公共厕所建设合同精选(九篇)

第1篇：公共厕所建设合同范文

1公厕服务体系建设存在问题

1.1规划配套不到位大部分城市道路、社区、公园、商厦等规划建设没有将环卫设施建设一起配套，在规划源头上缺少制约。按照泰安环卫专业规划和公厕服务半径要求，到2015年，泰安城区公厕数量需要达到224座，泰城现有公厕147座（其中包含沿街单位开放的内部厕所63家），无法满足市民、游客需要。

1.2整体档次不高现存公厕大多是在2000年“泰安城区公厕革命”时建设或改造的。由于部分公厕原来改造建设时只考虑了基本的使用功能，内部设施使用的材料、器具配置水平不高。如：均没有设置自动化冲水、除臭等功能；大部分没有取暖、制冷等设备；没有设立休息区等。超标公厕建设便池少、男女便池数量比例不合理等，并且年久失修，设施陈旧老化、破损严重，公厕内外设施状况整体较差。

1.3运行管理不平衡2000年按照泰安市制定“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，城区共新建和改建沿街公厕88座，由于厕所改造和建设时只考虑了基本的使用功能，内部设施使用的材料、器具配置水平不高。如：均没有设置自动化冲水、除臭等功能；大部分没有取暖、制冷等设备；没有设立休息区等。公厕全无取暖设施，80%的公厕在冬季期间水管容易冻裂，造成不能正常使用。是由各级各部门各责任单位分别组织实施的，致使产权多种多样，综合起来分3类：①由政府财政投资建设改造的，产权属环卫、园林部门所有的共25座；②由其它单位投资建设改造的，产权属单位所有的共31座；③由个人投资建设改造的，产权属个人所有的共13座。市环卫处完善了公共厕所服务管理标准和管理责任制，初步形成了公共厕所服务管理的制度体系，加强了对公共厕所服务管理、保洁人员的业务培训。制定了保洁管理标准、检查制度，建立了公厕管理考核评价系统，服务质量有了新的提升。社会管理的公厕因不能及时投入资金维修更新、日常运行没保障，还存在公厕内部设施老化、保洁不规范，环境卫生差、开放时间不固定等问题。而由个人管理的公厕基本以获利为目的，疏于社会效益，影响了泰城公厕整体卫生水平。

1.4新建公厕选址难城区繁华路段较为拥挤，用于公共设施的建设用地较少，周边群众和单位不好协调，选址定点阻力太大，协调起来特别困难，即使已经定点的公厕长时间也建不成，新建公厕进展缓慢。

1.5回收公厕执行难虽然有《泰安市城市公共厕所管理办法》出台，但相应的公厕回收、监管、处罚等措施执行困难，因缺乏强制手段，泰安市环境卫生管理处只有进行劝服和解释工作，而部分公厕依然收费，不愿交给环卫部门统一管理。

2泰安市公厕服务体系的规划建设和运行对策

2.1公厕建设近期和远期规划2012年5月编制通过的《泰安市环卫专项规划》明确了公共厕所的布局原则：主要设置在城市干道、广场两侧；车站公园、展览馆、影剧院、市场、大型停车场、体育场馆及其他公共场所周围。规划近期2015年，泰安市中心城区环卫部门管理公厕数量达到224座，需新建147座；其中，50%由泰安环卫处统建、统管，50%走向社会化建设管理。规划远期2020年，泰安市中心城区环卫部门管理公厕数量达到324座，需新建100座。

2.2公厕服务体系建设对策

2.2.1合理规划、设计、增建公厕1）加快城市公厕建设步伐，多渠道增加公厕数量，保证泰安城区公厕布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标。首先，从规划源头上落实环卫设施配套有关规定，建议规划部门在道路、广场、公园、社区、商场等工程项目规划中配套相关的环卫设施（公厕、生活垃圾收集设施等），其次，利用财政投资，按照专项规划确定的原则，每年新建一批公厕，列入年度城市基础设施建设项目，建成后交市环卫处统一规范管理。2）结合城市环境综合整治工作，与道路、河道等重点工程建设同步建设一批公厕。公共场所和建筑以及新区开发、旧城改造项目必须要配套建设公厕的，应严格把关，确保公厕建设与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。建设项目竣工验收时，环卫部门参与对公厕进行专项验收，经验收合格后方可交付使用。3）为增强公厕建设的科学性，建议成立泰安市公厕建设专家委员会，主要围绕旅游城市的定位，以及地方特色、功能需要等方面，听取专家意见和建议，具体审定公厕设计标准和公厕样式，指导公厕新建和改造。4）在规划设计上，建议将公厕、垃圾中转站实行一体化建设，将城市公厕作为宣传和展示旅游档次和城市文明的窗口，着力提高公厕的多功能化水平，如：配套建设环卫工人休息点、洗澡室、特殊天气应急值班室；同时采用高效、节水型的卫生设备，公厕建设过程中，注意公厕外墙和屋顶采取节能和保温措施，防止冬季室内管道冻坏。5）公共厕所的外部宜进行绿化屏蔽，美化环境。公厕设计造型不仅要新颖、美观大方，还要与周围环境、街头绿地完美结合；有条件的要在公厕周围绿化、美化，形成小景点、小公园，努力达到一厕一景的良好效果。建议对公厕进行立体绿化，增加城市绿化量。6）因地制宜，多建生态公厕。生态公厕，优点很多，比如占地空间小、冲洗干净、节水率高、无臭味、无污染排放，还可实现远程监控和智能管理。

2.2.2升级改造、完善已有公厕建议把公厕升级改造工作作为提升泰安市旅游满意度的一项重要任务来抓，有计划地对公厕实施改造升级。①对公厕内外标识、标志统一设计，增加展示旅游城市形象的宣传栏，提升城市的品味和档次；②对新收回的社会公厕进行维修完善，达到开放使用的要求；③对现有正使用的公厕实施升级改造，重点是更换洁具等设施，增加除臭、取暖、制冷设备等设施，提升公厕现代化、多功能建设水平。

2.2.3开放沿街单位内部厕所提倡沿街单位对外开放内部厕所，在工作时间或营业时间供公众使用。充分利用部门、单位内部厕所这一种潜在资源，在人流量大、公厕数量不足、建厕地点难以落实的地段区域，加快推进沿街单位开放内部厕所工作。建议将对外开放公厕及日常开放情况纳入创建文明单位、文明行业、文明窗口和工商管理的重要内容，同时强化对公厕管理和服务的考核监督，将社会公厕的服务纳入城市公厕统一考核体系，提高城市公厕整体服务水平。

2.2.4回收社会管理公厕泰安市在公厕建设管理中还存在产权和管理不统一的问题，应尽快理顺社会管理公厕的产权、使用权关系，通过收回、补偿等形式，纳入泰安市环境卫生统一管理。①愿意移交政府使用的，由产权人与市环卫处协商同意后，移交市环卫处统一管理，严格落实管理措施，实行免费对外开放；②不愿移交的，不得改变公厕用途，按照有关规定不得再收费，对公厕的维护管理必须达标，并接受市环卫处及相关部门的监督管理。

2.2.5加强公厕日常管理泰安市环境卫生管理处管理的公厕要进一步加强管理，确保正常使用。按照相关作业标准要求，进一步加强日常管理，切实做好维修养护、清扫保洁、服务管理、监督考核等管理工作，落实公厕保洁规范化、精细化作业标准。加大日常巡查力度，发现问题及时整改，确保公厕按时开放、文明服务，提升泰安城区公厕管理和服务水平。

2.2.6开办泰山世界公厕论坛建议借助泰山的影响力，开设世界公厕论坛、公厕博览会、公厕建设管理与实用技术研讨会及新产品展览会等，通过各地交流、学习和取长补短，推广公厕可持续发展的先进理念，以及城市公厕的设计理念和先进技术等；从规划、设计、建设和节能等多方面解决公厕体系的诸多问题；利用融资等方式建设合理且可持续发展的公厕体系等；开展一些倡导活动，以促进城市公厕设计和建造的全球标准和实践，实现全球范围内卫生模式的转变。

3未来城市公厕服务体系的规划建设和运行对策

结合泰安市公厕服务体系建设的做法，建议未来城市公厕应逐步建立以固定式公厕为主，活动式公厕为辅，沿街公共建筑内厕所对外开放的网络格局；形成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系。

3.1发展自动化、智能化公厕未来的公厕应卫生先进、节水节电、经济合理、使用方便、建筑新颖精巧、外形美观高雅、具有防臭、防蚊蝇，专门为特殊人群设置的带有残疾人无障碍设施。未来的公厕将向舒适化、休闲化、艺术化和保健化方向发展，将电子技术引进公厕，使公厕向自动化、智能化方向发展。

3.2公厕建设规划合理布局1）居住区公共厕所设置：旧城区新建、改建、扩建居住区按每平方公里5座设置独立式水冲公厕，新区开发按每平方公里4座设置独立式水冲公厕，或按居住户数300～500户设置1座独立式水冲公厕，设置间距500～600m，宜设置在人流集中处。2）广场和道路两侧公共厕所设置：市区商业文化大街、主次干道，500m左右设置1座；其它市区道路，800m左右设置1座；景观路的停车场及广场应设置公厕。3）公共场所公共厕所设置：大型商场、超市、金融经营交易场所等按建筑面积每1000m2设置2个厕位，男、女厕位比例以1∶1.5～2为宜；单层面积2000m2以上的，每层应设置公厕；大型商贸物流、批发市场等公共场所按每平方公里8~11座设置独立式水冲公厕，设置间距300~500m。4）城市绿地公共厕所设置：每1万m2以上的城市公共绿地，按每1万m2用地或每间隔500m设置1座；面积未达到1万m2，但设有游人休息设施且人流集中的绿地内应设置公厕。5）按城市用地类别设置：居住用地每平方公里设置4~5座，公共设施用地每平方公里设置8~11座，工业用地每平方公里不少于1座。6）其他场所公共厕所设置：加油（气）站、城市出入口、公交车始末站、大中型停车场等场所应根据经营规模、人（车）流量大小设置相应规模的公厕。

3.3应用新技术，方便使用公共厕所的建设做到外观与周边环境相协调，强化环保、生态、节水、节能型功能，鼓励粪尿生化处理、中水回用、太阳能等相关新技术的运用，推广防滑、易保洁、高密度墙地砖，便于畅流和维修疏通的管道，以及有利于卫生洁净的有关材料的使用。逐步调整男女厕位比例为2∶3或更高，消除女士用厕排队现象。引领社会公厕按照国家规定的标准建设，并把社会公厕纳入公厕整体管理运行系统。

3.4体现公厕功能需求1）按照规划布局和城市建设进程，及时新建和逐步改造城市公厕。因旧城改造、道路拓宽等原因拆除公厕的，应坚持先建后拆，特殊情况要落实重建资金还建措施，确保公厕的重建。在拆迁和重建过程中，应设立临时公厕，明确公厕还建日期，并向社会公示。2）公厕的设计应严格执行CJJ14—2005城市公共厕所设计标准，做到识别性强，与城市整体环境协调，内部设施完善、功能实用，充分考虑男女比例和不同人群的需求。3）要加大省地、节能、节水等粪便无害化、资源化等技术的推广力度，鼓励使用“生态、环保、省地、节能、节水”新技术、新设备、新材料，使公厕成为绿色公共建筑。4）加强应急设施公厕建设，在大型广场、减灾避险等场所预留应急公厕供水、排污管道接口。做好移动公厕等设备材料储备，遇有突发事件，能及时提供公厕服务。5）公共厕所应“以人为本”服务，做到设备完好、无臭气和异味，友好服务能保持常态，方便儿童、老弱病残用厕。公厕基本实现从保障型供给向功能型供给转变。

3.5提升公厕服务水平1）公共厕所的服务应体现人性化，服务热情、细致周到。功能型公厕在人流集中的时段，采用20~30min巡回保洁，保持厕所清洁干爽，并相应提供洗手液（或肥皂）、厕纸等；保障型公厕每天上下午至少各保洁1次，并相应提供肥皂、厕纸等。2）市区和镇区公厕的开放时间，根据实际需要进行设定；对晚间有一定人流的区域、公厕代替居家卫生间的居住区，需要公厕晚间服务的，应创造条件增加24h不间断开放的厕所。3）建立和完善公厕的社会监督、专业监督、行业监督制度，充分发挥投诉系统作用，充分依靠公厕业主主管部门的管理效应，逐步消除社会公厕与环卫公厕提供服务水平差异，使公厕服务整体水平均保持稳定状态。

3.6完善公厕导向系统围绕容易找、找得到，建设完善的城市公厕导向系统，包括设立导向标识、在城市地图和电子地图上标注公厕等。公厕应当设置醒目的中英文标志。

3.7提高应急反应能力为适应大型活动或突发事件的保障，面对人流短时大量聚集等情况，政府及职能部门应储备一定数量的移动式公厕，运用政策鼓励社会力量也能配置一定数量的移动式公厕，包括车载式、吊装式，增强应急反应能力。

第2篇：公共厕所建设合同范文

【关键词】公共厕所；建筑设计角度；合理化；舒适空间

引言

公共厕所是城市基础设施的重要组成部分，是为居民和行人提供服务的不可缺少的环境卫生设施。公共厕所是一个特殊建筑类型，它涉及技术问题、设备问题、经济问题，建筑艺术问题，反映一个社会一个地域的文明程度。公共厕所是人们在很多情况下不可缺少的，但往往又容易被忽视的设施。

本文所研究的公厕是独立式城市公共厕所，独立式城市公共厕所在我国仍是行人和居民主要的如厕场所。独立式公厕是指不依附于其他建筑物的公共厕所，它的周边不与其他建筑物在结构上相连接。本文从公厕目前的现状入手，结合工作中设计的一些实例，探讨城市公共厕所的设计原则和方法，在功能设计方面提出一些建议和设想，希望日后设计出更为合理的、人性化的公厕，使公厕成为清洁、舒适、美观的场所，为大家营造愉悦、舒适的空间环境。

一、从总平面设计角度分析

1、总平面的布局

公共厕所的总平面应结合所选地块具体设计，使总平面布局合理，人流流线清晰并与周边环境协调。一般情况下公共厕所应面向人流集中的城市道路，以利于如厕人群能够方便的找到公共厕所。常见的几种总平面布局有以下三种：

（1）紧邻城市道路

在大城市或城市的繁华街道经常见到这种类型的布局。这类布局适于如厕人群流动性大，单位时间如厕人数相对较少的。此类型具有布局相对紧凑、节省城市用地、如厕方便等优点；缺点是外部空间和环境单调乏味、不宜设置停车位。

（2）与城市道路有一定距离

与城市道路有一定距离是指公厕前部有一定规模的缓冲空间。这种类型适于在人流集中地段，公厕前部应设计一个小广场或可以供人们休息等候的绿地。这种布局的优点是方便聚集和疏散人流，并且为创造好的外部空间和环境提供了可能。

（3）与景观环境结合

这种布局在公园，广场绿地，风景名胜等休闲活动地段被广泛采用。在这些地段公共厕所往往被当作整体环境中的一个建筑小品来设计，公厕总平面布局和流线须结合具体环境设计。例如在某些公园、广场绿地中，公厕外部空间和环境的设计具有趣味性，使公厕在整个环境中显得协调而不突兀。

2、总平面设计中的常见问题

（1）公厕入口

公厕入口的主要空间应按人流量和公厕规模确定相应的宽度。如果宽度过于窄小，那么在人流高峰时段就容易引起拥堵。在通向公厕入口的主要空间不建议设置一些阻碍人流畅通的花坛，小品，构筑物等；总平面内人流活动区域不宜人为设置台阶、踏步等高差，因为这些高差会阻碍如厕人群的流动速度；如果地形本身带有高差的，应尽量设置坡度较缓的坡道；公厕的入口需设置残疾人坡道。

（2）入口景观

公共厕所外部的景观绿化不仅可以美化环境而且可以调节局部微气候，但应避免过多选用高大枝叶繁茂的的植被，这种植被因为容易遮挡如厕者视线，使公共厕所不宜被人们发现。

（3）停车位

目前国内城市公共厕所设置停车位的少之又少。驾车者如厕停车难，许多驾车者内急时只好忍着或者到专门的停车场停车，然后在附近再找公共厕所。前段时间北京电视台针对公厕附近停车位问题做过相关报道，很多出租车司机对此苦不堪言。本人认为鉴于目前这一现实问题，在新建公共厕所总平面设计时，在有条件的情况下应设置相应数量的停车位。停车位可设置于公厕总平面入口的一侧，以方便车辆进出停放和不影响如厕人流活动为原则。针对出租车司机如厕难的问题， 在全市主要街道的合理地方修建一批出租车司机专用公厕，建立可供司机短时间休息并如厕的地方，在周围设定停车场和临时车位，置放如“出租车司机休息如厕处”或“司机之家”一类的标志牌。

二、从平面设计角度分析

1、平面空间的布局

公共厕所的平面设计主要是由以下几个空间相互组合而成：交通空间（供人们行走和活动的门厅、走道、过厅等空间）、前室空间（供人们如厕后进行洗手、洗脸、化妆的空间）、如厕空间、辅助空间（管理间、工具间等便于管理的空间）、第三空间（指针对婴儿、儿童以及家长而设计的厕所空间）等。

平面设计中各部分空间的组织要注意以下三方面：一是按照如厕人群的如厕流线关系合理布局分区、避免流线交叉；二是按照各部分空间的使用性质，将联系紧密的空间相近布置，如洗手区与如厕区一般布置为两个紧邻的空间；三是为残障人士和母婴设计的特殊空间应靠近公厕入口布置，使行动不便者能够更方便的使用公厕。

2、平面设计中需注意的问题

（1）男女蹲位的数量比例

在《城市公共厕所设计标准》中规定厕所男蹲（坐、站）位与女蹲（坐）位的比例宜为1：1～2：3。独立式公共厕所宜为l：1，商业区域内公共厕所宜为2：3。在日本，统计数据表明，女性如厕时间平均为90～93秒，男性为30～35秒，男性和女性如厕时间的比例显然是1：3。在我国，大部分妇女需要的时间为70一73秒，男女如厕时间的比例为1：2更合适。因此，应多设置一些女厕蹲位，有条件的地方还可以设置一些无性别厕所。

（2）流线设计顺畅与否

流线是人们在公厕内活动的路线，流畅与否直接关系到各种功能的转换。公厕内部流线应清晰分明，人流流线直接顺畅、男厕女厕的标志醒目鲜明。如厕的流线虽然只有方便与洗手，但流线处理不好会让便后的人绕道去洗手，这点需要特别注意。公厕内男女卫生间在门厅部分就须彻底分流，这样可以避免因视线交错而引发的尴尬。

（3）前室布置及公厕私密性

前室设计的目的有两个：一是为了遮挡视线；二是供人们如厕后进行洗手、洗脸、化妆。

视线遮挡是保护个人隐私的需要，也是社会文明的体现，尤其是男厕的小便斗和女厕的蹲坑都不要暴露在门外人的视线之内，具体设计时应控制好其开口的位置和宽度，最大限度地减少视线干扰；增加公厕私密性的有效办法就是应注意视线不能直达便具，设计时应进行视线分析，通过调整平面布局避免视线直达。

（4）无障碍设计（残疾人间、第三卫生间、哺乳室）

第三卫生间是为婴儿或儿童及家长设计的卫生间。有婴儿车的妇女要远远超过坐在轮椅上的残疾人，她们需要大而方便的厕所，但是不同于残疾人的是，没有针对妇女及孩子的标准。据统计有婴儿车的妇女出现在街上的机率至少比预计的高10倍以上，在与家庭活动密切相关的地区更高达30倍以上。

我国是人口大国，每年有8万新生命诞生的大都市里，哺乳室却屈指可数，带着小宝宝看病、逛街、外出就餐都找不到专门喂奶的私密空间，年轻的妈妈们不得不在公共场所尴尬地宽衣哺乳。因此，在公共厕所里设置哺乳室很必要。

3、通过一组实例比较分析合理的独立式公厕设计

圆形平面占地面积较大，但能够创造出较特别的建筑形象，而且还能形成较有特色的内部弧形空间，突出建筑造型特色的同时还能够增加内部空间的趣味性（如图2-8）。该方案空间利用率高、流线良好、通风很好，视线遮挡不好，私密性差。

通过比较分析四个公厕发现，方形与圆形各有优缺点，如果用地允许的情况下，可以做方形和圆形的组合平面。这种基本形的组合能够产生很多种形状，建筑造型和空间丰富多变。由于此形状具有灵活多变性，因此可依据具体地块情况变通，具有很强的适应性。希望以后在设计中能够结合二者优势， 弊除二者的缺点，本着合理化、人性化的原则做令公众满意的公共厕所。

结论

公共厕所在公共建筑中面积最小，它的设计得不到建筑师足够的重视，但只要建筑师精心设计，把公厕设计得合理化、人性化，不仅能给当地市民带来实实在在的好处，而且会给周围的环境增添光彩。由于本人经验有限，只从三个角度分析了公厕的设计，希望日后通过更多的设计能够多角度全方位思考问题。使公厕成为清洁、舒适、美观的场所，为大家营造愉悦、舒适的空间环境。

参考文献：

[1]李子韦、柴晓利编著，《公厕设计通论》，同济大学出版社，2005年

第3篇：公共厕所建设合同范文

我市中心城区由城管环卫部门管理的固定公厕现有856座，其中一类61座，主要分布在主要干道、旅游景点周边；二类公厕732座，主要分布在次干道和居民区；三类公厕63座，主要分布在背街小巷、老城区，此类公厕均无三格化粪池，部分是无水冲的旱厕，且多数公厕为上世纪60-70年代建成。为了解决公厕少的问题，市城管局增设了50座移动公厕，主要分布在分交站点、商业网点和人口密集的闹市区。

我市现有390座公厕经过市物价部门的审核后实行收费（*年7月1日青山区城管局直管厕所全部免费开放），即一类标准公厕0.5元/人次，二类标准公厕0.3元/人次，流动公厕0.5元/人次，并对军人和老年人（凭证）、小学生、幼儿、残疾人免费使用收费公厕。公厕所收费用主要用于维护和管理，由于目前公厕维护经费不足，取消收费尚存在困难。

*年，市政府投入4000万元，新、改、扩建200座公厕，其中新建26座、改建26座、维修148座公厕，有效缓解了全市60条主要干道、繁华地段、重要窗口地段新如厕难和全市公厕升档、文明如厕等问题。

*年，市政府再次投入2000万元，新、改、重建100座公厕，进一步提升我市公厕建设和管理水平，目前建设工程已全面铺开。

二、我市公厕建设管理存在的问题

近年来，我市在公厕建设和管理上加大了投入，但从实际工作情况来看，我市公厕建设和管理还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

1、公厕数量不足。按照部颁标准，*市现应有公厕1000座以上，而实际只有856座（含已拆待还建数），缺口144座以上；*年，*市每平方公里拥有3.89座公厕,居第7位,每万居民拥有公厕1.78座,居第14位,人均公厕指标在19个副省级城市中处于中下水平；根据*市环卫专项规划，到2010年，全市应有公厕1350余座，还需要新建近500座。（根据部颁标准，公厕设置密度为：居住用地3-5座/平方公里，公共设施用地4-11座/平方公里，工业和仓储用地1-2座/平方公里）

2、公厕设置布局不合理。老城区改造中，公厕拆得多，还建得少，1996年到*年全市拆而未还建的公厕数量达到66座。新建城区和新改建城市道路时，公厕建设不配套，造成部分路段和区域公厕数量极少。如已初具规模的后湖地区23.6平方公里的范围内仅2座三类公厕；*新区大部分区域内基本上没有公厕。

3、公厕运行维护经费不足。据测算，要维持公厕的正常运转，平均每座公厕每年需要运行维护经费约5万元，全市800多座公厕共需要运行维护经费4280万元。而目前市区财政对公厕的运行维护补贴仅为570万元，加上收费公厕收取的费用292万元，全市公厕的运行维护经费缺口为530万元。

4、公厕管理还存在漏洞。一是有些公厕，尤其是个别窗口地带的公厕曾出现过乱收费现象，造成不良社会影响；二是绝大多数公厕不能做到全天24小时开放，致使夜间行人如厕不便；三是部分公厕的直接管理者为为少缴水费，停止自动冲水，使公厕环境卫生质量得不到保证。

5、公厕建设缺乏规划指导。我市一直都没有一个符合市情的公厕建设详细规划，公厕建设选点、布局缺乏依据，客观上造成了公厕选址难、布局不合理和建设难。

6、部分移动公厕设施陈旧、处理技术落后，已不适应城市发展需要和市民需求，且部分经营者变相经营，擅自改变服务功能，造成环境脏乱，市民反映强烈。

三、加强公厕建设和管理的具体措施

1、加强公厕建设规划指导。一是安排专项资金委托规划部门编制*市公厕建设控制性详细规划，由规划部门牵头，城管、建委、财政、环保、园林、发改委等相关部门共同审定后正式出台，避免和解决公共厕所选址困难；二是起草新建项目中公厕配套建设的标准，经市政府及相关部门批准后，由质量技术监督部门对外正式，有效解决新辟道路和新建小区开发不配套的问题；三是规范公厕拆建的审批手续，完善新建项目公厕配套建设的规划审批程序，避免出现拆而不还、建而不配套的问题。

2、加大公厕建设和管理投入。政府保证足够的经费投入是公共厕所能够新改建、运行维护以及免费向公众开放的前提。重点在公厕建设管理的资金支撑和政策支持上下功夫。一是按照“四城同创”要求和环卫规划的目标，*年至2010年要新改建公厕500座，明年必须新改建公厕200座才能保证公厕数量达标，建议2008年政府投入6000万元，新建100座，改扩建100座。二是制定出台社会单位建设公厕的管理办法，鼓励社会单位自己投资建设公厕，作为政府投入的补充，在建设用地和公厕产权证办理上实施优惠和方便，政府拥有所有权，出让公厕的使用权，允许经营25—30年之后将使用权还给政府。

3、强化公厕组织管理力度。一是组织编写《环境卫生作业与管理规范》，进行公共厕所保洁、卫生管理和质量监督；二是加强公厕产权的管理力度，加强对违法拆除公厕的管理力度，拆除公厕必须依法办理行政许可，拆一还一；三是加强公厕运行质量管理和公厕建设安全管理；四是规范公厕指示牌；五是加强移动公厕管理，规范申报设置程序，严格经营权限，强化环境卫生管理。

4、扩大社会单位公厕开放面。出台《社会厕所向公众开放的管理规定》，将内设厕所对外开放作为创建文明单位的要求和条件，同时鼓励宾馆、餐饮场所、文化体育、娱乐场所、购物场所、加油站、轻轨等单位的内设厕所向公众免费开放，城管部门统一制作厕所指示牌，营业场所单位加强厕所的维护管理和保洁工作。

第4篇：公共厕所建设合同范文

**市国土面积5845平方公里，下辖11镇7乡，2018年末总人口68.38万人。有行政村（社区）220个，村民小组（自然村）2203个，农户113112户（除城市社区）。近年来，在省、保山市的关心和支持下，**坚持把“厕所革命”作为重大的民生工程、生态工程来抓，以“全域化、品质化”为目标，全力推进厕所建设和改造工作，进一步了保障我市“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建成果。

一、基本情况

（一）城乡公厕基本实现全覆盖。**市建成区约25.7平方公里，规划建设城市公厕118座，目前建有公厕88座，其中2018年新增5座、改造5座，已全部建设完成；2019年建设任务为新建6座、改建4座，目前已开工8座。17个乡镇（除腾越镇外）镇区均建成2座以上公厕，共42座，其中三类以上水冲厕38座；206个农村社区或村委会均建成1座以上公厕，共411座，其中水冲厕319座。乡镇镇区、行政村水冲式公厕覆盖率均达100%。

（二）旅游公厕品质得到明显提升。2015年来，新建旅游厕所16座、改建13座。目前全市共建成旅游厕所99座。2016年，火山景区停车场旅游厕所获得云南省景区优秀旅游厕所，热海景区游客中心旅游厕所获得云南省景区特色旅游厕所。2017年5月，**火山热海公司被国家旅游局授予厕所革命“标准化引领”先进单位。

（三）学校公厕改造有序推进。我市现有中小学校196座，共有公厕274座，近年来完成水冲厕改造68座。计划2019年完成水冲厕改造34座，2020年完成水冲厕改造172座。

（四）农村户厕普及率逐步提高。通过项目带动及宣传引导，有效推动了农户自用卫生厕所改造。2018年以来共改造农村户厕25558户。截至目前，全市无害化卫生户厕覆盖农户约41258户，覆盖率达36.48%。

二、主要做法

（一）健全机制，保障到位。一是高规格建立领导机构。市委、市政府成立了以市委书记、市长为双组长的提升城乡人居环境行动领导机构，下设由分管副市长为组长，发改、财政、住建、卫计、国土等部门负责人为成员的“厕所革命”工作领导小组，将“厕所革命”作为提升居民生活品质的重点工作抓牢抓实。二是着力保障建设资金。通过“上级补助、市级配套、公司融资”的方式保障建设资金。近年来，争取到上级补助资金1084万元用于城乡公厕建设（城市公厕新建10万元/座、改建4万元/座；行政村4万元/座）；通过市级国资公司融资约750万元实施农村公厕改造建设；与农村危房改造、易地扶贫搬迁、家居环境整治等项目同步实施农村户厕改造，每户补助资金约0.4万元。三是建立督查通报机制。由市人居办、市住建局牵头，每月对乡镇公厕、农村户厕建设情况开展督查，并将督查结果在全市范围内通报，对推进缓慢的，由市级领导约谈相关乡镇和部门。

（二）规划先行，科学布局。一是城市公厕统一规划。将城市公厕建设作为市政基础设施的重点内容纳入城市总体规划、城市片区规划进行布局，纳入项目建设计划同步实施。2021年前，除继续实施好老城区公厕提质改造以外，计划在西山坝片区、城南片区建成20座二类城市公厕。到2021年，建成区内厕所密度达5.17座/平方公里，服务半径不大于800米。二是科学安排年度建设计划。编制了《**市“厕所革命”三年行动实施方案（2018-2020年）》，明确了2020年前各年度目标任务。通过新建、改建和提升一批城乡公厕，实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。

（三）因地制宜，分类推进。结合**实际，在前期调查摸底的基础上，确定了“城乡公厕抓提升、旅游公厕抓品质、农村户厕抓普及”的工作思路。对于城乡公厕，依据《城市环境卫生设施规划规范》、《城市环境卫生设施设置标准》、《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》，重点抓好老城区现状未达标公厕的提质改造以及抓好西山坝片区等城市新区的规划建设工作。近年来，累计新建城市公厕12座、提升改造24座。对于旅游厕所，围绕全域旅游发展目标，走精品化建设道路，规划在全市主要旅游节点新建、改建A级以上旅游厕所，其中2018-2020年计划实施48座，构建旅游厕所全域化格局，基本满足全市中期旅游发展需要。对于农村户厕，主要是通过项目引导、宣传引导、示范引导等途径，抓好无害化卫生厕所的普及工作。计划2020年前改造建设无害化卫生户厕90490座，普及率达80%以上，有效解决农村户厕中旱厕数量较多、无害化卫生户厕普及率低及少数地方无户厕等问题，进一步提升农村居民的生活品质。

（四）注重质量，明确标准。一是要求城市主干道、交通枢纽、商场、公园、广场、景区等人口密集场所公厕原则上达到城市公厕一类标准，一般地段达城市公厕二类标准。二是农村公厕按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则改造建设卫生公厕，改造后实现有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施，厕内清洁无蝇蛆，基本无臭味。三是根据景区标准及节点位置的重要性，分类配建3A、2A、A级旅游厕所。四是学校厕所按照“蹲位够用、设施完善、洁净卫生、管理有效、彰显育人”的标准进行建设，确保应建尽建、应改尽改、校校达标。五是农村户厕以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”为主要改造方式，无害化卫生户厕要求入户进院，有条件的提倡入室。

（五）多措并举，注重结合。一是将农村户厕改造与农村危房改造、易地扶贫搬迁、传统村落、省级规划示范村建设等项目有机结合、同步推进、先行先试。要求项目实施户必须配建无害化卫生厕所，实施后达到“人畜分离、厨卫入户”的要求。二是将农村户厕改造与农村生活污水治理示范县建设有机结合。采用污水分户式处理设施（中国罐）、玻璃缸三格化粪池等工艺，有效减少了粪污对土壤的渗透和对地下水的污染。三是将农村户厕改造与居民建房审批相结合。在乡村建房规划许可审批中，逐步将户厕改造纳入审批内容，新增住房均要求配建卫生厕所。

（六）免费开放，方便市民。坚持“提升质量、方便市民”原则，在保山市率先实行城市公厕免费开放。同时，不断健全公厕使用管理规章制度，提升服务水平，每座公厕均配备专人保洁和管理人员，每天对公厕卫生进行保洁，公厕管理部门不定期对每座公厕的服务质量进行抽查，发现问题及时整改。另外，加强公厕设施维护和保养，环卫站专职管理人员及时对破损、缺失的设施设备进行修复和完善。通过以上措施，为城市居民、游客创造了管理到位、服务一流、整洁舒适的如厕环境，有效提升了市民的幸福感和获得感。

三、存在困难和问题

我市在“厕所革命”推进工作中取得了一定成效，但与省市要求还有一定差距。主要存在以下几方面问题：

（一）城市公厕分布不均、品质不高。根据城市公厕布置有关标准，老城区的公厕布局基本达到要求，城市新区建设较为滞后，距离标准尚有一定差距。另外，现有的部分城市公厕配套设施不完善、设备老化，部分企事业单位及私人自建公厕管护不到位，卫生条件、管理服务水平较差。

（二）农村公厕管理不到位。近年来，我市虽新建及提质改造了一大批农村公厕，但整体上存在重建设、轻管理现象，多数公厕因管护不到位存在“脏乱差”现象，未发挥应有的作用。

（三）学校公厕水冲厕比例不高。我市中小学、幼儿园共有公厕274座，其中水冲厕仅有68座，占比24.81%。实现学校水冲厕所全覆盖需投入资金较大（4000万元左右）。

（四）农村户厕改造推进较为困难。一方面，受传统观念影响，许多农户卫生观念淡薄，改厕意识不强。另一方面，农户旱厕占比较高，实施改造所需资金数额较大（每户约8000元），制约了农村户厕改造进度。

四、下一步工作思路

（一）完善规划，统筹推进。围绕城乡一体化建设，将“厕所革命”与我市“五美一最”中的美丽县城、美丽集镇、美丽村庄、最美庭院等工作相结合，进一步完善“厕所革命”建设规划，促进城乡公厕合理布局、全域推进。

第5篇：公共厕所建设合同范文

一年里，无性别公厕、“互联网+”智慧公厕等在上海陆续“现身”，而传统意义上的公厕，也在加大新建、改建力度。

作为中国现代公厕的滥觞之地，以上海为先导的公厕普及，曾加速整个中国的城镇化进程。如今，致力于国际化大都市建设的上海，能否顺利通过“公厕革命”这一城市文明最小试金石的检验？

服务半径250～300米

上海市绿化和市容管理局向《t望东方周刊》提供的资料显示，目前上海共有2600余座环卫公厕，3600余座农村公厕，以及规模庞大的社会公厕（包括大型商场、酒店、餐饮场所、轨交站点、公园、菜场公厕等）。

根据这份资料，2015年以来，上海新建环卫公厕44座、改建350座。城市化区域公厕的服务半径达到250～300米左右。

这样的服务半径是如何确定的？

“根据人们的生理需求，人们在产生很急的便急感时，需在5～10分钟内找到厕所。步行距离大概在500米左右，折算下来的半径大概就是200～300米。这也是国际上认可的标准。”上海市公厕协会负责人张强（化名）向本刊记者解释说。

在他看来，厕所是表现城市细节的基础设施。人们能否在合适的时间内及时找到厕所，足以显示城市规划的人性化和城市规划的细节。

事实上，2003年原建设部的《城市环境卫生设施规划规范》中曾对城市公厕设置间距和数量有着明确规定：居住用地设置间距500～800米，3～5个/千米；公共设施用地设置间距300～500米，4～11/千米；工业、仓储用地设置间距800～1000米，1～2个/千米。

“上海的标准显然已高于这个规定了。”张强说。

调节男女厕位比例

2016年10月，上海首座男女通用的无性别公厕正式启用并迅速成为网红。

这座公厕位于浦东内环内一处公共绿地中，门口有男女形象并立的无性别标记。6个坐厕、4个蹲厕共10个厕位，不分男女都在一个大房间内。每个厕位上方都有一块电子显示屏，一旦有人进入并锁上门，电子屏上绿色的“无人”标记就会变成红色的“有人”标记。

无性别公厕运行一个半月后，本刊记者实地探访发现，公厕外的电子大屏幕上显示，已有773人次使用过该公厕。

“无性别公厕的出现一方面可以满足诸如异性家长带孩子如厕等不同人群的需求，另一方面更是调节男女厕位比例的很好手段。”张强说。

女性如厕难一直是各地公厕面临的共同问题，造成这一现象的原因之一是公厕设计标准不合理。

2016年12月1日起，新版住建部《城市公共厕所设计标准》正式执行。这份基于对72.6万人如厕调研后制定的《标准》，将女性厕位与男性厕位的比例提高到3：2，人流量较大地区为2：1。

上海市绿化和市容管理局有关人士向本刊记者透露，上海也在积极修订《公共厕所规划和设计标准》，分类调整男女厕位比例：商业区、火车站、轨道交通车站、旅游景区（点）、城市广场、商场、餐饮场所、医院等人流高度聚集的场所，女厕位与男厕位的比例不应小于2：1；其他场所女厕位与男厕位的比例应为1.5～1：1 。

女厕位比例提高了，为什么还要设无性别公厕？

浦东新区陆家嘴城市管理署副署长宋军曾在接受《上海观察》采访时提到，在着手研究蹲位比方案的时候，他们读到一份高校根据男性女性上厕所时长测算出的动态人流分析，结果表明，最合理的蹲位比应达到1：3.7。可实际情况是，在寸土寸金的城市，公厕数量有限，内部的规划布局往往没有办法达到测算出的最合理比例。

“我们必须在有限的空间内尽可能提高蹲位的使用效率。照这个思路看，男女通用的动态空间比较符合现实条件。”宋军说。

张强告诉本刊记者，上海修订中的《公共厕所规划和设计标准》中，也在考虑加入“时段性客流大的地方宜设通用厕间”的相关内容。

缓解尴尬

调查显示，有不少人认为和异性在一个房间里如厕“难免会尴尬”。

张强介绍，无性别公厕在设计时也考虑到了缓解尴尬的问题。比如，将厕位之间的隔墙封到天花板，确保如厕者的安全性；左右两边的厕位中间设置带镜面的洗手台，避免开门直接“打照面”；而公厕内播放的轻音乐，则是为了平衡如厕时的声响。

事实上，上海第一家无性别公厕在选址上也颇费了一番心思，特意避开人流量密集的小陆家嘴地区，而选择了相对“低调”的张家浜绿地作为试点的第一站。

“未来将根据公厕的试运行情况，时时跟踪，视市民的接受程度，结合各区公厕新建改建计划和服务群体，决定是否进一步在上海拓展无性别公厕。”上海市绿化和市容管理局工作人员李蒙（化名）说。

让公厕更智慧

上海市普陀区子洲路旁，一个蓝白相间的庭院，透出浓浓的地中海风情，如果不是门口醒目的标志，路过的人们很难想象它是一座公厕，不仅如此，它还是一座“智慧公厕”。

本刊记者在子洲路公厕看到，与其他公厕不同，这里进门的墙面上多了一块32寸的液晶触摸屏。扫一扫屏幕上的二维码，这个公厕的地址、等级、保洁人员信息等都能轻松获取。

上海市普环实业有限公司业务部经理周珉向本刊记者介绍，他们请专人研发出了一套智慧公厕的操作系统。通过触摸屏上的功能键，可以实现对公厕保洁人员的上班时间、下班时间、人员信息等的考勤管理。同时，该系统还支持公司巡检人员对公厕保洁员工作的监督和评价。

便捷化管理如今还体现在了公厕的日常维护上。

“过去我们的公厕报修，往往要一路打电话，不仅延长了维修周期，也可能存在误差。现在，公厕保洁员只须在终端上操作，我们就能马上获取相应的报修信息并派人维修，整个过程一般不会超过两天。”周珉说。

对市民来说，来“智慧公厕”除如厕外，还能享受到许多便民服务：触摸屏的软件中内置了上海市旅游地图，可以详细查询周边景点、车站信息，提供便捷的交通指示；各类便民服务电话也被整合到软件中，方便市民拨打。

如何在最短时间内找到附近的公厕？2013年，“上海公厕指南”App上线。这个由上海市绿化和市容管理局的应用，利用手机定位查询，可自动排列出半径500米内的所有公厕，包括地址、开放时间、前往路线、用户评价等信息。

2014年10月，升级版的“上海公厕指南”推出，不仅增加了苹果版本和政府公告功能，内容的准确性等也都有了大幅提升。

第6篇：公共厕所建设合同范文

新加坡是世界厕所组织的创始国。新加坡政府向来非常重视公厕问题，早在20世纪90年代中期就倡导了声势浩大的公厕清洁运动，每年还举行公厕的星级评选活动。世界厕所组织的创始人沈锐华在新加坡开设了世界首家公厕学院。

公厕学院开设的课程分为两类：一类为贫困地区的厕所问题。为了教人们在贫困地区如何建造符合卫生条件的生态型公共厕所，学院特地从德国聘请了5位曾设计和建造生态厕所的教授。现在，已经有来自20个国家的40人报名成为第一批学员，大部分学员是那些正在贫困乡村帮助当地农民的义工。新加坡政府除办好公厕学院外，还打算在乡村设立“厕所银行”，通过低息贷款的方式，帮助农民筹资建造自己的厕所。

另一类为城市公厕问题，公厕学院主要提供在厕所清洁行业的新配备和新技术方面的培训，培训的目的是要改变公共厕所的“传统形象”，特别要提高清洁人员的素质和待遇，所以学院不仅要培训清洁人员的技术，更要让他们有能力管理一整间厕所，将厕所清洁人员的职业素养都提升到“管理者”的级别水平。目前，新加坡厕所清洁工月薪约为500至700新元(约合人民币2500～3500元)。经过专业培训后，清洁人员能够管理好一间厕所，薪水有望提高到每月1000到1200新元。这样，厕所清洁工作才有可能摆脱“低人一等”的定位。

日本公厕成旅游热点

在日本，公厕是一大旅游热点，也是城市建设的一个重要组成部分，公厕在建造前，城市规划部门往往都要广泛征求居民的意见，力求使公厕与周围环境协调一致，让使用者感到舒适、愉快。日本静冈县伊东市把公厕作为城市和社区的“门面”，在市区各景点都能看到一些外观颇具特色的厕所，它们往往根据所在的环境而采用不同的建筑风格。这些风格各异、清洁卫生的公厕，就像一个个景点，非常引人注目。在日本仓吉市，政府不仅在市内建造了二十多处颇有情趣的公厕，还在厕所里修建了等候室和电话室。公厕不仅成为市民的“方便”之所，还成了可供游人观赏的景点，该市还专门编辑出版了供人旅游的《市区公共厕所地图》。为了弘扬日本的厕所文化，日本各地还在风景区建造了许多文化型公厕。在日本京都的高台寺公园里，公厕多采用日本传统建筑的样式，在建筑风格和色彩运用上，尽量同古都风貌保持一致。在日本，公厕也是公园的大门，游客在如厕的同时，还能领略到日本的历史文化风情。这些文化型厕所已成为日本新的“旅游热点”。

德国的厕所公司

在德国，政府运用市场来管理公厕事业，任何个人和企业都有权经营公共厕所。城市社区里的公厕都是通过拍卖承包给一些企业来运作经营。德国瓦尔股份有限公司是一家以经营厕所闻名的企业。该公司对公共厕所管理有自己的“秘密”：

以厕养厕，利用广告来赚钱　在公共厕所的墙上和内部的摆设上，开拓出广告空间。另外，德国人有在厕所阅读的习惯，瓦尔公司紧紧抓住了这一点，把文学作品与广告一同印在手纸上，一卷手纸印一章。瓦尔公司最大的收入来自广告。除此，厕所外都有公用电话．客户每打1分钟，他们就有0．5欧分左右的额外收入。

启动多个系统保证公厕卫生　首先是运用新的科学技术，不断推出功能更强大的新式厕所。公司推出的“都市厕所”外形很吸引人。使用时，只要在门框一侧投入50欧分，手指轻按启动装置，厕所的门就会自动打开。进入里面，两盏照明灯便会发出柔和的光，空调立刻把温度调到19℃，扬声器开始播放音乐，自来水慢慢地流进洗手盆，洗手盆上方有一个装置，会把纸巾送出。使用后，“翻板式”冲洗消毒系统自动工作，仅仅一分钟就可以让厕所恢复清洁。这种厕所的投入每个在5―10万欧元。但瓦尔先生认为值得，因为只有这种干净的厕所才能保证广告的数量。

设有专门的管理队伍　管理员每天要对当地所有的公共厕所进行3次检查。在柏林，公司的20辆公厕管理车24小时巡视，无论城市哪个角落的公厕出了问题，他们都能及时处理。瓦尔公司对厕所里的卫生要求非常严格，要求每一位工作人员都能从厕所便池槽里舀出一杯水喝下去。

意大利的人文公厕

意大利的公厕体现了许多人文关怀。女士可以优先上厕所，男女上厕所的差别就是女人上厕所动作较慢，慢的结果是女厕所门前大摆长龙阵。在意大利，女人“内急”又找不到厕位时，完全可以光明正大地迈进旁边的男厕所。而且男厕里的男人还要主动让“位”，不敢有半句怨言。

巴黎的哲学公厕

在巴黎的街头遍布着许多简易的公厕，这些公厕外形好像炮楼，一次只能供一个人使用。投入一个硬币后，厕所门会自动打门，每次只需要0．4欧元。在法国如厕必须排队等候，在公厕外面有一排长椅，那里还放有报刊杂志供人排队时翻阅。轮到自己后，投入硬币就可以打开厕所大门。厕所里面有一面明晃晃的大镜子，在洗手盆的侧面还贴有智力测验题，供人们琢磨思考。另外，通向隔壁厕间的窗户上还设有一个小图书馆，伸手拿书的时候发现图书是假的、窗户也是假的。据说，这种装修设计体现了有形与无形之间的哲学关系。

加拿大的星级公厕

第7篇：公共厕所建设合同范文

关键词：现代公厕；创意设计；城市发展

中图分类号：TU993文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）09－0144－02

2012年2月19日广州数名女大学生在越秀公园旁边上演了一场“占领男厕所”的行为艺术，被大家称为厕所门事件。厕所门事件将男女厕位不公平的现象凸显在世人面前，同时也引发了全体中国人对于公厕的重视，继而引发了隐藏在国人心目中对公厕的种种讨论，笔者仅就公厕创意对整个城市发展的意义浅谈一下自己的看法。在2008年中国也有一件关于公共厕所的事情引发了全国人民的激烈讨论，那就是少林耗资百万元修改的豪华厕所，此事亦是一石激起千层浪，导致少林寺成为无数人的攻击对象，时至今日，无论你承认与否少林功夫、五星级厕所和嵩山风光确实成为了少林旅游的三大特色，此处暂且不谈少林寺耗资百万元在公共厕所上的意义与捐献山区贫困儿童的意义孰大孰小，至少这两件事情凸显出了中国人民对于公共厕所态度，一方面不满于公共厕所的现状，另一方面又由于长久以来受到的教育而不愿意在公厕上费心费力。放眼世界，每年的11月19日是世界厕所日，世界厕所组织每年都要举行峰会，韩国议员沈在德更是在2007年发起成立了世界厕所协会，厕所问题如今也渐渐摆脱了以往的隐晦，终于和食品、健康、贸易等问题一样登上了大雅之堂，厕所文化也越来越受到世界各国的重视。世界厕所协会主席沈在德认为，洗手间不仅仅是方便的地方，也是一个“幸福的空间”，他认为具有幸福感的洗手间首先是美丽的、干净的，同时也是具有人文关怀的和与环境友好的。

2011年12月30日成都正式公布城市形象标识系统，走在了中国城市个性定位的前列。在经济社会飞速发展的今天，每个城市都在精心打造属于自己的特色，以特色城市带动特色旅游经济，然而在每个城市的规划当中，公厕往往处在被人们遗忘的角落，试问在你心目中是不是每一个中国城市的公厕都是隐藏在角落处的白色低矮建筑物呢，公厕里是不是永远都是一样的简单布局呢，是不是你已经忘记了去评论公厕的人性与否，忘记了去思考什么样的公厕才是我们需要的，在大力倡导以人为本的社会体制下，公共厕所不可否认地成为了城市规划、市民出行、游客旅游的一个重要方面，一个城市公共厕所的创意情况对整个城市的发展有着重大的影响，主要表现在以下几个方面：

1创意公厕设计对一个城市的市政规划建设有着重要的意义

传统意义上的公共厕所在格式和布局上都比较死板，究其原因，是因为人们长期以来认为如厕涉及到个人隐私问题，这种观念长期以来都处于主导地位，造成了公共厕所数量不足，建设死板的问题，不仅给人们的日常生活造成了诸多不便，更影响到了一个城市的整体形象。随着人们对厕所文化的重视，创意公厕为越来越多的人所接受，并且会成为未来公厕的趋势。一个城市的市政规划在一个城市中具有前瞻性，它具有强烈的前导意识和责任感，充分合理的利用人民赋予的权力，优化开发城市空间资源，并藉此达成城市社会、政治、经济的协调发展，最终形成严肃公正、民主亲和的新形象。

2创意公厕设计在城市发展定位中有着重要的意义

公共厕所是每一个出门在外的人必须要去的地方，一个城市的公共厕所体现着这个城市的特色和定位，会在第一时间给如厕人员以很强的视觉冲击和体验，此时，心里已经默默的在为这个城市打分。创意公厕设计给予了城市形象设计极大的自由发挥空间，每个城市都可以根据自己的特色设计出不同的公共厕所，例如仿古建筑、借鉴山水风格、融入各地风土人情等等。

3创意公厕设计对于城市的文化发展有着重大意义

创意公厕设计对于城市发展的另一个重大意义在于它极大促进了城市人文文化的发展。创意公厕设计与简单模仿那些国外奢华公厕的区别在于重视创意的本质，站在人性化的高度上把握设计的方向和内涵，创意公厕设计以人为本，一切为了人，对人真正重视，以人的心理生理需求为核心，给予极大的理解、关爱、尊重、信任，使人健康全面的发展，把人不仅仅当作个体的人，还将人与群体、社会和环境联系起来。

4创意公厕设计可以节约政府资源，有利于推动城市其他公共设施的完善

创意公厕不仅是指公厕建筑设计的创新，还可以是公共厕所其他文化的创新。在欧洲一些地方，公厕由政府出资的部分很少，不像目前在中国公厕是由政府全资建设。他们鼓励沿街商铺将原来仅供内部使用的厕所对外开放，为顾客和行人使用，使其兼具公共厕所的职能，这样可以使商铺吸引更多的顾客，有些还可以得到政府提供的相关补贴。此外，政府还可以将厕所的广告位出租，就像目前政府对其他大型公共设施实行BOT外包一样，公共厕所又何尝不可呢？而且，就整个国际社会而言，公共设施外包是被人看好的，专业服务机构有更好的资源和精力提供更好的服务，同时也将会为厕所文化注入更多的新鲜血液。我们的城市要更人性、更美丽、更文明、更宜居，让百姓更满意，让游客更欣赏，就是城市的骄傲。厕所的状况体现了一种文化，它的发展不仅与一个国家的经济发展水平有关，还映射出了其社会文明程度。

参考文献：

第8篇：公共厕所建设合同范文

第二条城市公厕是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、商店、饭店、影剧院、体育场、展览馆等）附设的公厕。本市市区及郊区、县（市）人民政府所在地的城镇、工矿区、旅游区范围内的城市公厕管理和维护，适用本规定。

第三条城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，进行规划建设。

第四条设置城市公厕应当符合国家建设部《城市环境卫生设施设置标准》的规定。车站、广场、繁华街道两侧、集贸市场、旅游景点以及其他大型公共场所附近，必须设置城市公厕。

第五条城镇街道两侧的城市公厕由市容环境卫生管理部门指定的单位负责维护管理和清扫保洁；其他公厕的维护管理和清扫保洁，由其产权单位或物业管理单位负责。

第六条使用城市公厕，应当自觉维护公厕的清洁卫生，爱护公厕设施设备，服从公厕管理人员的管理。

第七条任何单位和个人不得擅自拆除或损坏城市公厕。确因建设需要拆迁城市公厕，须按《贵阳市市容环境卫生管理办法》第四章中的有关规定办理。

新建公厕应当按照国家规定的标准建筑，设计方案审查、竣工验收应有环境卫生主管部门参加。

第八条城市公厕应当有专人负责管理，并悬挂管理制度，管理人员须佩戴服务证，按规定要求做好清扫保洁工作。实行有偿服务的还须悬挂物价部门批准的收费标准。

第九条市容环境卫生管理部门应当对公厕卫生、设施状况进行经常性监督检查，发现问题必须及时处理。对在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十条有以下行为之一的，由市容环境卫生主管部门依据《贵阳市市容环境卫生管理办法》及《贵阳市市容环境卫生监察处罚规定》予以处理。

（一）在城市公厕内及其周围乱扔纸屑、烟头等废弃物，随地吐痰，乱刻、乱画、乱贴；

（二）破坏公厕设施，擅自占用和改变公厕使用性质；

（三）私占公厕，在公厕周围搭建和堆放物品。

第十一条拒绝、阻碍环境卫生管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条城市公厕管理工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条本规定具体应用中的问题，由贵阳市人民政府法制局负责解释。

第十四条本规定自公布之日起施行。

贵阳市人民政府关于修改部份规章的决定

（2004年5月31日贵阳市人民政府令第33号）

根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《规章制定程序条例》的有关规定，市人民政府决定修改以下规章：

……

十九、贵阳市城市公厕管理规定

删除第七条。

第9篇：公共厕所建设合同范文

关键词：城乡环卫、公共设施、规划布局、建设管理

Abstract: attempts through the recycling bin, Huangyan garbage collection point, toilet, garbage transfer station, garbage harmless disposal field layout and construction of environmental public facilities management, actively explore the rural and urban environmental sanitation public facilities planning, layout, construction, management mode under the condition of new period.

Keywords: urban and rural sanitation, public facilities, planning, construction and management

中图分类号：TU984.1文献标识码：A 文章编号：

随着城市化进程的不断加快，城市建设日新月异，城区框架日益拉大，这对黄岩地区环境卫生规划和建设工作提出了新的要求。本文积极探索新时期条件下的城乡环卫公共设施规划、布局、建设、管理模式。

黄岩城乡环卫公共设施现状

公共厕所

黄岩区环境卫生管理处管辖范围内约有公共厕所33座，其中一类4座，二类26座，三类3座，一类厕所仅占12%。城区中还存在三座三类公共厕所，与周围环境不协调。街道乡镇区的公共厕所数量分布差异悬殊，部分乡镇镇区范围内没有设置公共厕所，这给外来人员带来了很大不便。乡镇及村公共厕所等级都较低，部分村还存在较多露天粪坑。

1.2垃圾废弃物收集点

城区垃圾收集点多为小型的垃圾房，密闭式，缺少排水系统 [1]。乡镇垃圾收集点数量较少，部分行政村没有集中收集点。市区主干道废物箱设置基本合理，但其它街道及各镇区的一般街道地段设置间距过远或没有设置。另外，大多数镇的废物箱还缺乏必要性日常维护管理，存在质量较差、容易损坏等问题。

垃圾转运站

黄岩主城区共有18座生活垃圾转运站，其中9座压缩式、4座吊装式、2座拉臂式、3座简易式。11个乡镇中有3座压缩式垃圾转运站，其余各乡镇均没有简易垃圾转运站

环卫工人作息点和环卫工人宿舍

黄岩区仅有环卫工人宿舍3处约200间左右，缺少环卫工人作息场所和工具间。长期以来从事露天流动作业的环卫一线工人严重缺少集中点名、学习、更衣、避雨、停放小型车辆、工具和休息的场所。部分工人利用垃圾转运站或基层环卫机构作为休息更衣场所，大部分工人的小型清扫保洁、清运工具均要班前班后自行携带，遇到风雨或应急事务都没有地方躲避，这给环卫工人的身心健康都带来了很大的影响。

生活垃圾无害化处理场

黄岩区卢岙里生活垃圾无害化处理场于2007年9月被建设部评为国家一级生活垃圾无害化填埋场。总库容261万平方米，填埋场分二期建设，其中一期填埋场库区总容量87.6万平方米，日处理生活垃圾350—400吨，使用年限约8年，于2003年基本填满。二期工程于2012年开始建设，预计日平均处理生活垃圾量为400吨，预计使用年限12年。

2 黄岩城乡环卫公共设施规划

2.1公共厕所

黄岩主城区各街道公共厕所配置数量须结合其未来的发展功能及对公共厕所的需求程度进行设置。东城街道是黄岩主城区，远期规划37座，需新建12座，其中一类8座 [2]，二类4座。西城街道，南城街道，北城街道，也充分考虑其各自特点，进行公共厕所的配置与规划。同时，在商业区、市场、根据人流量适当增加流动公共厕所，以解决公共厕所紧张问题。

乡镇集镇区公共厕所数量应按公共厕所设置标准的下限配置。新建公共厕所应按二类以上标准建设。各旅游风景区应设置不少于2座公共厕所，等级达到二类标准及以上。在旅游业发达的乡镇，可适当增加公共厕所数量并提高公共厕所等级，从而使各风景区生态环境得到更好的保护，提升黄岩区风景点形象。各中心村（行政村）至少设置二类标准公共厕所2座，可设置在文化中心或集市、候车区等人流集中地。各自然村因人口规模不一，因此可按服务区域进行公共厕所配置。建议逐步取消乡镇及农村的露天粪池。

垃圾回收箱

在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置回收箱。中心商业街区，回收箱设置间距为80米。在主城区主干道、次干道及有辅道的快速路如二环东路南延至黄长复线、黄长复线、世纪大道西延、二环南路、劳动路、二环西路、工业大道、北院线、站前大道等近期拟新建道路和主城区已有的主、干道侧箱设置间距宜为150米。在黄岩主城区逐步推行分类收集废物箱，新增加的废物箱以分类收集废物箱为主。

乡镇垃圾回收箱按照上述配置原则根据各乡镇总体规划中道路及广场设置情况进行配置[3]。在主干道、繁华街道两侧宜按80米间距设置，支路宜为300米。生活居住区、商业金融中心等人员密集的地方设置间距适当调近。

垃圾转运站

东城街道现状有5座小型垃圾转运站，其中有3座转运站因为建设年代已久，为老式的吊装式或拉臂式设备，压缩性能较差且密封性不好，距离周边建筑物较近，没有必要的绿化隔离带，夏季蚊虫孽生、气味难闻，环卫工人清晨就开始作业，人声吵杂，影响周围居民的正常生活。周围居民对此意见较大，如电大路吊装式转运站，与电大路公共厕所合建，位于居民区内，跟周围居民仅隔一条小通道，每天环卫工人用小三轮车拉入的生活垃圾也经常会出现漏、滴现象，给周围居民生活带来了较大的影响。因此，近期应着手将这些对居民影响较大的老式转运站进行设备更新，转运设备更新为新型压缩式设备，并建设绿化隔离带。拟新建2座小型压缩式转运站，占地面积分别为600平方米和500平方米。同时，为保证永宁江水面清洁和水面清捞垃圾的及时转运，可考虑将东城街道1号或2号垃圾转运站建设成水上垃圾转运站。对南城街道、西城街道、北城街道的垃圾转运站设置参照具体情况考虑，新建、改造方式基本同东城街道。对新前街道、江口街道、高桥街道原有垃圾转运站进行改造，并规划转运能力，设计为80吨/日。

大件垃圾处理厂

大件垃圾主要指废旧家电和家具，如电视、电冰箱、洗衣机、热水器、电脑显示器、沙发、床等[4]。规划在黄岩区内形成电子垃圾的回收中心，形成对电子垃圾产生、收集、储存、处理以及再利用的全过程有效运行和监控的科学体系。同时应实现电子垃圾的无害化、减量化、资源化。并且，积极发展先进的拆解工艺技术，电子垃圾的拆解是相对于电子产品组装过程的逆过程。可考虑由台州市统一规划在整个市域范围内选择合适地点，征地100亩，建造大件（电子）垃圾处理场，对大件（电子）垃圾进行拆卸、分类处理。

环卫工人作息点和宿舍

在露天、流动作业的环境卫生清扫保洁工人工作区域内，必须设置工人作息场所，以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等。根据黄岩区实际情况，环卫工人作息场所设置标准近期取1个/1.2万人，远期取1个/1万人，每座环卫作息点相应的用地面积不少于30平方米。环卫工人作息点一般依托公共厕所、垃圾转运站等环卫设施建设。近期规划新建环卫工人作息点45座，远期新建11座，总数达到56座，规划总数小于公共厕所和转运站规划总数，因此，规划新建的环卫工人作息点与公共厕所等环卫设施合建，不再另外选址。

2.6生活垃圾无害化处理场

有关资料显示，我国城市生活垃圾年产生量超过1亿吨，且以每年8%的速度增长，此外历年的垃圾堆存量已达70亿吨。因此，建议卢岙里生活垃圾处理场二期工程以大力发展垃圾综合处理为主，综合处理厂由以下处理线路组成：对进厂原生垃圾进行适当的分选/分类或分流，再采用恰当的技术方法分别进行处理；对垃圾中可利用的物质进行回收加工和重复利用；对无法直接回收利用的有机物进行生物处理或焚烧回收热能；对石块、砖瓦、泥土和焚烧残渣等可用作建筑材料或进行填埋处理。

城乡环卫体系的建设

环卫职工队伍建设

环境卫生队伍层次的高低是做好环境卫生工作的前提，政府要加强对环境卫生队伍的业务指导，逐步进行以下几方面的建设：思想道德、精神文明素质建设，树立“为人民服务”、“美化城市人人有责”、和“主人翁”的思想；提高职工福利待遇，加强劳动保护，减轻劳动强度，提高机械化作业程度；适才选才，引入竞争机制，实行竞争上岗、持证上岗；加强管理理念的引导、法制宣传，完善法规，提高社会环境卫生意识。

环卫投资融资体系建设

积极稳妥地推进环境卫生作业市场的开放，适度引入市场竞争机制，盘活现有存量，实行环境卫生有偿服务收费制度。凡委托环境卫生服务单位清扫保洁以及收集、运输和消纳城市生活固体废弃物的非公益，应按照政府定价或指导价、协议价缴纳服务费。加快环境卫生市场主体的培育，发展多种所有制形式的环境卫生实体，在条件成熟的情况下，将保洁服务市场、生活垃圾收集运输市场和生活垃圾处置市场逐步向社会开放，推进生活垃圾处置基础设施特许经营，引导社会资金投入到环境卫生事业中。

环卫信息系统建设

构建覆盖黄岩主城区及各乡镇环卫机构的计算机网络，并配备绘图仪、数字化仪等设备，培养专业技术人员。建立全面、实用、科学、新颖的环卫管理信息系统，黄岩环卫信息系统规划，包含环卫设施管理系统，道路保洁管理系统，渣土管理系统，垃圾处置管理系统，市容环卫投诉处理系统及综合信息查询与决策系统，并与黄岩区“数字城管”系统接轨。

城乡生活垃圾分类收集体系建设

垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。据分析，进行垃圾分类收集，去掉能回收的，不易降解的物质，可减少垃圾数量达50%以上，并通过对废弃的电池、废塑料等严重有毒、有害物质的分类回收及各种废弃资源的再利用，可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

结论

随着城市建设的不断发展，城市环境卫生基础设施和公共服务逐步向乡村区域辐射，对改善城乡居民生活水平、提高城市形象、保障城市管理常态化发展、统筹城乡经济社会发展和推进城乡一体化等方面起到积极的作用。通过黄岩区城乡环卫公共设施规划布局与建设管理的思考，希望对城乡环境卫生工作的良好发展有所贡献。

参考文献：

[1]黎明.广州市环卫管理体制改革探索[J].广州广播电视大学学报，2008，（04）

[2]张瑞久，逄辰生.浅谈国外环卫管理理念和技术发展[J].城市管理与科技，2007，（04）