建设工程消防监督全文(5篇)
第1篇：建设工程消防监督范文
建设工地消防管理的难点及建议
1建设工地消防监督管理机制和手段不健全
由于建设工地的临时性、流动性，消防监督管理中难以象对待重点单位一样建立固定的监督抽查、排查模式。一些建设道路、桥梁、隧道等工地更远离城市建成区域，难以纳入消防机构监督视线。建设工地随着工程进度推进，施工现场及服务生活区域内一些临时建筑以及务工人员随时间变动较快。一些火灾隐患整改措施还未及落实，施工已经结束，施工队伍已撤离现场。新的施工队伍进场，又会产生新的火灾隐患，消防安全管理手段始终被动滞后。
2建设工地人员密集场所火灾隐患突出
建设工地设置的员工集体宿舍等人员密集场所临时建筑，大多使用可燃易燃材料搭建，尤以彩钢板活动板房为常见。由于彩钢板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，发生火灾后蔓延速度快，燃烧产物毒性大，极易造成重大人员伤亡。据不完全统计，从2010年至2012年10月以来，全国共发生彩钢板房火灾694起，造成26人死亡、2人失踪、42人受伤，直接财产损失2545万元，过火面积7.8万m2，受灾户数309户。因此建设工地员工集体宿舍等人员密集场所消防安全状况已非常严峻，一旦发生火灾极易造成群死群伤恶性火灾事故，严重影响社会稳定和工程建设。2.3建设工地消防管理法规不健全针对建设工地消防安全管理混乱的现状，2011年建设部和公安部颁发了GB50720－2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》，该规范从施工现场总平面布局、建筑防火设计、临时消防设施设计和施工现场消防安全管理等方面，提出技术和管理措施，全面建立了建设工地消防安全管理的标准体系，终于使建设工地消防安全管理得以有章可循。但是该规范仅仅是技术标准，而非法律法规，消防机构在监督建设工程施工现场时尚无有效的法律手段强制建设单位予以执行。例如该规范4.2.1条提出了对施工现场人员办公、住宿等临时用房建筑材料必需使用A级材料等硬性要求，这是遏制建设工程施工现场人员密集场所群死群伤火灾最有效的技术手段。但是建设单位在搭建临时建筑过程中不需经建设、消防等部门审批即可实施，难以保证临时建筑符合规范要求。如果设置搭建施工现场临时建筑的行政审批，又将增加建设单位审批程序，不符合政府职能改革和转变趋势，实际上在各级立法机关也难以通过。因此亟需立法创新强制施工单位执行消防技术标准的机制，才能彻底扭转建设工地消防管理的被动局面。
建设工地消防管理的立法实践
当前，立法建立和完善建设工地消防安全管理制度，已成为加强这一领域消防监管，称补法律空白的当务之急。2011年以来，笔者有幸参与了重新制订地方消防法规《贵阳市消防条例》的调研起草工作，结合工作实践提出了细化建设工地消防管理的相关条款，初步完善了地方法规机制。该条例已于2012年10月31日贵阳市第十三届人大常委会第七次会议审议通过，自2013年3月1日起实施。在此，简单介绍一下该条例中建设工地消防安全管理的条款，以供各位同行参考。
1细化建设工地消防安全管理责任
《贵阳市消防条例》在“消防安全责任”一章第十四条规定:“建设工程施工现场的消防安全管理由施工单位负责，施工单位应当履行下列责任:(一)建立施工现场消防安全责任制度，明确消防安全负责人;(二)对施工人员进行消防安全教育培训;(三)施工现场总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理符合消防技术标准;(四)保持消防通道、水源、器材、安全标志等消防设施完好有效。”这是对《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》等上位法中对建设工地消防安全管理责任以施工单位为责任主体的进一步细化，并结合GB50720－2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》等消防技术标准要求，将施工现场总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理等工作要求也纳入施工单位消防安全责任，使这些技术标准的贯彻执行在法规体系中有了明确的责任主体。
2明确违反建设工地消防安全管理的法律责任
《贵阳市消防条例》在法律责任一章中对施工单位不履行消防安全职责，未建立施工现场消防安全责任制度、明确消防安全负责人，未对施工人员进行消防安全教育培训，责令限期改正;逾期不改正的，对直接主管人员和其他责任人员依法给予处分或者警告处罚。此外，施工现场总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理不符合消防技术标准;不能保持消防通道、水源、器材、安全标志等消防设施完好有效的，责令改正，处以5000元以上5万元以下罚款。这些行政处罚条款中，对不符合消防技术标准的施工现场总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理设置了不附前置条件的较大数额罚款处罚，主要是考虑到这些事项涉及施工现场消防管理的硬件基础，其执行消防技术标准的情况将决定建设工地消防安全管理水平。同时这些事项无法也不必交由行政机关实施行政审批，只能由行政强制力进行事后监督。此外，施工单位拥有较多工程技术人员，施工建设行为本身也是在执行国家有关建设法规和技术标准，执行国家关于施工现场消防安全的技术标准也是其应有义务。设立简便有力的行政处罚，必将有利于消防机构执行及时的事后消防监督，结合上位法赋予的对火灾隐患单位部位查封等行政强制手段，消防机构将取得有力的法律手段，对此类违法行为产生震摄效果。
第2篇：建设工程消防监督范文
造成高层建筑自动消防设施存在火灾隐患原因分析
(1)一些设计单位的设计人员不熟悉相关消防技术规范，未严格按照规范设计，单位内部未建立严格的设计审查制度。有些建筑设计单位不重视建筑防火设计，相关消防设计专业的技术人员缺乏，致使在设计中建筑自动消防设施设计不配套［3］，加之一些建筑工程建设时间紧，设计周期短，各专业设计人员沟通协调不够，致使建筑工程设计图纸不全以及设计图纸不能满足施工要求，甚至有些建设工程边设计、边施工的，给建筑消防设施的安装施工留下了隐患。
(2)部分消防工程施工队伍人员素质不高，安装施工水平低，不能满足消防验收的标准。一些施工安装单位专业技术人员对消防技术规范不熟悉，不掌握消防工程专业技术知识，不按图或不按国家现行的有关标准和规范施工，擅自降低标准，造成安装时留下火灾隐患;有些施工安装单位工程技术水平低，技术人员配备不到位，无相应消防设施工程施工方面的专业人才;有些消防工程公司承包到工程后临时招聘施工人员，施工队伍不稳定，无固定的专业技术人员和施工操作人员，施工质量无法保证;部分单位和个人借用或者挂靠有资质的单位承揽工程，造成消防工程施工水平低，无法保证消防工程施工质量;有些施工安装单位在工程投标中故意降低工程量，压低价格竞争投标，甚至垫资承包，造成工程建设资金严重不足，出现了以次充好、偷工减料、降低标准的问题，大大降低了建筑消防设施安装施工质量［4］;一些工程在多个施工安装单位同时施工时，缺乏相互配合，出现问题后互相推诿，造成消防设施无法正常稳定工作、经常维修;还有施工现场许多产品安装后，消防设备没有采取防护措施，致使有些消防设备部件被污损，而无法正常使用。
(3)部分消防监督员对单位建筑消防设施监督不到位，未能及时发现和消除火灾隐患。由于消防部门专业从事建审的人员少，各地工程项目又多，部分干部业务素质低，在对设计图纸的消防设施进行审核时不能及时地发现存在的问题，提出审核意见不全面、不准确;一些消防监督员对建筑工程的消防验收不重视，对消防产品、消防设施不熟悉，在验收中依赖中介建筑消防设施检测站对建筑消防设施的检测［5］。部分消防监督员在平常对建筑消防设施的监督检查中，由于对消防设施工作原理、操作规程不了解，走马观花的采取简单手段来判断消防设施的正常，未采用消防专业仪器设备进行测试，就不能发现建筑消防设施运行方面存在的问题;有些消防监督部门对使用单位在建筑消防设施维保中存在的问题执法不到位，对在检查中发现了建筑消防设施方面存在的问题，只是发《责令限期改正通知书》，要求使用单位整改，没有按照要求，责令维保单位整改并依法立案查处。
(4)建筑单位对建筑消防设施的维护管理有待提高。有些单位工作人员职责不健全，消防设施操作维护规程不完善，未明确和规范各阶段消防系统所需进行的维保操作内容，没有履行好对消防设施的维保职责;一些单位的消防安全管理人员不了解掌握建筑消防设施知识，消控控制室操作人员不能及时发现处理建筑消防设施运行中存在的问题，造成单位的建筑消防设施不能正常工作;还有部分使用单位对维保单位提出的更换维修消防设施部件的正常维护费用不能及时解决，致使火灾隐患长期不能整改。
提高建筑工程建筑消防设施质量的措施
(1)严把建筑消防设施设计审核质量关。设计单位必须严格执行《中华人民共和国消防法》以及相关国家消防技术标准和规范，不得随意降低防火设计标准，设计单位应建立消防设计责任制，建立设计人员消防设计终身负责制。设计单位内部实行消防专篇和自审制度，消防专篇包括建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防设计内容，开展设计图纸自检自审工作，法定代表人要对消防设计负管理责任，总工程师对消防设计进行审核，设计人员对消防设计负直接责任。同时设计单位人员必须与建设、施工单位人员经常交流协调，以减少在建筑设计与实际施工时的火灾隐患。
(2)加强对消防设施施工过程的监督管理。建筑消防设施的施工企业应具有相应的消防工程专业施工资质等级。消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量，严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工。消防设施施工单位要有相对稳定的专业技术人员及施工人员，不断提高专业技术人员的业务水平，加强对施工操作人员基本操作技能的培训。在施工安装中要配备施工安装质量检查人员，对施工安装质量检查要全面、细致，逐步实行项目经理负责制。加强对隐蔽工程施工安装质量的监督，实行消防设施施工安装监理制度，以对施工安装质量进行有效的监督，确保工程施工安装质量。
第3篇：建设工程消防监督范文
关键词：火力发电工程；EPC项目；质量管理要求；质量控制
0引言
2019年住房和城乡建设部印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，各省市也密集出台了相关工程总承包管理规定或实施细则。这些管理办法及规定反映了目前工程总承包市场关注的热点问题，将彻底改变工程总承包领域缺乏全国统一规范性文件的现状，对于培育全国统一的工程总承包市场，完善工程总承包管理制度，提升工程建设水平，培养具有综合竞争力的工程总承包商，促进工程高质量发展，意义重大。实际上火力发电工程的EPC工程质量管理较传统工程质量管理具有较大区别，2018年国家能源局对《电力工程施工质量验收规程》进行了修编，其中最重要一点是加入了“工程总承包单位验收栏”，该变化对于工程总承包单位的质量职责和质量管理体系提出了新的要求。本文将根据目前工程总承包相关规范规定对火力发电工程总承包管理体系进行研究。
1火力发电工程质量管理要求
火力发电工程EPC（EngineeringProcurementConstruction）是业主对公司进行委托，按照合同的条款对整个工程项目的各阶段包括勘察设计、采购、施工、单体调试、分系统调试、生产试运行等展开全过程的承包。由总承包单位对工程的质量、进度、安全和费用进行负责。通过对设计、采购和施工的深度交叉融合以及对项目管理流程进行优化来达到提高效率、降低成本、缩短工期并最终达到获得一定经济效益的目的。
1.1设计质量管理要求
总体设计质量管理要求见图1。（1）初步设计：初步设计评审专家对初步设计原则进行审查，涉及规范、布局、工艺等，确定项目的最终框架，为施工图设计提供依据。（2）规划设计：由建设项目规划审查机构对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。该审查主要对总平面布置是否符合红线要求、立面效果是否符合地方总体规划要求进行审查。经审查后的总平面布置图和建筑图作为施工图设计的依据。（3）施工图设计：施工图审查由施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，尤其是火力发电工程工艺复杂、高温高压管道多，因而施工图审查尤为重要。图纸会审指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位等相关单位）在收到施工图审查机构审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致的熟悉和审查施工图纸的活动，主要熟悉拟建工程的功能、熟悉审查工程平面立面尺寸、检查施工图中容易出错的地方有无出错、从有利于该工程的施工质量美观等方面对原施工图提出改进意见。（4）竣工图设计：竣工时，按照施工实际情况画出的图纸，因为在施工过程中难免有修改，竣工图能够让电厂运行人员比较清晰地了解土建、机务、电气、热控实际安装情况。
1.2采购质量管理要求
对于采用EPC模式的火力发电工程项目，由设计部门提出设备技术要求、质量标准、供货范围，经过控制经理（费用管理）审核后交由采购部门进行采购。设备生产制造过程一般委托设备监造或第三方进行监造。尤其是汽轮机、发电机、锅炉等重要主机设备，设备监造单位应当制定监造大纲，监造大纲需要明确监造计划及管理措施、监造过程中重要的环节和验收要求。针对设备安全或性能最重要的相关检验试验、重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验和不可重复的试验设置停工待检点（H），必须停工待监造人员到位，确认该点的作业工序；针对设备安全或性能重要的相关检验试验项目设置现场见证点（W），监造人员在现场进行作业监视；设置文件见证点，对检验记录、试验报告、原材料和配套零部件的合格证明进行检查。
1.3施工质量管理要求
（1）参建单位质量管理。各参建单位履行自身质量管理职责，确保质量行为、工程实体符合质量要求。其中质量行为包括：施工组织总设计、专业施工组织设计、专项施工方案、作业指导书编审批完成，并进行工程交底；项目组织结构、人员资质符合要求；图纸会审、设计交底、设计变更与闭环等相关资料完善；质量管理制度符合要求等。施工实体资料包括：设备开箱、原材料送检报告等；单位工程、分部分项、检验批等验收资料；压力试验、泄漏试验、灌水试验、通球等试验记录；检测报告：土建、金属、电气、沉降观测等。（2）质监部门质量监督。火力发电工程不仅需经地方建筑工程质量监督管理部门的监督，还必须接受电力工程质量监督站的检查。通常两部门通过对各参建单位的质量行为、质量实体的检查，确认火力发电工程是否符合转序要求。其中地方建筑工程质量监督部门的监督节点包括：地基处理验收、基础施工验收、主体结构施工验收、竣工验收。电力工程质量监督站的监督节点包括：首次及地基处理、主体结构施工前、交付安装前、汽机扣盖前、锅炉水压前等10个阶段，见图2。（3）特种设备质量监督检查。火力发电工程中特种设备多，包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等。根据国家特种设备管理办法的要求，特种设备在施工前需要向工程所在地的设区市的质量技术监督管理部门办理书面告知，在施工过程中主动接受特种设备安全监督管理部门的监督管理，并接受监督检验机构的监督检验。（4）住建消防管理部门。依据《消防法》修正案、《建设工程质量管理条例》和《建设工程消防监督管理办法规定》，住房和城乡建设主管部门对建设工程消防设计审查、消防验收、备案以及备案抽查管理。针对大型火力发电工程必须经过消防设计审查、消防验收后方可投入使用。消防设计验收主要对现场实体是否按照已经审查的图纸进行施工、消防设施的配置、安全疏散通道进行验收。（5）其他监督部门的验收。现场金属实验室的验收、规划验收（灰线、基础、标高）、防雷接地验收、环保设施验收、职业健康与劳动保护验收等。火力发电工程属于关系公众安全的工业工程，验收工作相较于传统建设工程严格，验收项目更多。
2火力发电工程EPC项目质量管理体系
2.1EPC模式质量管理的特点
项目质量管理的目标是实现通过项目决策所确定的质量控制标准，使项目的各方面包括其适用性、耐久性、安全性、经济性、可靠性及环境的协调性等均满足业主需要并符合国家法律法规、技术标准和规范的要求。EPC项目的质量涵盖了整个项目的各个环节，包括设计质量、设备质量、施工质量、材料质量和影响项目运行或运营的环境质量等，各项质量均应满足业主方的质量需求并符合国家相关的技术规范和标准的规定。相比传统的工程项目承包模式，EPC总承包模式下的质量管理具有自身的优势和特点，主要体现在以下几个方面：（1）EPC总承包模式下实行全过程质量管理，质量管理范围广。总承包商以EPC总承包模式承包工程项目时，需要对工程项目建设的设计、采购、施工、试运行及保修等全过程的质量负责，并需要参与到全过程的质量管理中。这种质量管理模式可以使总承包商将设计、采购、施工、试运行及保修等各阶段有机结合起来，统筹兼顾各个阶段的质量问题，从而达到事半功倍的效果。同时总承包商分包商对质量问题承担连带责任。（2）EPC总承包模式下的质量管理的具体实施是在各阶段具有相关性。传统项目管理模式下的管理是将设计、采购、施工、试运行等阶段相互分开，各阶段相互脱节，由不同的参与单位进行管理。EPC总承包模式下虽然各阶段相互联系，但是各阶段质量管理工作主次分明，且上一阶段工作结果会对下一阶段工作的开展产生一定的影响。例如在设计阶段的工作质量直接决定了设备物资的质量，进而影响到采购阶段的采购物资质量；而一份施工图设计质量会影响到现场施工管理人员对施工组织设计的编制，也会影响到现场的施工质量。（3）EPC总承包模式下的质量管理工作存在相互交叉性可充分发挥EPC总承包商的综合管理优势，使总承包商可以有效协调各专业板块、各分包商、各阶段的工作，减少不必要的摩擦推诿。在实际操作中，这种交叉作业模式，不仅可以缩短工期，还可以及时解决存在的质量问题。例如在设计阶段同时进行施工，可以及时发现设计中存在的问题，及时进行设计变更，避免不必要的损失。（4）EPC总承包模式下的质量问题责任主体单一。EPC总承包模式下，建设方与总承包商签订总承包合同，只有总承包商对工程项目建设承担主要责任，总承包商直接管理和对接各专业分包商和供应商，建设方无需管理和对接各专业分包商和供应商。
2.2火力发电工程EPC管理体系建立
根据EPC模式的定义，EPC单位应当建立涵盖设计、采购、施工等各环节管理的组织结构，详见图3。各部门除做好本部门质量管理工作外，应当相互配合处理解决项目部其他质量问题。（1）设计部：负责设计质量管理，并做好设计与施工、采购质监的接口管理协调。（2）施工部：包括建筑、机务、电控等专业工地的全过程质量管理，各专业之间工序交接验收和配合应当由施工经理统一协调处理。（3）采购部：接受设计部提出的请购文件，按流程开展公开招标、邀请招标或巡检等采购程序。设备制造过程中，配合施工部开展检验和催交工作。（4）综合部：配合设计部、采购部、施工部进行质量管理资料的收集和整理工作。（5）质量部：建立健全项目部质量管理体系，监督设计、采购、施工等部门的质量行为，并提出整改要求。
3EPC模式质量管理重点
3.1设计质量管理（1）工程设计质量控制是EPC工程质量控制的龙头，对整体工程质量起到关键性作用，是整个工程质量控制的基础。（2）接口管理是设计质量管理的重点[4]。尤其是火力发电工程，锅炉、汽机、化学、运煤、除灰、电气、热控等各专业相互融合、接口复杂。设计部应负责编设备技术规范书、参与设备招标谈判，确定设备参数和接口。
3.2施工阶段的质量控制
（1）在工程开工之前，EPC总承包项目部要检查“人、机、料、法、环”的准备情况，确保各项资源满足工程建设需要。（2）工程建设过程中，重视工序施工质量控制，对施工过程进行严格的检查和监督，发现问题及时处理，确保半成品和最终产品的质量。制定严格的规章制度，规范工作人员的管理行为，对图纸会审、质量交底、工序验收、设备试运行等工作进行检查监督，保证质量管理体系正常有效的运行。
3.3采购的质量控制
采购的质量直接影响到工程质量，必须对购买设备进行全程的跟踪控制。通过招标方式选择优秀供应商，保证设备质量。设备生产制造过程中可以委托第三方有资质的监造单位对设备制造进行监造确保设备生产质量。设备进场前认真查验产品的质量证明资料，设备的运输和存放要符合规范要求。
4结语
火力发电工程系统复杂、专业交叉融合，质量管理责任单位、监督单位众多。要想实现EPC工程项目的有效管理，就需要在实施过程中总结并归纳质量管控过程、行为以及效果等众多方面的经验，寻找出工程项目质量查验和质量管控行为实行中存在的不足之处，在第一时间制定相关措施，对产生的错误进行纠正，使其更加完善。
参考文献
[1]李惠玲,牟勇霖.EPC模式下总承包项目风险管理研究[J].建筑经济,2020,41（S1）:103-107.
[2]朱健存.施工图审查制度分析与勘察设计质量把控探究[J].中国勘察设计,2020（05）:55-59.
[3]彭大为,蒋雁,陈平,等.发电设备监造中所发现的几个问题及处理[J].热力发电,2012,41（08）:111-112.
第4篇：建设工程消防监督范文
关键词：火力发电工程；EPC项目；质量管理要求；质量控制
0引言
2019年住房和城乡建设部印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，各省市也密集出台了相关工程总承包管理规定或实施细则。这些管理办法及规定反映了目前工程总承包市场关注的热点问题，将彻底改变工程总承包领域缺乏全国统一规范性文件的现状，对于培育全国统一的工程总承包市场，完善工程总承包管理制度，提升工程建设水平，培养具有综合竞争力的工程总承包商，促进工程高质量发展，意义重大。实际上火力发电工程的EPC工程质量管理较传统工程质量管理具有较大区别，2018年国家能源局对《电力工程施工质量验收规程》进行了修编，其中最重要一点是加入了“工程总承包单位验收栏”，该变化对于工程总承包单位的质量职责和质量管理体系提出了新的要求。本文将根据目前工程总承包相关规范规定对火力发电工程总承包管理体系进行研究。
1火力发电工程质量管理要求
火力发电工程EPC（EngineeringProcurementConstruction）是业主对公司进行委托，按照合同的条款对整个工程项目的各阶段包括勘察设计、采购、施工、单体调试、分系统调试、生产试运行等展开全过程的承包。由总承包单位对工程的质量、进度、安全和费用进行负责。通过对设计、采购和施工的深度交叉融合以及对项目管理流程进行优化来达到提高效率、降低成本、缩短工期并最终达到获得一定经济效益的目的。
1.1设计质量管理要求
总体设计质量管理要求见图1。（1）初步设计：初步设计评审专家对初步设计原则进行审查，涉及规范、布局、工艺等，确定项目的最终框架，为施工图设计提供依据。（2）规划设计：由建设项目规划审查机构对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。该审查主要对总平面布置是否符合红线要求、立面效果是否符合地方总体规划要求进行审查。经审查后的总平面布置图和建筑图作为施工图设计的依据。（3）施工图设计：施工图审查由施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，尤其是火力发电工程工艺复杂、高温高压管道多，因而施工图审查尤为重要。图纸会审指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位等相关单位）在收到施工图审查机构审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致的熟悉和审查施工图纸的活动，主要熟悉拟建工程的功能、熟悉审查工程平面立面尺寸、检查施工图中容易出错的地方有无出错、从有利于该工程的施工质量美观等方面对原施工图提出改进意见。（4）竣工图设计：竣工时，按照施工实际情况画出的图纸，因为在施工过程中难免有修改，竣工图能够让电厂运行人员比较清晰地了解土建、机务、电气、热控实际安装情况。
1.2采购质量管理要求
对于采用EPC模式的火力发电工程项目，由设计部门提出设备技术要求、质量标准、供货范围，经过控制经理（费用管理）审核后交由采购部门进行采购。设备生产制造过程一般委托设备监造或第三方进行监造。尤其是汽轮机、发电机、锅炉等重要主机设备，设备监造单位应当制定监造大纲，监造大纲需要明确监造计划及管理措施、监造过程中重要的环节和验收要求。针对设备安全或性能最重要的相关检验试验、重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验和不可重复的试验设置停工待检点（H），必须停工待监造人员到位，确认该点的作业工序；针对设备安全或性能重要的相关检验试验项目设置现场见证点（W），监造人员在现场进行作业监视；设置文件见证点，对检验记录、试验报告、原材料和配套零部件的合格证明进行检查。
1.3施工质量管理要求
（1）参建单位质量管理。各参建单位履行自身质量管理职责，确保质量行为、工程实体符合质量要求。其中质量行为包括：施工组织总设计、专业施工组织设计、专项施工方案、作业指导书编审批完成，并进行工程交底；项目组织结构、人员资质符合要求；图纸会审、设计交底、设计变更与闭环等相关资料完善；质量管理制度符合要求等。施工实体资料包括：设备开箱、原材料送检报告等；单位工程、分部分项、检验批等验收资料；压力试验、泄漏试验、灌水试验、通球等试验记录；检测报告：土建、金属、电气、沉降观测等。（2）质监部门质量监督。火力发电工程不仅需经地方建筑工程质量监督管理部门的监督，还必须接受电力工程质量监督站的检查。通常两部门通过对各参建单位的质量行为、质量实体的检查，确认火力发电工程是否符合转序要求。其中地方建筑工程质量监督部门的监督节点包括：地基处理验收、基础施工验收、主体结构施工验收、竣工验收。电力工程质量监督站的监督节点包括：首次及地基处理、主体结构施工前、交付安装前、汽机扣盖前、锅炉水压前等10个阶段，见图2。（3）特种设备质量监督检查。火力发电工程中特种设备多，包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等。根据国家特种设备管理办法的要求，特种设备在施工前需要向工程所在地的设区市的质量技术监督管理部门办理书面告知，在施工过程中主动接受特种设备安全监督管理部门的监督管理，并接受监督检验机构的监督检验。（4）住建消防管理部门。依据《消防法》修正案、《建设工程质量管理条例》和《建设工程消防监督管理办法规定》，住房和城乡建设主管部门对建设工程消防设计审查、消防验收、备案以及备案抽查管理。针对大型火力发电工程必须经过消防设计审查、消防验收后方可投入使用。消防设计验收主要对现场实体是否按照已经审查的图纸进行施工、消防设施的配置、安全疏散通道进行验收。（5）其他监督部门的验收。现场金属实验室的验收、规划验收（灰线、基础、标高）、防雷接地验收、环保设施验收、职业健康与劳动保护验收等。火力发电工程属于关系公众安全的工业工程，验收工作相较于传统建设工程严格，验收项目更多。
2火力发电工程EPC项目质量管理体系
2.1EPC模式质量管理的特点
项目质量管理的目标是实现通过项目决策所确定的质量控制标准，使项目的各方面包括其适用性、耐久性、安全性、经济性、可靠性及环境的协调性等均满足业主需要并符合国家法律法规、技术标准和规范的要求。EPC项目的质量涵盖了整个项目的各个环节，包括设计质量、设备质量、施工质量、材料质量和影响项目运行或运营的环境质量等，各项质量均应满足业主方的质量需求并符合国家相关的技术规范和标准的规定。相比传统的工程项目承包模式，EPC总承包模式下的质量管理具有自身的优势和特点，主要体现在以下几个方面：（1）EPC总承包模式下实行全过程质量管理，质量管理范围广。总承包商以EPC总承包模式承包工程项目时，需要对工程项目建设的设计、采购、施工、试运行及保修等全过程的质量负责，并需要参与到全过程的质量管理中。这种质量管理模式可以使总承包商将设计、采购、施工、试运行及保修等各阶段有机结合起来，统筹兼顾各个阶段的质量问题，从而达到事半功倍的效果。同时总承包商分包商对质量问题承担连带责任。（2）EPC总承包模式下的质量管理的具体实施是在各阶段具有相关性。传统项目管理模式下的管理是将设计、采购、施工、试运行等阶段相互分开，各阶段相互脱节，由不同的参与单位进行管理。EPC总承包模式下虽然各阶段相互联系，但是各阶段质量管理工作主次分明，且上一阶段工作结果会对下一阶段工作的开展产生一定的影响。例如在设计阶段的工作质量直接决定了设备物资的质量，进而影响到采购阶段的采购物资质量；而一份施工图设计质量会影响到现场施工管理人员对施工组织设计的编制，也会影响到现场的施工质量。（3）EPC总承包模式下的质量管理工作存在相互交叉性可充分发挥EPC总承包商的综合管理优势，使总承包商可以有效协调各专业板块、各分包商、各阶段的工作，减少不必要的摩擦推诿。在实际操作中，这种交叉作业模式，不仅可以缩短工期，还可以及时解决存在的质量问题。例如在设计阶段同时进行施工，可以及时发现设计中存在的问题，及时进行设计变更，避免不必要的损失。（4）EPC总承包模式下的质量问题责任主体单一。EPC总承包模式下，建设方与总承包商签订总承包合同，只有总承包商对工程项目建设承担主要责任，总承包商直接管理和对接各专业分包商和供应商，建设方无需管理和对接各专业分包商和供应商。
2.2火力发电工程EPC管理体系建立
根据EPC模式的定义，EPC单位应当建立涵盖设计、采购、施工等各环节管理的组织结构，详见图3。各部门除做好本部门质量管理工作外，应当相互配合处理解决项目部其他质量问题。（1）设计部：负责设计质量管理，并做好设计与施工、采购质监的接口管理协调。（2）施工部：包括建筑、机务、电控等专业工地的全过程质量管理，各专业之间工序交接验收和配合应当由施工经理统一协调处理。（3）采购部：接受设计部提出的请购文件，按流程开展公开招标、邀请招标或巡检等采购程序。设备制造过程中，配合施工部开展检验和催交工作。（4）综合部：配合设计部、采购部、施工部进行质量管理资料的收集和整理工作。（5）质量部：建立健全项目部质量管理体系，监督设计、采购、施工等部门的质量行为，并提出整改要求。
3EPC模式质量管理重点
3.1设计质量管理
（1）工程设计质量控制是EPC工程质量控制的龙头，对整体工程质量起到关键性作用，是整个工程质量控制的基础。（2）接口管理是设计质量管理的重点[4]。尤其是火力发电工程，锅炉、汽机、化学、运煤、除灰、电气、热控等各专业相互融合、接口复杂。设计部应负责编设备技术规范书、参与设备招标谈判，确定设备参数和接口。
3.2施工阶段的质量控制
（1）在工程开工之前，EPC总承包项目部要检查“人、机、料、法、环”的准备情况，确保各项资源满足工程建设需要。（2）工程建设过程中，重视工序施工质量控制，对施工过程进行严格的检查和监督，发现问题及时处理，确保半成品和最终产品的质量。制定严格的规章制度，规范工作人员的管理行为，对图纸会审、质量交底、工序验收、设备试运行等工作进行检查监督，保证质量管理体系正常有效的运行。
3.3采购的质量控制
采购的质量直接影响到工程质量，必须对购买设备进行全程的跟踪控制。通过招标方式选择优秀供应商，保证设备质量。设备生产制造过程中可以委托第三方有资质的监造单位对设备制造进行监造确保设备生产质量。设备进场前认真查验产品的质量证明资料，设备的运输和存放要符合规范要求。
4结语
火力发电工程系统复杂、专业交叉融合，质量管理责任单位、监督单位众多。要想实现EPC工程项目的有效管理，就需要在实施过程中总结并归纳质量管控过程、行为以及效果等众多方面的经验，寻找出工程项目质量查验和质量管控行为实行中存在的不足之处，在第一时间制定相关措施，对产生的错误进行纠正，使其更加完善。
参考文献
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[2]朱健存.施工图审查制度分析与勘察设计质量把控探究[J].中国勘察设计,2020（05）:55-59.
[3]彭大为,蒋雁,陈平,等.发电设备监造中所发现的几个问题及处理[J].热力发电,2012,41（08）:111-112.
第5篇：建设工程消防监督范文
关键词：施工现场；消防安全；防范火灾
1引言
随着我国社会经济的不断发展，城市化进程不断加快，城市建设、开发区建设、工业园建设、住宅建设等等建设施工层出不穷，新技术、新结构、新材料也广泛地应用于现代建筑中。但由于施工方、建设方、监理方等建设施工人员对建筑工程施工现场火灾危险性的认识普遍较低并且缺少相应的防范措施，致使在建筑施工的现场存在着很多的火灾安全隐患且屡屡发生火灾，造成重大的人员伤亡及财产损失。因此，必须在建筑工地的施工现场加强消防安全管理，预防火灾事故的发生。
2施工现场存在的消防安全问题
施工现场是一个相对特殊的场所，具有流动性、复杂性、临时性等多个特点，在消防安全管理及火灾防范措施上确实存在一定的难度，但从建筑施工现场的实际出发进行分析，其主要存在消防管理责任未落实、施工人员消防意识浅薄、施工现场布置不合理、施工现场缺乏必要的消防设施等方面。
2.1消防管理责任未落实
由于我国建筑行业的现状和建筑行业的固有特点，施工现场往往涉及施工单位、建设单位以及监理单位，其三方均对施工现场的消防安全问题负有一定的责任，但在现实的建设过程中，其三方对施工现场的消防安全管理工作重视程度均有不足，甚至出现推卸责任的想象。建设单位普遍认为施工现场消防安全理应是施工单位的工作，对于现场的管理工作建设单位持不过问的态度，只等合同到期之日检查施工效果即可。同时，在施工的过程中，建设单位对承包项目的施工单位把关不严，很容易出现建设工程在施工单位的管控下层层转包或分包的现象。在层层承包转让的情况下，消防安全责任问题便会产生一个空缺，致使消防安全责任没有得到具体明确，同时对于各级承包商来说，追求利益最大化成为他们的奋斗目标，致使投入的资金被尽量压缩，消防管理方面的投入就更少。因此，施工现场的消防安全管理水平便一直处于相对较低的状态。
2.2施工人员消防意识浅薄
在建筑施工中，为追求建筑工程的而进度和利益，施工单位往往会临时招募大批施工人员，这些人大多文化水平较低，对消防安全知识的理解更是有待提高。如对一些有严格要求的工位，需要工作人员持证上岗，但施工单位可能临时在没有合适人员的情况下就会使操作工人无证上岗；在施工现场在未经动火审批的情况下，违章使用明火作业；私拉乱接电气线路；对消防部门提出的火灾隐患问题不及时更新制定措施予以整改等等。尤其在焊工、电工方面，如若存在无证上岗，在缺乏相应的专业知识和培训的前提下，并没有基本的防火、灭火常识，一旦发生火灾，将会发生严重的后果。
2.3施工现场布置不合理
2.3.1原材料存放不合理
在建筑施工现场，原材料的临时性存放是必须要面临的一个重要的问题。对于任何工地来说，都必然面临着堆放大量易燃物的问题，施工现场使用和存放大量塑料制品、木材、油漆、油毡、及装饰、装修材料等易燃品。由于受到场地的制约，有些工地并没有按照规定在安全距离范围内堆放这列材料，而是方便的情况下进行堆积，甚至有些情况下严重堵塞了消防通道，如若在施工现场发生火灾，将会造成极大的损失。
2.3.2消防通道堵塞
疏散通道不通畅，是在火灾发生时造成人员伤亡的一大原因，在建筑设计的施工阶段，即使已经设计了疏散通道，但现实是部分通道仍然尚未形成，甚至部分疏散通道存在被各类材料或机械堵塞的现象，一旦发生火灾，堆积在施工现场的大量可燃物被引燃，施工现场无法提供一条安全的疏散通道使室内的施工人员进行疏散，容易引起人员的伤亡。同时在消防通道被堵塞的情况下，即使消防人员到达现场，也很难进入建筑物内部顺利的实施援救。
2.4施工现场缺乏必要的消防设施
现阶段来说大部分施工队伍仅仅注重建设的经济效益，片面追求施工速度，而对施工安全的关注度较低，一些工程施工现场甚至并没有配备相应的消防器材。而对有些单位即使配备了消防器材，也大都过期、失效，无法使用，也仅仅是摆设，并不能应用在实际的状况中。在临时水源的问题上，许多建筑工地并没有做到落实，对一些施工用临时水源，由于水压、供水量等不能得到满足，故在面对现场火灾时，并不能发挥重要的积极作用。有些施工单位使用市政消火栓，但有些建筑工地距离市政消火栓往往有几百米的距离，一旦火灾事故发生，并不能对其进行及时的扑救，进而延误最佳的施救时机。
3施工现场火灾防范措施
对于施工现场火灾防范措施主要从提高施工人员防火意识、职能部门加大监督力度、合理配置消防设施，器材、制定科学的施工方案等等。
3.1提高施工人员防火意识
针对施工人员大多是临时性农民工，没有经过专门的培训，自救逃生能力差、缺乏防火灭火常识这一特性，施工单位必须加强对施工人员的上岗前培训及消防安全教育问题，培训的内容主要包括：有关灭火器材的使用方法及消防设施的性能、本岗位最可能遇到的的火灾危险性和防火措施、有关消防安全制度、消防法规以及保障消防安全的操作规程等等。对于一些特殊的工种如木工、电工、油漆工、库房管理人员等应举行比较有针对性的消防培训。对需要持证上岗的如气割、电焊等必须确保他们已经经过相应的消防培训并持证上岗。在施工的进程中，应不断进行防火演练，在不断提高现场工人的防火意识的同时提高他们面对火灾时的自救能力及技能。
3.2职能部门加大监督力度
建设主管部门对建设的各方责任主体应加大监督管理，从源头上加强各责任主体的责任意识。只有在认真审查的的情况下，得出建设工程具备保障各方面安全的具体措施才可以对其进行发放施工许可证，若不具备相关的条件，应让其进行完善。对建筑工程施工现场的消防监督检查工作，各所属范围内的公安机关消防机构应适当的给与加强，对于条件欠缺或不满足施工现场消防安全条件的施工单位应令其进行停工整改，直至符合条件为止。建设主管部门要与公安消防以及相关部门进行密切配合，建立协作机制，在最大程度上降低火灾的危害，减少火灾的发生。
3.3合理配置消防设施、器材
对于火灾的发生，进行及时的扑救是至关重要的。在建筑施工的现场应储存足够消防水源，合理配置消防设施、器材，根据施工的规模和面积配置适当数量的灭火器并保证消防通道的时时通畅。再者，可以合理利用施工现场的的一些临时设备作为消防的临时设施使用，例如施工用水泵可以作为消防的临时水泵进行使用，在各个楼层设置一定数量的临时、水枪、水带、消火栓等，以便在火灾初期能够及时的进行扑救。
3.4制定科学的施工方案
在制定施工方案时，为降低火灾的危险性，在施工方案中应当考虑消防应急预案、用火用电情况、区域划分、平面布置等各个方面，使能够最大程度上对火灾的危害进行降低。例如，针对施工现场平面布置的实际情况，对各作业区进行合理的划分，尤其是对于危险物品库房、可燃，易燃材料堆场、明火作业区等区域，应该设立明显的标志。利用自然现象，对于具有火灾危险性大的区域，可将其布置在施工现场侧风向或者是下风向的位置。在建筑的施工中，尽量采用难燃性的建筑材料，以提高建筑材料的耐火等级。
4结束语
目前来说，建筑产业仍作为我国经济的支柱产业。在建筑行业的发展中，我们不仅要重视建筑结构自身的消防等级问题，对建筑施工现场的消防问题也要有一定的重视。总的来说，要认清现在建筑施工现场存在的防火问题并在各负责方、各施工环节方面采取一定的防范措施，来加强建筑施工现场消防安全管理及火灾防范意识。
参考文献
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