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安全生产要点精选(九篇)

安全生产要点

第1篇:安全生产要点范文

2013年,全区安全生产培训工作的总体要求是:认真学习党的十精神,全面贯彻落实国发[2011]40号文件、国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》和国家、省、市安全生产工作会议精神,进一步健全安全培训规章制度,加大安全培训监督检查力度,深入开展以“三项岗位”人员、班组长和农民工为重点的企业全员安全培训,努力实现安全培训“四个100%”和“两个明显提高”,为促进全区安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

一、认真学习宣传贯彻落实国务院安委会《决定》。一是结合我区实际研究制定贯彻落实《决定》的具体措施,把工作任务分解到各办事处和有关部门,把责任落实到生产经营单位,建立健全安全培训责任制和激励约束机制。二是开展“安全培训不到位就是重大安全隐患”的主题教育活动。结合宣传贯彻国发[2011]40号文件、苏政发[2012]112号文件精神,以“安全培训不到位就是重大安全隐患”为主题,利用电视、互联网、报纸、广播等途径,以及讲座、研讨、集中培训等方式,在全社会开展广泛深入的安全培训宣传教育活动,使《决定》精神深入人心。

二、加强量化考核,进一步深化“三项岗位”人员培训。一是强化“三项岗位”人员培训。各办事处和区各有关部门要按照职责划分,监督指导企业应培送培。二是抓好安全生产事故单位相关人员的培训。适时组织近三年来发生安全生产事故的主要负责人和安全管理人员进行再培训,提高事故责任单位的安全生产管理水平。三是强化“三项岗位”人员培训的量化考核。按照国务院安委会《决定》要求,分片包干,争取到2014年底提前实现4个100%的培训工作目标。今年我局将把“三项岗位”人员培训目标任务下达给各办事处和区有关部门(培训目标附后),年底结合全区的安全生产目标责任考核,对各办事处和区有关部门安全培训任务完成情况进行检查,量化考评并计入年终考核,不断扩大我区“三项岗位”人员培训的覆盖面,全面完成市局下达我区的年度培训目标任务。

三、深入开展安全生产培训专项督查。一是开展综合性的安全培训专项督查。今年联合区安委会成员单位组织一次全区安全培训专项执法检查,形成合力,做到安全培训工作上下一盘棋,消除培训监管真空,推进安全培训工作深入开展。二是强化日常性的安全培训执法检查。各级要把安全培训列入日常监督检查的重要内容,继续完善安全生产培训数据库,以查促培,督促企业落实安全培训的主体责任,对从业人员进行强制性全员安全培训,做到全员持证上岗。坚持以执法促培训,将安全生产教育培训情况纳入日常执法检要内容,依法严肃查处企业“三项岗位”未持证上岗、职工未经培训或培训不合格上岗等行为。三是明确安全培训督查的重点和对象。今年监督检查的重点是“三项岗位”人员持证上岗、班组长培训和从业人员先培训后上岗制度落实情况,重点检查中小企业和近三年发生生产安全事故的单位。

四、围绕安监工作,督促抓好全员培训。一是做好安全监管人员培训工作。配合省、市局重点做好安全监管人员执法资格培训和安全监管监察业务骨干的培训。二是做好班组长和全员安全培训。各办事处和区各有关部门要指导督促企业落实培训主体责任,认真开展全员安全培训,确保到今年底所有班组长能得到一次轮训。

第2篇:安全生产要点范文

根据我镇安全生产工作现状,2015年全镇的安全生产工作坚持“安全发展、预防为主、标本兼治”的方针,以实现建设“平安”为目标,进一步夯实安全工作基础,加强安全生产的监督和管理。构建以机关、企事业单位、业主等生产单位为安全直接责任主体;以辖区安全监管和行业安全监管为监管责任主体,安全管理体系,为全镇经济和社会事业发展提供可靠的安全保障。

二、工作目标

在全镇干部群众心中牢固树立安全发展理念,进一步健全监督管理制度,强化安全生产管理责任制的落实,严格日常监管,突出重点监管,避免一般安全事故的发生,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生,努力实现安全基础工作规范、安监人员素质上水平、综合监管能力上台阶,全面促进我镇安全生产形势稳定好转。

三、主要工作

2015年安全生产工作要在“四个注重”上下功夫,重点抓好以下13项工作:

(一)注重基础工作,进一步加大教育培训力度

1、加强安全教育培训工作。重点加强对企业负责人、安全管理人员、从业人员和特种作业人员的教育培训。按照上级下达的培训指标,切实抓好教育培训任务的落实。做到企业负责人、安全管理人员培训率达到100%、特种作业人员持证上岗率达到100%。通过培训,使职工掌握本职工作所需的安全知识和安全操作技能,增强事故预防和应急处理能力,增强企事业单位负责人和广大职工的安全意识。

2、加强安全生产宣传工作。强化以“安全生产月”、“119”消防宣传、“122”交通安全宣传等活动为抓手,进一步增强广大群众参与安全生产舆论氛围。

(二)注重责任落实,切实抓好安全生产监督管理工作

3、严格落实安全生产管理责任。以“平安”建设和安全生产目标责任制考核为载体,进一步细化、规范各部门安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。负有安全生产专项监管责任的单位,要依法履行对所管辖的系统、行业或行政区域内生产经营业主的安全指导、教育、监督和管理职责。镇安办要切实发挥好指导、协调、监督、服务等作用,支持配合各相关部门做好安全生产工作。

4、进一步明确企业安全生产主体责任。要加大宣传力度,进一步强化企业安全生产主体责任,不断提高业主安全生产意识。建立健全安全生产责任制,镇人民政府要与各单位签订安全生产责任书,各单位要与所负责管辖的行业(企业)负责人签订安全生产责任书,明确安全职责,切实消除监管盲区。要加强对安全生产责任制落实情况的检查考核,确保安全生产工作的有效落实。

5、深入抓好专项整治工作。要认真研究我镇当前安全生产领域的重点、难点问题和薄弱环节,有针性地开展专项整治活动。今年重点在非煤矿山、烟花爆竹、危化物品、特种操作行业、特种设备、校园及周边安全环境、河道安全及船舶运输安全、道路交通安全、公共食品安全、建设领域安全、人员密集区域消防安全、地质灾害隐患安全等12个领域进行专项整治。

6、持续开展安全生产隐患排查治理。在抓好日常监督检查的同时,重点抓业主安全生产隐患排查治理的主体责任,着力提高业主开展隐患自查、自改的自觉性和主动性。各单位要按职责搞好所管辖领域的安全教育、安全隐患排查及治理、安全监管、重大危险源监控和重大隐患督办事项的落实,做到从源头上控制安全生产事故的发生。各村(居)民委员会要重点抓好辖区内道路交通安全、河道安全、船舶使用安全、用电安全、农房建设安全及存量危房安全隐患排除、地质灾害隐患安全、防火防洪安全、农用机械使用安全、人口密集区域的公共安全等工作。

7、继续做好“打非治违”专项行动。协同区级各部门对在专项行动中排查出的无照非法经营单位,加强跟踪督促,落实整改措施,做到彻底整治。

8、加强安全生产应急管理工作。各安全生产监管单位要督促各安全生产责任单位建立和完善安全应急预案。

9、认真做好信息上报工作。各负有安监管职责的部门要高度重视信息的上报工作,各单位要积极采写安全生产相关信息并保存安全工作开展情况的档案资料,在上报业务主管部门的同时报到镇安办,要求每季度不少于1次。

(三)注重队伍建设,不断提升安全监管人员素质

10、加强安全监管工作队伍建设。镇政府成立安全生产监督管理办公室,预算专门安全工作经费,配备专职安全监管工作人员,负责全镇的安全生产监管工作。各负有安全监管职责的单位要加强与业主的沟通协调,及时调整配备能力强、有责任心、在企业中相对稳定的人员充实到安全员队伍中来,提升安全员队伍的整体工作能力,各单位负责人、各村(居)民委员会主任分别为各行业(辖区)内的安全信息员,负责该行业(辖区)内日常安全隐患的排查、上报、督查、落实上级部门安排的安全生产工作任务。

11、加大对安全生产工作的考核力度。把安全生产工作列入镇对村(居)民委员会及各单位目标管理考核的重要内容,重点突出安全监管工作职责落实情况以及工作实绩等内容,确保安全生产工作的层层落实。

(四)注重消防安全,切实抓好道路交通安全工作

第3篇:安全生产要点范文

根据党的*届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,结合安全生产工作领域的实际,安全监管总局党组研究提出*年工作的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导安全生产重要讲话,自觉用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作,服从服务于加快构建社会主义和谐社会大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,抓紧落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列政策措施,坚定不移地把煤矿安全两个攻坚战推向纵深,扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作,坚决遏制重特大事故,继续减少事故总量,完成《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》确定的到*年的目标任务,推动和实现全国安全生产状况的稳定好转,迎接党的*大的胜利召开。

*年安全生产工作的具体目标是:全国各类事故死亡人数在*年的基础上下降1.3%,一次死亡3-9人事故起数下降3%,一次死亡10人以上事故起数下降3%。其中,煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹死亡人数下降2.0%,道路交通死亡人数下降1.2%,铁路交通死亡人数下降2%,水上交通、农机、渔业船舶死亡人数下降1.0%,火灾事故力争下降。

*年要突出抓好以下9项重点工作:

一、加大学习宣传力度,使“安全发展”科学理念更加深入人心,进一步凝聚共识

(1)深入学习贯彻中央领导关于安全生产的重要讲话和党中央、国务院的一系列指示精神,继续完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系,更好地把握规律、指导实践。(2)加强阵地建设,发挥主流媒体作用,普及安全生产法律法规和安全常识,宣传先进典型和经验,强化舆论监督和社会监督。(3)深入开展平安创建活动,使安全理念、安全知识进企业、进乡村、进社区。(4)以“综合治理、保障平安”为主题,组织开展第六个全国“安全生产月”、“万里行”系列活动,动员全社会更加关心支持、参与监督安全生产工作。

二、采取有力措施,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位

(1)坚持和完善安全生产控制考核指标体系,层层落实安全生产责任制,加强对政府领导干部和企业负责人安全生产工作绩效的考核,探索建立激励约束机制。(2)加强安全生产教育培训,继续举办市县长、企业负责人和安全监管监察局长安全生产培训班。(3)加强对重点地区、重点企业安全生产工作的监督检查,规范检查行为,改进检查方式,增进检查实效,实行安全生产问责制,认真落实整改。(4)坚持政府依法监管、行业有效指导和社会舆论的广泛监督,促使企业履行安全生产主体责任。会同国有资产管理部门进一步加强对中央企业、国有大型企业的安全监管;总结推广对中小企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验;对企业开展安全诚信评价,建立安全诚信体系。(5)指导督促企业抓好基础工作,各重点行业领域都要就加强企业安全生产基础管理,研究制定规范性指导意见。

三、实施安全发展规划,逐步落实规划已确定的各项重要目标任务

(1)指导督促各省(区、市)和相关行业“*”规划与《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《安全生产“*”规划》相衔接,明确安全发展工作目标和保障措施,主要指标纳入地方各级政府统计指标体系和政绩业绩考核。(2)把*年度控制考核指标分解落实到省(区、市)、重点行业,加强进度监控考核,每季度公布实施情况。(3)抓紧启动安全生产“*”规划确定的主要灾害治理、支撑保障体系建设、科研等重点工程和重大项目。(4)在重点行业领域抓紧推广一批先进适用的安全科技成果。开展作业场所职业危害调查。

四、继续抓好煤矿安全这个重中之重,坚定不移地把瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向纵深

(1)加强高瓦斯、高突矿井的监测监控,已安装的系统要加强运行维护、切实发挥作用,提高低瓦斯矿井监测监控系统安装率,加快实现区域性联网。(2)加大隐患排查治理力度,淘汰落后工艺和设备,继续利用国债资金扶持国有重点煤矿安全技术改造,加强矿井机电管理、保证供电用电安全。(3)发挥煤矿瓦斯抽采利用积极性,继续强力推进先抽后采,提高抽采率、利用率。(4)依靠地方党委和政府,加大力度、加快进度,尽早关闭取缔〔*〕82号文件明确的16种煤矿。(5)会同相关部门切实加强对煤炭资源、各类证照、火工品的监管,严厉打击非法开采,严防关而不死、死灰复燃和前关后建。(6)规范煤炭资源整合,坚决防止和纠正“假整合”问题,促进煤矿企业的改造重组。(7)严格新建项目安全核准,认真执行安全设施“三同时”制度,严格矿井生产能力核定,落实煤矿井下定员的规定,防止超强度、超能力、超定员生产。(8)加强对国有重点煤矿安全基础管理工作的指导,积极实施“管理强矿”战略步骤,抓紧出台加强小煤矿安全基础管理的指导意见。(9)加强和改进煤矿安全监察执法,提高执法效率,指导地方加强煤矿安全监管和行业管理。

五、进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管,配合有关部门深入开展道路交通等重点行业领域的安全专项整治

??非煤矿山:(1)严格安全许可和安全设施“三同时”制度,推进非煤矿山安全质量标准化,深化非煤矿山安全整治,配合国土资源部门继续整顿规范矿产资源开发秩序。(2)严格执行非煤矿山安全技术标准,强制推行井工矿机械通风和采石场中深孔爆破。(3)加强石油天然气开采安全工作,重点防范高压油气井的井喷事故。(4)加强尾矿库安全监管监控,防范垮坝事故。

??危险化学品和烟花爆竹:(1)建立危化品安全生产监管部际协调会议制度,及时协调解决重大问题。(2)总结推广天津、江苏的有效做法,清理整顿化工园区和化工企业,依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。(3)深化重点危化品道路运输安全整治,防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。(4)加强化工建设项目安全监管,严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,督促地方政府抓紧搬迁安全距离不达标的化工企业。(5)落实烟花爆竹安全监管责任,加强配合协作,严厉打击非法生产经营行为,坚决取缔非法生产经营窝点。(6)加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推行烟花爆竹标准化生产。

??道路交通,支持配合公安和交通等部门:(1)继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施,打击非法载客,深入治理超载超限。(2)加强源头管理,严格城乡交通运输市场准入,整顿规范经营方式。(3)实施公路安全保障工程,进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患。(4)推进重点车辆安装行驶记录仪和GPS的应用,加强安全监控。(5)加强农村交通安全管理,深入开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动。(6)深入开展“保护生命、平安出行”宣教工程,针对重点人群加强道路交通安全教育。

??水上交通:支持配合交通、农业等部门进一步深化渡口渡船、低质量船舶和水上危险品运输等专项整治,加强重点水域、重点航线的安全监管,继续开展“平安渔业”等活动。

??建筑施工:支持配合建设等部门以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、铁路和电力工程等安全整治;对建筑施工安全生产许可证实施动态监管;建立健全村镇建设施工安全监管机制。

??民爆器材:支持配合国防科工部门深化民爆行业整治“四超”工作;落实工业炸药生产线安装电子监控设备、推行自动化遥控操作等安全防范技术措施。支持配合公安等有关部门,加强民用爆炸物品流通使用等环节的安全监管。

??消防安全:支持配合公安消防部门开展火灾隐患普查,重点排查整治小企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患;对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管,督促落实整改措施。

??其他行业领域:(1)支持配合铁道部门实施铁路第六次大面积提速安全环境专项治理工程,继续抓好铁路平交道口隐患治理。(2)支持配合民航部门推进航空企业安全审计和专项整治。(3)支持配合电力部门加强电网安全监管,防范大范围停电事故。(4)支持配合旅游、质检等部门,继续做好相关行业领域的安全工作。

六、继续推进安全生产源头治本、政策治本

坚持标本兼治、重在治本,全面落实国务院第116次常务会议确定的安全生产12项治本之策。继续推动有关政策的出台和实施,运用经济的、法律的和必要的行政措施,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位,建立长效机制。

在完善经济政策方面:(1)加强监督检查,督促各地贯彻落实已经出台的安全费用提取、安全风险抵押等政策措施。(2)配合有关部门,总结推广山西煤炭可持续发展政策措施和8省区煤炭资源有偿使用试点政策。(3)加强与相关部门的沟通协调,促进煤层气开发利用、煤炭完全成本、严格小煤矿税收制度、高危行业意外伤害保险实施办法、建立合理的煤炭价格形成机制等政策措施的制定实施。

在落实培训教育政策方面:(1)进一步加强教材、教师和机构建设,强化安全培训教育特别是对农民工的培训。(2)配合协助劳动保障等相关部门,稳定国有企业“变招工为招生”制度,探索实行小煤矿、小企业招工进入劳务市场。(3)配合协助教育等相关部门,稳定煤矿专业人才对口单招、订单式培养、艰苦专业奖学金和助学金等政策,继续扩大煤炭院校煤矿主体专业招生规模。(4)继续做好注册安全工程师的资质认定和注册管理工作。

七、坚持依法治安、重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序

(1)健全完善党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,形成执法合力;与司法机关建立事故责任追究沟通协作机制。(2)加快安全生产配套立法进度。推动《矿山安全法》、《煤炭法》的修订,配合高检、高法抓紧出台对《刑法》相关条款的司法解释,配合国务院法制办制定《安全生产应急管理条例》、修订《危险化学品安全管理条例》,配合中纪委抓紧出台《安全生产领域违纪行为党纪处分暂行规定》。(3)制定出台15个部门规章、制定修订100部行业标准;推动地方立法,指导督促企业建章立制。(4)按照“四不放过”原则,加强事故查处和责任追究。认真宣传贯彻即将公布的《事故报告和调查处理条例》,改进事故调查工作,对地方负责查处的特大事故和典型重大事故实施跟踪督办、严格审查,向社会公布;严肃查处违法违纪、失职渎职行为和、权钱交易等腐败现象。(5)加强执法监督,做好行政复议工作,规范安全监管监察执法行为;加强对安全中介机构资质等方面监管。(6)普及安全生产法律知识,运用典型案例开展警示教育。

八、加强安全生产应急管理工作,提高防范和处置事故灾难的能力

(1)健全完善安全生产调度和信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处置效率。(2)健全完善应急预案,组织开展培训和演练,增强系统性和针对性,落实预案责任和防范措施。(3)加强国家、省、市(地)三级应急管理和救援指挥机构建设,*年要有70%的省(区、市)、50%的市(地)建立机构。(4)按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,加快救援队伍建设,重点建设46个部级救援基地(其中矿山26个、危险化学品20个);配合有关主管部门进一步加强消防、海上搜救、铁路、民航、核工业等救援基地和救护队伍建设。(5)加强与各部门、各地区应急管理机构的联系,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高应急救援能力和效果。

第4篇:安全生产要点范文

科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,切实落实安全生产责任,强化安全生产管理和监督,继续深入开展三项行动和专项治理活动,以落实乡镇政府、行业监管部门的监管责任和企业安全生产主体责任为主线,以夯实基层基础工作为保障,以强化综合协调能力为着力点,以压降事故为落脚点,积极构建责任体系,强化专项整治,规范监督行为,凝心聚力,负重奋进,努力实现全县安全生产稳定好转,为实现我县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。

二、工作目标

坚决杜绝重特大事故和群死群伤的恶性事故,控制较大事故,减少一般安全生产事故,力争完成市上下达的控制指标,实现安全生产工作由偏重治标向标本兼治和主动防范转变。

三、工作任务

(一)以推进责任落实为重点,深化目标管理,不断完善安全生产责任体系

1、推进乡镇领导责任的落实。建立健全乡镇党委每季度听取安全生产工作情况汇报制度和主要领导干部每月督查制度,研究解决安全生产工作中的重大问题。按照“属地管理和分级管理”的原则,全面落实行政首长负责制和“一岗双责”制,严格实行领导干部安全生产问责制,进一步推进乡镇政府的责任落实。

2、推进部门监管责任的落实。以烟花爆竹安全监管为重点,理顺行业监管体制,明确职责分工,进一步落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁管理”的安全监管责任,切实抓好专业监管,强化综合监管。充分发挥各相关部门协调督促作用,加强沟通联系,建立各相关部门既各司其职、又相互配合的工作机制。建立乡镇政府、部门、企业主要负责人年终述职制度,促进指标落实,责任落实,工作落实。

3、推进企业安全生产主体责任的落实。各类企业必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二比列配齐专职安全管理人员。进一步强化企业培训基础作用,强力推进企业全员安全培训。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。凡企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率低于96%的,一律不办理安全生产许可。凡职工教育培训率低于85%的,一律停产整顿。全面落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿、企业安全生产风险抵押金等经济政策。加强以班组建设为重点的现场安全管理,建立企业法定代表人安全承诺制,推动企业形成自我约束的长效管理机制。对安全生产责任不落实的企业,责令其限期整改、停产整顿或依法关闭,对企业负责人给予相应的处罚。对由于安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的,依法依规严肃处理。

4、推进目标责任考核机制的落实。继续实行安全生产责任目标考核制度月通报月排名制度,加强指标实施和工作绩效考核,严格目标责任考核和通报奖惩,健全激励约束机制。

(二)以防范各类事故为重点,深化隐患排查治理,不断完善事前预防机制

5、建立完善隐患排查治理常态化机制。深化巩固隐患排查治理成果,继续实行重大隐患挂牌督办制度、专家现场勘查“会诊”制度、重大危险源监控制度、隐患监督不力“责任倒查”制度、隐患有奖举报等行之有效的制度。继续实行生产经营单位安全隐患月查月报月改月清制度,健全隐患排查治理“一患一档制”和分级管理制度,做到隐患排查治理的制度化、经常化和规范化。对发现的各类隐患,抓大不弃小,排查一处整改一处。对短时间内完不成整改的安全隐患,实施动态管理,跟踪督办,确保安全。对无视法律法规、治理隐患不力导致发生安全事故的,依法严肃处理。

6、继续挂牌督办一批县级重大安全隐患。按照“快补旧帐,不欠新帐”的原则,首先重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护以及烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题。各相关乡镇、部门做好隐患整改资金、整改措施、整改责任、整改期限、防范措施的落实。县安委会办公室要加强跟踪监控,对重大隐患整治不力,酿成重大事故或未按期完成隐患整治的责任单位,坚决实行“一票否决”,严肃实施行政问责。各乡镇各部门也要重点督办整治一批重大隐患,同时每月将进展情况上报县安委会办公室。

7、继续坚持并深入开展安全生产隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。各乡镇、各行业主管部门要将“月查月改月报月清”工作作为督促、督办广大生产经营等基层单位搞好安全生产工作的一项日常化、具体化、规范化的重要措施,全县所有企事业单位都要坚持不懈、扎扎实实、认认真真做好安全

隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。县安委会办公室每月进行通报,并推广先进、鞭策落后,不断抓好隐患整改工作的落实。

8、推进隐患排查治理信息化建设。充分利用现代信息技术手段,建立健全重大隐患、重大危险源信息数据库,全面实现实时动态监控。率先在高危行业领域建立起覆盖县、乡、企业的隐患信息化管理机制,对上报的各类隐患按照危险程度进行分级分类,及时预警、研判,主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。

(三)以推进安全生产形势明显好转为重点,深化专项整治,不断提高重点行业和领域抗风险能力

突出预防为主,继续深化重点行业和领域安全生产专项治理,将专项整治范围覆盖到各个重点环节、工艺和流程。对工艺危险性高、机械设备多、安全状况严重的企业,督促企业落实专人进行实时监控,定期开展专项整治“回头看”,认真抓紧整改,确保专项整治取得更加明显的成效。

9、烟花爆竹专项整治由各花炮产区主产乡镇和各相关部门严格按照《蒲城县烟花爆竹安全管理暂行办法》的职责分工,各负其责

,强化监管,强化措施,规范烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各个环节,从根本上解决烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题,确保烟花爆竹全行业安全生产状况实现根本好转。

10、煤炭专项整治由煤炭局负责。认真贯彻落实“一通三防”、瓦斯治理12字方针。严格执行有关标准,做好煤炭企业的复产验收工作。严防煤矿为抢产量、抢进度、抢效益而突击超能力、超强度、超定员组织生产,凡发现煤矿存在“三超”行为的,立即责令停产整顿,并严厉追究有关人员责任。重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护和在建、停产矿井边建设、边违规生产等问题。

11、非煤矿山专项整治由安监局负责。切实加强露天采石场的安全监管,继续推行中深孔、分台阶、机械铲装作业,深入推进非煤矿山企业安全质量标准化工作。打非工作以唐陵文物保护区为监管重点,唐陵保护区内的非法开采由文物局牵头,按照拆除工房、拆除设备、摧毁窑体、恢复地貌的标准执行。保护区以外的非法开采由国土局牵头,结合矿产资源开发整合,依法关闭取缔无证无照、不具备安全生产条件的小型矿山企业。

12、危险化学品专项整治由安监局负责。严把危化项目审批关,加强对已取证单位的安全监管,坚决打击各种非法生产经营行为。全面推行化工企业安全质量标准化建设,加强对生产工艺、装置、设备维护检修施工作业等环节的安全管理。重点解决危化品运输监管混乱以及液化气站监管职能交叉等问题。

13、道路交通专项整治由公安交警和交通局负责。继续落实“五整顿、三加强”工作措施,排查治理危险路段,治理超载超限等行为,落实客运企业安全责任,加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。重点解决酒后驾车、农用车非法载客、骑乘摩托车不带安全头盔等交通违法行为。

14、建筑工程专项整治由城建局负责。加强建设工程安全监管,严格施工现场管理,促进参建各方落实安全责任,积极推行建筑业安全评价工作,杜绝无资质施工企业进入建筑市场。重点解决脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等问题。

15、消防安全专项整治由公安消防负责。重点对商场、市场、宾馆、歌舞厅、车站、学校等公共聚集场所消防安全设施、疏散通道进行整治,确保公众聚集场所消防安全。坚决取缔不具备消防安全条件的场所和单位,坚决遏制火灾事故多发的状况。

16、其他行业领域专项整治按照属地监管和行业监管的原则,由所在乡镇政府和行业主管部门负责。督促辖区企业落实好安全管理责任和各项安全保障措施,及时发现和消除事故隐患,防范各类安全事故。

(四)以强化安全意识、提高安全素质为重点,深化宣传教育,不断营造浓厚的安全文化氛围

17、加大安全法律法规知识的宣传力度。建立舆论宣传和公众监督机制,充分利用各种媒体,大力宣传安全生产法律法规。开展安全生产公益广告宣传,普及安全生产常识,逐步将安全生产法律法规纳入公民普法教育范围,纳入干部教育培训规划之中,提高安全生产法律意识。精心组织创新全国第九个“安全生产月”活动,广泛开展安全“咨询日”、安全知识竞赛等群众性安全文化活动。继续深入推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,增强广大群众的安全意识。

18、加大安全教育培训力度。依托干部大讲堂,对全县县处级领导和科级领导进行安全培训,提高领导的安全意识和安全决策水平。加强对全县乡镇和行业主管部门分管领导安全培训,进一步增强基层领导安全管理水平。强化企业培训的基础作用,强力推进企业全员安全。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。组织开展安全生产培训监督执法检查,及时总结经验,发现问题,改进工作,更好的促进安全培训工作有效开展。

(五)以推进依法治安为重点,深化执法监察,不断规范安全生产秩序

19、严厉打击“三非”行为。健全完善“县政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法打非工作机制,加强部门协调联动,提高执法效率。综合运用法律、经济和行政手段,重点解决烟花爆竹的非法生产、高阳和罕井区域内煤炭的非法生产以及唐陵保护区内的非法采石等问题。

20、严格安全生产源头准入。认真履行安全生产许可,继续抓住非煤矿山、危险化学品等行业安全生产许可证延期换证的时机,严格许可条件审查,加强源头管理,凡是不具备安全生产条件的,一律不予许可。加强对获得许可企业的跟踪检查,对违反行政许可规定的企业,责令整改,整改不力或拒不整改的,依法吊销其许可证。

第5篇:安全生产要点范文

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕县委、县政府“聚力沿江,服务核电,两区并进,争先进位”发展战略,以省、市政府《实施意见》为指导,以落实安全生产责任为重点,以“三深化”(深化企业主体责任落实、深化依法监管和深化安全专项整治)和“三推进”(推进科技进步、推进安全达标和推进长效机制建设)为重要内容,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续为全县经济社会赶超发展创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

(一)总体目标:确保完成“两杜绝、一减少”(杜绝较大以上安全生产事故,杜绝校园内因安全隐患造成的伤亡事故,减少一般安全生产事故(含交通事故)。

三、工作措施

(一)深化企业主体责任

1、健全完善安全生产目标考核机制。层层签订安全生产工作目标管理责任书,进一步完善安全生产工作目标管理考核细则,科学、严谨和公正的组织考评,确保各级政府、各部门安全生产监管责任落实到位。

2、下达年度安全生产事故控制考核指标。凡是突破控制指标的单位,实行安全生产“一票否决”,取消综合评先资格。

3、督促企业严格落实安全生产主体责任。健全和完善安全生产例会、例检、岗位责任、技术操作规程、责任考核、民主管理监督、公开承诺等基本制度。

4、督促企业落实安全生产管理机构设置和人员配备责任。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位及从业人员超过300人的企业,必须设置专职安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。

5、督促企业落实安全生产管理责任。严格执行企业主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度,落实紧急情况下停产撤人措施等。

6、督促企业落实技术保障责任。企业要按规定配备安全生产技术人员、执行安全生产技术标准、推行安全实行先进适用的技术装备等。

7、督促企业落实隐患排查治理和职业危害防治责任。实行隐患排查整治督办制度。督促企业经常性开展安全隐患排查,及时治理安全隐患;督促企业采取工程技术、个体防护、综合治理等措施,预防控制职业危害。

8、督促企业落实资金投入责任。企业要按规定储存安全生产风险抵押金、提取和使用安全生产费用、依法为从业人员缴纳工伤保险费和投保安全生产责任险等。

9、严格落实事故报告和应急救援责任。督促企业及时、完整、客观地报告事故,制定应急预案、加强应急演练。发生事故后,要科学组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(二)深化依法监管

10、加强安全生产监管执法。建立健全行业、专业和综合安全监管工作机制,制定年度执法计划,报同级政府批准,并报上级部门备案。

11、组织重要时段的安全生产大检查。元旦、春节、五一、国庆节等重要节假日,以及全国、省、市“两会”和建党90周年等重大活动期间,组织安排好安全生产检查工作。

12、全面推进行业安全生产规范化(标准化)建设。继续推进冶金、有色、建材、机械(船舶制造)轻工、纺织、烟草、商贸等行业在年的基础上至少新增30%企业达标。

13、开展联合执法行动。健全完善联席会议、联合执法、信息等工作机制,对涉及重大非法违法行为,要与司法机关共同严厉打击。要公开曝光非法违法典型案例,及时公布查处结果。

14、强化《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令)规定,落实安全经营单位建设项目安全设施建设的主体责任,依法做好建设项目安全设施“三同时”监管。

(三)深化专项整治

15、深化非煤矿山整治。大力推进企业安全生产标准化建设,确保年内全县100%非煤矿山企业达标。巩固露天采石场中深孔爆破开采技术、型材企业机械切割技术、地下矿山机械通风成果。加大尾矿库安全专项整治力度。

16、深化危险化学品和烟花爆竹整治。扎实开展危险化学品生产企业和烟花爆竹储存批发企业安全标准化活动,确保年全县危险化学品生产企业和烟花爆竹储存批发企业80%达标,推进烟花爆竹经营网点规范化经营;全面完成化工园区或化工集中安全发展规划编制工作。

17、深化道路交通整治。加强危险路段隐患治理,推进客运企业、客运车辆、危险品运输车、农用车辆整治,严厉查处酒后驾车、超载、超限、超速等违法违章行为,依法打击非法运输、非法载客行为。

18、深化水上交通整治。深入开展水上交通“两防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船专项整治,加强砂石采运船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管,开展农用船舶专项治理,深入排查治理渡口码头、水上企业安全隐患。

19、深化公共聚集场所消防安全整治。以大型娱乐场所、“三合一”和“多合一”场所为重点,抓好火灾隐患治理,深化防火安全整治。

20、加强职业安全健康监管工作。按照国家、省、市要求,及时做好职业安全健康监管职能调整,加大职业安全健康监管力度,组织开展劳动防护用品生产、经营、使用情况专项检查,加强职业危害申报,加强粉尘与高毒危害品治理。

21、抓好建筑施工、民爆、农机、特种设备、船舶、旅游、学校等行业领域专项整治。

(四)推进安全生产科技进步

22、完成“金安”工程建设。全面完成“金安”工程一期建设任务,全面完成非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业远程监控系统建设。

23、推行安全生产先进技术装备。推进安全生产动态监管系统建设,力争在年内实现市、县、乡三级联网;化工项目强制推行连锁自控技术;城区加油站推行安装阻隔防爆装置,油气回收系统、运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;大型尾矿库和大型起重机械要推行安装安全监控系统、鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统。

24、加强应急救援体系建设。加强非煤矿山、危险化学品等行业骨干救援队伍建设;非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业必须与有资质的专业安全生产应急救援机构(队伍)签订救援协议;加快修订完善各地、各部门和相关企业的应急救援预案,组织开展演练,不断提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力量的实战演练的实战能力。

(五)深化宣传教育培训

25、抓好《通知》宣贯工作。确保《通知》的“十个创新、十个强化”全部落实到位,提示安全生产的社会认识度。

26、深化开展“安全生产月”活动。采取举办安全文化论坛、安全生产专题报告会、安全生产漫画创作展、安全生产专栏、安全文艺演出等多种形式的安全文化活动。

27、深入开展安全文化“六进”活动。继续深入开展“本质安全型工业园”和“安全社区”创建活动,以安全文化进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭等“六进”活动为载体,加强安全文化建设,提高全民法制意识和安全素质。

28、强化安全培训工作。制定年度安全生产培训计划,组织全县安全生产培训机构资质专项检查,规范教学内容,提高教学水平。抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员及其他从业人员的培训和考核;高危行业操作人员实行全员培训。

(六)深化安监队伍建设

29、大力开展“发展提升年”活动。深化机关效能建设,树立服务理念,创新工作思路,落实项目建设跟踪服务制度,积极创建“招商”、“安商”和服务企业发展的良好“软”环境。

第6篇:安全生产要点范文

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是全国安全生产“隐患治理年”和省、市安全生产“基层基础建设年”,各乡(镇)、各部门、各单位要以科学发展观和安全发展的指导原则统领安全生产工作,按照国务院和省、市政府的部署和要求,紧紧围绕安全生产责任目标,着力民生,着力民心,突出重点,注重运作,认真抓好各项工作任务和措施的落实。

二、2008年安全生产责任目标

三、2008年安全生产主要工作及措施

(一)强化组织领导,确保责任落实。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。今年责任目标和任务已经确定,任务十分艰巨。为确保完成今年的责任目标任务,各乡(镇)、各部门、各单位领导要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,主要负责人要承担第一责任人的责任,对安全生产工作负总责,亲自部署、检查和落实安全生产工作,切实履行好安全生产工作的领导职责;安全生产涉及面广,工作复杂,是一项系统工程,需要各部门、各方面通力合作,各界共同参与。负有安全生产监督管理职责的相关部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行监管职责,加大安全检查力度,把各自的工作管好、管实。各乡镇、部门安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,加强协调沟通,加强服务指导,加强督促检查,加强综合监管,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局;要将安全生产控制指标层层分解、层层落实,纳入政绩、业绩考核。进一步规范行政“一把手”安全生产履职报告制度,落实政府部门安全生产监管责任,督促企业加强安全管理,落实企业主体责任和企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。对上级工作部署,要做到动作迅速、贯彻坚决、执行有力,确保政令畅通。要加强责任目标和各项安全工作落实情况的监督、检查和考核,完善通报考评制度,推动安全生产责任落实;要针对当前我县快速发展时期安全生产压力加大和受冰冻灾害影响的特点,探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段,提高安全监管监察层次和水平。

(二)加强宣传教育,提高安全素质。广泛宣传“安全第

一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施;积极采取多形式、多渠道开展安全生产法制宣传教育,让安全发展理念深入社区、家庭、企业、学校、农村;普及安全生产常识和技能,提高群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,增强自觉履行安全生产责任和义务意识;扎实开展以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”系列活动,继续开展“安康杯”竞赛活动,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围;加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训,实现安全生产宣传教育的规范化、制度化。

(三)深化隐患治理,加强事故防范。国家确定今年为安全生产“隐患治理年”,各乡(镇)、各部门、各单位要把隐患排查治理作为2008年的中心工作,充分认识只有治理一项隐患,才有可能避免一起事故、增加一分安全;只有持续深入抓好隐患排查治理,才能推动实现安全生产状况的持续稳定好转,在去年专项行动取得初步成效的基础上,把隐患排查向纵深推进。具体要求是:实现一个目标,即围绕国家“隐患治理年”的总体要求,认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,全面排查治理各类事故隐患,完善隐患排查治理机制,建立重大隐患政府挂牌督办制度,确保重大隐患政府挂牌督办率100%。加强两个层面,即企业要全面排查安全生产的各类隐患,限期整改到位,政府要强化指导督促,建立数据库,定期督查。落实三个要求,即不留盲区和死角;工作责任、措施、资金、时限和预案要落实到位;建立健全重大隐患分级管理机制。突出四个重点,即突出重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患。做到五个结合,即隐患排查要与安全生产应急管理、专项整治、企业安全管理、科技进步、许可证审核发放相结合,建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制,通过日常监督、行政执法和指导服务等手段,落实企业隐患排查治理的主体责任,推进隐患排查治理工作的长效化、规范化和制度化。

(四)突出工作重点,深化专项整治。各专项整治牵头单位要认真制定整治方案,明确目标、任务和措施,继续加大检查和联合执法力度,广泛深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动,坚决防范遏制重特大事故。

道路交通安全整治。继续落实“五整顿、三加强”工作措施,强化道路交通路面监管,深入开展创建“平安畅通县区”活动,加强重点地区、重点路段监管。严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为。强化运输企业安全生产主体责任,加强客运、货运企业安全管理和城市公共交通监管。要进一步加强农村道路交通安全监管,推出新形势下农村道路交通安全监管有效办法和措施。落实公安派出所、乡(镇)和村(居)委会的责任,建立养护管理机制,改善农村交通安全状况。

非煤矿山安全整治。加强对新建项目安全设施设计审查与竣工验收审批工作,严把安全准入关。针对我县现有非煤矿山的开采现状,强化现场管理,规范各类矿山企业基础管理工作,加大安全投入,继续推广新技术的应用。

危险化学品安全整治。加强对危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管,严厉打击非法生产经营行为。认真督促化工建设项目实施“三同时”,严格危险化学品道路运输许可制度,加强重大危险源的监控,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的发生。

消防安全整治。加强消防安全监督,落实各项消防安全责任措施,抓好以人员密集场所为重点的消防安全隐患排查治理,坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所和存在重大安全隐患的公共聚集场所。

民爆器材和烟花爆竹安全整治。以贯彻实施安全许可制度为重点,规范民爆物品和烟花爆竹生产、经营、储存和运输环节的安全管理,强化日常安全监管,严厉打击取缔非法生产、经营窝点。

建筑施工和燃气安全整治。加强对建筑施工现场和燃气的安全监督检查,督促企业严格现场安全管理,确保设备设施的安全可靠,严格落实特种作业人员持证上岗规定,落实各项安全防范措施。

特种设备安全整治。健全和完善特种设备动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系和应急救援体系,严把特种设备安全准入关;重点抓好气瓶、压力管道、危险化学品罐车、起重机械、以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治。

旅游安全整治。加强对旅行社和星级宾馆的安全督促检查,建立并落实旅游安全事故隐患排查与整改制度,重点抓好旅游客运、旅游饭店安全管理。

学校安全整治。严格实行校长安全负责制,重点抓好农村学校危房改造和学校周边环境、学生交通、游泳与饮食的安全整治;加强对师生的安全教育,制定周密的学生集体外出活动安全防范措施和预案。

职业病防治安全整治。积极有效地预防和控制职业病的发生,督促有关企业进行粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质的检测与治理,防止相关疾病发生,增强职工的职业病防范安全意识和自我保护能力。

同时,要加强中小型水库安全监管,对病险水库进行除险加固;依法加大对河道采砂的安全整治力度;强化对农村小水电站建设、运营的安全监管和隐患治理工作;落实好渡口的各项安全范防措施。

(五)夯实基层基础,提高保障能力。一是要进一步建立健全乡(镇)安全管理机构和网络,全面启动乡(镇)安全生产委托执法,进一步制定完善乡(镇)委托执法工作规范和制度。开展基层执法人员培训,规范各行管部门安全监督检查行为,完善各乡(镇)、部门安全档案管理,全面提高乡(镇)部门安全管理和执法工作水平。二是要强化企业安全基础,深入开展“平安企业”创建活动,着重抓好非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业,劳动密集型企业和人员密集场所的企业,重点工程建设项目和工业园区企业的“平安创建”工作。

第7篇:安全生产要点范文

1、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设,落实各项工作措施,防范重特大安全事故的发生,做好2007年度安全生产目标管理责任制的落实,深入开展安全生产合格乡镇的创建活动,各部门、各乡镇要负责督促企业完善落实安全管理的各项制度和操作规程,进一步夯实安全生产工作基础。

2、加强乡镇安监执法队伍建设。根据上级有关精神,县安监局将委托有条件的乡镇安监机构行使安全生产综合监督管理行政执法工作,各乡镇要利用这一契机,加强乡镇安监执法队伍建设工作,培养他们的政治素质,热爱安全生产工作,吃苦耐劳,善于执法,严格执法。培训考试、发证委托、执法,安监局也将在如何提高安监人员工作积极性,使他们责、权、利相一致上进行研究向县委、县政府形成可行性建议。

3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监大队各项管理制度,倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传,安全宣传教育工作要进社区、进学校进工厂、进农村,进家庭。在全县普及安全知识,加深群众对安全工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围,同时进一步做好特种作业人员的培训取证复审工作,预防减少不安全操作行为。

4、加强安全生产专项整治工作。充分协调发挥行业部门监管作用,加大督促检查力度,深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治。

第8篇:安全生产要点范文

目标任务:围绕“一个目标”,即确保事故总量和死亡人数继续下降并控制在市安委会控制指标之内,确保不发生较大事故、生产安全事故得到有效遏制和继续减少,确保安全生产四项相对指标继续下降(亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车事故死亡率);落实“两项责任”,即落实政府和部门安全监管责任、企业安全生产主体责任,实现监管覆盖率、隐患整治率、创建达标率“三个百分之百”;完善“三大体系”,即完善安全监管体系、隐患排查治理体系、安全保障体系建设,建立健全安全生产长效机制;力求“四个突破”,即力求在提高全民安全素质、监管执法效能、本质安全水平、队伍监管能力上取得新的突破。

围绕上述工作思路和目标任务,重点抓好以下六个方面工作:

一、积极开展安全文化大宣传大普及活动,大力营造重安全、讲安全、抓安全的浓厚氛围

1、加强安全群众化宣传。围绕提升全民安全防范意识,大力开展安全政策法规与安全常识“五进”、安全文化进基层活动。围绕“强化安全基础、推动安全发展”主题,精心组织好第12个“安全生产月”活动,大力宣传十关于安全生产的新部署新要求,各级党委政府关于加强安全生产工作的系列决策部署。围绕“讴歌十年历程,谱写安监新篇”主题,重点抓好安全发展“双十佳”评选、安监成立十周年主题征文、安全生产先进事迹巡回报告等活动,全方位展示我县安全生产战线干部职工精神面貌。

2、加强安全文化建设。组建安全生产志愿者宣传服务队,广泛开展安全宣讲服务活动。加快建立安全诚信评价标准和考核激励机制,命名、评选一批安全诚信企业。依托公共文化资源,建立一批独具特色的安全文化主题广场、主题街道,扩大安全宣传影响力。建立安全生产举报电话。建立健全安全生产新闻、信息公开、事故和救援工作报道机制,形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络。

3、加强安全教育培训。继续推进安全教育进党校、进中小学校、进党委(党组)中心组,动员组织安全监管人员特别是领导干部深入基层和企业讲安全生产课。突出抓好高危行业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训,确保各类企业从业人员培训率、特种人员持证率100%。加强县、乡两级安监机构的执法人员和乡镇、村支“两委”负责人安全监管能力培训,不断提高其履职履责能力。

二、认真落实省委、省政府和市委、市政府“两个规定”,进一步强化各级各方面齐抓共管安全生产的工作格局

4、推进企业主体责任落实。通过严格市场准入、加强监督检查、严厉打非治违等措施,确保企业安全投入、管理、培训等政策措施落到车间、班组、岗位。通过实施分类指导重点监管、严格事故责任追究等措施,对安全生产责任不落实的,采取约谈、黑名单、挂牌督办等方式,促使企业抓好安全生产工作。强化企业法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任人的责任,建立上至负责人,下至每个岗位员工的安全生产责任制,使每个管理层、每个员工都具备识别风险、排查隐患、处置突发事件的能力。

5、推进党政领导安全责任落实。协调组织各级各部门各单位党委(党组)中心组认真学习贯彻《省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《省安全生产监督管理职责规定》。制订出台我县落实“两个规定”实施细则和具体办法,健全激励约束机制,进一步明晰职责分工。建立安全生产排名通报、责任事故“说清楚”等制度,健全乡镇场、县直重点职能监管部门主要负责人年度安全生产述职评议制度,加强“两个规定”落实情况等重点工作专项督查,推动安全责任落实。

6、推进部门监管责任落实。加强安全监管部门履职情况的监督检查,确保“谁主管,谁负责;谁审批,谁负责”的要求落到实处,切实消除安全监管盲区。加强安全生产综合监管,进一步完善安全生产例会调度、矿山整顿关闭、道路交通安全、事故责任追究沟通协调等部门工作联席会议制度,增强工作合力。加强安全生产监管创新,在安全监管任务重的乡镇推行安全生产网络化管理,确保安全监管的全面覆盖。

三、广泛开展安全隐患大排查大治理活动,不断改善重点行业领域安全条件

7、深化道路交通安全整治。全面贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》要求,进一步深化和拓展“五整顿”、“三加强”工作措施,严把运输市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资格关。强化对道路及重点路段和春运等重点时段,以及校车、客车、危货运输车和渡船等重点车船和客运站场的安全监管,严防事故发生。建立健全道路安全隐患动态监控机预警预报体系,严查超速超员超限和酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加快道路安全保障工程建设,加强危桥险段治理,改善道路交通安全环境。

8、深化矿山安全整治。继续加强地下矿山火灾、水害治理的建设安全管理。突出非煤矿山安全质量标准化建设,加快非煤矿山井下安全避险系统建设和机械化改造。按照非煤矿山整顿关闭工作的要求部署,通过“关闭、整合、整改、提升”等措施,加大无证无照开采、不具备安全条件及破坏生态环境的小矿山关闭取缔力度,重点抓好县银铅锌矿、省县大泊水铅锌矿地下矿山“六大系统”建设,进一步提升非煤矿山企业安全生产保障水平。

9、深化烟花爆竹和危险化学品安全整治。深化烟花爆竹“三超一改”、违法分包转包等治理,大力推进烟花爆竹生产技术革新和药物性能改良及机械化生产。加大危化品生产工艺、装置设施、重大危险源等自动化控制改造,提升本质安全水平。深入推进城市工业灾害防治,健全危化项目审批联席会议制度,落实危化建设项目安全设施“三同时”制度,严格市场准入,限制落后、淘汰的化工项目落户城市。

10、深化建筑施工和消防安全整治。加强对升降设备、起重设备、脚手架专项治理,严厉整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管等突出问题,严防倾覆、断裂、坠落等事故。深入实施社会消防安全“防火墙”工程,继续深入治理易燃易爆单位、人员密集和“三合一”场所、高层建筑、地下空间火灾隐患。

11、深化职业危害安全整治。完善职业病防治部门协作机制,抓紧建设职业卫生监管队伍和支撑机构。加强职业病危害申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”审查。开展矿山、建材、化工、机械、木制家具、冶金等重点行业领域职业病专项治理,督促企业落实职业卫生主体责任,改善作业环境。

12、深化其他行业领域安全整治。做好水上交通、冶金、机械、建材、轻工、商贸、旅游、电力、特种设备、民爆、水利等行业领域专项整治,严防各类事故发生。

四、大力开展安全生产大执法大治理行动,始终保持严管重罚的高压态势

13、加强执法规范化建设。协调推动各负有安全监管职责的部门全面开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查,确保执法检查不留死角、不留盲区。深入推进乡镇安全生产委托执法,探索在重点乡镇和工业园区设立安全监管执法队伍,确保每个乡镇能办1-3起行政处罚执法案件。充分发挥专家、中介机构和企业相关专业人员的作用,推动安全生产执法检查专业化,提高执法检查质量。

14、深化打非治违工作。运用集中执法、专项督查、等方法,加强对乡镇场“打非”工作的监督检查,督促落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严肃追责的“四个一律”措施。针对矿山非法开采、烟花爆竹非法生产、成品油非法经营、长途客运安全监管等难点问题,建立健全跨部门、跨行业的联合执法机制,重点行业领域组织开展2-3次大的联合执法行动,始终保持打非高压态势。健全打非有奖举报、非法“黑名单”、案件查处移交等制度,增强打击效果。

15、严格安全事故查处。按照“四不放过”的原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求,严肃查处每一起安全事故。做好事故原因分析、通报工作,依法严肃追究事故责任,用典型和事故教训推动安全生产工作。认真执法事故查处挂牌督办制度,严肃查处迟报、瞒报事故行为。

五、全面加强安全生产基层基础,进一步提升安全生产保障能力

16、大力推进企业安全标准化建设。继续在重点行业领域和规模以上工贸企业全面开展企业安全生产标准化创建活动,通过加强督促指导、培育样板企业、建立以奖代补政策、强化动态管理等措施,推动达标活动纵深开展,提高企业安全生产科学化、规范化、标准化管理水平。年底,力争全县所有高危企业、规模以上工贸企业实现三级以上达标,道路运输、电力等行业和规模以下工贸企业实现三级以上达标。

17、大力推进基层安全示范建设。进一步丰富安全示范创建内容,完善示范创建帮扶机制,激发基层开展示范创建的积极性,力争1个乡镇实现省级安全生产示范乡镇授牌,1个乡镇(社区)实现市级安全生产示范乡镇(社区)授牌。推动安全示范创建向示范学校、工地、企业、公路延伸,力争所学校实现省、市级安全文明校园授牌。加强对已命名的省、市创建单位的复查和动态管理,巩固和深化创建成果。

18、大力推进隐患排查治理体系建设。广泛开展隐患排查治理行动,全面加强隐患排查治理体系建设,重点抓好体系建设基础性工作,建立以企业分级分类、信息化管理为基础,以企业自查自报为核心,以健全完善隐患排查报送标准为支撑,以教育培训为保障的隐患排查治理体系。加强重大安全隐患和重大危险源的评估、备案、登记、建档工作,做到整改监控责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。完善重大安全隐患分级挂牌督办制度,形成持续完善的隐患排查治理长效机制。

19、大力推进应急救援体系建设。加强县、乡和企业应急救援体系建设,督促重点企业加大应急投入,完善应急预案,充实应急救援队伍、物质和装备,提高企业初次救援能力。加强应急预案管理,整合社会应急救援力量,加强各应急单位之间的沟通协作,强化应急预案编制、评审和备案,确保各层面应急预案的评审备案率达到100%。加强应急宣传、培训和演练,各乡镇场和有关部门年内至少要组织1次大型综合应急演练,各高危企业和规模以上重点企业年内至少要组织2次应急演练,提高防范和应对事故灾难的能力。

六、加强安全监管机构队伍建设,提升安全监管履职能力

第9篇:安全生产要点范文

 

2021年,全市民政系统安全生产工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持人民至上、生命至上,以推动民政领域安全生产高质量发展为主题,以防范化解民政领域重大安全风险为主线,以持续推进民政领域安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,以民政服务机构安全管理为重点,全力保护民政服务对象生命财产安全,深入推进民政领域应急管理体系和能力现代化,为“十四五”开好局、起好步,为我市民政事业发展提供坚实的安全生产保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神

1.深入推进关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻关于安全生产的重要论述,组织观看学习“生命重于泰山——关于安全生产重要论述”电视专题片。将关于安全生产的重要论述纳入党组、理论中心组学习,纳入民政领域宣传工作重点,开展经常性、系统性宣讲活动,进一步强化全市民政系统工作人员和保障对象的红线意识和底线思维,使安全生产真正入脑入心,见诸行动。

二、健全完善安全责任体系

2.落实主体责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,持续推动各级民政部门和民政服务机构落实安全管理责任制,充实安全管理工作力量,落实安全监管的行业职责、属地责任,落实安全生产主体责任。认真履行市安委会成员单位职责,指导、组织全市民政系统落实市安委会有关决策部署。

3.强化监管职能。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,按业务职责和工作流程,加强对所属行业监管单位的安全生产监管职责,对照市民政局安全生产权力和责任清单,严格落实安全管理责任制,经常性开展对各类民政服务机构风险隐患的全面排查和整治,防止安全生产事故和损害服务对象人身财产安全事件发生。

4.加大责任追究。综合运用挂牌督办、问责制度等管理手段,督促民政服务机构建立完善自我规范、自我约束、持续改进的工作机制,严格落实各单位安全生产职责和义务;督促民政服务机构建立完善安全生产责任制度,明确各岗位的安全生产责任人员、责任范围和考核标准等内容。

三、夯实筑牢安全生产基础

5.完善安全管理制度。健全完善安全生产管理体系和民政服务机构内部管理制度,在开展服务和保障工作的同时要确保监护到位,责任到人,防止由于监护不到位而导致的服务对象走失和其它责任事故。落实各项安全管理制度,健全符合实际的安全生产长效机制。将安全生产管理责任落实到岗、人,制定严密的防范措施和处置预案,及时处置安全生产领域的突发性事件,确保紧急情况能迅速有效处置。

6.常态开展检查督导。针对汛期、高温、岁末年初、法定节假日以及全国“两会”及建党100周年等重要时节、重大敏感时期和重大活动等,结合工作实际,突出重点进行细致安全排查。各级民政部门和民政服务机构应结合实际制订隐患重点检查整改表,市局每季度至少开展1次以安全生产暗查暗访工作,及时发现和整改影响民政系统安全的重大风险隐患,确保全市民政系统安全稳定。

7.开展常态学习教育。定期开展安全生产宣传教育,大力宣扬安全生产典型经验、做法;认真组织开展“安全生产月”活动;加强对民政服务机构开展消防安全检查和消防安全教育。各级民政部门要组织相关人员进行安全生产培训,进一步引导全体员工和服务对象对安全生产的广泛关注和高度重视,在全社会营造出“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,促进安全生产环境的改善和安全生产意识的提高。

四、全力提升安全监管实效

8.扎实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。各级民政系统要在当地党委和政府的领导下,压紧压实民政服务机构主体责任,严格落实常态化疫情防控各项措施和工作要求,确保服务对象生命健康安全,根据当地疫情防控指挥部统一部署,稳妥推进民政服务机构服务秩序恢复工作。

9.重点抓好消防安全。贯彻落实消防安全法律法规和规章制度,围绕消防安全设施是否到位、应急疏散预案是否完备等关键问题,突出社会(儿童)福利院、养老服务机构、救助站、福利销售大厅、民政基建工地等人员密集场所和重点场所,组织消防安全大排查大整治等活动。持续推进养老院服务质量建设专项行动,总结推广养老机构消防安全标准化管理经验,督促养老服务机构有效落实安全管理制度,加强辖区内养老院安全隐患检查整治工作的动态监管。持续开展消防安全隐患排查整治活动,加强消防设施设备检查与维修配备,及时更换老化的用电线路设备,加强燃气安全使用管理等。持续整治打通全市民政服务机构“生命通道”。开展“冬春火灾防控”和消防“百日会战”等专项行动,及时化解消防安全风险,消除火灾隐患。

10.加强食品安全管理。开展食品安全隐患排查整治活动,进一步加强我市养老福利、救助管理机构食品安全,落实食品安全第一责任人责任,按照“专人负责、健全制度、及时整改”的要求,提高食品安全意识,促进养老福利和救助管理机构食品安全标准化建设与管理。要突出问题导向,坚持底线思维,深入开展食品安全综合治理,确保各项食品安全制度得到有效落实,着力提升食品安全保障水平。建立健全食品安全管理制度和食品采购、环境卫生、餐具卫生管理制度;从业人员健康证持证情况;原辅料进货查验和索证索票制度落实情况等,严防民政服务机构发生食物中毒等群体性事件。

11.开展设施安全排查。在全市民政服务机构中开展结构安全隐患排查,是否存在遭受自然灾害侵蚀及在使用过程中产生的安全隐患。对结构、材料、环境等方面存在的安全风险进行全面、系统的分析并作出结论,对存在安全隐患的围墙、危旧房屋设施,及时采取修缮或停止使用等处理措施。

12.有效防范和处置非法集资问题。重点防范养老服务机构中针对老年人的非法集资问题,要加强宣传引导,向老年人说明非法集资行为的危害性,介绍典型案例,提升老年人的防范意识和防范能力。在全市养老服务机构开展防范和处置非法集资风险排查整治活动,重点突出社会力量运营的养老机构,要逐人进行相关问题线索的摸排和汇总,发现相关线索,及时向相关部门报告,配合做好处置工作,切实维护入住对象的的合法权益。

13.强化应急体系建设。健全完善事故应急处置制度,完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查,组织开展专项应急预案救援演练,提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各单位每年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。