建设工程合同管理体系精选(九篇)

第1篇：建设工程合同管理体系范文

关键词：工程项目，项目管理，管理体系

 

近些年来，我国逐渐深化建设工程领域体制改革，借鉴学习国外建设工程项目管理经验和管理理论，改变了我国建设工程长期以来粗放式自筹自管、工程指挥部项目管理的管理模式，建立起符合我国国情的建设工程项目管理体系，提高了建设工程项目各建设主体的管理水平和技术水平，确保建设工程健康有序地发展。

一、我国建设工程项目管理体系存在的问题

目前，我国建设工程项目管理体系主要是根据项目管理主体、项目管理对象和项目管理范围而建立起来的，大体上分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、咨询项目管理、监理项目管理等。论文大全，管理体系。自体系形成以来，指导着我国工程项目管理模式的建立，规范着工程项目管理主体的行为，为工程项目管理的规范与运行起着重要作用。作者认为目前我国建设工程项目管理体系存在着：

1、思路不够清楚。如前所述，我国建设工程项目管理主要是根据项目管理主体、对象和范围进行分类，分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、咨询项目管理、监理项目管理等。问题是：工程项目管理究竟是按主体划分还是按对象或范围划分，如果说建设工程项目管理有三种划分方法，第一种是按主体划分，第二种是按对象划分，第三种是按范围划分，那么得出的结论就不仅仅是按主体划分的项目管理体系了，按对象和范围来确定各主体在工程项目管理中的工作内容是适合的。

2、体系不够明确。依据不清楚能工程项目管理划分思路，就不可能建立起明确项目管理体系。论文大全，管理体系。作者认为：项目管理体系应该是依据项目实施的阶段和项目管理的工作内容按主体进行划分的，与建筑工程相关的主体除了建设行政管理部门这一政府方面以外，还有建设单位以及咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位、银行等，建设单位的工作内容是投资、组织建设和使用。但是，在很多情况下投资者、组织建设者和使用者不是一个主体，具体说一方不能完全代表另一方或两方，如：援助资金的建设项目，政府投资的建设项目，大型企业异地建设项目等，组织建设者或多或少不能完全代表投资者或使用者利益，这就产生了投资主体、组织建设主体和使用主体，目前的工程项目管理体系中没能体现出来。

3、管理内容不系统。项目管理的内容主要是按项目实施的阶段进行划分的，即不同阶段有不同的项目管理内容，而各主体的项目管理内容与所处的阶段、所处的角度以及建设单位的委托不同而不同。有的管理内容只能由一个管理主体进行，有的管理内容需要两个或两个以上管理主体同时进行，只是所处的角度不同有所侧重，而目前工程项目管理体系中关于管理内容分配时，本应由多个管理主体进行的管理内容却由一个管理主体进行，即使由多个管理主体进行，管理的侧重点体现不出来、不明了，没有对项目管理内容进行系统地划分。论文大全，管理体系。

二、构建建设工程项目管理体系

建设工程项目管理体系是依据建设工程项目管理主体而建立的，有内部管理体系和外部管理体系之分。

1、工程项目管理内部体系

内部管理体系是业主工程项目管理内部主体为实现自身管理目标而建立的组织机构体系，由投资主体、组织建设主体和使用主体组成。论文大全，管理体系。这些主体之间有五种可能关系，(1)同体关系，即投资主体、组织建设主体和使用主体为同一主体(图a)，这种关系将投资能力、建设规模、功能和质量需求等达到高度协调统一，是比较理想的建设主体，但是这样的主体往往不具有专业的组织建设能力，如：小型企业或个人自建自用的小型工程项目；(2)独立体关系，即投资主体、组织建设主体和使用主体均为独立的主体（图b），这种关系是使用主体提出功能、规模及质量需求，投资主体组织论证并委托具有专业组织建设能力主体实施，组织建设主体以专业化社会化服务代替工程指挥部工程项目管理功能，如：目前我国政府投资推行“代建制”建设工程项目：(3)前二同体关系，即投资主体和组织建设主体为同一主体，使用主体为独立主体（图c），这种关系会过多考虑投资主体的投资能力，可能会忽视质量、规模和功能需求，同时投资主体不具备组织建设能力，如：捐助的建设项目；(4)后二同体，即投资主体为独立主体，组织建设主体和使用主体为同一主体（图d），这种关系会过多考虑质量、规模和功能需求，可能会忽视投资主体的投资能力，同时使用主体不具备组织建设能力，如：捐资的建设项目；(5)间二同体，即投资主体和使用主体为同一主体，组织建设主体为独立主体（图e），这种关系即考虑了投资主体的投资能力同时也兼顾了质量、功能和规模的需求，组织建设由社会化专业主体进行，如：房地产开发商融资建设项目。不论是同体关系还是独立体关系以及二同体关系，他们则构成了建设工程项目管理业主项目管理的内部管理体系，我们将投资主体为称第一业主，组织建设主体称第二业主。论文大全，管理体系。

图： 业主内部管理体系各主体之间的关系

2、工程项目管理外部体系

外部管理体系是各主体之间，以法律法规为约束，技术合同、服务合同为节点，各管理主体为要件而搭建起来的空间结构体系，包括：政府建设工程项目管理、业主建设工程项目管理和参与方建设工程项目管理。论文大全，管理体系。

政府对建设工程项目管理，实质是对业主、参与主体的建设行为进行管理，体现在政策的颁布和落实，表现在对项目的申批和检查，是从人民生命财产安全、环境和社会效益出发，具有纵向管理和强制性作用；业主对建设工程项目管理是为实现自身投资目标而进行的管理，是整个建设工程项目管理的核心，是主导者和总集成者，没有业主的项目管理也就没有其它参与主体的项目管理；参于主体是从自身经济效益出发，以较高的社会信誉，较高的技术和管理服务能力获取项目管理任务，从而获得经济效益，赢得自身的发展，是横向的。

3、建设工程项目管理内容

各主体工程项目管理内容是依据项目管理主体在不同建设阶段确定的。政府对项目管理表现在对项目的申批、检查和备案；业主对项目管理表现在决策、委托、投入、检查和验收；参与方项目管理表现在对合同的执行。

三、结语

建设工程项目管理新体系的建立，明确了业主项目管理内部管理体系中各主体之间的五种关系，强调了外部管理体中各主体与政府、参与方等之间的互相关系，将主体在工程项目管理中的工作内容进行系统化，从而为建设工程项目管理模式的变革奠定了理论基础。

参考文献：

[1]王莹.浅谈建筑工程项目成本控制的方法.三门峡职业技术学院学报,2010,(02):123-124

[2]汪东南.关于建设单位控制建筑工程造价的思考.淮北职业技术学院学报,2010,(04):139-140

[3]吴海宁.试论建造合同准则实践中存在的问题及解决措施.知识经济,2010,(01):22-23

第2篇：建设工程合同管理体系范文

根据我国有关法律、法规的规定，信息系统工程项目建设实行的管理体制是: 一个体系、两个层次（参见链接）、三个主体。三个主体是指项目建设单位、承建单位和监理单位，他们在信息系统工程项目建设过程中承担了不同的任务、责任、权力和义务，代表了各自不同的利益，形成三权鼎立的局面，为实现同一个项目目标在不同的岗位上而努力工作。

IT项目管理中的

三个主体

信息系统工程项目管理活动涉及到建设单位、承建单位和监理单位, 这三者即是工程项目实

施的主体。建设单位和承建单位是合同关系; 监理单位和承建单位没有合同关系，而是监理、被监理的关系，这种关系由建设单位与承建单位所签订的合同所确定; 建设单位和监理单位之间是委托合同关系。

1. 建设单位与承建单位之间的职责关系

建设单位与承建单位之间是工程发包与承包关系，这是一种经济法律关系。按双方工程承包合同的规定，由承建单位按合同约定来完成工程，并得到自己的收益。建设单位和承建单位具有相应的权利和义务，如有违约行为，都负有赔偿他方损失的责任。

建设单位可以是投资者或投资授权者派出的代表组，也可以是全面负责工程项目筹资、项目建设、项目完成后的生产经营、归还贷款和债券本息的承担资金风险的管理组织。如果技术改造项目是由企业投资的，企业派出的领导班子就是建设单位; 由多方合资的，其成立的董事会就是建设单位; 由政府投资的，其设立的管委会或工程指挥部就是建设单位。

承建单位承担了工程项目的建设任务，负有按时、保质、保量完成任务的责任。

2. 建设单位与监理单位之间的职责关系

建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，也是一种经济法律关系。双方的权利和义务通过合同来约定，建设单位不得随意干涉监理工程师的工作，否则将被视为侵权行为; 反之，监理工程师也必须保持自己的公正和公平，不得与承建单位有什么经济联系，更不能串通承建单位侵犯建设单位的利益，否则，建设单位将利用法律手段，使监理工程师离开工作现场。

监理单位与建设单位的关系是相互平等的主体，根据国际惯例和我国的现实情况，建设单位把工程项目委托给监理单位之后，主要精力应放在积极创造实施工程项目基本条件和外部环境方面去，如组织建设投资到位，联系水电供应和对外交通，决定工程项目建设的重大变更，协调各方关系等内容。在这些工作中，如果遇到技术方面的问题，可以由被委托的监理单位提供咨询或协助，建设单位不必再组建大的工程指挥部调集众多的筹建人员，只需配备少数工作人员组建一个精干的工作部门就行。

工程项目监理单位的主要精力应放在搞好项目实施的监督管理上，如协助建设单位选择承建单位，签订工程承包合同，督促建设单位、承建方履行合同，审核设计方案和施工图纸、设计变更和施工技术方案。审批分包组织审核施工组织与协调工程建设的实施，检查验收工程质量，控制工程进度与费用，进行工程计量和掌握工程款项支付，调解各方争议，处理工程索赔和延期等。

3. 监理单位与承建单位之间的职责关系

监理单位与承建单位之间没有签订合同，是监理与被监理关系。虽然没有经济法律关系，但两者是相互平等的主体。监理单位与建设单位之间签订了监理委托合同，监理工程师按照建设单位所委托的权限，在这个权限范围内对承建单位执行监理职责。监理单位对被监理方实施监理是监理委托合同赋予的权力，接受监理单位的监督和管理是被监理方应尽的义务。被监理方应为工程项目监理单位提供方便，积极做好配合工作。监理单位在监理工作中既要严格，又要客观、公正、热情服务，积极维护被监理方的合法权益，同时又要积极帮助被监理方解决工作中出现的疑难问题。在坚持质量第一、服务第一的指导思想下与被监理方共同搞好项目中质量、工期和投资控制，提高工程项目的整体效益。

监理与技术咨询的关系

信息系统工程项目技术咨询是指咨询公司受客户的委托，帮客户进行项目可行性分析、规划设计乃至完成实施竣工和交付使用等一系列过程的顾问服务。

在国际上，信息系统工程项目建设比较流行的做法是聘请信息技术咨询公司作为技术顾问。咨询公司在项目论证、招投标、技术评估、项目验收等环节上，针对信息系统工程建设过程中的问题向企业提供咨询意见和解决方案，其中包括投资决策、流程再造、组织变革、技术方案和管理制度等。

咨询服务的主要工作由客户委托的范围所决定，可能包括工程项目的可行性分析、工程设计咨询、工程建议方案编制、招投标文件编制技术方案评估、工程产品选型、报价合理性估算、组织专家组评审、施工技术和工艺评审、施工质量验收、工程调试验收、工程综合性能评估、制定项目运行操作与管理规范、项目的改进与提升方案咨询、新技术开发或引进可行性论证等。

值得注意的是，信息系统工程监理和信息技术咨询是两个不同的概念，它们之间有很大的区别:

1. 信息系统工程监理的含义比咨询广泛，它包含了信息技术咨询的内容，是咨询+监察管理。监理的第一重角色是咨询，第二重角色是监察管理。

2. 咨询偏重于做企业管理方面的改造，而这些取决于企业对自身未来发展的思路，技术在这里不起主导作用。信息系统工程监理工作比咨询更全面，除了咨询业务以外，还要做工程实施全过程的监察管理，技术含量更高。

3. 信息系统工程监理的责任和权力非常明确，比如监理具有停工权、工程款支付控制权等，这些都是咨询公司所不具备的。与此同时，监理也要承担相应的责任，而咨询公司一般不承担任何责任。

4. 咨询公司比较注重用户信息化建设的长远目标，而不必关注国家的法律法规。但监理公司则一定要严格依据国家的有关法规、政策和行业标准办事。

5. 监理工程承包合同签约双方（甲、乙方）之外的独立的第三方，代表公正性，不偏不倚地依法行使职权，对合同双方负责，承担相应的职业道德责任和法律责任。而咨询公司只代表甲方一方的利益，无须承担工程项目成功与否的责任。

6. 对于信息系统工程监理公司和信息技术咨询公司来讲，其运行机制建立在不同的法规体系之上，监理对政策法规的依赖性更强，更加照章办事。二者对用户的价值体现在不同的层面上，咨询更侧重于规划，监理更全面，是规划+控制。

监理与代建制的

关系

代建制是一种由项目投资人选择社会化、专业化的项目管理公司，负责项目的投资管理和建设，项目建成后交付使用单位的项目建设管理制度。代建单位在项目建设期间行使投资主体职责，政府部门对代建制建设项目审批程序不变。在项目代建制制度框架下，代建人的代建活动是建设方（业主）工程项目管理服务的一种，即工程咨询服务，而不是工程总承包服务。但是代建制并不等同于某种项目管理方式，更不是项目总承包模式。

项目代建制模式的特点是将工程项目由建设单位委托专门机构管理，不仅负责组织设计、施工、材料设备的选型，还直接承担工程全过程的管理和监督职能，由过去工程自管型的小生产管理方式向项目管理专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。代建代管是保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益的有力措施。

对政府投资项目实行代建制是国际上通行的做法，美国等发达国家已经采用了上百年时间。我国从1999年开始，在上海试点市政项目的代建制。2004年7月26日国务院了《关于投资体制改革的决定》，要求各地政府尽快在政府投资项目中推行代建制。目前代建制在政府的强力推动下，正在我国各地全面推开。据专家估计，全国大约每年有6000亿元人民币的政府投资工程进入代建制运行。政府投资项目代建制是在公有产权下解决政府投资项目建设管理中的“投、建、管（监）、用”一体化行政委托以及非专业管理的弊端而推行的一种市场化的政府投资项目管理制度。

在政府投资项目代建制中，政府与代建人是合同关系，政府选择具有相应资质的项目管理公司作为项目建设期间的法人，政府只能通过合同约束代建人，而非行政权力。由于信息系统工程项目具有一次性的特点，所以项目代建人担当的是一次性专业化业主的角色，承担了实现项目管理目标的责任。在项目建设期间，项目的决策控制权和决策经营权分离，由此构成了政府投资项目代建制下的新的委托关系。

政府投资主管部门负责政府投资项目代建制的综合管理，政府财政主管部门负责项目资金使用的监督管理，政府建设主管部门负责项目实施过程中的建设行政管理，其他相关行政主管部门按照各自职责分工做好相关管理工作。

信息系统工程监理和代建之间的区别是非常明显的: 两者在工程项目建设过程中所担当的角色不同，代建单位的角色是代替建设单位（业主）负责工程项目的投资管理和建设; 监理单位的角色更多的像是建设单位（业主）的管家，负责工程项目建设过程的管理和控制。换言之，监理是受代建单位委托行对信息系统工程项目建设全过程或某一阶段实施监督管理。

信息系统工程采用代建制时，工程项目实施建设的三方主体由代建单位、承建单位和监理单位构成，即在工程项目建设过程中代建单位行使甲方的职权，监理则仍处于独立的第三方地位，对承建单位（乙方）的项目实施过程进行现场监理。

监理与审计的关系

项目审计是对项目管理工作的全面检查，包括项目的文件记录、管理的方法和程序、财产情况、预算和费用支出情况以及项目工作的完成情况。通常项目审计是从第三者的角度对项目财务活动进行再监督。其实，任何单位内部都有监督体制，审计之所以被广泛接受，是因为政府机关和企事业单位的财务经营活动备受纳税人关注，需要权威的独立部门严格监督。在防止财务经营作弊、遏制腐败现象滋生、保护国有资产等方面，国家审计机关发挥着不可或缺的巨大作用。

信息系统工程项目审计既可以对拟建、在建或竣工的项目进行审计，也可以对项目的整体进行审计，还可以对项目的部分进行审计。如项目前期的审计包括项目可行性研究审计、项目计划审计、项目组织审计、投标审计、项目合同审计; 实施过程中的审计包括项目组织审计、报表和报告审计、设备材料审计、建设项目收入审计、施工管理审计、合同管理审计; 项目结束审计包括竣工验收审计、竣工决算审计、项目建设经济效益审计、项目人员业绩评价等。

按照审计主体划分，项目组织自设的审计部门主要是针对信息系统工程项目的财务活动进行监督审核，向本单位的行政首长负责，属于内部审计。一般中小型项目只进行内部审计，但大型项目除了内部审计，还要进行外部审计。外部审计则分两类: 一是由依据一定法律取得审计资格的会计师事务所等社会中介机构，受企业的委托对企业经营活动所进行的带有中介性质的审计活动，这属于社会审计; 再有就是国家审计，国家审计机关依照宪法的规定设立，对国务院各部门、地方政府及其各部门的财政收支，对国有股份超过51%以上或占有控股地位的国有金融机构和企业事业单位的财务收支，进行的审计监督。而在这三者中，国家审计强制性最强，独立性最强，被审计单位的层次最高。

虽然监理和审计两者都是立足在第三方的立场，公平对待委托方与被监督方，并要求确保独立性、公正性、公平性，但是监理和审计两者之间还是有较大差别的。

1. 监理对第三方的超然独立要求严格，因此在保证客观、公正、公平上更有可操作性。

2. 在工程项目建设过程中监理强调的是过程控制，而审计更多地偏重于“秋后算账”。

3. 监理的目的是保证工程质量、进度和投资满足合同要求，监理活动随着工程的完成而结束。审计的目的是合理保证系统能够保护资产安全、数据完整、系统运行的安全可靠，其核心是信息系统的效率、效果。不仅包括对建设过程的审计，更重要的是对信息系统的运营审计，向公众出具审计报告。

链接

IT工程项目管理中的一个体系与两个层次

IT工程项目管理中的一个体系是指在信息系统工程建设的组织上和法规上形成一个完整统一的系统。政府从组织机构和手段上加强和完善对信息系统工程建设过程的监督和控制，同时把建设单位自行管理项目的封闭式体制，改为由建设单位委托专业化、社会化的信息系统工程监理单位管理工程项目建设的开放体制。社会监理工作在信息系统工程建设中自成体系，有独立的思想、组织、方法和手段，奉行公正、科学的行为准则，坚持按工程合同和国家法律、行政法规、规章和技术标准、规范办事，既不受委托监理的建设单位随意指挥，也不受承包施工单位和设备材料供应单位的干扰。

两个层次指工程建设的宏观层次和微观层次。宏观层次指政府监管; 微观层次指社会监理。两者相辅相成，缺一不可，共同构成我国信息系统工程项目管理的完整体制。

政府监管是指我国政府有关部门对信息系统工程项目建设实施强制性监管和对社会监理工作进行监督管理。政府监管对信息系统工程建设活动覆盖两个阶段，即项目决策阶段和工程建设实施阶段。两个阶段分别由计划部门和建设部门实施监管。

社会监理是指信息系统工程监理单位受建设单位委托，对信息系统工程项目建设全过程或某一阶段实施监理。它既与建设单位签订委托合同，代表建设单位，又处于独立的第三方地位，主要依据建设单位和承建单位双方签订的工程承包合同，以及有关的法律、法规、标准、规范等，具体组织管理和监督信息系统工程项目实施活动，在工程实施阶段控制项目费用、质量和进度，并维护建设单位和承包施工单位双方的合法权益。

第3篇：建设工程合同管理体系范文

【关键词】范围管理；整体性；顾客；综合努力；合同管理

工程项目建设周期长，露天作业多，涉及的参加单位和材料供应商多，并且工程产品的一次性，决定了工程项目管理工作的复杂性。工程项目建设单位作为建设场地的提供方和项目产品的购买方，又决定了工程项目管理工作不同于一般的项目管理。经济社会的不断发展，顾客的维权意识和对产品品质的更高追求，使得工程产品不仅局限于实用，美观方面也更加重视。在不断提高的需求面前，专业化分工也越来越细，如何从新定位建设单位在项目管理中的作用，改变原先的粗放型发展，满足客户不断发展的需要，笔者做了相关的探讨。

一、建设单位工程项目管理的范围。

项目管理就是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目的要求。建设单位、施工单位与监理单位作为建筑市场的平等三方，虽然都参与项目管理，但是各方管理项目却有所不同。建设单位的项目管理与施工单位管理有所不同，施工单位的管理的对象虽然也是建设项目，但其范围仅仅是施工阶段，而建设项目的管理却是整个项目的建设全过程。建设单位的项目管理从规划设想、立项申请到项目评估决策，从布置设计任务到项目建设的前期准备，从工程项目的组织实施到竣工验收、交付使用，经历了很多不可或缺的工作环节。其中任何环节的成功与否都直接影响工程项目的成败，所以建设单位的工程项目管理实际上贯穿了工程项目的形成全过程。监理单位作为建设工程的三大主体之一，虽然也参与项目管理，但也仅仅是在建设单位授权下承担着对施工承包合同进行全面管理，并对工程质量、造价、进度目标进行监督管理，以确保工程目标的全面实现。监理的项目管理权限、范围等受建设单位的授权影响很大。所以，工程项目的建设单位必须建立一套完善的工程项目管理体系和健全的管理制度，有一个强有力的组织协调和指挥体系，方可确保工程建设的顺利进行。

二、建设单位在工程项目管理中的地位。

《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》均规定了建设单位应按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计单位和施工单位，在合同中必须有质量条款，明确质量责任，并真实、准确、齐全地提供与建设工程有关的原始资料，并在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底……法律法规的相关规定，赋予了建设单位明确的市场主体地位和项目管理的责任。

项目作为管理对象的整体性。一个项目是一个整体管理对象，在按期需要配置生产要素时，必须以总体效益的提高为标准，做到数量、质量、结构的整体优化。由于内外环境是变化的，所以管理和生产要素的配置是动态的，项目中的一切活动都是相关的，构成一个整体。从项目管理的角度看，“整体管理”兼有统一、合并、结合各方面特征，包括为完成项目和满足与其他利害关系者的要求，管理他们的期望二必须采取的贯穿项目整体的至关重要的行动。从管理项目的角度，“整体管理”是指对某一天应该把资源和努力集中于某处作出选择，是指预测潜在的问题并加以处理，避免日后恶化，也是指为项目的整体利益而协调工作。“整体管理”还必须努力在各个相互冲突的目标与方案之间权衡取舍。这一切都决定了建设单位在项目管理的领导地位。

顾客是接受产品的组织或个人，既指组织外部的消费者、购物者、最终使用者、零售商、受益方和采购方，也指组织内部内部的生产、服务和活动中接受前一个过程输出的部门、岗位或个人，顾客是组织存在的基础，顾客的要求应放在组织的第一位。工程项目管理作为一项特殊的项目管理，由建设单位提供场地，由承建单位生产产品，后再由建设单位购买项目产品，建设单位的“顾客”属性决定其处于项目管理的中心地位。

三、建设单位工程项目管理的处境与对策。

项目管理是综合努力。项目管理的综合性要求每一个项目和产品过程同其他过程恰当的配合与联结起来。现代工程项目管理过程中，分工越来越细，专业化程度越来越高，参建单位数量也越来越多，建设单位应该发挥协调工作的枢纽作用，充分调动参加各方的积极性、主动性、创造性，为工程建设服务；建设单位还应该减少对工程建设的不合理干涉，“该归市场的归市场，该归市长的归市长”，充分发挥各方责任主体的作用。为此，建设单位要做好以下工作：（一）完善自身的项目管理体系建设，建立相关组织结构并确保高效运转，落实责任制，加强相关制度建设和落实执行工作。实行“谁主管谁负责”，全面提高项目运行效率。（二）加强项目范围管理。项目范围管理是确保项目包括成功完成项目所需要的全部工作，但又只包括必须完成工作的各个过程。对于项目管理中需要变更的部分，严格按照相关程序完成。（三）明确项目目标管理。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，是指在全员参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。实行目标管理，能有效的落实“事事有人负责，人人有事负责”的责任制度。（四）加强合同管理。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的性质决定了合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。加强合同管理，就要完善合同条款，明确担保事项和违约责任。

建设项目具有一次性的特点。项目管理者在项目决策和实施过程中，必须从实际出发，结合项目的具体情况，因地制宜地处理和解决工程项目实际问题。因此，项目管理就是将前人总结的建设知识和经验创造性地运用于工程管理实践。

参考文献：

【1】 《建设工程质量控制》中国建筑工业出版社，2003.

【2】 《项目管理》中国建筑工业出版社，2003.

第4篇：建设工程合同管理体系范文

关键词：高速公路；建设工程；合同管理；参建单位

随着社会的不断进步，我国高速公路建设规模也在飞速扩大，但高速公路建设过程耗费时间长、消耗资金多、技术性强，其建设工作涉及到前期勘察、分析研究、设计、施工等方方面面。因而，在工程建设中，相关的参建单位也比较多，与工程相关的因素就显得特别多，使得高速公路的合同纷繁复杂。为此，必须要构建一个完善的合同管理体系，维护高速公路工程建设实施，应对不安全因素，严格要求各参建单位在工程建设中形成良好的行为规范，以确保高速公路工程建设能够正常、高效开展。

1高速公路合同管理的重要意义

高速公路建设合同对合同双方在项目建设中的工作范围、内容等权利与义务作了非常详细、全面的规定，工程项目实施过程中的考察设计、监理、施工等相关事项等都随之被纳入合同的规范之中。可以说，合同体系的建立与整个项目工程的进度、成本、质量、安全息息相关，其贯穿于工程投标到竣工结算的全过程，在工程建设过程中起到关键性作用。加强公路工程建设合同管理，有利于维护合同双方的权益，避免双方在履行过程中存在争议，减少一些复杂的经济纠纷，为实现高速公路工程项目的健康、有序开展提供法律保障。

2高速公路合同管理存在的问题

2.1法律法规不够完善，执行不够严格

高速公路合同管理体系仍不完善，不同部门规章缺乏统一性和协调性；实际工程实践中，执法力度和规范效力还不够，项目参建方存在有法不依、执法不严现象，对合同的相关规定不能够认真遵守，监理管理不到位，造成工程的原材料等质量不过关，给工程质量埋下安全隐患。

2.2双方法律意识淡薄，增加了管理难度

合同是维持项目工程各参建方利益的法律文件，有的单位法律意识比较淡薄，利欲熏心，置法令法规于不顾，在工程建设中存在违法违纪行为；有些企业为谋取私利，不签订正式施工合同等。这些现象给建设单位合同管理工作带来极大困难。

2.3合同模式单一化，示范文本不全面

合同模式单一化是高速公路工程建设发展的障碍，而且合同文本缺乏全面性，只能够满足普通的高速公路工程合同。如果高速公路项目管理呈现多元化发展，合同的签订就无章可循，容易引起建设单位与承包商间的纠纷。

2.4组织机构不完善，合同管理不到位

在工程建设中，有些参建单位组织机构设置不合理，为了减少人员和成本，没有专门的合同管理部门，忽视档案管理工作，不按规定履行合同，人员分工不明确，部门之间缺乏沟通合作意识，给建设单位的合同管理带来极大的不便。

3加强高速公路建设工程合同管理的建议

3.1完善法律法规，严格落实与执行

社会主义市场经济体制中，实施项目合同管理就要加强建筑市场的法制建设，完善法律法规，健全建筑市场法规体系，推动建设单位合同管理的顺利实施，以保障建筑市场的繁荣和建筑业的发达。另外，还要在完善法律法规体系的同时加强对参建各方行为的监督管理，加大法律法规的执行力度，使工程合同管理能够在法制化轨道上运行与开展。

3.2完善示范文本，采用多元化合同模式

根据高速公路特点及行业内合同管理特点、效益，全面考虑施工方不同要求、工程项目的类型、项目管理方式以及各企业经营战略目标，逐步完善合同示范文本。在制订合同示范文本时，要注重格式统一、内容全面，明确操作流程和工作责任及要求，提升合同示范文本的统一性和规范性，并推动合同示范文本的使用和推广，以全面提升高速公路企业经营管理水平。

3.3做好诚信体系建设，确保管理顺利实施

高速公路合同管理中需要加强诚信体系建设，确保合同管理顺利进行。具体可从以下2方面做起：①建立市场进入制度。严格审查各种承包商从业资格及发包方市场准入制度，加强审核管理建筑施工队的质量以及开工命令的审查工作。②在建设高速公路诚信体系方面，应该合理计划，循序渐进，由容易的向比较复杂的分类处理，全面地推进信用体系建设，建立信用惩罚机制，同时，还要加大对失信的惩罚力度。

3.4建立健全组织机构，提高管理效率

要想提高高速公路建设工程合同管理效率，必须要建立健全组织机构，加强组织管理，要参建方树立大局意识，站在高速公路项目整体建设的高度上去思考问题，互相沟通、互相协调、互相支持，有效提高合同管理效率。具体需做好以下3方面的工作：①结合工程项目情况，科学、合理地设置组织机构，明确划分各个部门的职责，保证合同管理工作顺利进行。②组织机构内每个部门的工作应落实到具体的工作人员，运用科学的管理方法和质量保证措施，严格约束合同管理中的投资控制、质量控制、进度控制等，确保合同管理的科学化、规范化。如果遇到特殊问题，可以结合实际情形适当调整。③合同管理涉及项目各个方面，需要施工单位、建设方、相关职能部门和各环节互相衔接、密切配合，确保高速公路工程建设的有序开展。

4结束语

目前，我国高速公路建设工程合同管理体系日渐规范，管理水平也在不断提高，但与国际先进水平相比还存在一定差距。本文着重对现阶段我国高速公路建设工程合同管理存在的若干问题进行思考分析，并提出相应的方法和措施，完善合同管理中的一些不足，通过工程项目合同的订立和履行，使高速公路工程项目中所进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作能够规范开展，促使工程项目内部各部门、各环节互相衔接，密切配合，提高工程管理水平，确保项目工程建设的顺利进行，从而达到高质量、高效益，满足社会需要，更好地推动高速公路建设事业向健康良性方向发展。

参考文献

第5篇：建设工程合同管理体系范文

关键词：水利工程 建设管理体系 技术标准

Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.

Keywords: water conservancy project management system technical standards

中图分类号：C931 文献标识码：A文章编号：

伴随着经济建设的发展，我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展，尤其是我国成为WTO的一员，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析，揭示现行体系中存在的问题，并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准，以便更好地完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

1、我国现行标准体系的简介

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

2、我国现行标准体系中存在的问题

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中，一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项，三者分别占标准总数的12％、62％、26％。另外，我国现行的标准体系中，强制性标准106项，推荐性标准23项。因此，在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中，施工质量检验类的标准有6项，验收及评定类的标准有14项。因此，在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中，涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项，明显较少。同时，对于验收及评定的标准只有14项，其中10项都是评定类的标准，验收标准明显不足。

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出：现行体系主要以强制性标准为主，推荐性标准为辅，这种体系标准不适应我国加入WTO协定的相关要求。因此，在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中，我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且，应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。

其次，对于加入WTO后，现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时，建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展，市场不断完善，我国新的《建设工程质量管理条例》，对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离，严格实施好工程验收标准。

第三，对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的，，应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去，以更好的配合水利工程建设的需要。同时，对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。

第四，重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后，为了加强水利工程建设的质量与管理，工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑，全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充，完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求，并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、WTO／TBT协定为基础依据。

第五，加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目，加强对水利工程建设与管理，提高对水利工程管理的标准制订，不断促进我国水利工程建设的发展。同时，由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此，通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准，是我国建设的水利工程有标准可依，适应新时期的发展。同时，作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全；保护人民的生命及财产安全。

综上所述，建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

4、结论

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的WTO协议，深化建设标准以适应我国加入WTO后水利工程建设的需要。同时，新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨，促进我国工程建设标准“国际化”。并且， 随着我国经济建设的进一步发展，我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高，需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时，我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为WTO一员之后，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。

参考文献：

[1]李赞堂.中国水利标准化现状、问题与对策[J].水利水电技术. 2002(02).

第6篇：建设工程合同管理体系范文

关键词:航电枢纽;建设工程;合同管理

0引言

嘉陵江广元至重庆规划相互衔接共16级梯级航电枢纽，总投资约254亿元。其中，四川省港航开发有限责任公司控股建设了桐子壕、金溪、小龙门、凤仪、新政、金银台、沙溪、苍溪等多个航电枢纽。笔者参与了上述多个项目工程合同管理工作，在项目的建设过程中，涉及到的合同种类繁多，比如勘察设计合同、咨询服务合同、施工承包合同、设备材料采购合同、运输合同、租赁合同等等，每个项目的合同数量达到200～300个不等，多个合同彼此相互独立，但又互相影响，各个合同执行的成功与否将对工程建设进度、质量、造价等造成直接影响。

1合同管理的概念和任务

这里所谓合同，是指建设项目法人与其他法人、自然人和其他组织签订的经济合同、技术合同等，是承包人依法开展工程建设活动、发包人支付价款的法律依据。合同管理则是指项目法人单位对整个项目的合同总体策划、单个合同管理、多个合同之间的统筹协调管理，其主要任务是促进项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理等制度的实行，并协调好“四制”的关系，使工程建设活动中各主体之间的行为由合同约束。

2建立和健全合同管理体系

要做好合同管理工作，首先必须建立、建全合同管理机构。明确合同归口管理、分级管理和授权管理机制，明确合同的具体执行人，建立合同管理的有效监督机制。同时必须根据《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。

2．1合同管理机构设置

在嘉陵江流域航电枢纽工程建设过程中，在项目前期工作阶段就成立了具备独立法人资格的项目公司，项目公司设置了简洁、高效的合同管理部门(如:工程部、合同部、财务部、综合部)。各项目公司严格实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、政府监督制、建设目标责任制。各部门按照各自的职责重点对合同进行管理，并且配合相关部门实施与职能职责相关的管理工作。如合同部为公司工程招标、询价采购、合同管理、造价控制、工程结算、计划统计的归口管理部门;工程部为公司建筑、安装、送变电、装修、装饰工程施工合同及相关设计、监理、咨询、科研、环保和水保等合同的具体执行部门，对合同有关技术标准的可靠性负责，并对建筑、安装工程施工合同有关技术条款及技术要求审查工作负责;财务部为合同价款支付的执行部门，对合同管理工作进行全面监督。

2．2合同管理制度建设

工程管理以合同管理为中心，以国家法律、法规为依据。各项目公司在合同管理方面，根据集团公司相关合同管理制度，结合自身特点，制订了《合同管理制度》《工程招标管理办法》《非招标项目采购实施办法》《基本建设材料物资管理实施办法》《工程变更管理实施办法》《计量结算及支付实施办法》《建设工程施工分包管理实施办法》等一系列合同管理制度，对合同执行过程中的管理行为进行了规范，做到了管理过程环环相扣，有章可循。公司各部门各司其职，紧密协作，严格按照管理制度及合同的规定办事，全方位、全过程跟踪合同执行情况，组织、协调和督促各方搞好进度、质量和投资控制，同设计、监理、施工、设备物资供应、售后服务等每个合作单位保持着良好的合作关系，未发生合同纠纷，从而推动了工程建设的顺利建设。

3合同总体策划

合同管理贯穿整个建设过程，确保水利水电工程建设顺利进行。因此在项目的前期工作阶段，就必须研究企业和项目战略，确定企业及项目对合同的要求，对与工程相关的合同进行总体策划。制订合同管理的总体原则和目标，分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究，列出各种可能的选择，综合分析各种选择的利弊得失，对合同的各个重大问题作出决策和安排，提出履行合同的措施，通过合同保证总目标的实现。在嘉陵江航电枢纽建设过程中，在项目前期阶段，项目公司根据工程特点，划分了单位工程，制订了项目总体规划和各阶段建设目标。工程建设合同主要划分为工程勘察设计合同、主体工程(厂房及泄洪冲砂闸)施工合同、船闸工程施工合同、机电安装施工合同、水轮发电机组等设备采购合同、甲供材料(钢筋、水泥)采购合同、监理合同。明确了每个合同的工程范围、承包方式、合同种类及重要合同条款，各合同之间工期相互衔接，为后期工程建设顺利推进打下了坚实基础。并在开始准备每一个合同招标和准备签订每一份合同时重新对该合同策划再作一次评价。

4单个合同管理

单个合同管理主要是指合同当事人从合同的提出(包括前期招标工作)、谈判、起草、审核、签订、履行、变更、解除、索赔、结算、终止、合同资料归档等全过程的控制和管理。各项目公司均针对前述合同管理过程制订了相应的管理制度。合同管理实行承办人制度、审核会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、责任追究制度和重大合同备案制度。

5多个合同之间的统筹协调管理

水利水电工程建设合同是按照基本建设程序展开的规划、勘察设计合同先行，监理、施工、采购合同在后，工程合同呈现出串联、并联和搭接的关系。工程合同管理也是随着项目的进展逐步展开的，项目参建单位和协作单位多，通常涉及建设单位、勘察设计单位、监理单位、总包单位、分包单位、材料设备供应单位等，各方面责任界限的划分、合同权利和义务的定义非常复杂，合同在时间上和空间上的衔接协调很重要。合同管理必须统筹协调和处理好各方面的关系，使相关的各合同和合同规定的各工作内容不相矛盾，使各合同在内容上、技术上、组织上、时间上协调一致，才能形成一个完整的周密的有序体系，以保证工程有秩序、按计划地实施。

6结语

第7篇：建设工程合同管理体系范文

关键词：建设工程；项目管理；发展

一、建设工程项目管理理论概述

1、建设工程项目管理的内涵

建设工程项目管理是指：自建设工程项目开始施工时到项目施工完成的整体实施过程中，通过对工程项目的组织，以及项目策划和工程项目的各项控制，以至于使得建设工程项目的各费用目标最小，施工进度目标最快，工程质量目标最安全。并且能够按照预计目标实现进度控制、质量控制、财力控制。

2、建设工程项目管理理论简述

在建设工程施工中实施项目管理是指从事工程施工项目管理的企业按照业主的要求和委托，严格按照合同约定协议要求，代表业主行使对建设工程施工项目的组织实施建造过程进行全系统或若干阶段的管理控制和服务。工程项目的管理企业是不直接与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工企业签订合同，但可以按合同协定，代表协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。并受业主委托监督合同的履行和整个工程项目的实施。

二、我国现阶段建设工程项目管理模式

我国的建设工程项目管理模式，起源于上世纪80年代初期的工作的全新项目管理模式，以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化，使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统，从系统到全过程， 形成自成一体的管理科学体系。经过二十多年的发展探索、实践、提高和完善，发展到现在无论从理论体系的研究深度还是实践应用的广度看，都已形成固有的中国式的管理模式，在很大程度上处于决定性地位，它是中国的传统文化与国际惯例接轨在行业中的体现，是中国建筑业改革发展经验和教训的浓缩和升华。

三、我国建设工程项目管理上的现状

1、建设工程项目管理程序中缺乏执行控制所谓在建设程序中的各阶段中，建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置，没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量。

2、工程项目人力资源选择配置欠缺一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程，项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素，决定着整个建设项目的建造实施。并且在当今社会高速发展的平台上，建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后、劳动资源模式比较传统，流动性以及各种不定因素造成配置混和。缺乏项目部门的团体学习提升，影响工程建设进度实施。

3、工程项目经理的胜任力不足项目经理在建设中起到举足轻重的作用，是重要的管理人才，处于中坚地位。他主导整个项目的发展，是项目各种需求的集中交汇点和执行点。但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅，竞争意识淡薄；管理水平低下，模式落后；缺乏国际承包经验、高素质人才、特别是专业技术带头人，项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型管理人缺乏。

4、生产资料要素配制模糊在工程项目建设管理过程中，大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论、方法， 对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素优化配置。

四、建设工程项目全过程创新管理体系

随着时代的进步和社会经济体制转变的环境中，我国工程项目管理出现了一些新的特征与挑战，有了不同以往的各种发展趋势。同样建设施工项目管理也应该在管理体系上更加充分有效的发挥作用，更加能够面对新世纪工程建设新的高潮来临。必须持有科学严谨的态度总结项目施工管理取得的新进展、提出符合建设施工管理的创新体系。

1、积极建立推行项目法人责任制

项目管理法人责任制是国际上的通行做法，也是可以从源头上有效地控制工程管理执行制度。项目法人责任制是在宏观调控下，先有法人，后进行建设，法人对建设项目筹划、筹资、以及实施管理过程中建设直到生产经营管理、全过程、全方位的负责制，按国家规定法人享有充分的自，并对法人进行严格监督管理制度和奖惩的制度。

2、严格控制项目施工阶段的工程投资

建设项目施工阶段，是按照设计思想具体组织施工建造的实施阶段，是要把设计付诸实现的执行过程。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商，优化施工组织设计、选择最佳的施工方案，合理安排人力资源与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔。

3、提高项目经理的胜任力、执行力

作为一个成功的项目经理必须提高应变复杂的工作环境和不同的工作条件。要求不但具备业务能力，而且会抓重点，调动项目团队积极性。

必须能够执行项目决策、承担一定决策风险，具有抵抗内外各种压力的能力。善于培养人才和应用人才。

提高过硬的专业技能与管理知识的创新理念，并且具有强有力的执行。

有效的利用各项社会资源， 并且能够应用到工程项目管理协调上，发挥一定的资源力量。

4、运用系统理论观点优化工程项目的生产要素

发展适应实际环境的项目管理理论，加快推进创新项目管理方法体系。保持原有可持续发展的项目管理理念，全面推进项目管理信息化、规范化、职业化。

利用现代科学思维精神、人性技术管理倾向、团队合作精神相应的方法和制度。

建立执行一套与实际环境相结合与市场经济相符合的体制，并且具有实际操作性的项目管理计划方案。

采用结构优化、项目集成、项目组合、项目群管理，认真践行成本优化竞争，高规格管理的经营理念。

提高组织相应技术人员的信息化、规范化、专业化项目管理服务人才培养机制体系。

第8篇：建设工程合同管理体系范文

关键词：建筑设备安装工程 施工 流程 环节 注意事项

建筑设备安装工程涵盖的内容非常多，主要包括机械设备工程、电气工程、电子工程、自动化仪表工程、建筑智能化工程、消防工程、电梯工程、管道工程、动力站工程、通风空调与洁净工程、环保工程、非标设备制造工程等。主要工程活动包括设计、安装、调试、竣工验收几个阶段。

建筑设备安装工程基本上贯穿于整个建筑工程过程中，但其主要部分是在建筑的主题结构工程结束以后才进行施工，并在建筑装修之前就得基本结束，因而具有工期短、边施工边进行的特点。因此，不仅需要健全的工程项目组织，而且要建立严格的工程施工管理体系、设备安装应急预案，同时还要为工程施工过程中所涉及的人力、物力、资金等所需资源提供有力的、充分的保障。

为了更好的保证建筑设备安装工程的顺利开展，必须进行建筑设备安装工程合理、规范的管理。根据管理内容的不同可分为图纸设计管理、组织管理、合同管理、施工进度管理、质量管理、施工安全管理六个方面。

一、图纸设计管理

图纸设计是建筑施工前期最主要的工作，也是整个建筑施工唯一的参考和指导。建筑工程图纸设计工作主要是由建筑投标和招标两方面达成一致的产物，建筑施工者只是在按图纸执行指令。对建筑安装工程施工管理来说，图纸设计管理主要是保证设计图纸的完整性，一方面要求设计图纸数量的完整性；另一方面要求设计图纸内容的完整性。建筑工程施工设计图纸，要充分体现施工设计图的系统性、协调性和有效性。

设计图的系统性，要求图纸是系统的图纸，系统的图纸能概略表明各项工程施工的组成系统及联系关系。设计图的协调性，要求各项工程图纸之间能相互说明，互为解释。说明各种设备、设施的平面位置、说明各种设备的工作原理、说明各种原材料的特性、参数的设备材料表。各图纸的标注重复是允许的，但必须保证这些标注的协调一致，保证各图纸之间的协调一致是高层建筑工程施工设计的重要方面。高层建筑工程施工图纸的有效性，必须在设计单位的资格证书允许范围内的设计，这样才是有效合法的设计施工图纸，才可成为施工结算的有效依据。

二、组织管理

建筑设备安装工程施工管理中组织管理的重要性是不言而喻的。组织管理的成败直接关系着这个工程是否能按时保质完成。为了更好的实施组织管理，我们应该建立适宜的、具有良好执行力的组织团队，并做好组织管理计划和责任分工，根据实际情况建立简洁、畅通的组织沟通渠道，以保证信息的及时、全面、真实的传输和反馈，同时应注意合理、及时的解决组织管理中的矛盾冲突和意见分歧，加强团队整体的理论水平，保证组织管理的权利和义务落实。

三、合同管理

建筑设备安装工程施工合同又称建筑设备安装工程承包合同，简称施工合同，是发包人（建设单位或总包单位）和承包人（施工单位）之间，为完成商定的建筑设备安装工程，明确相互权利、义务关系的协议。合同的主要目标是在规定的工期之内，安规定的价格完成符合相关质量、规模和范围标准的工程项目。合同管理就是保证这些目标的实现。合同管理的成功与失败，在工程验收时将必然得到验证。合同管理的好，施工企业就能选到预期的效益目标，否则，将造成巨大的损失。

为了更好的进行合同管理，应该注意以下几点：1、建立符合要求的合同管理系统2、制定完善的、可行的、合理的合同管理制度。3、注重相关人员合同管理知识水平的提高。4、做好合同签订时的管理，为履行合同打好基础。5、认真履行合同，加强合同履约管理。

四、施工进度管理

建筑设备安装工程的施工是在装修施工开始之前进行的，并需要在装修开始时结束，所以其进度会影响整个建筑工程的施工进度。建筑设备安装工程施工的进度管理是反映整个施工队伍组织水平的高低，反应能力的快慢，施工设备的利用率等各个方面。

建筑设备安装工程的施工进度管理需要将施工总计划中的各个小部分目标和控制点按施工工程分解到每一项、每一天的工程目标中，并严格按照计划编制详细的日计划、周计划、旬计划、月计划，并在明天休工之前半小时召开施工总结、协调会议，总结当天的工作完成情况，安排接下来的工作开展计划。项目管理者必须不定时检查施工进度，督促施工者按照计划完成相应工作。保证设备安装工程按期竣工。

五、质量管理

建筑工程质量的好坏，对社会治安、经济发展、人民生活的影响非常巨大，建筑设备安装工程质量的控制，与建筑工程社会价值息息相关，并直接影响建筑工程的社会效益和经济效益。建筑设备安装工程质量控制应该从以下几方面开展：

1、施工前图纸设计质量的控制，应注意图纸设计的合理性和简洁性，保证施工人员能够读懂图纸，并根据实际情况随时补充、完善图纸中的不足。

2、设备安装设备的质量，是影响建筑设备安装工程质量最关键的因素，施工所用的材料、设备必须经过严格的质量检查和评定，严格控制不符合质量标准的原材料进入施工阶段，并建立完善的原材料追溯制度。

3、施工工程中的质量控制也是质量管理的重要方面，施工者必须严格按照设计图纸进行施工，并注意施工操作的规范性，不能随意变更作业方式和作业操作范围，质量控制者要对施工工程进行全面、系统的质量检查、登记、考核制度，对质量不符合标准的工程不能进入下一道施工程序。

4、施工后期的调试阶段，应严格按照要求对设备、系统进行调试，不能精简步骤、跳跃式调试，并建立完善的调试记录，记录必须真实、准确、完整、详细，对不符合要求的设备要予以及时更换。

六、安全管理

安全是所用工作最重要的管理，建筑设备安装工程也不例外。建筑设备安装施工工程中如果安全管理不当，将会造成严重的财产、人身损失，其后果是无法想象的。

建筑设备安装工程的安全控制，可以从以下方面入手：首先做好施工操作者的专业技术和安全知识培训，增强安全防范意识；其次，建立完善的安全保障体系，充分配置安全控制所需要的消防设备，并不定时的对消防设施、设备进行全面的检查和更换；第三，施工管理者要严格按照相关标准进行安全体系建设，做好安全防范，及时发现并消除安全隐患，将建筑设备安装工程施工过程中一切安全问题扼杀在萌芽状态。

参考文献：

[1] 黄志彬.建筑设备安装管理问题的几点思考.《价值工程》.2010.12，113

[2] 秦学斌. 高层建筑施工管理问题研究.《科技致富向导》.2011年第11期

第9篇：建设工程合同管理体系范文

关键词:水利工程;现代化;精细化;建设

0前言

近年来，为了满足防汛排涝、农田灌溉以及城乡供水的需要，我国水利工程建设取得了快速发展。传统管理观念和方法已经无法满足水利工程的管理诉求，因而现代化和精细化管理也逐渐被应用于水利工程管理工作中。但是，受到制度和人员等因素的影响，水利工程管理中仍然存在很多问题，对现代化和精细化管理产生了相应的制约。政府和相关部门要采取具体措施，提高水利工程管理质量，充分发挥水利工程的运行效益。

1水利工程管理现代化与精细化概念

1.1水利工程管理现代化概念

水利工程管理现代化满足水利工程的建设及管理诉求，有助于提高水利工程的运行质量及效益。管理现代化涵盖的范围比较广，既包括硬件设施的现代化管理，也包括管理方式和思想层面的现代化。借助现代化管理理念，有助于提高水利工程管理水平，为其创造一个良好的应用空间。制定规范的管理标准，对水利工程的管理体制进行改进和完善，并提高管理人员综合素质，使水利工程处于动态管理界面，提高其管理质量和效率。

1.2水利工程管理精细化概念

将精细化管理理念应用到水利工程管理中，能够提高水利工程管理水平。具体而言，即在水利工程常规管理界面内，对水利工程管理进行细化和深入，使管理工作贯穿于水利工程方方面面，以降低水利工程的运营及管理成本，并有效避免水利工程管理过程中的资源浪费，提高水利工程综合管理水平，使其更好地服务于农业和养殖等［1］。

2水利工程现代化与精细化管理目标

对水利工程管理体制进行深化，并结合具体工程背景，对其运行和管理情况等进行梳理，并对水利工程管理中的基础资料进行收集和整编，然后在该基础上对数学模拟系统进行构建，使水利工程管理更加规范化和精细化。进而对国内外先进的管理技术和方法等进行合理应用，构建实时水情工情信息采集系统以及动态远程监视监控系统等。借助公共通信传输线路，实现实时数据采集、传输、信息存储管理和在线分析处理等，对水利工程的运行状态进行安全评估和预测预报，及时掌握工程运行状态，使其更好地服务于水利工程的安全运行和合理调度。

3水利工程管理现代化与精细化建设内容

3.1建设管理体制

管理体制对水利工程各项工作起指导作用，水利工程管理现代化和精细化建设中涉及到的内容比较多。相关负责人要结合具体水利工程背景，将管理体制改革工作落实到位，加大水利工程的改革力度和广度。政府和相关部门也要注重人才管理，在管理体制建设中，注重人才引进、人事激励和人才分配等方面的创新及改革。同时，对具体的设备维修体制和检测体制等进行完善，提高水利工程管理质量及水平。

3.2改革管理设施

1)监视系统建设:构建视频监视系统，对河流流势、闸门和大坝等工程具体情况进行监视，能够有效减少人力和物力资源的浪费，并及时对水利工程中存在的问题，予以解决。从而更好地执行防洪调度和全流域水资源统一调度等具体工作。建设监视系统的过程中，确保监视点充备，对其进行合理布局，提高信号传输质量，使水利工程监视更加全面，并具备实时性。2)监控系统建设:监督系统直接关系到水利工程的正常运行，它能够借助制度方面的优越性，及时发现水利工程运行中面临的问题，并加以控制和解决。同时，要对具体的视频监视系统进行完善，并对河流水势、大坝和闸门运行情况等进行明确掌握，达到良好的水利工程监督监控效果。管理人员和技术人员要在监督系统中，对监控点进行分散布置，并结合具体监督诉求，在特定区域内，缩小监控点布置密度，对视频、语音、图像等监控点的接收和处理装置等进行完善，使监控更加实时、有效和全面［2］。同时，检测系统要对监控系统进行辅助，对水利工程的检测实施建设进行完善，借助计算机等多媒体技术，有效实现先进科学技术和检测体系的同步和结合。水利工程检测包括工程裂缝、渗水情况和沉陷变形等，它能够及时对险情进行报告和处理，并通过人力资源对水利工程管理中的相关问题及险情等进行有效解决。3)监测系统建设:水利工程监测系统要确保仪器的先进性，使定点监测与移动监测兼备，监测点充足，确保其传输速率和有效性，及时将相关信息传送到管理中心，并对其进行快速处理，以对水利工程设施进行有效改进，使它的功能更加全面，为人们提供较好的水利工程服务。4)完善维修养护体系:维修养护是水利工程管理中的具体内容。水利工程长期与河水接触容易遭到侵蚀，因而需要对其进行维修和养护。对维修养护体系进行完善，能够使水利工程的各项管理工作更加现代化和精细化。相关负责人要结合水利工程管理背景，设置相关维修养护部门，在日常运营中，对水利工程进行清理和修缮。堤防地段问题频发，要着重对其进行维修和养护。5)安全评估系统建设:水利工程现代化管理中，离不开安全评估系统的建设。其管理过程中涉及到大量的数据和信息，需要结合水利工程背景及具体情况，对相关数据进行组合，使其生成数据库，以数据库存储和处理系统建设为载体，实现水利工程管理数字化集成平台的构建，并构建数学模型，然后分别对自然系统以及工程实体、水流运动等进行仿真模拟和实时模拟，以生成虚拟仿真系统，使其更加完善，从而正确评估和处理具体水利工程信息，以技术层面的优越性及时发现和处理水利工程运行管理过程中存在的诸多问题，真正实现水利工程管理现代化和精细化。6)运行管理系统建设:结合具体水利工程管理背景，构建决策支持库，使其内容更加全面。该决策支持库中的内容比较丰富，包含水利工程法律法规、水利工程管理经验、专家评审意见以及水利工程的整体规划及细部性规划等，以形成具体的决策背景，并在该背景下对数学模拟的具体方案结果进行优化和分析，以选出可行性方案。同时，该运行管理系统也能够对数学模拟结果进行后台处理，并以可视化形式对其进行传达，使决策者对水利工程精细化和现代化管理中存在的问题进行研究、讨论和决策等。

4水利工程管理现代化与精细化建设策略

4.1完善水利工程管理制度

政府和相关部门要结合水利工程具体情况，对相关管理制度进行完善，明确管理部门和管理人员的具体职能和责任，使水利工程管理更加现代化和精细化。同时，需要结合当前社会背景，对水利工程管理模式进行更新，使其经营过程更加规范，管理过程更加高效，向制度化和规范化迈进。完善相关管理制度，并对水利工程观测、检查和安全评定制度进行落实，使水利工程的日常维护和管理更加顺利，并及时弥补水利工程管理中存在的不足及隐患，不断提高水利工程管理水平，使其更加现代和科学［3］。

4.2重视水利工程管理队伍建设

水利工程现代化和精细化管理中，要着重引进高素质管理人才。确保其具备扎实的水利工程管理基础知识以及先进的管理理念，不断充实水利工程管理队伍，推进水利工程各项管理工作的顺利进行。同时，也要对水利工程管理人员进行定期和不定期培训，通过讲座、学习和进修等形式，引导他们不断接受先进的水利工程管理理念和方法，以实现水利工程管理效益。管理人员也要注重进行自我学习，掌握现代化和精细化管理理念和管理方法，推进水利工程管理现代化与精细化建设。

4.3应用信息技术

政府和相关部门要结合水利工程建设及管理背景，对计算机和互联网技术进行推广和应用。并结合水利工程管理的实际诉求，构建完善的水利工程监视系统、维修养护巡检系统、安全评估系统、运行管理系统和数据库存储系统，对水利工程运行的基本情况进行明确掌握，并及时处理水利工程管理中存在的问题。同时，也要重视水利工程日常维护，特别注重对其重点部位进行维护，借助计算机网络技术、地理信息技术等，掌握水利工程管理脉络，及时发现水利工程管理中存在的问题，并提出针对性的处理方案及解决措施，使水利工程管理更加现代化及精细化，以全面掌握水利工程运行情况，不断提高其管理水平［4］。

4.4注重水利工程管理考核

水利工程管理现代化和精细化建设要注重其日常管理和考核，及时了解和掌握水利工程管理的基本状况，结合具体工作内容，对工作人员进行调整，并优化人员配置，达到良好的水利工程管理效果。水利工程管理考核过程中，要依据水利工程管理考核办法具体要求，将领导和管理监督工作落实到位，对考核目标和任务等进行明确，并以此为指导，对各部门和各工作人员进行合理的协调和分配，使其相互配合，共同努力，实现水利工程管理现代化与精细化建设目标。

4.5协调各管理工作

水利工程现代化和精细化管理中，相关部门及工作人员要相互协调和配合，使水利工程处于良好的运行状态。水利工程管理中涉及到的相关部门比较多，包含设计部门、施工部门、财务部门以及通信网络部门等。无论是水利工程设计初期，还是建设管理过程中，各部门都要相互配合，注重对现代化设计理念进行科学合理的运用，以提高规划设计水平。而水利工程施工过程中，也要提高工程质量标准，以保障水利工程整体质量，推动水利工程的现代化和精细化管理［5］。

5结语

现代化与精细化建设是水利工程管理过程中的必然。政府和相关部门要结合水利工程具体情况，对具体的管理制度进行完善，不断提高管理人员素质，将信息化技术和网络化技术应用于水利工程管理中，提高水利工程管理的现代化和精细化水平，充分发挥水利工程的作用，使其更好地服务于基础设施建设，推进各项工作的顺利进行。

参考文献:

［1］谢晖.水利工程管理的现代化与精细化建设探究［J］.水利技术监督，2013(06):24－26.

［2］王占君.现代化环境下我国水利工程精细化管理建设探讨［J］.黑龙江科技信息，2016(11):180.

［3］罗文飞.水利工程管理现代化与精细化建设探讨［J］.住宅与房地产，2016(21):225.

［4］彭继云.探讨水利工程管理现代化及精细化建设方式及策略研究［J］.江西建材，2014(19):103.