高新区发展建议精选(九篇)

第1篇：高新区发展建议范文

北京：人才特区

据监测，为在中关村建设人才特区，北京市做了大量工作。3月14日，中组部、国家发展改革委等15个中央部门与北京市联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，将用5年时间，在中关村建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的部级人才特区。

合作

1月25日，市科协与中关村科技园区管委会签署战略合作协议

3月18日，中科院与北京市签署院市合作协议

3月31日，中关村科技园区管委会与纽约泛欧交易所集团签署战略合作协议

6月16日，中关村管委会与国开行北京市分行签署《开发性金融合作备忘录》

7月2日，中关村科技园区管委会与廊坊市政府签署区域战略合作框架协议

会议

1月12日，郭金龙出席中关村示范区领导小组召开第七次会议，讨论进一步建设好中关村国家自主创新示范区

3月28日，郭金龙出席中关村示范区领导小组召开第九次会议，讨论进一步建设好中关村国家自主创新示范区

6月15日，刘淇主持市委常委会会议，研究中关村科学城建设等事项

6月21日，郭金龙主持常务会议研究中关村企业登记办法

7月12日，郭金龙主持中关村人才特区建设工作大会，刘淇李源潮出席会议并作重要讲话

会见

6月10日，郭金龙会见德国德意志银行集团管理委员会主席兼执行委员会主席约瑟夫・阿克曼

调研

3月31日，李源潮到北京中关村调研人才特区建设，刘淇一同调研

考察

4月20日，中关村科技园管委会副主任王汝芳带队考察广东省科技厅

5月，中关村科技园区管委会副主任杨建华带队到无锡新区考察交流

7月，中关村管委会组织考察团考察上海张江高新区建设国家自主创新示范区

7月，中关村科技园区海淀园管委会考察团考察济南高新区

文件

《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》

《关于加快建设中关村人才特区行动计划(2011―2015年)》

湖北：支点战略

围绕贯彻落实总书记提出的“湖北要成为促进中部地区崛起的重要战略支点”战略决策，湖北省为之思考谋划并付诸实施，取得显著的阶段性成果。2011年，湖北因势利导、顺势而为，推进跨越式发展，在建设重要战略支点方面下大力气，促进中部地区崛起。

调研

1月11日，王国生调研宜昌经济社会发展

1月27日，王国生调研鄂钢

4月20日，王国生调研鄂州推进“两圈一带”战略及鄂州两型社会建设综合配套改革示范区建设

5月4日，李鸿忠调研赤壁开展创先争优活动

会议

4月上旬，湖北省委、省政府分别在武汉、襄阳、宜昌召开“一主两副”中心城市跨越式发展现场办公会

6月27日，湖北省召开推进“两圈一带”战略工作会议，李鸿忠、王国生出席会议并讲话

文件

《关于进一步加快资本市场发展的若干意见》

《关于支持湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设的意见》

《关于支持湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见》

会见

1月10日，李鸿忠会见腾讯公司

3月11日，李鸿忠、王国生会见中国农业银行董事长项俊波

6月29日，李鸿忠会见中国铁建总裁赵广发

考察

4月26-28日，李鸿忠、王国生带队考察湖南，重点学习长株潭城市群“两型社会”建设的成功探索

5月17-19日，李鸿忠、王国生带队考察安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设

6月21-23日，李鸿忠、王国生带队考察陕西，全面学习陕西经济社会发展经验

合作

3月7日 ，湖北省与华润有限公司签署战略合作框架协议

3月10日，湖北省与国开行签署《国开湖北发展基金合作投资战略协议》

5月11日，湖北省与国开签署《“十二五”开发性金融合作备忘录》

2月17日，湖北省与中国航天科工集团就发挥各自优势、推动航天工业与地方经济融合发展签署战略合作协议

安徽：皖江崛起

作为首个获批复的部级承接产业转移示范区，在过去的一年皖江城市带承接产业转移取得了巨大成就。2011年，安徽省高起点规划高水平承接的同时，加快培育和发展战略性新兴产业，推动皖江崛起。

调研

3月28日至30日，张宝顺调研阜阳、亳州调研经济社会发展和乡镇党委换届情况，与干部群众共商皖北振兴大计

5月23日至24日，王三运调研池州 承接产业转移示范区建设

5月24日，王三运调研滁州承接产业转移示范区建设工作

6月1日， 王三运调研合肥科技成果转化工作

6月16日至17日，王三运调研宣城加快承接产业转移

会议

2月10日，安徽省政府第70次常务会议，通过皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划(2010-2015)

3月1日，安徽省战略性新兴产业领导小组会议召开

3月22日，安徽召开加快培育和发展战略性新兴产业会议

5月24-25日，皖江示范区建设现场会,研究部署下一阶段的目标任务和着力重点

文件

《皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划(2010―2015)》

考察

5月10日，王三运带队考察四川成都高新技术产业发展和统筹城乡发展情况

会见

3月8日，张宝顺、王三运会见中国国电集团公司、国家开发投资公司等央企负责人，就各大央企在安徽的发展问题作了坦诚交流

6月6日，王三运会见日本精工株式会社社长大纪男，并出席精工合肥生产基地项目签约仪式

合作

5月5日 ，王三运出席马鞍山高端装备制造基地项目合同签约仪式

6月11日，安徽省政府与神华集团签署《安徽省人民政府神华集团有限责任公司战略合作框架协议》，张宝顺、王三运出席签约仪式

重庆：两江新区

两江新区已进入第二个发展年头，经过一年打基础，今年到了全面发力的重要转折，为此，2011年重庆两江新区建设“集天时、地利、人和于一身，一定要乘大势，创大业，走出一条具有西部特色的新区发展之路”。

合作

1月26日，重庆与中国银行签署《战略合作备忘录》

1月28日，中国北车集团公司与重庆市及两江新区签订战略协议，将中国北车西南最大产业基地落户千亿级轨道交通产业园

3月1日 ，重庆与奥地利奥特斯（AT&S）集团签署协议，在重庆的两江新区投资建设全球第7工厂

3月13日，重庆市与中科院签署《共建中科院重庆研究院协议》

3月14日，重庆与中国移动通信集团公司签署《创新物联网应用――共建云端智能重庆》战略合作协议

4月12日，重庆与华硕电脑股份公司签署协议，华硕全球电脑生产基地暨中国第二营运总部将落户重庆

会见

1月6日，黄奇帆会见中国南车集团公司总经理赵小刚

1月26日，黄奇帆会见德国施威比豪尔住房储蓄银行管理董事会董事长马蒂亚斯・麦茨

3月9日，黄奇帆会见中石油总经理蒋洁敏

3月29日，黄奇帆会见台湾华科事业群董事长焦佑衡

4月12日，黄奇帆会见华硕董事长施崇棠

4月12日，黄奇帆会见部分华硕重要合作伙伴

5月，、黄奇帆会见宏总裁翁建仁、纬创总经理黄柏溥

会议

7月19日，黄奇帆出席两江新区开发建设领导小组第五次工作会议并讲话

调研

7月11日，调研两江新区

考察

6月29日，重庆市副市长凌月明带队考察西安城中村和棚户区改造等

文件

《关于加快发展战略性新兴产业的意见》

《关于加快实施技术标准战略打造内陆技术标准高地的若干意见》

江苏：创新驱动

改革开放以来，江苏通过发展乡镇企业和开放型经济，成功实现了两次战略转型，经济社会发展迈上新台阶。“十二五”开局之年，有着丰富科教资源的江苏，正以创新驱动作为发展主动力，努力实现第三次战略转型。

调研

4月6日，李学勇南京调研：要求在转型升级中走在前列作出示范

4月7日，罗志军昆山调研：推进“两个率先”

5月，李学勇常熟张家港吴江江阴调研：坚持创新驱动统筹城乡发展

6月12日，李学勇太仓调研：在新起点上扬帆远航

6月8日，李学勇淮安调研：希望淮安在科学发展、和谐发展、率先发展道路上迈出新步伐

会议

2月23日，李学勇与科技部部省共商座谈会，就深入推进部省合作，加快提升江苏自主创新能力、率先建成创新型省份进行商谈并达成了共识

5月5日，罗志军李学勇出席江苏发展高层论坛第28次会议

7月3日，李学勇主持召开省政府常务会议，原则同意《省政府关于加强企业创新促进转型升级的实施意见》

文件

《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》

《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》

《转型升级工程推进计划》

《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》

《关于实施党建工作创新工程的意见》

《关于经济转型升级工程的推进计划(审议稿)》

考察

5月31日至6月1日，罗志军李学勇带队考察广东科学发展的新经验

6月2日 罗志军李学勇带队考察浙江在转变经济发展方式、推进城乡发展一体化等方面的新鲜经验

6月3日 罗志军李学勇带队考察上海创新驱动转型发展新经验

会见

4月26日和27日，李学勇会见中国华能集团公司总经理曹培玺，就深化互利合作助推江苏经济转型升级达成共识

4月26日，李学勇会见中国电子集团领导，双方就深化电子信息高端领域合作，推动江苏省电子信息产业又好又快发展进行了会谈

4月20日，李学勇会见中国外运长航集团刘锡汉，双方就共同推进长江沿岸物流产业发展达成共识

5月20日，李学勇会见中国建材集团董事长、中国医药集团董事长宋志平，双方就进一步加强合作进行了深入交谈

合作

3月9日，江苏与国家开发银行签署“十二五”开发性金融合作备忘录

3月10日，江苏与清华大学举行战略合作协议签约仪式

3月10日，江苏与中国科学院签署了全面战略合作协议

4月23日，江苏与湖南签署战略合作框架协议 4月25日，江苏与中国电信集团签署战略合作框架协议

第2篇：高新区发展建议范文

一、2005年的基本工作情况

2005年，我们人大常委会按照“创新、搞活、实干”的工作要求，围绕区委中心工作，积极创新常委会和机关工作机制，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。

一是搞好“教育”，保持党员先进性。年初，根据区委的统一部署，我们通过四个层面（常委会党员领导、各工委党员、办公室党员、司机党员）查摆问题，三个层面（老干部、人大代表联组、常委会委员）召开座谈会，向全区人大代表发函征求意见等方式，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，做到了教育活动与人大工作两不误、两促进。同时，还积极开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，机关科级以上干部均与家境贫困的中小学生结成帮扶对子，共资助学费和生活费5300多元。我们的工作得到了区委先进性教育领导小组的肯定，在全区先进性教育大会上做了典型发言。

二是定好“制度”，塑造机关新面貌。年内，我们狠抓了机关制度建设，先后制定了《区人大常委会机关工作制度》、《区人大常委会办公室工作制度》、《区人大常委会工作制度》、《区人大常委会工作人员“八不准”》等比较规范、约束性强的制度，并全部上墙公开，接受监督。为确保制度的落实，我们首次实行量化考核，制定了常委会各工作机构考核办法，组织了常委会有史以来首次读书会，集中学习中央9号文件和全国人大常委会5个配套工作文件。年内，还先后举办了《宪法和公民权利的救济》、《人大常委会在构建和谐社会中应如何发挥作用》等多场专题知识讲座，组建了优秀代表事迹报告团，巡回到12个代表联组进行宣讲，达到了用代表身边事教育代表身边人的目的。

三是开好“三会”（人代会、常委会、主任会议），树立人大权威。年内，我们顺利组织召开了区十五届人大三次会议和8次人大常委会会议、近40次主任会议。为提高会议审议（查）质量，我们在抓好会前调查、会后落实环节工作的同时，在会中审议程序上做了新的有益探索，即首次采用了集中听取汇报、分组审议、集中审议分段进行的常委会议议事新机制，审议质量明显提高。为充分体现党委推荐和人大依法任免干部的统一，提高人事任免、述职评议质量，我们严把任前公示透明关、任中供职考试关、任后述职评议关，依法任免政府工作人员19人次，法院审判人员6人次，法院人民陪审员60人，对8名市人大代表和3名政府组成人员进行了述职评议。对公示期间群众有反映的拟任命干部，我们严格按照有关规定，进行了认真负责的调查，确保了任免、评议工作不出现纰漏。

四是用好“三查”（调查、视察、执法检查），增强监督实效。一年来，常委会紧扣经济建设这个中心，抓重点、议大事、求实效，围绕“十一五”规划纲要草案编制、全区重点项目建设、区政府2005年为民服务七件实事、加快服务业发展、旧城旧村改造、实施可持续发展战略、维护社会稳定等重点问题和人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展了2次集中视察、6次调研和6次视察、调查、执法检查，向“一府两院”提出改进工作的意见和建议42条，并跟踪检查落实情况，切实解决了一些制约我区经济社会发展的重点、热点、难点问题。为增强监督实效，常委会从新的视角、新的基点上，积极改进创新视察的程序和方式，采取了常委会集体视察、视察前学法等新做法，视察质量明显提高。如对理顺我区城郊教育管理体制问题，我们组织力量进行了集体视察，并在第十五次常委会议上提出了具体的改进意见和建议，此后常委会议又两次听取区政府办理情况的汇报，有力地推进了校改进程。

五是抓好“招商”，为赶超发展增砖添瓦。为积极参与全区经济建设，凝聚各方力量招商引资，主任会议多次专题研究招商引资工作，多次召开代表招商引资座谈会，实行了常委会领导招商引资分包责任制，深入开展了以“干事创业、赶超发展”为主题的“三个一”代表活动，有效地带动了机关和代表招商引资工作。一年来，常委会机关引进内资和实际外资均比往年有了较大幅度的提高，驻区各级人大代表也先后引进项目106个，引进内资9.8亿元，合同利用外资9200万美元，实际利用外资3240万美元，为推进全区经济社会赶超发展做出了应有的贡献。

二、明年工作的初步安排：

在区委的领导下，按照建设创新型人大机关、打造“学习型、干事型、和谐型”团队的目标要求，立足于科学发展，着力于自主创新，年内争取在以下五个方面有新的突破和发展。

一是创新制度，拓宽领域，进一步规范履职行为。年内，按照中发[2005]9号文件以及全国、省、市人大机关的有关要求，结合我区实际，重点抓好《常委会议事规则》修订工作，进一步提高常委会集体决定问题、集体行使职权的水平，不断完善适合地方国家权力机关特点，充满活力的议事程序和运行机制；重点抓好《关于界定重大事项范围的决定》研究工作，进一步规范界定决定重大事项的内容和操作程序，提高决定重大事项的质量和水平；重点抓好《区人大常委会工作暂行办法》完善工作，强化督办手段，加大督办力度，提高涉法案件办理绩效。

二是创新形式，强化措施，进一步树立监督权威。认真筹备开好区十五届人大四次会议，确保大会圆满成功，为实施“十一五”规划起好步、开好局。认真开好常委会和主任会议，年内，重点听取、审议好区政府关于2006年上半年计划和财政预算执行、高科技产业、外经贸、职业教育、卫生教育、污水治理、社会保障等工作的汇报。对全区服务业发展、2006年为民服务办实事、打击经济犯罪工作、案件执行工作、法律监督工作、贯彻执行《劳动法》等情况进行集中视察和“三查”，进一步行使好监督权；重点听取审议2005年财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告，审查、批准2005年区级财政决算，做出更加切合实际、更具指导性的决议，进一步行使好重大事项决定权；继续坚持任前考法、任前公示和供职报告制度，不断改进任免、评议方法，提高任免评议实效。年内，适时组织代表对“两院”工作进行评议。

第3篇：高新区发展建议范文

行政复议作为解决行政争议的重要制度和法定渠道，集中了诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制几个方面的内容，核心是保护人民群众的合法权益，能够充分体现科学发展观的内在要求。学习实践科学发展观，就要从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，坚持行政复议工作的宗旨，把全面推进行政复议工作放到科学发展、依法治国、构建社会主义和谐社会、实现经济社会更好更快发展的大局中来考虑，准确把握解放思想的主题，切实增强做好行政复议工作的使命感。要实现行政复议工作科学发展，就必须牢牢把握社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是科学发展观的一个重要内容，行政复议制度是促进社会和谐的重要制度；牢牢把握坚持以人为本，复议为民是行政复议制度的核心价值；牢牢把握积极受理行政复议申请、畅通行政复议渠道是解决老百姓“维权难”的重要措施；牢牢把握提高行政复议质量、努力实现“案结事了”是行政复议制度取信于民的根本目标，认真领会行政复议法规定的申请制度、受理制度、审理与决定制度等具体内容及其精神实质，真正建立化解行政争议的长效机制，充分发挥行政复议在构建和谐社会、实践科学发展中重要作用。

行政复议工作的重点在市县，难点也在市县。在深入学习实践科学发展观活动中，围绕如何实现区、县（市）行政复议工作科学发展，对我市八区十县(市)政府的行政复议工作进行了深入的调查研究，感到，区、县（市）政府行政复议工作呈现了可喜的局面，但也不同程度存在一些与贯彻落实科学发展观不相适应的问题，需要以科学发展观为指导，突出重点，狠抓落实，实现创新发展。

一、我市区县政府行政复议工作的基本情况

从调研的情况来看，20__年我市区、县（市）行政复议工作具备以下几个特点：一是行政复议机构建设得到了加强。通过本次调研发现，本年度区、县（市）行政复议机构建设得到进一步加强，区级政府法制机构中能够按照黑编办文件和《__市行政复议规定》要求配备了相关人员，组建行政复议合议组。目前，全市区级政府行政复议机构现有行政复议工作人员28人，其中专职行政复议人员19人。专职行政复议人员均已取得了省政府颁发的《行政复议应诉人员资格证》。县（市）级政府法制机构现有行政复议人员35人，其中专职人员23人。专职人员均已获得《行政复议应诉资格人员资格证》。部分区、县（市）复议机构还加强了队伍建设，选调了部分法律专业或有律师资格的同志充实到工作中。二是复议工作制度建设取得了新进展。各级政府法制机构能够建立健全和完善行政复议各项规章制度，并在原有制度基础上进行创新，行政复议制度建设取得了新进展。如呼兰区政府法制办建立了《行政复议案卷评查办法》、《行政复议案件简易程序暂行办法》，道里区政府法制办建立了《行政复议决定备案制度》，南岗区政府法制办建立了《行政复议合议制度》，尚志市政府法制办建立了《行政复议合议、听[，！]证、专家咨询论证制度》。三是多数区、县（市）行政复议机构的办案能力得到了提高。各区、县（市）政府基本都受理了行政复议案件，多数复议机构的同志已经由原来的打怵受理，转变为敢于受理，积极受理，道外区、平房区政府也由原来多年没有案件发生转变为受理多起案件，行政复议办案能力得到了提高。同时，有些区县在办理复议案件中也创新了新方式、新举措，能够采用合议、听证、简易程序、协调方式办理案件，行政复议机构的办案能力得到了提高。

在肯定成绩的同时，也认识到，区、县（市）行政复议工作面临的形势不容乐观，与构建社会主义和谐社会的要求有很大的差距，还存在一些有待解决的问题。主要体现在：

一是部分区、县（市）政府对行政复议工作的重要认识不到位。有些政府领导认为复议是件费力不讨好的事，不愿受理行政复议案件，对行政复议成为化解矛盾的主渠道作用认识不到位，有消极和畏难情绪，工作没有思路，行政复议工作局面自然打不开。没有把加强行政复议工作放到及时化解行政争议、促进社会和谐建设的大环境中去考虑。

二是行政复议机构及队伍还不能完全适应行政复议工作的需要。行政复议人员业务素质不高，办案能力和业务素质水平有待于进一步提高问题，不能很好地与新形势、新任务对行政复议工作提出的新要求相适应。同时，各区县（市）法制机构人员较少，法制机构负责人兼职现象严重，多数区县(市)法制机构负责人由政府办副主任兼任，因为兼其他工作任务往往工作重点不在法制工作上。更有甚者，个别县（市）政府法制机构负责人甚至由宾馆经理兼任，一定程度影响了那些长期从事法制工作真正想干事的同志的积极性。有的区、县（市）级机构从事法律专业的人较少，素质较低，遇到案件不知如何下手，影响了行政复议工作的开展。

三是对复议法宣传的力度还不够。首先由于宣传工作在广度和深度上作的不够，导致群众对行政复议制度不够了解，行政复议社会的氛围没有形成。其次对行政机关的宣传也不够，许多行政机关对自己作行政复议被申请人有抵触情绪。再有对领导宣传不够，领导不了解行政复议内容，也不知道行政复议在化解行政争议中的作用，自然也不重视。

四是行政复议配套工作制度有待于进一步健全。绝大多数区县（市）政府的复议工作制度比较单一，没有建立听证、合议、建议程序办理案件制度，有的县政府的文书还为手写，阻碍了复议工作的开展。

二、充分认识实现区、县政府行政复议工作科学发展的重要性和必要性

加强区、县（市）政府的行政复议工作，能够依法及时化解行政争议，及时维护人民群众的合法权益，使行政管理相对人直接参与

管理国家事务，实现宪法和法律规定的对政府活动的监督权，进一步引导行政机关“为民谋利”，防止和纠正“与民争利”，保证来自人民的权力真正为人民服务，使党和政府得到广大人民群众的信任、拥护和支持，从而实现科学发展。

（一）加强行政复议工作是构建和谐社会的必然要求。当前，我市正处在经济社会发展的关键时期，同时，也存在着一些不稳定因素。随着行政争议日渐增多，处理难度也日趋加大，能否有效解决行政争议，妥善化解矛盾纠纷，关系社会的和谐稳定，关系党和政府在人民群众心目中的形象。加强行政复议工作，引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，力争把相当一部分行政争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在行政系统内部，有利于保障社会安定和政治稳定，有利于促进经济社会更加全面协调发展，是构建和谐社会的必然要求，更是深入贯彻科学发展观的现实要求。

（二）加强行政复议工作是各级行政机关的重要职责。进一步加强区、县（市）行政复议工作、畅通行政复议渠道、有效化解社会矛盾，是新形势下各级行政机关的重要任务和职责。要站在实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度，切实增强做好行政复议工作的政治责任感和紧迫感，认真履行行政复议法定职责，充分发挥行政复议“定纷止争、案结事了”的作用。

（三）加强行政复议工作是建设法治政府的重要内容。加强行政复议工作，有利于促进行政机关依法执法、公正执法、文明执法有利于行政机关及其工作人员树立合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本理念，有利于全面履行政府职能，特别是强化社会管理和公共服务职能，提高行政机关依法、科学、民主决策的水平，增强政府的公信力和执行力，建设廉洁、守法、诚信、高效的现代法治政府。

三、坚持以科学发展观为指导，大力加强区、县政府行政复议工作

科学发展观是整个社会主义事业的指导思想，是一切工作的指导思想，同样是行政复议工作的指导思想。新形势下，行政复议工作已经成为政府工作的重要组成部分，对于及时化解行政争议、降低行政成本、树立政府公信力、促进社会和谐稳定，正在发挥着不可替代的作用。区、县（市）政府行政复议工作，是全市行政复议工作的重点和难点，必须按照科学发展观的要求，实现创新发展，适应新的形势和任务的需要。

第一，要提高认识，加强领导。各区、县（市）政府要把加强行政复议作为构建和谐社会、为贯彻科学发展观营造良好法制环境的切入点、突破口，切实确立行政复议工作在政府工作中的地位和作用，只有积极地、有效地向政府领导宣传行政复议工作的重大意义和政府领导所担负的法定职责，才能得到领导的有力支持，才能有效推动行政复议工作的发展。

第二，要切实加强政府行政复议机构和队伍建设。要着力了解和解决行政复议机构设置、人员配备、办案经费以及办公条件等问题，作为上级法制机构对尚未落实到位区、县（市）要进行督查督办。从而使区县（市）政府的行政复议工作真正做到有机构干事、有人员干事、有条件干事，切实提高基层行政机关的行政复议能力；要配备、充实和调剂行政复议人员，各区、县（市）行政复议工作机构，必须保证一般案件至少有2人承办，重大复杂案件有3人承办；要加强行政复议人员培训，努力提高行政复议人员专业化水平，确保行政复议人员的素质与办案要求相适应。把好行政复议人员的资格准入关；要进一步加强行政复议人员的作风建设，把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到基层行政复议工作领导岗位。只有机构和队伍建设好了，推进行政复议工作科学发展的基石才夯实了。

第三，要进一步加强行政复议法的宣传力度。要进一步加大宣传的广度和深度，坚持做到法律条文宣传与典型案例宣传相结合，经常宣传与集中宣传相结合，面向行政机关宣传与面向社会宣传相结合。尤其是要注重向社会和人民群众宣传，形成社会氛围；向行政机关宣传，促进行政复议工作的开展；向领导宣传，引起领导对工作的重视，努力营造有利于行政复议工作的良好环境。

第四，要建立健全行政复议工作的制度建设。制度建设是做好行政复议工作的前提，各区、县(市）政府复议机构应当抓好自身的制度建设，实践证明，如果工作制度健全，工作就会比较规范，工作效率和质量随之提高。例如建立行政复议合议制度、专家咨询制度、听证制度、简易程序规定等。

第4篇：高新区发展建议范文

我受政协自治区第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

刚刚过去的年是新疆发展历史上极不平凡、极为重要的一年。以中央召开新疆工作座谈会为标志，新疆进入了经济社会发展的新时期新阶段。以中央新疆工作座谈会为指引，新疆的各项工作呈现出新变化，迈出了新步伐，取得了新突破。

一年来，在自治区党委的领导下，在自治区人民政府的支持下，自治区政协围绕中心，服务大局，把学习贯彻中央新疆工作座谈会精神作为头等大事，积极宣传中央对新疆工作的特殊重视和对新疆各族干部群众的特殊关怀，深刻理解中央对新疆工作的战略部署、目标任务和政策措施，切实增强紧迫感和责任感，统一思想认识，明确工作要求，以新时期新阶段的新面貌，自觉投身于新疆的大建设大开放大发展，认真履行职能，积极建言献策，发挥了应有作用。

一、围绕中心工作，深入调查研究，为推动跨越式发展建言献策

把推动跨越式发展作为履行职能的重点，相继召开十届十次、十一次常委会议，围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、制定自治区“十二五”规划进行专题议政。各派、各专门委员会、各族各界政协委员在深入调查研究的基础上，通过大会发言、小组讨论、专题报告等形式，就加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化建设和壮大县域经济、扩大对外开放、加强基础设施建设等方面的问题献计献策，通过履行政协职能的方式，切实贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。

把推进新型工业化创新体系建设作为专题协商的题目，组织有关单位、政协委员和专家学者进行历时半年的调研论证，在分析现状、成就和存在问题的基础上，提出的关于确定新疆工业创新体系建设的重点、推动科技成果向现实生产力转化、建立技术支持与服务平台等方面的建议，被纳入自治区“十二五”科技事业发展规划中，有效发挥了政协的人才智力优势。

把扩大对外开放作为重点调研的课题，举办“扩大新疆对外开放与转变对外经济发展方式”论坛，邀请派、工商联、有关厅局、企业家代表、专家学者和政协委员在论坛上发表演讲，提交论文，提出了转变对外经济发展方式、重视“俄白哈关税同盟”对新疆外贸的影响等建议。政协领导参加出访、接见等外事活动，加强与周边国家的联系交往。组织驻疆全国政协委员就对外开放和口岸建设情况、新疆生产建设兵团外向型经济发展情况进行视察，组织政协委员就发展边境旅游等问题进行调研，提出了相关建议。

把事关自治区经济社会发展的一些重要问题作为参政议政的内容，就加快中小企业发展、发展高效节水农业、重视人工影响天气、加强天然林保护、发展新能源产业和创意产业等问题开展调研、座谈、对口协商，积极参政议政，建言献策。根据自治区党委的统一安排，政协领导还承担和完成了自治区的一些工作分工和工作任务，尽心尽力地做好有关工作。

二、密切关注民生，积极促进和谐，为保持长治久安贡献力量

关心群众生产生活。就地方国有农牧林场改革与发展等问题进行专题调研，积极反映民生工作的有关问题。就群众普遍关心的一些问题召开座谈会，关注农村土地流转、城镇发展改造过程中保护群众利益问题，积极反映土地征用、房屋拆迁、住房产权等方面的意见建议，引起党委、政府的重视。组织政协委员走访敬老院、贫困户，开展扶贫帮困，协助捐资助学，积极开展送温暖、献爱心活动。

关心教育文化事业发展。就边境县市基础教育发展问题进行深入的解剖式调研，提出的增加寄宿学生补助、加快教师周转房建设、加强“双语”教育等意见建议得到重视采纳。围绕净化学校周边文化环境、调整新疆外语教育规划、加快民族地区高等教育发展等问题，及时反映社情民意，积极建言献策。就非物质文化遗产和历史文化名城的保护利用进行考察调研，积极推动坎尔井文化遗产保护与申遗工作。就新疆历史文化和民族宗教发展演变的有关问题开展项目研究，编撰出版了《高昌社会变迁及宗教演变》和《高昌故城水系分布图》。

关心医疗卫生和老年事业。就培养少数民族农村卫生人员、建立公共卫生监测点、加强突发事件医疗救援应急体系建设、建立短缺药品储备机制、加强一次性消毒餐具监管力度等问题提出建议。举办“新疆应对老龄化社会，促进老年产业发展”论坛，提出的建立多层次养老服务格局、大力发展老年产业等意见建议，得到党委、政府的重视采纳。

关心法制建设。与自治区人大常委会研究协调，共同建立了立法协商的制度和机制，政协开展立法协商工作步入制度化、程序化、常态化，就《自治区艾滋病防治条例》、《自治区消防条例》等四项法律法规进行了立法前协商。就自治区法律人才队伍建设状况进行调研，提出了加大少数民族法律人才队伍建设、为实现长治久安提供坚实法制保障等对策建议。

发展经济和改善民生都需要一个稳定的社会环境。自治区各级政协始终重视维护稳定，广大政协委员自觉肩负维护稳定的责任，积极协助党委政府为维护社会稳定、保持社会秩序、促进社会和谐做了大量具体有效的工作。我们邀请有关专家就“周边新事态及其对新疆稳定的影响”等问题进行专题讲座，就坚决打击民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖团伙的有关问题进行调研，就维护新疆稳定的一些问题进行研究，就加强城市重点社区管控等问题提出建议，为实现新疆的长治久安献计出力。

三、推动规范创新，加强自身建设，切实有效地做好经常性工作

注重学习，认真做好政协委员服务工作。坚持常委会组成人员集体学习制度，建立委员履职档案，开展委员评优活动，走访政协委员，通过举行专题学习会、召开情况通报会、举办学习讲座、编发学习资料、组织视察考察、为全体委员订阅业务报刊等形式，加强委员学习，开阔委员视野，努力提高委员参政议政能力，不断巩固各族各界委员共同的思想政治基础。

总结经验，加强履行职能的制度建设。为使政协工作更加科学、更具效率，围绕履行政协职能，制定了关于开展专题协商、发挥界别作用、开展调研视察、加强委员学习等方面的规章制度；围绕政协机关服务保障工作，建立了办文、办会、办事等方面的一系列制度办法，把好的经验固化为制度和程序，努力提高履行职能制度化、规范化、程序化水平。

重视创新，着力加强专委会建设。政协各专门委员会根据“组织好一次重点调研，开展好一次专题协商，搞好一次课题研究”的要求，举办专题论坛，组织界别委员视察，与派联合调研，加强与基层政协协作，开展“界别委员千字献一策”活动，举办委员活动日，改进提案工作，编辑出版《新疆文史资料》，专委会的工作更加活跃深入，专委会的基础性作用得到更加有效的发挥。

结合实际，加强对基层政协工作指导。分别召开州市政协座谈会和政协地区工委座谈会，总结交流基层政协工作的好做法好经验，明确新时期新阶段加强政协工作的思路方向。在自治区党校举办政协干部岗位培训班，加大基层政协干部培训力度。通过调研基层政协工作情况、出席基层政协重要会议、开展政协工作专题讲座等方式，对基层政协工作及时给予指导。自治区各地政协认真贯彻自治区政协作出的决议，积极响应自治区政协发出的号召，密切协助自治区政协组织开展的有关活动，充分发挥了各级政协上下联动、相互配合的整体作用。

扩大影响，加强新闻宣传和信息工作。开展第十一届自治区政协工作好新闻评选活动，组织自治区主要新闻媒体赴基层专题采访报道党政支持政协履行职能情况和政协委员风采，重视发挥网络媒体的作用，认真做好政协重要活动、工作成果的宣传报道，进一步加强了政协工作的宣传力度。加强反映社情民意信息工作，政协信息工作的质量和实效得到进一步提高。加大对《亚洲中心时报》的支持力度，改善办报条件，扩大发行数量，较好地发挥了在宣传报道自治区政协工作方面的积极作用。

提高效率，不断加强政协机关建设。全面加强机关思想、组织、作风和精神文明建设，努力构建学习型、服务型、和谐型机关。完成新疆政协网站升级改造和网上办公系统等信息化建设项目，运用现代科技提升工作效率。筹备建立政协文史资料馆、委员书画社，加强政协委员活动中心的管理，不断提高服务保障能力。

第5篇：高新区发展建议范文

一、着眼大局，服务决策，履行职能水平有了新提高

始终坚持围绕中心、服务大局的工作方针，发挥优势、广开言路、集思广义、建言献策，把履行职能的工作不断引向深入，对促进区委、区政府决策的科学化、民主化起到了积极作用。

充分运用全体委员会议、常务委员会议、主席会议和座谈会议等形式，积极参与事关经济社会发展重要问题的协商讨论。六届政协常委会议，每年都精选2至3个专题，进行高层次、高水平的政治协商。几年来，结合发展实际，对编制“十一五”规划、依法行政、安全生产、新城区建设和三座店水利枢纽工程建设等工作情况进行了专题研讨，对农业和农村工作、工业园区建设、城市经济与企业发展、文教卫生与计划生育、党风廉政建设和民主法制建设等方面，提出了220多条意见和建议。通过全委会议发言提出了：提高认识，大力支持促进非公有制经济快速健康发展；构筑健康防线，加快发展公共事业；强化环境保护，推动经济与社会可持续发展；发挥近郊优势，推动小康村建设等意见和建议。对依法行政工作提出了：进一步更新观念，牢固树立依法行政意识；加强教育培训，建立健全机制，不断提高行政执法队伍的整体素质；进一步推进政务公开工作，实行“阳光执法”；进一步抓好《行政许可法》的宣传落实工作等建议。对安全生产工作提出了：树立牢固的科学发展观，切实提高抓好安全生产工作重要意义的认识；认真总结经验，努力构建和完善安全生产监管工作体系；继续深化安全生产专项整治工作，着力解决事故多发行业和领域的突出问题等意见和建议。这些意见和建议，得到了区委、区政府的高度重视，有些意见和建议被直接吸纳到区委、政府的决策之中。

紧紧围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重要问题以及群众普遍关心的热点、难点问题，组织委员深入实际，进行了多项专题调研。几年来，就全区人事人才、广播电视事业发展、食品药品监督、城区第三产业基础建设等情况，共开展不同规模的调研活动36次，形成调研报告36篇，提出了有创建性和可操作性的建议240余条。其中，《关于农村富余劳动力转移与劳动力市场调查的报告》被全国政协经济委员会和国务院发展研

究中心评为优秀调研报告。《高度重视农村土地问题，切实保障农民的合法权益》、《充分发挥委员主体作用，积极推进社会主义新农村建设》等几篇调研报告被市委宣传部评为优秀调研文章。《挖掘人才资源，加强人才建设》等几篇调研报告在内蒙古政协等报刊上发表。

充分运用例会、调研、提案、信息等有效形式进行民主监督。20__年，组织部分委员和派成员对全区物业管理工作进行了视察，就如何提高物业管理工作的水平提出了意见和建议。区建设局根据这些意见和建议制定了《进一步落实区政协视察物业管理工作意见建议的实施方案》，加强和改善了物业管理工作。先后组织委员800余人（次），参加了对执法部门和条管单位的行风评议活动。60多名委员被公检法、教育、卫生、环保、税务等部门聘为行风监督员，对区委、区政府关注的，人民群众反映强烈的问题进行了重点监督。逐步建立了规范有序、切实有效的民主监督工作机制。

二、拓宽渠道，反映民意，提案信息工作取得新成果

以服务决策、服务群众为目标，进一步深化了反映社情民意工作。

六届政协共收到提案345件，立案处理332件，占提案总数的96.2,目前所有提案都已办复完毕。其中《关于加快工业发展的同时，应重视环境保护的建议》、《关于开通__大街西段，实现与新城区对接的建议》、《注重对农村的整体规划，建设社会主义新农村》、《加大对农村经济合作组织的投入和支持的力度，推动农业产业化向更高层次迈进》等提案，受到承办单位的高度重视，并得到了采纳。

几年来，共收集整理各种信息236篇，通过《__政协信息》向自治区、市政协及相关部门报送225篇。其中，《关于提高个人所得税征收起点的建议》、《关于建立农民增收长效机制的建议》、《关于进一步加强殡葬制度改革的意见和建议》等24篇被自治区、市政协信息处选报到全国政协和自治区党委、政府、政协主要领导。连续四年被邀请参加了全国政协和自治区政协信息工作联系会议，并在会上做了经验发言。

三、突出特色，发挥优势，参与中心工作有新作为

遵循“围绕中心，服务大局”的工作原则，坚持与区委、区政府同唱一台戏，积极支持和参与全区中心工作，实现了围绕中心献良策，配合中心出实力，服务中心求实效的目标。

按照区委的安排，认真负责地承担起不同时期的专项推进任务，全力以赴在一些具体工作中发挥牵头、联系、协调、指导作用。在招商引资工作中，充分发挥联系面广的优势，跑北京、去呼市，赴沈阳、大连等地与全国政协、自治区政协、外省市政协及有关部门深系，积极为经济发展开展招商引资工作。几年来，协助金龙活性炭厂、北工合金钢公司、双泰牧业、赤阳春蚕业等单位引资计5000多万元。在三座店水利枢纽工程建设上，两位副主席任副总指挥，在工程建设和移民工作中克服种种困难，为工程的顺利建设发挥了重要作用。政协各位主席、副主席积极承担了赤大铁路，赤大、赤通高速公路等项目建设征地工作，并顺利完成了征地量较大的乡镇征地任务；在风电、生物质发电及京能电厂等项目的审批、可研报告编制、厂址选定、开工建设等方面都做了大量工作，收到了较好的效果。

几年来，协助自治区、市政协完成了《政协委员风采录》、《赤峰市政协志》__区部分的组稿工作；为《__区志》提供政协部分文字资料3万余字；按市政协《内蒙古政协新中国成立后文史资料征辑实施意见》的要求，就__区的政治、经济、历史、文化和风土人情等方面的史料进行了征集；编纂出版了45万余字的《__区政协志》，实事求是地全面志述了区政协的建立和发展、历史和现状等整个演变过程，为存史资政、彰往昭来、服务当代、惠及后世将会起到积极作用。

四、把握主题，增进团结，维护社会稳定作出新贡献

适时开展统战联谊工作，广泛凝聚各方力量，积极营造宽松稳定、和谐发展的氛围。

认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实尊重各派和无党派人士的民利，支持他们发挥自身优势，围绕经济社会发展中的重大问题，认真开展政治协商和民主监督，在提出提案、大会发言、反映社情民意等参政议政活动中，让他们充分运用政协“大舞台”发挥作用，形成合作共事的氛围。每次全委会议都邀请各派负责人列席会议，平时的调查、视察、座谈会也邀请派成员参加，并且最大限度地扩大委员的参与面，充分发挥了各派的参政议政作用和政协委员的主体作用。

几年来，共收到委员和群众来信83件，接待来访94人（次），有效地督促了有关单位对一些问题的解决；通过不同方式走访委员1200余人（次），在加强同委员们的联系，了解委员学习、工作和生活情况的同时，帮助委员解决了一些实际困难；另外，还通过举办一些专题报告会、茶话会等形式，通报情况，听取意见，联络感情，为构建和谐社会，维护社会稳定做出了积极努力。五、提高素质，完善机制，自身建设迈出新步伐

从思想、作风、制度和干部队伍建设入手，在内强素质、外树形象上下功夫，委员素质和机关面貌发生了可喜变化。

制定下发了《关于加强政协委员学习的意见》，引导委员在自愿的基础上，学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主线，学

习中共中央、国务院、全国政协和自治区、市的重要会议、重要文件及领导同志的重要讲话精神，学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策，学习当代经济、科技、法律和社会等方面的知识。20__年，邀请党校老师、有关专业人士按委员界别分五次集中学习了中共中央（20__）1号文件、新修订的《中国人民政治协商会议章程》、《行政许可法》、《人才战略》、《社会卫生事业发展战略》、《关于如何提高综合素质，努力做一名合格的现代企业家》等方面知识。通过学习，广大政协委员加深了对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，政治素质、参政议政能力明显提高。

第6篇：高新区发展建议范文

同志们：为认真贯彻落实区十四届人大二次会议确定的目标任务，根据区人大常委会20*年工作要点安排，经区人大常委会主任会议决定，今年6月中旬至7月下旬，组织全体区人大代表对区文广新局行政执法工作进行评议。为扎实做好这次评议工作，今天我们在这里召开动员大会，对评议工作进行总体部署，以动员全体区人大代表和有关部门积极参加评议活动，进一步学习宣传文化建设方面的法律法规，更好地推进我区的依法治区和行政执法工作。

下面我根据主任会议的要求讲三点意见：

一、要认识评议工作的重要性和必要性

人大常委会组织人大代表对政府职能部门的行政执法工作进行评议，是宪法赋予人大的职责，是人大依法行使监督权的一种重要形式，也是人大代表履行职权的一种重要方式。开展行政执法评议对于政府部门进一步增强法制意识、民主意识和群众意识，提高执法水平，确保法律的严格实施，推进我区的“依法治区”工作和和谐社会建设具有重要的作用。

1.开展行政执法评议是建设“法治*”的需要。建设“法治*”，必须牢固树立社会主义法治理念，必须坚持以宪法和法律为治理国家的最具权威的价值取向，必须以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。推进依法行政是依法治区、建设“法治*”的关键所在，要贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，建立行政执法责任制，加强行政执法评议制。文化工作涉及到很多法律法规，全国人大及其常委会先后制定了《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国体育法》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《出版管理条例》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规。区文广新局作为政府的职能部门，必须根据依法行政的基本要求，不断增强法制意识，不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，切实维护行政相对人的合法权利。

2.开展行政执法评议是推动政府部门工作的需要。近几年来，区政府各职能部门围绕全区工作大局，认真履职，扎实工作，为我区经济社会又好又快发展作出了贡献。将要接受评议的区文广新局在区委、区政府的领导下，认真贯彻执行有关法律法规，切实履行文化建设和文化市场管理的职责，文化发展环境不断优化、文体设施日趋完善、文化活动精彩纷呈、体育赛事成功举办、文化市场管理得到加强、文化遗产保护扎实推进、文化队伍素质不断提高。我们应该看到，文化对经济社会发展的影响越来越大。文化建设不仅是满足群众精神生活的需要，更是经济发展的要求。经济与文化相互依存，相互促进。如何提高文化品位，以文化品位来塑造*形象，展示*品牌，以文化氛围来凝聚人心，推动城市化进程，是*实现跨越式发展需要思考和实践的一个课题。从*目前文化事业建设的现状看，还存在着不少困难和问题。我们开展评议，就是要动员全体区人大代表依据有关法律，对区文广新局的行政执法工作进行监督检查，帮助查找存在的问题，提出切实可行的意见、建议，推进区文广新局更好地依法行政，更好地满足群众的精神文化需求，更好地为*的经济社会发展服务。

3.开展行政执法评议是发挥人大代表作用的需要。中央9号文件强调：“要进一步发挥人大代表的作用，支持、规范和保证其依法履行职责和行使权力。要给代表创造条件，使代表了解政府工作情况，为代表在大会和闭会期间行使权力创造更多方便”。区人大常委会组织全体区人大代表对区文广新局的行政执法工作进行评议，是人大履行法律监督职能的重要形式，是保障代表履行职权的有效途径，可以较好地发挥人大代表广泛联系人民群众的优势，充分反映人大代表和社会各界的意见和建议，密切代表与人民群众和国家机关之间的工作联系。在近几年的行政执法评议工作中，通过各镇街人大的组织发动和精心安排，人大代表参与的积极性很高，责任感较强，对被评议单位提出了很多建设性的意见建议，有力地促进了被评议单位的工作，也锻炼和提高了人大代表的履职能力，夯实了人大常委会工作的群众基础。

二、要明确评议工作的指导思想和方法步骤

1.评议工作的指导思想

这次行政执法评议工作的指导思想是：以党的十七大精神和区委十三届三次全体（扩大）会议精神为指导，依据宪法和与文化工作相关的法律法规，通过对区文广新局的行政执法评议，更好地实施“文化名区”战略，大力宣传与文化工作相关的法律法规，增强各级干部和广大人民群众的法制意识，促进依法行政、依法办事，进一步加快文化事业建设，更好地发挥文化的软实力作用，为打造“生活品质之区”、促进*经济社会又好又快发展而努力。

2.评议工作的方法步骤

（1）评议内容：主要是20*年以来区文广新局依法行政和勤政廉政建设情况。一是贯彻执行宪法和与文化工作相关的法律法规情况；二是执行区人大及其常委会有关决议、决定，办理人大代表议案、建议的情况；三是工作人员依法办事和廉政建设、作风建设情况。（2）评议时间：5月下旬，区文广新局写出行政执法工作自查报告。6月中旬，区人大常委会召开动员大会，部署评议工作，并将区文广新局的自查报告发至各镇人大主席团、区人大常委会各街道工委和每位代表。各镇人大主席团、区人大常委会各街道工委在7月10日前组织好区人大代表小组活动，对区文广新局的行政执法工作进行评议，并收集整理好小组的评议意见。7月15日前，各片汇总好各代表小组的评议意见，确定发言代表列席7月下旬召开的区人大常委会会议，报告评议情况。（3）评议方法：以区人大代表小组为单位开展评议，具体由各镇人大主席团、区人大常委会各街道工委组织。一是在评议前，要把全区动员大会的精神传达到每位代表，把行政执法评议通知及区文广新局行政执法自查报告送至每位代表，并组织代表走访选民和有关单位，听取他们对该局依法行政工作方面的意见、建议；二是开展小组评议，认真组织代表学习与文化工作有关的法律法规，结合行政执法自查报告和代表收集到的情况进行评议；三是各镇人大主席团、区人大常委会各街道工委汇集整理各组评议意见，以片为单位进行汇总，并推荐一名代表向区人大常委会会议报告代表评议情况。

三、要把握评议工作的基本原则和具体要求

第7篇：高新区发展建议范文

中国人民政治协商会议市区第四届委员会第四次会议，在中共区委的领导下，在区人民政府的全力支持下，经过与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们听取并审议了四届政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，补选了两名常委，列席了区五届人大四次会议，听取并协商了《政府工作报告》和计划、财政、环保、法院、检察院工作报告。各位委员围绕十二五规划目标和2011年全区经济、社会发展以及群众关心的重点、热点问题，各抒己见，畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议，表现了委员们对人民、对事业、对美好未来高度负责的精神，展现了参政议政的热情和水平，体现了人民政协工作的无限生机和强大活力。刚才，区委书记陈红日同志作了重要讲话，高度评价了区政协所取得的成绩，并对如何做好区政协工作提出了新的要求和希望。我们要在今后工作中认真消化和落实。可以说，这是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次推进民主、求实创新的大会。

在大会即将闭幕之际，我代表区政协向关心和支持这次大会的区委、区人大、区政府、区人武部和森林公园管理处的领导，以及列席会议的同志表示衷心感谢！并向为大会服务的亘立酒店和辛勤工作的全体工作人员，表示衷心的感谢!

2011年，是“十二五”规划开局之年，中央经济工作会议强调：做好2011年经济社会发展工作，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，推进经济结构调整，着力保障和改善民生。作为发展战略的机遇期，适应新形势新要求，区委三届六次全会作出了文化强区的决定，七次全会又通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《建议》体现了时代特征，符合发展实际，表达了全区人民的共同心愿，是今后我区加快推进现代化建设的行动纲领。新的形势和任务，对人民政协工作提出了新的更高的要求。区政协各参加单位和广大政协委员一定要认真学习贯彻区委三届六次、七次全会精神，把思想认识统一到文化强区和实现十二五规划目标上来，并为实现这一宏伟目标做出我们应有的贡献。在此，我就区政协如何围绕中心，服务大局，发挥优势，履行职能，为实现十二五规划目标尽智竭力讲几点意见。

一、要围绕加快发展献良策

发展是第一要务。要以积极的工作促进发展，这是人民政协有所作为、多做贡献的基本途径，也是创新局面的开拓之举。2011年，我们要把工作着力点放在实施十二五规划上来，为实现发展目标提供强大的智力支持。要围绕实施十二五规划确定协商议题，搞好主席会议、常委会议和全体会议等例会形式的集中协商，努力提出有高度、有深度、有新意的建议，为发展建言献策，为发展尽心竭力。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，把履行职责的触觉延伸到落实十二五规划的每个环节，以一流的工作协助区委、政府抓机遇促落实，献实策出实力，办实事求实效。要充分发挥委员术业专攻、技术精湛的优势，既要积极参政议政，建言献策，又要立足本职，建功立业，做建设国际旅游休闲度假区的实践者和先行者。

二、要围绕改善民生谏真言

十二五规划的出发点和落脚点，就是以人为本，保障和改善民生。在实现十二五规划的进程中，我们要充分运用政协优势，深入实际，了解民情，反映民意。要在了解民情、体察民意，在促进惠民助民、改善民生上下功夫。所谓民生，就是人民群众的生存、生计、生命。所谓民意，就是人民群众的心声、意愿、需求。关注民生，就是要依法关注公民的生存权、发展权、言论权、民、自由权、公平权。这是坚持党的执政为民根本宗旨的具体体现和本质要求。我们关注民生民意，就是要关注人民群众这些合法权利的改善和保障。要通过政治协商、民主监督、参政议政的制度去关注、去呼吁、去参政、去议政、去监督、去协商、去维护。要特别关注特困群众和弱势群体的生存权和发展权，围绕衣食住行，就医、就学等事关群众生存发展的基本问题进行鼓与呼，从而推动民生的改善；要紧紧围绕区委、区政府提出的以实施城市提质、扶贫解困、农民增收、社会保障、科技教育、医疗卫生等为主要内容的“一站二校三路四区”民生工程建设，建言献策，履职尽责，从而促进民生的改善。

三、要围绕民主监督求实效

民主监督要在支持科学发展上有新突破。要采取建议案、提案督办、委员举报、民主评议、社情民意信息反馈、特约监督人员活动等多种形式，对区委、区政府出台的重大决策的执行、重大项目的运行、政府部门的工作等进行民主监督。2011年，我们要围绕区委区政府文化强区的决定和十二五规划建议的落实，开展多层次多领域的民主监督，不断形成监督合力，以推动我区经济又好又快发展。要进一步完善民主监督的知情、沟通、反馈机制，积极探索民主监督与党纪政纪监督、新闻舆论监督、人民群众监督相结合的有效途径，确保民主监督发挥积极作用，真正取得实效。

四、要围绕维护稳定促和谐

当前，正处于大发展时期，思想观念碰撞，各种矛盾交织。尤其是落实十二五规划中城市建设、基础设施建设项目的启动运作，势必加大社会稳定和谐的压力。如何及时、正确处理新形势下出现的各种新的矛盾和问题，事关我区改革、发展、稳定大局。区政协要充分发挥好团结各界、凝聚人心的作用，积极协助区委政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把社会各界、各方面的思想、行动统一到区委区政府的决策部署上来，以团结促和谐，以民主促和谐，以联谊促和谐，为文化强区战略和十二五规划的实施做出应有的贡献。要以广阔的胸怀，凝聚合力，把广大人民群众的利益放在政协工作的突出位置。坚持和发扬社会主义民主，聚合发展之力，激发人和之气，成就振兴之势，促进和谐发展。

第8篇：高新区发展建议范文

为进一步发挥政协工作效力，今天参加这次区政协常委会，听了刚才各位常委的发言，对工业经济的发展提出许多建设性的建议意见，说明区政协对的工业经济发展是非常关心、非常重视、非常投入的。今天的常委会把“壮大综合实力，加快工业经济发展”作为中心议题，针对性也很强。从各位的发言中，可以充分感受到，各位常委对当前加快工业经济发展的认识是到位的，对发展机遇与面临挑战是看得十分清楚的，对下步发展的建议是富有前瞻性的。

就目前加快工业经济发展而言，既有良好机遇，又面临着挑战。区委六届三次全会确立了主攻“两个主战场”的工业经济发展思路，从今天的发言中可以看出，大家认识是一致的，这是加快工业经济发展的前提，同时，市委、市政府对支持工业发展的思路要求也十分清晰，将东港工业园纳入工业新城的总体规划来布局，将镇列入经济强镇来培育，“梯度发展”的思路十分明确，并出台了招商引资、财政体制等方面的倾斜扶持政策，为加快发展创造了良好的外部条件。加上与等地区建立了密切的资源与产业合作关系，给的招商引资工作带来了良好的机遇。当然，我们也应清醒地认识到当前制约发展的困难与问题，特别是资金供给严重不足，并由此而带来征地速度不快、园区基础设施配套滞后、项目落地难等问题，制约了工业经济的快速发展。因此，在下步发展过程中，衷心希望区政协充分发挥自身优势，团结各方力量，在支持发展、服务大局上建言献策，积极作为，做大工业经济总量，努力使工业经济成为引领跨越式发展的核心力量。

借今天这个机会，下面我就进一步加强政协工作，谈几点认识和想法。

一、充分肯定区政协近年来取得的成绩

区政协成立于年，虽然成立时间不长，但在区委的领导下，充分发挥政协人才济济、智力密集的优势，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为中心工作建言献策，做了大量卓有成效的工作，为全面建设小康社会、构建和谐作出了积极贡献。一是制度建设不断加强。近年来，区委按照推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设的要求，先后出台了《关于进一步加强新时期人民政协工作的若干意见》、《关于支持人民政协工作制度化、规范化和程序化建设的意见》等系列文件，进一步加强和改善了党委对政协工作的领导，使政协工作步入制度化、规范化和程序化。区政协也结合自身实际，建制度、立规范、定程序，进一步健全完善政协履行职能的工作机制，初步形成了较为完善的制度体系，确保政协各项工作高效有序运转。二是自身建设和履职能力不断提高。去年政协成功换届，新一届政协在充分考虑委员履职素质和身体状况等因素的基础上，对委员作了适当的调整，委员的年龄结构、文化程度等方面有了进一步优化，从年龄上看，年后出生的委员占以上，大专以上学历的委员占以上。几年来，区政协高度重视政协机关及政协委员自身建设，积极组织开展委员培训班、委员调研、委员视察等活动，委员责任意识和履职能力有了明显提高。三是参政议政扎实有效。区政协组织坚持在区委的领导下，把握团结和民主两大主题，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，利用政协主席会议、常委会议、委员约谈会议等途径，紧紧围绕区委、区政府的重大工作部署、全区经济社会发展的重大事项和群众普遍关心的问题，深入开展调研，积极建言献策，提出了许多有见解、有份量的意见和建议，有不少建议得到了市里的重视，并予采纳，有些问题得到了妥善解决。区政协在参政议政的基础上，还在城市创建、社区管理、维护稳定、推进新农村建设等各方面，发挥自身优势，深入一线指导开展工作，特别是在做好维稳工作方面，各联系领导按照区委的部署要求，认真负责，尽心尽责抓好落实。基本形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。四是联谊工作不断拓展。大力加强同各派、工商联和各界人士的联系与合作，认真做好沟通思想、协调关系、凝聚人心的工作，同时积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联络联谊，注重调动各种积极因素，为推进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。总的来说，区委对区政协工作是满意的，也是充分肯定的。

二、充分发挥政协优势，为经济发展、社会和谐献计献策

同志指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”地方政协也是这样。区委六届三次全会提出了加快发展，改善民生，维护稳定，构建和谐的奋斗目标，区委希望区政协及各位委员把注意力和创造力进一步集中到推进科学发展、促进社会和谐上来，充分发挥政协的优势，认真履行职责，做到服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结联合有广度，自身建设有强度，在推进经济又好又快发展和社会和谐中发挥更大的作用。具体地说，要继续发挥以下几个方面的优势：

1、充分发挥参政议政的制度优势，在履行职能、推动发展上再立新功。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，把这项制度坚持好、完善好，是不断改进和完善领导方法和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政的一项重要任务。人民政协是我国最广泛爱国统一战线组织，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活当中发扬民主的一种重要形式。参政议政是人民政协的一项重要职能，也是党委政府倾听民声、了解民意、集中民智的重要渠道。因此，做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观；有利于围绕区委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全区经济和社会各项事业的发展。区政协和各位委员要站在科学发展、促进和谐的高度，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，充分发挥好人民政协的政治优势，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕区委中心工作，充分发挥自身优势，更好地履行职能，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，为推进“三个文明”建设再立新功。

2、充分发挥人才荟萃优势，在支持发展、服务大局上建言献策。当前的发展任务很重，面临的困难和问题也比较多。政协工作要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，运用各种有利条件，调动各方面力量，为加快经济发展献计出力。要抓住经济发展中的一些综合性、全局性、前瞻性问题，抓住人民群众关心的热点、难点问题，组织委员开展调研，提出一些有见解、有份量的意见和建议。当前，重点要围绕三方面进行深入调研：一是围绕鼓励创新创业、加快产业集聚、促进产业结构调整等方面开展调研，努力推进三次产业的协调发展；二是围绕统筹城乡发展，开展和谐社区建设和新农村建设调研，着力促进城乡协调发展；三是围绕影响社会和谐稳定，加大对各类复杂问题、历史遗留问题等方面开展调研，努力寻找突破问题的新思路、新途径和新方法，有效解决问题，促进社会和谐稳定。同时，要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资牵线搭桥活动，在引进资金、引进技术、引进项目、引进人才等方面办实事、作贡献，更好地为经济发展和扩大对外开放服务。

3、充分发挥民主监督的优势，在加强监督、推进民主上积极有为。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分；参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政治协商、民主监督的拓展和延伸。区政协及各位委员要发挥民主监督的优势，紧扣区委、区政府的中心工作和群众切身利益的重要问题开展监督和协商，让各个方面的意见、建议得到充分表达，使党和政府能够听到来自各党派、各团体、各界别人士以及基层干部群众的真实意见。要通过开展政协对部门的民主评议工作，努力发挥民主监督的作用，结合“两年”活动，针对当前党政机关工作中存在的作风不实、效率不高等问题，敢于开展民主监督，善于反映不同意见，促进各级机关部门改进作风，提高效能。讲真话、进诤言，是人民政协的优良传统，听民意、呼民声，是政协委员的崇高职责，要充分利用政协常委会议、主席会议、对口协商和专题协商会议以及调查、视察、评议、提案、反映社情民意等形式，做好对重大决策和重要部署的协商，对区里确定的一些大项目主动开展调查研究，努力建言献策，使党委、政府的决策更为科学。

4、充分发挥广泛代表性优势，在化解矛盾、维护社会稳定上尽职尽责。当前是加快发展的机遇期，也是各类矛盾的多发期，实现跨越式、追赶式的发展，离不开良好的发展环境作基础。人民政协作为广泛代表社会各界的组织，在协调关系、化解矛盾上具有独特优势，要充分发挥各党派、各团体、各界别人士的作用，深入基层，深入群众，了解和反映群众生产生活中的困难和问题，关注他们的愿望和诉求，为党委和政府及时准确地掌握社会动态，积极协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，共同营造和谐稳定的社会环境。政协委员来自基层、来自各个不同的界别，生活工作在各个不同阶层的人民群众之中，是下情上察、上情下达的连心桥，是党和政府倾听群众呼声、了解社情民意的直通车。因此，希望各位委员切实发挥好作用，多查民情，多听民声，多反映民意，多解民怨，在化解矛盾、维护稳定上做出自己的贡献。

5、充分发挥凝聚力强的优势，在团结各方、形成合力、促进社会和谐上多做工作。政协组织吸纳了社会各团体、各阶层的精英，是最广泛的统一战线。要充分发挥联系广泛、凝聚力强、包容性大的优势，始终不渝地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，求同存异，体谅包容，把一切可以团结的人团结起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，按照“团结的面越大越好，团结的人越多越好，团结的力量越强越好”的要求，认真做好各派、工商联、无党派人士、知识分子、民族宗教界人士的团结工作，做好社会各阶层人士的团结工作，以全区上下的大团结，促进经济发展、社会和谐。要充分调动一切积极因素，发挥他们的作用，不断增强经济社会发展的内生动力。

三、加强党对政协工作的领导，努力开创政协工作新局面

坚持党的领导，是共产党与派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。各级党委要始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改善党对政协工作的领导，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，坚决支持和保障政协按章程行使职权，努力开创政协工作的新局面。

一是要把政协工作摆上党委工作的重要位置。把政协工作摆上全局工作的重要位置，是我们加强和改进党对政协工作领导的前提，也是检验我们是不是善于发挥政协作用的一个重要标志。要定期研究政协工作，把政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究，统一部署。区委每届至少召开一次政协工作会议，区委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，及时研究和统筹解决政协工作中的重要问题。要积极创造条件，为政协参政议政营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。凡涉及地方经济和社会发展全局的、事关群众切身利益的重大决策，在决策前要听取政协的意见，确保决策的科学性、准确性。要切实加强区委、区政府领导联系政协工作，形成党委重视、政府支持，主要领导带头抓、分管领导具体抓、职能部门抓具体的工作格局。要进一步健全视察调研制度，不断完善“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，促进政协调研成果的转化。要加大政协工作宣传力度，进一步扩大政协的社会影响，为做好新时期人民政协工作营造良好的舆论氛围。

二是要支持人民政协不断拓展工作领域。区委要以宪法为准则，以政协章程为规范，积极推进政协工作规范化、制度化、程序化建设，支持政协不断开拓创新，拓展工作领域。要把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，自觉增强民主监督意识，完善民主监督意见的采纳反馈机制，畅通渠道，广开言路，对政协的建议意见，认真研究，及时反馈。区政协要在总结经验的基础上，不断研究新情况，解决新问题，积极探索政协工作的新思路、新举措，把政协工作不断推向前进。要进一步发挥各党派、各团体、各界别代表人士在政协中的作用，在更好地体现政协作为政治协商重要机构的特色上不断创新；要切实发挥民主监督作用，在提高民主监督的权威性和影响力上不断创新；要丰富参政议政形式，在进一步提高参政议政的实效上不断创新；要广泛开展政协联络联谊活动，在团结港澳台同胞和海外侨胞，更好地促进繁荣发展上不断创新；要充分发挥政协委员的专长和作用，在动员和组织他们立足本职、发挥优势，多为群众办实事上不断创新；要全面加强政协自身建设，在提高工作质量和水平，更有成效地开展政协活动上不断创新。

三是要全面加强政协组织建设。要重视和加强政协领导班子建设，保持合理的党内外名额比例，优化知识和年龄结构，使政协领导班子成为政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓创新、求真务实的领导集体。充分发挥政协党组在政协中的领导核心作用，自觉接受区委的领导，切实履行区委赋予的职责，保证党的路线方针政策和区委的决定、决议在政协工作中得到全面贯彻落实，当前以及今后一个时期，要重点抓好省十二次党代会和即将召开的党的“十七大”精神的学习贯彻落实，结合实际，创造性地开展工作。加强和改进政协自身建设，要通过教育培训等方式，努力提高政协委员的思想政治素质和履职能力，真正成为本界别名副其实的代表。要加强政协机关作风建设，大兴学习调研和求真务实之风，积极创建学习型、研究型、服务型机关，努力造就一支高素质的政协工作干部队伍，不断提高机关效能和服务水平，为政协委员履行职责提供良好服务和有效保障。

第9篇：高新区发展建议范文

强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《*市*区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》，对年初人代会期间代表提出的42件建议意见，经过主任会议认真研究，常委会召开了专题交办会，对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下，代表建议意见都得到了较好落实，常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，并邀请了相关代表列席会议，增强办理结果透明度，代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定，确保了代表建议意见事事有着落，件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见，经过两次主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上，决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办，目前已经召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况，切实加大督办力度，确保落实。

全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察，主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时，扩大了代表参与面，重视发挥各个界别代表的作用，重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察，并认真征集、转办代表提出的建议意见，有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求，常委会组织了消费者权益保护法视察，在肯定工作的同时，提出了要进一步加大“消法”的宣传力度，增强群众依法维权意识，提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设，使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度，严厉打击不法行为;加强部门协调，整合维权资源，形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理，推动我区消费者权益保护工作的深入开展。

积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性，充分发挥代表参政、督政作用，常委会确立了2个调研课题，先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动，并撰写了专题调研报告，为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中，代表们认为，我区城乡规划工作近年来取得了很大进展，有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题，代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制，按照属地管理、提高效率的原则，积极争取市政府理顺城市管理体制，给予*区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作，进一步扩大公众参与程度，在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域，统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局，建设一批彰显*历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑，打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状，常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入，强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向，推进职业教育深入发展等建议意见。

注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上，还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位，组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度，借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机，认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动，及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排，保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前，我们将对所有人大代表开展一次集中培训，这对于我区更好地发挥代表的主体作用，更好地开展全区人大工作，将起到重要的指导和促进作用。

二、扎实履行监督职能，维护和谐发展氛围，支持促进发展显现新成效

积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标，常委会就全区经济运行情况，积极深入开展调查研究，围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心，专题审议了关于招商引资工作情况的报告，高度关注重点工业项目进展，为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施，提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况，强化了对预算的审查监督，加大对预算执行审计情况的跟踪监督，常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。

高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，使人大代表全面准确地理解和把握精神实质，把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察，提出了要围绕优势产业，大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民，提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设，注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制，发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注，重点督办了代表们提出的诸如：关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见，努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。

努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用，努力通过卓有成效的工作，推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察，常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告，实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度，并结合相关工作，提出了有针对性的意见建议，切实推进法律法规的有力实施，实现依法行政，维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况，执法检查组针对我区普法工作情况，提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度，抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制，使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。

进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议，年终报告履职情况等多种措施，切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员64人次，接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。

三、密切联系与沟通，依法指导基层工作，整体推动全区人大工作取得新进展

主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系，积极配合上级人大工作。一年来，自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研，内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况，社区卫生工作开展情况，检察院规范化建设工作情况，以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面，常委会都积极配合，认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察，推动上级人大工作顺利开展的同时，常委会自身工作水平也得到不断提升。

加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会，进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动，汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验，推进了人大工作创新发展。

依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与乡镇人大的密切联系，加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见，为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流，组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见，目前正在研究探索街道人大工作机制，以进一步完善全区人大工作体系，全面推进人大工作协调发展。

四、不断强化自身建设，进一步增强服务发展水平，常委会履职能力得到新提高

坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署，牢固树立党的意识和大局意识，把握正确的政治方向，坚持在区委领导下开展人大工作，充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用，把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度，及时向区委报告人大工作开展情况，主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署，在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。

着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持法律法规、政治理论学习的经常化，以学习促进思想解放、素质提高，不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前，组织相关专家讲解了法律知识，增强了工作针对性，极大的提升了工作效能。

积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题，安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众，了解民情民意，广泛集中民智，以务实的精神和态度，扎实开展工作，增强了常委会审议针对性。加强机关建设，注重对人大干部的教育和培养，增强了机关干部的工作活力，全力为人大代表和人民群众服好务。