公务员期刊网 精选范文 农民专业合作社会议纪要范文

农民专业合作社会议纪要精选(九篇)

农民专业合作社会议纪要

第1篇:农民专业合作社会议纪要范文

一、“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”指标完成情况

(一)建设××农资连锁加盟店任务5个,实际完成5个,完成任务的100%。

(二)建设农村便民超市任务24个,实际完成27个,完成任务的112.5%。

其中:乡镇级便民超市任务2个,实际建设4个,村级便民超市任务22个,实际建设23个。

(三)建设××农产品信息网基层站点任务4个,实际完成4个,完成任务的100%。

(四)“两社一会”任务30个,实际完成30个,完成任务的100%。

其中:农民专业合作社任务18个,完成18个,完成任务的100%;综合服务社任务10个,完成10个,完成任务的100%;行业协会任务2个,完成2个,完成任务的100%。

(五)各类人员培训任务900人,实际培训1256人,完成任务的139.55%。

其中:培训农产品经纪人任务120人,实际培训174人,完成任务的145%。

二、主要工作情况

(一)提高认识,全面落实“五个一”。

《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发〔2008〕14号)、《中共××州委××州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(红发〔2008〕31号)下发后,供销社党委、管委高度重视,及时召开各种会议认真组织学习,深刻认识深化改革推进供销合作社“二次创业”,是省州党委、政府贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,提高服务“三农”能力,推进新农村建设所作出的重大决策。要求供销社系统干部职工要深刻领会文件精神,结合实际进行认真思考,并采取以下有效措施确保省、州、县党委、政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”精神和省供销社提出的县县“五个一”(即:每个县要以县委、政府名义召开一次供销社工作会议,在重视支持上有所突破,出台一个贯彻省委14号文件的实施意见,在落实上有新突破,制定一个“乡村流通工程”总体发展规划,在目标上任务上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制,在机制创新上有所突破;确立一批“乡村流通工程”项目示范点,在亮点上有新突破)的工作目标落到实处。

(二)认真学习领会文件精神,扎实做好我县实施意见起草工作。

一是组织起草小组的工作人员认真学习云发〔2008〕14号、红发〔2008〕31号和近年来有关供销社改革发展的一系列文件,深刻领会文件精神;二是积极向县委、政府分管供销社的领导请示汇报,明确了用5年左右时间,全力打造六大网络和一支队伍建设的“乡村流通工程”,使全县广大农村基本实现“四进村、五个有”(便民超市进村、信息服务进村、农产品经纪人培训进村、农产品行业协会管理服务进村及实现每个乡(镇)和较大建制村有一个专业合作社、有一个综合服务社、有一个专业协会、有一个集贸市场和一批农产品经纪人);三是深入到部分乡镇和村委会及基层供销社开展调查研究,认真听取意见或建议;四是组织有关科室收集起草文件所需的各种数据资料;五是结合我县的实际,认真代县委、政府起草《中共××县委、××县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见(征求意见稿)》和《××县“乡村流通工程”建设发展规划(2009-2012年)》(草案),并召开党委、管委会议征求意见和建议,根据所提意见及建议进行反复修改完善。最后,把形成《中共××县委、××县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见(审定稿)》和《××县“乡村流通工程”建设发展规划(2009-2012年)审定稿》正式提交县委县人民政府。2009年3月31日,县委、县政府以蒙发〔2009〕12号文件下发了《中共××县委××县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》。5月15日,××县人民政府办公室以蒙办发〔2009〕57号文件下发了《××县人民政府办公室关于印发“乡村流通工程”建设发展规划(2009-2012年)的通知》。并从指导思想、基本原则、发展思路,发展目标和主要任务提出了明确要求。为加强对我县深化供销社改革和推进“乡村流通工程”工作的组织领导,县人民政府成立了县政府分管供销社领导担任联席会议召集人,发改局、财政局、农业局、工商局、税务局、供销社等17个单位负责人为成员的《××县建立深化改革推进供销社二次创业联席会议的通知》,从组织机构加强了我县实施“乡村流通工程”建设工作的领导。

3月23日,中共××县委,××县人民政府召开了供销合作社改革发展工作会。县深化改革推进供销合作社“二次创业”联席会议成员单位领导和各乡镇分管供销社工作的领导出席了会议。会上,县委副书记、县纪委书记李志明代表县委、县政府作了《推进供销合作社“二次创业”,努力开创我县农村流通体系建设新局面》的报告。从回顾历史,认清形势,进一步增强深化改革推进供销合作社“二次创业”的紧迫感和责任感,突出重点,深化改革,以推进“乡村流通工程”建设实现供销合作社“二次创业”,提高认识,加强领导,努力开创我县供销合作社改革发展新局面等三个方面阐述了加快供销合作社发展,促进我县农村流通体系建设的重要意义。州供销社王正华主任亲临会议指导并讲话,此次会议的召开,吹响了全县供销社进一步深化改革推进“二次创业,全面建设我县“乡村流通工程”的进军号。

(三)健全机构,制定实施意见。

为了贯彻落实好《中共××县委××县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(蒙发〔2009〕12号)文件和县委、政府召开的供销合作社改革发展工作会议精神,确保我县“乡村流通工程”建设顺利实施,供销成立了由主要领导为组长的××县供销社“乡村流通工程”建设领导小组、××县供销社发展农村合作经济组织领导小组,同时制定了《××县供销社2009年发展农村合作经济组织的实施意见》、《××县供销社2009年“乡村流通工程”建设实施意见》,就如何开展工作提出了具体要求,明确了目标任务,并积极争取省、州、县“乡村流通工程”建设资金81.8万元,做到了政策明确、组织机构和工作措施落实,经费到位,为全县乡村流通工程建设提供了保障。

(四)结合实际,认真调研,规划布点,精心组织实施。

制定好切实可行的“乡村流通工程”建设发展规划,是深化改革和推进供销合作社“二次创业”的重要基础,加快“乡村流通工程”建设步伐,健全农村现代流通服务体系,确保农民实现增产增收,既是学习贯彻党的十七届三中全会精神的客观需要,也是供销合作社深化改革和推进“二次创业”的必然要求。为此,供销社“乡村流通工程”建设领导小组和发展农村合作经济组织领导小组从3月份开始,深入到全县11个乡镇及村委会,开展调查研究,并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设××农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中,通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的便民超市,由供销社统一购置超市货架、灭火器、商品价格打码机,组织机关干部职工逐点进行安装超市货架,对部分影响力大的超市门面实行统一装饰,使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。另外,对新建的老寨、西北勒2个扶贫乡便民超市,在上报中未被批准为乡镇级。供销社在实施中,根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入乡镇级的扶持,统一装饰门面,使被淡忘了的供销社又重新得到人民群众的认可,供销社的形象又在农村中塑起来,两个超市开业的当天,营业额均在1.5万元以上。

大力发展农村合作经济组织,是供销社服务“三农”,推进农业产业化,促进农村经济发展,建设社会主义新农村的有效途径,也是贯彻落实《农民专业合作社法》的具体体现。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作,供销社党委、管委从以下方面加大工作力度,一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传,主要领导亲自带队深入乡镇村委会,向农村干部群众宣传农村合作经济组织,特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性;二是强化工作责任制,把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作,围绕我县“46664”的发展战略,结合全县种植、养殖和特色农业的实际,制定切实可行的实施方案,认真做好农村合作经济组织的发展规划,从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展,三是注重加强合作社之间的合作与交流,供销社每年都举办一次农民专业合作社理事长座谈会,利用座谈会的形式增强合作社之间在办社经验、市场营销、科技培训、信息服务等方面的交流。四是注重农民专业合作社的发展和规范,今年发展的19个农民专业合作社,18个已完成了工商注册登记,另外1个农民专业合作社工商注册登记材料在审核中。

按照《××县“乡村流通工程”建设发展规划(2009-2012年)》提出的目标任务,今年建设烟花爆竹配送中心,并在文澜镇陈家寨村委会征地6亩,建盖仓库手续在办理中,另外,县供销社又投资34万余元改造草坝供销社营业设施,建设了草坝供销社便民超市和农资连锁店,依托草坝供销社便民超市建立辐射辖区的日用工业品配送中心。

充分发挥“红农网”作用,在宣传推介全县农副产品和助农增收方面创造新业绩。我县的××农产品信息网在州供销社的关心和支持下,于2003年9月建成并投入运营,在宣传推介全县各种农副产品,帮助农民解决农产品“卖难”、“卖好”和确保农民实现增收等方面发挥了重要的作用。全县共建设1个县级信息工作站,9个基层信息采集点(其中6个建在农民专业合作社)。今年新增的4个基层信息采集点到10月底,共各类涉农信息784条,直接、间接促成的农产品交易额3000余万元。但也还存在着网站功能不够全面,基层信息站点工作人员难以适应新形势发展要求的实际。

在抓好“乡村流通工程”便民超市建设和发展“两社一会”硬件建设的同时,着力抓好以农产品经纪人为主的“一支队伍”建设,今年6月,分两批在新安所镇和草坝镇各举办了一期共168人的农产品经纪人培训班,并以参加培训取得资格证的农产品经纪人为基础,分别于10月19日、21日成立了新安所镇农产品经纪人协会、草坝镇农产品经纪人协会,这是继我县2008年在全州第一家成立县级农产品经纪人协会后,今年,又率先在全州成立的第一家乡镇级农产品经纪人协会。

(五)加强对专项扶持资金的管理使用。

为认真做好上级补助资金的使用和管理,确保补助资金规范使用,并接受财政和审计部门的监督检查,供销社党委、管委专题召开会议研究,对在实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”中的××农资连锁加盟店、农村便民超市、专业合作社、综合服务社、行业协会,根据其规模大小、服务能力给予不同金额的补助,其中:新建的乡级便民超市每个补助10000-20000元;改扩建的便民超市每个补助5000-10000元;新建的村级便民超市每个补助5000-10000元;改扩建的便民超市每个补助3000-5000元;建设××农资连锁加盟店每个补助5000元;建设××农产品信息采集点每个投入2.5万元;培训农产品经纪人每人补助300元;山区乡镇发展的农民专业合作社每个补助10000元;坝区乡镇发展的农民专业合作社,入社社员50人以上的每个补助10000元,入社社员50人以下的补助5000元;综合服务社不论山区或坝区,每个补助1000元;行业协会每个补助30000元。为支持农民专业合作社把科学技能培训工作做好,对专业合作社举办的科技培训,根据其培训人员的多少,给予共27500元的经费扶持。建设烟花爆竹配送中心投资10万元,建设日用工业品配送中心投资5万元,全年共投入扶持经费80余万元。

三、取得的成效

今年以来,我县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务,把实施“乡村流通工程”建设和发展“定两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程,采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式,大力发展“两社一会”,提高农民进入市场的组织化程度,切实帮助农民实现增产增收。从2005年至2009年10月底,全县供销合作社系统发展的“两社一会”等农村新型合作经济组织达118个(其中:农村专业合作社43个,村级综合服务社69个,行业协会6个),入社(会)农户达1724户,经营总额9812万元。如:××石榴产销专业合作社自2006年5月16日成立后,又新发展了15个分合作社,建设了石榴汁加工厂,积极注册“蒙生”牌商标,筹资完成了出口水果基地和水果包装厂认证备案,带领社员到北京、上海等地参加农产品展销会、推介会等,将××石榴打入了2008年北京奥运会果品市场和上海、杭州等大中城市及泰国、越南等国外市场。

在实施“乡村流通工程”建设中,供销社建设的××农资连锁加盟店5个,乡村级便民超市27个,有效解决了当地村民足不出村就能购买到的质优价廉、放心合格的生产资料和日用工业品,受到了农村群众的赞誉。提前并超额完成了州委、州政府考核县委、县政府的目标任务。

××县供销社发展的“两社一会”、建设的农资连锁店、便民超市,运作规范,辐射面广,带动能力强,得到了州内、州外同仁及各级领导的充分肯定。今年6月,全省“乡村流通工程”建设××试点州现场会在××召开期间,参会的省委农办,省政研室,省供销社,州委、州政府领导,州供销合作社改革发展联席会议成员单位领导,全州13个县(市)分管供销社工作的副书记、副县(市)长及州、县供销社主任实地参观了文澜镇灰土寨便民超市、××农资连锁灰土寨加盟店、蒙生石榴产销专业合作社、草坝供销社便民超市、农资连锁店、草坝果蔬产销专业合作社、前进村委会便民超市、天福农养殖专业合作社。7月3日,中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉率有关部局领导到云南考察调研时,在省级相关领导及州、县党委、政府主要领导的陪同下,专程到××县视察了供销社在实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”工作中建设的农村便民超市、农民专业合作社,并得到了各级领导的好评。

四、存在的问题

通过近年来的工作实践,各级党委、政府对供销社实施“乡村流通工程“建设和发展农村合作经济组织工作是重视和支持的,实施“乡村流通工程”建设,农村流通服务网络理到了进一步完善,广大农民合作意识得到了提高,这对于解决农民买难卖难问题,破解小生产与大市场的矛盾,增加农民群众收入,提高农民生活消费水平,确保农村生产消费质量和安全,推进社会主义新农村建设成效明显,但也还存在着一些困难和问题。

一是宣传力度不够。由于受自然和教育等条件限制,部分农民特别是山区农民获取信息比较困难,对新生事物不易接受,加之对发展农村合作经济组织宣传手段单一,势必影响以后的发展和农民参与的积极性。

二是专业合作社成立后,税务部门税收申报手续繁杂,由于时间性强,农民专业合作社工作人员难以适应。

三是部分农民专业合作社处于起步阶段,缺乏懂管理、会经营的人才,经营管理不规范,市场销售难以开展,加之受场地、资金影响,综合服务项目少。

四是“乡村流通工程”建设资金的扶持力度不够,农村农副产品交易市场和商品配送中心建设的资金紧缺,难予在短时间内建成和完善。

第2篇:农民专业合作社会议纪要范文

于强副主任指出,“十一五”期间,全省农经工作取得了显著成效。

农村基本经营制度得到了巩固 在全省推广了、仲裁、诉讼多渠道解决农村土地承包纠纷的新机制,出台了《吉林省农村土地承包仲裁试点办法》,建立农村土地承包仲裁机构59个,配备仲裁员979名,调解、仲裁解决农村土地承包纠纷案件23352件;全省5个村(社)开展了农村土地承包经营权登记试点,解决了土地面积不清、人口底数不准、农户承包地块边界四至不详等问题;通过开展农村土地突出问题专项治理,共纠改土地承包问题3850件,有效解决了一些历史遗留问题;全省有40个县(市、区)开展了农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点,截止2010年末,土地流转面积达41.2万公顷,形成了地域逐渐扩展、形式日趋多样、主体趋向多元、数量逐年增长的土地流转新局面。

农民负担实现了规范化管理 “十一五”期间,全省共查处加重农民负担案件579起,清退农民不合理负担7633.8万元,295名责任人受到党纪政纪处分。省里直接查处道路建设乱收费,畜禽防疫乱收费等典型案件46起,为农民挽回直接经济损失4322万元,我省连续13年成为国家农民负担免检省份,多次在全国农民负担监督管理工作会议上介绍经验。

农村集体资产管理方式发生了转变 通过开展资产清查,全省9061个村共清查集体资金72亿元、资产116亿元、资源面积842万公顷,收回不在册土地3.08万公顷。在全省建立了655个服务中心,购置开发专用管理软件,探索建立了“三资”监管平台,实现了办公、管理、监督自动化。

农民专业合作社不断发展和壮大 到2010年末,全省合作社已经发展到11347家,入社农户和带动农户由几万户增加到现在的111万户,省级财政扶持专项资金由2005年的300万元增加到2010年的2000万元,增加了近6倍。

扎实开展农村审计监管工作 对村级财务收支、村干部任期和离任经济责任审计、农业保险和村级“普九”债务进行了审计,查处了一批违法违纪案件,保护了农村集体经济组织和农民的合法权益,维护了农村经济秩序。

建立了农业自然灾害风险分散机制 保险试点覆盖了59个县(市、区、开发区),占全省县(市、区、开发区)的76%,5大作物累计投保面积达到863.7万公顷,农民累计缴纳保费5亿元,农民得到理赔款达到了18.5亿元,是农民缴纳保费的3.7倍,户均获得理赔资金243.1元。

于强副主任指出,当前和今后一个时期,全省农经工作的总体思路是:深入贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议、全省农村农业工作会议精神,以稳定完善农村基本经营制度为基础,以完善创新农业农村经营体制机制为主线,以促进农民增收为目标,以维护农村社会稳定为重点,通过构建完善农经政策法规、农民权益保护、农经综合服务“三个体系”,全面落实好农村土地承包管理、农民专业合作社发展、农村集体“三资”管理、农民负担监管和农村审计监督等5项重点任务,推动农经工作再上新台阶。

第3篇:农民专业合作社会议纪要范文

关键词:农民专业合作社;发展;问题;对策建议;颍泉区

中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)15-09-02

建立和发展农民专业合作社,是提高农民的组织化程度、增强农业综合竞争力、实现农村经济增长的有效途径。《中华人民共和国农民专业合作社法》和《中华人民共和国农民专业合作社登记管理条例》自2007年7月1日起实施。6a来,颍泉区各类农民专业合作社如雨后春笋,带动了农村经济发展、农民增收。同时,农民专业合作社作为一个新兴事物,不可避免地存在一些问题[1]。

1 发展现状

截至2013年6月底,全区创办农民专业合作社522个,其中种植专业合作社393个、养殖专业合作社112个、农机专业合作社12个、水利专业合作社5个,入社社员2.9万户。带动农户3.5万户,注册资金7 800万元。已覆盖粮、蔬、菌、果、药、养殖等产业,达到市级规范合作社13家,市级示范性专业合作社10家,省级示范合作社4家;全区合作社创办主体多元化,业务范围多样化,产业分布区域化。全区农民专业合作社为全区农业经济发展做出很多的贡献,但也存在一些问题。

2 主要问题

2.1 缺乏合作意识 一些农业规模经营户成立合作社的目的是为了利用国家惠农政策,套取国家奖补资金,因而组织当地农民凑人数创办合作社。这种合作社只具法律形式,成立后并没有按合作社的章程进行运作,更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动[1]。貌似合其实不合,成为一人合作社,与家庭农场没有什么区别。

2.2 缺失人才没有竞争力 由于农民专业合作社参与者是农民,合作社的负责人一般由当地的种养殖大户担任,靠长期积累的经验做事,难以适应现代农业规模化生产的要求。大部分合作社由于负责人自身认知的局限,对如何将产业做强做大缺乏经验,从而导致经营产品缺乏核心竞争力。

2.3 扶持合作社资金少,且难以到位 《农民专业合作社法》规定各级政府财政应适当安排资金,支持农民合作社组织建设,以促进农民合作组织发展[1]。但各项配套资金难以到位,就是有了资金,全区仅个别合作社,得到扶持,数额较小,大部分合作社都无扶持资金,因而合作社发展相对缓慢。

2.4 合作社贷款难,发展后续资金短缺 从运行的合作社看,规模小、组织化程度低,还缺乏外部资金的支持,各大银行贷款都要求抵押,合作社的大部分资金都用于经营,租赁的土地又不能作抵押,因此各大银行的信贷资金难以贷到,影响合作社的发展壮大。

2.5 区域发展不平衡 在全区522个农民专业合作社中,带动能力强、运作规范,具有一定规模的合作社确实存在一批。闻集镇农民专业合作社发展较好,走在全区的前列,已注册合作社266家。个别镇办、园区发展比较落后,有的单位只创办10~15家,各镇办、园区合作社发展不平衡。

2.6 合作社经营未选准产业 合作社是否健康发展,选准所经营产业是关键。有些合作社所选的产业没有市场,没有发展的前景,因此阻碍了合作社的进一步发展。

2.7 运行机制不规范 管理机构不健全,制度不完善。在财务管理上还不够规范,缺乏合格的财会人员,在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上[2],难以做到规范。

3 对策建议

3.1 强化宣传教育指导,引导合作社发展 合作社发展靠教育与引导,对农民专业合作社负责人、财务人员进行培训,使他们了解现代农业发展趋势和农民专业合作社的理论知识、农村政策法规〔4〕。使他们成为懂管理、善经营的农民专业合作社带头人。

3.2 实施政策扶持,推动合作社发展 政策扶持要侧重于对具有示范性、规范化的农民专业合作社实施奖励,对合作社教育和培训经费予以支持。

3.3 实行经营品种专一化,促进合作社发展 有的合作社看啥赚钱就干啥,特别是种养殖专业合作社,种养殖品种多样化,有些新品种,种养技术不成熟,又不了解市场行情,导致农产品的产量低,造成低收入或没收入,阻碍合作社发展。因此要瞄准市场,实行经营品种专一化,促进合作化发展。

3.4 强化示范作用,促进向规模化发展 合作社逐步向现代农业企业迈进。千家万户的小作坊,难以应对大市场。只有把一家一户的农民团结起来,才能形成规模、做响品牌、占领市场〔3〕。增强对农业产业的带动作用,才能做强做大专业合作社。

3.5 加强服务,实现订单农业 农民专业合作社提供合同签约指导服务,通过订单形式建立契约关系,形成稳定的农资采购供应和农产品产销渠道,提高应对自然风险和市场风险的能力,减少农业生产风险[1]。

3.6 加强培训经纪人 按照“摸清底数、登记造册、组织培训、树立意识、规范行为、搞活流通”的思路,支持农民专业合作社积极吸纳物流、信息、营销等农村经纪人加盟,培养自己的经纪人队伍,解决小生产与大市场的对接问题,促进本地区生产与市场的融[1]。

3.7 建立健全各项制度和章程,强化合作社管理 首先立足于规范化建设工商部门需进一步规范现有农民专业合作社的组织章程,做到有章可循;其次,政府需加快出台农民专业合作社运行机制,帮助专业合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式,建立健全组织机构和内部管理制度,增强专业合作社的吸引力,增加农民入社的积极性[3-4]。

参考文献

[1]海安工商局,张晨曦,黄伟民.农民专业合作社发展中存在的问题及建议[N].江苏经济报,2012-11-06.

[2]王宏涛,王秀丽,张媛,等.千阳县农民林业专业合作社在林权配套改革中的发展思路[J].陕西林业科技,2012(6):60-63.

[3]朱戴芹.浅谈农民合作社在发展中存在的问题及建议[J].农民致富之友,2012

第4篇:农民专业合作社会议纪要范文

 

①农牧局2018年8月党建月会暨机关党总支(扩大)会议

 

会前:(党总支副书记或(组织委员)对所辖党支部会议记录进行检查,看组织生活是否正常、会议记录是否规范)

会议议程:

一、研判工作形势任务

(准确把握上级重要精神,是研判工作形势任务的前提和基础)

 

1、学习省府发《关于支持新型农业主体开展农业社会化服务的指导意见》内容简介:为健全农业社会化服务体系,推进我省现代农业加快发展,省政府办公厅日前印发了关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见,提出力争到2020年,在全省基本建成以公共服务机构为依托、新型农业经营主体为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。

意见提出,要鼓励发展种养大户。鼓励新型职业农民、农村经纪人、高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工以及农业科技人员从事农业创业,采取流转土地、投资入股、合作经营等多种方式扩大种养规模,发展规模种养大户……

 

2、学习对凉山州脱贫攻坚的重要指示精神

3、达近期重要会议精神:省委省政府在西昌市召开省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会

4、学习近期重要工作部署:省委省政府在西昌市召开省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻战动员大会。“大学习、大讨论、大调研”。

5、传达局党组的工作要求

二、评估上月工作情况

(各党支部书记对照7月党建工作《学习清单》《问题清单》《任务清单》《责任清单》,汇报工作完成情况、突出问题整改情况以及党员干部思想动态、遵规守纪等方面的情况。同时,请各总支委员对联系的党支部工作情况进行补充、点评)

 1、机关支部汇报

2、对7月份工作进行评估

3、形成专题报告,提交党组会审定,印发各支部

三、研究讨论有关事项

(主要研究《党员示范岗创建方)案》

例子:1、研究《关于在全局开展争创党员示范岗的实施方案》办公室及时对《方案》进行修改完善,提交局党组研究审定后下发各支部落实

2、安排部署帮扶工作队的工作

3、“一卡通”工作

4、脱贫攻坚的资金使用

5、土地确权工作

6、........

四、研究部署8月工作

例子:1、做好“一卡通”清卡行动

2、持续抓好了服务脱贫攻坚工作。

3、持续搞好“大学习、大讨论、大调研”活动

4、.........

存在的问题:

1、组织生活质量参差不齐

2、服务保障脱贫攻坚办法不多

会后:《学习清单》《问题清单》《任务清单》《责任清单》、各支部要认真抓好贯彻落实,并作为下一次月会汇报的重点内容之一。同时,请整理好会议记录,送党组书记审核后,留档备查。 

 

 

 

(党员大会,每两月至少召开一次,每年不少于6次,重点是组织党员集中学习)

 

②xxx农牧局党员大会

 

会前:1、组织委员 印发学习清单和学习资料

2、党组书记、成员领誓,重温入党誓词

 

入党誓词

我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

 

会 议 议 程:

一、组织专题学习

此次专题学习,主要采取专题党课、党组成员领学等方式,着重围绕报告、党章党规、上级领导讲话及重要会议文件精神等四个方面进行

1、党组书记上党课

2、解读党章党规相关内容

3、组织学习来凉山的重要讲话指示精神和彭清华来凉山重要工作指示精神

4、组织学习《中国共产党纪律处分条例》部分条款

 

 

二、学习解读政策

  例子: 宣读《越西县脱贫攻坚指挥部办公室关于州脱贫攻坚抓落实第四督导小组发现问题整改的通知》(近期重要的政策或重要通知)

 

三、传达重要部署

1、传达学习全县扶贫领域作风问题专项治理工作会议精神和在川视察重要讲话精神

2、传达学习省委彭清华来凉山重要工作指示精神

3、传达农牧局党总支(扩大)会议精神

4、安排近期重点工作

 

四、提请审议《党员示范岗创建方案》

1、提请党员大会审议

2、各位党员发表意见

3、进行表决

 

 

 

③社情民意研判座谈会

 

(社情民意研判座谈会,每年6月、12月,分别召开一次,重点围绕本单位相关的重大政策实施、重大改革举措及本单位干部队伍建设、作风建设等,收集、研判、反馈相关意见建议。)

  会前:从纪委、法院、信访等部门收集涉及本单位、本系统的投诉、行政诉讼、信访等情况

会中:下级单位主要负责人汇报情况对上级单位工作提出意见建议党组书记或成员通报有关情况,提整改要求

会后:机关党总支、党支部梳理汇总意见建议送党组研究审定交相关科室办理,或直接交本系统下级单位办理,并跟踪督促办理落实情况逐级办理

会议议程:

一、汇报社情民意

1、各支部、股所队室中心汇报2018年 上半年社情民意收集情况

二、通报社情民意

1、党组成员通报上半年各单位社情民意问题整改情况和下半年县农牧局从纪委、法院、信访等部门收集到的社情民意

三、研判社情民意

1、机关党建与新时代党的建设总要求不相适应

2、干部能力作风建设还需要加强

3、宣传教育力度不够,导致群众安全意识和从业者法治意识淡薄

4、工作机制不完善

 

解决办法:“收集整理、专题研究、分级处理、及时反馈”

①整理形成问题清单,问题清单内容要详实,责任到具体单位;

②局党组将于2018年9月中旬召开党组会专题研究社情民意解决办法,采取分级处理的办法进行整改;

③问题整改情况,每个季度上报一次,各位党组成员要按照工作分工,抓好各单位问题整改的跟踪检查,确保整改到位。

 

 

第5篇:农民专业合作社会议纪要范文

今年,市工商局安照省局《进一步推进新农村建设工作实施方案》的要求,以科学发展观为统领,按照“多予、少取、放活“的方针,紧紧围绕“大力培育、全面发展、逐步规范”的工作思路,强化“经纪帮农、合同帮农、品牌助农、红盾护农”的工作举措,使我市农村经纪人及其经纪组织不断发展壮大,为新农村的建设和发展注入了发展的动力。

一、全市农村经纪人及经纪人组织的基本情况

截止*年*月底,全市有登记在册的农村经纪人*户,农村经纪人组织*户,分别比上年增加*户、*户,增长*.*%、*.*%,今年全市农村经纪人业务量达已达*.*亿元,农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到*.*%,农村经纪人转移和消化农村富余劳动力*人,农村经纪人的经纪活动提高农民纯收入*多万元,农村经纪人的经纪活动极大地活跃农村市场,工商所对农村经纪人、经纪组织建立了登记台帐,实行登记与备案管理。

二、大力培育和发展农村经纪人的具体举措

以“因势利导、服务优先;典型引路、重点扶助;利用优势、品牌开道;强化监管、全面发展”作为农村经纪人发展管理的工作思路,采取三项措施,推动农村经纪人迈上新台阶。

一是加强宣传,推动发展工作落到实处。利用赶场设点、媒体宣传等方式,宣传发展农村经纪人相关政策。印发了宣传资料*余份,提供各类信息*余条。主动与农业、供销等部门沟通协调,形成政府主导、部门联动、舆论支持、社会参与的全方位服务工作格局。

二是政策扶持,降低农村经纪人的“准入”条件。适当降低农村经纪人登记条件,对申请从事农副产品经纪活动的农民,除收取工本费外,免收一切费用。

三是加大导培育,促进农村经纪人发展上规模上档次。*年*月*日,国家工商总局在*酒店举办“*省农村经纪人培训班”,各市、州工商局负责农村经纪人工作的同志、部分农村经纪人代表共*余人参加了培训。我市市局、*区局、*县局具体负责农村经纪人工作的同志和两名农村经纪人代表参加了会议。会上,国家工商总局市场规范管理司副司长*、省工商局副局长*到会作了重要讲话,国家工商总局市场司经纪人与拍卖抵押处处长*重点对《农村经纪人管理办法》的内容,从农村经纪人的产生、发展、作用到如何进一步培育和发展规范农村经纪人进行了讲解和培训;*大学法学院副教授*就《合同法》的重要内容进行了生动的讲解;省商标广告设计研究所副所长*对商标的基本概念与法律关系、企业商标应用进行了培训。各区县都分别对农村经纪人开展了*次培训活动,培训*人次,培训内容各据特色,如*区工商局*年*月*日,我局在*工商所会议室举办了一期经纪人培训,对辖区内从事经纪人、中介信息经营户进行了一次培训,参加培训*人。

对《经纪人管理办法》深入浅出、通俗易懂的逐条逐项认真进行了解读.同时,结合经纪人、中介信息经营户的实际,选学了《中华人民共和国合同法》、国务院《粮食流通管理条例》《城乡个体工商户管理条例》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙合企业法》、《中华人民共和国公司法》的有关章节和条款.使受培人员深受启发,受到了一次深刻的法制教育。*区工商局还针对当地实际情况,指导登记注册了*市*区*生姜农民专业合作社,并通过经纪组织的中介活动帮助*多户农民销售*多亩基地种植的生姜,收益达*多万元,比种植其它农产品的效益成倍增加。

*工商局*所对辖区*名农村经纪人进行培训,培训内容涉及到柚子、生猪、茶叶等领域;*月*所对辖区*名经纪人进行了养殖方面的培训。通过对农村经济人的一系列培训进一步规范了该领域的经营行为,同时也为促进农村经纪人快速健康发展打下了良好基础。

*月,*县工商局会同*县扶贫办、供销合作社组织举办了*期农产品经纪人培训,从事农产品销售、信息传递等中介服务活动的农产品经纪人骨干、种植养殖大户等共*人参加了免费培训。

*县为了提高农村经纪人队伍的素质,会同县农业局农广校依托阳光工程开办了农村经纪人培训班,聘请专业教师对农村经纪人进行培训。

三、充分发挥农村经纪人的作用,不断增加农民的收入

(一)、农村经纪人有力地促进农业产业化结构的调整

在农村经纪人的作用下,农业生产结构得以不断地按市场需求导向进行调整。农村经纪人涉及的行业包括粮食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工艺及工业品、水产品、劳动力等。各区县农村经纪人和各类经纪组织根据自身实际和市场需求,发展特色农业,促进农村产业化结构调整。如*的面条、茶叶、生猪、大米;*劳保制品、*羊、分水油纸伞、竹木、通滩大白鹅、邻玉蔬菜等;合江荔枝、柚子、青果、生猪、竹业以及花椒、生姜、黑山羊、网箱河鱼;*县的仔猪、粮食、水产品;*的竹笋、烤烟等。

(二)、农村经纪人是促进农民增收的有力保证

农村经纪人在引导和调整农民生产的同时,另一个主要作用就是充分利用自身的市场资源将农民的产品推销出去,使农民的生产活动能够持续有效地转变为不断增长的现金收入。

*区*劳保制品专业技术协会从*年成立以来,从业人员劳务收入*亿元,人均增加收入*万余元。*镇过去是以粮猪型为主体的农业大镇。近年来,在手套协会的示范和启发下,该镇的产业结构发生了很大的变化,*.*万余从业人员中,农忙时搞春耕生产,农闲时加工手套,促进了农民增收。全镇不少手套加工户走上了“以农为本—加工手套—到集镇购房—发展第三产业—增收致富”的良性循环发展轨道。*县成立了荔枝专业合作社,参与社员有*户,开垦爆破荒山荒地*亩,种植带绿、铊提、楠木叶、妃子笑等优质晚熟荔枝*万株、藤梨*万株,年产值达*万元,专业合作社人均年收入达*余元,并且带动周边农户*户。

*镇*村由村党支部牵头成立的*养殖专业协会,民主选举产生了*名养殖大户为理事会成员,根据《协会章程》研究、讨论、制定了《党支部联系工作职责》、《党员联系会员制度》、《*村欣鑫养殖专业协会会议制度》、《*村欣鑫养殖专业协会管理服务制度》。制度的建立充分调动了农民发展养殖业的积极性,促进了协会的发展,目前已发展会员*多名,年产“*”鸡蛋*万公斤,年销售收入*万元,协会会员中纯收入达到*万元以上的会员有*名、达*万元以上的有*名。在工商局和有关部门的大力扶持下,成功培育出了象*县仔猪营销大户*、桂圆大户*、水产大户*等这样的典型。

*县*良种猪生产技术协会理事长、仔猪营销大户薛成贵。*年来,组织外销仔猪*多万头,产值达*.*亿元,仔猪远销某省、某省、某省、内蒙等*多个省市和越南、缅甸等东南亚国家,被评为

“*省百佳农村经纪人”;*县*镇*,在工商部门的支持下,自筹资金*多万元,组织起*人的经纪人队伍,年销售桂圆*多万公斤,销售额达*万元,桂圆鲜果远销*、*、*、*等地;*县*水产协会信息员*,将自购的几辆“*”车组织起来跑水产销售,一年来组织销售成鱼*多吨,销售额达*多万元

*县*生态猪养殖专业合作社农村经纪人何国永,对生猪养殖户实行生产、销售“一条龙”服务,带动*镇、*乡*个村的农户大规模发展生猪养殖,其中发展年出栏生猪*头的大户*户。通过农村经纪人,仅从价格计算,每个养殖大户就增加收入*元左右。帮助联系卖的猪,*生猪养殖专业合作社的*为合作社成员销售*头肥猪,以每公斤高出市场价*.*元,农户增收多得*多元

(三)、农村经纪人是促进农村劳动力转移重要渠道

农村经纪人一般采用“市场基地经纪人农户”的模式从事经纪活动。在这种模式下,一个经纪人都联系着若干户农民,少的几户,多的上百户、上千户甚至上万户。由于经纪人为众多农户提供必要的生产信息和技术指导,帮助农户销售产品,这就保障了众多农村劳动力在生产活动的连续性,既增加了农村劳动力的就业机会,也促进了农村剩余劳动力的有效转移。如*县农村经纪人已发展到*人,今年以来全县经纪业务总量已达*.*亿元,农村经纪人为当地农民实现增收*多万元,转移和消化农村富余劳动力*多人。

四、我市农村经纪人发展中存在的问题

(一)农村经纪人仍处于低水平状态。

相当一部分经纪组织规模小、较单一,队伍力量薄弱,大部分属当地农民自发地产生,农村经纪人队伍整体存在着文化低、业务技能差、法律意识淡薄等问题,发展也不平衡,经纪的商品品种简单,基本都是种、养殖业农副产品,对农业结构调整的拉动作用有限;农村经纪人结构和素质还不能适应市场经济发展的需要。

(二)经纪人协会缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前,我市农村经纪人的作用还没有得到充分发挥,缺乏生机和活力,有的经纪人协会名存实亡。某些领域和地方农村经纪活动仍处于无序状态。还有少数的农村经纪人利用虚假信息,引导农民签订合同,坑农害农。

二是产业结构有待进一步优化。我市农村经纪人经营的大部分农产品仍然停留在初级阶段,除家禽养殖业、粮食加工业等好一些外,产业链短、市场窄、增值率低,还不能从根本上解决农民增产增收问题。市场发育程度不高。农村经纪人受多方制约,面对波动频繁的市场,忽冷忽热的供求,忽上忽下的价格,感到难以把握,导致该投入时不敢投入,该扩张时不敢扩张,致使经营难以形成规模,在信息获取、科技水平提升等方面都存在诸多具体困难。

这些问题的存在,都不同程度地制约了农村经纪业的成长和发展,为认真落实党中央国务院关于解决‘三农’问题,有待于进一步提高农村经纪人队伍的素质。

五、明年发展农村经纪人的设想

(一)开展对*-*个县区农村经纪人、农村经纪人组织的专题调查研究,制定发展农村经纪人的规划和措施。要重点培育为当地优势农副产品衔接市场需求的农副产品经纪人、为农村加工企业跑市场或为加工企业与农户之间牵线搭桥促成订单的农村经纪人、推广农业技术的农业科技经纪人、为转移农村剩余劳动力提供经纪服务的农村劳动力经纪人,改变农村经纪人的素质和结构。

(二)继续加大宣传力度,抓好示范工作。充分利用电视、电台、报纸等渠道,将农村经纪人的作用、法律地位、农村经纪人的注册条件和程序等宣传到乡村,树立守法、守信农村经纪人典型,扩大农村经纪人的影响。

第6篇:农民专业合作社会议纪要范文

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大以及十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,筑牢农村党员干部思想道德和遵守党纪国法的防线,加强制度建设,加大监督力度,建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍,为加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

通过加强农村基层党风廉政建设,使我区农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强;农村基层党风廉政建设的各项制度进一步健全;对农村基层干部的监督和管理进一步规范;农村党员干部的综合素质显著提高,廉洁自律意识进一步增强;党群、干群关系进一步改善,村民反映强烈的突出问题得到有效解决。形成与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。

三、工作内容

紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神,建立健全农村基层党风廉政建设工作领导体制和工作机制,加强组织领导,明确职能部门责任分工,进一步规范村级财务管理,积极推行和完善“乡财乡用县监管”和“村财村有站管乡监督”制度,加强对农村集体资金、资产、资源管理使用。宣传先进,弘扬正气,严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。

(一)以提高农村基层党员干部廉洁自律意识为切入点,创新宣传教育机制

(1)大力开展反腐倡廉宣传教育。农村基层反腐倡廉教育要与巩固党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村相适应。在对农村基层党员干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育的同时,以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所社负责人为重点,加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育。当前和今后一个时期,要把学习《文选》和同志考察新疆工作时的重要讲话、自治区第七次党代会、七届二次全委(扩大)会议和地区三级干部会议精神作为重要任务。在农村基层党员、干部中深入开展“学习贯彻,做清廉务实的党员干部”的主题教育活动,组织广大农村党员干部学习,学习党的农村政策,学习党风廉政建设的有关规定,进一步提高基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识、廉洁从政的自觉性和务实谋发展的能力。

(2)加大基层党员干部的教育培训力度。要把农村基层党风廉政教育纳入各级党委宣传教育培训的总体规划,纳入农村基层党员、干部教育培训计划,实行分级负责制。由地区负责乡(镇)党政主要领导干部的教育培训;县级负责乡(镇)领导班子其他成员、农村“两委”负责人和乡(镇)站所社主要负责人的教育培训;乡(镇)负责农村基层党员干部的教育培训。力争在两年内对农村基层党员干部普遍进行一次党风廉政教育培训。坚持把主题教育、党课教育、集中教育、形势报告会和编写简易教育读本等传统教育方式同电化教育,网络教育等现代教育手段相结合,不断创新教育方式,增强教育实效。

(3)推动廉政文化进农村。坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际,积极推进廉政文化进乡(镇)、进站所社、进村庄、进家庭,定期把党风廉政建设方面的书籍、材料、报刊和电教片配发到农村基层。有条件的村要建立党风廉政宣传栏、廉政文化室,开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动,推动先进文化在农村的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高党员干部拒腐防变能力,促进农村党风乡风的进一步好转。

(4)建立完善村干部廉洁自律行为规范。农村基层党员干部要发扬党的优良传统和作风,坚持做到“六要六不要”。即,要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。严格执行“八不准”规定:不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产和资源;不准利用职权挪用、侵占、截留救灾救济、社会保障、退耕还林等资金和实物,侵占集体利益、损害群众利益;不准用公款大吃大喝、请客送礼、参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游;不准以任何理由和形式违反规定向农民乱集资、乱摊派,违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳,变相加重农民负担;不准、优亲厚友;不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财;不准参与封建迷信和活动;不准以宗族势力替代村级党组织和村民委员会决定村务事项。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,必须依纪依法严肃查处。各级纪检监察机关及相关部门,要针对辖区内农村基层党员、干部包括基层站所社工作人员,在党风廉政建设方面存在的突出问题,及时研究制定具体的行为规范。

(二)以从源头有效预防和治理腐败为着力点,构建监督约束机制

(5)完善农村基层决策制度。健全乡(镇)领导班子议事规则,明确议事决策范围,规范表决程序和形式,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体研究决定,并逐步建立和实行决策失误责任追究制度。建立村党支部、村民委员会和村集体经济组织联席会议制度,完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度,进一步规范“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,凡涉及村民利益的重要事项,必须召开村民大会,民主讨论决定。

(6)加强对乡村财务的管理。年内对资金、资产、资源管理混乱的乡(镇)、村进行一次集中清理整顿。在保持乡(镇)资金所有权和使用权不变的前提下,积极推行“乡财乡用县监管”改革,加强对乡(镇)财务的监督;全面推行“村财村有站管乡监督”(即:村级财务账目、资金委托乡(镇)农经站代管,财务收支接受乡(镇)政府的监督,实行村级备用金制度),财务收支必须使用正式发票和由县、市农村集体财务管理部门统一印制的“村集体经济组织收款收据”等正规票据,杜绝发生村级财务“白条”现象。

(7)落实支农惠农政策。认真做好减轻农民负担工作,重点抓好“八个落实”:一是把落实科学发展观与新农村建设结合起来,充分考虑和尊重农民群众的切身利益和发展要求,按照轻重缓急,提高规划的科学性、民主性和可行性,不允许搞“一刀切”、统一模式、强迫命令和形式主义。坚持实事求是、尊重民意、勤俭节约、量力而行,防止乡、村在新农村建设中出现乱摊派和发生新的债务问题。二是严格落实农村土地政策,重点加强对农村土地、草场承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农牧民土地、草场承包权益的行为。三是落实“两免一补”政策,及时掌握农村义务教育体制改革进展情况,保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用,切实解决农村学生上学难、上学贵问题;四是落实抗震安居工程建设资金专款专用,加强对抗震安居工程建设资金的管理,严把工程质量关,对出现的违反资金管理、虚报冒领、豆腐渣工程等问题要严肃查处;五是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中损害群众利益的问题;六是落实粮食直补、良种补贴、退耕还林还草补助及农村基础设施建设资金,督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定;七是全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,规范征地程序和补偿标准,维护被征地农牧民的合法权益;八是落实和完善新型农村合作医疗制度,加强资金监管,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风,切实解决农牧民群众看病难、看病贵问题。各级纪检监察机关要围绕“八个落实”,加强监督检查,维护群众的合法权益,坚决纠正损害群众利益的问题。有条件的地方,要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。对直接补贴农民的资金和政策实行公示制,接受群众、社会的监督,不断提高补贴政策的透明度,确保党的各项支农惠农政策不折不扣地落实到基层、落实到农户。

(8)深入推进乡(镇)政务公开。要把乡(镇)政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”乡(镇)政府的一项重要工作,列入党委、政府议事日程。结合乡(镇)机构改革和职能转变,不断充实和完善乡(镇)政务公开的内容,积极开展政务公开目录的编制工作。公开内容包括乡(镇)财务收支、干部任免交流、干部考核奖惩、领导干部廉洁自律情况等事项。重点公开贯彻落实中央和自治区有关农村工作政策和财政、财务收支以及各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,还要包括其他涉及农民群众切身利益的重要事项。进一步规范水费“大厅收费制度”,逐步将农村合作医疗费、电费、畜牧防疫费纳入大厅统一收费。基层站所社及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,特别是公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项,公开办事标准、程序和时限。乡(镇)政务公开与村务公开要在内容和时间上搞好衔接。根据实际情况,采取政务公开栏、政务网站、便民手册、社会听证等适合乡(镇)特点的形式进行公开。

(9)积极推行农村基层党务公开。乡(镇)、村基层党组织的工作事项,凡不涉及保密规定要求的,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容、决策程序、组织建设情况、思想作风建设情况、干部选拔任用情况、党员发展情况、民主评议党员情况、党员干部违纪违法问题的处理情况、党费交纳使用情况和落实党风廉政建设责任制情况等内容。适宜在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;适宜对农民群众公开的,可采取党务公开栏、开放党员活动室、召开农民群众代表列席的党员大会等形式进行公开。党务公开要以简便、快捷为原则,公开的时间要与公开的内容相适应。

(10)进一步深化村务(财务)公开制度。各乡(镇)要进一步制定完善《农村村务公开实施细则》,深化村务公开内容,结合实际编制村务公开目录,把各级财政到村到户的优惠政策和资金、机动地发包、粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放、社会各界支持新农村建设的项目和资金、村内公益事业的办理、对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。计划生育指标和宅基地审批等事项,可以由负责审批的部门直接到村进行公开。村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体账务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次,公开内容要具体详细。充分发挥村务公开监督小组的作用。健全村务公开协调机构,强化乡(镇)党委、政府对村务公开制度落实情况的监督检查和工作指导,坚决防止和纠正不公开、假公开与不及时公开的问题。进一步贯彻执行民主理财制度,建立并完善财务预决算制度、开支审批制度、会计核算制度、票据和印章管理制度、财会人员管理制度等。完善“村财村有站管乡监督”制度,进一步明确财会人员的职责,强化对村里出纳员的监督,加强对村级集体资金收支环节的监督管理。

(11)加强农村集体资产管理,积极探索集体资产管理的新途径。县、乡两级要完善农村集体资产监管办法,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,防止集体资产流失。农村集体资产拍卖、转让或租赁,要科学评估确认资产价值,实行公开竞价和招投标制度。农村集体建设项目、购置大型或大批设备,必须公开招投标。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。

(12)完善民主议事协商制度。建立村事提议、村情民主听证(恳谈、议事)制度,村“两委”每年至少安排两次村情民主恳谈会,就村重大事项和党员、村民关心的热点、疑点、难点问题,广泛征求群众意见,确定提案,答复解释党员、村民提出的问题,论证村经济和社会发展思路。对群众提出的问题要抓好落实,并公布落实情况。

(13)规范村务民主决策制度。凡涉及村级发展和村民利益的重大事项,必须按照民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则进行民主决策。决策前要充分进行议事或听证,广泛征求党内外群众意见,以保证决策的科学化和民主化。根据征求意见的内容,分别由村党员大会、村民代表会议、村民会议依据规则和程序作出决定或决议,并认真组织实施,对重大事务的表决结果及实施情况要及时公布。实行决策责任追究制,除自然灾害等不可抗拒因素外,村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改,村党支部、村民委员会及全体村民要自觉遵守和执行。

(14)建立完善述职述廉制度。在村干部中全面推行述职述廉制度,村干部对照廉洁自律“八不准”的要求,定期向村民代表大会报告工作及个人廉洁自律等情况,接受村民代表对报告的审议和评议,并接受测评,评议结果作为评价村干部工作、评定先进、确定报酬的重要依据。

(15)规范工程项目管理。严格执行5万元以上工程项目全部纳入县、市招投标中心统一招投标,不得以任何形式规避招投标。建立和完善乡(镇)招投标平台,进一步规范村级工程项目招投标工作。加强对工程项目建设的监督管理,建立完善从项目审批、招投标、资金来源到项目监理、验收等环节的监督机制。

(16)严格公务接待。严格落实乡(镇)、村公务接待“零控制”制度。

(三)以保证农村党员干部正确行使权力为重点,构建激励惩戒机制

(17)加强对农村基层干部的监督。健全乡(镇)、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制,落实重大事项集体决策制度。坚持和完善乡(镇)党委会、党员代表大会、村党员大会制度,认真落实乡(镇)党委和村党支部组织生活会制度,逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、质询听证、民主评议等党内监督制度向村一级延伸。建立农村“两委会”联席会议、村民代表会议和村民会议制度,凡涉及村民重大利益的事项,都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。进一步规范“一事一议”制度。围绕农村基层党员、干部的工作作风、执行廉洁自律各项规定、基层站所社依法行政等情况,加强监督检查。把对乡(镇),村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,把考核和评议结果作为干部任用和评优的重要依据。

(18)强化考核机制。乡(镇)党委要切实加强对农村党风廉政建设的检查考核,考核结果作为对村干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。落实村主要干部岗位责任制考核和优秀村干部激励选拔机制,改善村干部的待遇,提高村干部的工作积极性。

(19)加强审计监督。要加强村级财务检查和审计监督,健全有关制度,充实审计力量,实现三年一轮的村级财务审计目标。落实村干部离任经济责任审计制度,做到离任必审,推进村集体财务审计监督的经常化、制度化和规范化。要重视和运用好审计结果,把审计结果作为村级班子和村干部考核评定的重要依据。

(20)加大惩处力度。以查处村干部办事不公、弄虚作假、独断专行、作风粗暴和贪污、受贿、挪用公款、侵占集体利益等问题为重点,切实加强违纪违法案件的查处力度,确保农村社会稳定。继续把遵守政治纪律情况作为监督重点,保证农村基层党员干部在反对民族分裂、维护祖国统一的斗争中始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。依纪依法严肃查处少数农村基层党员干部利用宗教和家族势力干预行政,侵犯农民群众利益的行为。严肃查处农村基层党员干部参加朝觐和支持零散朝靓行为。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定措施,完善制度,改进管理,堵塞漏洞,发挥查案在治本方面的作用。

四、工作要求

(一)加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

做好农村基层党风廉政建设工作,县、市委是关键,乡(镇)是基础。各级党委、政府要加强组织领导,把农村基层党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划,统一部署、统一落实。各县、市委、人民政府要从本地实际出发,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,加强督促检查和具体指导。乡(镇)党委、政府要结合实际,制定阶段性工作计划,明确目标责任,着力抓好落实。县、市、乡(镇)党委要建立农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。

加强县、市、乡(镇)纪检监察组织建设,选好配齐县、市纪委领导班子。乡(镇)纪委书记要全力抓好党风廉政建设工作。农村基层党支部要设立纪检委员,主抓党风廉政建设工作。每个农村党支部,都要从群众中聘请党风廉政建设监督员,协助党支部解决党风廉政建设中出现的问题。

各县、市建立由纪检监察机关和组织、宣传、政法、农办、发改委、教育、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、建设、农业、卫生、审计等部门组成的农村基层党风廉政建设工作联席会议领导小组,定期召开联席会议,通报工作进展情况,研究具体工作,协调解决有关问题。

(二)认真落实党风廉政建设责任制

坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,形成农村基层党风廉政建设的整体合力。县、市、乡(镇)要按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关部门,做到分工具体、任务明确、责任清晰。有关部门要按照任务分工,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,切实履行职责。各级纪检监察机关要协助党委做好农村基层党风廉政建设的总体部署,制定实施方案,发挥组织协调作用,加强监督检查,确保各项任务落实。

完善农村基层党风廉政建设责任制,建立县、市、乡(镇)、基层站所社和村三级责任网络和责任体系,层层签订党风廉政建设目标责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作机制。加大考核力度,强化责任追究。对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的,要追究主管领导和相关人员的责任。

(三)进一步明确责任主体

乡(镇)党委是农村基层党风廉政建设的责任主体,乡(镇)党委书记是农村基层党风廉政建设第一责任人,要把农村基层党风廉政建设与经济社会建设一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。各乡(镇)要立足农村实际,结合农村民主法治建设和村务公开、民主管理创建工作,研究制订切实有效的工作计划和工作措施,创造性地开展工作。切实加强村级班子建设,配齐配强村级班子。进一步,规范村级民主决策、民主管理、民主监督,狠抓各项制度规定在农村基层的落实。强化对村干部的教育,管理、监督和考核,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,树立农村党员干部的良好形象。

(四)认真落实部门职责

第7篇:农民专业合作社会议纪要范文

近年来,××县供销社围绕全县生猪、茶叶、蔬菜、中药材、烤烟五大主导产业,积极引领农民和职工大力发展专业合作社和产业协会,为推动全县农业产业化发展和社会主义新农村建设发挥了重要作用,并取得了较好收效。

一、供销社发展专业合作社和产业协会的基本情况及现状

上世纪60年代,供销社就开始引进、推广、扶持毛竹、烤烟、桔柑、茶叶等栽培与种植,历经40余年的发展,逐步形成了规模,为全县产业化发展奠定了基矗1996年,红庙供销社青树分销店依托当地农民在农闲时利用稻草编织草袋的习俗,率先成立了全县第一家草袋专业合作社,发展草制品产业,变废为宝,助农增收。进入新世纪以来,随着中央对发展农民专业合作社组织作出了一系列安排部署,尤其是党的十六届三中全会、五中全会,以及2003年的中央3号文件和2004年以来的4个中央1号文件,都对促进农民专业合作社发展提出了明确要求,逐步形成了一系列具体的政策措施,2005年,市政府出台了《关于加快发展农民专业合作经济组织意见》,明确了财政、税收、信贷、用地、人才等方面的支持政策,有力地促文秘杂烩网进了农民专业合作社组织快速发展。目前,全县供销社已发展注册专业合作社8个,另有3个正在办理注册登记,产业协会2个,建蔬菜专业市场1个,蔬菜配送中心1个,吸收入社、入会会员680人,带动农户3560户,累计销售农产品6200万元。

二、供销社发展专业合作社和产业协会的具体做法及收效

一是充分利用供销社在信息、经营等方面的优势,由供销社职工组织发起、组建服务型专业合作社或产业协会。南海供销社职工张华领办的法镇良种山药产业协会,发展会员87人,带动农户320余户,种植良种山药800余亩,年产值近500万元,平均每亩为农民增收3500元。二是结合各地农民种植和养殖习惯,培育和发展优势产业,创办购销型专业合作社。冷水供销社良种养殖专业合作社主要是依托孙浩蓝的生猪养殖场组建起来的,通过2年多时间的发展,目前该专业合作社已拥有3个养殖分场,建防疫室和人工授精站各1个,存栏母猪690头,仔猪3000头,育肥猪600头。2008年出栏仔猪12000头,实现销售收入800多万元。三是以农产品经营大户为依托,创建农产品购销加工型专业合作社。绿叶蔬菜专业合作社是由农民经纪人依托蔬菜生产基地和种植大户在原有的农贸市场基础上组建起来,集蔬菜批发、加工、配送、销售为一体,平均每天批发、销售各种新鲜蔬菜2万多斤,不仅方便了市民购买,而且增加了蔬菜种植户积极性和收入,拓宽了供销社的经营领域。

三、供销社在发展专业合作社和产业协会中存在的主要问题

一是部分乡镇对专业合作社组织作用和功能认识不到位,思想上不够重视;二是供销社发展专业合作组织的专项业务经费不足,严重制约了专业合作组织的正常建设和发展;三是运作、管理不规范。部分专业合作组织章程不完善,运行不规范,管理松散,凝聚力不强;四是大部分专业合作组织以为农民提供综合服务为支撑,没有吸纳社员入股。在业务经营方面与农民联合的深度和广度不够,没有形成利益共同体,制约了进一步的发展。

四、供销社加快发展专业合作社和产业协会的想法及建议

(一)市、县政府应制定出台《关于鼓励和支持供销社发展农民专业合作组织的实施意见》,进一步落实供销社扶持、发展农民专业合作组织的优惠政策、项目申报和资金扶持。

(二)建立专业合作组织专项扶持资金。充分利用贯彻落实《农民专业合作社法》这一契机,积极争取国家扶持农民专业合作社的资金,支持专业合作社开展信息、技术、培训、质量标准论证、市场营销等服务。

第8篇:农民专业合作社会议纪要范文

关键词农民专业合作组织;主要做法;经验;河南杞县

目前,杞县农民专业合作组织达到60个,其中种植业专业合作组织51个,畜牧业合作组织4个,其他类合作组织5个,共有会员11 303人,带动农户96 862户。通过协会的优惠政策和经营活动,每个会员每年可增收359元,带动农户每年增收190元,促进了农业生产发展和农民增收。

1主要做法

1.1加强领导,出台政策

杞县县政府成立了农业产业化经营领导小组,专门设立了农民专业合作组织发展办公室,为农民专业合作组织和农村经纪人提供政策指导和信息技术等服务。县里还组织各乡镇、各有关部门认真学习了农民专业合作组织有关法律法规和政策性文件,进一步更新了观念,提高了认识。按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则,出台了一系列鼓励、扶持农民专业合作组织发展的政策和措施,为杞县农民专业合作组织和农民经纪人队伍的快速发展和健康成长营造了宽松的政策环境。

1.2强化指导,规范管理

加强指导,规范管理,是促进农民专业合作组织健康发展的重要保障[1]。对成立的每一个农民合作组织,县农民专业合作组织发展办公室都要主动派出人员,从建立健全组织机构、运行机制、内部管理制度方面给予指导和规范。每季度,县农民专业合作组织发展办公室都要召开由各农民合作组织和农村经纪人代表参加的座谈会,共同研究解决问题,交流经验。杞县还多次组织各协会的人员和农村经纪人到南阳、焦作、鹤壁等地参观考察,学习经验。目前,全县农民专业合作组织中,有章程的达到48个,占总数的80%;50%以上建立了成员(代表)大会、理事会、监事会“三会”制度。

1.3大力宣传,营造氛围

发展农民专业合作组织和农村经纪人队伍,必须有一个良好的舆论氛围[2]。为此,在县电视台开辟了农民专业合作组织和农村经纪人访谈专栏,介绍农民专业合作组织的创办经验、运作模式和农村经纪人的成功典型。同时,建立和完善了评价和激励机制,对影响较大的农民专业合作组织在资金上予以重点扶持,对优秀农村经纪人给予物资和荣誉奖励。2007年3月,杞县辣椒协会受到了市政府的表彰,在2008年的全县三级干部会议上,县委、县政府对全县评选出的10名优秀农村经纪人进行了表彰奖励。

1.4重点帮扶,培育典型

杞县始终坚持把抓好试点建设作为推动专业合作组织发展的切入点,每年选择一批带动力强、有一定规模、产品有特色的专业合作组织进行重点指导和帮扶,涌现出一批引领全县专业合作组织发展的排头兵。2005年11月杞县大蒜协会成立,县政府及有关部门给予了大力支持,杞县蒜业集团积极帮助大蒜协会建章立制,提供政策信息。对大蒜协会会员反映的大蒜冷库、交易市场税费管理混乱问题,2006年7月,县政府专门出台文件,对大蒜冷库和交易市场税费实行统一征收、统一管理,有效维护了广大会员、大蒜经销户和冷库业主的权益。对于辣椒、菜花、香菇生产以及养牛、养猪、养鸡等杞县农业的主导产业领域的农民合作组织,县政府在土地、税收、资金等方面都给予了大力扶持,这些组织目前均已具备相当规模,制度完善,运行良好,为杞县农民经济合作组织的发展树立了典范。

2经验

2.1地方领导高度重视专业合作组织发展

合作组织是兼顾公开和效率的组织,在组织发展、社会稳定中都能起到作用,并在很多方面配合政府相关政策的实施。政府要关心和支持合作事业的发展,发挥好引导、指导、协调、服务四大作用,推动农民专业合作组织健康发展[3]。

2.2积极宣传普及专业合作组织知识

充分发挥电视、广播、报纸、杂志等新闻媒体作用,向农民群众大力宣传普及合作组织知识;介绍合作组织的基本原则,弘扬合作组织精神,增强农民合作意识,使更多的群众了解、支持、参加合作组织。

2.3抓好试点示范

实践证明,扶持农民专业合作组织健康发展的最有效途径是先抓典型,开展试点示范,然后在巩固试点成果和总结经验的基础上,再逐步推开,稳步地、一批一批地办好农民专业合作组织[4]。

2.4完善农民专业组织法律法规和有关政策

《合作组织法》已经颁布,但地方政府贯彻落实的具体政策措施还不健全。因此,地方可出台有关法规文件,引导、规范农民专业合作经济组织规范运作,农民专业合作组织的发展才能有宽松的外部环境条件。

3参考文献

[1] 王东荣.关于促进本市农民专业合作社发展的几点思考[j].上海农村经济,2009(12):7-10.

[2] 杨群义.关于农民专业合作社几个问题的思考[j].中国农民合作社,2009(11):52-53.

第9篇:农民专业合作社会议纪要范文

申纪兰第一次参加全国人代会是在1954年,那是新中国成立以后的第一次代表大会,当时交通不便,申纪兰就骑着毛驴走出西沟村,接着转坐客车火车,经历了整整4天的路程,总算按时到北京参加了大会。

在中南海,出席会议的代表有1200多人,申纪兰作为其中的一员,认真履行了一个代表的权益,郑重提出“男女同工同酬”的建议,得到大会提案组的高度重视。根据她的建议,“男女同工同酬”在全国得到了广泛推广。

也就是在那次会上,申纪兰参加了审议新中国第一部《中华人民共和国宪法》,并讨论了国家第一个五年计划,更让她激动的是,见到了朝思暮想的。当出现在会场上时,她的眼泪夺眶而出,没有上过一天学的她,在旁人指点下,在出席会议名单上的三个字下面重重画了圈,作为永久的纪念。

1959年,申纪兰参加了第二次全国人代会,这次大会的地点搬到了刚建成的人民大会堂。当她第一次走进人民大会堂时,激动的心情难以言表,她摸着数不清的柱子,转着数不清的大厅,从内心感到,仅仅几年时间,国家就发生了如此翻大覆地的变化,作为一名人民代表,她感到肩上担子的分量,暗暗告诫自己:全国人民代表大会是重要的大会,是代表人民意志和权利的地方,国家许多大事都在这里讨论决定。自己是人民代表,就要为人民说话,为人民办事,就要实实在在反映老百姓的切身利益,把老百姓的愿望和需求带到大会上,而且要争取得到一个满意的落实。

从第一次参加人代会到现在的十一届全国人代会,申纪兰到底提过多少议案和建议,具体的数字她已记不清了,但她记得,她的关于对农民、农村的建议,每次中央都有回答,都得到了落实。

2001年,申纪兰在全国人代会上正式提出议案,内容是关于关注山区交通建设。会议结束后不久,交通部的负责同志就亲自率领有关技术人员去太行山区调查部署修路工作,很快,政府就拨了修路款,不久,山区一条条通往外面的公路就修成了。 申纪兰作为一位农民代表,她始终生活在民众当中,与家乡人民同甘共苦,心里想的是农村,嘴上说的是农业。这些年,她在历届代表大会上,集中反映了调整经济结构、加强农业基础地位、珍惜和合理使用土地、解决农村干旱地区饮水困难、减轻农民负担、假冒伪劣坑骗农民、山区公路交通、发展农村教育、未成年人健康成长、维护妇女儿童合法权益,还包括加强执法监督和惩治腐败等方面的问题。她说:“13亿人民都要吃粮食,农业是基础的基础,非常重要的。现在形势很好,大家都吃饱了,穿好了,还嫌钱少了,所以要发展经济,提高生活待遇。”

让申纪兰感受最深的是,每召开一届全国人代会,国民经济和人民生活就会发生一次质的飞跃,她感慨地说:“当回过头来认真看看发展的成果时,你不大吃一惊都不行。”

申纪兰所在的西沟村8里长,15里宽,山是石头山,沟是石头沟,600多户人家,2000多口人,居住十分分散。有人这样总结西沟村的特点:“没土光石头,谁干也发愁。”但申纪兰不信这个邪,她对全村人说:“破破烂烂不叫社会主义,小康社会就是要让人们尽快富起来。共产党员就是要搞好经济建设,最重要是把新农村规划落实好。栽上树,修好路,搞好生产吃饱肚,生产发展迈大步。”

为了实现这个目标,她不顾年老体衰,带上干粮到处奔波,考察项目,筹集资金,购买设备,带领西沟人苦干了几十年,办起了一个又一个企业。现在,西沟村已经有了铁合金厂、饮料厂、磁钢厂、焦化有限公司等企业。

西沟满山遍野都是核桃树,过去即使是用麻袋装上卖,也卖不上个好价钱。申纪兰经过考察,决定创办核桃露企业。开始时,产品的的名字叫“西沟核桃露”,但销路不大好,申纪兰很着急。当有专家对她建议说,你的名气大,如果叫“纪兰核桃露”,销路一定会很快打开的。但申纪兰不同意,她说,核桃露企业是西沟村的,应该用村名命名品牌比较合适,用我自己的名字命名,心里总觉得不舒服。但在专家耐心的解释下,她终于想通了,大度地说:“只要对人民有利,牺牲我的名字怕什么。”现在,以她名字命名的核桃露,不但进了大城市,而且还摆在了超市的货架上。“纪兰核桃露”的品牌越叫越响,也给全村人带来了实实在在的好处。看着以她名字命名的核桃露为村里获得了好处,申纪兰心里感到十分欣慰。