安全监理规章制度精选(九篇)

第1篇：安全监理规章制度范文

[关键词]电厂 安全管理 精细化管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0051-01

电厂由于自身的工作特性决定其工作场所是一个高危的环境，安全管理是电厂管理的一个重要组成部分。精细化对于安全管理十分重要，安全问题无小事，无假期，任何一个微小的安全隐患，都可能是一件悲剧的诱因。我们要根据我国电厂安全管理的现状，将安全管理精细化，主要从制度、宣传教育、审查管理、两票管理等多方面进行落实。

一、 电厂安全管的现状

当前我国电厂已经意识到安全管理的重要性，但是其精细化程度不到位，往往只是表面工作，存在安全制度与实际的安全生产并不相符的问题，以人为本的理念没有真正深入安全管理，员工也没认识到安全管理的重要性，没有对自己生命安全负责的意识，审查和奖惩制度存在漏洞等问题，这些现象都证明我国电厂不具备精细化的安全管理体系，导致安全管理的相关部门各自为政，缺乏沟通合作的认知，忽略相互制约和互检的作用，对相关作业员工的岗前培训也不到位，工作人员不具备作业的专业素养和职业道德，更是缺乏安全意识。奖惩制度的表面化也消弱对员工的激励作用，甚至忽略违反规章制度的严重性，造成一系列的安全事故。电厂的安全管理的预防工作不到位，往往是已经发生重大安全事故才引起相关安全管理人员的重视，再去排除安全隐患，这种安全管理理念已经处于十分落后状态，需要更新管理理念。

二、电厂安全精细化管理的具体措施

1.制度的精细化

规范健全的规章制度是电厂安全管理的基础，据安全事故的诱因调查，大部分的事故优势因为员工的违反规范化操作引起，而制度的科学化和精细化是其安全保证的重要一步，安全管理的精细化主要体现在以下几个方面：一是规章制度要根据电厂实际生产过程和未来的发展计划进行改革，落实到每一个员工身上，每一个生产环节，并且员工要严格按照相关制度操作，杜绝因为不规范操作引起的安全事故；二是建立各司其职、权责分明、赏罚分明的制度体系，从而确保规章制度的贯彻落实，做到有制可依有制必依；三是规章制度的与时俱进。随着我国经济的不断发展，电厂也在不断进步，规章制度也要与时俱进，与实际生产流程相结合。管理人员要勇于对旧制度推陈出新，使其适应现代化电厂的生产模式，优化和改进相关制度，建立规范化、制度化、现代化和精细化的规章制度，从而推动电厂的进一步发展。

2.宣传教育的精细化

宣传教育的精细化主要是从内容、措施两方面进行细化。我们要制定因材施教的宣传教育计划，提高员工的安全意识、培养员工专业的操作技能和树立制度的权威性，实现安全管理。

电厂安全宣传教育的内容要根据近期和远期计划、岗位和技术需求制定，在宣传教育过程中重点放在安全管理过程中暴漏的问题方面，杜绝类似问题的出现。培训内容甚至精细到年计划、月计划和周计划，由浅入深，逐步推进，并结合当下生产安全管理的重点制定。培训内容也要经过相应的审核，并且要按照计划长期执行。

宣传教育方式也要灵活多变，可以采取网络、视频、现场演示、技术示范、参与式等综合教育方式，提高宣传教育的效率，并提高电厂员工整体的安全生产和安全管理的素质。

3.违章制度的精细化管理

电厂实施安全管理的过程中对引发安全事故的原因分析数据结果显示，电厂员工违反规章制度占很大成分，因此对于违反规章制度的管理一直是安全管理的重点，根据不同班组、不同岗位违章行为的特点，实施针对性的防范措施，降低安全事故的发生概率。

安全管理人员针对不同岗位和班组违反规章制度的事例进行学习和分析，对电厂员工的工作习惯、工作态度和工作能力进行分析研究，对其不良习惯进行纠正，对员工的日常工作进行监督管理，并对违反规章制度的事例，根据该事例造成的损害程度实施相应的惩戒，加深电厂员工对违反规章制度警戒性。

电厂专门针对违反规章制度建立的检查组，其组要定期检查，并制定系统的违反规章制度的处罚条例，严格按照相关处罚条例执行。检查过程中发现问题除了要制止员工的不当行为，对其进行相应的处罚，还要对其违规行为的主要原因进行分析，从根本上杜绝类似违规行为的出现，从根本上提升电厂员工的违规意识。

4.审查监管的精细化管理

审查监管是落实安全管理的主要措施，其精细化管理主要体现在两个方面：一方面是审查监管的具体化。电厂的安全管理涉及到方方面面，从每个员工的日常操作到生产流程再到设备运行等多方面。新时期的电厂的生产量和功能为了满足人们对其的需求不断扩张，其审查监管的范围也不断扩大。因此其审查监管需停留在生产的每一个环节中，具体到每一个操作、整个流程和机械设备运行的安全性，务必在事故发生之前排除安全隐患；另一方面是审查监管人员的分工明确。审查监管是电厂质量把关的重要一员，因此审查监管人员要以当下电厂的生产进度相互配合，审查人员要对每一个生产环节的数据信息进行梳理记录，便于为事故提供可靠的数据依据；日常操作过程中针对员工的操作流程进行审查监管；设备运行的审查中重视日常的维修护理，建立强大的设备维修队伍，提高维修人员的专业素养，对设备定期检查，及时发现问题，对其进行维修和改进，提高电厂的工作效率。审查管理工作真正涉及到内一个生产环节，落实每项规章制度，在提升电厂安全管理水平的同时，也为电厂员工提供一个高效安全的工作环境。

5.工作票和操作票的精细化管理

电厂的生产流程过程中实施工作票和操作票的精细化管理，设置操作票和工作票的填写和管理的标准和规范，降低人员操作失误的概率，顺利完成交接工作，使生产线得以继续流转。两票精细化管理主要体现三个方面：一是严格按照两票标准和规范对其进行审核；二是操作票的执行人员要严格按照工艺顺序和要求进行操作，同时还要安排监督人员对其工艺要进行监管，确保其操作的规范性；三是实施全程的现场监管制度，杜绝员工的违章操作。

结束语：

综上所述，电厂安全管理的精细化需要全厂员工的共同努力，从制度、宣传教育、违章制度管理、审查监管和两票等多方面入手，逐渐落实电厂的安全生产和管理，从而进一步推动电厂的发展。

参考文献

[1]陆建国.浅谈电厂安全精细化管理[J].中华民居.2011（10）.

[2]谭晓苏.电厂安全管理中的精细化管理尝试[J].通讯世界.2014（5）.

第2篇：安全监理规章制度范文

[关键词]安全 监督 机制

中图分类号：TD327.3 文献标识码：TD 文章编号：1009914X（2013）34043901

1 安全管理现状分析

1.1 安全责任意识淡薄，安全监管不力

不少领导在思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识，对安全生产工作只停留在一般工作布置上、文件上，甚至是口头上。在衡量企业发展时，往往是看效益的多、看安全投入的少；看政绩的多、看弥补安全欠账的少。而安全管理监督机构存在人员不足、人员素质参差不齐、缺少直接处罚权限等问题，造成安全监管不力。

1.2安全管理基础薄弱，安全投入不足

企业由于为追求短期利益，抱着侥幸心理组织生产，甚至滋生在安全生产上“宁愿赔钱，不愿花钱”的思想，不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，安全投入严重不足。企业安全生产管理机构不健全，专职安全管理人员配备不足，甚至没有现场安全监督人员，安全保障体系不健全，安全防护设施不到位，安全教育培训不落实，安全管理基础薄弱。

1.3安全检查形式化，督促不到位

安全管理部门人员偏重于开展表面安全检查，临时性的运动式检查，检查一阵风，走马观花，流于形式，不深入查违纠章，或者发现问题大事化小小事化了，检查不留痕迹，即使发现隐患也未及时提出具体整改措施、落实整改责任人、限期整改。

1.4 员工素质不高，安全意识不强

现场从业人员素质相对较低，安全意识不强，大多具有听天由命的思想，于是，作业过程中导致有令不行、有禁不止、违规操作屡屡发生，埋下了事故的种子。个人行为的随意性和盲目性，是安全隐患的根源。在失去监督时，行为的随意性和盲目性会得到进一步的放任，违规、违章、违纪的几率更大，更易犯错，最后导致事故的发生。

2 提高认识，建立安全监督管理机制

2.1 强化领导的责任意识，充分认识安全生产的极端重要性

大量惨痛的事故教训也告诫人们，生产经营活动及其参与者具有复杂性，人们一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身边。因此，单位领导心中必须时刻装着安全，必须充分认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，不能只签字，没有行动；只发文，没有落实。领导在安全生产工作中要以身作则，严格执行规章制度，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，当生产和安全发生矛盾时，必须先处理好安全问题。

2.2 加强基础建设，提高安全监人员管理素质

加强组织机构建设，建立一支相对稳定的、比较专业的安全监督队伍，安全监督人员的管理素质高低直接关系到安全管理水平的高低。重用人才、专才，把一批文化程度较高，责任心强，具有较高生产管理技能和精通安全管理规程的人充实到安监队伍中。同时，加强安全监督人员的业务能力培训，提高其监督能力，要让安全监督人员懂理论、懂现场、善于发现问题、敢于发现问题，使其能够在生产全过程检查中及时发现不安全因素，从而真正履行安全监管职责。

2.3 建立健全规章制度，做到安全监管有章可循

建立以安全生产责任制为基础的、比较完整的、切实可行的安全生产规章制度，包括安全生产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、奖惩制度，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循，违章必究。

2.4 加强安全教育培训，增强全员安全生产意识

安全教育培训是实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化的最重要的基础工作；是企业提高从业人员安全意识和安全技能，降低各类伤亡事故的重要手段；是实现企业全员安全管理的有效途径；是企业发展的必要条件。单位应建立安全教育培训制度，制定符合单位实际的安全教育培训计划，加强对施工现场从业人员特别是外协人员的安全教育，不要走过场，敷衍了事，应付检查。要形成有效且可持续改进的教育机制，在思想意识上为建立安全生产长效机制奠定基础。

2.5 创新安全监督检查模式

2.5.1 从预防着手规范检查制度

做好安全生产工作，必须从预防着手。因为事故后的检查、处罚和补救都不能免除事故给国家、集体和家庭带来的损失以及个人身体、心理上所受到的伤害与创伤，因此要着重于事故的防范，这也是安全生产工作的出发点和归宿。系统、有效的安全检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径，因此单位要形成规范的安全检查制度，要在落实上级规定的安全检查内容、形式和频次等要求的基础上，积极创新安全检查的理论和模式。

a）检查制度要创新。要定期组织各单位、部门安全员进行巡检、互检，及时发现问题并及时汇报处理。

b）检查形式要创新。要做到每次检查有针对性、有方案、有结果、有反馈。

c）检查的内容要创新。不但要查出明显存在的隐患，更要查出安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。

2.5.2 发现问题及时整改

针对检查中发现的问题和隐患，及时进行整改。要实行“三定”，限期对所存在的问题和隐患进行整改，确保把安全隐患消灭在萌芽状态。同时，对恶性违章、重复性违章要作为未遂事故来处理，按“四不放过”的原则，执行“说清楚”制度。

2.6 健全完善安全责任考核、激励机制

在新形势下，单位要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。为此，要进一步建立健全安全责任奖罚机制。如通过实行安全生产目标管理考核，设立用于安全生产的专项奖励基金，对完成目标任务、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励；对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位和个人给予处罚，必要时给予警告。

2.7 建立健全安全责任追究机制

建立健全安全生产事故责任追究制度，并严格执行，铁面无私。对于事故要严格按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任。首先从各级领导责任查起，并把安全工作的好坏直接与各级领导利益挂钩。同时，对事故责任人也要进行责任追究，把各项安全指标完成情况纳入干部考核的重要内容。

3 结语

建立安全监督管理机制是一项系统工程，涉及制度的制定和执行、安全监督管理水平和员工安全意识等诸多方面。因此，只有涉及石油行业安全生产的方方面面问题都得到了解决，并共同发挥作用，才能形成真正意义上的安全监督管理机制，最终确保安全生产形势持续稳定。

参考文献

[1] 国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化新论.北京：煤炭工业出版社

[2] 郑希文.安全生产管理，北京：冶金工业出版社 1997

第3篇：安全监理规章制度范文

二、深入学习《安全生产法》等相关法规，结合实际开展安全生产教育活动，进一步提高农机安全生产意识。

三、完善和落实各项安全规章制度，进一步加强农机安全工作基础建设

在活动期间，通过学习农机安全监管的有关法规，针对存在安全生产意识比较薄弱，安全生产管理力度不够和安全规章制度不落实的问题，进一步完善和落实各项安全规章制度，加强农机安全工作基础建设。

四、全员参与，切实落实，认真开展农机安全监管知识竞赛工作。

在竞赛活动中，竞赛活动领导小组，认真组织全体职工，认真学习有关农机安全监理方面的规章，要求每个参与学习的同志汇报学习体会，结合本部门安全生产实际提出自己的意见或建议。增强了每一位同志的安全生产与防范意识，推动了我局安全管理规章与制度的完善，使安全生产管理与决策更具代表性和可行性。

第4篇：安全监理规章制度范文

关键词：电力工程；工程监理；对策

中图分类号：F407文献标识码： A

引言：近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，电力建设工程项目的数量也在不断的增加，其中安全监理工作关系着生命和财产安全，因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究，具有非常重大的现实意义。安全监理是当前电力工程建设中的主要监理内容，并且施工安全与施工质量、施工进度以及成本控制等，同属于电力建设工程管理体系，彼此之间存在着非常密切的关系，既相互统一，又相互独立。作为控制工程质量的监理企业和监理人员有责任有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力，这应该是监理企业和监理人员追求的目标。

一、电力工程建设工程监理的内容

电力工程建设中的工程监理的内容就是“三控、两管、一协调”，也就是控制工程质量、造价和进度；进行工程建设的合同管理和安全管理；协调建设中各个单位之间的关系，促进工程的顺利开展。

1、质量控制

鉴于电力工程质量要求比较高，工程监管就需要充分发挥其控制质量的作用。质量控制工作需要监管单位根据合同的约定进行管理，确保每一项工程建设的质量符合标准，保证某些项目质量满足日后扩建和维修的要求。监理人员要根据电力工程建设的具体情况制定合适的监理工作流程，从细节上做起，保证工程质量。

2、造价控制

造价控制是为了达到预期投资目标，监理单位对工程建设中的人、机、料的费用进行严格控制，合理分配人力资源，节约施工材料，正确运用机械设备，提高工作效率，尽可能降低工程投资。在进行造价管理的过程中一旦发现实际造价与预期发生偏差时要迅速分析问题、寻找原因，并采取有效措施来解决，确保工程投资效益的提高。

3、进度管理

监理单位要对施工单位的施工进度进行管理，对施工方案进行审核，对施工单位的资质和能力进行调查，关注施工的实际情况，一旦发现问题时或是问题处于萌芽状态时就要及

时寻找原因，协调各个环节的工作，进行施工进度管理，确保工程如期完工。

二、电力工程建设工程监理的现状

1、监理市场的招投标机制不健全

我国的监理市场最为明显的特点就是：监理单位并不是独立的社会组织，而是隶属于某个企事业单位或政府部门的一个组织，它不具有独立法人地位。于是在进行监理单位的招投标工程中很多时候就带裙带关系。比如说：政府部门，随意批转监理任务；某些监理单位非法转让监理任务，搞不正当竞争。监理市场的招投标工程并没有一套科学严谨的工作机制，也没有一定的法律法规来规范监理市场的行为，监理市场较为混乱。

2、业主对监理制的思想认识有误差

很多业主不能深刻认识监理制，认为监理可有可无，在实际工作中，虽然签订了监理合同，但是却没有给予监理人员“三控、两管、一协调”的权利，因而监理效果没能充分发挥出来，使得电力工程的质量、进度、造价等没有受到合理控制，影响了电力行业的健康发展。

3、监理人员的素质偏低

由于电力工程建设中业主对监理制的认识存在偏差，监理的费用较低，这就使得监理单位的从业人员素质偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程设计人员、工程技术人员，他们经过短期培训后就直接上岗了。工程监理需要给予业主和施工单位专业技术参考，专业性非常强。同时，工程监理人员还要有一定的法律知识，以确保工程建设是在法律允许范围内进行。而当前监理人员的素质偏低，严重影响了监理效果的实现，不利于电力工程建设的健康有序发展。

三、电力工程监理工作中存在的主要问题

电力工程监理工作的复杂性和多样性，这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验，很多问题在工作中逐步暴露了出来。

1、对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础，电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是，由于电力建设规模的不断扩大，很多企业都把眼光投在了经济利益上，图纸和方案的制定都比较随意，没有结合工程实际，甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效，工作力度不够，无法保证图纸和方案的可行性，缺乏实际应用能力。例如，某电力施工企业在 110kV 送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月，但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月，方案计划和具体流程完全脱轨。

2、缺乏健全的监理制度规范

现如今，法制观念和合同意识深入人心，电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状，我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多电力施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性，在具体的操作中无法科学落实。另外，缺乏行之有效的监理规范，还会造成工作流程的混乱，无法保证权责明确，在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

3、电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比，我国的电力监理工作起步还比较晚，不仅没有形成完善的工作体系，而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到，目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的，他们虽然具有比较丰富的监理经验，但是却无法适应社会发展的新形势，对新兴技术的掌握也不到位。另外，还有一些刚出校门的大学生担任监理人员，他们虽然具有良好的知识体系，并能够充分发挥新技术的优势作用，但是却缺乏相关经验，对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

4、电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节，是保证工程顺利安全进行，提高质量的基础，但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门，聘请了监理人员，但是他们在工作中没有意识到自己的责任，监管力度不够，无法真正落实自己的任务，对待工作也不够认真，再加上自身的能力有限，就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外，某些企业领导自身的认识就不够，起不到带头作用，导致决策的失误，甚至根本不设监理人员和监理部门，导致了工程质量的下降。

四、加强电力工程建设监理的有效策略

1、加强电力工程施工建设中的事前监理

（1）将安全监理纳入到监理规划体系之中

实践中，应当结合电力工程项目施工建设实际情况，总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员，加强对安全监理工作的计划和安排，并将其有效地纳入到监理规划体系之中，其中主要包括专职安监人员的配备；结合企业实际情况，制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。

（2）电力工程安监人员的教育与培训

通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即：自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

（3）建立、健全安全管理体系并保证正常运作

根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求，结合现场安全管理的需要，要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系，并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中，对各施工单位的安全管理体系严格检查，落实“两个体系”的建设情况，落实人员到位情况。

（4）编制可操作性文件、建立健全规章制度

①实践中，电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人，在工程建设实施之前，就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师，通过相互协调与合作，编制针对性的安全监理实施方案和落实细则，严格按照要求对其进行审批，以确保具体方案的实际可操作性。

②建立健全各项规章制度，如《现场安全文明施工管理制度》，《现场车辆管理办法》，《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》，《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。

③建立安全工作例会制度，有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习，使各参建单位有章可循，有章必循，违章必究。

2、加强电力工程施工建设中的安全管理

电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位，特别是对施工单位而言，其监控作用更为明显。基于此，实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育，不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中，应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确，以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时，监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平，只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。

五、结束语

电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素，其中安全监理工作关系着施工安全可靠性，因此应当加强思想重视和监管机制创新，只有这样才能确保施工建设过程的安全性，才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。

参考文献：

[1]. 金丽莉.监理监管安全生产的困难及对策[J].建设监理,2005

第5篇：安全监理规章制度范文

确保了每项整改措施有人抓、有人干，整改落实阶段工作做得好、做得实。”这是省委学习实践活动第七督导组陈经雄组长2月12日在省安监局党组学习实践活动整改落实阶段汇报会上给予的评价。

省安监局党组自进入学习实践活动整改落实阶段以来，紧紧抓住了创新体制机制这一关键和根本，力求在创新体制机制上有新突破，用制度来规范行为，用制度确保安全生产科学发展，并取得了明显实效，已完成在第一、二阶段中排查五个方面的问题。

一是解放思想、改革创新的意识问题。

省安监局党组把政治理论学习作为首要政治任务，加强领导，精心组织，制定了周密的学习计划，由局学习实践活动领导小组办公室进行组织和督导局党组中心组和各党支部的学习，无论业务再忙也都能做到每周五下午的政治理论学习照常进行，还利用两个周六的上午开展政治理论学习和研讨。通过不断加强政治理论学习，提高了政策理论水平，理清了对全省安全生产监管的思路，推动了安全生产“十一五”规划的落实，加强重点工业建设项目的“三同时”工作，部署了我省明年安全生产监管工作思路，提出了《2009年××省安全生产工作要点》并报省政府领导同意。

二是以科学发展观统领安全生产工作的能力问题。

1．强化两个主体责任落实。为了强化两个主体责任的落实，起草了《××省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》和《省政府有关部门的安全生产责任目标考核办法》，已报省政府审核。经省安全生产委员会第4次全体会议决定，从2009年起将对省政府有关部门的安全生产工作责任目标进行考核。按照《××省党政领导干部问责暂行规定》，加大各级领导干部安全生产工作问责力度，严肃追究责任。

2．继续落实市县政府监管责任和企业主体责任。省安监局于2008年12月29日－2009年1月8日组织3个安全生产考核组，分别由3位局领导带队，到全省18个市县和××经济开发区开展2008年度安全生产工作责任目标考核，有力地促进了市县政府监管责任和企业主体责任的落实。

三是局机关自身建设、干部队伍建设问题。

1．执行规章制度不严的问题。一是完善机关内部管理规章制度。省安监局已完成了规章制度的“废、改、立”工作，共清理修改完善50项规章制度，废除3项旧的不适合的规章制度，新制定了5项规章制度，正在编印成册。二是加强劳动纪律和机关效能监察。由专人负责劳动纪律和机关效能监察，强化劳动纪律，提高工作效率。

2．关心干部职工的思想、工作不够和对干部职工特别是青年干部业务培训不足的问题。

四是理顺体制机制问题。

省安监局已积极主动与省编办协调，积极推动省局和市县局编制体制调整，并报送省安全生产监督管理局主要职责、机构编制建议方案，建议建立安全监管执法队伍，进一步明晰综合监管与行业管理的关系。并起草完成的《××省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，将进一步明确省安委会各成员单位的安全生产职责，明确界定省安监局与安委会各成员单位的权利和义务及其相互关系，理顺综合监管与行业监管的关系。

五是指导和帮扶基层问题。

第6篇：安全监理规章制度范文

一、当前的建筑物常发生的安全事故

20世纪50年代的结构设计方法，与现在近似，当时所用的混凝土强度很低，只有110-140号，比现在的C15还低。20世纪50年代初期施工手段也很落后，混凝土用体积配合比，人工搅拌，没有振捣器，而当时施工发生安全事故的较少。有一些建筑物使用至今近50年，因此可以说，现在的安全事故，只要施工质量保证，设计不出错误，安全程度已能满足要求。所以不必做出全面的变更，个别地方有不够的，则可作局部修补。规范对安全度的要求只是最低值，设计人员完全可以根据不同的工程对象，必要时采用高于规范规定的数值。基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。当前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，施工人员中都要有一大部分从劳务市场招聘来的农民工。有的企业没有对农民工进行系统的安全培训，有的虽有培训也只是流于形式，与现场施工要求差距很大，导致农民工不熟悉施工现场作业环境，不了解施工过程中的不安全因素。

二、建筑物发生安全事故的主要原因

建筑物常发生安全事故，管理者安全生产意识不到位是事故的主要原因。领导者对安全工作的重视程度，直接关系到安全工作的成败。领导的不重视是最大的危险源。部分管理层未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有地位，对于国家有关建筑的法律、法规、规范、标准等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地;安全文明施工监管薄弱，检查不到位，事故隐患整改落实不到位、责任追究与处罚不到位;为了在施工中抢速度，不愿花时间和精力对操作员工进行安全教育，造成员工严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，自我防护能力极差;一些企业安全技术措施专用资金不足，为了追求利润最大化，有些连必要的安全防护用品、安全保证设施也不愿购买。部分企业领导、项目经理忙于日常事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施的安全性。主要有一些几点：

1．安全意识淡薄。企业领导长期对安全生产工作没有充分重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,加上大部分工人由于自身素质较低,相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。

2．安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后,标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低,无法对施工队进行管理。

3．建筑安全法律法规体系还不完善。我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;存在着重复和交叉管理的问题。

4．建筑安全生产监管体制机制还不健全,监管监察队伍建设仍需加强。我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距,安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。

此外，目前事故频频发生的原因还有:大量的是属管理腐败,违法违规,假冒伪劣,偷工减料等;其次是野蛮施工,不按施工顺序,不按验收标准,粗制滥造;极少是由于设计错误,不符合设计标准规范要求的。我们要从结构设计理论、标准设定上找出存在的问题和薄弱环节。

三、安全管理的有效措施

在建筑物的安全管理方面，监理在工程中所发挥的作用。安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监督,并采取 法律 、 经济 、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性，是维护建筑业安全发展的卫士。因此，提高安全管理的有效措施有：

1．规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。

2．加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。

3．建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

4．建立项目部安全管理组织机构，将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。根据项目监理部具体情况,进行有效控制,编制安全管理方案,建立安全管理机构, 把安全管理置于程序文件中,并使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

四、结束语

随着城市建设规模的不断扩大，高层建筑兴建越来越多，提高高层建筑的建设质量，确保工程建筑的安全问题，成为建筑工程项目的重中之重。提高高层建筑的安全管理，是保证建筑安全的有效措施。

参考文献

[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).

第7篇：安全监理规章制度范文

[关键词]交通建设工程；安全管理

1.我省交通建设工程施工安全的现状

施工安全关系到人民的生命财产，也关系到工程建设是否能够顺利进行，我国每年死于建设行业的人数仅次于交通、煤炭等行业，其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60％。

据悉，我省交通建设工程施工实施过程中近三年安全事故共造成8人死亡：2007年共发生两起安全死亡事故，共造成2人死亡。2008年共发生两起安全死亡事故，2人死亡。而2009年死亡人数为4人。因此，进一步加强安全管理，完善安全管理体制对交通建设工程行业显得尤为重要。

2.当前我省交通建设工程安全管理中存在的问题

安全生产不是一个单位、一个部门或者一个工序、一个环节的安全管理可以实现的，交通建设工程安全生产管理是一个从项目的可行性研究到缺陷责任期的全过程、有全体相关人员共同参与的管理系统。对目前我省交通建设工程实施过程中的安全管理现状进行分析，尚存在以下主要问题：

2.1　监督部门对交通建设市场的监管不严、查处不力，监管体系有疏漏：我省交通建设工程施工安全正式列入政府监督仅两年多，安全监督部门的设置尚不健全，职责分工还不是很清晰，专业安全执法人员配置不足甚至自身安全意识淡薄。安全监督人员自身对于中央有关加强安全管理的文件精神领略不足，或受自身水平限制对于工程性质不清楚，无法正确履行相应职责。监督过程中，执法人员过于强调质量与安全的独立监督以及对工程项目事故隐患的查处不够有力，措施不够坚决，督促整改力度不够到位，致使各种安全事故隐患大量存在。这些都使得安全监督部门的作用未得到充分发挥。

2.2　现行的承发包制度的不完善导致安全隐患增加：我国现行的承发包制度尚不够完善，市场竞争的不规范、不平等、低价中标等项目管理方式均给安全管理带来了重大障碍。施工单位为了能在激烈的竞争中拿到工程不得不压低报价，使得用于安全生产的经费不足，一旦中标，安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，给安全管理的实施带来阻碍和困难。同时，面对着企业利润越来越少的市场环境，施工企业往往会考虑减少安全生产的投入。即使在2007年3月1日以后实行了安全生产费用单列的措施，部分施工单位由于对政策的不了解，对安全生产的投入仍是能省则省或者对安全生产费用根本没有做到专款专用。

另一方面，我国多数的资质等级高的施工企业目前都已经转变成纯管理型的企业，企业内部并不组织相应的劳务施工队伍，一旦中标，就会把作业分包给相关的专业队伍，公司仅派几名技术人员到现场配合管理，以包代管，对工程安全问题的日常防范性管理缺乏有效的监督，甚至不闻不问。有些甚至于对监督部门提出的安全整改问题置之不理。

2.3　建设单位违法违规现象严重：建设单位违反相应的法规法纪是造成许多重特大事故发生的主要原因。一些建设单位不执行有关法律法规，不按规定的建设程序办事，不依法招标，图纸不经过审查便进行施工；有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业或个人；有的还强行压缩合同工期，导致交叉施工和疲劳作业；还有一些建设单位无视关于安全生产费用单列的规定，使得施工单位安全生产经费不足，无力购置必要的安全防护用品，大大增加了安全事故发生的可能性，这些都从源头上给建设工程带来了安全事故隐患。

2.4　安全监理无作为，形同虚设：工程监理制在我国建设领域已推行了近20年，在交通建设工程中发挥了重要作用，也取得了显著成效。而交通建设工程安全监理在我国刚刚开始，一些监理单位还停留在过去“三控两管一协调”的老的工作模式上，只重视质量，不重视安全，对有关安全法律法规、技术规范、标准还不清楚。对施工单位的施工组织设计以及安全施工专项方案审核把关不严，流于形式。即使有些业主单位在合同中已经明确了安全生产费用，某些监理单位也仍未对安全生产费用的专款专用执行监督审查，使得监理单位的职责和安全监理的作用未得到有效的发挥。

2.5　项目施工安全管理意识淡薄：一些施工项目部安全生产基础工作薄弱，安全生产意识不强，施工现场的安全生产保证体系不健全甚至无视项目实际情况订立，安全生产规章制度和责任制度形同虚设：安全管理人员少，甚至不设置专职的安全员，素质差，安全投入不足；有的施工企业甚至把施工任务违法分包给一些缺乏相应资质的队伍和作业人员，私招乱雇，不执行强制性标准，违章操作，违章指挥，冒险蛮干；一线操作人员缺乏安全知识，自我防护安全意识很差，企业内部安全培训、安全教育不到位、流于形式；有的施工企业对安全生产重视程度不高，甚至认为搞好安全生产只有投入只会增加成本、加大负担，不愿意增加必要的投入。他们一味强调进度、成本、效益，而轻视了安全生产，在侥幸中求安全，没有将安全生产摆在应有的位置。甚至有些项目部天真的认为安全就是一些写在纸上的东西，安全内业资料整理清楚就可以了，完全无视于安全生产的复杂性、可变性、多发性。

3.对策和措施

3.1　安全监督部门应进一步加强安全监督力度，规范施工项目参建各方的行为：安全监督部门应加强自身建设，安全监督执法人员首先应具备一定的工程质量知识水平，对于国家安全规章制度文件精神要领会通透。要严格按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关规定规范监督工程建设各方主体安全行为，逐步建立健全安全巡查制度，不仅要重点监督检查施工主体安全，也要把检查企业安全责任制的建立和实施情况以及安全生产法律法规和标准规范的落实执行情况作为重点监督内容。尽快建立我省交通建设工程施工企业和相关从业人员安全信用体系和失信惩戒制度，为依法经营、诚实守信者提供便利，逐步在我省交通建设工程领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

3.2　建设单位应切实依据《建设工程安全生产管理条例》进行项目管理：建设单位作为建设市场的重要责任主体，应建立健全安全生产的各项规章制度，建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，严格遵守和执行法律法规、强制性标准，确保安全生产费用的使用落到实处。

3.3　建立落实交通建设工程安全监理制度，切实发挥监理作用：应该指出，目前在我省在建交通工程项目中，相当一些监理单位并没有把安全监理作为一项重要内容纳入建设监理规定的工作，而只是把安全监理作为质量控制的一部分，也没有配备相应的安全工程技术人员，使得监理单位监控效果未得到充分发挥。笔者认为，要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就必须

进一步加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项相对独立监控项目，增设安全监理工程师，或者按照《安全生产法》的规定设立一个专门的为安全生产提供技术服务的中介机构，将安全监理市场化、专业化，并定期对他们进行考评，加强对监理单位行为的管理，从而达到强化安全管理的目的。

3.4　建立健全切实可行的项目施工安全保证体系

3.4.1　落实各项安全生产管理制度，完善各项规章制度：安全生产各项制度能否落实到位将直接影响安全生产的全过程。项目经理作为安全第一责任人，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，亲自抓安全生产，抓相关责任人，明确各级管理人员的安全职责，并制定、完善各项切实可行的规章制度和保障措施，使安全生产工作能够正规化、规范化和有效的进行。

3.4.2　重视职工安全生产的教育培训，使职工切实认识到安全防范工作的重要性。建设工程施工项目要真正做到消除隐患于萌芽状态，就应该从源头上从思想上使职工意识到安全的重要性。针对目前施工项目部安全教育流于形式，不切实际的现状，项目部首先要制定符合项目施工实际，有计划、针对性强的教育大纲对进场管理人员、现场施工班组、一线操作工人进行安全教育，必要时可以请项目安全监督人员至现场进行安全宣贯。使职工在思想上牢固树立起“安全第一”的生产意识，明白安全不光是企业的制度，也是关系到自己切身利益的大事，使违反劳动纪律的现象从根源上得到有效遏制。

3.4.3　认真做好安全技术交底，有针对性的对各工种人员落实各类专项防范措施。安全抟术交底是贯穿于整个项目施工过程中必不可少的控制手段。各工种各工序以及各施工部位，都存在着对人身安全产生影响的不利因素，因此必须有针对性的对各工种人员进行安全技术交底，必须交底到人，以最大限度的消除这些不利因素。对于安全生产中的薄弱环节，不仅要下大力气解决，派专人定期检查，专职安全员还要制定周密的可执行的应急预案，尤其是对一些在高温、高湿、台风等恶劣施工环境下作业的工程。

3.4.4　加强安全生产的检查和监督，保证安全生产。各项目部应组成安全生产管理小组，加强安全生产的检查，加大力度，采用定期和不定期相结合的检查方法，监督督促项目部及班组的安全工作，及时发现事故隐患。通过安全检查，达到预防为主的目的，把各种隐患和危险消灭在萌芽之中，同时对检查的情况及时进行总结分析研究，来补充方案和交底的不足，并不断充实自己的施工经验。

3.4.5　引入激励机制，充分调动工人积极性。长期以来，我国施工企业安全管理一直采取的都是违章罚款的形式。这种形式虽有一定作用，但同时也会一定程度上挫败工人的积极性。施工企业应更多的运用激励的管理手段，对工作突出的项目部、班组或个人进行必要的物质或精神上的奖励，优秀的人员要委与重任，作为大家学习的榜样。也可以将安全生产的好坏与企业职工的工作业绩和经济利益挂钩，从而达到了群防群治的目的。

第8篇：安全监理规章制度范文

关键词：电力企业；施工现场；因素；违章；安全管理

1施工现场存在的问题

1.1 施工人员安全意识相对淡薄

近年来，外委工程项目日益增多，部分施工队伍的人员中大多是临时工，素质参差不齐，且接受安全培训较少，安全意识薄弱，导致施工现场违章行为不时发生，施工现场安全管理难以实现。

1.2 施工现场的监管缺乏力度

施工现场的监管一般由运行监督人员和工作负责人进行。目前的施工现场监管体系赋予运行监督人员的权力仅限于力制止、警告和发整改通知书，而工作负责人通常只是对本单位人员的违章行为责备几句，甚至有时会“视而不见”。现场监管固然重要，缺乏力度的现场监管却是形同虚设。

1.3 对环境因素不够重视

现代的工程建设对施工作业环境要求越来越高，特别对供电企业复杂、危险施工现场而言，环境因素绝对不能忽视。目前供电企业虽然有环境健康与安全的制度，但很多徒具形式，没有实质内容，对作业时的环境因素依然不够重视，

1.4 针对施工单位的安全机制有所欠缺

主要表现为目前对施工单位的资质审查时，没有对其安全教育培训机制进行审查，同时供电企业的奖惩机制尚未完善，使部分违章行为只能主观判断其轻重，奖惩均无据可依。

2施工现场管理的对策

2.1 贯彻“以人为本”方针

在影响施工现场安全管理的三大因素中，人的因素是关键因素，在施工现场安全管理中起着主导的作用。所以治理施工现场安全管理，必须贯彻“以人为本”的方针。

2.1.1 领导重视

领导重视是实现施工现场安全管理的前提。要搞好企业的施工现场安全管理，离不开领导的重视和支持。这并不仅仅指适当增加到现场监管的次数，还包括对施工安全重要性的认同，重视安全管理情况和效果。调查表明，不定期到现场进行检查的上级领导对违章行为人造成的心理压力最大，在上级领导到场检查时，违章行为的发生几率最低。这正好说明了上级领导现场监管的重要性。所以适当增加到现场监管的次数，一方面表明对施工安全的重视，一方面又起到表率和震慑的作用，从而带动施工人员重视施工现场安全，把安全隐患消灭在萌芽中，实现安全施工零违章。

2.1.2 现场监督人员合作监管

监督人员合作监管，是搞好施工现场安全管理的重要保证。当前电网建设工程具有工程项目多、工作人员数量大、施工周期长、范围广等特点，现场安全监督管理难度大幅增加。因此，需工作负责人、运行监督人员合作监管。对施工人员的违章行为，工作负责人不能充当“老好人”的角色，运行监督人员也不能只是责备几句。现场监管固然重要，缺乏力度的现场监管却是形同虚设，所以施工现场的监管需要力度和透明度，决不能因为两人的私交而对现场的违章行为视若无睹，也决不能因为违章行为的轻重而区别对待。

违章分轻重，管理无小事。运行监督人员和工作负责人必须互相监督，以身作则，为施工人员做好榜样示范，才能有信服力，命令才会有执行力。

2.1.3 施工人员提高自身素质和安全意识

立足岗位，强化培训，不断提高施工人员安全意识与素质，是实现施工现场安全管理的基础。违章等不负责任的行为表现，往往与人的意识和素质相关。素质其实是一种自我的约束能力。著名企业海尔有一句格言：“人的素质过去是海尔成功的根本，今后海尔面临的挑战也是人的素质问题。”无数的事实证明，提高员工的素质是实现施工现场安全管理的核心和精髓。所以施工单位应该着重提高施工人员的素质，包括培养施工人员的心理素质，保证他们以一个健康、稳定的心态进行工作。

2.2重视施工现场环境因素

目前，许多国际知名大型企业都十分重视生产现场的“环境”，推行了不少行之有效的现场管理法对生产现场进行规范管理，并且收到了卓越的效果，其中最著名的“5S”现场管理法所针对的对象就是生产现场的“环境”。因此要实现供电企业施工现场的安全管理，必须从根本上重视施工现场环境因素，对施工现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理的目的。

2.1 确保自然环境的清洁

清洁的自然环境是实现施工现场安全管理的必备条件。施工现场在施工过程中会产生灰尘、油污、铁屑、垃圾等，导致施工现场环境脏乱差，杂物工具随意堆放，加上施工现场噪音不断，严重影响人员的工作情绪，使人员容易烦躁，头脑不冷静，行为表现不耐烦，思考能力与判断能力下降，不愿在施工现场多做停留，只看见眼前“省时、省事”的捷径，将施工现场的技术安全措施视为束手束脚的多余之举，于是随意拆除或跨越遮拦、在施工现场抽烟、把安全帽摘下来乘凉等等违章行为就不自觉地发生了。在这种情况下，供电企业必须努力消除施工现场环境对施工人员造成的不利影响，除了按规定布置好施工现场，隔离或减少其他噪音源，还需通过与施工单位合作清理施工现场的杂物，致力营造一个使施工人员心情舒畅、工作愉快的作业环境。

2.2 作业环境整齐有序

整齐有序的作业环境是实现施工现场安全管理的充分必要条件。在供电企业大型改造工程施工现场经常会出现存在多个施工队同时工作的情况，如果施工现场秩序容易混乱，监管人员难以辨识施工人员，违章人员以为有机可乘，会频繁串岗工作，找人聊天，严重地影响施工现场的安全管理。治理施工现场混乱的要点是首先必须将不同施工队伍的人员以不同的袖章或其他方式标记起来，以免造成施工现场人员混淆，避免施工人员随意串岗，违章作业，然后将要与不要的人、事、物分开，再将不需要的人、事、物加以处理，区分什么是现场需要的，什么是现场不需要的，对于现场与工作无关的人员，例如随意串岗聊天的人员，要坚决“请”出施工现场。

2.3 人文环境健康向上

全面推行企业安全文化建设，是实现施工现场安全管理的必要措施。缺乏安全文化氛围的施工单位管理上长期松松垮垮，对施工人员要求不高，施工人员工作时呵欠连连，精神萎靡，工作服不扣钮扣，工作证随意丢放，对安全不以为然。在这样的工作氛围下，施工人员无心作业，凭经验，贪方便，工作马虎，麻痹大意，造成的后果不堪设想。因此，施工单位需全面推行企业安全文化建设，建立先进的企业安全文化，加强自身管理，改良工作风气，端正施工人员的工作态度，形成一个积极向上的安全文化氛围，保证每位施工人员在思想上、行动上都做到安全生产零违章。

2.3建立健全严谨的安全制度

制度因素是施工现场安全管理的客观制约因素，它的健全与否直接影响着能否实现施工现场安全管理。

一套健全严谨的制度必须包括安全管理制度、安全教育培训机制和奖惩机制。安全管理制度对施工现场的人员行为进行规范，安全教育培训机制致力于提高努力提高人员的素养，使其养成严格遵守规章制度的习惯和作风，保证了安全生产的可持续发展，而奖惩机制将安全生产责任落实到个人，可以严肃企业内部纪律，督促人员遵守制度，调动员工工作积极性，激励人们安全生产，积极向上。

完善制度、规范工作标准，是实现施工现场安全管理工作的保障。无规矩不成方圆，一套健全、实用、有效的安全管理制度，有利于施工现场安全管理的顺利开展，使施工现场人员行为得到规范，现场管理有据可依，凡事有章可循。

安全教育培训机制是施工现场安全的根本。违章人员心理往往对施工现场安全存在着理解的误区，以为是“要我安全”，而不是“我要安全”，安全意识严重不足，而且对供电局电力生产现场管理规定知之甚少，不积极学习安全管理规定，导致自己违章却懵然不知，所以必须加强施工电位与变电站之间的交流，通过安全教育培训机制，有效地提高施工人员的安全技能和自身安全保护意识，发挥主观能动性，实现施工人员思想从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而减少施工现场的违章行为，提高施工现场的安全管理。

奖惩机制是根据施工人员心理而采取的针对性强化管理。要实现对人的管理中，必须从人的心理抓起。在征询施工单位的意见后，制定施工违章奖励处罚标准，详细罗列清楚每一种可能出现的违章会受到的处罚，以及发现、制止每一种违章行为相应会受到的奖励。对于发现、制止违章行为的发生必须进行表彰奖励，对于严重的违章行为应立令施工单位停工整顿，对于一般的违章行为，当达到一定的违章次数，也应作停工整顿或扣安全保证金的处罚。发现违章行为后，不论违章性质的轻重，一定要立即按违章量化处罚标准作出相应的处理，决不能姑息。

第9篇：安全监理规章制度范文

1强化安全意识

强化安全意识对于我国的电力安全系统生产监管工作来说是一种突破，尤其是针对目前我国的电力系统安全生产监管工作来说，其需要进一步强化自身的安全生产意识，强化安全生产的监督工作。对于电力系统安全生产监管工作来说，需要落实到具体的行动中来，即根据我国电力系统安全生产监管的具体行为进行监管，使电力系统安全生产的监督管理意识能够与电力系统的安全生产结合起来，并不断的引进先进的技术和手段，提升电力系统安全生产监督管理工作的工作效率，提升安全生产监督管理工作的力度，最终促进我国电力系统安全生产监督工作的进一步完善。对于目前我国的电力系统安全生产监管工作者来说，其需要具有较强的监管意识，即在问题出现之前就能够从主观上引发注意，促进监管工作的进一步完善。

2强化规章制度

针对我国电力系统安全生产监管工作中缺乏一定的安全监管规章制度这一问题，需要制定完善的规章制度，在完善的规章制度的基础上开展安全生产监管工作，这样才能起到事半功倍的效果，也能促进我国电力系统安全生产监督管理工作能够更好的发挥优势作用。在我国电力系统安全生产监督管理规章制度的制定过程中，要突出的体现出制定过程的优势，即针对其所需要的技术要求、工作要求、标准要求等为基础，根据现阶段我国的电力系统安全生产的具体情况制定来完善监督制度，从而促进制度体现出完整性和时代性的特点，进一步带动我国电力系统的安全生产和监管工作。

3强化责任监管