燃气公司安全管理工作方法精选(九篇)

第1篇：燃气公司安全管理工作方法范文

年度的总结是对一年工作的总结和归纳，要明白自己错在什么地方，哪些地方需要强化，这样才能将工作做好，让公司想着好的方向发展!下面就让小编带你去看看燃气半年工作总结报告范文5篇，希望对你有所帮助吧

燃气半年总结报告1200__年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行《安全生产法》和《安徽省燃气管理条例》等法律、法规，狠抓燃气安全管理工作，取得了优异成绩，做到安全生产无事故，现将200__年燃气安全管理情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)制定燃气应急预案。根据《安全生产法》、《安徽省燃气管理条例》等法律、法规和《阜阳市城市燃气系统重大事故应急预案》等，滤布结合我县实际，制定了《太和县城市燃气系统重大事故应急预案》，来指导城市燃气系统重大事故发生地的应急处理，及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生的城市燃气系统重大事故，在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减轻事故造成的损失，保护人民生命财产安全。

(二)认真落实安全生产责任制。我局在年初与平安液化气站和团结液化气公司分别签订了安全生产责任书，要求企业按照责任书的要求，认真抓好燃气安全生产工作，杜绝各类事故的发生。

压滤机滤布(三)认真开展“全国安全生产月”活动。按照市县有关文件要求，我局认真开展“安全生产月”活动，下发了《关于开展200__年全国安全生产月活动的通知》，于6月13日参加全县“安全生产月”宣传咨询日活动，在大戏院广场设咨询台，设置彩虹门，利用宣传车，发放宣传资料等进行广泛宣传。

(四)突出重点，严格管理，认真开展燃气安全检查工作。针对我县燃气市场存在的实际问题，依据《安徽省燃气管理条例》，突出重点，严格管理，采取多种措施，规范经营行为，做好燃气市场管理工作。

1、认真开展燃气安全日常管理工作，由燃气办负责。

对照燃气站点进行日常性检查，发现问题，及时解决，把事故消灭在萌芽状态。

2、认真做好专项整治工作。

根据市建委等四部门《关于开展规范城镇燃气市场加强燃气安全管理专项治理活动的通知》，我局转发了有关文件，制定我局《燃气安全管理专项治理方案》，整治时间为半个月。为做好专项整治工作，我局成立了组织，抽调5个人，一台车，专门从事这项工作，坚持每天二次上路巡查。经过治理，基本上遏制乱倒气、乱充气的势头，共收缴导枪15把，送检过期钢瓶100多只。

3、认真做好重大事故隐患和重大危险源排查工作。

开展了对重大事故隐患和重大危险源排查工作，将两个重大危险源，团结液化气公司和平安液化气站进行了登记，及时掌握情况，杜绝事故的发生。

二、下一步工作打算

(一)加强学习，提高认识

我局将在继续认真学习、贯彻《安全生产法》、《安徽省燃气管理条例》的基础上，继往开来，与时俱进，加强燃气市场管理，强化安全意识和群众观念，做到依法行政，严格管理，使之逐步走上规范化、制度化、经常化的管理轨道，确保一方平安。

(二)加快办证，使燃气市场合法运营

与各业务单位积极配合，按照燃气经营企业办证程序，尽快完善手续、发放证件，使我县燃气市场合法运营健康发展，以利于我们的管理。

(三)积极探索新的管理模式

在明年，我局将在做好日常管理工作的同时，依据有关法律法规，与公安消防、技术监督、安全生产、工商等有关单位密切配合，通力协作，明确职责。在规划布局、经营点管理上下功夫，积极探索出一套新的管理模式，确保安全不出事故。

(四)继续加强宣传 正面引导

我局将做到双管齐下，一边加强管理，一边加强宣传教育，将利用各种机会积极、扎实、广泛、有效地开展安全生产的宣传教育工作，利用电视、条幅、传单、宣传车等形式，宣传燃气安全生产，强化企业及居民的安全意识和观念，正确引导，依靠全社会的力量，监督液化气的安全管理，防患于未然。

燃气半年总结报告2律回春晖渐，万象始更新。过去的半年，我们有付出也有收获;我们有欢笑也有泪水，回顾这半年的工作与体会，既有成功的经验也有失败的教训。我在公司领导和同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好的完成了自己的本职工作。我努力工作继续坚持“不学习不上进就会下岗失业、不吃苦不耐劳就会被淘汰”的理念努力的工作，不断的提升自己的工作水平和技术能力。

我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，管理力度不够，需要学习的知识还很多。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，刻苦学习勤奋工作，在下半年的工作中我要努力工作，深刻认识自己的问题与足，努力改变自己，适应工作要求，为公司的发展贡献自己全部的力量。我想我应该努力做到：

1、努力学习更深一步的了解的施工工艺和国家规范，认真学习城镇燃气专业基础知识，深入研究燃气专业的课题，并落实到实际、使自己成为一个燃气行业专业的合格工人。

2、及时总结工作中的得与失并加强反思，找出工作中存在的问题，同时对新情况新问题调查探究，不断探索新方法，新途径，努力把工作做到。

3、和谐班组团结们每一位。

班组团结，工作起来才能事半功倍，团结每一位同事，是我们工作的前提，我将每一位员工作为我的

兄弟姐妹，尽自己的努力去争取帮组和关心每一位并肩做战的同事。

5、在工作中对安全问题决不放松，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极投入到工作中，发现安全隐患及时处理，不等不靠，安全隐患不解除不放过。

在未来的工作中，我会更加努力的向周围的领导同事学习，学习他们的经验和一些新的知识，把它们应用到日常的工作中，我会更加努力的工作，为长天美好的安全生产蓝图添上自己自信的一笔。

燃气半年总结报告3公司在各部门的正确领导和大力支持下，快速、优质、高效完成了项目立项、气站选址、建站敷管等工程事项，并于去年9月成功投产点火，让市民用上了清洁、价廉、安全的管道天然气，完成了政府多年来恢复使用管道气的夙愿，重新点燃百姓使用管道气的希望，办了一件顺民心、得民意的大好事，也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的一笔。

现通过一年的时间，已在城区敷设了中低压管网180余公里，签约用户30000余户，通气用户15000余户，创造了城市管道燃气发展史上的奇迹。奇迹的取得，得益于市委、市府及各部门的正确领导和大力支持，尤其是在座的部门和各位领导的支持和帮助。

燃气行业，安全是企业的生命线。在确保企业快速发展的同时，公司从创建伊始并始终如一地高标准、严要求抓好安全生产。借此次抢修应急演练的机会，我把公司的安全生产工作情况向大家做一个简短汇报。

一、建立、健全安全管理制度为确保建立起来的制度能有效实施并执行到位，不致于停留在口头上，体现在文字中，或躺在柜子里，公司成立了安全生产委员会，由13人组成，设臵专职安全管理员1名，部门兼职安全管理员3名。设臵专职巡线员、专职抢修员和兼职宣传员。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首问责任制。要求每个员工做到有岗必有责、上岗必守则。

二、建立、健全安全管理组织体系根据国家燃气安全相关法规，结合公司实际，公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全运营管理制度”、“安全检查制度”、“安全例会制度”、“安全教育及培训制度”、“安全考核制度”、“气站安全管理制度”等全面的安全管理制度，使公司安全管理工作有法可依、有章可循，做到高起点、高标准、严要求，并使之规范化、科学化、系统化。

三、坚持执行安全检查制度公司始终坚持“预防为主，防胜于消”的安全理念，在工作中“以检查促整改、以整改保安全”，保证重点部位、重点环节、重点时段的安全，结合公司情况及节假日、气候变化、季节交替等特点每年进行6次以上的全面安全大检查，对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户进行严格检查，每个月进行一次月度安全例行检查，每周进行班组安全检查并结合日常安全检查和安全突击检查。每年组织进行1-2次用户户内安全检查，对燃气用户调压装臵、表具、灶具、立管、胶管等燃气设施进行检查，发放燃气安全使用宣传资料，确保居民的用气安全。各类检查使用专用检查检查表，检查人员必须如实填写。对检查中发现的安全隐患及时进行整改，暂无法整改的上报安委会备案并加强巡视。

四、加大人力、物力、设备的投入遵照建设部和国家安全委员会的精神，根据市建设局的要求，我司加大安全管理的各项投入。公司成立安全运营部负责公司安全生产的全面管理，安全运营部下设巡线班、抢修班、运行班、专职安全员共13人，负责气站的运营、管线的巡查、燃气设备的维护保养、安全检查及隐患的发现整改、燃气事故的抢险抢修工作。

为了处理各类应急事故，公司购臵了专用抢修车辆，电焊机、PE管焊机、防爆电机、防爆工具、各种警戒设备等抢险、抢修工机具;按国家公安消防部门要求配备了齐全的消防设施和消防设备，能满足处理各种燃气突发事故的需要。

五、加强安全教育及安全培训为加强员工的安全意识，熟练掌握安全技术操作规程。规定班组安全教育、活动每月不少于两次，部门不少于一次。根据年初制定的全年安全教育及培训计划，公司还采取“走出去，请进来”的培训方式，对各个相关岗位进行多种形式的培训，每年5-6次外派学习，分别参加市和总公司的消防、安全、防雷等相关安全知识学习和培训;组织对其他公司安全管理经验的学习。每年3-4次请相关专用安全管理人员和厂家技术人员上门授课。

公司建立三级安全教育制度，所有新入职、转岗员工必须进行公司、部门、班组三级安全教育培训，考试合格后方可上岗。特种作业人员按照国家有关规定进行安全作业培训并取得特种作业操作资格证方能上岗。通过一系列系统的安全教育和培训，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。

六、安全生产活动的开展公司采用多种形式传播安全用气常识，做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用手册》，告知用户燃气抢险电话，提高服务意识加强燃气安全宣传，树立“安全第一，用户至上”的思想，节假期间在电视台播放提醒用户安全用气的温馨提示，使安全意识在广大群众中警钟长鸣全生产月”活动中，公司积极参加政府组织的各项宣传活动，制作宣传横幅，张贴各种宣传画，张贴宣传标语，制作宣传板报，上街发放安。针对冬季燃气用户易发安全事故，公司每年对用户进行1-2次入户安全检查，发放安全宣传单，向广大燃气用户宣传安全用气知识。

在每年“全国安全用气、安全知识宣传单共万余份。使燃气安全知识深入用户。

七、建立、完善抢修应急预案城市燃气做好充分的思想、设备、工具准备，及时采取果断处理措施，高效、有序、妥善地处臵燃气突发事故，公司建立了完整的燃气应急抢修预管网遍布大街小巷，与居民生活息息相关，由于各种客观原因、燃气设施不可避免地会发生故障或事故。为了保证员工随时案，并计划每年根据预案进行1-2次预案预演。

通过以上工作的开展，经过我们坚持不懈的努力，我们相信，只要我们遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持做好有关法规的宣传和贯彻，坚持安全工作的严格管理，不断完善安全管理制度并落实到位，坚持开展群众性的宣传活动，坚持做到事故隐患及时整改，安全工作本身就会取得经济效益、社会效益双丰收，同时也能为我公司的发展壮大，为市城市建设作出贡献。

燃气半年总结报告4一、安全工作回顾

稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下，以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对稽查工作中出现的新情况、新问题，大队积极调整内部管理，与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》，加大监管力度，通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施，为总公司安全稳定供气提供了保障，并超额完成了全年工作指标，为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。

二、____年—____年安全越冬工作安排根据总公司安全越冬工作目标，为了全面落实“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对大队的工作实际，制定了《稽查大队安全越冬工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作，经大队领导班子认真研究，我们必须做好以下几方面工作：

(一) 加强责任制落实，严格工作程序刚才，大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实，今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强稽查工作的安全管理，严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度，各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任，更要起到模范带头作用，要求中层干部做到的我们领导班子首先做到;要求职工做到的中层干部首先要做到，大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围，作为今后干部聘用的重要依据。

(二)加强制度建设，完善管理机制首先，进一步完善“阳光稽查”制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此，本着实用性、可操作性强的原则，健全一系列行之有效的稽查工作制度，为规范执法行为，确保稽查工作安全有序进行，提供强有力的组织保证和制度保证。其次，针对食堂、锅炉等重点防范部位，制定安全管理制度，采取专人专管的工作机制，层层落实责任制，做到一级抓一级，使加强重点部位的管理工作落到实处，杜绝重点部位安全事故的发生。第三，加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作，确保报警电话24小时畅通，制定值班值宿制度，从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手，通过安全培训和演练，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平，做到处理紧急措施及时到位。第四，制定事故处理预案，并有计划的进行事故处理演练，做到防患于未然，为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。

(三)采取有效措施，加强稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等燃气设施的投牌抽查工作，增强巡检人员的监管意识;第二，加大清理占压工作力度，确保燃气管线安全输气;第三，加强同各供气管理部门沟通与协作配合，做好对加装防盗封用户的抽查工作，主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全越冬工作与中层干部考核相结合 ，为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应企业改革发展的需要，大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。

(六)加强领导、分兵把口，确保安全越冬工作有序进行为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来，领导班子采取分兵把口的工作方式，定期对各部门进行岗位轮换，通过岗位轮换，使稽查员不断地超越自我，增强沟通，提高业务及执法水平，为竞争上岗的推进做好铺垫。(七)加强纪律建设，塑造大队形象俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢安全越冬这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大队的各项规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动大队职工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意树立大队的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，大队职工要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为大队各项工作的有序开展做好铺垫。同志们，安全越冬工作序幕已经拉开，能否打赢、打胜安全越冬这一仗，关键在于在座各位干部职工的努力和拚搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。

燃气半年总结报告5律回春晖渐，万象始更新。过去的半年，我们有付出也有收获;我们有欢笑也有泪水，回顾这半年的工作与体会，既有成功的经验也有失败的教训。我在公司领导和同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好的完成了自己的本职工作。我努力工作继续坚持“不学习不上进就会下岗失业、不吃苦不耐劳就会被淘汰”的理念努力的工作，不断的提升自己的工作水平和技术能力。

我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，管理力度不够，需要学习的知识还很多。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，刻苦学习勤奋工作，在下半年的工作中我要努力工作，深刻认识自己的问题与足，努力改变自己，适应工作要求，为公司的发展贡献自己全部的力量。我想我应该努力做到：

1、努力学习更深一步的了解的施工工艺和国家规范，认真学习城镇燃气专业基础知识，深入研究燃气专业的课题，并落实到实际、使自己成为一个燃气行业专业的合格工人。

2、及时总结工作中的得与失并加强反思，找出工作中存在的问题，同时对新情况新问题调查探究，不断探索新方法，新途径，努力把工作做到最好。

3、和谐班组团结们每一位。

班组团结，工作起来才能事半功倍，团结每一位同事，是我们工作的前提，我将每一位员工作为我的

兄弟姐妹，尽自己最大的努力去争取帮组和关心每一位并肩做战的同事。

5、在工作中对安全问题决不放松，始终坚持“安全第

第2篇：燃气公司安全管理工作方法范文

[关键词]燃气 安全管理 安全生产 运行安全

中图分类号：P618.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0363-01

燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及早期投入运营的低压管网运行20年左右时间，已接近或达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故频发，且呈上升趋势，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。

根据中国特种设备检验检测研究中心对部分城市中低压管网进行了检验和安全评估，并出具了《在用埋地压力管道全面检验报告》，检测结果令人堪忧。其中管道的较高绝对风险等级达73.53%-83.1%，其余为中等风险等级。主要风险表现为：管道处防腐层部分破损，管壁锈蚀严重，个别管段局部管道壁厚减薄1-3.5mm。根据上述结论，对于高风险的燃气管道系统应进行更新、改造、防止恶性事故的发生。

1 城市燃气管道安全隐患

1.1 燃气泄漏的危害

在燃气行业中，每年因燃气泄漏引发的安全事故不胜枚举，造成人员伤亡和财产损失的教训极为深刻。就其泄漏的危险性，我们可归纳为以下三方面：

1.1.1 物料和能量的损失

泄漏首先是流失了有用的物料和能量，增加了能源的浪费和消耗。其次，还会降低生产装置和机器设备的产出率和运转效率，严重的泄漏还会导致生产装置和管网设施无法正常运行，被迫停产、停气、抢修，造成严重的经济损失。

1.1.2 环境污染

燃气一旦泄漏到坏境中，是无法回收的，污染的空气、水或土对人体健康造成极大的危害。

1.1.3 引起事故和灾害

泄漏是导致燃气生产、储存、运输和使用过程发生火灾、爆炸事故的根本原因。

1.2 事故类型

1.2.1 爆炸

燃气是一种易燃易爆、易流动，易扩散的气体，泄漏的燃气与空气形成爆炸性混合物，其浓度达到爆炸极限（液化石油气的爆炸极限为1.5%-9.5%，天然气的爆炸极限为5%-15%，人工煤气的爆炸极限为6.5%-36.5%）遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。燃气爆炸必须同时具备三个条件：可燃气体与空气混合物中燃气的含量达到爆炸极限范围内；有火种或热源存在；处在密闭的容器内，或相当于密闭容器的环境内。我们应该重视燃气的安全使用，掌握安全、正确的使用方法，选用优质安全的燃具并定期保养保持完好；使用场所应保持通风良好，以及时补充新鲜空气、排出废气和万一有泄漏的燃气；燃气用毕应随手关闭阀门；爱护家中的燃气设施应并经常自查，发现问题及时报修，发现漏气要杜绝明火和开关电器的火花，不要私自拆修；安装使用燃气泄漏报警切断装置以及时报警并切断气源防患于未然。

1.2.2 火灾

闪点越低，火灾危险性就越大。由于天然气的闪点低，引燃能量小，因此极易发生火灾。燃气的火灾具有隐患不易发现、火情猛、火势大，继生灾害大等特点。当燃气管道、用气设备发生燃气火灾时，首先要用隔离法设法关断离事故现场最近的燃气管线上的阀门。当室内着火，如果当时门窗紧闭，一般来说不应急于打开门窗。因为门窗紧闭，空气不流通，室内供氧不足，火势发展缓慢，一旦门窗打开，大量的新鲜空气涌入，火势就会迅速发展，不利于扑救。如果燃气着火时将其它物品（如门窗、衣服、家具）引着了，火势小时，应当机立断，采用冷却法用水灭火；火势大时，应一边扑火，一边设法报告消防部门来扑救。报警后，要派人到路口迎接消防车，以免他们一时找不到地方。火扑灭后应注意预防燃气中毒，对燃气设施要认真检查，确认合格后方可恢复供气。

1.2.3 中毒

泄漏的高浓度燃气被大量的吸入人体内后，就会中毒，使人出现不适，呕吐、昏迷甚至是死亡。天然气中含有微量的硫化氢。当空气中硫化氢浓度达到0.02克/立方米时，就会引起轻度中毒，出现恶心、头昏、头痛、疲劳、胸部有压迫感及眼、鼻、咽喉黏膜的刺激症状。如果硫化氢的浓度在0.6克/立方米以上时，即发生剧烈中毒症状，常常出现抽搐、昏迷，直至呼吸中枢麻痹而死亡。净化后的天然气，由于硫化氢含量甚少，其毒性微不足道。但当空气中天然气含量达到10%以上时，氧的含量相对减少，人体就会出现虚弱、眩晕等脑缺氧症状，进而失去知觉甚至死亡。

2 城镇燃气行业的首要工作就是安全生产，确保燃气安全运行

2.1 燃气公司自身建设

由于燃气行业的改革相对电力、水等公用事业行业较开放，原有的地方国企或重组或被兼并，新旧体系、人员处于较为波动的时期，特别是投资资本（公司）在燃气行业收益较低、回报周期较长的客观情况追求短期效益，对安全管理的建设有所放松，或投入不足。另外一个原因就是新的燃气公司运行管理经验不足。

燃气公司必须从保障行业健康、平稳发展的高度认识安全管理工作。首先，在投入上保障，不仅仅是资金，还包括人力。在安全管理方面应配置综合素质和能力较强的人力，同时加强生产运行管理、操作人员的培养。其次，强化安全管理体系建设，责任体系、组织架构、制度文化等诸多方面。在这里要特别强调安全执行力的问题，不能有效地执行，安全隐患将日积月累，最终形成事故。

2.2 行政主管部门与专业政府部门的监管

政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。

由于大量的城市燃气市场完全是从无到有，以前根本没有管道燃气，当地的政府行政部门没有此方面的人才储备，也没有成熟的监管经验和体系；其他相关政府部门的监管又各有侧重，政府监管短时间内无法系统化。此种情况也给投资资本公司心存侥幸提供了一定的外部条件。

2.3 公众教育

当燃气作为新鲜事物走近公众，我们的政府及有关部门以及燃气公司是否投入足够的力量对公众进行教育，他们是否掌握应有的安全使用知识和技能，是否能够正确地应对一些紧急情况。笔者认为，使公众获得足够的相关教育，既能够降低运行管理成本，同时也能够减少燃气对城市安全的影响系数。作为监管者的政府部门和服务供应商的燃气公司应该认识到，作为每一个终端用户的公众是安全管理的重要对象，他们由于安全意识不足或者操作不当导致的后果一般比较严重，户内燃气泄漏和爆炸的事故时有发生。安全管理不应仅仅局限于燃气公司内部。

参考文献

第3篇：燃气公司安全管理工作方法范文

关键词：燃气管网安全运行处理方法

一、引言

如今，越来越多的城市已开始发展和使用上了天然气，国家西气东输工程的建设，更会使城市燃气建设发生飞跃性的发展。由于燃气管网的敷设和投入使用，随着使用年限增长，管网腐蚀日益严重，第三者破坏发生事故频繁发生。如何降低、避免此类事故发生，保护用户生命和燃气公司财产不受损失已成为当前燃气管网安全运行的重中之重。

存在问题

城市地下管线缺乏规范管理，各类管线相互交错、穿越给管线维修造成一定的困难，增加了城市燃气管道运行的不安全因素。

违章占压现象严重。城市建设管理不规范，居民私搭乱建，违章建筑占压燃气管线，甚至封闭燃气设施，一旦燃气管道倍破坏或发生燃气泄漏，燃气抢修人员无法进入现场进行正常的维护及抢险维修工作。发生事故，其后果难以预料。

燃气公司一些工作人员安全意识淡薄，不能及时发现或者没有发现安全隐患所在。

公众对燃气管道安全的重要性不了解、不重视；特别是一些刚成立管道燃气公司的城市，公众对其安全知识所知甚少，不知燃气安全事故后果严重性。

市政道路和建筑施工外力破坏时有发生。城市道路和旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网改造，施工单位为赶进度，在未对地下管线敷设情况勘查清楚时，冒然施工，造成了燃气管线及设施被挖断、损坏甚至燃气泄露事故发生，影响用户的正常用气，严重的还会引起火灾爆炸及中毒事故。

用户私自改装燃气设施，给燃气管线安全运行和用气安全造成隐蔽危害。按照《GB50028城市燃气设计规范》要求，户内燃气设施应采用明装，不宜采用暗装，燃气管道穿越卫生间不应有接头，外加装套管。但部分居民私自改装户内燃气管线，或将燃气表具等设施密封在橱柜或装饰墙内，通风条件不好，也未安装燃气泄露报警装置。

燃气管道安装工程质量监管不到位，在施工过程中，施工方、监理方、建设方管理人员把关不严，给管网运行留下安全隐患。

处理方法

由于城市燃气管道具有开放性（敷设于城市大街小巷）、隐蔽性（埋设地下）、危险性（燃气泄露后极易造成事故）和长期性（使用时间长）的特点，所以要使其安全可靠的运行，必须要相关部门的高度重视及全市市民的共同关心。

城市管线统一规划、统一设计。由于城市管线牵涉到很多部门，再加上时间不统一，本办法适合于一些新建的城市或地区，做好水、电、供热、供气、通信等线路的统一规划布置。此法优点是避免各类管线相互穿越、错综复杂的现象，易于管理、维护及抢修，投入资金少，可综合治理；缺点是涉及部门较多，不好统一，难度大。

杜绝新违章，加大违章建筑的拆除力度。各单位要充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性。燃气公司应成立专项工作协调组织，协调政府部门、相关单位，按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调的原则，明确目标，责任到人，把拆除任务分解到各职能部门，下达拆除违章建筑通知，降低违章占压率。对于那些拆除难度大、拆除资金较多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，改线费用比拆除费用低的可以考虑管道改线设施移位。

注重员工的培养，提高员工素质。定期开展员工安全教育和技能培训，强化员工的安全意识，使其在工作中能自觉、认真地按照相关技术要求和操作规范进行工作。

通过新闻媒体、社区服务等多种形式开展社会宣传，宣传燃气使用维护知识及地方燃气法规，让广大用户和市民能充分了解燃气常识和发生燃气事故的危害性，了解突发紧急事件的处理方法和应急程序，自觉树立安全意识，制止不安全行为。

如提醒用户防止燃气泄露的简易方法：

在长期不使用燃气或停气时，要注意关好阀门。

定期用肥皂水检查燃气设施是否泄露。

居民用户安全规范用气注意事项：

户内燃气管道通过的区域禁止改做卧室、客厅或卫生间，防止事故发生。

严禁私自改装、迁移、拆卸、封闭燃气设施。

灶具炉头孔眼要经常用细铁丝进行清理，以免堵塞回火。

使用燃气时要有人照看，防止汤水溢出浇灭火焰使燃气泄露；防止儿童乱动燃气设施。

不使用与气源不匹配的灶具或热水器。

严禁在浴室安装非封闭式燃气热水器（包括直排式、烟道式或强制排气式）。

胶管应是耐油胶管，长度不宜超过两米，发现老化龟裂及时更换。

加强燃气管网巡查力度。将燃气管线及设施实行分区分片包干责任到人，坚持认真执行巡检制度，强化巡线工作人员的责任感，严格按照有关技术规程要求，定期对调压器、阀门进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器，对管线进行检测，确保能够及时发现、解决问题，尽最大可能降低安全隐患。在巡检工作同时加强对第三者施工区域的管网设施的监护，向施工人员指明管线位置并告知其注意施工方式及注意事项。

积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造燃气管道。逐步用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术、管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，以达到消除安全隐患、延长管道使用寿命的目的。

加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装施工质量。一方面要完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉并遵循燃气设计安装规范标准，从燃气管道的设计、材料选择、沟槽开挖、防腐处理、管线焊接、管道铺设到竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。

第4篇：燃气公司安全管理工作方法范文

一、抓班子政治素质建设，提高企业贯彻落实党的方针政策的执行力

一是坚持党委中心组理论学习，牢固树立科学发展观。在制度上，就学习的时间安排、计划内容、参加人员等作了规定；在内容安排上，我们紧紧围绕中央和省委、市委的有关精神和要求，重点学习“三个代表”重要思想和科学发展观；在学习形式上力求创新。通过中心组理论学习，坚定了班子成员的理想信念，增强了贯彻落实党的方针政策和国家法律法规的自觉性，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，班子整体的政治素质不断提高。

二是坚持发挥党组织政治核心作用，大力推进企业党建工作。组织上，通过党委会与董事会、经营班子“双向选择，交叉任职”的方式，确保党委成员在董事会、经营班子中的核心地位；制度上，制定了《深圳市燃气集团党委会议事规则》，凡涉及到公司的发展规划、重大人事任免等重大问题的决策，都事先通过党委会集体研究。同时，集团党委对加强基层党组织建设高度重视，党员队伍不断壮大，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，集团公司党委多次被深圳市委和市国资委党委评为优秀基层党组织。

三是坚持服从国企改革的大局，积极推动企业改制工作。燃气集团于20__年4月改制为由国资、外资、民资组成的中外合资企业，顺利完成了企业产权改革与产业重组，并积极推行主辅分离，完成了5个下属企业的改制工作。在企业改制过程中，涉及到650多名干部员工的换岗、分流、内退甚至下岗。面对困难，集团党委深入开展调查研究，及时掌握员工的思想动态，做好耐心细致的思想政治工作，对相关员工进行了妥善安置，最终没有出现一例群体上访事件，保证了企业改革的顺利完成和社会稳定。

二、抓管理机制建设，提高企业争创良好经营业绩的核心竞争力

一是以科学发展观为指导，积极制定企业发展战略规划。20__年，集团公司领导班子按照可持续发展的要求，抓住我省大力发展天然气产业的有利形势，委托知名专业机构编制了集团公司《“十一五”发展战略规划》，从总体上明确了发展目标、战略定位、业务组合等，提出用五年的时间将深圳燃气集团打造成全国最大的燃气产业集团之一。

二是以信息技术为依托，不断实现企业管理现代化。通过“管理年”等工作，大力推动企业管理创新。全面推行信息化管理，率先在国内同行业中开发和使用“城市燃气客户服务及生产管理系统”，推出燃气专业网站和24小时服务热线，并荣获第十四届“广东省企业管理现代化创新成果一等奖”。“城市燃气调度系统”、“城市燃气管网安全评估系统”和“中国燃气企业安全信息管理系统”成为省部级重点科研项目并广泛应用于安全生产，提高了安全和服务工作的技术含量。

三是以提高经营业绩为核心，不断强化企业可持续发展能力。“十五”期间，集团公司销售收入由13亿元提高到66.8亿元，总资产由9亿元提高到32亿，净资产由4亿元提高到12.6亿，利润总额由0.3亿元提高到1.54亿，集团公司连续三年进入全国企业500强。同时，利用自身优势积极发展lng延伸项目和投资国内城市管道燃气项目，实现了对赣州大通天然气和九江通达天然气公司的控股，投资设立了景德镇深燃天然气公司，为公司投资国内城市管道燃气项目进行了有益的探索。

四是以安全供气为前提，不断提高优质服务水平。在安全管理方面，我们建立了一系列关于安全工作的制度，明确了各级安全管理责任、事故控制指标、考核范围和处罚力度，加大对安全管理软件、硬件的投入，努力做到和国际通行的安全管理体系接轨，实现了深圳燃气连续多年安全生产无重大责任事故。在客户服务方面，大力倡导优质服务，开通深圳燃气“25199999、83800000”24小时服务热线，深入推动“微笑服务”、“品质服务”和“三个一”上门服务等活动，引入第三方测评体系，形成了顾客第一，优质服务的理念。20__起，连续三年被广东省用户委员会授予用户“三满意”荣誉称号。

三、抓班子集体团结协作，提高领导班子的民主决策能力

一是树立团结协作意识，努力培育班子实现集体领导的良好氛围。集团党委始终坚持把班子团结作为每年民主

生活会的一个重要内容，每位班子成员都要反思自己在团结方面是否还存在不足；通过制订发展规划和工作计划来统一目标，为实行集体领导创造良好的氛围。

二是落实民主集中制，努力培育班子实现集体领导的运作机制。加强制度建设，制定党委会、董事会、总经理办公会制度，凡属重大的、全局性的或人事任免的问题，都要在相关的会议上，由班子集体讨论决定，不搞个人说了算。正确处理好个人与组织的关系，充分发挥民主，听取不同意见；但集体决策一旦作出，个人必须无条件服从，并认真执行，保证集体决策的落实。

三是完善分工合作，正确处理一把手和一班人的关系。对每位班子成员的工作职责进行了划分，做到各负其责，各施其职，取长补短。对班子的“班长”，要求加强修养，要具有独特的人格魅力，敢于决断，善于协调，做好表率；对其他成员，要求在认真协助一把手工作的同时，切实抓好自己分管的工作，做到“守土有责”。

四、抓作风形象建设，提高班子在职工群众中的带动力

一是坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业。集团公司领导班子坚持职代会制度，凡涉及员工切身利益的重大事项，都经职代会审议通过。同时，还充分调动员工参与企业民主管理的积极性，通过各种形式的活动鼓励员工为做强做大集团公司献计献策，广泛收集好的意见和建议。在这次党员先进性教育活动中，向集团职代会代表征求到的意见有106条、建议158条。

第5篇：燃气公司安全管理工作方法范文

编者按：改革开放以来，我国整个社会经历了翻天覆地的变化，法律制度日益健全、政治生活逐步开放、经济生活迈向小康，整个社会的生活品质有了极大地提升。但是，近年来的社会发展显示，公民幸福指数的提升速度没有跟上经济快速增长的步伐，社会各方面的矛盾日益公开化、多样化和复杂化，以至于严重影响到了社会的稳定与健康发展。信息时代，借助于多样化的信息传播渠道，公民对公平、民主、自由等现代社会最基本人文价值的追求从来没有像现在这样强烈、迫切。人类发展的历史表明，任何社会的发展都不是简单的经济增量，而是要将社会发展进步的成果落到每一个公民的身上。法治建设更是如此，我们不应过多的关注让人激动的口号，而应该将法律所蕴含的保护人权的精神落到具体案件中，保民生、促发展，实现社会发展的最终目的。

[典型案例] 2009年1月1日，上海燃气市北销售有限公司下属工业办事处工作人员在日常巡检中，发现凉城路海城浴室在使用燃气锅炉，但公司并无该浴室用户的信息资料。现场勘查，发现浴室安装一台24立方米的燃气计量表，但是燃气计量表具呈反方向安装，经查，该浴室使用一台20万大卡的热水炉，每小时天然气流量为25.57立方米，另外又安装了两台家用燃气灶。随即，公司向警方报案，1月7日，在警方的配合下，办事处工作人员和公司输配站人员，在该浴城经营者张某的指认下，对地下管线进行了开挖，切断了海城浴室的燃气管线。经查，海城浴室经营者张某在2007年10月至2009年1月1日期间，在未办理燃气安装手续的情况下，指示他人私接燃气管道，盗窃燃气用于经营活动，共盗用燃气价值4.6万元。随后，市北燃气公司加强了对全市燃气管道的巡查，又发现了多起中小型浴室盗窃燃气的情况。

从目前已经查处的多起小型浴池盗窃燃气的案件来看，案值虽小，但引起的相关问题却比较严重，燃气的爆炸极限低，一旦发生爆炸，瞬间产生高温高压，其导致的事故范围广、危害程度高、破坏性和危害性极大。由于小型浴池经营者的窃气行为往往采取破坏燃气设施、私接私装、野蛮操作等手段，因此安全隐患更大，且此类小型浴室往往地处人口密集的老式小区，窃气者私自安装的管道在地下纵横交错，没有图纸、没有施工记录，一旦爆炸产生事故，救援难度极大，极易引发重大的社会恶性事件。因此，对于小型浴池的窃气行为进行打击非常必要，但是另一方面，小型浴池的消费者主要是收入较低、居住条件较差的老式小区居民，他们家中有没有洗浴条件，又无力到高档洗浴中心洗浴，如果打击不当并导致此类小型浴池停业，这些居民的洗浴将成为问题，这对生活在一年中大部分时间比较湿热的上海的居民来说，是难以忍受的，因此，对此类犯罪进行有针对性的研究，准确的进行打击和预防，对民生、安全有重大意义。[论文网]

一、犯罪特点

根据对上述窃气行为的侦破过程，我们发现，居民密集区中小型浴池盗窃燃气行为主要有以下特点。

（一）窃气方式多种多样，普遍带有破坏性

实践中发现的窃气行为主要有改装、损坏法定用气计量装置、私装私接管线、设施、绕越法定用气计量装置、私挖地下燃气管道等多种盗窃燃气的方式。窃气手段对燃气设备、燃气管道普遍具有较大的破坏性。个别案件中，为了私接燃气管道，犯罪嫌疑人在地下私接管道将近百米，这些管道在居民密集的老式小区地下蜿蜒穿行，质量低劣，技术粗糙，缺乏最基本的安全防护和警示标志，极易受到破坏并发生爆炸事故，对周边居民的生命财产安全造成了极大的危害。

（二）改装燃气管道，有“专业人员”的协助

由于燃气设备安装的专业性较强，窃气的中小浴池一般都会邀请“专业人员”予以帮助，市场的需求已逐渐滋生了一支“专业队伍”，形成了“一条龙”服务的产业链，实际上为一些犯罪分子提供了“用武之地”；部分社会闲杂人员，主要是外来人员，公然在一些菜场、地铁口、超市门前、步行街上，设地摊，做广告，赫然打着“节能新技术”旗号，蛊惑人心，收取钱财，为用户在燃气计量表上动手脚盗窃燃气；居民小区信箱经常收到他们印制的广告名片，上门传授、帮助盗窃燃气的方法。这些人在浴室经营者盗窃燃气的行为中起着至关重要的作用，对社会治安造成较大的隐患。但是这些人员又具有较强的流动性，在上门改装并收取改装费用后往往就失去联系，加之中小型浴池的经营者在案发后遵守“行规”，一般不轻易供出帮助其实施盗窃燃气行为的“专业人员”，使得对这些专业改装人员的打击很难进行，纵容了此类犯罪的发生。

（三）作案手段隐蔽，发现及查处极为困难

中小型浴池一般都开在人口极其密集的老式小区之内，这里建筑密集，管网密布，空间结构十分复杂，这使得盗窃燃气的行为极难被发现。目前我国城市的燃气计量表绝大部分安装于室内，而洗浴行业由于经营的需要，往往又设置了更多的独立区域，如：男、女更衣室、男、女洗浴室、休息室、锅炉房、服务台等，燃气公司工作人员的巡查时间又常常和浴池的经营时间重叠，加之安装位置的隐蔽，使得查处的难度非常大。目前，中小型浴室热水锅炉存在着烧气和烧油两种方式，部分盗窃燃气经营者往往在盗窃燃气的同时还保留一定的购买燃油发票（甚至是多家浴室共用的购买燃油发票），作为证明其并未使用燃气的证据，这也增加了有关部门的查处难度。

二、办案技巧

（一）侦查手段的合理运用

上海市中小型浴池盗窃燃气的犯罪手段通常以亲缘和乡里为纽带进行相互传授，具有较强隐蔽性，加之窃气中对燃气计量装备的改装又是在较为隐秘的封闭空间，外人难以发觉。因此，盗窃燃气行为查处的难度较大，犯罪案发大多是依靠邻居或其他知情人举报，侦查机关较少主动介入侦查。盗窃燃气犯罪不仅是较为严重的财产犯罪，更重要的是其行为对人民群众的生命财产安全存在着潜在的威胁，因此公安机关有必要和燃气公司的专业技术人员联合对洗浴行业燃气供应设备进行例行和随机检查，加大对洗浴行业的巡查力度。以便及时发现盗窃行为。其次，因为盗窃燃气犯罪行为存在较强的隐蔽性，因此一般的侦查手段对其进行侦查可能存在一定的阻力。在《刑事诉讼法》全面修改之后，公安机关在原有侦查手段基础上增加了技术侦查手段，技术侦查手段对于查处此类盗窃燃气的隐蔽犯罪是十分必要的。例如可以使用线人接近有窃气嫌疑的洗浴企业，详细了解其具体窃气行为运作，以进行取证。同时在不违反法律的前提下，对有窃气嫌疑的洗浴企业使用监视类技术侦查手段。

（二）证据的收集和固定

刑事案件的处理程序有着严格的法律规定，证据更是开展刑事诉讼的关键，取证主体、取证程序、固证方式及是否采信都有明确的要求，而盗窃燃气行为又有一定的技术性，调查取证难度较大。

虽然燃气企业是盗窃燃气行为的被害人，但是燃气企业和相关行政管理部门都不具备专门的侦查权限和侦查能力，常常无法深入案件并及时、全面收集证据，对于案件的后续调查和侦查工作的开展造成了很

大障碍。在这种情况下，一个可行的办法是及时地引导公安机关和计量、技术监督部门参与到初期侦查中来。公安机关是法定的刑事犯罪侦查机关，侦查人员取证主体合法，有法定的侦查手段和强制力作为保障，对于不配合的用户可以采用必要的强制性侦查措施。计量、技术监督部门作为专业机构，其较高的职业权威、业务技能、相对超然的居中地位，可以独立地对盗窃燃气的数量进行技术测评，其出具的专业鉴定意见具有合法性、客观性、公正性。另外公安、检察、法院在执法办案过程中，应当加强对盗窃燃气案件证据规则的研究，明确证明标准，依法将燃气企业、行政管理部门获取的证据转化为刑事诉讼证据。

（三）盗窃数额的认定

盗窃数额对盗窃行为的性质认定意义重大，决定着一般盗窃行为的罪与非罪，同时也决定着量刑。因此，准确认定中小浴池经营者盗窃燃气的货值金额非常重要，盗窃燃气案件，最大的难点就在于盗窃燃气量的计算和盗窃数额的认定。燃气作为一种无形财产，转瞬即逝难以捕捉，目前在司法实践中，只能在案发后通过其他因素进行综合考量。

我们认为，在确定被告人实际盗用燃气的数量时，应包括燃气设备的实际流量、实际营业时间、实际营业天数等。根据上海市人民检察院（2009年第10期）检察委员会通报，盗用燃气案正确认定犯罪数额的计算方法是：犯罪金额=设备总流量×营业小时×营业天数×燃气单价。

此外，在确定燃气价格时，也应综合考虑各种因素进行认定。只有在确实无法查证被告盗用燃气数量时，才能进行合理的估算，而且必须遵循采用有利于被告人的原则。为了最大程度地确保司法公正，司法机关应选择具有专业资质的独立机构根据国家标准对被告人所使用的燃气数额进行检验测试，并由专业价格鉴定机构在检测结果的基础上对盗窃数额做出估价鉴定结论。第三方鉴定人的角色，在盗窃燃气案件的刑事诉讼中应当发挥重要的作用。

（四）行为的准确定性

洗浴行业盗窃燃气行为在犯罪手段、危害后果上表现出多样性，因此在适用法律时往往涉及到多个罪名，区分此罪与彼罪也是司法实践中常常探讨的问题。结合上海市各区县及其他省市生效判决，对盗窃燃气行为一般涉及的罪名有：盗窃罪、破坏易燃易爆设备罪、以危险方法危害公共安全罪等等。

中小型浴池盗窃燃气的目的都是为了不交或者少交燃气费，具有非法占有的目的，其客观上采用了秘密的手段，侵害了燃气公司的财产权。因此，盗窃燃气的行为达到一定数额之后完全符合盗窃罪的构成要件。基于我国刑法、最高法院的司法解释对盗窃燃气行为已有明确规定，以盗窃罪定罪处罚已无争议，这也是追究盗窃燃气行为刑事责任的最主要方式。

燃气具有易燃易爆的特点，燃气的生产、储存、运输都有极为严格的安全标准，正在使用中的燃气管道、设施及其端口的计量器具均属于燃气设备范畴。对燃气设备进行非法改装，特别是通过破坏性、危害性手段改装的，极易引发燃烧、爆炸事故。行为人在实施盗窃燃气的过程中，会同时对不特定人的生命、健康及重大公私财产安全造成危害，因此，盗窃燃气经营者盗窃燃气的行为又极可能危害到公共安全，因此，其行为又构成以危险方法危害公共安全罪和破坏易燃易爆设备罪，属于盗窃罪与以危险方法危害公用安全罪和破坏易燃易爆设备罪的想象竞合，应当根据想象竞合犯的基本原则，参照以下思路进行定性：

（1）对于一般窃气行为，一般应当以盗窃罪进行定罪处罚；

（2）从行为手段上可以判定行为人明知是以破坏性方法改装燃气管道设备、计量器具，危害公共安全，尚未造成严重后果的，以盗窃罪与破坏易燃易爆设备罪、以危险方法危害公共安全罪从一重罪处罚；

（3）行为人以危险性方法改装燃气管道设备的，危害公共安全，造成严重后果的，以盗窃罪与以危险方法危害公共安全罪从一重罪处罚。

（五）刑罚的合理适用

燃气公司在巡查过程中还发现，盗窃燃气的行为主要发生在中小型的浴池，而高档浴池却鲜见发生窃气行为。经调查，其原因在于，中小浴室往往开设在人口聚集但收入不高的老式小区或者外来人口聚集的农村私宅区，前来洗浴者多为低收入或者老年人，所能够承担的浴资费有限，目前上海市的中小型浴室中普通洗浴最低收费为8至15元，而近年来浴池的各种经营成本却快速上升，城市经营性用户用水、电、燃气的价格多次提高，人工成本也不断攀升。在浴资多年不提价，经营成本却日益增高的情况下，经营者只能从成本上下功夫，以窃气作为减少开支的途径。因此，如果严格按照法律规定根据窃气数额进行量刑的话，经营者大多会受到实刑判决，并因为入狱服刑而失去经营能力，导致浴室关闭，此类浴池的主要消费群体，因为居住条件和收入水平所限，洗浴问题就无法解决。

针对实际情况，侦办机关一方面安排窃气经营者积极向燃气公司赔偿损失，另一方面，对案件或者进行免于或者在量刑建议中建议作缓刑处理，而审判法院也基本采纳了检察机关的意见。涉案的犯罪嫌疑人在经过检察机关的批评教育之后，都能深刻认识错误，并保证以后合法诚信经营，不再实施盗窃行为。这样的处理结果，既保证了此类浴池的经营能力，又维护了法律的尊严，保障了居民最基本的生活需要，实现了社会效果和法律效果的完美统一。

三、犯罪预防

（一）加强法律宣传，增加法律意识

燃气的销售和使用是燃气销售企业与燃气用户双方之间的一种经济行为，本应遵守诚实守信的根本原则，燃气销售企业提供安全的燃气和优质的服务，燃气用户依约使用燃气并按时缴纳应付费用。但是由于燃气经营者法律意识的淡漠，加之整个行业窃气行为比较普遍，使得多数经营者产生了一种法不责众的错误认识和不偷白不偷，偷了也白偷的侥幸心理，针对此，检察机关会同公安机关和燃气公司，一方面加大宣传力度，提高燃气用户依法、有偿用气的意识，另一方面，以案说法，并安排经营者旁听了部分盗窃燃气案件的审判，以切实可行的方法增强经营者的法律意识和守法意识。

（二）行政执法与刑事司法的有效衔接

盗窃燃气犯罪不同于一般犯罪，其技术性较强，查处难度较大，行政执法如果适时介入，通过行政处理、行政处罚、行政检查、行政处置等手段，则无论在威慑性还是经济性上，都能有效遏制违法行为的发生。然而在实践中，行政执法部门参与窃气整治的力度不够大，与公安机关等的衔接不力，往往错过了最佳的成案时机。

针对这种情况，行政管理部门应当创新管理方式，提高管理科学性、有效性，并加大行政执法力度，发挥监管职责，主动介入盗窃燃气违法犯罪活动的查处，加强对相关证据的收集、固定，并配合技术监督部门对窃气量进行测定，对窃气行为依法及时做出行政处罚决定。同时，借助政府平台，通过多种形式加大宣传，教育广大燃气用户提高法律意识，引导用户安全用气、规范用气，营造良好的社会氛围，维护正常的燃气管理秩序。

其中有两个部门的参与是十分必要的：一是燃气行政主管部门。司法机关对盗窃燃气行为定罪量刑时，必须以违反行政管理法规为前提，而且刑事认定的标准（特别是燃气的计量与计价）必须与行政执法标准

相一致，行政部门参与制定规范，本身就是对当前燃气行政管理法规不完善的有益补充，也能够成为行政执法的依据，从而加大对盗窃燃气行为的行政处罚力度。同时，还可以就行政执法与刑事司法的有效衔接，建立起沟通协调、相互配合的工作机制。

二是质量技术监督部门。质量技术监督部门的参与具有非常重要的作用，使执法规范的制定更加具有开放性、科学性、公正性。质量技术监督部门作为专业机构，从技术方面保障了燃气计量标准的科学严谨，也避免了执法部门“闭门造车”。作为独立的第三方，质量技术监督部门可以站在超脱的立场，提出专业性测量和技术鉴定意见，更容易被诉讼各方接受。

（三）切实考虑经营困难，有效服务民生

浴室经营成本提升，是一个客观现象，也是中小型浴池频繁发生窃气行为的重要原因，从窃气案件中可以反映出很多沐浴企业窃气的原因就在于降低成本，因为不窃气，就有可能难以经营下去，另一方面，居民密集区的中小型浴池，又是居民日常生活不可或缺的行业，对于民生具有重要意义。面对这样的困局，办案机关开拓思路，积极与政府物价部门沟通协调，通过检察建议与有关政府部门协商，适当调整中小浴池的浴资，同时与燃气公司，供水公司等公司协商，适当降低中小型浴池用气、用水的价格，保证中小型浴池最起码的利润，并建议燃气公司和供水公司针对中小型浴池建立全面、有效的信用征集、评价、管理、使用制度，对于信用良好的经营者，适当进行优惠，这样，从源头上杜绝中小型浴池的窃气冲动。

第6篇：燃气公司安全管理工作方法范文

通过近两年的并购工作，我们分析市场、总结经验，为加快城市燃气板块的构建，提出以下思路。

一、板块构建目标

城市燃气作为城市能源的重要组成部分，是发展国民经济和人民生活的重要物质基础，关乎民生。城市燃气板块作为集团公司六大板块之一，围绕优化能源消费结构、促进节能减排为目标，坚持以提升发展质量和效益为中心，以扩大用气区域和天然气综合利用领域为基础，致力于城市燃气输配系统的规划、建设与运营管理，加快城市气化工程建设步伐，提高天然气利用率，促进能源结构调整，改善大气环境，助推区域经济、社会协调发展。通过对全省城市燃气进行投资建设、并购重组，发展和扩大全省终端用户市场占有率，形成较具规模的城市燃气产业，成为燃气集团延伸产业链条、培育新的产业增长点的重要板块产业。同时，公司通过城市燃气板块的构建与发展，进一步整合和规范城市燃气产业，优化产业运营模式，提升安全生产经营水平，打造管理规范、竞争有序、建设到位、服务良好、人才聚集的优质行业品牌，为推动我省“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的“三个陕西”建设做出贡献。

二、构建思路与原则

（一）构建思路

扩大区域，增加用量，增强用气保障程度，保障用气安全，提高服务质量。

全面贯彻以科学发展观为指导，以适应城镇化发展、满足城镇居民生产生活、进一步改善民生的要求，按照“安全、经济、高效”的方针和“城市燃气区域化建设”的思路，着力构建多气源、多方向的外部供应保障体系，建设分级合理、功能明晰的区域输气网络，建立科学合理、智能高效和精细化的燃气运行管理体系，不断提高城市燃气市场占有率，提高天然气在城市能源结构中的比例，优化城镇能源消费结构，促进节能减排，确保供气安全，做到“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”，实现城市燃气产业的安全、健康、可持续发展。

（二）构建原则

1. 坚持统筹发展、合理布局的原则；

2. 坚持合法、合规原则；

3. 因地制宜，坚持以管道天然气（NG）为主，压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）为辅，其他替代性气体能源为补充的气源发展原则；

4. 坚持节能减排原则；

5. 坚持积极稳妥引入民营资本的原则；

6. 坚持供气安全的原则；

7. 坚持技术进步的原则。

三、板块构建的措施

（一）定向增发

定向增发，也叫非公开发行，即向特定投资者发行股票。定向增发对于发行方来讲是一种增资扩融，对于购买方来讲是一种股权投资。

（二）股权转让

股权转让是指公司股东依法将自己的股份让渡给他人，使他人成为公司股东的民事法律行为。

（三）增资扩股

增资扩股是指企业向社会募集股份、新股东投资入股或原股东增加投资扩大股权，从而增加企业的资本金。

（四）并购基金

并购基金是专注于对目标企业进行并购的基金，其投资手法是，通过收购目标企业股权，获得对目标企业的控制权，然后对其进行一定的重组改造，持有一定时期后再出售。并购基金与其他类型投资的不同表现在，风险投资主要投资于创业型企业，并购基金选择的对象是成熟企业；其他私募股权投资对企业控制权无兴趣，而并购基金意在获得目标企业的控制权。

（五）其他方式

此外，并购重组还可以采用资产置换、杠杆收购、划拨等其他方式完成。

四、我省燃气公司的现状

省内其他城市燃气公司按控制类型分类主要有以下几种：

1. 政府与国内外大的天然气企业共同主导型

如：西安秦华天然气有限公司由西安市政府控股51%，香港中华煤气持股49%。

2. 政府主导型

这类企业主要为地方政府投资的国有控股企业，如：延安市燃气总公司、西安市临潼区燃气有限责任公司。

延安市燃气总公司为国有独资公司，隶属延安市城市管理局，目前该企业正在进行改制工作。

3. 国内外大的天然气企业主导型

这类企业大多占据了省内除西安市外较好的天然气市场，如宝鸡天然气市场由中燃投资有限公司控股，阎良区市场由北京中民燃气公司控股。

4. 规模较小的民营资本主导型

这类企业在我省天然气企业中占有较大的比例，其规模较小，由一个或多个民营资本投资一个或几个县域的天然气企业，如子长天然气公司、淳化天然气公司等等。

五、各类企业并购条件分析

（一）政府与国内外大的天然气企业共同主导型

西安秦华天然气有限公司的并购条件，建议由省政府出面协调西安市政府，将市政府持有的51%股权以定向增发、股权转让等方式完成并购工作。

（二）政府主导型企业

此类企业并购成功的关键在于政府主管部门，如其认识到与我公司合作能有利的促进当地天然气产业的快速发展，加上我公司积极推进，并购工作可顺利实施。

（三）国内外大型燃气企业主导的燃气公司

此类企业由于其发展战略与我公司发展战略一致，很难从其手中购得其控股的天然气公司。除非未来某一天其公司内部发生重大变化，可择机并购。

（四）规模较小的民营企业主导型天然气公司

此类企业数量众多，其情况比较复杂，许多都有出售全部或部分股权的意向，但其出售目的各不相同，按其是否意愿出售股权，可分如下四种类型：

1. 资金链紧张或断裂导致无法继续经营型；

2. 经营正常待价而沽型；

3. 投向方向改变不愿经营型；

4. 不准备出售型。

前三种类型企业为公司并购的目标企业，可积极与其接触，在时机成熟时开征并购工作。

六、省内燃气企业存在的问题

（一）城市燃气企业经营准入与退出机制不完善

目前，部分城市燃气企业在资金、技术、安全、管理等方面投入不足，严重制约当地气化工作的进展，造成省内市场整体发展缓慢，气化率与天然气利用率低下，城市燃气产业发展不均衡。由于燃气企业经营退出机制不完善，执行过程中存在种种阻碍，政府也无法对其采取强制性约束措施，公司介入城市燃气市场阻力很大。

（二）天然气价格改革影响用户发展

根据国家对天然气价格调整改革相关意见，将天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为政府指导价，实行最高上限价格管理。在此政策影响下，我省城市燃气销售价格将大幅增加，与电等清洁能源相比丧失价格优势，与汽（柴）油的价格差异幅度逐步缩小。居民、商业及汽车用气等用户有可能减少使用天然气，锅炉、工业用户将寻求其他替代能源以降低生产成本，价格改革导致现有市场规模缩减，用气量减少，新市场开发难度加大等问题，城市燃气企业生存面临严峻考验。

（三）气化区域投资收益低，企业经营压力大

在“气化陕西”战略决策的大背景下，城市燃气板块得以借此重要机遇加速发展。作为国有燃气企业，为实现省政府提出的在2012年底前全省107个区县全面通气的战略目标，城市燃气板块对陕南地区多个分布在远离气源点、地形地貌复杂、人口少、经济欠发达的县域开展气化工程，并承担着多个乡镇气化任务。该类区域工程建设难度大，项目投资高，但市场容量小且分散，用户发展慢，缺乏规模用气的工业用户，用气需求低且缺乏增长后劲，导致板块市场覆盖率与市场占有率严重不匹配。同时，该类地区用户价格承受能力差，天然气销售价格与用户安装工料费收取标准较低，难以弥补前期投资与经营成本，城市燃气板块面临着巨大的资金和成本压力，给后续工程建设及生产经营带来较大阻力。

七、城市燃气板块构建的具体措施

（一）政府与国内外大的天然气企业共同主导型

此类企业主要指西安秦华天然气有限公司，建议由省政府出面协调西安市政府，将市政府持有的51%股权以定向增发、股权转让等方式注入陕天然气，完成并购工作。

公司发挥陕天然气的融资平台优势，可通过定向增发模式，发行股票，由西安市政府持有陕天然气的部分股权，将其纳入上市公司内；或由燃气集团转让部分陕天然气的股权给西安市政府，形成政府控股社会公益企业、中下游企业优势互补，保障供气安全，政府与两家公司多赢的局面。

（二）政府主导型企业

由公司与当地政府协商，直接出资受政府持有的部分股权，或者增资扩股此类型的燃气公司，完成并购工作。

（三）国内外大型燃气企业主导的燃气公司

此类企业待时机成熟时由公司采用上述方法择机并购。

第7篇：燃气公司安全管理工作方法范文

主要稽查指标完成情况：

1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。

2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。

3、总公司交办案件60余件、反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100% 。

xx年主要工作回顾

一、稽查工作扎实推进

xx年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。

（一）严格开展清理占压工作，维护管线安全

在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。xx年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。

（二）查处违章开挖行为，确保安全供气

今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。xx年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

（三）打击私改燃气管线，保障用户用气安全

根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于xx年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。

（四）打击偷盗气，减少燃气流失

今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。

二、完成经营收费大检查工作

为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。

在普查的同时，稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴，共追缴煤气费1,074,347.00元。经核对其中：呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外，经汇总目前民用户

在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。

三、对供气管理部门加强监督，注重协作配合

第8篇：燃气公司安全管理工作方法范文

关键词：集中挂表 工作法

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23明确指出“全国安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势十分严峻，”，同时也指出“要加强企业生产技术管理”。

纵观世事，增强意识、全员重视、全员参与、加大宣传、群策全力是治理、整改事故隐患、保证安全生产的必由之路。

燃气施工、经营单位是高危行业之一。在总公司领导的正确领导下，公司上下一心，克服重重困难，通过更换超期服役的燃气表、废止煤制气及超期服役设备的使用、中低压管网的改造等手段逐步消除了公司存在的部分事故隐患。目前，冷镀管和铅油麻材料密封仍是有待于我公司急需进行整改的事故隐患之一。

冷镀管和铅油麻材料密封用户在我公司供气对象中所占比重不小，如此多的事故隐患触点，给公司正常的安全生产运行带来了更大的压力，为了防止出现百密一疏、防不胜防的尴尬局面，公司不得不投入大量的人力、财力、物力确保这类用户的用气安全，员工疲于奔波在抢修的路上，饱受身心的煎熬。更深一层，诸多的事故隐患同时也会给创建和谐社会蒙上一层挥之不掉的阴影。

如何对上述事故隐患进行整改，在总公司各主管领导的正确领导下，在工程管理处的有力组织下，通过结合外地的先进做法，逐渐摸索、总结出集中挂表的工作方法。

我们发现，集中挂表还能改善目前的收费难问题。抄表、收费分离，通过与银行合作，住户存钱、定期划拨，省人省力，也避免了收费过程中盗抢事件的发生。集中挂表还能有效的防止用户盗气，同时也大大降低了入户安检的工作量。

由此看来，集中挂表具有较强的普遍适用性和管理上的优越性。不但能解决室内冷镀管锈蚀和铅油麻密封的事故隐患，同时在提高办事效能、精简冗员等公司管理方面还具有明显的优势。对老旧小区扩户和新小区多层住宅扩户同样具有适用性。

以下是我公司归纳总结的适合我公司特点的集中挂表工作程序，以便指导施工。

1 适用范围

1.1 室内管材为冷镀管的用户改造。

1.2 室内管道密封材料为铅油麻的用户改造。

1.3 新楼多层住宅扩户工程。

1.4 旧楼新扩户工程。

2 施工步骤

2.1 定位 通过室内外观察，选取最佳入户位置、表箱位置和pcv立管位置。

2.2 打孔 打入户水平穿墙孔，穿墙孔应有坡向室外的一定坡度。

2.3 吊线打pvc管管卡 卡子要求至少每层打一个，在出表箱三通口下方增加一个管卡。

2.4 安装pvc管 套管选用阻燃的u-pvc管，立管管径为φ110，支管管径为φ50，并且支管代替钢套管作为穿墙套管应有足够的穿墙长度。pvc管安装要求横平竖直。

2.5 穿管 穿不锈钢金属软管时，在软管上必须标明序号。预留户必须将不锈钢金属软管事先穿入pvc套管，并预留适宜的长度。

2.6 挂表箱 挂表箱要求横平竖直，牢固可靠。

2.7 安装分气管 将阀门安装到分气管各丝头上，对应没有用气的丝头用管帽封堵，安装过程中，注意对分气管外喷塑层的保护。

2.8 表箱内的安装 对新、旧楼扩户工程，表箱内燃气表由施工单位一次性全部安装，不存在补挂表情况。将不锈钢金属软管穿入表箱内，安装表接头、快装接头，每户均处于全部连接状态；对冷镀管改造用户和铅油麻改造用户，原则是每户仍用原燃气表，由营业公司在点火转换时进行安装，施工单位将表型内各户金属软管标明序号、安装好快装接头和表接头后按顺序用绑带固定在表箱内即可。

2.9 入户安装 入户安装包括安装橡胶管帽、快装接头、三通、基座阀及管卡固定等内容。极特殊情况，在经质检科同意的情况下，可以采取切断金属软管增加对丝的超常做法。

2.10 试压 对安装完毕的管道进行压力试验。

3 室内安装原则

3.1 新楼多层住宅扩户工程。室内预留金属不锈钢波纹管长度统一规定0.5米，快装接头后用丝堵临时封堵，户内不用角卡固定。施工单位施工完成后悬挂“用户须知”牌。

3.2 冷镀管改造和铅油麻改造用户。无热水器的普通用户，入户直接加基座阀，基座阀的安装位置要求满足规范（胶管长度≤2米）、满足用户要求并且便于后续营业管理分公司的操作；同时有热水器和燃气灶的用户，入户后加三通，通向热水器的一端用丝堵临时封堵，通向灶具的一端在合适位置加基座阀。三通位置尽量和原三通位置相近，便于营业管理分公司后续对热水器的转换。

4 表箱选择原则

4.1 新楼多层住宅扩户工程。根据外墙立面情况，合理搭配表箱和分气管，避免出现分气管、燃气表、金属软管三者在表箱内布局不合理的情况。

4.2 冷镀管改造和铅油麻改造用户。在满足上述分气管、燃气表、金属软管搭配合理的前提下，还应根据原用户户内燃气表的进气方向，按少数服从多数的原则确定该表箱和分气管的搭配。个别进气方向相反的，由营业管理分公司在转换时进行处理。

4.3 根据现场空间的局限性，可以合理的选择标准的左右开孔的六位表箱，也可选择上开口的表箱，还可以根据空间范围选择三排形式的六位表箱。但特别提出，在使用上开口表箱时，必须安装防雨橡胶管帽，并做好防水处理。

5 材料供应

控制材料质量是从源头控制工程质量的重要举措之一。按常规，燃气表、燃气表箱（包括喷塑分气管）、非定尺不锈钢金属波纹软管、表接头、基座阀、快装接头等由总公司物资供应处统一招标采购；pvc套管等相应辅材，在总公司物资供应处的监督下，由我公司经过竞争比选，确定供应厂商。

6 集中挂表与楼前管及引入管施工的衔接问题

6.1 集中挂表与楼前管的施工可不分先后顺序，互不干扰。根据工期要求及工程量的大小，结合各部自身施工能力，自由安排。根据安全、文明施工的要求，楼前管施工必须当天开槽、当天安装、当天回填，坚决杜绝楼前管敞沟过夜。

6.2 考虑到选择表箱位置的复杂性，引入管必须在表箱和楼前管已安装、施工完毕后施工。引入管施工也必须遵循楼前管施工的要求，即坚决杜绝引入管敞沟过夜。

7 点交

7.1 正常情况，完工点交，随后再安装户数按补挂表处理。

7.2 营业公司在改造过程中即介入分步转换的工程，以我公司撤场时与总公司工程管理处双方共同确认的安装户数为竣工户数，随后再安装的户数按补挂表处理。

8 特殊情况的处理

涉及组织措施和技术措施等具体的施工方法，各部可充分发挥聪明才智，在保证安全的前提下，经公司同意即可实行，诸如：

第9篇：燃气公司安全管理工作方法范文

主要稽查指标完成情况：

1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。

2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。

3、总公司交办案件60余件、反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100% 。

XX年主要工作回顾

一、稽查工作扎实推进

XX年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。

（一）严格开展清理占压工作，维护管线安全

在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。XX年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。

（二）查处违章开挖行为，确保安全供气

今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。XX年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

（三）打击私改燃气管线，保障用户用气安全

根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于XX年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。

（四）打击偷盗气，减少燃气流失

今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。

二、完成经营收费大检查工作

为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。

在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。

更多参考：

医院客服中心年终工作总结 全区卫生年终工作总结 协会年终工作总结

三、对供气管理部门加强监督，注重协作配合

（一）加强监督

XX年初按总公司要求，大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检点部位报警器的安装落实情况，重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查，并将检查情况及时上报给总公司有关部门，以确保安装报警器工作的有序开展；二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况，大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌，提高巡检人员巡检的责任感与使命感，促进巡检到位，为供气安全提供保障。

（二）注重协作配合

做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合，为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道，通过稽查与供气管理部门之间的积极配合，形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门，帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。

四、开展创建“阳光稽查”活动

XX年以来，我大队按照总公司“六项工程”的要求，紧密联系燃气稽查实际工作，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，以“阳光稽查”活动为工作的切入点，初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度，建立“阳光大厅”，为强化稽查管理奠定基础。

存在的问题

尽管我们在XX年的工作中取得了一些成绩，在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练，在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响，对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待，以此搅动思想、转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。

XX年工作安排

一、推进稽查形象工程建设，树立燃气稽查品牌。“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户，所采取的一种新型的稽查模式，XX年“阳光稽查”基础工作基本建立，XX年大队将进一步探索和完善各项管理制度，大力开展和推广“阳光稽查”工作，进一步提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。

（一）牢固树立燃气稽查的服务理念

要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气稽查的各项工作，置于企业发展的大局中去研究落实，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。

（二）明确稽查工作职责，规范稽查工作程序

通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。

（三）强化稽查人员素质教育，健全稽查工作制度

1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮，创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿，是各种利益冲突的焦点，这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育，强化业务培训，对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力：一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规；二是熟悉和精通燃气专业知识，有较高工作能力；三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力，对燃气用户违章情况能够进行综合分析；四是有一定的法律知识，能严格按法律程序办事，避免违章用户钻法律空子；五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧；六是具有高度责任心，坚持原则，不谋私利，能排除各种干扰，严格依法办事，确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、执法岗位的“内行人”、政治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。

2、创建“阳光稽查”活动，要进一步制定与完善燃气稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实，监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清，证据不足，数据不准，资料不全，程序不完全或燃气法规适用不当等，造成稽查结果不实的，对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密，不得随意传谣。

（四）规范燃气执法行为，提高燃气稽查办案质量

首先要选准稽查目标，有的放矢，勇于打破常规，依托总公司计算机经营联网系统，利用微机联网进行选案，主动出击。

要按规定程序开展稽查，细致划分各稽查科室的管辖区域和工作职责，防止漏查和越权处理案件。查处案件要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理及时，有效防范或最大限度减少燃气执法行政复议和诉讼事件的发生，牢牢把握稽查工作主动权；要坚持依法行政的原则，做到有法必依、违法必究，既不能办错案，又不能办人情案。总之，要提高稽查办案质量，树立稽查形象，就要做到五个严格，即严格执法主体、严格执法程序、严格燃气稽查政策、严格燃气稽查纪律、严格行政文书管理。

二、狠抓大要案的查处，严厉打击各类燃气违章行为。

鉴于当前违章案件朝着隐蔽化、智能化的方向发展的趋势，因此稽查部门必须集中有限力量，注重对商服用户及民用户的监督检查，对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握，落实好“一表一卡”的基础工作，深入开展效能稽查工作；继续加大清欠工作力度，积极采取清缴和法律诉讼等手段，提高回款率；加强对违章占挖的稽查力度，对各区处上报的违章占压案件和突发事故，做到及时处理，并进行全程监督检查，直至危险清除，做到有始有终。

三、对供气管理部门加大配合和服务力度，积极协助其处理疑难问题。

首先加强对加装防盗封用户的抽查力度，推进加封进度，减少燃气费的流失；其次加强与各供气管理部门的协作配合，增强联合打击窃气和违章用气的力度。

四、实行量化管理、提高工作效率。

制定明确细致的量化管理工作制度和对标细则，对工作指标提出具体要求，并将工作完成情况与当月奖金挂钩，从而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、规范化，逐步实现用制度管人治事，用激励制约机制调动工作积极性、主观能动性，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”。

五、建立稽查人员等级制，进行末位淘汰。

通过民主测评，综合测试、实绩考评、党组织考核等各种方式方法，考察稽查人员的思想作风、职业道德、业务素质技能等等多方面的情况，综合评定出稽查人员的等级。等级制实行动态管理，不搞终身制，定期综合考评筛选，并采取末位淘汰制，始终保持一定的压力和促动力，鞭策全体稽查人员不懈进取，努力向上。同时，等级制与政治工作待遇（重用、提升）、生活福利待遇（兑现奖惩）等等挂钩，从而达到利用存优淘劣、奖勤罚懒、酬功罚过的等级制，对不具备等级资格或不能胜任其他岗位工作的人员，调离稽查部门，切实做到能者上，庸者下，优者进，劣者出，从而形成生机勃勃、进取向上的工作氛围的。

保证措施

一、强化“三个建设”，提供竞争前提。

要着重强化领导班子建设，党员队伍建设和职工队伍建设，努力塑造团结务实、开拓进取、勇于创新的骨干群体；努力培养忠于职守、乐于奉献、爱岗敬业的主人翁精神；努力营造上下顺畅、人气提升、弘扬正义的发展氛围；为打造我大队的核心竞争力的奠定坚实基础。

二、加强精神文明建设，提升稽查文化。

在着力抓好稽查工作的同时，广泛开展群众性的精神文明创建活动，提高职工的文化生活水平，充分体现燃气稽查所特有的文化内涵和对外形象。党政工团组织要充分发挥在精神文明建设中的职能作用，努力营造健康、活泼、向上的稽查理念和氛围，促进大队三个文明建设的同步发展，争取区级文明单位标兵，并向市级文明单位行列努力。

三、采取有力措施，全力降低成本。

XX年大队将依据单位的实际情况，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采取“定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，力争在短期内使成本管理深入人心，管理制度更科学、更适度、更完备。

四、继续完善各项制度，为执法服务提供制度保障。

科学、合理的稽查制度是做好稽查工作的规范和原则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定并完善一系列行之有效的稽查工作制度，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。