公务员期刊网 精选范文 审计局局长述职报告范文

审计局局长述职报告精选(九篇)

审计局局长述职报告

第1篇:审计局局长述职报告范文

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:200x年5月,市人大常委会任命我为市审计局局长。这次安排我向市人大常委会述职,既是对我履行职责情况的监督,也是对我个人的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。 一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来,我先后学习了等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公,执法为民”体现到审计工作中,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的xx大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计,查出领导人员主管责任违规行为金额x万元,直接责任违规行为金额x万元,为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。(四)抓住疑点,跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来,我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓,要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索,深查细究,一查到底,两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件,涉案人员x人,进一步打击了经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项,我们坚持做到件件有着落,事事有回音。两年多来,我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制,动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计,国际会展中心、x村、 绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查,查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金,有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目,核减工程造价17亿元,审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查,参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作,直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。三、大胆改革创新,不断推动审计事业与时俱进审计工作必须坚持与时俱进,不断创新。为此,我一上任,就和班子成员一边抓机改,一边认真谋划审计工作新思路,形成了“围绕一个中心,抓住两个重点,发挥三个作用,坚持四个原则,提高五个水平”的基本工作思路,在工作中积极开拓,大胆创新,审计工作年年都有新举措、新发展。XX年我们主要是“抓机改,建机制”,顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人),初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制,20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用,一般干部全部采用双向选择竞争上岗,同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。XX年我们主要是“抓行风,树形象”。以前搞审计,传统的做法都是被审计单位接待,安排食宿,车接车送,往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟,增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见,在政府领导及财政部门的大力支持下,我局率先在全省审计系统探索了审计公示制,出台了“三条禁令八不准”,试行了审计外勤经费自理,切断了与被审计单位的经济联系,既使审计更加独立超脱,又减轻了被审计单位的负担,受到各界的普遍好评,省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习,强素质”。在完成繁重的审计工作任务的同时,上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训,中青年计算机培训考试,审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等,并积极鼓励学历、职称的提升学习,班子成员带头学理论、提学历、考职称,全局目前研究生及在读的15人,高级审计师及考过待评的12人,在机关形成了良好的学习风气。随着被审计单位电算化的普及,不懂计算机、不会使用审计软件,已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此,我局舍得投入大量的人财物力,一方面研究开发审计软件、配置硬件,一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件,不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖,还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研,省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩,我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。针对审计环境不断变化,影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实,我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势,力求准确发现规律、把握规律,在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上,探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系,将目标分解到审计组,强化审计组长岗位责任制,增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中,与机关综合目标考核制度相衔接,在增加压力的同时辅之以相应的激励措施,尽可能地调动审计干部的积极性和主动性,确保了审计质量。两年多来,我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项,也没有一个单位要求举行过审计听证会,审计署、省厅多次的审计质量检查表明,审计质量明显提高,有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中,审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设,走在了全省审计系统的前列。四、始终坚持勤奋工作,廉洁自律,努力加强思想作风建设两年多来,我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作,自己首先必须勤政廉政。对此,自上任伊始,我就给自己严格立下了“两干”的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料,我都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设,我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”,做到自重、自省、自警、自励,另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上,自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属和身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。两年多来,也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我,我的态度始终是不论官有多大,做官要有官德;不论权有多少,用权要有原则,不明白政策法规我耐心解释,不管公事私事,出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和机关的廉政建设方面,建立和完善了一系列

第2篇:审计局局长述职报告范文

审计局副局长年度述职报告

20xx年来,在上级的正确领导下,积极围绕全年工作目标,全力协助主要领导做好自己的分管工作以及其他工作,较好地完成了各项工作任务。

一、 述职工作

强化责任意识,围绕工作中心抓好工作,上半年在流通公司主要分管资产管理、粮食、军粮供应工作,5月份经组织安排调到审计局工作,分管经济责任审计工作等。

一是进一步规范资产管理,完善了资产租赁合同按照上级要求规范合同的条款及时调整租金水平,力求资产收益的最大化。二是加强粮食监管,维护市场稳定,认真贯彻《粮食流通管理条例》,积极履行市场监管职能,组织相关人员到涉粮企业宣传《条例》及粮食收购相关政策规定。不断加强粮食市场的监管力度,更好地发挥了粮食行政管理职能。三是认真执行军供政策,把军粮供应工作作为一项政治任务来完成,进一步提升为部队服务意识和服务水平,在粮价波动、粮源紧张、资金不能及时到位的情况下,想方设法,克服重重困难,储备了充足的优质粮源,规范管理,确保军供粮油质量高于国家规定的质量标准,确保军粮供应不断档。

在审计局工作期间主要做了二项工作,一是协助街办做好新亚北侧道路的拆迁工作,在时间紧,任务重的情况下,与拆迁组的其它同志相互配合,在规定时间内较地完成了领导交办的拆迁任务。保证了项目的及时开业。二是积极协助领导做好分管的经济责任审计工作,全年按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的指导原则,加强协调,科学组织,突出重点,稳步推进,有计划、有步骤地开展了12个单位领导干部的离任经济责任审计,通过审计,进一步促进了领导干部依法理财意识,规范了单位管理,取得了良好的成效。

二、 述学方面

强化学习意识、提高自身素质,通过深入学习科学发展观,进一步坚定理想信念,树立正确的利益观、人生观、价值观,同时认真学习审计相关知识,用一个星期时间参加省审计厅举办的新任审计局长培训,较好地学习了从事审计工作需要的业务知识和业务技能,同时利用业余时间努力学习相关的社会科学知识和自然科学知识,为努力改进工作手段和工作方式,提高工作质量服务。

三、 述廉方面

强化廉洁意识,执行各项制度,开展党风廉政,廉洁自律等方面的教育,严格执行党内监督的各项制度,落实领导班子成员的述职、述学、述廉等项制度,努力做到带头遵纪守法,严格规范公务行为,严格执行《六条禁令》等,自觉做到遵守党风廉政建设的各项规定。

1、执行党风廉政建设责任制;

2、执行不准违反组织人事纪律,不准“跑官要官”、“买官卖官”,执行不准借选拔任用干部之机谋取私利的规定。

3、执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其它委托理财的名义获取不正当利益的规定;

4、执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房的规定;

5、执行不准收受和赠送现金,代币购物券,礼仪储蓄单、债券、股票及其它有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定;

6、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式工业基础配偶、子女和其它亲友谋取不正当利益;

7、做到不在单位报销应当由自己配偶支付的各项费用;

8、没有利用工作调动、晋级、迁新居、过生日等机会收礼,操办。

9、执行配偶、子女从业规定,现无业;

10、没有参与活动;

11、执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不饮酒、执行不准用公款高消费娱乐和健身活动;

12、执行不准用公款出国等规定本年内没有出国或到国内旅游;

13、执行公务用车配备、使用和管理规定;

14、执行礼品礼金登记、重大事项报告制度;

四、述法方面

深入推进普法宣传教育,首先自己能认真学法,能自己认真学习《行政处罚法》、《〈审计法》等相关法律法规,记笔记,参加学法考试;其次在审计执法过程中严格按《审计法》要求做好审计工作,按照规定程序开展审计工作;再次认真配合主管组织单位按上级要求学,年终顺利地接受了区平安法治建设的考核验收。

第3篇:审计局局长述职报告范文

一、加强理论学习,不断提高自身素质。

为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及党的十七大会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用邓小平理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念,时刻牢记“八荣八耻”,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行“三个代表”重要思想的要求,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,正确行使手中的权力。

同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。

二、注重党性锻炼与修养。

自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。

三、依法审计,求真务实。

在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。

四、廉洁自律、清廉从审。

作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个共产党员的标准规范自己的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反腐败的道德防线。

第4篇:审计局局长述职报告范文

一是完成了领导交办的工作。年初,承担了对广北农场的审计工作任务。以经济责任审计为切入点,以摸清家底为审计目标,同时对近年来土地存量及其变化情况,大宗土地承包使用以及合同签订、履行情况进行全面审计。经过近4个月的紧张工作,克服了时间跨度大,财务核算资料不全,积累问题多,情况复杂等困难,圆满完成了任务。在摸清家底的同时,着眼于发展找出了现代农业示范区在体制、机制以及核算、管理方面存在的问题,对今后加强和改善管理,合理科学开发利用土地资源,促进高效生态农业示范区长远发展提出了建议,得到了市委市政府领导的充分肯定和高度评价。

二是切实做好分管工作。按照审计项目计划安排,开发区审计科完成了预算执行审计、经济责任审计共3个审计项目,查出违规和管理不规范问题金额 17872万元,提出审计建议5条,审计资金量达40多亿元。通过审计,促进被审计单位完善了各项规章制度,规范预算支出行为,有效发挥了审计部门维护财经秩序的职能作用。

三是注重加强作风建设。工作中,坚持求实、务实、抓落实的扎实工作作风。从实际出发,在调查调研的基础上制定修改审计实施方案,认真听取审计组同志们的意见和建议,对审计方法、步骤以及人员分工进行动态调整,最大限度做到质量好、效率高。对重大审计项目或者关键工作节点,不高高在上拍脑袋、瞎指挥,到第一线与同志们一起研究解决实际问题,了解审计实施进度,与被审计单位做好沟通协调,促使工作顺利进行,确保了工作进度和质量。

二、存在的不足

一是思路不够开阔,工作的运筹等方面少有创新,对经济开发区审计科工作开拓方面经验不足,路子不宽,力度不够。

二是在学习方面缺乏主动性,往往是浅尝辄止,急用先学,被动和功利性成分较多,全面系统深入较。

三是思想上的等、靠心态,凡事不愿多动脑子,怕担责任,业务靠科室,大事靠领导,小成即满,安于现状。

四是到审计局已经4年,从事新的审计工作时间也不算短,但相对于审计工作繁忙任务和重要职责的发挥,自感作用发挥还不够。主要在于自感年龄偏大,进取心、事业心弱化,存在船到码头车到站的思想。

三、下一步打算

一是继续加强政治理论和审计业务学习。全面学习领会党的xx届五中全会精神和市委市政府的各项重大方略部署,全面提高自身在理论和实践方面的素养,为推进审计工作的创新和转型奠定坚实的基础。

二是端正态度,振奋精神。更加认识到自己的责任和压力,在局党组的正确领导下以更加积极姿态和高昂的精神状态投身新的工作。

三是加强廉洁勤政和党性修养。进一步树立大局意识,强化组织纪律观念。把好权力关,用好权,不谋私。严格按照党员领导干部的标准严格要求自己,率先垂范。

第5篇:审计局局长述职报告范文

一、以和谐为中心抓好机关建设

(一)建设一个团结奋斗、协调共进的领导班子。

“一把手”处于强势位置,权威不是靠自己树起来的,“得道多助,失道寡助”,只有考虑问题站高一点,胸襟宽一点,私心少一点,荣誉面前退一点,逢事多讲一点,才能服众。有民主才有责任,不论审计业务还是内部管理,凡事都摆在桌面上,班子初步形成了团结奋斗、协调共进、心情舒畅的工作环境,在局机关树立了领导班子的威信和良好形象。我认为领导在工作中有时需要作秀,即无论生活中有什么不愉快,工作中有多少不顺心,都应坚忍,在群众面前尽量不流露出来,努力呈现出意气风发、勇往直前的形象,感染积极向上的情绪,传递坚定有力的信心。

(二)营造一片风清气正、人心思进的工作氛围。

我提出,让“实干、创新、合作、规矩”的人有地位、有市场,以此解放人才、发现人才。反对视工作为包袱、以不干事为逍遥的工作态度。在此之外,还存在干活不出活,效能观念极其淡漠的第三种工作状态,强调对这种人要施加压力,正面引导,积极转化。坚持把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为实际行动,纪律一视同仁,承诺一律兑现。20*年审计项目多,特别9、10月份,有14名同志在参加各种培训,人与事的矛盾更加突出,每个分管局长都上审计一线,靠亲力亲为取得话语权;许多同志积极调整工作时间,主动请缨;全面打破科室界限,在全局整合人力资源开展审计,要求大家既能当主角,又会当配角,常常是一位科长当组长,其他科长当成员,合作默契。最近,我们对各位局长分工进行调整,全部中层干部和多数工作人员交流轮岗,由于工作细致充分,整个工作井然有序。

(三)制定一系列规范引导、保障有序的工作制度。

20*年,从实际出发,对不适应形势发展、无实际意义的文件进行了清理。出台了对县区审计局和市局内设机构考核办法、优秀审计项目评比办法、全市十佳审计能手评比办法、鼓励在职人员参加培训办法等。以制度建设推动和引导全局同志积极向上,和谐共进。

(四)拓展一条沟通及时、联系方便的交流渠道。

20*年5月,在我局网站开辟了“你说我说”审计论坛,为审计干部提供一个表达自己和了解他人的平台,“我可能不赞成你的观点,但我誓死捍卫你说话的权力”,鼓励每个同志具名或不具名表达自己的见解、意见和建议,方便大家集思广益、沟通认识、增强理解,我也参与其中。审计论坛的访问量已超过57万人次。

二、以效能为导向推动工作创新

(一)以能力建设为核心,加强审计人员的培训学习。

我喜爱读书,如对翦伯赞的“不为突击性工作影响经常性工作;不为外来工作影响本位工作;不为未来工作影响目前工作”印象深刻。我认识到,之所以缺少有份量的审计结果,一个重要的原因是知识跟不上趟了。上任伊始,我下定决心,即使暂时不出成果,也要抽出人员参加各种培训。6月,制订了《20*年度审计业务培训计划》,同时鼓励在职人员自学。先后邀请市检察院、市财政局、区审计局的同志讲解预防职务犯罪、政府分类收支改革、查处经济案件等内容,近期拟将邀请财税、发改委、农委领导举办专题讲座;组织全局人员就改进目前的财政同级审、投资审计、经济责任审计和审计信息化工作开展研讨;组织白湖监狱审计项目的经验交流,并将交流材料汇编成册。组织赴江苏、浙江、福建部分市级审计机关考察学习财政同级审、经济责任审计、审计信息化建设;邀请周边5个城市审计专业人员研讨投资审计工作,建立了5个城市14家事务所和28名专业人员构成的投资审计专家库;采取新老结合的办法,通过大的审计项目传帮带,加强对年轻人的培养,加速后续力量成长;9月,选派包括三名县处级干部在内的10位同志赴合肥工业大学参加两个月的投资审计培训,此举受到省厅主要领导的充分肯定。

第6篇:审计局局长述职报告范文

瑞典全称瑞典国(KingdomoftheSweden)。是北欧的经济强国。两次世界大战期间其经济均未遭受太大损失。二战后,瑞典经济增长速度一直不稳定,40年代未,60年代和80年代属于经济增长相对较快的时期,50年代、70年代经济增长缓慢。进入90年代,瑞典经济保持了一定的增长,1997年其国民生产总值实际增长率为1.8%。瑞士是世界上人均国民生产总值较高的国家,1997年人均国民生产总值为25932美元,居第十位。

瑞典的经济是一种混合经济。国有企业在公用事业、交通运输和工矿业中均占有较大的比重。瑞典是西方国家中社会福利水平最高的国家之一,由于社会福利的不断扩大,即使政府财政支出占国民生产总值的比重越来越大。

瑞典是实行君主立宪制的国家,国王是国家之首。其政府组织形式采取议会内阁制,议会是最高立法机关,其议员通过竞选产生。议会的主要职责是:制定法律,决定税收和公共资金的使用,监督政府行为和国家行政。内阁是行政机关,由首相和若干内阁大臣组成,首相由议会提名,经议会批准后任命。内阁由议会委托管理国家,并对议会负责。全国设立平行的且相互独立的普通法院和行政法院两大系统,均属司法机关。

二、瑞典政府审计的起源和发展

早在1539年,瑞典就成立了皇家审计厅,负责皇家的财政及审计与控制工作。以后瑞典政府审计经历了一系列的变革,直到1920年,瑞典成立了中央政府的审计机构,后经改组称为瑞典国家审计局,一直延用至今。瑞典国家审计局负责国家审计工作,同时负责政府会计和政府管理工作。进入20世纪,瑞典向福利国家迈进,国家直接干预人们的日常生活,例如,教育、卫生、医疗、老年保险等。在这个过程中,政府一方面增加税收,一方面扩大支出,因此瑞典国家审计到80年代的工作重点一直放在对政府各项拨款与支出的审计上,以保证政府福利国家目标的实现。

20世纪70年代和80年代是瑞典国家审计发展的重要时期,标志有两个:一是了《瑞典国家审计局法》,使国家审计有了法律依据,同时也有了审计行为的基本规范。二是开始发展绩效审计。60年代,国家审计组织就已经开始实施绩效审计,到80年代,绩效审计已成为国家审计普遍实施的主要内容之一。

三、审计机构和审计人员

(一)政府审计机构

瑞典的政府审计是由下列人员和部门来进行的。

1.议会审计师

议会审计师由国会从国会议员中选出,每年选举12人,任期一年。国会审计师负责对国会和内阁各部的审计工作,其常设机构是秘书处,成员为国会审计师的助手。

2.国家审计局

国家审计局是政府所属机构,向政府负责并报告工作,它不负责内阁审计,只对政府下属机构进行审计。国家审计局除进行审计工作外,还从事政府会计管理工作。因此,它不但具有监督机关的性质,还具有管理机构的某些特点。

3.地方审计机关

瑞典地方审计机关与国家审计局在各自政府级别中的地位和隶属关系不同。国家审计局是中央政府行政部门的组成部分,而地方政府审计机关则独立于地方政府行政部门,直接受地方立法部门负责并向其报告工作。瑞典地方审计机关分两个层次,一是省级,二是市级。两级地方审计机关负责对各自政府行政部门的财政及管理活动进行审计监督。瑞典国家审计局与两级地方审计机关没有领导与被领导的关系。适用于国家审计局审计的法律是《瑞典国家审计局法》,而适用于地方两级审计机关的法律是《地方政府审计:指导原则》,前者由议会制定,后者由地方议会制定。

(二)瑞典国家审计局的机构设置

瑞典政府审计活动主要由瑞典国家审计局来进行,故本文以下涉及瑞典政府审计的内容均以国家审计局为背景。

瑞典国家审计局是瑞典国家最高审计机关,也是政府会计的管理机关。它从属于内阁,向内阁负责并报告工作。

国家审计局的领导机构是领导委员会,成员包括:审计长(领导委员会主席)、瑞典政府开发部部长(领导委员会副主席)和其他不少于6名的成员。领导委员会的所有成员均由政府任命。审计长任期6年,可无限延期。其他委员会任期4年。

领导委员会有权决定下列问题:

1.国家审计局工作范围内有关计划与执行等重大事项。

2.有关立法的重大事项。

3.有关的重要组织事务、内部工作方式或工作制度。

4.国家审计局向国会提出预算申请和其他重要经济问题。

5.职员的健康检查、惩处(包括开除)、、外迁及离职等事宜。

6.由审计长交办的其他事项。

国家审计局设有五个处,分别是秘书处、行政管理处、财务管理和会计处、财务审计处、绩效审计处,各处下设若干个部门,此外,政府设立一个委托审计局代管的咨询委员会,咨询委员会主席由审计长兼任,另有一名政府部长。其他成员由政府任命。通常若干名国会议员为咨询委员,以便国会更好地了解国家审计局的工作情况。

瑞典政府审计在机构设置上有下述特点:

1.议会和政府分别设主审计人员和审计机构,且分别有各自的工作范围。这一做法无论是与“立法模式”的英、美等国,还是与“司法模式”和“独立模式”的法国、西班牙、德国、日本等均差异较大。当然这与瑞典审计局的地位有关。

2.建立了独特的“行政模式”的政府审计制度。瑞典的这一模式与前述提到的美、英、法、西班牙、德、日等国均存在较大的差异,它们的最高政府审计机构或者独立于议会,或者隶属于议会,但都独立于政府,瑞典的国家审计局则是一个纯粹的内阁机构。因而,其地位相对较低,其审计的独立性亦会在一定程度上受到影响。

3.采用集体领导的方式。与美、英、加拿大等国不同,瑞典国家审计局不是采用个人领导,而是采用集体领导,其最高领导机构是领导委员会。瑞典的这一做法与日本会计检查院相同。

4.按业务内容设置审计部门。瑞典按照审计的业务内容设置了财务审计处和绩效审计处,这种机构设置方法,与前所述及的美、英、加、日等国大相径庭,它们的内部机构都是按行业或部门设置的。瑞典国家审计局的这一做法,易于按审计类型实施审计,易于审计人员掌握某类审计的规律,从而更有效、深入地开展审计。但也存在着明显的缺陷:(1)不利于对被审单位进行系统的审计;(2)容易浪费审计资源;(3)不利于全面培养审计人员。

(三)人员配备

瑞典国家审计局除设审计长外,还设副审计长一人、审计长助理若干人,处长5人,其他审计、会计及办公人员300余人,大部分从事审计工作。从绝对数来看瑞典审计局的工作人员并不算多,但就相对数而言,瑞典则是审计人员比较多的国家。

进行审计人员培训是瑞典国家审计局的一项必不可少的工作,其工作人员一般需要经过一定时间的良好培训,但培训时间较短。

四、工作职责与审计范围

瑞典国家审计局的审计职责是《瑞典国家审计局法》赋予的。瑞典国家审计局有以下三方面职责:

1.会计管理方面

(1)开发政府部门计划管理、会议管理的方法,并确定相应的管理标准。

(2)确保政府会计制度的有效性。

(3)为政府会计颁布规章制度。

(4)管理中央政府公共会计,审定会计报表和预算报告。

(5)检查中央政府在瑞典银行中的帐户。

(6)进行财务统计。

2.预测管理方面

(1)预测下一财政年度国家收入,用于编制国家预算。

(2)预测本财政年度国家支出情况,预测经修订的下一财政年度国家收入情况,用于补充国家预算。

(3)向政府和国会审计师提交年度报告。

(4)向政府提交国家决算及帐目摘要。

3.审计方面

(1)检查中央政府行政管理工作。

(2)检查接受国家资助的单位对资助金的使用情况。

(3)检查中央政府行政管理的费用情况。

(4)检查中央政府采购部门的采购活动。

(5)监督政府经办机构内部审计活动。

(6)监督中央政府行政管理部门的内部审计活动。

(7)监督其他政府机构行使颁布重要规章条例权力的情况。

4.国家审计局在审计、会计和有关方面帮助中央政府培训有关人员。

从瑞典国家审计局的职责范围可以看出,它和美国的会计总署和英国的国家审计署一样同时肩负审计职责和其他职责的国家,但瑞典国家审计局的其他职责无论是从广度和深度都是英、美所望尘莫及的,它不仅进行会计管理,而且参加预算管理。这虽不能说是绝无仅有,但也是凤毛麟角。一般而言,审计部门是有多种职责,不免要分散精力,甚至相互干扰,但瑞典的立法者们对此却有着独到的见解,他们认为,会计和内部控制所采用的标准是提高财务质量的先决条件,正因如此,他们才把会计管理和预算管理的部分职责划归了国家审计局。

从审计内容来看,长期以来瑞典国家审计局主要开展财务审计,自60年代以来,绩效审计日益受到重视,80年代以来,绩效审计与财务审计比翼齐飞,共同构成瑞典国家审计局审计工作的主旋律。瑞典审计局与美、英、澳、日等国一道共同推动世界范围内政府绩效审计的发展。

五、绩效审计

瑞典中央和地方审计机构都开展绩效审计,其中国家审计局开展绩效审计已有20多年的历史。80年代以来,瑞典的绩效审计成果显著并积累了丰富经验,已经成为一种比较规范的审计方式。随着法律规定的日益完善和绩效审计的日趋成熟,绩效审计在瑞典已经取得了与财务审计同等重要的地位。在国家审计局的工作中,绩效审计与财务审计、财政管理已形成了三分天下的局面。

瑞典国家审计局的绩效审计主要包括两个阶段,调查阶段和深入调查阶段。

1.调查阶段

在调查阶段,审计师的主要任务是找出被审计单位存在的问题,从而形成自己对以下问题的看法:

(1)被审计单位的活动目标是什么?是否有与目标相适应的业务活动。

(2)被审计单位的业务活动中是否存在问题或薄弱环节。

(3)被审计单位有无建立保证业务活动正常进行的管理制度。

为此,在这一阶段,审计师主要做以下三项工作:

(1)目标分析。在作目标分析时,审计师要评价被审计单位是否了解领会了议会或政府为其业务活动规定的目标,被审计单位业务活动方向是否与目标相一致;业务活动进展中环境变化因素对达到规定目标的影响;工作结果是否达到了规定的目标。

(2)业务活动分析。业务活动是指资源通过生产转换而形成成果的过程。这里所说的生产过程即指制造产品过程,也指行政管理过程,国家审计局进行的业务活动分析主要是指行政管理过程。

对业务活动分析时,审计师要评价被审计单位的工作效率和生产率的高低;工作或生产效果是否达到了计划规定的目标。

(3)管理制度分析。管理制度的分析重点是要确定被审单位的管理制度能否提供作为管理决策依据的信息和方法,被审单位的组织结构能否适应组织目标的实现。

在作管理制度分析时,审计师要评价被审计单位是否建立并不断完善发展了应有的经济或行政管理制度;外部的各种规范对被审计单位履行职责的影响程度;被审计单位的组织结构、人事管理、内部控制制度的合理性等。

2.深入调查阶段

如果在调查阶段发现了需要进一步分析研究的问题,审计师就要进行深入调查。否则,审计即于调查阶段结束。深入调查阶段的工作一般限于在调查阶段就目标分析、业务活动分析和管理制度分析中发现的问题,而且在哪些方面发现问题,就深入调查分析哪些问题,而不必再重复全部事项分析。深入调查阶段的工作具有下述几种共性:①核实调查阶段发现的问题。②结合效果、效益对所核实的问题做出解释。③提出纠正或改进的建议。

近些年来,国家审计局在绩效审计方面优先考虑的审计事项包括:

(1)政府管理控制系统。

(2)需要改进组织管理、控制管理、提高资源利用率的政府活动。

(3)需要进一步明确作用和任务的经办机构。

(4)政府采购部门的工作效率。

(5)政府部门使用电算系统的效率。

根据上述瑞典国家审计局绩效审计的程序和内容可以看出,瑞典国家审计局的绩效审计与英、澳、日等国家的绩效审计及美国“三E”审计的内容是基本相近的,但它们有自己的侧重点,主要强调业务活动的效果性、效率性和组织、管理制度的健全性和合理性。从效果性而言,比美国“三E”审计中对效果性的界定要宽,美国“三E”审计中的效果性仅据计划项目效果,而瑞典绩效审计的效果性则涵盖了生产活动的效果性和行政管理过程的效果性。

在绩效审计方法上,瑞典国家审计局与英、美等国的最高政府审计机关一样,广泛运用调查的方法,在绩效审计程序上,瑞典国家审计局注重后续检查。为了确定被审计单位是否采取了相应的改进措施,国家审计局还要对被审计单位进行后续检查。审计局一般要求被审计单位在6个月内向其汇报落实审计建议和采取措施的情况。如果对被审计单位的落实情况不满意,或被审计单位对落实未有动作,审计局还可实施一个专门的落实计划,或通知政府采取适当行动。

瑞典国家审计局的这一做法与英、澳、日等国的最高政府审计机关的做法相同,为充分发挥绩效审计的作用提供了重要保证。

与财务审计相比,绩效审计不是年度定期性检查,内容不是固定在财务报表所列示的财务信息,不是运用固定、单一的方法。因此,对审查内容与方法以及何时进行审计完全由国家审计局决定。

六、审计程序

瑞典国家审计局的财务审计程序,一般包括以下步骤:

1.制定审计工作计划

瑞典国家审计局的审计工作计划包括:

(1)认真分配全部审计工作,系统地把此项工作分成若干部分,并应将审计的资产分成几个部分,并说明当务之急应做的事项。

(2)为每一部分订出审计项目,为每一个审计步骤预定时间,并为全部审计项目分配审计人员以及适合的咨询人员。

(3)通知被审计机构内部的人员,由审计人员占用的时间、意料外的事项不列为审计程序的要点。

2.评价内部控制

审计人员对现行的内部控制系统必须进行检查,以便评价其可靠性和为确定其他审计程序的范围及目的提供论据。

对内部控制系统的评价可使审计人员判断某项存在有意或无意的会计错误。在具有完善的内部控制系统的机构,审计人员在很大程序上可能依靠这个系统,以便保证会计记录的准确性和可靠性,并且相应地限于他检查个别的会计事项。对内部控制系统较差的机构,审计人员必须在很大程序上进行检查,以便对会计记录的可靠性作出正确的判断。

3.评价与证明文件

审计人员的结论必须取决原始工作文书和得到的凭证。还须清楚表明该工作文书已经审计人员考查。凭证应该是充分的、相关的和确凿的。

完整性表明,凭证必须是全面的,不必认为审计人员所作的结论已经基于这一点或代表一些事实。

相关性表明,审计人员必须把作为其结论基础的凭证合乎逻辑地列入结论中。

确凿性意味着,就审计人员所作结论的重要性而论,倘若凭证失去查询的有效期,则该凭证应受批判性检查。

4.形成审计报告,报告审计结果

审计人员在取得充分、相关和确凿证据的基础上,形成审计结论,编写审计报告。审计报告属于公共文件,它一般送给:

(1)议会。

(2)行政部门的主管部门。

(3)行政部门的经办机构通常是被审计单位。

(4)新闻媒介(报刊、杂志、电台、电视台)。

瑞典国家审计局的财务审计程序与英、美、澳、日等国的最高政府审计机构的审计程序相比,虽然在阶段划分上存在不同,但就其基本内容而言,还是大体相同的。这些国家在审计程序上的一个明显的特征,是都十分重视审计计划,这对审计工作计划实施是不可残缺的。与作为司法模式的法国的司法性审计的审计程序相比,存在着较大的差异表现在:法国的审计法院有裁决程序,而瑞典国家审计局则无此程序。

就审计报告的报告对象而论,瑞典有其独特之处。美、英等“立法模式”的国家和法国西班牙等“司法模式”的国家其审计报告的报送对象是议会或国会,作为法、日等独立模式的国家审计报告一般向议会和政府同时报送。而瑞典国家审计局除需报送议会、行政部门的主管部门之外,还同时报送被审单位,这可以说是瑞典国家审计局报送程序上的一大物色。这一做法利于被审单位及时了解国家审计部门对其的评价,以及所发现的问题,及就此提出的改进建议,利于被审单位及时予以改进。

七、审计报告

瑞典是通过多种途径促使审计报告充分发挥作用的国家之一,它象美、德、日等国一样。注重发挥立法部门的监督和新闻媒介的社会舆论监督的作用。议会把国家审计局提交的审计报告有选择地在报刊或政府公报上公布,并根据议员和公众的反映,对被审单位的负责人或当事人进行处理。瑞典在发挥立法部门监督和舆论监督的同时,积极发挥行政监督的作用,向被审单位的主管部门报送审计报告,以加强其对被审单位的监督。另外,在绩效审计中国家审计局利用了后续检查程序来保证审计建议的落实,由此可见,瑞典国家审计局的审计报告虽不及法国审计法院的审计报告那样具有司法效力,但仍具有相当的强制性。

八、与民间审计、内部审计的关系

瑞典民间审计由皇家贸易委员会确认资格的特许会计师进行,也可由较低等级的注册审计师进行,它与瑞典国家审计局之间不存在联系,各自独立地开展工作。

瑞典与其他西方国家一样,在政府内部设有内部审计机构,大型公司亦开展内部审计活动。政府内部审计机构不归国家审计机构,与国家审计局之间也没有组织上的关系,但业务上可以协调工作。

九、总结与评析

瑞典是北欧经济强国,政治上实行君主立宪制,采取“三权”分立的组织形式。由于其政治、经济、国家及历史传统等诸方因素的影响形成了独特的政府审计制度模式———“行政模式”、这一模式的典型的特点是最高政府审计机构隶属于政府,受其领导,并对其负责,与“立法模式”、“独立模式”和“司法模式”下的政府审计机构相比,地位偏低,其活动明显带有政府影响的烙印。但由于瑞典国家审计局的审计对象是政府各部门的经办机构和公共机构等,故其独立性并不会受到太大干扰。瑞典所代表的“行政模式”的政府审计制度与“立法模式”、“司法模式”、“独立模式”。共同构成世界政府审计制度的四大模式。前苏联和我国均属于这种模式。

瑞典政府审计制度与其他国家审计制度另一个迥异之处,是它在国会设有国会审计师,负责国会和内阁各部的审计,这一设置与瑞典国家审计局的地位较低有关,并在一定程序上弥补了这一欠缺,毋庸置疑,在政府审计中起主要作用的是瑞典国家审计局。

瑞典国家审计局在机构设置上具有两个明显的特点:一是重视集体领导的作用,它的最高领导机构是领导委员会:二是按业务类型放置业务部门,此法易于按业务类别开展审计工作,但不利于对某个单位系统开展审计和对审计人员的全面培养。

瑞典国家审计局的工作职责非常广泛,既包括审计工作,也包括会计管理和预算管理工作,如此广泛的职责,在世界各国的政府审计机构中是极为罕见的。过宽的审计职责容易分散精力和出现工作间的相互干扰。就审计范围而言,无论是从审计对象来说,还是从审计内容来看,与美国、加、澳、日等国一样,都是属于范围广泛的国家。

绩效审计是瑞典国家审计局积极倡导的一种审计类型,就其内容而言与前述大部分国家的绩效审计及美国的“三E”审计基本相同,但它更强调效果性、效率性审计,以及组织、管理制度的合理性审计。从审计程序上,注重后续检查,这对于充分发挥绩效审计的作用提供了良好的保证。

瑞典国家审计局的审计程序虽与英、美、澳、加、德、日等国的审计程序基本相似,但仍有差别,主要表现在报送对象上,它除了要向议会、政府主管部门报送审计报告之外,而要向被审单位报送,这在其他国家中是极为少见的。

第7篇:审计局局长述职报告范文

一、工作监督抓重点,依法决定重大事项

常委会坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕县委关于经济社会发展的重大决策开展工作,切实加强工作监督,促进我县经济社会全面协调发展。

常委会分别听取和审议了县人民政府××年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和××年上半年财政预算执行情况的报告,××年度财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告,审查批准了××年财政决算。常委会组成人员在审议中,要求县人民政府要做好经济运行“提速”“提质”的文章,围绕县十三届人三次会议提出的各项目标任务,进一步检查落实,努力完成。常委会重视和加强对财政预算的监督,通过专题调查,提出审议意见,建议政府要坚持可持续发展,注重科学生财;坚持应收尽收,严格依法聚财;立足于公共需要,公平合理用财;坚决稳定基层,缓解乡镇困难。为此,县人民政府严格按照县委、政府两办下发的⒋⒌号三个文件精神,采取有力措施,加强对公用开支的管理和控制,取得了比较好的效果。常委会听取和审议了县人民法院、县人民检察院××年上半年工作情况的报告,县人民法院执行工作情况的报告和县人民检察院自侦案件办理情况的报告,对促进“两院”工作起了很大的推动作用。另外,常委会还听取和审议了县人民政府关于城市维护建设资金××年计划执行情况和××年计划安排的报告,并批准了县××年城市维护建设资金计划安排。

常委会准确把握关系人民群众切身利益的热点、难点问题依法履行职责,强化监督,听取和审议了县人民政府关于高中教育发展情况的报告以及社会治安治理工作情况的报告。在高中教育方面,要求县政府要高度重视高中学校的债务偿还问题,大力整顿招生秩序在社会治安治理工作方面,要求要重点打牢基层基础,建立社会治安长效机制,进一步加强公安及司法队伍建设。县人大常委会发出整改意见交办函并跟踪督办,促进了全县高中教育的健康有序发展,社会治安治理工作也取得了明显成效。今年月,县人大常委会组织对全县重点投资项目建设情况进行调查,为确保调查结果的真实准确,还从监察、审计、财政、建设、重点办等单位和部门抽调人员参与调查。常委会第次会议听取和审议了县人民政府关于重点投资项目建设情况的报告,进一步促进了我县重点投资项目建设的规范化管理。

为了表彰全县各行各业中涌现出来的先进人物,根据县政府提请审议的县××年劳动模范(先进工作者)的议案,审议决定了冯应龙等名同志为县××年劳动模范。

二、法律监督求实效,促进依法行政和公正司法

组织执法检查。月份,县人大常委会认真开展了对《湖南省非税收入管理条例》的执法检查。常委会第次会议听取和审议了县人民政府关于该条例实施情况的报告,并将审议意见向县人民政府交办,促进了我县非税收入征管工作的规范化管理。月份,常委会组织对我县贯彻实施《中华人民共和国科技进步法》和《湖南省科技进步条例》的情况进行检查,并整理出书面的执法 检查报告,加大了《中华人民共和国科技进步法》等法律法规的宣传力度,促进了这两部法律法规在我县的进一步实施。此外,常委会及其工作委员会配合省、市人大常委会组织开展对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国道路安全法》等法律法规实施情况的检查,促进了这些法律法规在我县的有效实施。

开展调查视察。为切实提高常委会监督和审议工作水平,常委会组成人员和工作机构围绕全县经济社会发展大局,就国民经济和社会发展计划执行情况,财政预算执行情况,法院执行工作,检察院自侦案件办理情况,社会治安、教育、旅游、国土、劳动和社会保障、环保、计生、环保、农村沼气建设国债项目实施情况等工作进行了调查视察。常委会会议、主任会议分别听取了工作汇报,针对调查视察中发现的问题提出了意见和要求,及时向“一府两院”及其有关部门进行了交办,并督促认真整改落实。

加强个案监督。常委会认真贯彻实施“个案监督工作实施办法”,对人大代表和人民群众来信来访别突出的个案,依法提请主任会议进行个案监督。在注重对司法机关的个案进行监督的同时,加大了对行政机关行政执法过程中个案的监督。全年共计对起案件进行了个案监督,维护了法律的尊严,维护了涉案当事人的合法权益,收到了良好的社会效果。

做好工作。常委会始终把工作作为人大工作的一个“窗口”,坚持了领导批办件和督办落实制度,明确专人负责工作。把办理来信来访作为加强对“一府两院”的监督,了解民情、反映民意,密切联系人民群众的重要举措来抓。一年来,共接待来访人次,受理来信件,同时,还受理上级转来信件件,依法督促解决了一批久拖不决的案件,维护了人民群众的合法权益。

继续组织“环保世纪行”和“三湘农产品质量安全行”活动。常委会围绕“保护水环境,促进创建文明县城”的主题,组织了××年“环保世纪行”活动,取得了良好的社会效果。组织开展了以查禁“瘦肉精”等违禁饲料添加剂以及农资打假为重点的集中整治行动,维护了广大消费者的利益,全县的农产品质量安全监管工作提升到了一个新的台阶。

三、人事任免抓规范,强化对任命干部的监督

加强和改进人事任免工作。一年来,常委会共决定任命县人民政府办公室负责人和组成局局长人,决定免去组成局局长职务人;任命县人民法院审判委员会委员、执行局长、副局长、庭长、副庭长共人,免去庭长职务人、副庭长职务人、审判员人;任命县人民检察院检察委员会委员人、检察员人。任命县人民法院陪审员人,决定任命县人大常委会委室主任人,免去委室主任、副主任人,同时决定恢复执行代表职务人。在人事任免工作中,常委会始终坚持党管干部和依法任免的有机统一,认真贯彻党委意图,坚持充分发扬民主,严格依法办事。进一步规范和完善了人事任免程序,对所有拟任人员,严格按照任前调查考察、法律知识考试、任期经济责任审计情况通报、任职前发言、常委会组成人员审议发言、投票表决的程序操作,确保党委的意图和人民的意志的高度统一。既增强了常委会组成人员对党和人民高度负责的政治责任感,又增强了被任命人员执政为民的使命感。

认真开展述职评议工作。今年,常委会根据本届人大常委会述职评议工作方案,组织开展了对县人民政府名副县长、县劳动和社会保障局局长、县建设局局长、县计生局局长、县环保局局长的会议述职评议。述职评议严格按照《省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定进行。常委会充分发扬民主,邀请全县三分之一的省、市、县三级人大代表民主推荐,主任会议按得票多少确定述职评议对象,并将述职评议对象名单在县内主要媒体上进行公告,成立个调查组,历时一个多月,进行广泛深入的调查走访,向主任会议和常委会提交了 调查报告。常委会第次会议听取了位述职人员的述职报告并进行了评议。评议发言以事实为依据,经法律为准绳,实事求是,客观公正,既充分肯定了述职人员的成绩,又对某些不足提出了批评和建议。常委会对会议述职人员进行了无记名投票测评,并当场公布测评结果。另外,常委会组成人员还审阅了“一府两院”未列入会议述职评议人员的书面述职报告。对于会议述职对象的评议意见,常委会进行了综合,形成审议意见交办函,要求述职人员按期整改,并向常委会报告整改结果。通过开展述职评议,增强了述职人员为经济发展服务的意识,促进了述职人员民主法制观念和公仆意识的增强,有力推动了国家机关工作人员勤政廉政委建设,促进了国家机关依法行政和公正司法。

四、代表工作抓服务,密切同人大代表的联系

重视督办代表建议、批评和意见。县十三届人大二次会议期间,共收到代表建议、批评和意见件,县十三届人大二次会议闭会以来,还先后收到代表建议件,同时收到市转县办代表建议件,都已在法定时间内全部办理完毕并答复代表。常委会督促各承办单位认真办理代表建议、批评和意见,建立健全了交办、办理、督办等工作制度。月份会同县政府对全县办理工作进行了全面检查,组织代表现场调查视察,会同承办单位召开见面会,实地督促针代表建议、批评和意见的办理落实。

积极开展代表活动。常委会加强了与代表的联系,帮助市、县代表小组制订活动计划和各项工作制度,组织、指导各代表小组开展活动,并做好有关协调服务工作。为代表约见领导现场办公做好协调服务工作,先后参与代表小组活动次,指导响水、花石等乡镇开展了市、县、乡、镇四级代表的法律培训,常委会重视发挥代表作用,积极组织代表参加视察、执法检查、述职评议、调查等多种形式的活动,拓宽了代表的知情权和知政权。建立邀请县人大代表列席人大常委会会议制度,每次常委会会议都有针对性地邀请县人大代表列席,全年共有人次列席了常委会,为代表们参与社会主义民主政治建设创造了有利条件。继续开展代表工作“争优创先”活动,经民主推荐,县人大常委会审定,××年共评选出优秀县人大代表人,优秀县代表小组个。

加强对乡镇人大工作的联系和指导。年初,指导各乡镇人大主席团及时召开好乡镇人民代表大会。由分管主任带队在会前深入各乡镇分别进行指导,规范会议程序,指导补选乡镇人大主席人、人大副主席人、乡镇长人,副乡镇长人。加强对乡镇人大干部的培训工作,举办了一期乡镇人文秘资源培训班,对全县乡镇人文秘资源进行了业务知识培训。召开乡镇人大主席会议次,召开了一次乡镇人大主席、人文秘资源座谈会,交流了工作情况。落实乡镇人大主席团工作百分制考核办法,组织集中检查次,评选出先进人大主席团个,优秀人大工作者人,并进行了通报表彰,促进了乡镇人大工作的建设和发展。

五、自身建设抓经常,开创人大工作新局面

加强人大常委会自身建设。一是扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动。根据县委的统一部署,县人大常委会机关结合工作实际和先进性教育的三个阶段的工作安排,严格按步骤操作,认真组织实施,广泛开展学习动员,不断提高思想认识。认真联系自身实际,深入查找存在的问题。改进作风提高素质,扎实搞好整改提高阶段的工作。围绕中心工作,着眼于长效机制建设,使教育活动达到了预期的目标要求,顺利通过了县委督导组的验收。全体党员进一步明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,增强了政治意识、大局意识、责任意识,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。二是坚持不懈地抓学习。常委会领导带头学政治、学理论、学业务,机关工作人员的学习制度进一步得到健全,明确每周的第一个星期一组织全体党员干部集中学习,每次由一个委室负责组织。常委会及其机关工作人员进一步提高了思想政治素质和法律素养,增强了以民为本、勤政为民、廉洁奉公的思想意识。三是完善各项管理制度。坚持和完善常委会议事规则、主任会议制度、人事任免办法,继续坚持和完善机关的财务管理制度、机关学习制度、车辆制度、物资管理制度、卫生管理制度、考勤制度等内务管理制度。严格按规章制度办事,促进了机关管理工作的规范化,并产生了很好的实效。四是加强作风建设。常委会及其机关工作人员按照先进性教育的要求,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变作风,深入基层,深入群众,开展调查研究,听取群众意见,在“双走”“双联”和办乡镇联系点等工作中,着力为基层和群众解决了一大批实际问题。

加强人大理论研究和新闻宣传。常委会注重加强人大理论研究和人大工作宣传。坚持以人民代表大会制度研究为重点,围绕强化监督实效、构建和谐社会等课题,进行了深入的理论研讨,有篇论文被市人大制度第十次理论研讨会采用。两次参加全国二十县(市)区人大工作理论研讨活动,加强了与外地人大的联系与交流。

第8篇:审计局局长述职报告范文

因应“依法行政”

上午9时27分,“模拟法庭”活动开始。由国家统计局、北京市统计局、国家统计局北京调查总队、北京市区县统计局及调查队、昌平区政府法制办、司法局等单位领导、法制工作骨干和昌平区统计局及调查队全体工作人员组成的“观审团”,使昌平区人民法院第一审判庭的220个椅位座无虚席。

主持“模拟法庭”活动的国家统计局昌平调查队队长于桂谦做了这样的“开场白”:

今天的模拟法庭,是特殊形式的依法行政专题讲座;是学习、宣传新《统计法》活动的延伸;是政府统计工作人员岗位技能演练和培训的组成部分。之所以组织今天的活动,是因为面临以下工作背景:已经实施一年多的新《统计法》和原《统计法》相比,加大了对执法主体的规范力度;北京市政府统计系统管理体制改革以来,队伍迅速扩大、新人明显增加,作为政府工作人员,所有工作活动都要受《行政诉讼法》的约束和规范,不少同志可能还没这个概念,这个意识需要强化;统计执法对象的法制意识不断增强,不少企业都聘有自己的法律顾问,统计部门必须规范执法活动,避免出现行政败诉;国家对政府职能部门依法行政的要求越来越高,越来越严。

“开场白”传递出清晰的信息:“模拟法庭”因应了依法行政的工作背景,萌生于法制规范的统计环境。

拟在“亮剑交锋”

如果有一天统计部门真的成了“被告”,统计人到底如何应对?这是昌平统计局队领导创意“模拟法庭”的核心落点。基于这个落点,模拟法庭力求在各个环节要达到“亮剑交锋”的真实效果。

场境原汁原味。昌平区人民法院第一审判庭,庭前正中国徽高悬。审判长、审判员、陪审员、书记员、法警各就其位,高低错落相对而设的法官席位、原被告席位、证人座椅,包括审判区与旁听区的隔板,让身置现场的每一个人感受到:这庄严肃穆的场境,是原汁原味的法庭。

程式规范严谨。9时30分,“庭前准备”开始:书记员宣布法庭纪律;核实出庭人员身份;审判长征询各方当事人对参加庭审的委托人出庭资格是否有意见后,法槌击响:“现在开庭”。

9时35分,“法庭调查”开始进行:当事人陈述;法定职权审查;行政处罚决定认定事实和适用法律依据审查;举证质证;法庭辩论。10时28分,听过双方当事人最后陈述,合议庭对“本案”进行评议后,当事人起立,审判长宣判“驳回原告诉讼请求……”

身着法袍的法官、风纪严整的法警、规范严谨的程序,告诉现场的每一个人,行政机关与行政对象诉讼“过招”时,就是这个样子。

“锋点”事真据实。模拟法庭上,原告“永唐超市有限公司”;被告“北京市昌平区统计局”。双方剑花舞动,锋芒相对:

“书”陈述:×年×月×日,北京市昌平区统计局执法检查人员对“原告”进行执法检查时,发现“应交增值税”、“零售额”、“电力能源消费量”、“在岗职工”指标,其年度上报数据与检查数据不符(差错率略);检查时还认定,“原告”未按规定设置统计台账、统计人员未取得《统计从业资格证书》 。×年×月×日,“被告”向“原告”送达了《行政处罚事先告知书》。×年×月×日,“原告”法定代表人到“被告”单位进行了陈述。×年×月×日,“被告”向“原告”送达了《行政处罚决定书》,对其做出了“警告并贰万伍仟元罚款”的行政处罚。

“原告”诉称:数据差错是统计员对指标口径的理解和“被告”年报培训的质量问题;未建立统计台账是前任统计员遗留问题;统计员未取得从业资格是“错过”了从业资格考试的报名时间。据此,请法院撤销“被告”的行政处罚决定。

针对“原告”的诉讼理由,“被告”依据法律条文、事实证据(包括证人证言)一一进行了驳辩,并提出“为了维护统计法律法规的权威性和严肃性,请法院维持对原告做出的行政处罚决定”。

法庭角色虽为模拟,但“诉讼内容”和“剑锋招式”并非虚构,如果翻看昌平区统计执法案卷,一定会发现法庭上文字陈述和语言辩说的“出处”、印迹。

考量“统计行为”

“庭审”历时53分钟,时间不是很长,“剑锋交点”也不是很多。但品味“庭审”过程,让人有一种沉甸甸的感觉,法庭在考问诉讼因由、事据真伪的时候,实际上是在考量统计工作过程和统计行政行为。

“法庭调查”时,审判长请“被告”做出说明:统计行政行为的职权依据;关于统计数据差错是否有主观故意的法律规定;关于设置统计台账的法律规定;关于统计从业资格证书的法律规定;关于“罚款”的法律规定和处罚幅度的把握。在做出说明之后,审判长要求“被告”出示对“原告”进行行政处罚的全部法律依据。这些“说明”和“出示”,给出一个重要信息:包括统计执法在内的统计行为,必须依循依法行政的规范。法庭调查的举证质证环节,其作用就是证明统计执法程序合法、取证规范。

整个“庭审”过程,除统计执法的法律依据、执法程序外,还围绕统计资料真实性的界定依据、统计数据的采集标准、统计部门对调查对象的年报培训质量、年报组织环节、统计法规宣传与告知等内容进行了询问和讼辩。

主持人在“庭审”结束时说:“‘法庭’留给我们的思考非常多:为了规避行政败诉,我们应该怎样完善统计制度?怎样夯实基础工作?怎样提高业务技能?怎样提高年报工作组织质量?怎样改进政风行风?怎样优化统计部门和统计人的形象……”

引发“思考互动”

10时30分,“庭审”结束。法庭“论剑”话题,触发了观众的思考燃点。当主持人宣布“我们安排一个互动环节”时,“观审员”纷纷向法官进行咨询提问:

“行政机关针对数个违法行为,分别依据不同的法律、法规,做出一个处罚决定是否合适?”

“新《统计法》于2010年1月1日开始实施,与修订前《统计法》相对应的法规条例等行政法律文件还未明确废止,应以哪种法律文件作为行政处罚依据?”

“适用规章与《统计法》冲突,下位法与上位法冲突,应如何决定法律运用,具体行政行为是否可以撤销?”

互动结束后,两位领导以“讲话”方式为模拟法庭活动划上了句号。

国家统计局政策法规司副司长刘恒:模拟法庭情节真实,让人身临其境;模拟法庭创意价值很高,让人对“法律面前人人平等”这句话有了直观感受;希望开展更多类似活动,增强统计工作者依法行政意识。

第9篇:审计局局长述职报告范文

2017局长辞职报告范文1

敬爱的*局长、人口计生局各位领导:

您好!

首先,非常感谢各位近二年半来对我的信任和关照。

因为诸多个人原因,我经过深刻冷静的思考后,决定在局工作不是很忙的时候,郑重的向局领导提出辞职请求。

来到人口计生局二年半了,有过欢笑,有过收获,也有过失望和痛苦。单位的人际关系和工作作风,一度让我有着找到了依靠的感觉,在这里我能开心的工作,开心的学习。

这段时间,我认真回顾了这二年半来的工作情况,觉得在这里工作是我的幸运,我一直非常珍惜这份工作,它让我开阔了眼界,增长了阅历。同时这份工作也是我踏入社会认识社会的第一步,是我从学校走向社会的桥梁和纽带。这二年半来各位领导对我的关心和教导,同事们对我的帮助让我感激不尽!

但同时,我发觉自己对这份工作的兴趣也逐渐减退了,工作激情逐渐消退。我不希望自己带着这种情绪工作,打算改行,所以决定辞职,请各位领导支持。

再有提出辞职的客观原因,是我和妻子分割两地,两人工资都偏低,成为典型的月光族,同时还面临着房子和孩子等多方面的问题,两人产生了不少矛盾,所以我决定辞职。

请各位领导谅解我做出的决定,也原谅我采取的暂别方式,我会在上交辞职报告后尽快完成工作交接。

同样在短短的二年半时间,人口计生局取得了许多优异的成绩,我很遗憾不能为单位辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿单位的明天更加美好!各位领导及同事工作顺利,万事如意!

此致

敬礼!

辞职人:

日期:

2017局长辞职报告范文2

尊敬的金振吉书记:

我们是吉林省吉林市中级人民法院正在审理的王刚等十六人被指控组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众扰乱社会秩序等罪一案(下称王刚案)被告人王刚、王忠、陈常红、李奇、于涛等人的辩护律师迟夙生、杨金柱、李金星、张磊、郭振兴、王兴,我们致信于您,是希望您及您所领导的吉林省政法委,对在办理王刚案过程中存在的严重刑讯逼供、错误追诉承担直接责任的吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨,依法进行调查处理,并督促其引咎辞职。

王刚案由吉林市公安局侦查,于XX年10月15日对王刚及其十余名公司员工进行抓捕,对公司财产全部查封冻结扣押,于同年11月23日对王刚等被抓捕人员以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织逮捕,于XX年6月16日、27日移送审查,经一次退回补充侦查后,不符合法律规定的撤回案件重新侦查,之后移送审查,之后再两次退回补充侦查。案于XX年11月5日。诉讼中,吉林市船营区人民检察院放弃对组织、领导、参加黑社会性质组织等六项罪名的举证,船营区人民法院于XX年4月28日作出一审判决,对书指控的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪不予认定。

王刚案庭审时,王刚等多名被告人均当庭陈述遭到了极其严重的刑讯逼供,其中王刚遭到的刑讯逼供最为严重和残酷,王刚自述被打得浑身是血、牙齿被打脱刺穿了舌头、吊起来电击全身、电击、电击生殖器、冬天被衣服头上浇凉水长时间户外冻,等等等等(附王刚自述被刑讯逼供的详细材料)。王刚被刑讯逼供的事实,有其当庭陈述、当庭展示的伤、当庭呈堂的两件血衣、当庭作证的两名证人等证据充分证实。王刚案是在吉林省及吉林市有重大影响的案件,其专案组由吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨直接领导。吉林市公安局在办理此案过程中,在没有任何证据的情况下,以涉黑为名进行抓捕,随意查封冻结扣押合法经营的巨额企业资产,严重刑讯逼供,肆意制造错案(以涉黑立案但检察院放弃对涉黑犯罪的指控表明涉黑是根本不存在的人为制造出来的)。我们一致认为,黎海滨对此负有直接责任。

吉林省政法委曾在XX年过《吉林省政法干警八个严禁》,规定严禁有警不接、刑讯逼供,打骂体罚罪犯、犯罪嫌疑人省委政法委强调对违反八个严禁的政法干警,要依纪依法追究纪律责任或刑事责任。从事执法岗位工作的,一律调离执法岗位,并在3年内不得从事执法岗位工作。对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护,致使本部门连续或多次出现违反禁令行为,造成恶劣影响的,单位直接领导、主要领导要引咎辞职。

因此,我们认为,在吉林市公安局对于王刚等人错误的以涉黑罪名追诉并进行极端残酷的刑讯逼供,直接违反了相关法律规定,已经构成刑讯逼供犯罪,当然也违反了吉林省政法委专门下发的八个严禁,严重的损害了吉林省政法干警的形象,给吉林省的政法工作造成了负面影响。为了制止这种损害的继续,为了恢复吉林省政法工作的良好形象,我们建议金书记您以及您所领导的吉林省政法委,责令吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨引咎辞职,并对相关直接实施刑讯逼供的警察进行立案调查,调离政法岗位,构成犯罪的,追究其刑事责任。

此致

敬礼!