家电下乡工作实施方案》，下面，我想就如何做好家电下乡财政补贴工作讲以下三点意见。

一、提高认识，增强责任，为家电下乡服好务

家电下乡政策是国家落实支农惠农政策的又一新举措，是党和政府重视

“三农”工作的又一缕新阳光，是当前国家发挥财政宏观调控作用，拉动经济增长的又一新途径。家电下乡工作能否顺利开展，财政补贴的落实兑现是关键。兑现补贴工作做的实，做的细，兑现及时，家电下乡工作就能够顺利开展起来，财政补贴工作如果不到位，就会给家电下乡造成负面影响。为此，我们财政部门，特别是基层财政所的同志一定要提高认识，端正态度，高度负责，认真做好家电下乡补贴工作，力争让党的政策温暖千家万户，让广大农民满意，让党和政府放心。

二、严格审核，提高效率，为补助资金发放把好关

要建立健全补贴发放制度，明确具体职责，细化操作程序。农民购买家电后，应带齐以下证明材料：购买产品的发票原件及复印件、身份证原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡以及购买人的粮食直补关帝卡或存折。每星期一、三、五早9点至下午4点到户口所在地财政所申报审核，申报审核通过后，财政部门将在30个工作日内将补贴资金打入购买人一卡通或储蓄存折中。财政所的同志要依据家电下乡信息管理系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核材料，准确核定补贴金额。切实做到“四个一致”、“两个及时”。即就是在审核材料时，做到购买人身份证与发票购买的姓名一致；发票价格与产品限价范围一致；产品标识与购买产品一致；购买产品数与限购数一致。做到申报不符合要求的要及时告知当事人；申核通过的要及时予以拨付。同时，要加强专户管理，建立补贴资金发放台账，确保补贴资金封闭安全运行。

三、加强监督，强化管理，为补贴资金安全到位尽好责

第4篇：阳光体申报材料范文

【摘 要】近代建筑作为中国古代建筑向现代建筑转型的过渡时期，对其研究得到专家、学者的重视，建筑技术作为其推进转型的主要特征和支持者之一是对其研究的重要方面，论文从沈阳近代建筑管理机构的管理体制和制度出发，分析上层建筑对建筑技术发展的推动力。

【关键词】沈阳；近代；管理机构；建筑技术；推动力

1.沈阳近代建筑管理机构的组成与发展

1905年（清光绪31年）12月清政府在沈阳设置奉天省，奉天巡警总局开始兼管沈阳建筑工程事宜。1906年（清光绪32年）奉天建筑所成立。这是沈阳历史上第一个专事营缮管理的机构。

1945年9月，国民政府改奉天市为沈阳市。10月10日，沈阳市成立了人民政权组织——沈阳市民主联合政府，下设主管建筑业的机构——工程处。1946年3月，军队进驻沈阳，成立了沈阳市政府，下设主管建筑业的管理机构——沈阳市政府工务局。工务局设工务、道路等科。

1948年11月2日，沈阳解放，3日沈阳特别市政府成立，4日，接收了沈阳市政府工务局。20日，沈阳特别市政府建设局成立。

2.沈阳近代建筑管理体制

2.1人员构成

1923年，市政公所成立后，曾子敬所长即将所内分割为总务课、财务课、教育管理、事业课、工程课、卫生课等六课①，工程课专管建筑市内道路及其他工程。每课设置课长一人，课员二三人。分课任务明确，负责人员都是由王省长亲批委任。至此，设置受过建筑专门教育的专员负责建筑工程的申报与验收，这样不仅确保建筑施工质量，并且有利于建筑技术的优化与传播。

2.2 管理模式及职能

在市政公所章程中规定工程课掌管的事务有“一，市区之规划；二，道路桥梁沟渠水道及上水道电车等项之建设及修理；三，关于街树之种植及保护；四，图案之测制；五，公园及公共建筑物之经理并私人各种建筑物之取缔；六，其他关于市之工程事项”②。其中工程课掌握建筑活动管理的三大权利，即：建筑法规的制定权、建筑设计图纸的审批权、房屋建造中的监造权。工程课对于建筑活动的管理职能正是行使这三大权力的具体体现。

2.2.1 制定有关建筑法规

工程课制定了一系列建筑章程：《市政所规定房捐》、《奉天市政公所呈修正取缔市街建筑章程》、《取缔建筑公司及与建筑公司有同等性质之营业者规则》等。通过这样法规的要求，要求建筑活动必须符合章程，使沈阳建筑行业相对法制化、规范化。凡兴建房屋均要按章程设计，并交工程课审批，申请中要求包括建筑主、包工人、建筑地址、原有建筑、施工图纸、担保人等近十项内容，工程课派技工到现场实地考察，真正合格者方可领取建筑许可证。

2.2.2 建筑设计图纸的审批

市政公所工程课对建筑设计图纸的审批要求严格，对绘制不认真的图纸不予审批并且对绘图的建筑公司有相应的如罚款等处罚。力求从设计图纸审批这个管理程序上杜绝隐患，确保建筑质量。市政公所为提高设计图纸的深度曾登报指定绘图处，“为取缔各建筑公司之绘图特指定大享、华北、肇新三公司为有绘图之能力，否则亦需持所绘之图送由该指定之处审查”。③

2.2.3 监造房屋

所有房建活动均须向市政公所工程课申请建筑许可证，且以设计图纸通过审批为前提。无证开工将受查处。对申请建筑许可证的项目，工程处派专门的技师亲自到现象勘察审核，确保建筑申报的真实性，核查后才发给建筑许可证，在建筑竣工后，同样要通过审核。

这种环环相扣的管理程序正是管理制度系统化以及机构设置科层化的表现，接近现代管理模式。有关建筑许可证核发对象的规定十分细密，凡新房建造、老房修建、搭建晒台、店面装修、雨蓬招牌、栅栏围墙、挖土填地等均须请领建筑许可证。

一系列的管理体制，保证了建筑材料、工程结构和施工工艺的发展。

3 沈阳近代建筑管理制度

3.1 《取缔市街建筑章程》

《取缔市街建筑章程》是1923年奉天市政公所成立后，颁布的一部既涉及城市新旧建筑管理、市政设施管理又规定建筑审批要求等相对较全面的建筑法规，沈阳市政管理走向法制化，其中《奉天市政公所呈修正取缔市街建筑章程》④ 第四条规定“建筑楼房及公共场所者应于呈报时将内容构造人及材料成分详细备注，以备审核。”此项规定将建筑材料提到审核范畴，加强材料使用的管理和施工的科学性。

3.2 《建筑公司及与建筑公司有同等性质营业者规定》

随着建筑营造业的发展，奉天市政公所在1927年（民国16年）对全市建筑营造业进行调查，发现各类承建单位具有“管理知识或施工经验的不过十分之一二，而资微艺劣，以旅馆为宿地广肆招摇，以营业为名行欺骗之实者十居八九。承建工程只粉饰外观，不务实际，有些工程未竣工而建筑物即倾斜，甚至中途背约，携款匿居”。针对这种情况，同年6月29日，奉天市政公所《建筑公司及与建筑公司有同等性质营业者规定》，对私营建筑公司实行营业许可证制度，对包办建筑工程者、绘制图样的营业者、工程师、建筑制图师和其它从事建筑营业的技术人员进行资格审查，对审查合格的建筑技术人员发给建筑技术人许可证，无证经营和聘用无证技术人员的建筑公司都要进行罚款等相应的惩罚。

3.3 建筑技术人资格考试制度

对建筑技术人员的资格考核主要有两种方式，一是建筑师自己申请免试，这要求只有在建筑专门学校毕业或从事建筑专业在三年以上者才可以申请，同时要求有一定经济实力的商户推荐和担保。

第二种考核办法是统一报名参加资格考试。在报名申请中需要详细填写姓名、原籍、年龄、现住所、学历、经验、主要技能等，然后通过市政公所审查的申请人会通知参加统一的考试。

考试共分四个部分：构造强弱学、建筑材料学、建筑施工法、实地设计。四个部分的考题借鉴了欧洲和日本建筑学重视建筑技术的教育体系，注重结合地域的特征，能够根据沈阳的气候地理条件有针对性的考核，考题包含了建筑结构、建筑材料、建筑构造、建筑施工、建筑预算和建筑造价、建筑设计等问题。

4 对近代建筑技术发展的影响

4.1 以点带面，全面推进

沈阳近代城市主要由老城区、商埠地、满铁附属地、西北工业区、铁西工业区等组成的多板块城市格局，其中西方的施工工艺和建筑材料与技术早期在商埠地盛行，而通过建筑管理机构的审批和督导，逐渐将其施工设计市场推广到其他区域，形成以商埠地为发展源头，逐步带动全面的建筑技术推进现象。

4.2 专业人才，宏观调控

建筑管理机构设置专门的土木建筑管理部门，工作人员或为专业教育留学人才，或为具有实际工程经验的技术人员，所以对“全面主管城内各区域、商埠地房屋规划、营造、修缮；土木设计，估价、投标；新建工程请照、调查；已建工程查验等”⑤具有管理指导的能力。不仅仅是对建筑业的资金、材料、劳力的协调管理，而且对建筑结构形式、建筑材料特别是水泥、砖的用量均根据建筑类型有明确的规定。通过专业人才管理，有效推进建筑技术的科学发展。

4.3 积极肯定，整体发展

管理机构通过设计方案预批、现场材料审验、施工督导、建成验收等一系列管理制度，推崇新材料、新结构、新工艺的发展。对建筑人才通过颁发执业资格证书给以肯定和保护，管理机构这种对建筑技术人员的积极肯定，促进建筑市场积极发展。

参考文献

[1]沈阳市地方志编纂委员会编纂.沈阳市志[M].沈阳：辽宁人民出版社，1994

[2]沈阳市建筑志编纂委员会编.沈阳市建筑志[M].沈阳：中国建筑工业出版社，1994

作者简介

刘思铎：西安建筑科技大学建筑与规划学院，沈阳建筑大学建筑研究所

陈博：沈阳建筑大学建筑与规划学院，沈阳华普建筑设计有限公司

注释

①《盛京时报》民国十二年九月八日

②《盛京时报》十二年八月

③《盛京时报》民国十二年

第5篇：阳光体申报材料范文

一、招生对象与范围

1、申请者必须参加清华大学2012年“文化艺术冬令营”的艺术特长考核，北京市考生也可参加北京市招生办公室统一组织的艺术特长考核。对统一组织艺术特长生测试的省份（自治区、直辖市），考生还须获得省级统一测试合格证书。

（清华艺术冬令营报名网：点此进入，温馨提示：清华冬令营报名时间截止至12月5日）

2、具有良好的人格品质和学习能力，获得一级以上艺术考核证书，进校后积极参加艺术团活动的高中毕业生。

3、我校有高考招生计划的31个省（市、区）的理科生和黑龙江、吉林、辽宁、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、上海、浙江、福建、陕西、广东、四川、重庆、湖南、湖北19个省（市、区）的文科生。

二、招收项目及人数

2012年文艺特长生招生计划人数：60人。各项目签约人数根据生源质量而定。

招收项目：笛子、唢呐、笙、二胡(中胡、高胡)、扬琴、古筝、柳琴、琵琶、中阮（大阮）、大提琴（民乐）、低音提琴（民乐）、民族打击乐、小提琴、中提琴、大提琴、低音提琴、小号、圆号、长号、大号、长笛、单簧管、双簧管、竖琴、大管、西洋打击乐、舞蹈、声乐、主持、书法、中国画、电吉它、电贝司、架子鼓、合成器键盘手。

三、申请报名方法

步骤一、网上报名

1、申请者必须在浙江大学本科招生网上注册报名方有效。

2、申请者请登陆浙江大学本科报名系统（点此进入报名系统），网上申请时间为2011年12月5日至2012年1月5日。

3、在线缴纳报名考试费：参照浙江省物价局有关规定，收取报名考试费110元/人。缴费成功后打印缴费凭证。

4、打印《浙江大学2012年文艺特长生申请表》。

步骤二、现场确认

我校将在“清华大学2012年全国中学生文化艺术冬令营”测试期间（2012年1月14-17日），在北京设艺术特长生面试考点，考生凭《浙江大学2012年文艺特长生申请表》及网上缴费凭证现场确认并领取面试准考证。

步骤三、邮寄书面材料

考生须于2012年3月1日12:00前（以邮戳为准）将相关报名材料寄至浙江省杭州市浙江大学紫金港校区东1A105浙江大学招生办公室，邮政编码：310058

a.《浙江大学2012年文艺特长生申请表》。

b.《个人陈述》，陈述须本人撰写并手抄，否则无效。

c.高中三年学习成绩原始记录（班级成绩册）的复印件。

d.特长项目的音像资料（光盘或录像带）。

e.高中阶段主要获奖证书复印件和其他证明自己优势的材料。

音像资料(光盘)的规格要求

1、考生将艺术特长项目拍摄并制成VCD/DVD光盘(10-15分钟);

2、用油性笔在光盘外封依次注明考生姓名、所在地区、艺术特长项目、VCD或DVD,以及内容目录字样;

3、光盘内不得出现与“姓名、地区、学校”有关的语言和字幕内容;

4、音像录制与光盘制作不得变换镜头拍摄和进行后期编辑加工;

5、不符合规格要求的光盘将被取消参加测评的资格。

四、选拔程序和录取办法

1、面试：

我校2012年文艺特长生的选拔，要求各考生必须取得清华大学艺术冬令营或北京市艺术特长考核一级以上证书，同时须经过我校的专业面试。

面试时间：2012年1月14日~1月17日

面试地点：海淀区清华东路甲1号京裕宾馆

获得清华大学或北京市艺术特长考核一级以上证书者，如果经过材料初选入围而未在北京参加我校面试的考生，应来我校补面试（时间另行通知）。

2、专家集体评审：根据申请材料和面试情况，学校文艺特长生考评委员会集体评审，提出初选名单；学校招生工作领导小组审核确定文艺特长资格生名单，并报教育部和各省级招生主管部门备案,在“阳光高考”平台公示。

3、签订协议书：我校将于4月上旬以书面形式通知文艺特长资格生，并签订文艺特长生协议书。

4、高考文化成绩要求：降分标准按照教育部2012年艺术特长生政策执行，最多可降至当地重点线。

五、其他

本招生简章的最终解释权在浙江大学招生办公室。

咨询电话：0571-87951006、88981979（传真）监督举报电话：0571-88981497

通信地址：浙江省杭州市浙江大学紫金港校区东1A105浙江大学招生办公室

邮政编码：310058。

第6篇：阳光体申报材料范文

公开是现代行政管理的一项基本原则。它的基本含义是政府行为除了依法应当保密的（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私）以外，应当一律公开。其要求是，行政机关要把行政权力运行的依据、过程和结果向行政相对人和公众公开，使众所周知。行政许可是一种重要的行政行为，较普遍地为行政机关所采用，尤其应当遵守和贯彻公开原则。行政公开的意义在于：第一，它有利于公民对行政事务的参与，增强对行政机关的信赖。我们的宪法规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。公民只有在充分了解政府活动的基础上，才能有效地参与国家事务和社会事务的管理。现代行政管理的一个重要特征是，行政行为从命令主导型向规则主导型转变，行政机关的职责和任务需要公民的合作才能完成。行政公开加深了政府和公民的沟通和了解，促进了公民对行政事务的参与。第二，杜绝“暗箱操作”，增强了行政的透明度，有利于公众对行政机关的监督。有人把公开制度下的行政许可称为“阳光下的许可”，是有道理的。阳光是最好的消毒剂。将政府的规章、政策以及行政活动的过程和结果予以公开，让公众了解和评说，可以有效地防止行政专断和腐败。

行政许可法对公开的具体要求主要是：

公开行政许可的法定依据。办理审批、许可的依据包括法律、法规、规章，都应当在人大和政府的公报以及有关的传媒上公布，不经公布的，不得作为行政许可的依据。这样的规则，就可以在公众的监督下，抵制和排除某些机构滥设许可。

公示行政许可的具体要求。它要求行政许可的受理机关在办公场所，将受理有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文本，予以公示。其中，对行政许可事项的公示，可以使申请人了解该行政机关的职权范围，不至于“找错门”；对行政许可数量的公示，可以使申请人了解自己申请的许可是否有数量限制，及时提出申请；对行政许可条件的公示，可以使申请人对自己是否符合行政许可的条件心中有数，并据此监督行政机关依据条件做出许可决定；对行政程序和期限的规定，可以使申请人了解行政机关受理、审查和做出决定的整个流程，了解自己程序上的权利和义务，与行政机关配合工作；对提交材料的目录和申请书示范文本的公示，有助于申请人了解申请材料的形式要求，方便申请人准备材料，准确填写申请表格。公示制度，既有利于提高行政机关的工作效率，又为申请人提供了便利。

第7篇：阳光体申报材料范文

7年来，祝蔼祥等63位居民为讨阳光权，经历了怎样的艰辛?记者对这起“全国采光权第一案”的典型维权案件进行了详细采访。

31层高楼拔地而起73户居民黑暗中度日

2008年3月24日，湖南省会长沙，到处春意盎然，阳光灿烂。可对于居住在该市袁家岭西北角省煤炭公司大院11栋、12栋和旁边桐荫里1号楼的73户居民来说，大白天房间里依然需要开灯照明，否则的话，就会像黑夜一样，昏暗不清。

上午10点，记者乍一走进省煤炭公司大院祝蔼祥老人家中，就感受到一阵阴冷的凉意，禁不住浑身打了个哆嗦。

“一年四季没有阳光照射，所以才这么阴冷。”祝蔼祥说，他居住的这栋房子。高不过7层，而与之相隔只有24米的亚大数码港综合大楼，却有3l层、99米高。一大一小，就像大象与小鸡，站在一起，数码港庞大的身躯，严严实实地遮住了煤炭公司大院的日光。

祝蔼祥一家是1990年搬到这儿来的。刚搬来时，周围的房子都比较矮，亚大数码港的位置原是东区少年之家，楼层也不高。因此，新房子宽敞明亮，阳光充足，空气好，冬暖夏凉；冬天坐在阳台上可以晒到暖暖的太阳，晾衣服和被子也干得快。

可是，这样的好日子10多年后便―去不复返。2000年9月20日，湖南亚大科技实业有限公司购买了五一中路袁家岭西北角原东区少年之家的4.93亩土地，申请报建亚大数码港综合办公大楼。

按照《长沙市城市规划管理技术规定》的有关规定，大楼之间的间距应为36.9米，但长沙市规划管理局向报建单位下发“规划设计条件通知单”及进行放线定位时，数码港大楼与煤炭大院内两栋住户以及桐荫里1号楼之间的距离，最远的是24米，最近的只有18米。

祝蔼祥等人去找亚大公司交涉，对方不予理睬。2001年3月，工程正式破土动工，祝蔼祥等居民又向市规划管理局和芙蓉区政府反映情况，要求停止施工。但到2002年1月大楼主体竣工，建成了地上28层、地下3层、主楼高度99米、占地面积3323平方米的综合大楼，他们的意见一直未得到回答。

这幢高楼的出现，让三栋居民楼73户居民，从此失去了往日温暖的阳光。

“我们11栋和12栋一共住了73户人家，门洞之间没有间隔，原来旁边没有高楼大厦时，风可以从两边和楼顶吹来，阳光也没有遮挡，能照进每户的阳台。”祝蔼祥说，“亚大数码港建成后，不但挡住了居民楼的阳光，通风也受到影响。而且数码港大楼建成后对外招租，单位多，人员多，楼下的车辆也多，造成煤炭大院门通严重堵塞，影响了居民的出入。”

站在祝蔼祥家的阳台上看，对面就是数码港大楼后面的食堂排油烟管道，常年烟雾缭绕，油烟味刺鼻；大楼地而还装有中央空调机组设备，不时发出嗡嗡的噪音，影响居民睡眠。

三栋被数码港大楼挡住阳光的居民楼，住的大都是60岁以上的老人，年龄最大的有90多岁。由于年老体弱，他们冬天怕冷，夏天怕热，要保持冬暖夏凉，就得天天开暖气和空调。长期晒不到太阳，又不通风，房子潮湿，衣服、食物等存放久了就长霉生虫；长期居住在阴暗潮湿的房子里，一些老人因此得了风湿病、关节炎。

斗智斗勇只为一缕阳光

“高楼侵犯了我们的阳光权、采光权、通风权和相邻权，有关部门坐视不理，应该承担主要责任。”2002年1月18日，居民们推选性格耿直、办事认真细致的祝蔼祥为代表，写诉状、请律师，将给予亚大数码港大楼规划许可证的长沙市规划管理局告上法庭，要求补偿每家受害户5万元损失。

2002年4月3日和9月23日，岳麓区法院两次开庭审理此案。由于双方意见分歧大，法院直到2003年10月20日才做出“维持被告市规划局给第三人亚大科技公司颁发的建设工程规划许可证，驳回原告的诉讼要求”的

一审败诉后，73户居民不服，上诉到长沙市中级人民法院。

在上诉前，祝蔼祥在被告的答辩状中发现了这样一个事实：市规划局2001年9月才给亚大数码港颁发建设工程规划许可证，该工程项目却早在3月份便开工了，即开工在前，颁证在后。他还仔细看了亚大数码港总平面设计图，发现这张图纸设计极不科学：没有剖面图，且只选了一户阳台做日照分析，这怎么能够得出73户居民的日照情况呢?

祝蔼祥到省图书馆借来日照测算方面的书籍自学，按照紫金山天文台的计算公式，拿绳子丈量受影响房屋的角度和距离，用照相机拍摄大寒日日照情况，然后又买来绘图纸、铅笔、圆规等工具，一个个地选点测绘，制作出一张包括73户居民在内的详尽的日照剖面图。为了更确切，他还请邻居张岱鑫老人设计了三栋住户的电脑演示日照分析图。结果都证明，73户居民的日照都未达到2小时。

祝蔼祥原以为提供了这些证据后，官司应该打赢。不料，中院二审认为他们提交的日照分析图、现场电脑演示图没有权威机构鉴定，照片也不能证明拍摄时间就是大寒日，不足以被告提交的证据，仍然维持了一审法院的判决。

“民告官，理由再充足也枉然。”二审败诉后，原告中有10户居民在失望中放弃了，剩下的63户在祝蔼祥的带领下坚持讨还公道。

“法院说我们的证据没有经过权威机构鉴定不予采信，被告提交的证据同样没有经过权威机构鉴定，为什么就采信呢?”祝蔼祥认为，二审法院做出这样的判决极不公平。

“这场官司还没完!”不服输的祝蔼祥带着申诉材料到省高院行政庭申诉，要求对一审、二审法院不公正的判决进行干预。

也许是省高院的干预起了作用，二审判决10天后，市中级人民法院向市规划局下发了一份“司法建议书”，郑重指出了原告在诉讼中列举的市规划局向亚大数码港建设工程颁发规划许可证时存在的违规事实，同时要求规划局今后严格按照法定程序实施行政管理。

中院这份自相矛盾的“司法建议书”，证明判决确实不公。

2004年12月16日，长沙市委、市人大、市政府、市政协四家联合组织万人工作队下基层排忧解难时，祝蔼祥向芙蓉区工作队负责人反映了司法不公的情况，要求工作队向市委、市人大反映，依法改判。但最后的答复是：这

个案子的来头太大，他们不能过问。 更让祝蔼祥没有想到的是，有人知道他四处上访，几次扬言要他小心一点，否则没有好下场。

老伴郑亚飞焦急地劝他说：“老祝啊，官司输了就输了，你都七十好几了，别一个人去较真，命要紧!”

“有理谁也不怕，不讨个公道决不罢休!”祝蔼祥毫不胆怯。

7年艰辛讨来化道82万买不回温暖太阳

郑亚飞看到老伴如此坚决，转而积极支持祝蔼祥。祝蔼祥写材料，夏天她先把电风扇打开，冬天就把暖气生好。老伴写好材料，她就拿到复印店去打印和复印。

2005年3月，祝蔼祥提着一大堆复印的证据资料，带着由他自己起草的一份抗诉申请，来到长沙市岳麓区检察院，申请抗诉。

区检察院民行科科长赵莉看完祝蔼祥代表63户居民写的抗诉申请书及其相关证据资料后，对他们的遭遇深表同情，随即带领办案人员到现场查看，确认祝蔼祥等居民的采光严重不足。

按照建设部的有关规定，判断日光足不足，有一个很简单的标准，即大寒目的日照不少于2小时，冬至日不少于1小时，旧城区改建项目内新建住宅日照可酌情降低，但不宜低于大寒日1小时的标准。为达到这一标准，一般建筑物高度与间距的比例老城区最小为1:1，新城区和郊区会略大，注重生态的城市要求更大些。也就是说，最理想的效果，99米高的数码港综合大楼，得离省煤炭大院90多米。

鉴于该案的具体情况，岳麓区检察院一方面与有关单位交换意见，做协调工作，一方面建议市检察院提请抗诉。

由于协调没有结果，2005年6月16日，长沙市检察院正式向省检察院呈送了抗诉报告书，认为原一、二审法院判决认定事实的主要证据有误，适用法律不当，理由是被申诉人颁发给亚大数码港的建设工程许可证程序违法；原二审法院判决将第三人提供的日照分析图这份有瑕疵证据作为定案的事实依据，属认定事实错误。

然而，这份抗诉申请报告送上去半年多没有音信。此时，有几位年纪大的居民相继去世，又有些居民开始动摇了。“只要我们不泄气，总会有个说法的!”祝蔼祥不断地给大家打气。

2006年3月，湖南省检察院审查后认为：“祝蔼祥等63户居民的抗诉理由成立，但考虑到长沙市类似的情况不止一家，拟不提起抗诉，准备采取协调赔偿的办法解决问题，已行文通知长沙市检察院组织协调。”这样的答复，让63位居民的心凉了半截。他们担心协调会不了了之，便先后4次上书省检察院，要求协调：[作应由省检察院组织。

就在这时，祝蔼祥的女儿从美国回到了上海外婆家，因为假期有限，她准备不回长沙了，想让父母到上海去见上一面。郑亚飞便劝祝蔼祥先把打官司的事情放一放，去上海看看宝贝闺女。祝蔼祥记挂着上诉之事不愿离开，无奈老伴催得紧，他只好把正在起草准备送往省人大常委会的材料一起带到上海的岳母家去继续完成。

见父亲几年来为了打这个“阳光”官司花钱费力，女儿禁不住埋怨说：“几十户居民的利益，你一人挺身而出同政府打官司，何必呢?即使打赢了，又能得到多少利益?”90高龄的岳母等亲戚也纷纷劝他不要白费心血。

但祝蔼祥并没有知难而退，他一个人提前回到长沙后，马上到省检察院去问协调的进展情况。7月31日，省检察院民行处负责人告诉他：“院领导决定由我们牵头进行协调，且已向省委政法委打了报告。”

事情总算有了一线希望。为了能够尽快有一个协调赔偿结果，祝蔼祥重新起草了一份20多页的申诉报告送到省人大常委会内务司法委员会。9月6日，省人大内司委负责人告诉他说，已与省检察院取得联系，10月份会有消息。可祝蔼祥一直等到11月份，仍没有等到结果。

11月9日，祝蔼祥又找省检察院问协调情况，一位副检察长告诉他说：“长沙市政府已经研究决定召开协调会，准备以赔偿方式解决问题，最迟不会超过12月15日。”

63户居民认为，这次应该有把握了。然而，到12月底还是没有消息。气愤之下，祝蔼祥提着厚厚一堆申诉材料来到省委政法委，直接向李江书记反映了情况。李江书记当即打电话要求省检察院尽快协调，并批示长沙市委政法委督促落实。

2007年5月10日，长沙市政府主持召开协调会，会上，市规划局和亚大公司对权利受到侵害的63户居民表示了道歉，亚大公司表示愿意拿出82万元补偿。至此，祝蔼祥心中的一块石头总算落了地。

索赔有了结果，祝蔼祥马上组织居民商议，按日照影响程度发放补偿金，户均1万元左右。大家认为，祝蔼祥出力最多，应该多拿点，他坚决拒绝了。11月19日，63户居民如愿拿到了补偿金。

第8篇：阳光体申报材料范文

搭建合作桥梁，助力支柱产业发展

民权县产业集聚区位于河南省商丘市，是以制冷装备制造业为特色主导产业的河南省20个示范产业集聚区之一，冷藏汽车市场占有率居全国同行业第一位。商丘市规划在“十二五”期间，努力把民权县建成中国冷链运输装备基地，把制冷产业打造成为商丘有影响的支柱产业。实现这一目标，亟需制冷领域的院士专家为产业集聚区的发展提供强有力的技术支撑。

河南省科协根据产业集聚区发展所需，联系有关院士专家，邀请来豫实地调研考察，促成中国科学院院士周远、中国科学院理化技术研究所与民权县政府、产业集聚区相关企业达成合作协议，在民权县产业集聚区设立了河南省制冷院士专家工作站。周远院士率专家团队深入民权县产业集聚区香雪海、聚龙、松川、冰熊等制冷企业进行了调研考察，指导改进生产技术；与省内专家学者、企业科研人员，围绕制冷产业创新成果应用和冷链物流产业配套体系构建及变相蓄能技术推进制冷业节能减排等内容进行交流研讨。通过进站院士牵线，引进中科院“太阳能行动计划”——光电转化污泥处理利用的中试项目落地商丘。双方的密切合作，正在把院士专家工作站建设为河南制冷产业的创新平台，建设成为制冷研究成果转化的助推器，为商丘支柱产业的发展插上科技智慧的翅膀。

培育科研团队，提升研发创新能力

设在河南农业大学的河南省生物质能源院士专家工作站，积极邀请中国科学院院士庄逢辰、中国工程院院士罗锡文等院士专家进站工作，开展生物制氢及超微化粉碎技术研究、以秸秆能源化利用为核心循环农业技术集成与示范等科研项目合作，培养博士后、博士、硕士10多名，壮大了科研团队，提升了科研水平，先后获批组建“河南省可再生能源科技创新团队”，成功申报“河南省沼气工程技术研究中心”，“农业部可再生能源新材料和装备重点实验室”，为生物质资源综合利用开辟新途径。

设在安阳师范学院的河南省硅材料光伏产业院士专家工作站，聘请中国工程院院士张勇传、闻立时为进站院士，围绕安阳自主创新体系建设需求，与当地企业合作开发太阳能LED城市照明系统，分布式光伏并网发电与电网无功控制一体化装置及其优化控制系统样机试制成功，已与当地电网有关企业合作开展区域并网试运行调试工作，与河南新能光伏、安阳成翔电器、安阳凤凰光伏、林州中升半导体等公司建立校企合作，组建联合实验室，推动产学研紧密合作。

聚集民生领域，科技惠民益民

河南华南医电科技有限公司生物医学工程院士工作站承担的“穿戴式远程心脏监护系统的研制”项目，在中国生物医学工程学会俞梦孙院士的大力支持下，突破了穿戴式电极材料制作的民关键技术及工艺，降低了生产成本，项目实施期间，共形成新产品4个，申请及拥有专利/软件著作权21项，目前成品已在试点医院配用。

郑州人民医院院士工作站邀请中科院院士姚开泰，著名细胞生物学家吴祖泽院士，国内知名心外科专家、国际欧亚科学院吴清玉院士等驻站工作，对工作站的业务技术建设给予指导和帮助，建立了肿瘤生物治疗中心、干细胞治疗研究中心、肝病生物治疗中心及脐带间充质干细胞库。姚开泰院士还就“肿瘤干细胞靶向治疗新进展”为主题作了专题讲座。免疫活性细胞治疗病毒性肝炎临床研究项目已完成临床前体外实验研究，为后续临床试验打下了坚实基础。

河南省科协主席、党组书记李建中在7月24日召开的河南省科协七届九次常委会议上指出：要继续推动省政府与中国科协战略合作协议实施，力争年内再建成一批省级、市级院士专家工作站，引进更多高端人才，带动企业科技创新团队发展壮大；要进一步充实省院科技合作项目，举办好枣产业创新院士专家论坛、机械新材料院士专家高层论坛等活动，推动相关产业创新发展。

第9篇：阳光体申报材料范文

当事人接文书后于4月17日下午提出了听证申请，稽查局依法接受了其听证要求。

听证会上，检查人员提出了当事人偷税的事实、证据和税务行政处罚决定，当事人及其人则相应对行政处罚决定程序进行了申辩，并对稽查局提出的实际生产经营时间、税款核定、是否属于规定增值税纳税人、是否属于偷税等相关证据予以了质证。通过召开此次听证会，暴露出我们在当前稽查工作存在的一些薄弱环节，集中体现在执法程序欠规范、特别是一些重要程序未能到位和有效证据搜集不足等两方面，教训深刻，发人深省，亟待在今后的稽查工作中加以改进和完善。

一、坚持依法治税，税务稽查执法程序一定要严格依法到位。

坚持依法治税，其中严格依法律所规定的各项法定程序办事是规范执法的很重要的方面。以本案为例，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关做出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。为此，稽查局稽查员4月14日向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，并履行了告知程序是合乎法律程序的。但当当事人提出听证申请后，稽查员在未超过法定的当事人申请听证的权利期限内即4月17日，却错误地送达了《税务行政处罚决定书》，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条关于行政处罚决定应在听证结束后依法做出的规定。为此，该案当事人人在听证《申辩书》中也指出了该行政处罚决定程序不合法，并提出了依据《行政处罚法》第五十五条的规定，要求有关部门改正，撤销这一不当的行政处罚及税务处理决定的建议。

再如，我局稽查员核定其每月应纳税款600元所依据的是管理局证明材料，在听证会上，管理局户管员出示的2002年6月17日的《应纳税款核定书》和《核定（调整）定额通知书》等两份文书均无文号及送达回证，当事人拒不承认接受了该两份文书，按照规定法律文书不能生效，也就自然不能作为核定当事人每月应纳税款的证据使用。

程序上的不到位给稽查工作带来了不利的影响，使工作处于被动的局面。最后我们在听证会上当场收回了无效的《税务行政处罚决定书》，并将重新审理并做出对当事人的税务行政处理、处罚决定。

二、在税务稽查过程中应高度重视有效证据的搜集。

在法律规定的范围内，依法合理搜集有效证据，是依法治税的要求，也是执法水平高低的体现。以本案为例，稽查员确定当事人生产经营时间的证据是当事人提供的房屋租赁合同复印件、举报人材料、管理局的证明材料和核定税款证明。房屋租赁合同只能反映当事人租用店面的时间，而不能用以确定其从事生产经营的时间；举报人材料所述事实还有待核实，不能作为有效证据；而管理局出据的证明材料称当事人2001年11月至2002年6月开办期未办证、未纳税，也难以说明当事人就是从2001年11月开始经营的。为此，本案中证明纳税人生产经营时间的证据并不充分。

又如，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。本案当事人发生了生产经营行为，属增值税纳税义务人是毫无疑问的，但确定其为偷税要有经税务机关通知申报而拒不申报的证据材料，而稽查员出示的管理局证明材料上称“经我股户管员多次下发限期整改，无效”，但未见有管理局对周启胜下达的《限期整改通知书》，关键是没有有效证据证明当事人收到了相关的法律文书，故认定其偷税证据也不充分。

特别需要指出的是：税务机关在运用各种检查手段进行检查时，目的是查清事实、取得有关的证据、为确定纳税人是否有税收违法行为、进行税务行政处理提供依据。因此，检查中取得的证据对税务检查、税务处理是至关重要的。从目前全国的情况看，税务案件对相关证据的真实、合法、有效收集不够充分是当前执法中最为薄弱的环节，一旦发生税务行政诉讼，胜诉的概率并不很高。1999年税务部门的败诉率为66%左右，远远高于全国行政机关40%的平均败诉率，2000年败诉率更上升至82%.虽然我局目前无一例税务行政诉讼案件，但仍有一例税务行政复议案件变更原决定，这实际给我们敲响了警钟。为此，今后在搜集证据时，一定要本着合法性、真实性和证据与案件的关联性原则取证，并且还要注意保存有关的证据。

三、稽查人员的执法观念有待进一步转变，执法水平有待全面提高。

长期以来，沿袭计划经济体制下的思维模式和传统观念，稽查人员在税收稽查实践中体现出来的法制意识和服务意识淡薄，执法随意性强，执法程序不规范，以权代法、以人代法现象时有发生，执法的结果必然就有欠公正公平。而这种旧的观念早已与随着我国社会民主与法制观念的不断增强，社会文明程度的不断加大，对政府行政机关依法行政、公正执法的要求是相悖的。而观念未得到及时更新转变又导致了执法水平的全面落后。体现在本案中，部分稽查人员对征管法及其实施细则不熟悉，对一些税收法律条文不能做到准确及时引用；对行政复议和听证程序感到陌生，对如何依法取得有效证据缺乏基本意识和常识，使听证过程中税务机关处于被动的局面。