矿山企业安全生产管理制度精选(九篇)

第1篇：矿山企业安全生产管理制度范文

1矿山电气设备安全管理的重要性

矿山企业电气设备安全管理因其所在企业工作环境的特殊性，一直备受注视，尤其因近年来我国矿山安全事故频发，矿山企业电气设备安全管理已经成为人们对矿产资源开发方面关注的重点。由于矿山电气设备故障引起的事故，在众多矿山企业安全事故中占有很高的比例。只有加强对矿山电气设备的管理，才能很好地保证矿山企业正常顺利运行。矿山电气设备安全事故的发生，不仅对生产人员及安全设备造成伤害，更有诱发瓦斯爆炸之类重大事故的可能，给矿山企业安全生产造成严重影响。因此矿山电气设备的安全管理在矿山企业生产过程中应得到足够的重视与支持。矿山电气设备作为矿山工程建设、开采的重要设施，其安全管理在这个设备工作工程中必须坚持贯彻始终，以确保矿产资源开采过程安全、顺利进行。近年来，科技的进步促使矿山工业也在不断发展，但发展的同时也暴露出了不少安全问题，亟待我们去面对和解决。

2当前矿山设备管理中存在的问题

目前，矿山企业在我国能源产业中可算中流砥柱。电气设备安全管理是所有矿山企业安全管理的核心要素，其不仅事关系着井下电气设备的安全可靠运行，更关系着井下生产作业人员的人生安全。目前，矿山电气设备安全管理因一些因素的影响体现出一些问题，作者通过日常工作观察，将之整理如下。

2.1矿山电气设备安全管理重视流于表面国内众多矿企，特别是中小型矿企首要关注的往往是生产效能，对在安全生产过程中有着重要影响的电气设备安全问题，许多的矿山企业管理层重视不足。这些管理人员普遍认为矿山电气设备管理只是辅的保管工作，其管理做的好或坏均不会给企业带来太大的影响。事实上，电气设备安全管理在矿山安全生产过程中应该一直密切重视，其对保障和维护矿山电气设备是否安全正常运行有着最直接的影响。相关管理层对于电气设备安全管理的重视不足、对电气设备安全管理措施不完善等因素，均为矿区安全生产埋下了重大安全隐患。

2.2电气设备陈旧，资源不能充分利用我国众多的矿山企业为了追求经济效益最大化，对设备的投入上基本是能省则省。过于利益化的做法直接导致了国内矿山企业电气设备的更新换代缓慢，不少的老旧设备仍然在进行高负荷运行，不能及时得到调整与更新，再加上相关管理制度的不健全，为矿山企业安全生产过程带来了不少安全隐患。因为多数矿山企业的轻投入、重产出，而矿山开采设备往往需要成套购入，一次性投资太大，矿山企业为追求经济效益而投入不足的现象普遍存在，利益的驱使让老旧化矿山设备超负荷使用状态愈发严重。同时，在矿山开采电气设备选型采购过程中，相关部门间因利益纠葛相互推诿、扯皮现象时有存在，没有统一的矿山电气设备优化方案及规划管理措施，使得采购的矿山电气设备利用率低甚至闲置，对资源造成严重浪费的同时使矿山企业购置新设备提高生产效能的计划无法顺利达成。

2.3电气设备设计不配套在利益因素的影响下，矿山企业即使在对电气设备进行更换过程中，也容易出现设备购置不合理，设计不配套的情况。此外，我国矿山电气设备的检测水平普遍较低，矿山机械制造业的工艺技术也较为落后，许多高新技术产品及机械基本都是通过国外引进而来的，从而导致矿山企业在使用新技术或机械的过程中，往往就会存在一些设计上的不合理。配套的不完善加大了电气设备管理以及生产操作过程的难度，很容易导致设备与生产条件不相适应的磨合期内设备损伤、甚至是危害操作人员人生安全的事故发生。

2.4相关技术人员水平不高，设备检修难以落实在矿区生产工作的开展中，对电气设备的维修工作存在着难度大、工作量多等特点，这就必然要求相关技术人员须具备专业的设备维修及保养知识。目前，现代正规矿山已逐步从机械化转向自动化，掘进机、采矿机、运输机以及支架等一系列的先进挖掘设备已开始引进，但是长时间的运行或错误的操作方式都会对人员和设备造成伤害，因国内矿山企业的电气设备从业人才较企业的快速发展而言较为落后，造成企业无法大力开展对矿区设备的日常检查及保养维护工作，并且相关的设备安全问题及存在的设备安全隐患都无法得以深入研究和解决，据有关权威部门统计，大约75%~80%的电气设备事故是由操作不规范，检修不到位所引起，严重影响了矿山的安全生产及作业人员的生命安全。

2.5相关规章制度不够健全依照《矿山安全规章》的具体规定，矿山企业在对矿区电气设备进行采购及维修保养等工作时，必须结合自身的生产实际制定相关的规章制度，并且在实际工作中严格遵循制度。然而，我国大多数的矿山企业并未建立健全管理制度。虽然在日常生产工作中，工作人员对电气设备的维护和保养较为重视，但还没做到对其进行严格规范的管理，更没有用与之相关的设备使用手册、规章制度等来引导和约束电气设备管理员进行工作，使得电气管理人员在工作中无法做到规范操作，也为安全生产带来一定隐患。

3加强矿山电气设备管理措施

在市场对能源需求不断加大的新形势下，国内矿山企业在生产模式和生产规模上必然会发生改革性的转变，矿山企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须要引入新技术、新手段，实现电气设备的自动化。在当前企业发展形势下，企业需将对电气设备的管理工作放在首要位置。作者以为首先要求矿山企业管理层对电气设备管理要有足够的重视，在及时更换陈旧设备的同时，对引进的新设备和新技术要提前做好相关辅助工作，使得其能在生产过程中得以配套运行，避免磨合期产生的各类事故。其次是要建立健全矿山电气设备相关管理办法及措施，根据矿山企业自身实际情况做好电气设备的采购、安装使用及日常维修保养等技术培训工作，提高矿山电气设备管理从业人员的个人业务素质及技术水平，使其在日常工作中有规可循，有章可依，有事可做，有效排除安全生产中事故发生隐患。在工作中，管理人员还可站在矿山电气设备安全运行视角对其管理工作进行深入研究，以提高其使用效率，使矿山电气设备发挥其最大生产效益。

第2篇：矿山企业安全生产管理制度范文

Abstract： The mining industry is the power source of economic development in China. With the continuous improvement of the level of science and technology， the efficiency and quality of mining operations have a great improvement. However， in order to ensure the safety production of mining enterprises， mining safety management can not be ignored. This paper firstly expounds the causes of safety accidents in mining work， and then analyzes the management measures of mining safety to improve the stability and reliability of the mining work.

关键词：矿山采矿；安全管理；管理措施

Key words： mine mining；security management；management measure

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）34-0039-02

0 引言

因为大多数矿山作业地点的地理环境较为险峻，工程难度大，存在诸多不安全因素，这些安全隐患不仅对于矿山采矿工作人员生命财产安全造成威胁，还会对企业经济效益产生消极的影响，进而对采矿行业发展带来损失。因此采矿企业需要注重完善采矿安全技术管理工作，建立健全科学的条令，消除采矿作业中存在的不安全因素，降低不必要的经济损失和人员伤亡。

1 矿山采矿技术安全管理概述

安全管理是矿山企业管理的重要组成，主要内容是展开安全相关的决策、计划、协调、控制等等活动，主要任务是提前发现分析并消除控制矿山生产中各种危险源，预防安全事故发生，规避人员伤亡及财产损失，确保矿山生产安全、高效运行。安全管理工作的目视是确保职工的安全，预防阿暖事故发生，保护国家和企业财产不受损害。

“安全第一，预防为主”为我国安全生产方针，为了全面贯彻这一生产方针，各级领导需要具备极强的安全自觉性和责任感，科学组织人员制定安全管理措施，此外广大职工还需要提升安全观念，将安全生产制度贯彻于作业的全过程，提升自我防护意识和能力。安全管理人员需要做好综合设定安全目标、完善安全制度、加强安全教育、考核激励等等工作，进而激发矿山各级领导及职工的安全生产积极性。

矿山灾害防治质量的提升是依据安全投入资金的增加、制定科学的安全措施、提升仪器机械可靠性来实现的。本质安全化的作业环境是安全管理的终极目标，但是安全措施选取需要科学安全决策，所以需要及时发现危险因素并精准评价系统的安全性。因此安全管理是确保矿山企业正常运行的前提之一，企业安全生产情况体现出企业安全管理水平，安全管理工作高效便会推动劳动生产率的提升；相反，安全事故频发，不仅致使生产效率的降低，打击职工生产积极性，还为企业带来大量经济损失，为企业长期可持续发展带来消极的影响。安全管理工作对于安全事故预防，提升企业技术创新、经济效益的提升有着重大的现实意义。

2 矿山采矿安全事故发生原因

2.1 工作人员整体素质偏低，缺乏足够安全意识

现阶段我国矿山采矿工作人员大都为农民工，大都未受过高等教育，进而其专业技能、自身职业素养都相对较低，缺少对于采矿工作中安全概念、安全事故的科学认识。因此在其采矿工作中，会经常性的出现安全事故，而安全事故的原因是工作人员的违规操作。此外，农民工因为其身份特点，工作不稳定，流动性较强，加之缺乏采矿专业技能的培训，致使安全事故发生的概率大大增加。同时，部分采矿企业法人安全意识欠缺，安全责任落实不够，相关奖惩制度流于形式，致使落实整改安全隐患的责任人找不到，企业法人抱着侥幸心理，较大安全隐患不重视，较小安全隐患不在意，进而致使安全事故发生。

2.2 安全设备落后

就目前采矿行业状况来讲，采矿企业大都为中小型民营企业，无论在物力、财力、人力上都缺乏足够的安全投入，而资金投入力度的不足是我国采矿机械设备仪器落后的主要原因。此外，有些中小型采矿企业的机械设备仪器单一，并且不配套，甚至某些危险系数很高的工作还是依靠人工完成，这就埋下了很大的安全隐患；虽然有些采矿企业的机械化程度相对较高，但是其仪器较为陈旧。还存在某些企业过分关注经济利益，对安全问题和安全隐患缺乏应有的重视，为了缩减成本，不更新机械设备，老旧、功能不完善的设备是安全事故频发的主要原因之一。

2.3 安全技术规章制度的落实力度不够

为了保障采矿行业安全、高效的生产，相关部门制定了一系列的法律、法规、规章、制度、准则。但是采矿企业在实际的实施过程中，为了达到缩减企业开支的目的，采取敷衍的态度。同时，部分的地方政府为了GDP，对于违法、违规的采矿企业采取坐视不管的态度，监管工作形同虚设，这就形成采矿行业潜规则。长此以往，某些采矿艾叶在执行国家相关法规、条令、规范方面仅仅停留在形式，安全事故也就频发，给企业带来很大的经济效益和社会效益损失。

3 加强矿山采矿安全管理措施

3.1 明确矿山采矿安全管理任务

现阶段，矿山采矿安全管理的主要任务是全面执行政府部门相关法规、政策、方针，通过制定执行安全条令，降低不安全行为发生的概率，降低安全事故造成的财产损失，进而提升企业的经济效益；此外，还需要对采矿作业客观规律的研究，科学制定高效的安全措施，消除安全隐患，创设良好的采矿作业环境。为了达到上述目的，此项安全管理措施标准如下：制定安全生产制度及安全生产责任制度，并全面贯彻实施；组织学习采矿安全生产的法令规程；建立健全安全管理机构，并指派专业工作人员，定期开展检查工作；定制并执行安全计划，提升矿山仪器的机械化程度，完善采矿作业环境，提升企业经济效益；建立与安全生产和安全管理相关的档案库；调查、研究、统计、处理员工伤亡事故；定期展开安全教育会议，实施奖惩措施。

3.2 强化安全责任意识

矿山采矿安全责任意识强化是保障矿山安全生成的第一步，在矿山采矿中，应当树立优质的安全责任意识，将安全责任落实至各个部门，甚至每个人身上。不管是上层的领导人员，还是处于生产一线的采矿工人，均需要对于采矿作业安全性承担相应责任。此外，还需要建立健全责任管理制度，明确责任目标，注重安全责任意识的提高，明确安全责任的重要意义。这样不仅可以加强安全防范，还能够降低因为人的不安全行为导致安全事故的概率。

3.3 工作流程依据规范操作

各个工种安全操作规程。主要有设备仪器所遵循的操作流程及注意事项，正确、安全使用机电机械等等。对于不同工种，应当有着相应的操作流程规范，并且需要操作人员严格实施此规程；采掘工作规程。主要包括作业地点的地质情况、劳动组织、生产系统、生产工艺以及安全技术举措等等，采掘作业规程是组织、指导采矿作业的管理文件，规范此规程有利于采矿作业的正常进行。如果在采矿作业期间相关状况出现改变，就需要及时完善作业规程，对于安全措施进行适当的补充。

3.4 技术培训及安全管理

查阅相关矿山事故分析报告书能够看出：矿山企业领导及工作人员缺乏相应的技术培训和安全教育，就会出现很多因为违规、不符合劳动规律、规章而导致的安全事故。因此一定的技术培训和安全教育对于矿山企业的安全成产是极为有效的，是确保安全生产及降低事故发生概率的核心。

加强矿山安全技术部门安全意识培养。可以通过培训加强职工安全意识，培训工作通常情况下由主管部门与劳动组织部门共同组织。通过科学的培训，矿山安全部门责任人、矿山技术工作人员会对矿山采矿技术安全操作流程以及政府部门的安全成产法规、条令、政策有着全面深入的理解，进而掌握矿山开采、安全管理等等理论知识和技能；特殊工种人员的培训。矿山采矿过程中会需要绞车司机、放炮工、信号工及焊接、起重、电气等等关键工种。这些特种工种有着危险系数大、不安全影响因素多的特点，在这些工种作业过程中，一旦出现安全事故，会导致重大的财产损失和人员伤亡。所以，为了确保矿山开采正常、安全的进行，就有必要对于上述特种工种的工作人员制定以下工作标准：①展开安全操作培训，只有通过考试，合格之后才能够上岗作业。对于已经从事特种工种的人员也需要进行安全技术培训，定期展开安全教育，沟通交流共享安全技术知识技能，总结矿山安全生产经验。②日常安全意识的提高，安全生产的前提之一就是注重安全意识培养，矿山企业需要定期开展安全会议，全方位总结安全事故教训和经验，找出各个安全问题最佳的解决方法，对于违规、违章作业以及不符合操作规范的作业应当及时发现并整改，确保矿山安全、高效运行。③注重安全事故教学及典型经验教育，模范作用时很高效的教育素材，因此对于那些正面和反面的典型事例能够用作教材，正面教材起到积极引导的作用，反面教材则起到警示、提醒的作用，更加高效地对员工展开安全教育培训。通过真实经验、教训使得员工陈旧的生产观念得以转变，提升其技术管理水平，确保矿山安全生产。

3.5 认真贯彻安全检查工作

安全检查是矿山安全生产的重要保障。安全检查的作用是尽可能减小采矿作业中可能出现的不安全因素，降低安全事故发生概率，更为高效地保障矿山采矿作业的正常进行。安全检查工作需要贯彻于采矿作业的全过程，所以，就需要展开科学、全面、仔细的检查，与此同时做好详细的记录，公布安全责任证明，确保工作人员作业过程中的安全，各个生产部门明确其岗位责任，及时消除安全隐患。安全检查工作核心是通过检查工作起到防范作用，因此在实际工作中需要对其给予足够的重视。

4 结束语

综上，矿山采矿井下作业空间很小，很难预见安全事故的发生，并且作业环境极为恶劣，大多数安全生产管理因素不易被消除，因此安全生产问题在采矿作业中有着相当重要的地位。但是，技术性安全既阻碍采矿行业的经济效率，还降安全检查主要的工作标准有以下几个方面：各项法律条令以及安全标准执行的情况；贯彻安全生产方针以及上级领导决定情况；作业场所的安全情况，例如空顶状况、井下巷道支护情况；设备、仪器及工作岗位上各种安全设施、防护装置等等是否配备；安全计划进度；预防自然灾害落实的状况；安全检查检测到问题整改的状况以及事故发生地点采取的防护措施等等。低企业生产利润。因此在实际生产过程中需要对于安全思想有着足够的重视，不断创新完善技术管理模式，进而保证采矿行业稳定、高效、安全的发展。

参考文献：

[1]李亚东.矿山采矿技术安全管理问题研究[J].山西煤炭管理干部学院学报，2013，26（2）：34-35.

[2]周信.矿山采矿技术安全管理之我见[J].技术与市场，2014，（9）：273-274.

[3]金瑞红.矿山采矿技术安全管理问题探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（27）：1298.

第3篇：矿山企业安全生产管理制度范文

 

一、2019年上半年主要工作开展情况

1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局，切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收，凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来，共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收（分别为**矿业、**建材），同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期，我局依法下达责令停产文书，并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。

2、狠抓非煤矿山日常监管，强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少，但我们安全检查不减少，加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前，共开展非煤矿山执法检查**次，查出隐患**处，有效消除威胁企业安全生产风险。

3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查，发现隐患**处，并督促立即整改。

4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求，召开会议安排部署，明确责任，制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》，并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业，要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，结合实际制定工作方案，组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动，开展送安全生产知识进企业，同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动，严格按照攻坚行动主要任务，做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战，截止目前，攻坚行动共检查**家次，发现隐患**处，下达责令限期整改文书*份。  

5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动，及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查，同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查，下达责令限期整改指令书，要求企业立即进行整改，及时消除安全隐患；三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查，并约谈了2家企业负责人，同时于*月*日，聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查，依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书，要求企业制定切实可行方案进行整改，并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患；四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查，重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患，汛期巡查制度落实情况，汛期防灾应急预案及应急物资储备等。

6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理，重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查，要求企业加强对承包施工单位的安全管理，做好承包施工单位的安全培训教育等工作，确保治理过程施工安全。目前，企业已完成主体工程施工，下一步，企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。

7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》（*安监矿〔2017〕**号）文件要求，制定具体实施方案，确定**矿、**矿2家矿山为试点企业，督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前，**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作，**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度，通过示范引领，以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。

8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查，共发现隐患**处，并下达责令限期整改指令书**份，我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作，对企业未能按时完成整改的，我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时，对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚，给予警告，并处**万元罚款。

二、下半年工作计划

1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查，完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。

2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求，做好攻坚行动各项工作任务，确保每月按时上报专项行动开展情况。

3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求，实行全员安全生产责任制度，推动实行“一岗一清单”责任制度。同时，监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。

4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管，深入推进非煤矿山的专家会诊工作，全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患，确保非煤矿山安全。

5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设，推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作，加大安全风险评估管控力度，制定落实管控措施，明确责任人。加强督导检查，把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。

6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作，按照省市相关部门简政放权要求，从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。

7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作，督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作，切实提高非煤矿山本质安全度。

8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作，确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。

9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案，对重大安全隐患进行挂牌督办。

10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山，假整合和超层越界开采的矿山，位于自然保护区内的矿山，存在重大隐患无力整改的矿山，依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的，通过市场、法律和行政手段推进资源整合，促进有序退出。

11、开展地下矿山通风系统专项整治。全面落实地下矿山防火防中毒窒息各项措施，加强地下矿山生产现场作业环境监督检测，完善通风专项应急预案。

第4篇：矿山企业安全生产管理制度范文

【关键词】矿山;机电设备;管理

随着我国经济发展，社会进步，矿山企业的规模和开采技术都取得了很大进步，机电设备是矿山开采的必备设施，并且在矿山开采中应用广泛。近几年，机电设备的使用已经成为直接影响矿山企业经济效益和生产安全的重要因素。随着机电设备在矿山开采中的广泛使用，机电设备维修与管理已经逐渐形成一门独立学科。如何提高矿山机电设备的使用效率和使用寿命，关系到整个矿山企业的经营，对矿山企业的发展具有非常重要的现实意义。

一、机电设备管理维护的重要意义

近几年，虽然国家对矿山开采等重要工业的生产安全要求逐渐提高，但矿山事故仍旧频发，其中，有设备故障引发的事故占据相当大的比重。面对激烈的市场竞争，矿山企业必须采取现代化的生产方式和管理方式来提高企业的安全生产和经济效益。信息科技的进步带动矿山机电设备不断更新换代，这在客观上要求矿山企业的管理工作在满足基本生产的同时必须保证生产安全。目前，我国矿山企业在安全管理方面取得了一定的进步，也积累了很多经验，但是，很多矿山企业都非常依赖这种管理经验，不进一步研究矿山生产规律，这根本不符合矿山管理的基本需求，也不乏适应时展对矿山生产的要求。

之所以要对矿山机电设备管理维修进行进一步的研究，是因为我国很多矿山企业的机电设备管理并未受到企业领导的重视，很多事故都是由一些设备故障引起的，小则影响生产，大则威胁到工人的生命安全，所以，矿山机电设备管理对矿山企业来说非常重要。

二、矿山机电设备管理工作中出现的问题

1.矿山企业缺乏安全管理意识

国家虽然对矿山生产制定了严格的生产要求和一些硬性指标，但是真正能按照国家要求实施生产的企业可以说是非常少，而真正能将机电设备管理维修放到日常管理工作中，重视机电设备的维护与管理的企业更是屈指可数。这种情况在中小矿山企业表现的更加明显。这些企业都没有将机电设备纳入日常管理工作，更谈不上对设备进行维护管理。对于矿山企业来说，经济效益是企业领导最关心的问题，而对机电设备的管理维护只是特殊情况下的选择。此外，矿山生产使用的机电设备对使用技术要求较高，而现行的技术使用标准并未对机电设备管理维修进行详细的指导说明，所以，矿山企业机电设备管理维护工作难以落实到具体工作当中。

2.缺乏合理的管理制度

任何管理工作都需要科学合理的制度来保证工作的顺利执行。然而在管理制度方面，很多机电企业并未针对机电设备管理制定相应的管理制度，很多企业都没有认清机电设备管理的重要性，企业领导认为只要机电设备还能工作，不影响正常生产就没有问题。然而正是这种无所谓的态度，导致矿山的机电设备没有得到合理的管理和维护，不仅影响了生产，同时还会给安全生产留下很大的安全隐患。据统计，在近几年发生的矿难事故中，约有四成事故是由机电设备故障缺乏管理维护引起的。

3.机电设备专业人才缺乏

一般而言，矿山的生产环境差，且发生矿难的风险又高，这种高风险、工作人员的人身安全又无法得到保障的行业，使得许多机电设备方面的专业人才望而却步。由于环境艰苦且安全事故不断，有经验、懂技术的矿山机电设备操作人员以及熟练工人常常会选择离开这个高危之地，跳槽到其他相对安全一些的企业或公司去，正是由于有技术、懂操作的人才大多跳槽离开，导致机电设备的操作岗位上出现了人才凋零的尴尬情况。因此，矿山机电设备方面的维护和管理人员的匮乏严重影响了矿山生产的安全性和经济效益的提高。

4.设备管理维护投入较少

安全管理的投入不足是矿山开采中普遍存在的问题。许多矿井的机电设备都长时间的不间断的运转，原本应该退休的仍在一线运作，原本应该暂歇检修的也没有得到照顾和休息。矿山中的机器设备更新慢，必要的安全投入也没有落实到位，这些都让矿山的安全生产变得像纸上谈兵。此外，随着采矿技术的进步，矿井开采的垂直深度也大幅增加，这些导致了矿山的电量需求更大，供电压力加大，巷道变形加剧以及管路电缆所受到的挤压更加严重，这些都需要相关的资金和技术支持的投入。因此，如何克服这一问题也需要众多相关部门和企业详加考虑。

三、如何提高机电设备管理的对策研究

1.完善机电设备管理制度

加强矿山机电设备管理必须建立一套科学合理的管理制度，在日常管理工作中严格按照管理制度实行，循序渐进，将管理落实到具体的工作当中。我国虽然针对矿山企业安全生产制定了一些规章制度，但是国家的规定没有具体到机电设备管理，所以企业需要根据具体情况制定相关的管理制度，例如《机电设备检验标准》、《机电设备故障管理标准》、《机电设备日常管理、维修规定》等等，这些制度对提高矿山机电设备管理具有现实的可操作性，既保证机电设备管理工作能顺利开展，还能调动管理工作人员的工作热情。

2.加强机电设备管理维修的投入

矿山企业的机电设备已经安装使用，设备就出在一个特定的环境中，所以说，对于矿山机电设备而言，其维修管理工作就比较复杂，主要表现在两个方面：一是机电设备工作的环境复杂而且危险，这直接导致维修管理工作也变得复杂危险;二是矿山的具体工作环境会限制机电设备的结构设计，这致使一部分机电设备不能适应矿山作业条件，这样，机电设备的维修管理也很难保证质量，或者无法维修。面对这样的问题，广大的机电设备技术人员需要发挥创造精神，想方设法，采取适当的技术手段，在不影响设备工作的同时改变原有的设备结构，使其适应特殊环境作业，实现安全生产。

3.深入理论研究

矿山企业应注意对矿山机电设备的基础数据统计，在统计数据的基础上研究矿山机电设备的维护、维修以及性能规律，健全矿山机电设备的理论研究体系，为矿山机电设备的管理、维护、维修提供有效的指导性的依据。

4.强化专业化人才队伍建

在矿山机电设备的管理、维护、维修工作中，重视专业技术人才的重要性，必需有一支文化素质较高、业务技术水平较好的专业化队伍。作为矿山企业，应该大力引进有学历的专业化人才，创造良好的工作环境和经济待遇环境，吸引人才、稳定人才。并加强对现有从业人员的技术培训和学历提高，需要矿山企业在资金、政策、制度方面的倾向性指导和影响。只有加强人才培养，才能从根源上最大幅度的减少或消除各种隐患。

5.加速改进矿山机电设备的技术

矿山机电设备的技术程度直接影响着矿井生产的效率高低。要想加强矿山机电设备的维护和管理，就要大力走以技术进步为核心的新型工业化道路，将扩大再生产的增长方式由粗放式转变为集约型增长。要大力推进矿业的产业结构升级，这包括提高生产装备、新技术应用在具体的生产行业、实现整个矿业产业的生产效率和经济效益等方面的重要作用。矿业企业要积极利用最新的采矿技术和矿产处理技术，以科技进步为依托，争取以最少的成本投入获得最多的经济效益。大力采用新材料、新工艺、高科技、新材料等，在基层技术人才的带头作用下，在质量小组的监督下，集中更多的力量、资金和技术去攻克技术难题，提高科技成果转化为实际生产力的转化能力，并将这一实际成果运用到矿山机电设备的维护和管理中去，进一步推进矿山机电设备的无缺陷管理工作的进展。

四、总结

矿山机电设备管理维护工作任务复杂、工作量繁重，维护管理工作的情况直接影响矿山企业的经济效益和社会效益。要想提高矿山机电企业机电设备的管理工作，需要从生产安全、技术创新、制度建立等方面同步入手，同时，必须结合矿山实际生产情况，对机电设备进行定期维修，提高机电设备工作人员的技术水平，强化机电设备和其他设备的流动管理，重点提高工作人员的安全意识。这需要矿山企业加大机电设备投入，积极引进先进设备，全面落实安全管理，真正实现机电设备的安全运行，提高设备的使用寿命，杜绝矿山事故发生。

如何做好矿山机电设备的维护和管理工作，需要矿山企业不断在实践中加以探索，以促进经济效益增长和保证安全生产为前提，更多的关注机电设备的更新投入和技术更新，健全相应的机电设备的现代化管理制度。只有这样，才有机会实现以最小的投入换得最大的产出，实现经济效益和社会效益的双赢。

参考文献

[1]于洪水.煤矿机电管理存在的问题及对策[J].内蒙古煤炭经济，2011（01）.

[2]张银花.在煤矿生产中机电设备的管理[J].现代经济信息，2011（01）.

[3]吴战强.浅谈煤矿机电设备管理[J].中国产业，2010（12）.

[4]戚鹏，董东林.煤矿区发展循环经济的问题及对策研究[J].资源与产业，2010（03）.

[5]康汤，李贤香.地勘单位内部控制探讨[J].国土资源导刊，2008（04）.

第5篇：矿山企业安全生产管理制度范文

下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。

原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。

一、基本情况

今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。

（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。

（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。

（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。

（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。

（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。

二、存在问题

虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运 作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。

三、下步打算

第6篇：矿山企业安全生产管理制度范文

关键词： 矿山企业 安全管理 方法

中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0150-01

矿山追求的只是片面的经济效益，导致不论是国有的大矿或是乡镇的小矿，他们的资金投入都呈现严重不足的状态，仅在生产基本的建设方面投入了资金，而在安全方面普遍欠账，导致环境保护和安全管理的意识日渐淡化，设备和开采的技术日渐落后，存在的安全隐患也日渐增多，由于矿山事故而死亡的人数逐年上升，其在国内各大行业里居首位。

1 矿山安全管理的概念

矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的，开展相关计划，决策，控制和组织等方面的活动，任务是分析预测，发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险，预防发生事故，确保矿工的健康和安全，保证矿山企业的生产顺利进行。

2 加强矿山安全管理的意义

（1） 是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规，履行企业主体责任，保护矿山职工生命安全和健康的需要。

（2） 是矿山企业为实现生产经营目标，参与国际市场竞争，提高企业经济效益，促进企业可持续发展的需要。

（3） 是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。

（4） 对加强矿山安全管理，对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍素质和企业整体水平，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的作用。

3 矿山安全管理的任务

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党和国家有关矿山安全生产政策、法律法规，坚持“以人为本”的原则，依靠科技进步和管理创新，努力消除和控制矿山生产经营过程中的各种危险因素，不断改善安全生产条件，最大限度的减少人员伤亡，保护职工生命安全和健康，促进矿山企业安全生产的顺利进行。

4 矿山安全管理的主要内容

贯彻执行国家有关矿山安全生产方针、政策、法律、法规和标准，设置矿山安全生产管理机构，培备安全生产管理人员，建立健全矿山安全管理网络，保持安全管理队伍的相对稳定。开展安全生产宣传教育和技术培训，做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗管理工作，提出和管理安全生产费用，制定落实安全技术措施计划，改善矿山安全生产条件。开展矿山事故应急管理，提高矿山防灾救灾的能力，进行安全科学技术研究，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高安全生产水平。做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工定期进行身体检查，建立职工健康档案，按规定参加工伤社会保险。

5 矿山安全管理的方法

5.1 制定相应安全政策

良好的安全政策能够使企业清楚跟从，利于各方面的商业表现，也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求：认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面，也是管理体系整体优先事项的一部分，遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规，达到高水平的职业健康和安全表现，为实施政策提供适当的资源，把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责，政策还应该能够将矿山企业整体的意向，目标，方法和行动所依据的原则和标准表现出来。

5.2 设立安全部门

安全部门，有关安全管理的机构需要协调各级实施相应的安全计划，其最主要的职责就是监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则。安全部门主要的职责有：制订安全计划，监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则，监督各级管理层实施安全计划，纠正安全事项行动，监察安全措施，组织员工进行安全教育的培训。

5.3 制定内部的安全规则

为了达到安全管理的制度最终目标，为了防止员工受伤，矿山企业需要制定内部的安全规则，矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规，矿山行业的主管部门工作指导规范，国际矿山的安全生产标准，建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时，企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会，那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况，工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工，保证员工能够学习好与他们相关的，需要他们遵守的程序和准则。

5.4 调查分析安全事故

总结好前期的危险问题情况，并将其作为依据，做好各项防护措施的准备。将前期的危险问题情况分析汇总，把事故地原因汇总分析，确定其不确定因素，确定因素和半确定因素，严厉杜绝由确定因素带来的危害，重视由半确定因素与不确定因素造成的损失，因为往往半确定因素与不确定因素造成的危害会更大，分析事故发生的因素十分必要，能够有效杜绝相关的事件发生。

5.5 建立健全安全事故的应急计划

安全事故的应急计划，是针对于突发事件应急处理的一种。制定应急计划是为了减少由于意外事故可能产生的损失，也是一种事后处理的方式。在事故发生时，我们有时候会忽略或是说我们无法解决，所以，事后计划就显得十分必要，同时，我们还要注意评价计划。评价计划是对于计划的不断完善，只有到位的准确的评价才能够体现出计划真正的价值，才能够为计划以后的实施和改进提供依据。

6 结语

因为矿山企业是特点各异的，若想设计涉及到整个矿山企业的一个宏观上的安全管理的模式十分困难，各个矿山企业需要不断改进完善出一套有效的安全管理的制度，并且按照企业的自身规模和特点，将自定附加的安全管理的元素加入到其中，并付诸于实施。

参考文献

[1] 魏振宽.郭兴林.我国煤矿安全存在的问题及其对策[J].工业安全与环保，2003（8）：23-24.

第7篇：矿山企业安全生产管理制度范文

各县（市）煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。

各县（市）煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。

各县（市）煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔__〕95号），规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。

一是各县（市）煤炭局要按照本级人民政府制定的煤矿生产安全事故专项应急预案确定的工作职责，进一步规范本部门事故信息和预警信息接报处置程序、应急救援响应程序，建立和完善应急处置工作流程和工作机制，加强应急值守，做好应急处置工作。二是要进一步加强与预案成员单位的联系与协作，建立统一应对煤矿生产安全事故的部门之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

各县（市）煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县（市）要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。

州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。

各县（市）煤炭局要按照《关于印发__州__年煤矿预防性安全检查工作计划的通知》（昌州煤字〔__〕31号）要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。

根据《__突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县（市）煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县（市）煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县（市）煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-__）编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿

安全生产许可证或矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请。四是各县（市）煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。 各县（市）煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县（市）煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。

结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。

各县（市）煤炭局要按照我局制定的《关于做好__年度__煤炭行业培训工作的通知》（昌州煤字〔__〕25号）及《关于下达__年全区煤矿安全生产应急管理培训工作计划的通知》（新煤安应急发〔__〕10号）有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作。

一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。

二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培（复）训，严禁无证人员从事矿山救护工作。

三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县（市）煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。

各县（市）煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。

进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

各县（市）煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力不断提升。

第8篇：矿山企业安全生产管理制度范文

一、加强领导，增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感

各级政府、各有关部门及非煤矿山企业要充分认识加强非煤矿山安全生产工作的重要性，从科学发展观和以人为本的执政理念出发，以高度的政治责任感和使命感，切实加强对非煤矿山安全生产工作的领导，实行严格的安全生产责任制，真正把安全生产责任落实到每一个单位、每一个管理者和每一个工作环节，坚决遏制重特大事故多发的势头。

为进一步加强全省非煤矿山安全生产工作，决定在全省开展非煤矿山安全综合整治活动，成立以付双建副省长为组长，省国土资源厅、省安监局、省监察厅、省公安厅、省工商局、省发展改革委、省劳动和社会保障厅、省电力公司等部门负责同志为成员的*省非煤矿山安全综合整治领导小组，组织协调全省非煤矿山安全综合整治和建立健全安全生产长效机制。

各市、县（市、区）也要成立主管领导任组长的非煤矿山安全综合整治领导小组，对本辖区的非煤矿山安全生产工作统一领导。

二、突出重点，深入扎实地开展非煤矿山安全综合整治工作

（一）安全综合整治总体目标。非煤矿山安全综合整治分为矿产资源管理秩序和安全生产两个方面。通过矿产资源管理秩序整治，坚决取缔一证多家开采、一个井田多家开采、重叠开采、越界开采、非法转包以及无证开采等违法采矿的矿山，整合矿权，建立规范的矿产资源管理制度，实现矿产资源管理秩序的根本好转；通过安全生产整治，依法取缔、关闭不具备安全生产基本条件的非煤矿山，加强非煤矿山企业安全基础管理，提高企业安全技术装备水平，逐步形成持续改进的安全生产长效机制，有效遏制重、特大事故发生，实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

（二）矿产资源管理秩序专项整治。按照《*省人民政府办公厅关于印发*省集中治理整顿矿产资源管理秩序方案的通知》（办字〔*〕247号）明确的指导思想、总体目标、范围和内容、方法和步骤，对矿产资源管理秩序进行专项整治。

（三）安全生产专项整治。

1、建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理规章制度和岗位操作规程。

2、企业要设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

3、有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图，并严格按设计要求施工开采。

4、主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要经专门的培训、考核取得相应资格证书；其他从业人员要按规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格。特别是新入矿的工人，要落实“三级安全教育”制度。未经培训或培训考核不合格的，不得从事非煤矿山生产经营管理工作。

5、每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口，其间距不得小于30米。每个生产水平和各采区至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。提升竖井作为安全出口时，必须有保障行人安全的梯子间。井上、井下（含各中段）必须有可靠畅通的通信联络设施和措施。

6、矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求。

7、矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护和独立、完好的声光信号系统装置，严禁普通箕斗提人。

8、矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上，水文地质条件复杂的矿山，必须在井底车场周围设置防水闸门，有水害防治措施，井下主要排水设备的型号和数量应当满足井下排水的要求。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场有专用防洪设施。

9、露天矿山应当按设计由上而下分台阶开采，严禁掏采。台阶高度必须符合有关规定。对现有不能采用自上而下分台阶开采且最大开采高度小于50米的小型采石场，应当按设计采用自上而下分层、按顺序开采。

10、相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间必须有足够的安全隔离矿（岩）柱，并不得擅自开采各类保安矿（岩）柱。

11、有自然发火倾向的矿山应有具体可靠的防灭火措施。炸药库、油库（储油点），主要进风巷、井架、井口建筑物和井下机电设备硐室等使用可燃性建筑材料的应有防灭火具体措施和设施。

12、井下电器设备必须有安全可靠的防漏电、防触电的设施和措施。井下电器禁止接零。井下必须设低压照明专线，工作面、天井、井筒应为安全电压照明。

（四）安全综合整治时间安排。矿产资源管理秩序专项整治工作由省国土资源厅牵头，省安全生产监督管理、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加，从现在开始到*年底全部结束。

安全生产专项整治由省安监局牵头，省国土资源、监察、公安、工商、发展改革、劳动和社会保障、电力等部门参加，从现在开始到*年底结束。安全生产专项整治分两个阶段进行：

第一阶段：从现在起至*年6月，为深化整治阶段。要全面完成评估分级工作，其中A级非煤矿山数达到30％以上；完成90％以上的非煤矿山整治验收；力争在2003年矿山总数的基础上再关闭8％以上；推进安全生产质量标准化工作，培育和发展安全质量标准化样板矿山；遏制非煤矿山事故上升势头。

第二阶段：从*年7月至*年底，为巩固提高阶段。要全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，健全和完善非煤矿山安全监管机制和体制；按评估结果对非煤矿山企业进行分级管理、分类指导、动态监控；对未取得安全生产许可证的非煤矿山企业，加强查处力度，严禁其从事生产经营活动；抓好典型，总结推广安全质量标准化样板矿山的先进经验，在全省非煤矿山行业基本实现安全质量标准化。到*年底，全面完成非煤矿山安全专项整治验收工作；经过整治，A级矿山企业达到50％以上，C级矿山企业应低于8％，淘汰D级矿山，实现非煤矿山安全生产状况稳定好转。

（五）安全综合整治的验收。各级各有关部门要按照非煤矿山综合整治目标、内容和时间的要求，加强督导，严格验收，确保整治取得实效。由国土资源和安全生产监督管理部门分别组成由有关专家和部门参加的验收工作组，坚持标准，严格程序，按照规定的时间，对非煤矿山企业逐矿审查、核定，逐矿验收。

非煤矿山安全综合整治和验收工作实行分级负责。各设区市要对市属及以上的非煤矿山企业进行验收；各县（市、区）要对县属及以下企业（含非公有制企业）进行验收。上一级要对下一级的验收情况进行抽查。

三、建立长效机制，实现非煤矿山安全生产形势的稳定好转

（一）落实企业安全生产责任制。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人必须对本单位的安全生产全面负责。非煤矿山企业要依法加强和改进安全生产管理，全面落实各项安全防范措施。要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，提高安全生产管理水平。要保证安全生产的必要投入，按国家有关规定足额提取安全费用，安全费用按照矿山维简费的20％或固定资产折旧费的20％提取，专项用于安全生产；实行风险抵押金制度，足额提取安全生产风险抵押金，根据危险程度，地下矿山按每人5—10万元提取，露天矿山按每人2—5万元提取；提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准，增强企业负责人自觉保障安全投入的积极性，凡发生生产安全责任事故，矿山企业对死亡职工的赔偿标准每瞬坏玫陀诘钡氐蹦昶骄?工资的20倍，最低不少于15万元；依法参加工伤保险，要按照规定的费率，及时为从业人员足额缴纳保险费??

（二）建立健全规范的矿产资源管理制度和劳动合同用工制度。在矿产资源管理秩序专项整治的基础上，建立健全规范的矿产资源管理制度，确保在采矿权的设置、延续和变更过程中严格依法审批；确保矿山规模、布局、开采方案科学合理并符合规定；确保越层越界等非法开采的行为得到有效遏制。要进一步加大矿权整合力度，通过招标、拍卖、挂牌等方式，力争在三年内取消规模以下矿山，实现一个矿体只发一个采矿许可证。只有一个法人的目标。建立健全规范的矿山企业用工制度，依法签订劳动合同，建立矿山劳动力市场，加强和完善工伤保险体系建设，加大工伤保险收缴力度。

（三）加快安全质量标准化工作进程。各级安监和有关部门要组织企业开展安全质量标准化活动，按照省安监局制定的《非煤矿山安全生产检查表》和《非煤矿山安全质量标准化手册》，指导企业建立健全各项规章制度。各市、县（市、区）要培育一批安全质量标准化样板矿山，并加大推广力度。争取*年全省非煤矿山安全质量标准化达标率达到30％，*年达到50％。

（四）严格落实非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度。凡新建、改建、扩建的非煤矿山建设项目，从可行性研究报告到竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。安全设施设计未经审查同意的，不得进行施工；安全设施建设竣工后未经验收合格的，不得投入生产和使用。要加强非煤矿山建设项目的安全监督管理，杜绝边建设、边生产现象。

（五）依法实施安全生产行政许可制度。各级安监部门要依照《非煤矿山安全生产许可证实施办法》（国家安监局令第9号）和《*省非煤矿山安全生产许可证实施细则》（冀安监管〔*〕7号）规定的条件和程序，严格审查非煤矿山企业的安全生产条件，把好市场准入关，消除安全隐患。要通过安全生产许可证的发放工作，淘汰一批安全投入不足、工艺装备落后、管理水平差的非煤矿山企业。

（六）加大安全培训力度。要加强安全生产技术培训，整合培训资源，完善培训网络，强化培训质量，提高从业人员安全素质。取得国家、省安全生产监管部门资质认可的培训机构，要严格按照安监部门批准的培训范围和国家制定的安全培训大纲培训，认真审查被培训人员资格，严格程序，确保培训质量；各级安监部门要加大对培训机构的监管力度，加强对培训机构的评估审核，促其依法培训。

（七）依法加大事故查处力度。严格安全生产责任追究制度，根据有关法律法规和“四不放过”原则，对事故单位和事故责任者作出严肃处理。对发生一般事故的责令限期整改，发生重大事故的责令停产整顿，发生特大事故的予以关闭，并由有关部门吊销各种证照。

（八）实施“科技兴安”战略。要加大科技投入，推动安全生产科技创新。选择基础工作扎实、积极性高的企业，开展安全科技示范工程试点。特别是在露天边坡和尾矿库稳定性监测、顶板地压监控以及超层越界勘测等环节，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备，以提高我省非煤矿山企业安全生产科技含量和监管能力，提升非煤矿山企业本质安全水平。

（九）建立健全非煤矿山应急救援体系。充分发挥省非煤矿山应急救援指挥中心作用，使其切实担负起全省非煤矿山救援的指挥、协调、管理工作；相关设区市要在*年内建立完善矿山应急救援指挥机构，负责本辖区矿山救援的指挥、协调、管理工作。各级各部门要根据各自在应急救援工作中的职责，合理安排应急救援组织正常经费及必备的应急救援设备物资购置和更新等资金，出现重特大生产安全事故，所需应急救援工作经费必要时由同级财政预备费解决。加强非煤矿山专业救援队伍建设，整合救援队伍，全省培育2—3个救援基地和省级重点救护队伍；非煤矿山企业要制定应急救援预案，按规定建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模小的非煤矿山企业可以不建立事故应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

（十）建立健全社会监督机制。各地、各部门和非煤矿山企业应采取多种形式，加强对非煤矿山安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，充分发挥工会、新闻媒体和社会公众的监督作用，进一步落实生产安全事故举报奖励制度。

四、明确职责，狠抓落实

第9篇：矿山企业安全生产管理制度范文

为深刻吸取山西省临汾市襄汾县“9·8”尾矿库特别重大溃坝事故教育，举一反三，严防类似事故发生，结合我市矿山实际，经市人民政府研究，现就有关事项通知如下：

一、充分认识加强矿山安全监管工作的重要性和紧迫性

目前，全市有煤矿**家；金属、非金属矿山**家；尾矿库*座。其中98%为小型矿山，安全基础薄弱，管理松弛，技术落后，从业人员素质低下，安全条件较差；重效益、轻安全的现象仍然严重，违法违规行为屡禁不止，安全事故时有发生。各级各部门各单位要深刻吸取“9·8”特大溃坝事故和近期发生的矿山事故教训，切实提高对加强矿山安全监管工作重要性和紧迫性的认识，认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要批示精神和《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》精神，切实把安全发展作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，进一步提高认识，加强领导，强化政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，针对本地本单位矿山安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故，继续降低矿山企业事故总量。

二、建立健全矿山安全监管联合机制

各级政府要建立矿山安全监管联席会议制度，完善安全生产联合执法机制，做到相关部门密切配合，齐抓共管，形成合力。安监部门要组织相关部门依照矿山安全整治标准，加强对持证矿山的日常安全监管，依法严厉查处各类伤亡事故；国土资源部门要组织相关部门加大对无证开采行为的打击力度，防止已取缔、关闭的矿山死灰复燃；公安部门要禁止向列入取缔或关闭对象和非法或不具备安全生产条件的矿山提供民爆物品，加大对非法买卖民爆物品打击力度，严肃查处向列入取缔或关闭对象和非法或不具备安全生产条件的矿山提供民爆物品的单位和个人；电力部门负责矿山周边电力设施的安全监管，禁止向列入取缔或关闭对象和非法或不具备安全生产条件的矿山供电。

三、强化尾矿库安全生产监督管理

要严厉打击非法违法生产行为，对于辖区内未取得安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库，要立即责令其停产整改、补办相关手续，经整改后仍不达标的，坚决依法予以关闭。要建立尾矿库数据库，查清本地区正常库、危库、险库、病库以及已经停止使用或闭库的各类尾矿库基本情况，查清尾矿库下游重要工业设施、居住区域和人员聚集场所情况，明确责任，完善措施，分级管理。对现有尾矿库要组织专家进行全面调查评估，对确定为危库的，要立即停产，完善落实抢险加固措施；确定为险库的，要限期消除险情；确定为病库的，要严格按照安全标准进行治理；对于库区下游、周边不符合安全距离要求的企业、居民区，要落实资金、场地和配套设施，尽快组织搬迁。

四、抓好、抓实矿山企业隐患排查治理

要建立矿山隐患排查治理制度，各区、县（市）政府每季度、各乡（镇）政府每月至少对辖区内矿山组织一次全面的安全生产检查。对矿山企业安全隐患进行彻底排查，对排查出的各类隐患，要建立台帐，实行分级分类管理，抓紧治理措施的落实。重大隐患要实行政府挂牌督办；对隐患突出、可能发生重大事故的矿山企业，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防发生事故；经过整改治理仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。要建立和完善重大危险源监控机制，实行隐患治理分级负责，加强重点跟踪监控；建立健全应急管理机制，制定应急预案，加强预案的演练。

五、进一步深化矿山安全专项整治

继续深化矿业秩序整顿规范工作。国土资源、安监和环保等部门要通力合作，扎实推进资源整顿与规范，提升企业规模和安全生产水平。国土资源部门要全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为，依法严厉打击无证、超层越界开采等行为；环保、林业部门要坚决关闭污染环境、破坏森林资源的矿山企业。继续深化安全生产专项整治。地下非煤矿山要抓紧建立完善的机械通风系统，保证风量充足，露天矿山要深入推广中深孔爆破技术，强制推行分台阶（分层）正规开采，淘汰年生产能力5万吨以下（不含5万吨）以及不具备安全生产条件的小采石场；煤矿企业要加顶板管理和防治水工作，继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小煤矿，巩固发展煤矿安全“两个攻坚战”成果，有效遏制重特大事故发生。

六、严格落实矿山企业安全生产主体责任

要督促企业严格落实安全生产责任制，建立健全并落实矿山企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，完善规章制度和操作规程，配备相应的安全管理机构和与工作要求相适应的技术人员；加大安全方面的资金投入，足额提取安全费用，足额缴存安全生产风险抵押金或参加安全生产责任险，全员参加工伤保险，提升安全生产条件；推行先进实用的安全生产技术；加强企业的安全管理，切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效，确保矿山企业安全运行。

七、严格执法，加大责任追究力度