法治社区建设方案精选(九篇)

第1篇：法治社区建设方案范文

撰写人：___________

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2020年实习教师个人工作总结

我区按照省、市的统一部署以及《盐田区__年依法治区工作要点》要求，坚持科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕区委区政府中心工作，以依法行政和公正司法为重点，启动法治城区创建工作，以法治手段保增长、保民生、保稳定，努力为我区科学发展创造了良好的法治环境。

一、坚持依法执政，切实提高党的执政能力

1、坚持在党的领导下，充分发挥协调各方的主体作用。区委高度重视依法治区工作，统揽全局，协调各方，进一步规范区委与人大、政协及“一府两院”的关系，促进科学执政、民主执政、依法执政。支持区人大、区政协履行法律监督和民主监督职能，共办结___建议___件、政协委员提案___件，解决了一批群众___的热点难点问题。实现区___社区联络站全覆盖。区人大及其常委会依法行使职权，拓宽代表知情、知政渠道，完善代表议案建议的办理工作，强化了人大监督的权威；支持区政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强统战工作以及与各民主党派的联系；区工青妇活动中心建成使用，区工青妇___桥梁纽带作用得到有力发挥。其中区总工会在全省率先实现企业工会组建全覆盖，区妇联荣获“全国三八红旗___”称号。__年__月__日，区委常委、政法委书记林电雄同志在全区政法维稳信访暨依法治区工作会议上全面部署了__年依法治区工作，原区委书记陈治华作了重要讲话。

2、健全完善监督机制，形成全方位的监督体制。__年，我们继续贯彻落实___《建立健全惩治和预防___体系__－__年工作规划》，严格执行党风廉政建设责任制，加强对领导机关和党员领导干部的监督。全面推行“廉政风险防控系统”，全年共查处___宗违纪违规案件，廉政建设和反___工作取得新进展。继续贯彻《监督法》，增强区人大及其常委会监督实效。区人大认真审议了区法院、检察院工作报告，对民事执行工作进行了跟踪检查，支持和推动司法部门公正司法、加强队伍建设、改进工作作风。坚持党内监督的同时健全和完善社会监督体制。运用法律监督、行政监督、群众监督、___、民主监督及党内监督等各种监督手段，构建成全方位的监督网络。鼓励公民积极参与各种监督，主动行使其民主权利。

3、启动法治城区的创建工作。__年__月，根据《___省委___、___省人民政府___〈___省开展法治城市、法治县（市、区）创建活动方案〉___》（粤委___发电〔__〕__号）及市里的要求，结合我区实际，区委制定印发了《盐田区开展法治城区、法治街道（社区）创建活动实施方案》。区依法治区___具体负责创建活动的___、检查和督促指导。围绕创建“法治城区”的工作目标和重点任务，积极开展“法治街道”、“民主法治社区”、“法治文化建设示范点”等创建活动。通过法治手段解决人民群众最关心、最直接的切身利益问题。

二、提高政府各部门依法行政水平，全面推进法治政府建设

贯彻实施法治政府建设指标体系，积极开展法治政府建设检查、考核、评估工作，加快推进行政决策、行政审批、行政处罚、行政服务、行政救济、行政监督、行政责任以及政府信息公开的法治化。

1、加快效能型、服务型、责任型政府建设，强化政府公共服务工作。推行“一线工作法”。扎实推进干部下基层挂点社区工作，落实区五套领导班子成员和区直各单位基层联系点制度，做到把问题解决在第一线。启动机关服务提升“壹计划”。全区各机关单位推行服务承诺制、首问责任制和限时办结制、ab配角制等“四项制度”。开展创建一个“服务提升岗”活动，解决“群众最关心的一个问题”。在“盐田网”开通“服务提升，你我同策”主题网页。主题网页开设了“政民互动”栏目，广大网民通过网络平台，直接问话区委、区政府。网页开通以来，受到了辖区群众的广泛___和好评，网页日均___量达___万余次，收到群众反映问题或提出建议均在___个工作日内回复。区机关办文办会信息化系统正式启用，电子政务工作取得重大进展。

2、强化行政管理和执法队伍建设，积极营造良好法制环境。为加强区各行政单位和部门负责人及行政执法人员的法律素质，各行政单位开展各部门相关法律的学法活动。通过相关法律与业务培训，增强执法队伍人员的素质。__年__月__日___对全区行政机关、参照公务员法管理事业单位的科级及科级以下干部___人开展《___市法治政府建设指标体系（试行）》学习培训，重点学习制定和实施《指标体系》的重要意义、指导思想和基本原则，《指标体系》的主要内容和目标任务。

3、加强审计监督力度，规范政府财政行为。区审计局完善了《协助审计协议书》等法律文书，制订了《盐田区审计局竣工决算编制模板》，和《盐田区审计局廉政风险控制办法》，从加强廉政教育、完善制度建设控制工作环节、加强监督制约等方面完善党风廉政建设风险控制体系。区财政局全面落实区委区政府政务公开的规定，严格预算执行，优化财政支出结构，保障各项民生重点支出需求。推进国库集中支付制度改革，加强资金使用监督，促进依法理财。

___、___与解决民生问题，营造和谐稳定的社会环境。一是教育方面。全区中小学继续实现了义务教育“三率”___%，__年全年免费___人次。二是医疗卫生方面。贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发展，从__月份起，开展职业卫生宣传培训___次，___家单位的相关负责人参加了培训，对辖区内___家企业进行了摸底调查。根据区政府《关于加强与改进社区卫生服务的实施意见》，区卫生局制定了网点调整责任一览表，进一步明确了各单位（科室）的责任和分工。三是促进就业方面。坚持公益性岗位和企业岗位开发并重，充分发挥就业基地在安置就业方面的特殊优势，增强就业基地技能培训作用，使全区就业困难人员基本得到安置。建设创业服务平台，__年__月在___东部人力资源市场正式挂牌成立，为辖区居民提供便捷高效的创业服务平台。全区共开办各类职业技能类培训班___期，培训总人数达___人，___人次参加技能鉴定考试，核发职业资格证书___册。四是社会保障救助方面。严格执行《___市城乡居民最低生活保障办法》，实行动态（范本）管理。落实《盐田区社会保险援助金管理暂行办法》。为符合条件的___名低保失业人员缴养老保险和综合医疗保险共___万元，解决其后顾之忧。

5、构建“大调解”工作机制，减少___纠纷。__年，通过大调解方案的初拟与多次的意见征询与修改，区委、区政府印发《盐田区构建___纠纷“大调解”体系实施方案》，运用法治手段构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制，提升___纠纷调处水平。__月初，我区企业“协宏鞋厂”因老板逃逸，工厂停业，导致两千多名员工欠薪失业，引发近千名员工冲击区政府、堵路等过激行为。在区委、区政府的坚强领导下，区依法治区（普法）办立即成立了由司法行政人员、律师、人民调解员以及社工共___人组成的“协宏鞋厂”普法宣讲工作组，配合各职能部门在厂区、宿舍普法，引导员工通过正确途径___，经过近一个月的努力，员工的情绪逐渐稳定，能够最终寻求法律途径理性解决问题。区法院在立案后三个工作日内为首批___名工人发放欠薪___余万元，有效安抚了工人情绪。

6、力争应援尽援，依法救助弱势群体。区法律援助办依照相关法律制度和政策，为弱势群体，尤其是外来工提供法律援助救济的服务，协助他们维护其合法的劳动权利，解决劳资纠纷问题。一年来，通过简化援助程序，承办各类案件___件，较__年增长___倍，受援人达___人，其中民事案件___宗，增长约___倍，刑事案件___宗，增长___%。

三、规范公正司法，维护社会公平正义

1、深化司法体制机制改革，严格公正司法。区法院在__年共受理各类案件___件，同比上升___%，审执结各类案件___件，同比上升___%。法院准确把握宽严相济的刑事政策，依法打击犯罪，维护社会稳定。积极参与“平安盐田”建设，加大对严重___犯罪、多发性侵犯财产犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度，审结抢劫、抢夺、盗窃等严重危害公共安全和人民群众生命财产安全的刑事案件___件___人。坚持“调解优先，调判结合”的工作原则，健全调解机制，促进社会和谐。参与我区大调解工作格局构建，完善诉调对接机制。建立和规范诉前调解及立案调解程序，制订《诉前及立案调解工作规程》，安排经验丰富的法官专门负责立案调解工作，在立案阶段共成功调撤案件___件，同比增加___%。创新调解方式方法，积极发挥主审法官负责制优势，实行法官助理、跟案法官、主审法官三级调解工作机制，妥善处理重大敏感案件和群体性纠纷，防止矛盾激化。

2、强化诉讼监督职能，充分做好执法监督工作。区检察院在__年，共受理___逮捕案件___件___人，同比增长___%和___%；受理___起诉案件___件___人，同比增长___%和___%。区检察院在依法打击严重刑事犯罪的同时，也不断强化诉讼监督职能，坚持公正司法，维护辖区公平正义的司法环境。一是强化诉讼监督职能，探索构建新型检警关系。二是强化审判监督，维护司法公正和当事人合法权益。针对___的犯罪情节和悔罪表现等因素，全年共发出量刑建议___份，均被法院采纳。同时，加大对___书的___力度，对量刑畸轻畸重的判决及时提出抗诉。三是强化刑罚执行和监管监督，保障严格公正文明执法。继续探索完善对被刑事拘留人员跟踪监督机制，对入所的___名刑事拘留人员建立电子档案，进行去向跟踪监督，及时发现并纠正可能造成超期羁押的行为，促进公正执法。认真落实在押人员谈话制度和出所人员回访制度，妥善处理在押人员投诉，维护在押人员合法权益。

四、加强依法治理，发展基层民主

1、强化居委会自治功能，推进基层民主法治建设。一是各居委会建立了“三会制度”即民主评议会、民主协调会、民主听证会和___工作联络站制度，建立健全了“居民代表大会居委会居委会服务机构”的自治___体系，增强了居委会的自治功能。二是借《城市居委会___法》颁布实施__周年的东风，区依法治区办、区民政局等单位及学术机构联合开展了有奖征文、专题培训、居民论坛、《居委会___法》专题讨论会、社区文化节等一系列纪念活动。

2、推广“民主法治社区”建设。在东和社区获得___省“民主法治示范社区”称号的基础上，各街道社区按照《___市民主法治社区建设标准》，积极推进民主法治社区建设的工作，争创“民主法治示范社区”。

3、加强社区党建工作。各社区党___开展了贯彻__届__中全会精神、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《___市综合配套改革方案》和区委工作会议精神等一系列学习活动，党员的思想教育工作常抓不懈。顺利完成了第二批学习实践科学发展观活动任务。全面开展党员“十员”（接访员、信息员、巡防员、调解员、宣传员、辅导员、监督员、服务员、帮教员、帮困员）活动、党支部和党员“双积分行动”，落实流动党员管理“四个一”（“一卡”即党员记录卡，“一本”即党员信息和活动情况记录本，“一表”即党员联系表，“一库”，即社区党员数据库）制度。

第2篇：法治社区建设方案范文

为切实提高全街道社会治安综合治理和平安法治建设工作实效，圆满完成年度工作目标任务，提升社会发展和经济保障能力,努力创造平安稳定的社会环境和公正高效的法治环境，促进和谐社会建设。现结合街道工作实际，制定2010年度社会稳定工作考核意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、区有关加强社会治安综合治理指示精神，围绕建设平安太湖、法治太湖建设目标，强化社会经济发展大局意识，全面、客观、公正地考核评估各村（社区）和有关单位年度政法综治工作实效，健全完善奖惩激励机制，强化各级责任，形成齐抓共管局面，全面提高基层工作质效，确保全街道社会政治稳定。

二、考核对象

按照太湖街道2010年社会治安综合治理工作责任书，对各村（社区）、成员单位和企事业单位进行考核。

三、考评内容与标准

（一）综合治理（25分）

（1）机构健全、人员到位（5分）。各村（社区）综治（警务）站全部建立到位，配备治保干部和至少1名专职综治社工；成员和市镇单位明确分管领导和平安法治建设工作联络员，并制定本单位创建活动整体规划和年度实施方案。人员配备不到位的扣1-3分，无工作计划和方案扣3分。

（2）工作有序、规范到位（5分）。各村（社区）综治（警务）站职责明确、制度健全、设施完善、责任落实、工作规范，切实发挥作用；成员和有关单位工作人员职责明确，有相应的制度规范，按要求开展平安法治建设结对共建活动。达不到要求的每项扣2-3分。

（3）保障有力，经费到位（2分）村（社区）治安防范队伍人员配备到位，综治平安法治建设经费得到保障；成员和有关单位平安法治建设开展工作所需经费得到落实。达不到相关要求的扣1-2分。

（4）台帐齐全、整理规范（5分）按照上级的考核要求，做好平安法治建设各类台帐资料的收集、归档，台帐要素齐全、数据准确、存档规范，达不到相关要求的扣1-2分。

（5）刑事案件总量得到有效控制（4分）。刑事案件发案率高于本地前两年平均发案率的扣1分，八类主要刑事案件发案数高于前两年平均发案数的扣1-3分。

（6）群防群治工作广泛开展，街道居民住宅小区和农村地区治安巡逻覆盖面达100%，群众参与率达80%以上（2分）。每低于一个百分点扣0.5分；检查发现居民住宅小区无24小时巡逻守护的扣1分；农村地区无夜间巡逻的扣0.5分。

（7）禁毒工作深入推进（2分）。深入开展“无毒村（社区）”创建活动，创建覆盖率达100%，把社区戒毒（康复）纳入综治工作，无落实的扣2分。

（8）创建无地区活动，防范和打击敌对势力、敌对分子、和有害气功组织违法犯罪活动的机制健全（3分）。发生人员2人以上公开聚集滋事的扣1分；发生组织插播电视信号事件的扣2分；发生人员赴京滋事和发生在全市有影响的政治案件或事件的不得分。

（二）法治建设（25分）

（1）开展“四民主二公开”工作落实到位（5分）每一项不落实扣1分。

（2）法制宣传和法律服务有计划并实施完成（5分）。无计划的扣2分。

（3）刑释解教对象和社区矫正对象无重新犯罪（5分）。有一重新犯罪的不得分。

（4）无“民转刑”和“民转非”案件发生（3分）。发生案件的不得分。

（5）法治建设台帐规范化（5）。每缺一项内容扣0.5分。

（6）加强问题整改（2分）。问题不整改则不得分。

（三）社会政治稳定（50分）

此项考核内容，按照太湖街道2010年度稳定工作实施意见执行，不再重复制定考核细则。

（1）积极有效的做好矛盾纠纷调处、化解工作，定期排查分析矛盾纠纷和不稳定因素，并及时上报有关化解矛盾纠纷和不稳定因素（10分）。不定期排查、不积极有效地做好矛盾纠纷调处、化解工作的扣5分，不上报、不化解的扣5分。

（2）及时掌握群体上访信息，就地化解矛盾，发生时，要及时处置和配合处置（20）分。每发生一起扣5分，不处置或者不配合的每一起扣5分，在敏感期间和重大活动时发生的政治性事件，采取“一票否决”制。

（3）确保有效控制无越级上访、集体上访、非正常上访和去省赴京上访事件（20）分。每发生一起扣5分。因处置不当发生罢工、民转刑、堵路、堵厂、冲击党政机关和要害部门以及严重影响生产生活秩序的的，每发生一起扣5分。

四、考核评比

第3篇：法治社区建设方案范文

一、狠抓三项落实，健全工作管理体系

一是组织落实。上半年来，街道党工委始终把综治工作摆在重中之重的位置，建立健全主要领导抓综治平安建设工作的考核制度和齐抓共管的工作机制。成立完善了街道主要领导为主体、分管领导主抓的维稳工作领导小组、社区矫正和归正人员安置帮教小组、防范和处置工作领导小组、禁毒工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、消防工作领导小组等8个专项工作组织机构，并制定和完善了相应的管理制度和工作措施。

二是责任落实。大力加强基层基础工作，规范各类资料台帐，夯实工作基础。对综治平安工作做到年初有年度工作计划和各项应急预案，按时召开成员单位会议，专题研究综治和平安创建工作。创安分项工作做到有计划、有制度、有措施、有小结。并分别与各村（社区）、学校、企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目标责任书140余份。

三是人员、经费落实。为了使矛盾及时发现，及时化解。同时将街道各社区（村）治调主任确定为综治维稳信息联络员，专门负责本辖区矛盾隐患的情报信息工作，发现情况及时汇报和处理。为了保证综治工作正常运转，街道计划年度投入资金523.20万元用于综治工作的专项开支。其中人员经费105.20万元，公用经费包括禁毒、610、社区矫正、维稳、交管、宣教、户户联防等专项经费共计418.00万元。

二、创新社会管理，加强区域化综治建设

认真贯彻落实全区《开展社会管理创新综合试点的实施意见》的部署要求，以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点，着力打造以党建为核心，社会融合组织、群众自治组织为依托，建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台，以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础，专职人员和志愿服务人员为主体，区域化管理，组团式服务的社会服务体系。

三、夯实基层基础，努力创建“市级”综治工作中心

为积极适应新形势下创新社会管理的需要，扎实推进综治基层基础建设，上半年来，街道严格按照市综治委《关于印发〈关于进一步加强乡镇（街道）综治工作中心规范化建设的意见〉的通知》精神，以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手，通过规范建设街道综治工作中心平台，建立健全以维稳综治、司法、、派出所、社保、安全生产、人民武装等多个职能部门组成的综合性维稳综治服务平台，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调处到底，一个机制监督落实的运行方式。逐步实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”工作格局。

在积极争创市级综治工作中心的同时，继续深入推进村、社区、企业综治工作室规范化建设，按照《区基层综治工作室规范化建设标准》进一步夯实了我街道社会治安综合治理和平安建设工作的根基。

四、专项攻坚整治，扎实推进社会治安综合治理工作

今年上半年以来，街道紧密围绕全区开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”活动和治安重点地区及突出问题整治攻坚总体要求，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，坚持重点整治与严打结合，主要开展了重点地区、交通安全、消防安全等专项整治行动。进一步夯实了平安创建工作基础。

一是开展通山、书院村治安整治行动。首先将通山、书院村等列为重点整治地区，及时下发《霞浦街道治安重点地区及突出问题整治方案》整合综治、文卫、派出所、城管中队、交警中队、卫生监督所等各部门力量，进行周期性的联合综合整治，并进一步加强群防群治体系建设。充分调动和发挥治保巡逻队和辖区单位保卫部门，各物管小区保安的作用，坚持重点时段加大巡逻盘查力度，及时处置重点地区及周边发生的各种治安问题。形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。

二是开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”专项活动。按照区、乡镇（街道）二级联动的要求，组织霞浦政法干警、综治干部深入基层、深入群众，进村入企、走访调研，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷，全力破解经济社会发展中的重点难点问题，建立健全政法干警、综治干部直接联系群众、联系基层的体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高政法干部、综治干部联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、化解矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

五、创新工作机制，努力提高工作水平

街道党工委、办事处充分认识到稳定对于经济发展和社会各项事业发展的重要作用，将工作作为全街道一项重中之重工作来扎实推进。加强自身建设提高工作能力着重协调解决难题。

一是建立沟通机制。对街道调解处理的积案，由当事人所认可且威望较高、公道正派的社会贤达和对事件来龙去脉熟悉的人员先与当事人进行沟通，传递街道和各方当事人的之间的意见和想法，解释说明有关的政策和法规，为积案化解及时沟通信息，协调立场。

二是建立会审调解机制。街道组织积案的会审调解，制定程序规则，由社会贤达担任调解员。事权单位与人就事项各作详细陈述，由社会贤达根据事实、政策法律法规、技术标准、道德规范，提出合理建议。街道则根据社会贤达的调解意见，制定各方都能接受的调解方案。

三是建立突发事件处置机制。社会贤达各方面的经验相对比较丰富，对于有可能出现的突发事件，事件所在地社会贤达必须最大限度地在第一时间到达、保护和处置好第一现场，及时上报案情，稳定群众情绪，确保不造成重大后果和影响。

四是建立协同化解机制。对于涉及多方的积案、矛盾纠纷、重大事件，由局、街道、各相关部门或专业技术部门共同参与，社会贤达主持调解，各相关部门提供政策和专业技术支持。如今年上半年调解的台塑亡人事件、宁钢劳资纠纷、协力模具等企业老板“跑路”事件等重大矛盾纠纷，当事人所在街道和村、企业领导、劳动局领导、保险理赔专业人士等多方社会贤达共同担任调解员进行协调化解，使这些矛盾纠纷得以有效化解。

五是建立积案化解双向选择机制。街道在区人大、区政协的大力支持和区局的协调下举行积案化解工作双向选择座谈会，由区人大、区政协相关部门根据案情邀请合适的代表和委员、局和街道提供积案事项，供代表、委员根据案情和自己的优势选择积案负责化解。当事人也可以按照自己意愿选择负责调解的社会贤达。

六、弘扬法治精神，深化普法依法治理工作

为更好地加强法制宣传教育工作，切实提高人民群众的法治意识，全面提升社会法治化水平，霞浦街道以“法律六进”活动为载体，抓实效、抓重点、抓亮点，大力推进普法依法治理工作。

一是抓实效。上半年累计开展了各类广场法制服务活动十余次，分发了法律图书、宣传册和法制环保袋等万余份，陈列法制展板近十次，提供法律咨询百余次，开展法制讲座十余次。通过法制宣传的源头预防作用，全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。

二是抓重点。目前，霞浦辖区内共有常住人口26819人，而流动人口却已达35579人，因此流动人口已成为当前普法宣传教育工作的重点对象。街道紧紧依托宝新、吉利等四大企业和现代国际物流园区，深入企业做好外来务工人员法制宣传教育工作，大力宣讲交通安全、生产安全、工伤事故、劳动、社会治安等法律法规知识，加大禁毒、反邪、防诈骗等知识普及工作，并积极吸收外来务工人员担任法制宣传员，营造和谐社会新老人共同打造的良好氛围。

三是抓亮点。近年来，青少年法制宣传教育工作一直是霞浦的特色亮点，其中九峰“书香家庭”已成为全区青少年教育活动的品牌。街道坚持在广大青少年中开展了一系列卓有成效的法制宣传活动，去年在凤凰社区成功创建了全市首个市级社区青少年教育基地，通过该基地的辐射作用，全面带动全街道的青少年法制宣传教育工作。

七、加强教育引导，提高社会人口管理水平

一是加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则，对暂住人口实行分层管理。到6月中旬街道登记做证的外来人口35597人，在册登记出租房6123间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则，结合当地实际情况，建立出租房屋服务管理站，设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理，并积极向上级汇报进展情况，半年来，开展出租房屋暂住人口集中清理活动2次，出动街道干部、警力200人次，共清理房屋13户，申报办理房屋租赁许可证10本，补办暂住证1000本，签订出租房屋安全责任状2150户。开展村、社区、企业和谐促进会工作，所有村社区标准性融合组织已全部初步建立。加强外来务工人员积分落户、安全生产、劳动权益相关政策宣传，积极开展和推广“村企结对”工作。

二是加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员29人，归正人员27人。为加强对这些特殊人员的管控工作，围绕“两会”、“十”等重要时期的安保重任，街道积极开展了“三防”专项活动（防脱管、防漏管、防严重再犯罪），推行了每月一次大排查、来电来人汇报结合、名单双向核对、签订保证书、GPS定位等措施，加强和规范了相关工作制度执行、监督管理、教育矫正和帮困扶助工作，切实确保社会和谐稳定的良好局面。

三是加强人员及吸毒人员的教导、稳控。积极开展防范和处置及禁毒工作，开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的教育活动，同时重点监督和稳控人员，做好相关教育、转化工作，目前街道共有3名练习人员。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人员8名，现社区戒毒8名。

四是加强青少年的教育管理。加强青少年的教育管理。建立健全凤凰社区法制教育基地，在辖区五所中小学校配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，增强青少年法律意识；努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同预防青少年违法犯罪，关心下一代健康成长。

八、下半年工作计划

下半年，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）优化开发建设环境。我街道正处全区“中提升”开发区域的“东咽喉”，针对下半年街道通山、书院村的拆迁任务，确立“抓好稳定促发展，抓好发展促稳定”的工作思路，做好群众思想教育工作，化解征地拆迁存在问题，妥善处理各类矛盾纠纷，配合国土、规划有关部门，开展控违拆违工作。进一步整治、优化街道拆迁、发展环境。

（二）加大平安创建工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，加强平安检查考核的力度，深化“平安霞浦”创建工作，全面维护基层和谐稳定。

（三）夯实综治基层基础工作。今年以创建“市级”综治工作中心为目标，进一步加强街道综治工作中心的硬件标准配套设施建设和整体效能提升，有效整合综治、、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、610、禁毒等工作力量，真正实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”整体工作格局。切实抓好村、企综治队伍建设，加强对村、企（13个村、8家重点企业）综治室建设作为重点，完善硬件基础设施，提供软件资料的质量，有效提升基层综治工作水平。

（四）强化区域化综治建设。突出社会管理创新体系建设，按照全区社会管理创新总体目标，根据《关于进一步推进“网格化管理、组团式服务”的实施意见》的通知要求，积极推进村社区和重点企业的区域化综治建设。

（五）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、企业管理人员、外来务工人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度。

（六）开展消防平安镇村建设工作。按照上级要求，把农村消防安全工作列入到新农村建设的范畴，下半年将以整体推进方式，在全街道全面推开该项工作，力保消防平安村镇创建覆盖率达到100%。

（七）加强积案处置工作。做好群众宣传教育和引导。积极配合、认真做好群众政策宣传教育，做好重点对象（鲍信祥、邹龙义、徐亚凤等）的稳控，防止出现群体性进京上访，维护正常经济社会秩序。

（八）加强区域群防群治工作。针对街道农村外来人口数量大幅增加，技防设施难配备，治安防范体系相对薄弱现状。为预防和减少农村治安问题，提高农村治安防范水平，大力推进建设和完善“户户联防”工程。着力形成“一呼百应”的治安联防效应机制。

第4篇：法治社区建设方案范文

——群众路线教育实践活动调研

党的十八指出：要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。为深入贯彻落实党的十精神，着力建设平安中国，2013年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席作出重要指示：平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，要把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安。因此，积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，在更高起点上全面深化平安建设，是各级党委、政府和政法机关的一项重要政治任务。近几年来，作为推进平安建设主力军的公安机关，在党委、政府的领导下，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进社会治安防控体建设,对维护社会政治、治安稳定起到了有力的促进作用。但是，平安建设是一个长期的、动态的系统工程。随着经济社会的快速发展，刑事犯罪进入高发期，人民内部矛盾日益凸显；利益分配的调整、社会的深刻变革和思潮的多元冲击，在加快社会文明程度进步的同时，也给推进平安建设带来了一定的冲击和挑战。特别是由于受多方面因素的影响，当前社会治安防控网络尚处于初级阶段，整体打防效能不高，群防群治水平仍然较低，作用发挥不明显等，仍影响着平安建设的进程。近期，笔者以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在深入群众调研的基础上，结合我县实际，就如何发挥公安机关的职能作用，深入推进平安建设谈几点个人看法与设想。

一、__县治安形势分析及推进平安建设现状

__县是部级贫困县，地处__南部，南依巴山，北临汉江，三面环楚，素有“秦头楚尾”之称，是入陕进川的重要门户。全县总面积1450平方公里，总人口20.8万人，襄渝铁路、“十天六高速”316国道穿境而过。特殊的地理位置、水陆便利的交通条件，使得正在奋力实现突破发展的__县治安状况较为复杂，杀人、抢劫等暴力案件时有发生；团伙犯罪、流窜作案频发，特别是侵财类案件尤为突出，占各类案件的80%左右，成为影响社会治安稳定的主要因素之一。近几年来，全县公安机关在县委、县政府的领导下，坚持把增强人民群众安全感和满意度作为服务和改善民生的首要任务，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，充分履行公安职能，坚持严打、严防、严控方针不动摇，深入推进社会治安防控体系建设和“平安__”建设，在信息警务、规范执法、社会面管控等方面取得重大突破，使得全县社会治安秩序日趋稳定，警民关系日益和谐，群众安全感和满意度大幅提升。20__年度，__县被评为全省平安建设先进县，20__年，在省综治办组织的民意调查中，__群众对社会治安的满意度达93.97%,位居全省第34位；对全县公安队伍整体形象满意率达86.51%，满意率居全省第9位。

二、影响社会治安暨平安建设的主要因素

人民群众的安全感和满意度是衡量一个地区平安建设成效的重要标准。从省综治办调查的情况上看，我县公安系统整体形象满意度是在排名上进入了全省前列，但从具体数据来看并不是很高；而群众对社会治安的满意度（即公共安全感）也仅位居全省第34位，这说明影响社会治安稳定的因素仍然存在。从我们调查的情况来看，85%以上的群众认为，社会治安状况是影响公共安全感的主要因素。因此，从社会治安状况的层面上分析，影响平安建设的因素主要包括以下几个方面：

（一）以“两抢一盗一骗”为主的侵财类案件多发对推进平安建设的影响尤为突出。一是侵财类案件发案总量始终维持高位状态。20__年，我县共立刑事案件176起，其中侵财类案件131起，占发案总数的74.4%。平均每3日即发生一起侵财性案件，侵财类案件在发案总量的比重仍居高不下；二是负面效应波及范围广。“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；一起入室盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，直接影响群众对社会治安的评价。三是破案率相对偏低。__县位于__最南端，三面环楚，是连接陕鄂、进陕入川的交通要塞。不管是本地还是外的犯罪分子，得手后不用十分钟便可逃离县境，或将赃物转移外地。特殊的地理位置和水陆便利的交通条件，成为犯罪分子作案的“理想”之地，是侵财案件不断攀升客观原因之一，也给公安机关侦查破案及追赃带来了困难。近年来，侵财类案件的破案率有所上升，但也只在60%左右，有相当一批侵财案件没有得到及时侦破；在一些已破案件中，由于多种因素影响，群众被盗的财物损失无法有效追回，侵财案件“高发低破”导致群众颇有微词。

（二）日常治安管理工作相对滞后是影响平安建设全面推进的一个重要原因。一是农村和社区警务不够深入。__县现有4个社区124个行政村，共建立127个警务室，但由于中心任务繁重、警力不足等多方面原因，民警下驻警务室工作时间无法保证，导致“见警率”低，“管事率”低，群众满意率当然不高。二是“两口一屋”及车辆管控乏力。据统计，__县现登记有暂住人口370 人，出租房屋350户，但实际上，辖区出租房屋、暂住人口的数字大大超过此数。特别是境内厂矿 企业及不断增多，重点工程建设相继上马，外地民工及车辆大量进驻__，且流动性大，给公安机关的管理带来了一定的难度，相当一部分流动民工和机动车辆没有被及时纳入公安机关的管辖视野，给社会治安带来了极大隐患。三是服务群众仍有差距。近几年来，公安机关“冷、硬、横、推”的现象已较为少见，但是主动为民服务、密切联系群众还是做得不够：习惯于“坐堂等案”，不会主动深入群众；习惯于强化行政管理，不会提供优质便民服务；习惯于研究立案、打击数字，不会主动分析群众安全感的切身感受，尤其是在服务和保障民生方面存在主动性不强，效果不佳，群众对此意见较大。

（三）治安防控体系建设相对薄弱是影响平安建设全面推进的另一个重要因素。近几年来，全县发案总量虽呈下降趋势，但杀人、抢劫、入室盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明我们在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。当前，市场经济体制下社会治安最主要的特点是开放性、动态性明显增强，流窜犯罪十分突出。面对当前人、财、物大流动、动态化程度不断提高的社会治安环境，人防、物防、技防等方面的建设发展还不平衡，暴露出分散、孤立、应急能力不强等缺点。从治安基层组织建设上看，村综治办、治保会、调委会、警务室等组织机构人员交叉重叠，工作范围类似，且隶属关系不一，难以协调组织，加之监督执行缺乏力度，致使信息、资源不能共享，难以有效发挥综合治理效能。从群防力量建设上看，一方面由于__经济发展处于初级发展阶段，劳务输出在全县经济领域的比重仍然很大，青壮年大量外出务工，导致群众性治安防范力量缺乏，加之农民商品经济意识、市场经济意识逐渐增强，冲击了干部群众传统的生产协作方式和观念，义务巡逻、“红袖章”队伍建设等仍处于流于形式的层面上；另一方面由于城镇化建设步伐较快，新建的小区在物业管理方面跟不上形势，已建的老往宅楼、居民区已不符合安全规范要求，小区治安防范能力难以提升。从阵地控制层面上看，部分娱乐服务经营业主法制意识淡薄，受经济利益驱动，不依法经营，有的旅馆为提高入住率，将治安管理规定置于脑后，不出示身份证照样留宿；有的公共娱乐场所为保护顾客的所谓“隐私”，监控设备装而不用、形同虚设；有的废品收购点，根本不问废品的来源，照单全收，成为盗窃犯罪销赃的温床。导致阵地控制难以融入社会防控链。从科技防控层面上看，随着“三基”工程建设、“三项”建设的全面推进，逐步建立和完善了110指挥中心视频监控系统，初步实现了__城区及各镇、村重点部位视频监控全覆盖，全县信息化建设水平和技防能力大幅提升。但一些警务信息系统和先进科技装备没得到充分应用；资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。

三、以维护社会治安稳定为龙头，全面深化平安建设的几点建议

平安建设的深化和推进，以及公众安全感和满意度的改善和提升，有多方面的因素，但归根结底在于社会治安状况的根本改善和良性发展。作为平安建设主力军的公安机关，应当通过高效工作和积极引导，创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理，逐步改善、提升公众安全感和满意度，以和谐稳定社会治安环境的促推平安建设不断深化。

（一） 建立有效的打击犯罪工作机制是深化平安建设的关键所在。

群众看治安，关键看破案。对各类违法犯罪活动的打击力度是影响群众安全感和满意度最直接的因素，也是深化平安建设的关键所在。如果一个地方发案率居高不下、发的案件破不了，违法犯罪活动得不到有惩治，群众的利益得不到维护，群众就会感到不安全，平安建设与就无从谈起。作为肩负着打击违法犯罪职能的公安机关，应始终保持对刑事犯罪的严厉打击之势，提高打击效能，维护社会稳定。一是要建立大刑侦工作格局。具体来讲，应建立以刑侦部门为骨干、派出所为依托、各职能部门相互协作的大刑侦工作格局。刑侦部门在充分发挥打击犯罪主力军作用的基础上，深入系统分析研究从个案到类案，直至某一领域犯罪的规律和特点，提出打击犯罪工作的指导性意见；相关单位打破警种界限，根据各自职能，跟进一步，全面服务侦查破案工作，促进打击工作形成合力，有力提高现行案件侦破率。二是要严历打击多发财犯罪。公安机关针对“两抢一盗一骗”等多发财犯罪作案快、逃逸快的特点，要根据辖区警情灵活运用警力，把现行犯罪尤其是群众反映强烈的多发财案件如街面“两抢”、入室盗窃等作为主攻目标，快侦快破。对于社会影响较大的重大案件要力争做到发一起，破一起，切实增强打击工作的针对性和实效性，坚决遏制多发财犯罪势头。三是进一步加大对严重刑事犯罪案件侦破力度和对重大疑难案件的攻坚克难力度。始终保持严打高压态势，不断创新打击犯罪工作机制，突出打击重点，改进打击方式，提高打击能力，更加有力有效地打击直接威胁人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动，进一步深化侦破命案工作和打黑除恶专项斗争，全力铲除社会治安毒瘤。四是处理好三种关系。要正确处理破大案与破小案、破案件与防案件、破案与追赃追逃的关系，既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财型犯罪；既要集中精力破大案，又要坚持不懈破小案，用“破小案积累大和谐”的理念引领破案工作；既要做到发案能破，又要强化追赃追逃工作，让违法者得以惩治，让群众损失得以挽回，切实增加社会安定的因素。

（二）健全社会治安防控体系是深化平安建设的基础工程。

社会治安防控体系建设是深化平安建设的基石。公安机关必必须在党委、政府领导下，积极协调相关职能部门，强化社会治安综合治理，深入推进社会治安防范“853”工程，逐步建立起“信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准”的新型社会治安防控体系，一是以农村和社区警务为龙头，整合基层群防群治组织。可探讨性的将村综治办、治保会、调委会、警务室有机整合，实行“四位一体”联合办公，实现警务室工作与村级综治组织整体联动，齐抓共管。在此基础上，进一步抓好村民小组组长、治安中心户长队伍等群防群治组织建设，积极发动群众，组建治安巡防、“红袖章”等民间治安防范队伍，构建以警务室为中心，辅射全村的“治安中心户长—村民小组组长——警务室”三级信息收集、治安防范、矛盾纠纷排查调处网络，把警务的触角延伸到群众家中，形成了一张专群结合、上下联动的人控网。二是建立“点、线、面”结合的“网格化”巡防格局。针对城区流窜作案频发的实际情况，进一步加强全县主要出入口的下卡子、构扒和冷水三个警务查报站建设，确保人员、设施到位，建立刑警、治安警、交警联合24小时执勤机制，增强抓现行、堵流窜、防外逃效果，做好“点”上控制；以交警、巡警为主要力量，将警力向违法犯罪高发时段、防范薄弱地段倾斜，强化重点路段、重点部位的巡查力度，做实“线”上管控；以社区民警、驻村 民警及社会治安巡防力量为主，以保安公司扩充经营物业管理为途径，强化重点单位、居民小区、商业网点及乡镇、村重点部位、重点路段的安全防范工作，做强“面”上管控。从而形成领导包片、划线包干、民警定时、定责、定人、定岗的要求与“点”“线”“面”相结合的治安防控网络，最大限度地降低“两抢一盗”案件发案率，最大程度地增强群众的安全感和满意度。三是要大力提升技防水平。要在原有的基础上，以“三项建设”和金盾三期工程为契机，加大技防资金投入，积极推行警铃入户和小视频监控探头进校园、进店铺、进企业、进村组、进院落，进一步整合技防监控资源，将各企事业单位、特种行业场所、银行、医院、学校等监控资源纳入公安视频监控体系。同时，加强民警的信息化知识培训，全面提升公安队伍科技应用水平，努力实现技防监控的科技效能最大化，最大限度地挤压违法犯罪空间。

（三）满足人民群众对公共服务与社会管理的新期待是深化平安建设的核心内容。

要深化平安建设，就必须积极回应并努力满足人民群众对公共服务和社会管理的新要求、新期待，进一步加强和改进公共服务与社会管理工作。公安机关承担着大量的行政管理工作，必须牢固树立“以人为本”、“管理就是服务”的理念，融管理、服务于一体，建立权责明确、行为规范、运转协调、高效廉洁的社会管理与服务长效机制，切实提高公安机关社会管理与服务水平。并把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为公安机关社会管理与服务的主要方向，实现观念创新、制度创新、管理创新，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，进一步加强和改进流人口的服务与管理，坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，密切配合相关部门，努力为流动人口提供平等的公共服务，切实保护外来务工人员的合法权益，依法打击、防范流动人口中的违法犯罪活动。要切实加强和改进对“社会人”、社会组织、“虚拟社会”的管理与服务，使整个社会管理与服务工作既有利于维护人民群众的切身利益，激发社会的创造活力，又有利于保持社会安定有序。要加强和改进治安、出入境、消防、道路交通等公安行政管理工作，进一步简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率，为群众提供公开透明、高效便捷的服务。要从户口登记、证照办理、报警求助、交通事故处理等事关人民群众切身利益的问题入手，不断研究推出新的便民、利民、惠民政策和措施，树立让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟的观念，让人民群众实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠，切实做到“人民公安为人民”。

（四）对不安定因素和各类矛盾纠纷的排查化解是深化平安建设的有效途径。

受国际、国内多种因素影响，当前社会处于矛盾多发、高发时期，各类矛盾纠纷纵横交织、错综复杂，大量可预见和不可预见的不安定因素广泛存在，并成为引发各类刑事、治安案（事）件和突发性、的主要诱因，影响着社会的整体稳定。因此，加强基础工作，强化矛盾纠纷源头治理，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，是党委、政府和各级政法机关的重要任务。作为处于维稳第一线的公安机关，要树立“防事防小”、“防微杜渐”的思想，充分发挥与群众接触多、与社会接触面广的优势，主动摸排、提前预防、全力化解，最大限度的把各类矛盾纠纷和不安定因素消化在内部、消除在萌芽状态。一是要健全完善信息研判机制。要与有关部门密切配合，进一步健全完善社情民意综合分析、社会稳定风险评估、突出隐患监控预警、重要信息即时报告等机制，密切关注社会面，做到敏感时期集中查、特殊群体重点查、潜在问题定期查，严密掌控带有苗头性、倾向性、可能影响经济安全和社会稳定的利益诉求和矛盾纠纷，切实把可能引发的重点领域、重点行业、重点单位、重点人群、重点问题搞清楚，做到未动先知、有动必知、预警在先、控制在先、防范在先。二是要健全完善疏导化解机制。在党委、政府统一领导下，以社区和农村警务室为依托，进一步健全社会矛盾纠纷调处化解机制，巩固和完善县局、所队、警务室民警“三级联调”机制和基层人民调解、司法调解、公安调解“三调联动”机制，找准化解矛盾的新载体，打造做好群众工作的新平台，着力把问题解决在基层，坚决防止矛盾升级引发大规模、个人极端事件、暴力恐怖事件、恶性“民转刑”案件等。三是要健全和完善源头预防机制。要以和谐理念为指导，以和谐状态为目标，本着源头预防与多元化解并举、解决民生问题与维护社会稳定并重、打造平安与构建和谐并进的原则，提请党委、政府牵头，进一步健全完善源头预防、利益协调、诉求表达、舆情研判、矛盾化解、教育引导等机制，更加注重关注民生、治本控源，更加注重关口前移、超前预防，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

（五）推行案件回访制度是深化平安建设的有益补充。

推进平安建设的进程，与我们执法机关执法的法律效果和社会效果息息相关。一起案件的发生及侦破，不仅关系到案件的当事人，其影响会波及周围的一群人乃至整个村镇。因些，案件侦破后，民警不定期的回访，及时消除不良影响，并以案说法，向群众宣传和讲解安全防范的常识，教育和引导群众引以为戒，提升防范意识，增强案件侦破的社会效果，这对提高安全感和满意度、深化平安建设均有着重要意义。即使对未破的案件，民警的多次走访可以使群众直观的感受到公安机关在尽力侦破案件，也能将其不安全、不满意的看法降到最低。因此，推行案件回访制度是提高群众安全感、满意度和深化平安建设的一个有效手段。一是回访案事件当事人。刑侦、治安、派出所等办案单位，对办理的刑事案件特别是盗窃、抢劫、抢夺等严重影响群众安全的案件当事人，逐一登门回访。对已经破获的案件，询问当事人是否满意，告诉他们要增强安全防范意识；对未破案件的当事人，要向他们通报采取的工作措施，表明公安机关破获案件的决心。二是回访社会影响较大的案件案发地群众。案发地所在地派出所要及时向群众讲解案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，同时控制以讹传讹情况的发生，杜绝群众之间歪曲言论的流传，影响部分不明真相的 群众的安全感和满意度。

第5篇：法治社区建设方案范文

过去的一年,全区各级党组织和政法各部门,在区委,区政府和市有关部门的领导,指导下,按照科学发展观的要求,紧紧围绕"大大连","新西岗"建设的目标任务,充分发挥职能作用,全力维护社会稳定,加强社会治安综合治理,推进严格公正执法,不断提升政法队伍素质,为全区经济和社会事业快速发展做出了应有的贡献.

——维护稳定大局,积极做好涉法工作.立足解决突出问题,在全区集中开展处理涉法上访问题专项治理,及时化解,妥善处置影响社会稳定的矛盾纠纷,切实维护广大人民群众的合法权益.全年共受理涉法案件412 件,对上级交办的21件重点涉法案件,已结案息访19件,结案息访率达90.5%,完成了省,市下达的结案息访双指标任务,重大预警率和处置率均达100%,促进了全区稳定.

——采取有效措施,严厉惩处各类违法犯罪.公安机关深入开展严打整治斗争,以侦破命案为重点,侦破严重危害人身安全和公共安全的刑事大要案,抓捕逃犯为主攻方向,以维护社会稳定,营造良好的经济发展环境为中心,加大对各类犯罪的打击力度,共破获各类刑事案件1138起,经济犯罪案件116起.精心组织,重拳出击,一举侦破"2008.4.5"抢劫杀人等一批大要案;检察机关突出打击重点,依法快捕快诉,确保案件质量,批准逮捕和决定逮捕272件333人,提起公诉340件481人,还首次受理了人民法院移送的拒不执行案件,在社会上产生了一定的震撼力,维护了法律的严肃性;审判机关围绕"公正与效率",全面推进各项审判工作,共受理案件 6882件,审结6863件,收,结案件数均创历史新高.特别是采取有效措施,开展了两次大规模集中执行行动,执结陈年积案48件,涉案标的1000万元,维护了审判尊严,产生了良好的社会效果,全年执结率达到93.8%.

——围绕"平安城区"创建,认真落实社会治安综合治理各项措施.把开展平安城区创建活动作为维护社会稳定的龙头工作来抓,落实了相关部门的工作责任,实施社区稳定"五项工程",建立社区综治室,完善10项工作制度,促进了基层综治工作水平的提高;重视治安防控体系建设,整合警务资源,实施三警联动战略,开展岗位练兵活动,提高警员业务技能;狠抓社区警务室建设,建立健全了区,街,社区三级数字化治安报警网络,划分了党员治安责任区,调整和充实了"十大员"队伍,实施了对重点区域的不间断防控,群众对社会治安满意率达90%;开展了遏制杀人及伤害案件,"民转刑"案件,青少年违法犯罪和流动人口违法犯罪四个专项治理.开展了"扫黄,打非",校园周边治安秩序整顿和社区矫正工作,对流动人口和租住房屋进行清理整顿,不断提高依法管理水平.

——打好与""组织斗争的攻坚战.开展端窝点,抓现行,堵源头行动,坚持露头就打的高压态势,不断加大专案侦察和打击力度;积极探索帮教转化工作的新方法,认真落实"三级管理","五道防线"举措,健全社区帮教网络;广泛开展"六无社区"等活动;加大对""人员的防控堵截力度,对有线电视线路,光接点,放大器等传输设备实施重点看守,对重点部位,场所加强布控巡逻;开展反警示教育活动,倡导科学,健康,文明的社会新风;采取暗线跟踪,撒网布控,顺藤摸瓜等方法,使 3名""失控人员和1名市级督捕逃犯,已全部找回.

——提升整体素质 ,大力推进政法队伍建设.区委年初出台了《关于加强政法工作的意见》,进一步明确了政法部门班子和队伍建设的目标要求,政法各部门围绕"为谁执法,为谁服务和怎样执法,如何服务",加大对干警的教育管理力度,培养政法干警高尚的职业操守;针对执法过程中容易出现问题的薄弱环节,加强监督制约,实行执法责任制和错案追究制;发挥政法先进文化的导向,塑造,凝聚功能,开展了标准化荣誉室,学习室,活动室建设,举办了政法部门首届"天平杯"健身大赛;积极推进法律进社区,把六月份确定为法律服务月,分别在五大广场集中开展法律宣传服务活动,启动了法律服务超市,设立了法官,检察官联系点和法律服务热线,实现了阵地前移,警力下沉和法律与公民零距离,面对面.

在肯定成绩的同时,也要看到当前的严峻形势和存在的问题.一是对敌斗争形势尖锐复杂,境内外敌对势力不间断地进行渗透,破坏活动和插手热点问题.二是维护社会稳定的任务仍十分繁重.进京到省去市上访问题仍呈上升趋势,涉法案件中重访,越级访问题还比较突出,处理难度增大.三是社会治安还不尽人意,特别是盗窃,抢劫,杀人案件的有所上升.四是政法队伍自身建设也存在一些不适应问题,干警的整体素质需要提升,办案质量,效率,和执法作风需进一步改进.

二,2008年工作思路

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的要求,这是加强党的执政能力建设的重要任务,也是新时期政法工作的主题.省委提出了建设"和谐辽宁",市委九届九次全会把构建和谐社会,作为加快"大大连"建设的重要任务,西岗区委,区政府也把建设"平安西岗",促进社会和谐稳定,纳入"新西岗"建设总体规划,这些都赋予了政法工作新的时代内涵.为此,2008年政法工作的指导思想是:坚持以"三个代表"重要思想和四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高五个能力为重点,以平安城区创建为载体,以加强政法队伍建设,保证公正司法,实现社会和谐稳定为目标,进一步认清形势,更新观念,统筹规划,科学发展,为全区经济社会更加繁荣进步创造和谐健康宽松的法制软环境.

(一)认清形势,更新观念,全面提升政法工作水平

1,牢固树立和谐的平安观.平安建设的提出和实施与加强党的执政能力建设的客观要求相一致,与构筑社会主义和谐社会的基本内容相融合,要用建设和谐社会的新理念指导平安创建,充分认识和谐社会状态下的平安,不单是人民群众物质层面的生命财产能够得到安全保障,而且是人民群众精神层面上的一种需求,切实把平安建设放在构建社会主义和谐社会这个大目标中去探索和实践,调动各种社会力量,为新西岗建设努力营造团结和谐的政治环境,安全稳定的治安环境,公平竞争的经济环境,规范有序的法制环境,安居乐业的生活环境.

2,积极构建大稳定格局.要看到和谐目标下的稳定,绝不是强制或高压状态下的稳定,也绝不仅仅是不使社会矛盾扩大或激化的稳定,而是公民的合法权益得到尊重和保护,社会公共秩序和司法权威得到有效维护和认同,经济,文化,法制,社会管理与建设等协调发展的稳定.因此,要用建设和谐社会的思想指导稳定工作,把促进社会和谐稳定作为政法工作的出发点和落脚点,不断增强做好维护社会稳定工作的主动性和预见性,不断扩大维护和谐稳定的社会基础,进一步健全和完善维护稳定和综合治理"第一道防线".

3,增强服务大局意识.围绕全面加快"新西岗"建设这个大局,坚持与时俱进,牢固树立服务理念,切实加强治安防范,切实解决影响我区社会稳定,影响改革开放和加快发展以及影响群众安全感的突出问题,积极为各类经济主体的法律诉求提供优质高效的法律服务,为广大人民群众提供有力的法律保障.探索和建立符合现代司法理念,规范高效的运行机制,全力维护社会公平和正义.

(二)以提高执法能力为重点,努力落实司法为民要求

1,全面履行职责,加大打击惩处力度.公安机关要坚持打防并举,把工作重心放在提高破案攻坚能力上,加大对命案和大要案的侦破力度,确保"两降一升"目标实现.检察机关要认真履行刑事立案,侦查,审判执行监督职能,加大严惩刑事犯罪,查办职务犯罪,维护法律权威;审判机关要在公正与效率的前提下,提高审判质量,加快审判速度,加大执行力度.司法局要加大对两劳释解人员的管理教育,确保重新犯罪率控制在5%以下.政法各部门要形成打击合力,依法严惩严重暴力犯罪,有组织犯罪和盗窃,抢劫等多发犯财产的犯罪,加大对,以及网络犯罪的惩处力度,建立预防打击经济犯罪的协作机制,尤其要依法查处严重经济犯罪背后国家工作人员的索贿,受贿,,的犯罪活动,推动反腐败斗争深入开展.同时,进一步做好法律服务工作,积极拓展法律援助,法律服务的领域和触角,使其更好地推进社会公平与正义.

2,高度重视涉法工作.巩固专项治理成果,善始善终地处理好遗留问题,对省市督办的重点案件,要组织精干力量尽快审结上报,真正把解决涉法问题与队伍建设紧密结合起来,逐步减少直至杜绝新的涉法案件发生;坚持"治访先防"方针,关心弱势群体利益,最大限度地依法解决群众合理诉求;创新和完善涉法案件问责,监督,责任追究等机制,严格"倒查"制度,加强执法质量考评体系建设,严把案件质量关;严格执法活动,推进民主监督,法律监督,社会监督和舆论监督,运用好代表视察,民主评议,个案监督等有效形式,加大执法执纪检查,实现办案数量,办案质量和社会效果的统一;对热点岗位,容易出现问题的环节和社会反映比较集中的人员,要盯住不放,单打一锤.要深化法律监督,强化社会监督,改进和落实部门内部监督,把责任真正落实到每个岗位.实行权力与责任挂钩,继续推进警务公开,检务公开和审判公开,建设严谨透明的政法机关.

(三)以争创省级平安城区为目标,狠抓社会治安综合治理各项措施落实

1,认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任.提高维护社会稳定,驾驭治安局势,排查化解矛盾,应对突发事件的能力水平,积极探索社会治安综合治理工作新机制,新途径,建立预警机制,应急处置机制,责任追究机制和"一票否决"机制等,切实把维护社会稳定作为检验领导干部执政能力和执政水平的重要标志.

2,全面推进平安城区创建.提高对 "平安城区"创建活动重要性的认识,坚持"平安是生产力,投资环境,公共产品和无形资产"的工作理念,从我区"三重,五型"现代化新型社区建设的实际出发,加强组织领导,整合各方面力量,科学规划布局,完善长效机制,创新工作载体,丰富创建内容,提高"创建"质量和水平."创建"活动要以街道为主体,以社区为重点,确保市级"平安社区标兵"创建面达到50%.适时召开"创安"工作交流和现场会,总结推广先进经验.

3,深化"严打"和专项治理.建立起在党委,政府统一领导下,综治组织协调,各方面共同参与的专群结合,整体联动,高效运转的打防控管一体化工作机制,定期对社会治安形势进行分析,评估和预测,围绕"新西岗"建设和"四区一带"经济发展布局,整治好10个重点区域的治安秩序,加大扫黄打非的工作力度,扫除社会丑恶现象,始终保持对各种犯罪的高压态势;壮大社区治安"十大员"队伍,结合开展保持共产党员先进性教育活动,发挥好党员治安责任区作用,积极探索治安防范工作市场化,社会化,群众化的新途径,努力构建情报信息,社区防控,治安巡逻,企事业单位内部防控等四大网络体系,进一步调动群众参与社会治安防范的主动性和积极性.

4,抓好特殊人群的教育管理.落实"四五"普法规划,增强群众的法律意识和道德素质;加强对特殊人群的管理教育,抓好预防青少年违法犯罪,刑释解教人员安置帮教等工作,建立起街道协调,社区管理,各界参与的法律教育工作机制;加强对被管制,剥夺政治权利,缓刑,假释,暂予监外执行人员的教育管理,积极开展"社区矫正"工作,减少重新犯罪;加强流动人口管理和服务,建立以房管人的工作机制.

5,加强基层组织建设.配齐配强街道,社区综治干部,加强组织培训和督查指导,提高素质和水平;重视基层治保,调解组织和网络建设,发挥社区综治室,警务室,民调室在维护社区稳定和治安防范中的积极作用;加强"三线"保卫和铁路护路工作;提高综治内业建设规范化,数字化,信息化水平.

(四)以维护社会稳定为着眼点,切实抓好矛盾纠纷排查调处

把深入细致做好矛盾纠纷"大排查,大调处"作为综治工作的首要任务来抓,借鉴"枫桥经验",充分发挥民间调解,人民调解,行政调解,司法调解等各种调解组织的作用,定期开展矛盾纠纷排查,实行社区每周一次,街道每半月一次,全区每月一次的矛盾纠纷排查制度和"零报告"制度.对排查出的问题和矛盾,要按照属地管理和"谁主管,谁负责"的原则,明确责任单位和责任人,督促抓好落实,努力把各种矛盾,问题解决在基层和萌芽状态,防止转化成刑事案件或发生影响较大的社会问题.加强对基层调解人员的培训,切实提高他们发现和捕捉矛盾信息的责任意识和处理实际问题的能力,建立矛盾纠纷排查责任追究机制,对各单位排查出的重大矛盾纠纷要限期解决,及时上报.对不解决,不上报或造成不良影响的单位及责任人,追究责任.

(五)以帮教,防控和打击为主要手段,深入持久地抓好同""等组织的政治斗争

一是强化对防范和处理问题工作的领导.要按照《关于对在防范和处理工作中发生严重危害社会稳定重大问题实施领导责任追究的意见》要求,进一步明确各级政治责任.二是以削弱""地下组织能力和活动能量为重点,坚决打好"切源断流"战役,实现"四个严防"指标为零的工作目标.开展网上斗争,建立西岗区反网站,不断减少明慧网刊载本地区的信息量,建立专兼结合的专门队伍,加强对""反宣品防控清查力度,从源头上封堵反宣品流向社会.三是注重做好防范和处理冒用宗教名义的其他组织工作.严密掌握其他组织在我区的活动情况,抓早打小,防止其坐大成势.四是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作.完善""人员信息档案和数据库,深化"四心"活动,开展对"四类"重点人员的帮教攻坚,转化率要达到60%.五是深化反警示教育活动,把社会辨别和抵制的能力提高到新的水平.要把反警示教育与"保持共产党员先进性教育活动"紧密结合,抓好基层培训,进一步提高党员干部防范和处理问题的能力.开展宣传教育进社区,进学校,入家庭活动,组建西岗区反协会,将反警示教育活动延伸和辐射到社会的各个角落,要在"六无"街道创建活动的基础上,积极扩展以 "无''未转化人员(含反弹人员),无''宣传品,无''人员进京滋事,无分子滋事破坏活动"为主要内容的"无社区"创建活动,努力把同""等组织的斗争落到实处,取得实效.

(六)以公正与效率为主题,全力打造高素质政法队伍

要充分认识政法机关,政法干警在加强党的执政能力建设中的重大使命,抓住党员先进性教育活动的有利时机,强化政法队伍的思想政治建设,增强大局意识,法制意识,责任意识和服务意识,正确处理权利与责任,公正与效率,个人与组织的关系,不断提于律己的能力,服务社会的能力和公正执法的能力;同时要加强政法机关班子建设,建立健全重大事项报告制度,重大问题决策制度和民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制规定和《政法干警违法违纪责任追究制度》,对队伍管理不严,工作不力,出现干警违法违纪和有案不报,压案不查,案件久拖不结的问题,要依照相关规定追究有关人员的责任;要继续开展好法律进社区活动,把社区作为锻炼队伍,提高素质,转变作风,更新观念的重要阵地,通过在社区建立联系点,开设辅导站,帮扶弱势群体,近距离地开展法律宣传咨询活动等,使干警亲身感受来自最底层的呼声和需求,使法律工作者和法律求助者实现直接对接,达到公正与效率的有机统一;深入开展向先进典型学习,争创"党员执法为民先锋岗"活动.要把学习潭彦事迹,培养全区政法战线典型群体,促进公正执法,推动政法队伍建设,作为一项重要工作来抓,通过组织好"四个一"活动,使潭彦精神真正成为广大干警秉公执法,无私奉献的内在动力.

(七)以党员先进性教育为切入点,进一步加强和改进党对政法工作的领导

第6篇：法治社区建设方案范文

今年以来，我所在分局党委的正确领导下，在街道工委和广大人民群众的大力支持下，在各级部门的精心指导下，团结带领全所民警奋力拼搏，埋头苦干，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大及“两会”的精神为指针，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神，严格按照市委市政府及市局的的统一部署，以营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为目标，以强化基层基础建设为重点，按照“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求，以大练兵活动为载体，以创建“平安社区”活动为契机，全面履行管理、防范、服务、打击职能，基本实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，使各项业务工作均有了新的发展和提高。现将今年的工作总结如下：

一、强化政治教育，加强内务管理，推进正规化建设

20__年，我所的队伍建设在以邓小平理论和“三个代表”的重要思想的指导下，按照公安部制定的《20__-20__年全国公安队伍正规化建设纲要》规定，认真落实《内务条令》，坚持“从严治警，依法治警”的方针，严格执行“五、四、三禁令”，以建设和谐社会为目标，以执法为民为主线，以作风建设年为载体，以大练兵活动为契机，以推进队伍正规化建设为重点，以强化基层基础为切入点，坚持不懈地组织政治学习，加强思想教育，严格内务管理，规范警容风纪，进一步完善执法过错责任追究制度，强化队伍廉政建设和监督管理机制，严防职务违法违纪问题的发生。所领导班子齐心协力，齐抓共管，一手抓打击违法犯罪，一手抓队伍建设，把队伍建设贯穿到全年的工作中，使全体民警的政治素质，业务素质，体能素质都得到普遍提高，队伍的战斗力进一步加强。

1、所领导紧跟新形势发展要求，以身作则，率先垂范，带头学习好、领会好、贯彻好十六届四中全会精神，肩负使命，按照“与时俱进抓队伍，从严治警抓规范，依法行政提素质，思想工作抓创新”的思路，以求真务实的工作作风，首先抓好队伍的思想教育。

2、组织民警继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织学习党的十六大四中全会精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习，加深理解，提高认识，以适应新时期、新形势的发展要求，促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致，保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针，不断强化政治思想建设，教育全体民警牢固树立“立警为公，执法为民”的神圣宗旨。

3、组织民警学习《公安机关内务条令》《人民警察法》及有关的法律法规，开展公正、文明执法法制教育，逐步提高民警的法制观念和执法水平，教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五、四、三禁令”，防止和遏制违法违纪行为的案件发生。全年共组织干警政治学次，法制学次，全年无民警违纪违法和出现执法过错行为，在市局、分局的各级检查中得到好评。

4、认真按照《内务条令》加强队伍管理，对民警开展岗位集训和大练兵集中训练，深化警务公开，增加便民措施，健全执法制度，整顿警容风纪，规范执法行为。按照周部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话基本要求规范内务办公秩序，建立卫生制度，规范内部和外来车辆停放，调整办公场所，增设文体活动室，美化办公环境。

5、严格落实值班备勤制度，枪支管理制度，用制度来约束每一位民警，做到业务工作、基础台帐清晰，使用规范，责任明确， 档案管理规范，未发生失、泄密事件，我所档案室达到省厅“二级档案室”水平。

6、抓好队伍思想工作，确保队伍整体稳定。针对许多民警对当前日益繁重的公安基层工作畏难情绪，所领导及时了解思想动向，通过个别谈心，消除民警顾虑，稳定军心，使他们放下包袱，全身心投入工作之中，并将开展大练兵与做好本职工作有机结合，使他们贴近实际，贴近群众，贴近生活，肩负使命，履行职责，圆满完成上级部署的各项任务。

7、努力做好从优待警工作，对民警存在的实际困难和问题，尽可能协助解决。在生活上对民警给予充分关心，如有民警生病，所领导亲自前往探望、慰问，使他们感到集体的温暖。在工作上则积极推行民警绩效考评制度，实行奖优罚劣，充分调动民警的工作积极性，确保队伍整体稳定。

二、明确工作重点，创新警务机制，打开工作新局面

1、牢牢把握大局，维护辖区社会政治稳定

随着我所辖区重点工程的建设不断增多，征地拆迁存在的矛盾日益突出。为及时、准确的获取信息，增强控制社会治安的能力，今年以来，我所始终把维护辖区社会政治稳定放在基础工作的首位，大力加强了信息网络建设。社区民警物建了一批能适应工作需要和综合发挥作用的信息员，扩大了情报来源，加大了对情报信息的收集整理力度，切实做到了对各种不安定因素发现早、预警快、处置及时、彼动我知，始终掌握工作的主动权；我们还加强了对辖区内的XXX重点人员、XX重点人物、上访老户等重点对象的控制。在做好日常控制工作的同时，结合敏感时期的安全保卫工作，安排专门人员死看死守，不使其外出滋事；对存在不稳定苗头的村组、企业，则要求责任区民警提早介入，做好前期预防、疏导工作。今年共收集上报各类情报信息XX条，为上级领导的正确决策提供了依据，有效防止了各类不安定因素的扩大升级。

2、强化侦破打击，确保目标管理任务完成

20__年我所牢牢把握破案、打击、追逃这一中心工作，以侦查破案为主业，以抓刑侦基础工作为重点，以提高执法办案水平为核心，以开展“两抢一盗”工作为契机，以高度的政治责任感，认真履行职责，全面开展各项刑侦业务。根据本所的实际情况结合分局下达的目标责任制，将民警的破案、打击、追逃，及刑侦基础、内务管理的工作实绩按考核标准量化分值每月进行通报，严格兑现奖惩；在狠抓侦查破案这个主业的同时，以建立刑侦工作长效机制为目标，从夯实刑侦基础工作入手，通过强化刑事特情、阵地控制和刑事犯罪信息积累等基础工作，逐步改变传统的侦查观念和侦查模式，实现了“由物到人”、“由线索到案”、“以人找案”破案思路的转变；在认真开展好“两抢一盗”、“禁毒人民战争”、“禁赌”等专项斗争的同时，始终坚持以打黑除恶为龙头，坚持“命案必破”贯穿全年工作始终。对所发刑事案件全力以赴，全警动员，明确任务，落实责任，过硬奖惩，充分发挥了侦管民警的主力军作用和攻坚突击作用。今年以来，我所共接处警XX起，立各类刑事案件XX起，破获各类刑事案件XX起，抓获处理违法犯罪人员XX名，其中逮捕XX人，直诉XX人，劳教XX人，治安拘留XX人，强制戒毒XX人，妇教XX人，其他处理XX人。依法打击各类犯罪集团XX个，有效地打击犯罪分子嚣张气焰，震慑了犯罪，保护了人民。

3、落实安全防范，创建人民满意平安望岳

我所牢固树立警力有限、民力无穷的思想，按照警务活动社会化、社会治安群防化的要求，大力开展群防群治工作。要求社区民警每季度在辖区通报治安情况、每季度进行一次“四防”宣传活动、每季度对辖区各中小学校开展一次法制教育活动，通过宣传教育活动，大大提高了辖区群众对治安情况的了解程度和法制意识，促进了警民之间的沟通，增强了广大群众参与社会治安防范的热情；同时积极开展“平安社区”创建活动，发动群众干好自己的事，管好自己的人，看好自己的门，建立以人防为根本、物防为基础、技防为导向的防范机制，大力增强辖区的治安防控能力。

我所以“守住主要干道，建好社区警务，打造平安XX”为目标，以开展“两抢一盗”专项斗争为契机，制订专门的巡逻方案，充分利用街道组建的专职巡逻队和企业单位的巡防队伍等群防群治组织，由XX位刑侦民警带领所内巡防队在辖区的XX大道、XX大道等主要干道实行全天候的巡逻、监控，社区民警则带领社区巡防队伍在社区的案件多发地段和重点部位实行夜间巡逻，这样点面结合，构成望岳地区的全方位网状防控体系。严密的防控体系使街面的各类案件得到有效遏制，辖区内的三类可防性案件发案率逐月下降，确实地维护了望岳辖区的社会治安稳定，增强了辖区群众的安全感。到目前为止，发案总数较去年同期下降XX％（去年同期发案为XX起，今年同期发案为XX起）。

为净化辖区社会治安环境，发现和消除各类安全消防隐患，我所立足日常管理，加强重点部位的整治，重点场所重点整治，全年共发现场所中存在各类隐患XX起，发出整改通知XX份，已全部按要求整改到位，全年辖区内没有发生任何消防安全事故。

4、落实一区双警，积极推行社区警务战略

20__年是全国公安机关“基层基础建设年”，我所紧紧围绕中心工作，结合自身实际，走创新、求实效之路，充分发挥每个民警的潜能，认真找准切入点，紧密结合“一区双警”工作的开展，以强化基层基础工作为重点，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以创新警务运行机制为根本，按照分步实施、有序推进的总体要求，增强实力，激发活力，努力提高队伍素质、提升工作效率，基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一，基层基础建设水平得到了明显的提高，为下一步全面开展基层基础建设工作打下了坚实基础。

我所本着因地制宜的原则，以全国优秀社区—XX的社区警务室为样板，对新建的XX、XX等警务室进行规范设置，并根据警区的划分真正落实“一区双警”工作。在综合考虑辖区各社区、村委的规模、治安状况、警力数量等因素后，对辖区XX个社区、XX个村委分成XX个责任块，2块为1个责任区，形成社区民警2人搭档包块的警务模式。结合县级公安机关综合考评工作中人口管理的内容，要求社区民 警深入走访辖区群众，对辖区的人口信息进行准确登记造册，掌握基本情况，落实管理措施，及时摸清人户分离人员情况、房屋出租情况、暂口居住情况，加强日常管理和控制，做到底数清、情况明；对于重点人口、监管对象、纳入视线人员、政治重口等特殊人群，积极完善各项监督管理措施，了解其基本信息和家庭情况，掌握其社会交往和现实表现，防止了漏管失控问题的出现，从而构建了动静结合的多元化人口管理模式。

第7篇：法治社区建设方案范文

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新成果，是我国经济发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习科学发展观是更好地以科学发展观统领经济社会发展全局，在行动上、实践上贯彻落实的需要。作为政法委书记，我们要在政法综治工作中着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，坚持用和谐理念处理社会矛盾，改进社会管理，把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面。现就贯彻落实科学发展观，创新政法工作机制建设谈几点体会：

一、必须为科学发展观提供更加有力的法治保障和法律服务

政法机关深入贯彻落实科学发展就要立足于中国特色社会事业的总体布局，更加自觉地为大局服务，更加善于运用法律手段调节经济关系、社会矛盾，促进经济社会又好又快发展。由于我区是##市政治、经济和文化中心，社会治安形势日趋严峻，加大法律的宣传和典型案件引路的工作是一项十分重要的工作，应当抓紧抓好。

二、必须从人民群众的新要求、新期待出发改进政法工作

每一个政法机关，每一名政法干部，在执法办案中加强辨法析理，力争使当事人“胜败皆服”，案结事了；更加尊重群众的意愿，在执法办案、社会管理、法律服务等方面，不断提出便民利民措施，满腔热忱地为人民群众服务。在公安机关要强力推进社区警务战略，夯实社会治安防控体系。在检察机关要全面加强我区检务工作。在法院系统要进一步把工作提高到新的层次。在司法行政部门要争创人民优秀调解员，把司法行政工作提高到一个新水平。

三、必须从加强基层基础工作入手，实现社会的可持续和谐稳定

要按照可持续和谐稳定的要求，扎扎实实地抓基层、打基础，在建立健全基层基础工作机制，整合力量上下功夫，在调动基层积极性上下功夫，在提高基层执法维稳能力上下功夫，在落实基层人财物保障上下功夫。加强基层基础工作，一方面要加强硬件建设，织牢基层基础工作的网络，更要加强软件建设，提升管理运作水平。

四、必须加强改善社会建设，进一步推进和谐社会建设

（一）要以化解矛盾为主线，从源头上防止和解决矛盾纠纷。

当前，我区一方面面临城市拓展带来的巨大压力，红岭新区的整体开发、白垢旧村改造、打击非法占地违章建筑、招商引资和项目建设引发的矛盾纠纷突出。另一方面洛湛铁路和马梧高速公路建设等重点工程引发的矛盾纠纷依然突。因此，作为政法委，要引导有关部门在重点项目建设和征地拆迁等工作开始前要做好维稳风险评估，做好村民的思想工作，从从源头上防止和解决矛盾纠纷

（二）要以定分止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾。

政法机关的主要职责之一就是依法调节经济社会关系，实现定分止争，促进社会和谐。要在各级党委的领导下，建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，把各方面的力量整合起来，是调解工作在组织上得到落实，实现三种调解手段的有效衔接。还要继续抓好农村法律助理员管理工作，充分发挥农村法律助理员在农村基层化解矛盾纠纷和维稳工作的作用。据统计，去年，我区法律助理员共参与调解矛盾纠纷113起，调解成功101起。今年要进一步抓好管理和培训工作，让其在调解矛盾纠纷中发挥更大的作用。

（三）要以增强群众安全感，促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策。我们要根据社会治安形势的变化，准确把握宽严相济的刑事政策。针对暴力犯罪、黑社会等社会性质的犯罪要保持高压态势，露头就打。同时，还要针对一些严重影响群众安全感的侵财性、黄赌毒、盗窃电动车、自行车等案件及时组织专项斗争。对阻工、强买强卖、抢揽工程等也要重拳出击，维护社会的稳定和谐，不断增强群众的安全感。今年以来，我区公安机关共立刑案348起，与去年同期立刑案357起相比下降3%。破获刑事案件36起（大案35起）。特别是近期，公安机关迅速破获了辖区某企业一起撬盗保险柜案，帮助企业追回了被盗人民币近120万元，为企业挽回了巨大经济损失。

第8篇：法治社区建设方案范文

普法宣传教育工作计划方案2021

一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作

1.健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。强化组织领导，定期召开办公会议，组织召开全区交通运输系统依法行政工作会议专题讨论依法行政工作，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容。

2.研究制定推进依法行政工作安排。各单位要按照局依法行政工作安排，结合本部门实际，制定依法行政工作安排，明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。

完善推进依法行政工作报告制度。局属各执法单位应于20xx年x月x日前将本单位开展依法行政工作情况报送区局。区局将开展依法行政工作自查，并将自查情况报区推进依法行政工作领导小组。

二、继续深化行政体制改革，加快建设法治政府部门

4.出台贯彻落实意见推进依法治交。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神全面推进依法治省的意见》，出台《关于全面推进依法治交加快建设法治政府部门的实施意见》，全面推进依法治交。

5.继续深化行政审批制度改革。做好市局取消下放审批事项的承接落实工作，结合行政权力清单制度，科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对交通运输系统政务窗口工作的业务培训和调研指导，强化监督指导，全面提升交通政务服务能力和水平。

5.推行行政权力清单和责任清单制度。按照区政府的要求，坚持推行行政权力清单和责任清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。根据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理，分解落实权力主体责任，依法履行部门职责。

6.健全依法决策机制。按照上级要求，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

7.完善法制顾问制度。加强与法制顾问的沟通、交流，积极听取法制顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

三、强化规范性文件合法性审查，完善备案管理机制

8.强化规范性文件合法性审查和备案管理制度。加强规范性文件合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，对文件合法性审查定期清理。

四、规范行政执法行为，探索执法体制改革

9.贯彻落实行政裁量权基准体系。贯彻落实省厅适时修订的交通运输行政裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权，促进执法行为的规范化。

10.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，督促各单位积极推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。按照省厅《省交通行政执法证件管理办法》，严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进交通运输行政执法队伍职业化建设。

11.开展执法案卷评查工作。开展执法案卷评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题，积极督促予以整改。

12.加强执法监督检查。结合20xx年度执法评议考核工作，在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度，全面落实行政执法责任制，严格执行重大执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。

13.严格权力监督制约。加强审计和监察等专门监督，高度重视社会监督、舆论监督，规范举报投诉案件办理程序，对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时依法处理并按照规定向社会公布。

14.组织开展“三基三化”建设试点工作。按照交通运输部的工作部署，推进“三基三化”试点单位各项工作任务的落实，总结和积累经验教训，发现存在的问题和原因，逐步健全“三基三化”建设制度体系。

五、强化行政监督，依法化解矛盾纠纷

15.加强行政应诉工作。健全行政机关依法出庭应诉制度，建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互衔接的行政争议预防和化解机制。

16.探索建立行政调解制度。建立健全行政调解机制，稳步推进行政调解工作。增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，加强与人民调解、司法调解之间的衔接配合。

17.提高信访工作法治化水平。认真开展信访工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行信访和诉讼分离制度，把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。

18.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度，依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推进政务公开信息化，加强网站建设，发挥交通行业微博积极作用，增强政务公开的影响力和舆论引导力，推动政务公开常态化、制度化。

六、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式

19.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。

20.强化依法行政宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“六五”普法，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。

普法宣传教育工作计划方案2021

为了进一步加强基层民主法制建设，完善社区居民自治，提升社区建设和依法管理的水平，根据街道“五五”普法工作规划的精神和要求，xx区xx社区将开展民主法治社区建设工作，为此特制定20xx年我社区普法工作计划如下：

一、工作目标。

(一)社区自治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，有社区主任具体负责，社区各包块干部具体落实。

(二)自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区)居民委员会工作制度。

(三)民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举，遵循公开、公平、公正的原则，严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员，无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。

(四)民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。

(五)民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

(六)民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真是全面，包括社区重大事务、居民普遍关心事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定情况;检查、监督社区事务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作;反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

(七)法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、法制灯谜等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，扩大宣传范围，

4、组织法律、科技、文化、卫生等部门，开展“四进社区”和“四进村居”活动，宣传相关法律，并为社区的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护社区、村居稳定。

5、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

6、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。

7、依法民主选举，充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名，设立秘密写票处、当众计票，当场公布结果等具体程序和环节上，严格把关，保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。

8、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

三、组织保障

第9篇：法治社区建设方案范文

第一条为规范和加强全省社区档案管理，推动我省社区建设，保证社区在组织、文化、卫生、环境、治安等各项具体工作中形成的各种文件材料的完整与安全，维护社区组织的历史真实面貌，有效地为社区建设、巩固基层政权和加强社会主义民主，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及有关法律法规，特制定本办法。

第二条本办法所称社区档案是指社区党组织、社区成员（代表）大会、社区居委会以及社区群团组织在居民自治等各项工作、活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式的历史记录。

第三条本办法适用于本省行政区域内城区街道所辖社区和建制镇所辖社区。

管理体制和原则

第四条各级民政部门、档案部门应当在当地党委、政府领导下，加强对社区档案工作的监督指导，将档案工作纳入社区建设检查内容，并依本办法规定进行检查。县（市、区）档案行政管理部门和街道办事处负责具体的档案业务指导。

第五条社区档案实行集中统一管理。社区组织在档案工作中必须贯彻执行国家有关档案工作法律法规，严防档案损毁丢失，任何单位和个人不得将档案据为已有式拒绝归档，严禁出卖、涂改、伪造档案，违者依法追究有关人员责任。

第六条社区档案工作应当做到“四有”：有人管，有制度，有橱柜，有档案。

1、社区应当明确专人负责本罚区文件材料的收集、整理、保管及提供利用。

2、社区档案工作应建立必要的规章制度，明确归档范围、归档要求，保证社区文件材料收集齐全完整、按规定整理归档。

3、社区应当配置专柜存放档案资料，做到安全、保密、避免丢失，有防火、防盗、防虫霉等措施。有条件的社区可设置专门的档案用房。社区档案工作所需经费在社区办公经费中列支。

4、置之度外区应将如下文件材料归档保存：社区党政群团组织建设方面的文件材料社区居民自治；军、警、机关、企事业单位共建；社区服务、社区文化、卫生、环境、治安等活动方面的材料；财务、财产管理方面的材料；反映社区活动方面的照片、声像材料；荣誉证书、奖牌奖状、纪念品等实物。（详见附件内容）

档案的整理、利用

第七条社区档案的整理本着“简化整理、深化检索”的原则进行，保持文件材料之间的有机联系。社区档案的具体整理方法由各县（市）、区档案局确定。

第八条社区工作形成的文件材料按不同门类、载体分为文书类、科技类、会计类和声像类、电子类、实物类及资料等七个大类。

文书类文件材料一般按年度归档整理，本年度档案在次年的六月底前归档；会计类文件材料由财务人员整理完毕一年后向档案室移交；基建类文件材料在项目竣工、验收后整理归档；设备类文件材料在设备开箱验收后及时整理归档声像类和实物类材料随时整理归档；电子文件一般在办理完毕后三个月内整理归档。

第九条纸质文件材料与特殊载体材料分别编目存放。