安全与法制工作计划精选(九篇)

第1篇：安全与法制工作计划范文

关键词：项目管理 现场施工

项目管理的内容与程序要体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理的持续改进过程。

企业法定代表人向项目经理下达“项目管理目标责任书”确定项目经理部的管理内容，由项目经理负责组织实施。项目管理应体现管理的规律，企业利用制度保证项目管理按规定程序运行。

项目管理的内容主要包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理。项目材料管理;项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价和项目回访保修。

项目管理的程序主要有:编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。

一、项目管理规划

项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。

(1)项目管理规划大纲

该大纲是指由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理规划大纲主要包括:

①项目概况;

②项目实施条件分析;

③项目投标活动及签订施工合同的策略;

④项目管理目标;

⑤项目组织结构;

⑥质量目标和施工方案;

⑦工期目标和施工总进度计划;

⑧成本目标;

⑨项目风险预测和安全目标;

⑩项目现场管理和施工平面图;

投标和签订施工合同;

文明施工及环境保护。

(2)项目管理实施规划

该规划是在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理实施规划应包括下列内容。

①工程概况。包括:工程特点;建设地点及环境特征;施工条件;项目管理特点及总体要求。

②施工部署。包括:项目的质量、进度、成本及安全目标;拟投入的最高人数和平均人数;分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划;施工程序;项目管理总体安排。

③施工方案。包括:施工流向和施工顺序;施工阶段划分;施工方法和施工机械选择。安全施工设计;环境保护内容及方法。

④施工进度计划。应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。

a.施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施工部署与主要工程施工方案等编制。施工总进度计划的内容应包括编制说明，施工总进度计划表，分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及供应平衡表等。

b.单位工程施工进度计划的编制依据包括:项目管理目标责任书，施工总进度计划，施工方案，主要材料和设备的供应能力，施工人员的技术素质及劳动效率，施工现场条件、气候条件、环境条件，已建成的同类工程实际进度及经济指标。单位工程施工进度计划的内容应包括编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施。

⑤资源供应计划。包括:劳动力需求计划;主要材料和周转材料需求计划;机械设备需求计划;预制品订货和需求计划;大型工具、器具需求计划。

⑥施工准备工作计划。包括:施工准备工作组织及时间安排;技术准备及编制质量计划;施工现场准备;作业队伍和管理人员的准备;物资准备;资金准备。

⑦施工平面图。包括:施工平面图说明;施工平面图;施工平画图管理规划。

⑧技术组织措施计划。包括:保证进度目标的措施;保证质量目标的措施;保证安全目标的措施;保证成本目标的措施;保证季度施工的措施;保护环境的措施;文明施工措施。各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。

⑨项目风险管理。包括:项目风险因素识别一览表;风险可能出现的概率及损失值估计;风险管理要点;风险防范对策;风险责任管理。

⑩信息管理。包括:与项目组织相适应的信息流通系统;信息中心的建立规划;项目管理软件的选择与使用规划;信息管理实施规划。

技术经济指标分析。包括:规划的指标;规划指标水平高低的分析和评价;实施难点的对策。

二、项目经理责任制

企业在进行施工项目管理时，要处理好企业管理层、项目管理层与劳务作业层的关系，实行项目经理责任制，在“项目管理目标责任书”中明确项目经理的责任、权力和利益。企业管理层还应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理;加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务;对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。

项目管理层要做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。企业管理层与劳务作业层签订劳务分包合同;项目管理层与劳务作业层建立共同履行劳务分包合同的关系。

根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。项目经理代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益，履行“项目管理目标责任书”规定的各项任务。

三、施工项目目标控制

(1)进度控制

项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标，建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。

项目经理部进行项目进度控制的程序如下。

①根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期，并确定项目分期分批的开工、竣工日期。

②编制施工进度计划。施工进度计划根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。

③向监理工程师提出开工申请报告，并按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。

④实施施工进度计划，应及时进行调整出现进度偏差时，并不断预测未来进度状况。

⑤全部任务完成后进行进度控制总结并编写进度控制报告。

(2)质量控制

项目质量控制坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制，

按2000版GB／T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行，满足工程施工技术标准和发包人的要求。

项目质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境。质量控制按下列程序实施:

①确定项目质量目标;

②编制项目质量计划;

③实施项目质量计划，包括施工准备阶段质量控制，施工阶段质量控制和竣工验收阶段质量控制。

(3)安全控制

项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员持证上岗，保证项目安全目标的实现，项目经理是项目安全生产的总负责人。项目经理部根据项旨特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施，根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。

项目安全控制遵循下列程序:

①确定施工安全目标;

②编制项目安全保证计划;

③项目安全计划实施;

④项目安全保证计划验证;

⑤持续改进;

⑥兑现合同承诺。

(4)成本控制

工程成本是工程价值的一部分。建筑安装工程的价值是由已消耗生产资料的价值(原材料费、燃料费、动力费、设备折旧费等)、劳动者必要劳动所创造的价值(工资等)和劳动者剩余劳动所创造的价值(税收、利润等)3部分组成。其中前两部分构成建筑安装工程的成本。

项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。项目经理部对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制厂项目经理部承担的成本责任与风险在“项目管理目标责任书”中明确。企业建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。

建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

成本控制应按下列程序进行:

①企业进行项目成本预测;

②项目经理部编制成本计划;

③项目经理部实施成本计划;

④项目经理部进行成本核算;

⑤项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报表，按规定存档。

a．成本计划。编制成本计划是进行成本控制的前提，没有成本计划，就不可能有效地控制成本，也无法进行成本分析工作。

要编好成本计划，首先应以先进合理的技术经济定额为基础，以施工进度计划、材料供应计划、劳动工资计划和技术组织措施计划等为依据，使成本计划达到先进合理，并能综合反映上述计划预期的经济效果。编制成本计划，还要从降低工程成本的角度，对各方面提出增产节约的要求。同时要严格遵守成本开支范围，注意成本计划与成本核算的一致性，从而正确考核和分析成本计划的完成情况。

b．成本计划实施控制。工程成本控制，是在施工过程中按照一定的控制标准，对实际成本支出进行管理和监督，并及时采取有效措施消除不正常消耗，纠正脱离标准的偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的标准范围之内，从而保证成本计划的完成和目标成本的实现。

成本控制按工程成本发生的时间顺序，可划分为事前控制、过程控制和事后控制3个阶段。

成本的事前控制是指在施工前对影响成本的有关因素进行事前的规划，是成本形成前的成本控制。

成本的过程控制是指在施工过程中，对成本的形成和偏离成本目标的差异进行日常控制。

成本的事后控制是成本形成后的控制，是指在施工全部或部分结束后，对成本计划的执行情况加以总结，对成本控制情况进行综合分析和考核，以便采取措施改进成本控制工作。

c.成本分析。成本分析的基本任务是通过成本核算、报表及其他有关资料，全面了解和掌握成本的变动情况及其变化规律，系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因，借以揭示经营中的主要矛盾，挖掘和动员企业的潜力，并提出降低成本的具体措施。

四、施工现场管理

应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。承包人项目经理部负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署;各分包人在承包人项目经理部的指导和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域的场容文明形象管理规划，严格执行，并纳入承包人的现场管理范畴，接受监督、管理与协调。施工现场场容规范化建立在施工平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。根据承包人企业的管理水平，建立和健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准，为项目经理部提供场容管理策划的依据。由项目经理部结合施工条件，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。

项目经理部应根据《环境管理系列标准》(GB／T24000-ISO14000)建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。

五、施工项目合同管理与信息管理

(1)合同管理

施工项目的合同管理包括施工合同的订立、履行、变更、终止和解决争议。

发包人和承包人是施工合同的主体，其法律行为应由法定代表人行使。项目经理按照承包人订立的施工合同认真履行所承接的任务，依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。项目合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，以书面形式签认，并作为合同的组成部分。订立施工合同的谈判，应根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照缔约过失责任原则，保护企业的合法权益。

订立施工合同应符合下列程序:

①接受中标通知函;

②组成包括项目经理的谈判小组;

③草拟合同专用条件;

④谈判;

⑤参照发包人拟定的合同条件或施工合同示范文本与发包人订立施工合同;

⑥合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。

(2)信息管理

项目信息管理旨在适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。项目经理部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。项目信息包括项目经理部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。项目信息收集应随工程的进展进行，保证真实、准确。

项目经理部应收集并整理下列信息:

①法律、法规与部门规章信息、市场信息、自然条件信息;

②工程概况信息，包括工程实体概况、场地与环境概况、参与建设的各单位概况、施工合同、工程造价计算书;

③施工信息，包括施工记录信息、施工技术资料信息;

④项目管理信息。

项目信息管理系统应方便项目信息输入、整理与存储;有利于用户提取信息;能及时调整数据、表格与文档;能灵活补充、修改与删除数据。

六、施工项目组织协调

第2篇：安全与法制工作计划范文

个工程的质量起着决定性作用。文章对施工企业在项目实施过程中重点管理的各个环节进行了分析探讨，供同行参考。

关 键 词： 施工企业 现场管理进度 安全

中图分类号： F235 文献标识码：A 文章编号：

Abstract： Field management of engineering project management is a basic work in. Strengthen field management technology and method research and application, to the quality of the whole project plays a decisive role. The construction enterprises in the project implementation process, key management of each link are analyzed and discussed, for reference.

Key Words：Construction enterprise; Site management; Speed of progress; Safety

引 言

对于建筑施工企业来讲，施工项目现场施工管理实际上是建筑企业生产经营活动的基础，也是建筑企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须做好现场管理。从某种意义上来讲，现场管理水平代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营能力的综合表现。因此，施工企业应当“内抓现场、外抓市场”，以市场促现场，用现场保市场，不断优化现场管理。

1施工总平面管理

对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据的；施工总平面一般由主任工程师主持规划、安排，项目经理参与协调；根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。这样，主任工程师就要掌握现场动态，统筹兼顾，合理调整。具体做法有以下几点：

（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，应与现场加工点、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放位置结合布置并与场外道路要保证连接畅通。

（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证安全防火等，现场办公室要尽量靠近施工现场。

（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。

2施工进度管理

编制一份完整的切实可行的既能符合合同又能指导施工的网络进度计划，是履约合同的保证，指导工程的依据是控制进度、管理工期的凭证。在总工期的约束下，综合平衡的基础上，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工和均衡施工，保证工程项目能够按期地交付生产和使用。具体做法有以下几点：

（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。

（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划的管理。

（3）除充分考虑时间控制外，同时还应考虑劳动力、材料施工机具设备等所必须的施工资源问题，使其最有效、合理经济地配置与利用。

（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。

（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、政治原因、人为因素、物资供应、地基情况等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。

3施工质量管理

在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设的生命。高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：

（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。

（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工技术规范》和《质量评定标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸发现的问题提出来，并作好图纸会审记录。

（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。

（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用,并做好相应进退场记录，以便进行核查跟踪，避免不合格的材料、设备用于工程施工中。

（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。

（6）在施工过程各环节中，必须注意加强经过巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。特别是主要的结构部位，关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员，并根据施工图纸、《施工技术规范》、《施工操作规程》提出自己的意见及要求。

（7）协助设计单位作好设计变更的签证，作好技术资料的收集和保管。

（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。

（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。

4施工安全管理

坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念,以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。

（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育,把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理,这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性,决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性,必须坚持经常性地开展施工安全教育、班前教育、跟踪教育,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟,还要通过突击教育、强化教育。

（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,对施工现场组织的行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法规。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作,现场施工要遵循科学规律,增强安全法规意识。

（3）增强安全管理的主动性,自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中,安全管理工作应先行,早计划。早安排,不断跟踪安全生产动态,做到全过程的监督检查。这是施工现场安全管理工作的主体。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性,不自觉地就可能发生了,因此,施工安全管理工作必须主动先行,时时要有所警惕,以提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步,宁可千日谨慎,不可一时大意。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度,增强自我防范意识,杜绝违章指挥,反对违章作业,加大督查力度,对安全管理目标进行有效控制。

5施工计划管理

施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化了的情况。

施工计划管理的主要任务是，努力完成工程任务招揽计划；确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力；施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用具体表现在：

（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自的奋斗目标，调动全体职工的积极性。

（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需要量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠性数剧。

（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。

（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。

（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。

6施工预算、结算管理

施工预、结算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：

（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。

（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。

（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。

（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。

（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。

8竣工资料的管理

竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行竣工验收、评定单位工程质量等级的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：

（1）熟悉工程建设主管政府部门对工程资料编制、组卷的有关规定及要求。

（2）根据项目施工进度及时做好材料送检、施工资料编制、整理。

（3）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。

（4）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。

（5）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主、及工程建设主管政府部门的要求。

结 语

综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业的综合管理能力，提高施工企业综合管理水平，提高施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。

参考文献：

[1]尹相飞,梁珍培,王统利.施工现场管理的几点看法[J].建筑市场与招标投标.2006,(4):29-30.

[2]赵学伟,鲁玺,王哲,任伟.谈施工现场管理[J].陕西建筑.2007,(9):60-61.

第3篇：安全与法制工作计划范文

生产管理需要严格执行安全、文明生产管理，教育工人遵守劳动、工艺纪律和操作规程，以下是小编精心收集整理的生产管理工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

生产管理工作职责11、参与生产运营体系的规划与建设，并负责组织落实;

2、负责生产管理制度的制(修)订、执行督导与检查改善;

3、负责生产运营指标制定、重点工作计划统筹，分解、跟踪与评价改进;

4、负责组织生产能力规划与调整、资源配置、产能瓶颈分析与优化;

5、负责场地、人员、设备等生产资源的统筹规划、调整;

6、负责制造成本控制，制定并跟踪落实生产过程降本增效工作计划;

7、负责生产数据库的建立，开展系统性分析运用;

8、负责重大订单产供销、区域工厂产能联动与协调;

9、负责生产管理人才队伍的资格认证制度并组织落实培养计划。

生产管理工作职责21、认真贯彻执行相关安全、环境、职业健康安全法律、法规和其他政策要求，定期组织分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，领导安全部门开展工作。

2、监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况。

3、协助经理管理项目部的安全生产、环境、职业健康安全等工作，做好项目部召开生产、安全会议的准备工作，对会议决议事项负责组织贯彻实施，并对实施情况进行监督。

4、负责制定、审核安全生产管理制度和安全技术操作规程及安全生产计划，审核重大项目安全技术措施，并督促落实。

5、负责项目部及分包工段、班组责任人的安全教育培训及宣传工作。

审定安全生产考核指标，并对实施情况进行监督。

6、组织安全、环境、职业健康安全检查，发现重大隐患，组织有关人员现场研究整改措施，并对整改情况进行监督。

7、认真听取员工的建议，保证项目部安全生产保障体系的有效进行。

8、审核项目部重大风险清单和安全生产事故应急救援预案。

9、发生工伤事故，现场指挥，及时向经理报告，并按规定上报，组织员工做好抢救和善后工作，支持、配合事故安全调查组工作，提出对事故责任者的处理意见。

生产管理工作职责31.根据生产计划，预算生产材料，审核生产制单，安排加工厂生产，跟进质量监控，流程追踪，并根据生产负荷的分析核定交货期，协调工厂与各部门均衡生产，确保生产任务的按时保质保量的完成。

2.进行各项生产工作的安排，对订单生产工艺，技术资料、投产前的检查与核对。

3.对外加工订单的货期、品质有较强的掌控能力，及时对生产异常做出反应，发现问题及时追踪，并提出合理建议。

4.解决和处理生产过程中出现的异常情况和突发事件，并及时与上级领导进行汇报。

5.负责员工的培训和培养及相关工作指导;

6.贯彻落实安全生产方针政策，组织安全生产检验，杜绝工厂的生产安全事故;

7.完成公司领导交办的其他任务。

生产管理工作职责41、根据月度生产计划和物料库存，拟定物料计划、物料申购单，并提交;

2、与生产计划对接，对生产用料需求随时跟进，保证物料使用需求;

3、与采购对接，及时获取发货、到货信息，并负责到货状态的跟踪;

4、负责库存物料的控制，提出物料呆滞后的处理方案;

5、根据产成品的交付计划按时完成产品的发货工作;

6、根据生产计划，督促仓管员做好物料配送计划。

生产管理工作职责51.根据订单制定生产计划，依据计划组织并协调生产，确保计划按期完成。

2.组织各项生产准备及生产工作，监督计划实施，寻求生产效率提高的合理化方案。

3.根据公司整体计划安排和要求，合理安排人员投入，统计并分析各类生产数据，依据数据结果及时提出改进方案。

4.负责把控部门生产过程中各环节的品质、安全、6S的管理工作，全面掌握部门生产情况及生产动态，异常时能及时、合理地做出对应。

5.配合公司落实部门人员的各项绩效考核，确保各项目标指标的完成。

6.负责部门内?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽惫芾恚侠斫腥嗽辈季值裙ぷ鳌?/p>7.部门经理安排的其他工作。

生产管理工作职责61 安排生产计划，掌握生产进度，确保生产任务的完成。

2 根据生产计划和进度，协调好各车间生产排程。

3 定期召开生产会，分析生产情况，提出解决问题的办法和措施。

生产管理工作职责71.监控/管理/统筹整个饰品生产计划/过程

2.制定各项相关的生产管理标准及制度

3.控制各项成本及人员的管理

第4篇：安全与法制工作计划范文

关键词：建筑工程现场管理安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引 言

建筑工程的施工现场即是战争年代的“前线战场”，牵一发而动全身，是企业效益的源泉。随着近年来建筑工程市场竞争愈演愈烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，为了实现工程项目的总体目标，确保工程质量，缩短工期降低工程造价，必须加强现场管理，以实现工程项目全过程的目标管理。

1、施工总平面管理

对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，安全文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据，施工总平面一般由总工程师主持规划、安排，项目经理参与协调。根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。具体做法有以下几点：

（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，布置加工区、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放场地，并与场外道路保证连接畅通。

（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证防火距离要求，现场办公室要尽量靠近施工现场，并实施与现场有效分隔。

（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。

2、施工进度管理

编制一份切实可行的进度计划，是履约合同的保证，是控制进度、管理工期的依据。在总工期的约束下，综合平衡，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工、均衡施工，保证工程项目能够按期交付使用。具体做法有以下几点：

（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。

（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划。

（3）除充分考虑时间因素外，同时还应考虑劳动力、材料、施工机具设备等必须的施工资源，使其最有效、最合理、最经济地配置与利用。

（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。

（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、人为因素、物资供应、地基情况、政治因素等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。

3、施工质量管理

在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节出现问题，都会给工程的整体质量带来影响，直接涉及到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设项目的生命，是施工企业争取用户、占领市场和企业发展的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：

（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。

（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工质量验收规范》和《建筑工程质量验收统一标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸出现的问题及时提出，作好图纸会审记录。

（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，并根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。

（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用。

（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。

（6）在施工过程各环节中，必须注意加强过程巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员旁站监督，并根据施工图纸、《施工质量验收规范》、《施工方案》提出自己的意见及要求。

（7）协助设计单位作好设计变更，做好技术资料的收集和保管。

（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。

（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。

4、施工安全管理

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要以高度的责任感，充分认识作好施工安全对企业、项目、个人的重要性。只有坚持以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场安全的防范意识，才能从根本上确保施工安全进行。

（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育，把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理，这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性，决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全警钟。

（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作，按照科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，对施工现场组织行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法宝。

（3）增强安全管理的主动性，自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中，安全管理工作应先行，早计划，早安排，不断跟踪安全生产动态，做到全过程的监督检查。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性，不自觉地就发生了。因此，施工安全管理工作必须主动先行，时时要有所警惕，提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步，“宁可千日谨慎，不可一时大意”。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度，增强自我防范意识，杜绝违章指挥，反对违章作业，加大督查力度，对安全管理目标进行有效控制。

5、施工计划管理

施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化的新情况。

施工计划管理的主要任务是：确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力。施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用表现在：

（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自工作目标，调动全体职工的积极性。

（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需求量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠的技术参数。

（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。

（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。

（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。

6、施工预算、结算管理

施工预算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：

（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。

（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。

（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。

（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。

（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。

7、竣工资料的管理

竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行分部分项质量验收、竣工质量验收、创优复核的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：

（1）熟悉工程内业资料的有关规定及要求。

（2）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。

（3）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。

（4）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主要求。

结 语

综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业综合管理水平，提升施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。

参考文献：

[1]尹相飞，梁珍培，王统利.施工现场管理的几点看法[J].建筑市场与招标投标.2006.

[2]赵学伟，鲁玺，王哲，任伟.谈施工现场管理[J].陕西建筑.2007.

[3]黄宝松.建筑项目现场施工的质量管理与控制研究[J].中国建设信息.2006.

第5篇：安全与法制工作计划范文

关键词：PDCA循环 高校 管理体系 作用

近几年来，高校的安全事故不断的被各种媒体爆出，校园安全事故波及到学生受伤的情况时常发生，这代表着学校的安全管理体系与运行机制还存在很多问题。高校是以培养人才为根本目的，只有保证了安全，才能达到培养人才的目的。

一、高校校园安全管理的必要性

首先，高校是开展科学教研与为社会培养高素质高学历人才的重要基地。而安全则是人类健康生存的生命之源，关系着人们的生存与发展。其次，高校的广大师生与员工的安全问题是学校最为重视的问题之一，只有保证了师生的人身安全，才能创造更好的科研的发展空间；才能为社会输送更多全面性的人才。最后，安全教育管理是提高高校安全水平的有效途径，更是加强全民族稳定安全水平的有利保障，现已列入国家防范事故、减少事故与损失的重要举措之一。

二、PDCA概念

PDCA循环还被称为戴明环，是全面质量管理需遵守的一项科学程序，它是美国的权威专家戴明博士提出的。PDCA循环的工作逻辑以计划、执行、检查与处理组成。由于在这四个程序中并不是只运一次就可以完成，而是要周而复始的进行，一个循环解决相应的问题之后，当还有新的问题没有得到解决时，可进行又一次的循环，因此被称为PDCA循环。PDCA循环是质量管理体系全面运行的基础，其核心的重点就在于它通过不断的改进，为项目管理的预定发展目标提供有效的控制。实施起来需要进行大量资料的搜集，以达到综合管理技术方法的合理运用。

三、PDCA在高校安全管理中循环理论

1.安全环境管理体系的职责范围

在安全环境问题中，为了使安全环境管理体系形成完整的职责架构，安全环境政策需要融入积极的安全文化，既校园所有人员的环境维护与健康安全的职责需要清楚标明。一方面是构建安全环境的监督管理委员会，负责一切有关健康安全的环境问题的讨论与管理。委员会可由校长、教师或职员代表、环境安全部门最高执行者及学生代表与学生家长代表组成；另一方面，委员会必须要安排专业的管理人才，可组成工作小组，分派给给个别的负责任人担负引进专家或其他同事共同研究探索解决的方法。当寻找到有效的方法时，可由委员报告给安全委员会，经安全委员会研究商议后做出最终的决定。

2.安全环境管理体系的规划及落实

高校安全管理政策与目标在制定以后，要通过一连串的策划活动来完成目标。因此，环境管理委员会有必要制定一套合理的规章制度对学校潜在的一些危害进行管理，规章制度的内容要包括安全环境管理体系的计划与落实计划和安全环境管理体系落实计划的检查、实施及改进。

3.安全环境管理体系的评价、审核及检讨

在高校内，健康安全环境的各项管理工作的评价由学校的高层管理者来完成。安全评价作为安全环境管理体系当中一个重要的环节，应该定为学校日常当中的一项定期进行的工作，其中包括安全评价的策划、安全评价的顺利实施、检查及改进等。完善的管理制度的建立，还需要依赖相关责任部门的不断检讨与改良，对安全环境进行审核。这样可以清楚的的看到现行的健康安全环境的管理制度能否符合法定与健康安全环境所需要求。良好的安全环境的建立与运行可利用安全环境管理中的PDCA循环进行制度上的完善，力求真正的实现高校健康安全环境的预期管理目标。

四、PDCA方法在高校安全管理中的作用

PDCA循环作为国内外采用提高产品本身质量的一种管理方法，被广泛应用于各大企业、医院及高校的管理方面。在高校的安全管理中，PDCA循环具有以下几点作用：

1.对安全工作计划的制定非常有利

任何工作的开展，都离不开详细的工作计划，不同的只是各项工作的内容与形式。对安全工作而言也不例外，每所高校都会总结上一年度的安全工作情况，通过上一年的问题总结，对本年度的安全问题展开形式上的的分析和预测。从中发现那些潜在的安全问题，找出问题的原因之后便可有针对性的进行新的工作计划的制定，提出相应的安全工作新目标以及所需要采取的防范措施，可作为参考，对当年的安全工作的管理与实施提供指导意见。

2.有利于安全工作计划的执行

任何工作计划，只有顺利的实施之后，才能发挥掌控全局的作用。在高校的安全管理中，要明确计划工作的指导思想、工作内容与目标以及对采取的具体措施的深刻理解等，要结合高校内的各个院系、各个部门的具体特点，采取有效的措施来保证计划的顺利实施。

3.有利于安全工作的检查效果

将计划工作的实施效果和预期的目标进行对比，对计划的执行情况进行检查，判断是否顺利的完成了预期的工作任务，是否达实现了预期的效果，是否符合工作指标；另外，也有利于更深一步的发现问题，从而解决问题，以便更好的完成安全工作计划。

4.有利于安全工作中经验的总结

对安全工作的结果进行总结，既巩固了成绩，又累积了经验，防止了再次发生此类问题。同时，对那些遗留下来的问题可转入下一管理循中进行PDCA循环，为下一年度的工作计划的顺利制定与完善，提供数据依据作为参考资料。

五、结束语

总而言之，高校存在的安全问题是受多个因素的影响。学校本身要清楚的衡量其运行状况，通过自身的特点制定科学合理的安全管理计划和目标，加强管理与监督，使其形成安全管理当中的一项PDCA循环，通过不断的PDCA循环逐步提高安全管理的水平。

参考文献

[1]马成刚.PDCA循环在工程质量管理中的应用[J].中国科技信息，2007，（8）.

[2]姜磊.教学活动中的PDCA循环[J].黑龙江教育，2006，（4）

[3]柴葳.高校安全管理如何应对新的挑战[N].中国教育报，2007-11-28.

第6篇：安全与法制工作计划范文

1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

二、项目经理

1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

三、安全员

1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1.安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训。

3.安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。

4.培训地点：工程所在地会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施：

各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。

第7篇：安全与法制工作计划范文

关键词：建筑工程 施工管理进度控制动态平衡

1 施工项目管理

1．1 施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。设置施工组织机构的目的是为了充分发挥项目管理功能, 提高项目管理整体水平。

首先, 建立一个指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构---项目经理部, 能有效应对环境的变化, 以有效地完成施工项目管理目标和项目部管理任务。其次, 要选好项目部领导核心---项目经理。项目经理应具备以下基本素质领导才干、政治理论知识、实践经验及专业技术知识等。

1．2 施工项目的质量管理

1．2．1 建立质量保证体系

为把质量工作落到实处, 必须建立切实可行的质量保证体系。施工企业应依据查ISO9001质量认证体系作为质量保证模式, 编写质量手册, 制定具有指令性、系统性、协调性、可操作性的质量方针、目标, 以建立自己的质量保证系统。

1.2.2人、材、机的控制

(1)质量控制应调动人的积极性、创造性, 增加人的责任感, 树立质量第一的观念。

(2)材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中, 对材料的质量控制举足轻重。

(3)施工机械是现代化施工项目中的重要标志,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

1.2.3施工环境与施工工序的控制

在项目施工中, 影响工程质量的环境因素很多, 有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。因此, 应根据工程项目的特点和条件, 对影响质量的环境因素采取有效的措施加以控制。尤其是施工现场, 应保持材料工件堆放有序, 道路畅通,建立文明施工环境, 为保质量、保安全创造条件。

施工工序是形成施工质量的必要因素, 应把工程质量从事后检查转向事前控制, 达到“ 以预防为主” 的目的。工序质量的控制应采用数理统计方法, 通过统计分析检验数据, 判断整个工序的质量。

其步骤为实测分析判断。事前质量控制, 一是要严格遵守工艺流程二是控制工序活动条件的质量, 主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境;三是及时检查工序活动效果, 对质量状况进行综合统计与分析, 及时掌握质量动态, 自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求;四是设置强化管理的质量控制点, 使工序始终处于良好的受控状态。

1.3 施工项目的成本管理

施工项目成本管理内容指成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工项目成本管理措施。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系, 实行项目经理负责制, 要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责, 把成本控制放在首位。

建立项目管理人员的成本管理责任制:项目管理人员的成本责任不同于工作责任, 在完成工作责任的同时, 还应使每个管理者都有精打细算的成本管理意识。

对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系, 按合同支付劳务费用。施工队成本的控制, 由施工队自身管理, 项目部不应该过多干预。

1.4 施工项目的安全生产与文明施工管理

1.4.1 坚持安全管理原则

坚持安全与生产同步, 施工中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

1.4.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态分析事故的成因, 从对人和物的管理方面分析事故, 人的不安全行为和物的不安全状态, 都是酿成事故的直接原因。

2 施工进度控制

2.1 施工进度管理的地位与作用

工程进度控制是一个动态的管理过程。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的, 一般说来, 进度慢就要增加投资, 进度快可能影响质量, 但如果质量控制严格而避免了返工, 又会加快进度。进度、质量与投资3个目标是一个系统, 工程管理就是要解决好三者的矛盾, 既要进度快, 又要投资省, 还要质量好。

2.2 影响工程进度的因素分析

就较大和复杂的施工项目而言，其工期较长、影响进度的因素较多，所以施工单位在编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。其主要影响因素有：

2.2.1 有关单位的影响

施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用。此外，业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门也都可能会给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸送交不及时或有错误、以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。而材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿。另外，资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。

2.2.2 施工条件的变化

在施工中，若是出现工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符的情况，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等，都会对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。

2.2.3 技术失误

施工单位对相关技术的运用不当、施工中发生技术事故、使用新工艺、新技术、新材料、新设备时缺乏经验等因素都会影响施工进度。

2.2.4 施工组织管理不利

流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工计划的执行。

2.2.5 意外事件的出现

施工中出现的意外事件，如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等情况都会影响施工进度。

2.2.6 对项目的特点与条件认识不清

比如过低估计了项目的技术困难;对工程建设的作不协调;对项目的建设条件, 即交通、供水、供电问题不清楚对施工物资的供应安排不清楚。

2.3 项目进度控制需要做好的工作

2.3.1 建立项目管理的模式与组织构架一个成功的项目, 必须有一个成功的管理团队, 一套规范的工作模式、操作程序、业务制度, 一流的管理目标和企业文化。

2.3.2 制定切实可行的;二级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位、业主、设计单位、监理单位的工作, 还应充分考虑与施工密切相关的政府部门

工作的影响。

2.3.3设计单位的确定及设计合同的签订, 以及设计质量, 速度的检查、评审等。

2.3.4 施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择, 材料、设备的供货合同的签订。

2.4 建立三级计划进度管理体系

2.4.1 三级计划进度管理体系的人员架构

所有相关单位, 包括业主、设计、监理、施工各级承包单位, 必须设立明确的进度管理架构, 设置专职计划员。计划员需具备一定生产安排经验,了解施工组织设计、方案等技术文件, 能对施工进度动向提前做出预测。

2.4.2 三级计划进度管理体系的贯彻途径

(1)完善例会制度

①每周至少召开一次有各单位负责人参加的生产调度例会;②各施工单位每

周至少召开一次本单位的生产调度例会;③必要时召开有关进度问题的专题会议。

(2)建立沟通渠道

①各单位生产负责人工作时间临时外出须通知其他相关成员, 并做出相应安排;②各单位相互通告进度管理体系架构, 建立工程进度管理体系成员联系表;③各相关单位之间建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间及时进行指导、反馈、预警等工作交流。

2.4.3 三级计划进度管理体系的工作流程

(1)一级计划---总控制进度计划

① 此计划为项目指出最终进度目标, 为各主要分部、分项工程指出明确的开工、完工时间, 并反映各分部、分项工程相互间的制约关系, 以及各分部、分项工程的关键路线。

②总控制进度计划中各分部、分项工程的工期制订, 原则上一是要满足现场施工的实际需要,二是要符合各项已签合同的工期规定。

③甲方牵头制订总控制进度计划, 经各专业负责人和总包、分包共同参与意见后确定。

④总控制进度计划确定后, 便成为项目施工的纲领性文件, 各方要严格执行, 不轻易调改。

⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控制进度计划, 任何一方符合或违反工期规定, 在合同中均应规定有明确的奖惩措施。

(2)二级计划---阶段性工期计划或分部工程计划

①二级计划的制定是为了保证一级计划的有效落实, 故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排。

②二级计划的制定, 原则上必须符合总控制进度计划的工期要求, 如出现不一致情况, 需经甲方认可, 或修改后再报。

③各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划, 并上报监理、甲方审核。

④甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划, 相关施工单位务必严格执行。

⑤二级计划的贯彻力度, 主要取决于专业公司自身的管理水平, 各分包单位应重视二级计划的执行情况, 出现异常进度动向时, 必须拿出有效的解决措施, 务必保证实现阶段工期或分部工程的进度目标, 为总进度目标在全局的实现奠定基础。

（3）三级计划---周计划

①周计划是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中, 是最基本的操作性计划, 应具备针对性、操作性、及时性和可控性。

②周计划最主要的是切合现场实际需要, 可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以较大弥补。

③各分包单位须制定周计划上报总包总包须制定周计划可附上分包计划上报甲方、监理甲方、监理须对总包周计划进行批复, 审批后由总包制定的周计划作为最终依据, 下发各分包统一执行。

（4）编制项目进度计划

首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始进行细化, 然后将每块工作分配到各项任务中, 最后收集并输人工期的估计值。在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后, 即可决定这些任务之间的相互关系。

（5）项目进度计划的检查与评价

在项目实施中, 由于受到各种干扰, 经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。通常采用跟踪检查进度计划执行情况的方法, 发现问题后, 及时

采取措施加以解决。

通过项目经理部的管理施工进度旬月报了解施工进度及存在的问题。由负责计划的工程师检查了解进度计划执行情况, 参加现场会议, 同时协调与有关方面的进度关系。

当工程进度出现大于天的偏差时, 通过时标网络计划分析偏差是否影响到后续工作和总工期,除采取各种手段解决进度滞后问题, 一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的乎杂凑时间, 用工期优化的方法调整原计划。

3 施工项目进度控制主要内容和方法

我们进行施工进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务，实现计划目标。进度控制主要体现在项目的建设过程，进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分：

工程施工进度计划的编制、施工进度计划的审批及施工阶段的施工进度计划的实施（即施工进度计划的检查与调整）。施工进度计划是在对整个工程项目的难易程度、施工工艺及工程质量要求及其他方面的因素进行综合分析后所制定的计划目标。合理的进度安排，可为项目进度控制提供依据，并且有利于项目成本控制和质量控制。

施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是项目施工运动的轨迹，也就是将计划付诸实施的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合；当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差。

这时，施工单位需要分析偏差的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下，计划与进度之间又会产生新的偏差。

施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法，通过不断的调度、协调，保证项目的均衡发展，实现项目整体的动态平衡。在施工现场，施工进度计划的动态控制通常运用以下两种方法实现：

3.1 利用横道图计划检查施工进度

横道图（也称甘特图， Gantt Chart）在工程项目进度计划方面的应用已有约百年的历史。甘特图不仅在国内非常流行，国际上的应用也相当普遍。甘特图的特点是直观、易读、使用方便。因此，即使在网络计划技术出现以后，“甘特图”的生命力仍然相当顽强。

3.2 网络图计划检查施工进度

网络计划技术的两种基本形式是关键路径法（CPM）和计划评审技术（PERT），其核心内容包括绘制网络图、识别关键路径和基于关键路径的优化。网络计划技术最大优点是：逻辑关系明确；通过计算可得到各工序的最早开始时间（ES） 、最早结束时间（ EF） 、最迟开始时间（LS） 、最迟结束时间（LF） 、工序的总时差（ TF）和自由时差（ FF）等时间参数。

它为工程项目进度的安排和控制带来方便。 使工程项目的进度控制更具主动性，大大地减少了进度管理的盲目性，使工程项目的工期得到控制。 但在工程实践中发现，推广网络计划技术的应用并非易事。其关键问题在于两方面： 其一，编制网络计划图较复杂，且须具备网络计划技术的知识和能力；其二，网络图表示方法不如横道图简单清晰，读起来比较困难。

施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金；同时在施工过程中还须及时检查、发现和记录影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度进行。

第8篇：安全与法制工作计划范文

这次全省水利计划财务工作会议是厅党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全国水利规划计划工作会议精神，通报全省水利规划计划工作进展情况，研究布置全省水利发展“十一五”规划编制和年度计划编制等规划计划工作，讨论修改《湖北省水利基本建设投资计划管理办法》等管理法规草案，研究加强水利规划编制和前期工作管理，探索建立水利建设长效投入机制。下面，我讲几点意见。一、必须充分肯定一年来的工作

去年全省计划财务工作会议以来，各级水利规划计划人员紧扣全省水利中心工作，在规划和项目前期工作、资金筹措和计划安排、投资和计划监管等方面，做了大量卓有成效的工作，促进了全省水利事业的健康发展，保障了各项建设任务的顺利实施，这一点必须给予充分肯定。

1、在行政理念上，逐步建立了贯彻落实科学发展观和提高服务意识的思想体系。首先，是服务理念得到增强。水利厅1月21日开始保持共产党员先进性教育活动，各地水利规划计划人员也都积极参加了各地组织的保持共产党员先进性教育活动，通过“三个代表”和科学发展观的学习，使队伍思想素质和工作作风得到改进，精神面貌焕然一新，广大规划计划工作的干部职工服务人民群众、服务经济社会发展的意识进一步增强，服务水平和服务质量进一步提高。其次，是践行理念得到拓展。通过“十一五”规划研讨会、座谈会和有关文件的学习，对科学发展观、构建和谐社会、治水新理念等加强了认识和理解，不管是规划计划干部还是从事规划设计工作的技术人员，实际工作中运用这些新理念的能力得到显著提高，新理念在水利规划、项目前期和技术设计等方面不断得到体现、人与自然和谐的设计理念得以逐步实践。同时，计划安排、投资重点等也突出了以人为本、构建和谐社会的领域。第三，是行政理念不断转变。各位都是长期从事规划计划工作的分管领导，过去主要精力都是用在“跑”项目上，现在随着政府社会管理和公共服务职能的逐步转变，工作重担从单纯的“跑”项目，逐渐在向重视规划和完善项目立项程序方面的转变，对规划的态度和认识发生了较大变化，对区域水利发展思考比以前多了，对省编报各类水利规划的支持力度比以前大了，填报有关规划资料的质量和效率比以前高了。希望大家都来继续高度重视规划工作，逐步强化政府社会管理和公共服务职能。

2、在规划工作上，进一步完善了以水利发展“十一五”规划为重点的规划体系。今年是全省“水利规划年”，各级水利部门认真贯彻落实国家发改委、水利部和省委、省政府精神，按照厅党组的统一部署，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，科学谋划全省水利发展与改革，基本形成了以“十一五”规划为重点、水资源规划为基础、各类专项规划为支撑的规划体系，规划工作成绩显著。通过广大编制人员的辛勤工作，完成了全省水利发展“十一五”规划思路报告及拟纳入长江流域“十一五”水利重大项目的筛选和汇总工作，全省水资源综合规划第二阶段水资源配置规划顺利开展，《汉江流域中下游水利现代化建设试点规划纲要》已经由水利部和省政府印发执行，服务于粮食安全生产的《湖北省粮食主产区重点县骨干排灌工程建设简要规划》已经得到省政府批准，全省水利血防规划已经编制完成。此外，各类水利专项“十一五”规划进展顺利。湖北省水文发展“十一五”规划在4月底已经通过审查；我省大型灌区、大型泵站“十一五”规划已经上报水利部；防洪抗旱减灾、饮水安全等15个专项规划编制正有效进行。

在抓好省级水利“十一五”规划的同时，还积极指导各地开展规划的编制工作。及时制定下发了全省水利发展“十一五”规划工作方案、召开了规划技术研讨会、印发了湖北水利发展“十一五”规划思路报告和规划报告大纲，这些工作，都有效地指导了各地规划工作的开展。目前，各地规划编制工作正积极进行，武汉市水利发展“十一五”规划报告初稿已经完成，“十一五”项目库基本建立完毕；襄樊、荆门、黄冈、宜昌等市进展较快。

3、在前期工作上，逐步加强了以中央项目为重点和省基建项目为核心的各级水利项目储备体系。在省直有关部门的支持和各级领导的重视下，各级规划计划部门认真把握中央投资政策和资金投向的变化，积极做好服务于防洪保安、饮水安全、粮食生产安全等方面的项目前期工作。中央项目上，汉江下游堤防一期工程、荆江分洪区北闸、洪湖主隔堤垮方段等一批防洪工程分别得到国家发改委、水利部和长江委的审查或审批；水土保持、水利血防、大型灌区续建配套、水库整险加固、节水灌溉示范等各类项目的前期工作取得较大突破，卓有成效，解决了厅党组十分关注的长期悬而未决的一批中央重点补助投资项目的投入问题。省基建项目上，重点进行了泵站更新改造、灌区续建配套等项目的前期工作，按照总量控制、适度超前的原则，进一步充实了省基建项目储备。在7月底国家发改委、水利部召开的中部四省除涝泵站更新改造工作会议上，我省申报的20个项目绝大部分前期工作基本完成，得到了国家发改委和水利部的肯定，为我省争取国家大型泵站更新改造项目投资取得主动。

值得一提的是，一年来的前期工作中，各级规划计划人员和技术设计人员，按照科学发展观和人水和谐的要求，突出做好了项目的总体布局和设计方案。如：按照人水和谐的理念，完成了襄樊市、荆门市汉江河道堤防综合整治工程可行性研究报告，将河道及洲滩整治与人的生命和 生活安全融为一体进行方案选择；按照水生态环境治理和人生活环境的需要，完成了武汉市汉阳地区水生态环境综合治理工程可行性研究报告，将河湖关系整治与人文景观设计统筹进行考虑。此外，在灌区节水、城市护岸、泵站改造等方案选择上，更加注意生态用水、城区环境和湿地保护等需求，在技术路线和方案上去力求完善。这些工作，是构建和谐社会、和谐湖北在水利行业的有益的探索，必将为开创我省水利项目前期工作局面开辟新境界。

此外，在合理水资源配置、保证防洪安全的前提下，积极支持搞好民营资本投资水利核准项目的前期审批工作，完成了咸丰龙洞湾、京山双峰观等水库工程的审查。昨天大家讨论的《民营经济投资水利项目管理办法》也是规范核准项目审批、支持民营经济的一个重要举措。

4、在计划管理上，加大了积极争取各级水利投资力度，加强了计划资金监管的管理体系。20__年全省争取各类水利基建投资25亿元、其中中央投资6.8亿元，今年上半年国家下达我省中央投资计划3.5亿元，其中国家投资2.05亿元。除了积极争取中央正常投资项目外，通过各方努力，今年又争取到了中央对我省大型排涝泵站更新改造的投入，预计今年总投资达2.4亿元；还争取了末级渠系更新改造试点项目的启动实施，将为全省水价改革提供有益的经验。在及时分解下达各类投资计划和加强项目实施计划审批的同时，进一步强化了对水利投资计划和资金监管，在人员和经费十分紧张的情况下，抽调专人组成投资计划与资金监管的稽查专班（不久还将组建运转厅稽查办），常年进行定期不定期的项目检查，特别是把省基建计划作为监管重点，较好地规范了计划和资金管理，基本保证了项目建设进度和人员、资金使用安全。

5、在定额及水利统计工作上，逐步健全了规范工程造价管理及提高统计工作质量的规划计划基础体系。在水利部[20__]116号文出台后，厅计财处积极组织定额站和全省各市州规划计划部门、厅直科研设计和施工单位，经过多次反复研讨，于20__年2月出台了《湖北省水利水电工程设计概（估）算编制规定》。水利统计工作在继续提高定期报表和年报质量的同时，组织进行了水利统计指标体系研究，部署了全省水利统计新指标体系信息系统开发应用工作，工作效率和质量得到提高。

二、必须正确认识当前面临形势

在充分肯定已经取得工作成绩的同时，我们必须认真分析研究规划计划工作面临的新形势，谋划好水利事业的新一轮发展。今年，既是我省水利规划年，也是水利工作承前启后之年。“十五”计划即将结束，“十一五”规划即将启动实施，全省水利工作能否在“十一五”期间一路走好，关键在今年，今年必须做好湖北水利发展与改革的“十一五”规划的各项工作。综合分析来看，要实现我省水利工作的继续长足发展，困难与压力同在，机遇与发展并存，主要表现在五个方面：

一是科学发展观和构建和谐社会有新要求。科学发展观和构建和谐社会要求我们在谋划新时期水利发展时，按照“五个统筹”的要求，坚持以人为本，实现水资源的全面、协调、可持续利用，促进人与自然和谐，有效保障饮水安全、粮食安全、防洪安全、经济用水安全和生态用水安全，支撑经济社会可持续发展，实现经济、政治、文化、社会建设“四位一体”。这就要求规划计划工作必须全方位创新思维、调整工作，根据水资源可持续利用要求，确定水利发展的目标和方向；根据经济社会发展需求，确定水利发展的任务和重点；根据财力状况和市场融资能力，确定水利建设规模和步骤；根据不同的自然地理条件、水资源状况，确定水利工作的措施和对策。

二是中央高度重视“三农”问题有新政策。中央高度重视农业和农村工作，明确要求加强农业基础设施建设，而农业基础设施，最根本的就是加强农田水利基础设施建设，如饮水安全、粮食生产安全、防洪、排灌等事关粮食增产、农民增收、生命健康的水利设施建设。中央1号文件中有关加强农村水利建设的内容占了很大篇幅，希望大家一定要吃透文件精神，超前做好有关工作。

三是湖北实现中部崛起的战略目标有新挑战。全省要建设小康社会、实现中部崛起、构建和谐湖北的战略目标，水问题已经成为制约全省经济社会发展的重要瓶颈之一。因此，水利如何为实现这些目标作出更大的贡献，给规划计划工作提出了新挑战，必须在全省实现战略目标的征程中，未雨绸缪，先行一步。

四是各级投入机制的变化有新调整。就中央投资而言，一方面，随着国债淡出，对大江大河治理投资力度将减小，另一方面安全饮水、水利血防、国家启动泵站更新改造、南水北调、汉江现代水利试点等项目的逐步实施，又开辟了水利投资的新渠道。就省级投资而言，省政府今年在增加投资3000万元、决定用5亿元建设资金中的40用于高产农田中有关水利建设等增加投入的基础上，正在研究扩大水资源费征收范围、提高水资源费征收标准的有关政策，这将可筹集一笔可观的资金用于水利投入。此外，堤防维护费随经济发展和结算办法的改变，将有较大增长。因此，通过全省水利部门和有关各方的共同努力，我们要逐步建立起长效稳定的水利投入机制，全省水利投资不仅不会减少，而且还可争取又一个高投入、快发展的黄金时期。

五是水利改革与发展有新机遇。首先，中央和省对基层水利发展高度重视，相继出台了水管体制、水价等改革措施，水管体制改革将能稳定队伍，有利于保证各项水利规划计划工作的全面落实到位；水价改革将有利于水利长效投入机制的建立。其次，随着社会对水利关注程度的不断提高、水利服务领域的不断拓宽、各类资本倾心水利市场的不断扩大、全省水利发展的热点、亮点多，势头好。可以预见，水利改革与发展将在防汛抗灾、服务粮食生产安全、建设节水型社会、构建和谐社会等方面大有作为。

三、切实抓好各项规划计划工作

科学发展观和新的治水理念给水利工作，特别是水利规划计划工作提出了更高要求，面对机遇和挑战，广大规划计划工作者必须进一步加强学习，不断提高依法行政的能力和水平，增强在工作中发现问题、研究问题、解决问题的本领；要抓住机遇，进一步提高规划计划工作管理水平和工作效率。

1、加强学习，进一步更新思想观念。思想是行动的指南。党的十六届三中全会提出科学发展观已经好几年了，虽然各级规划计划人员进行了认真学习，但是在实际应用中还十分不足；最近，省委八届八次会议通过了《中共湖北省委关于建设和谐湖北的若干问题的意见》，对水利工作在和谐湖北方面提出了很多具体要求，我们在构建和谐社会方面需要学习的内容还很多。因此，各级水利干部和职工必须提高认识，不断深化对科学发展观的学习，增强构建和谐社会的理论功底和本领；必须充分认识发展水利事业、做好水利工作对建设和谐社会、和谐湖北的重要意义；必须在治水理念和实践上坚持人水和谐、人水相亲，为湖北经济社会可持续发展提供水利支撑。规划计划工作作为水利工作的基础，各级水利规划计划工作者在服务构建和谐湖北上责任重大，任重而道远。

2、加强领导，调整充实规划计划干部队伍。规划计划工作是一项综合性的基础工作，是服务各级水利建设事业和水利行业各部门、各单位的重要工作。各级领导必须从规划计划干部队伍建设这个根本入手，进一步加强规划计划和统计管理工作，进一步加强领导 ，落实好机构和人员编制，把思想素质好、理念更新快、政策领悟透、业务能力强的人员，调整充实到规划计划队伍中间来。还要通过技术培训、加强交流锻炼等形式来不断提高现有队伍的水平和能力。要通过规划计划干部队伍的素质化来实现全省规划计划工作的规范化，只要队伍整体素质上去了，就一定能开创好规划计划工作新局面。

3、狠抓落实，全力完成“十一五”规划编制任务。水利规划是我们行使政府社会管理和公共服务职能的第二行为准则，是指导水利改革与发展，确定水利重大工程布局和建设项目安排，加强涉水事务社会管理和公共服务职能的重要依据，是审批、核准重大项目和安排政府投资的重要依据，为此，必须进一步强化规划的法律地位、功能和作用。全省水利发展“十一五”规划是指导今后五年水利工作的重要纲领性文件，今年，重中之重的任务就是必须按时、保质保量完成好全省水利发展“十一五”规划编制工作，各市、州在8月完成规划报告初稿，9月底前上报修改稿，厅有关处室（单位）在8月底前要完成各专项规划正式报告。以后凡是没有进入规划的项目，一律不能开展前期立项工作，不安排年度投资计划，这一点务必引起各级领导的高度重视。

当前，规划编制的各项工作在紧张开展，但是质量和进度还很不平衡，各级规划计划人员和具体编制技术人员必须在深入学习最近召开的中央政治局会议提出的“十一五”规划建议指导思想和省委八届八次全会通过的《中共湖北省委关于建设和谐湖北的若干问题的意见》等精神的基础上，一定要把落实科学发展观、促进人水和谐的理念贯彻始终。不管是总体规划还是各类专项规划，一定要注意长远目标与阶段目标相结合，统筹兼顾与突出重点相结合，指导性与操作性相结合，一定要注意水工程对生态、环境、社会等各方面的影响，正确处理好新建工程与更新改造之间的关系。

在这里需要特别强调的是，在加强以泵站更新改造为重点的除涝体系建设时，要按照人与自然和谐理念，综合考虑促进粮食生产、兼顾生态用水、保留合理调蓄容积、调整产业结构等，对原有排区进行分类调整，重新复核各排区现有排涝标准和已有排涝规模，进而确定泵站更新改造的必要性和规模。

水利发展“十一五”规划的编制，要在做好工程规划的同时，也要做好水利的社会管理和公共服务体系规划编制。多年来，我们一直习惯做工程规划，忽视管理规划，这也是我们做规划的薄弱点。一定要按照提高执政能力建设的要求，做好洪水风险管理、水资源管理、节水型社会建设、水价改革、水权制度改革、水市场建立等各个不同方面的管理规划，要象工程规划一样，落实管理项目的建设内容及投资。

总之，我们要在规划阶段，就积极打造好“一点、两线、一面、三区”的全省水利发展格局，实现水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。

4、突出重点，认真做好各类项目前期工作。各地需要做的前期工作很多，但是不能胡子眉毛一把抓，一定要紧扣经济社会发展的重点，突出做好有关项目前期工作。当前，重点就是要在服务粮食主产区的泵站更新改造和灌区续建配套工程、服务农村的饮水安全工程、改善人居环境的水利血防工程和水生态治理工程、实现防洪保安的堤防水库工程、探索水价改革的末端渠系改造工程和有效利用水资源的节水型社会试点工程等各方面做好项目前期工作。只有把握了经济社会发展的重点和方向，才能取得争取项目的主动权。

在前期工作上，还必须做好社会资金投资水利项目的服务工作。当前，在水电开发、水资源利用、水污染处理等方面呈现出不断吸引民营资本的态势，但是也暴露了一些管理不规范问题。要针对这些问题，在充分吸纳大家对《民营经济投资水利项目管理办法》提出各种意见和建议的基础上，再广泛征求省相关部门意见，尽早出台管理办法，实现既要鼓励投资，又要规范管理的目标，特别是要在防洪安全、水资源开发与保护等方面既严格把关、又热情服务。

5、深化改革，探索建立长效稳定的投入机制。水利工作面临的困难和问题还很多，除了观念的制约外，投入是解决问题的关键。国债资金淡出、省级财政投入有限、地方财政投入不足，这些给水利发展带来一定制约。但是，事在人为，制约之中仍有机遇，只要把握好了，照样能实现水利投入的新突破。各地和厅直有关单位，一定要积极开拓进取，重点抓好水价改革工作，进一步扩大水价改革试点范围和改革成果，为行业自身发展和更多的水利投入不懈努力。同时，要积极配合厅有关处室、单位，认真做好水资源费征收范围扩大和标准提高、堤防维护费结算办法改变等各项事关水利发展后劲的各项水利改革工作，通过各级、各单位的共同努力，赢得长效稳定的水利投入机制，实现水利工作的又一轮跨越式发展。

6、强化管理，实现规划计划工作的规范化、法制化。通过近几年来的规范管理，我省各级水利计划与投资管理逐步得到加强，但从目前情况来看，省水利基本建设投资计划管理和水利事业费资金计划管理以及部门预算执行管理是各项管理工作中的一个重点薄弱环节，仍然存在计划执行不严格，资金使用不严肃等问题，有的甚至被国家有关部门点名批评，因此，强化计划和资金管理的任务还很艰巨。厅计财处要尽快组建厅稽察办，抓紧开展工作，加大对省级计划、资金使用管理的监督稽查力度，确保发挥工程效益；要充分利用各类审计成果，研究制定计划投资管理办法，这次会议要讨论的省级投资计划管理办法要认真修改完善，并协调有关部门后尽快下发执行；各级水利部门和项目建设管理单位，要把好计划和资金关；各项目法人要规范操作，严格按照批准的投资计划和设计方案实施。只有实行规范化、制度化的项目管理，才能维护计划执行和资金使用严肃性，确保资金、工程、人员安全。

7、夯实基础，全面提升定额管理和统计工作水平。定额及统计工作是直接服务于全省水利建设的基础性工作，全面提高其服务水平，意义重大。一方面，要积极抓好新编规的培训宣贯工作，严格按照新编规做好各类项目前期工作。另一方面，要提高统计报表工作的效率和质量，要在新一轮水利统计指标体系研讨的基础上，完成新指标体系应用软件的开发和应用推广工作，力争年底投入试运行。

第9篇：安全与法制工作计划范文

【关键词】矿山管理 安全管理 企业管理

在市场经济体制下，恶性竞争对矿山企业产生巨大冲击，加上对资源开发单纯的索取观念，矿山片面追求经济效益，使得矿业企业的投资无论是国有大矿还是乡镇小矿都严重不足，只投入了保生产的基本建设资金，保安全的投资普遍欠账，致使安全管理和环境保护意识淡化、开采技术和设备相对落后、现场管理混乱、职工缺乏安全培训违章作业等，各类安全隐患显著增多，开采环境不断恶化，矿山工程地质灾害问题日趋严重，造成矿山事故死亡人数有逐年上升趋势，在国内各行业中排第一位。良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害，因此，当旧的安全管理模式不适应新的办矿模式下安全生产的要求时，提出一个新的较完善的安全管理模式是非常迫切必要的。文章主要分析了当前矿山安全管理的必要性，并提出了一相应的策略。

1 加强矿山安全管理的必要性

矿山企业安全事故频发，显示矿山安全管理不完善，现有的政府安全生产管理机制和企业安全生产管理模式受到了市场经济管理创新体制的挑战，新的安全管理机制尚未建立起来，使得政府外部管理与企业内部管理受到削弱，造成安全生产管理失控的局面。

我国矿山安全生产工作中主要存在安全生产法规体系不健全，安全生产监督管理体制不完善，安全投入严重不足，安全科学技术水平较低，安全文化明显落后，大部分企业缺乏自我约束机制和自我管理的能力等问题。在新办矿模式下，如何解决我国矿山存在的安全问题；如何强化矿山企业的安全管理；如何使安全管理模式匹配办矿模式的发展；以及如何完善矿山企业内部的安全管理体系等问题，是我国矿山走出安全困境的迫切问题。对于一个企业来说，它的安全状况完全取决于其安全管理运行模式，良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害。

因此，无论从保护劳动者的安全与健康，完善我国社会主义市场经济运行机制，促进国家经济社会可持续发展的角度，还是顺应全球经济一体化这一趋势，保证国际经济活动的安全顺利进行，我国矿山企业都要改善其安全管理模式，实现安全生产，保证劳动者的生命财产安全。同时，随着安全管理水平的逐渐提高，安全文化建设的不断推进，以及安全管理理念和方法的日益更新，也应尽早推行与国际接轨的安全管理体系模式。

2 矿山安全管理的策略分析

2.1制定相应的安全政策

有效的安全政策可以让企业清楚的跟从，有助各方面商业表现，是组成不断改进具体承诺的一部分。为确保所建立与实施的安全要素化管理模式能够达到控制矿山安全风险和持续改进安全绩效的目的，安全政策应包括以下的要求和承诺：认识工作安全与健康是企业的商业表现的一部分，是整个管理体系的优先事项之一，遵守自身所适用且现行有效的职业安全健康法律、法规，争取达到一个高水平的职业安全与健康表现，提供足够及适当的资源去实施该政策，应将安全与健康管理列为由高级行政人员到一线管理阶层的其中一项主要职责，同时，政策应可以表达矿山企业的整体意向、方法、目标及行动和反应所依据的标准和原则。

2.2设立安全部门

安全部门或相应的安全管理机构应协调各级去实施安全计划。其主要职责是建议各级管理层一些安全与健康的守则、条件及标准。安全部门应包括以下职责：作为安全咨询中心及内部安全顾问，计划及制订安全计划，建议有关的安全与健康事项给最高管理层及各级管理层，协调安全计划的实施，监察安全计划的实施，跟进安全事项的纠正行动及检核安全措施的有效性，负责组织员工安全教育培训。

2.3制定内部安全规则

为达到安全管理制度的最终目标，防止员工在工作场所受伤及健康受损，矿山企业应制定内部安全规则。内部安全规则包括一般规则、特别工作规则、特别工作的准许证及工序。矿山企业应依据国家的有关安全工作的法律法规、矿山行业主管部门的工作指导及规范、国际矿山安全生产标准以及最好的行业守则及行业表现，建立矿山范畴的内部安全规则。企业在制定内部安全规则时，最好先行咨询员工。如果企业设有安全委员会，安全委员会应商讨安全规则及运行程序的详情。工作规则及程序应以书面形式传达给有关所有员工，确保员工得到有关他们所要遵守的所有规则及程序。

2.4进行安全事故调查和分析

总结前期危险状况，并以此为根据，加强防护措施。对前期危险状况进行汇总分析，对事故原因的汇总可分为确定性因素、半确定因素和不确定因素。要坚决杜绝确定性因素的危害，要重视不确定因素和半确定因素，因为有时候不确定因素和半确定因素所带来的危害往往更大。事故的因素分析非常重要，可以有效的杜绝类似事件的发生。

2.5建立安全事故应急计划和评价

安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。一个计划是否能很好的解决问题，是否达到了应有的效果，在事故中计划所表现出来的不足。对计划的评价是计划不断完善的基础。只有准确的到位的评价才能体现计划的真正价值，才能为以后计划的改进和实施提供依据。

3 结语

由于矿山企业特点各异，要想设计一个涉及到各矿山企业特点的宏观的安全管理模式是很困难的。各矿山企业应在其有关生产中发展、实施、维持和持续改进一套安全管理制度，并根据企业自身的特点和规模，加入附加自定的安全管理元素，并付诸实施。

参考文献

[1]魏振宽，郭兴林.我国煤矿安全存在的问题及其对策[J].工业安全与环保，2003，29(8)：23-24.