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社区低保整治工作总结精选(九篇)

社区低保整治工作总结

第1篇:社区低保整治工作总结范文

结合当前工作需要,的会员“淘宝商城”为你整理了这篇街道党工委关于落实巡察反馈意见整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

街道党工委关于落实巡察反馈意见整改情况的报告

2020年4月8日至5月24日,区委第五巡察组对大观街道党工委所属9个社区党组织进行了巡察。6月30日,区委第五巡察组对巡察情况进行了反馈,指出了巡察中发现的问题,并提出了意见建议。大观街道党工委对巡察组发现的问题和反馈的意见建议高度重视,即时召开专题会议,研究成立整改工作领导小组,制定整改方案,精心组织开展整改工作。通过街道、各社区两个月的共同努力,巡察组所反映的9个社区党组织存在的具体问题整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况报告如下:

一、强化政治担当,严格履行整改责任

(一)提高政治站位,强化整改主体责任。区委第五巡察组反馈巡察意见后,街道党工委高度重视,迅速召开党工委会,对整改工作进行全面安排部署。

(二)细化分解任务,压实整改具体责任。街道党工委层层传递压力,逐级压实责任,出台了《大观街道党工委关于落实区委第五巡察组巡察街道所属9个社区党组织反馈意见的整改方案》,制定了《区委第五巡察组巡察大观街道所属9个社区党组织反馈意见整改任务分解表》,把巡察反馈的问题进行分解,明确整改措施、责任领导、责任单位、具体责任人以及完成时限。

(三)强化跟踪督导,确保整改扎实有效。街道整改工作领导小组明确各社区的街道网格责任领导对网格责任社区整改工作进行督导。整改工作领导小组办公室坚持定期跟踪问效,全面把握整改工作进度,发现问题及时汇报。

(四)强化经验总结,建立管用长效机制。在扎实做好整改工作的同时,认真总结整改经验,做到举一反三,研究制定科学、管用、长效工作机制,巩固运用好整改成果,真正让整改成为促进工作发展、改进作风的过程。

二、坚持问题导向,扎实推进整改工作落实

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题

1.扫黑除恶工作领导小组设置不规范。如:东风西路中段社区由社区主任任领导小组组长,党总支书记任副组长,没有突出党组织领导扫黑除恶工作的要求。

整改情况:一是街道扫黑除恶领导小组办公室组织各社区进一步学习党中央、国务院《关于开展扫黑除恶斗争的通知》要求和中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争精神,提高对扫黑除恶专项斗争重要性的认识,强化了社区党组织对扫黑除恶专项斗争的领导;二是联系东风西路中段社区的街道网格责任领导吴万春同志带领社区研究调整了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,确定了由社区党总支书记任组长、居委会主任任副组长的工作领导小组,突出党组织的领导,并报街道扫黑除恶领导小组办公室备案。各社区党组织对前期扫黑除恶专项斗争工作进行了再梳理,未发现存在类似问题。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

2.低保对象动态管理不到位,补贴发放签字不规范。如:大观商业城社区低保对象吴毅华经区社保局2019年9月审批,按月享受城镇职工基本养老金1189.93元,于2019年2月起补发,大观商业城社区工作人员入户走访核实信息时,未发现吴毅华已领取养老金,直至2020年3月区民政局将吴毅华领取养老金的信息反馈至大观街道办事处,该名人员的低保金才被取消,2019年2月至2020年3月多领的低保金10344元已被追回,并退回区民政局账户;篆塘社区低保对象汤治兰2014年1月开始领取最低生活保障金,2020年4月大观街道办事处接上级部门通知,汤治兰于2016年1月作为法定代表人注册了昆明松实商贸有限公司(注册资本金300万元),大观街道办事处于2020年4月作出暂停发放其最低生活保障金待遇的决定。在2016年1月至2020年4月间,社区对汤治兰注册公司情况不掌握不了解;东风西路中段社区低保人员李建国在2018年8月至2020年3月期间,只有2018年9月、2019年5月和2019年11月三个月在低保发放册上签字确认,其余时间均未签字;富春社区2019年廉租房租赁补贴缺少6月份至8月份签字表。2020年缺少2月份签字表。

整改情况:一是大观街道办事处劳动社会保障服务中心牵头建立新的动态管理复查机制,指导各社区严格按照《关于切实强化城乡最低生活保障规范化管理的通知》规定,对大观辖区所有低保户565户685人的分类定级进行复核,加强分类管理。明确分类复核工作以“昆明市居民经济状况核对系统”复核为主,入户调查、邻里索证、张榜公示等为辅。7月份开始,对街道的全部低保对象进行系统复核,以检索报告为依据展开复查工作。截至8月10日,对已复核的459户进行复查评审,对9户低保家庭进行继续享受低保保障的调减变动(张福春之子张界因学校毕业,在就业年龄,有劳动能力,经研究评审,取消张界低保,该户标准由1户2人调减至1户1人;袁玲离异再婚,户主为董顺福,2人享受低保。社区在核查过程中,袁玲拒绝提供第一次婚姻生育女儿及其女婿信息,不配合社区开展复查工作,经评审会讨论,因袁玲女儿,已成年成家,袁玲拒绝配合复查,导致工作人员无法对袁玲赡养义务人赡养能力进行确认,取消袁玲一人低保,因董顺福是袁玲二次婚姻的配偶,袁玲的女儿对董顺福不存在赡养关系,则保留董顺福一人低保;徐忠良因其法定赡养义务人女儿徐斌处就业年龄段,有社保缴存记录,有稳定的收入,有一定赡养能力,经评审会讨论通过,徐忠良的法定赡养义务人应对徐忠良尽一定赡养义务,司法调解,徐斌每月给徐忠良150元生活费,扣减该部分后,徐忠良由原1户1人629元调减1户1人479元;罗雁玲配偶吴云,原是保障人口,因吸食毒品,强制戒毒取消低保,2020年刑满释放,目前处无业状态。经评审会讨论,罗雁玲的丈夫吴云有法定扶养义务,通过司法调解,每月给予罗雁玲100元赡养费,扣减该分部后,该户由原1户1人630元调减为1户1人530元;马保昌和配偶马青竹是家庭保障人口,根据赡养义务人其子马良的收入情况分析,赡养义务人有一定赡养能力,通过司法调解,每月给予马保昌与马青竹各200元赡养费,该户由原1户2人1060元调减为1户2人860元;核查发现潘情谊法定赡养义务其子潘鑫有一定收入,有一定的赡养能力,因离异后,潘情谊未抚养过潘鑫,潘鑫拒绝赡养潘情谊,家庭关系矛盾较大,经社区开导与司法调解,潘鑫每月付予潘情谊200元赡养费,该户由原1户1人530元调减为1户1人330元;沙祥飞其子2019年张剑心学校毕业,有工作能力取消张剑心低保,从2019年12月1日该户按照1户1人630元的标准继续保障。在2020年复查工作中,核对报告显示,张剑心现有工作,具备一定的赡养能力,经评审会讨论,张剑心应履行相应赡养义务,经司法调解,张剑心每月给沙祥飞300元赡养费,扣除赡养部分,该户由原1户1人630元调减为1户1人330元;王蔚离异两次,截至2020年8月按照1户2人907元标准领取低保金,王蔚两次婚史期间分别育有2个儿子,大儿子李晶已成年,二儿子史帅现在在上高中, 2014年王蔚申请低保时李晶已成年,有劳动能力,能履行一定赡养义务,当时调解李晶每月支付王蔚353元赡养费,王蔚和二儿子史帅自2014年8月1日开始按照1户2人差额启享低保,在2020年7月复查工作中,核对报告显现李晶现有稳定工作,收入增加,李晶离异,有一女儿需要抚养,经评审会讨论,李晶给予母亲王蔚的赡养费应根据现有收入需要增加,通过司法调解李晶在原来353元的基础上每月再给王蔚100元赡养费,合计453元,扣减赡养费部分后,该户由原1户2人907元调减为1户2人807元;李锦雄离异后再婚,截至2020年8月按照1户2人1260元标准领取低保金,现任丈夫马玉林是家庭保障人口,在2020年7月开展的复查工作中,发现李锦雄第一段婚姻有一子欧阳伟立,因长期吸毒,现在强制戒毒,无赡养能力。李锦雄与马玉林婚后无亲生子女,有一养女马晓凡,现处就业年龄段,有稳定工作,具备履行一定赡养义务的能力,该户在申请低保初,马晓凡还在上学,无劳动能力,该户1户3人全额启享低保。2018年8月核查出马晓凡毕业,有工作能力,取消马晓凡低保,2020年7月复查工作中,据核对报告显示,马晓凡现有工作,有履行一定赡养义务的能力,经司法调解,马晓凡每月给李锦雄和马玉林每人每月100元赡养费,扣减赡养费部分,该户由原1户2人1260元调减为1户2人1060元。)对8户10人进行取消低保保障(方廷兴截至今年8月按照1户1人756元/月领取低保金,于2020年8月7日因病在延安医院死亡,经评审会讨论,因方廷兴死亡,自2020年9月1日起取消方廷兴低保;白保寿截至今年8月按1户1人530元标准领取低保金,因核查出白保寿法定赡养义务人儿子白磊,处就业年龄段,担任屈臣氏门店店长,有高收入,已将父亲白保寿送到西山区黑荞母社区159号金太阳养老院进行安置,经评审会讨论,因白保寿法定赡养义务人具备赡养能力,自2020年9月1日起取消白保寿低保;陈秀截至今年8月按1户1人630元的标准领取低保金,因查出陈秀林法定赡养义务人儿子卢波宇名下注册云南古印文化传播有限公司,在昆明众达汽车维修服务有限公司担任监事,经调查,两家公司均处于存续(在营、开业、在册)状态,经评审会讨论,陈秀林儿子卢波宇具备赡养能力,自2020年9月1日起取消陈秀林低保;杨继兰截至今年8月按照1户1人630元标准领取低保金,因核查出杨继兰法定赡养义务人保俊名下注册过昆明典灿经济信息咨询有限责任公司,在保俊存在营利状态的情况下,杨继兰并未主动向社区及街道等相关部门主动申报家庭经济状况,属于在保期间有隐瞒行为,根据“昆明市居民最低生活保障实施办法”第六章第四十一条第(一)项为政策依据,自2020年9月1日起取消杨继兰低保;陈昆章截至今年8月按照1户1人630元标准领取低保金,因陈昆章未到社区进行低保金领取的签字确认,社区多次通过陈昆章留下的电话号码及陈昆章儿子陈宇留下的电话号码联系确认陈昆章情况,两个号码均为空号,因陈昆章居住在开远,入户调查受地点限制,经评审会讨论,因低保是动态管理,在无法确定陈昆章状态的情况下,先予取消低保,若后续陈昆章出现,需要低保救助,可按照申办流程重新申办低保,自2020年9月1日取消陈昆章低保;钟政祥截至今年8月按照1户1人630元标准领取低保金,钟政祥2020年8月未到社区进行低保金领取签字。经社区调查核实,钟政祥2020年8月16日已死亡,经评审会讨论,因钟政祥死亡,自2020年9月1日起取消低保;黄凤林截至今年8月按照1户1人630元标准领取低保金,根据出具的核对报告,黄凤林在2018年出现过房产交易情况,经评审会讨论,因黄凤林出现房产交易,收入增加,自2020年9月1日起取消黄凤林低保;李家顺截至今年8月按照1户1人580元标准领取低保金,李家顺在办理低保的时候因早年离异未抚养过女儿,女儿不愿意对李家顺履行赡养义务,通过司法部门调解,调解为女儿每月支付50元赡养费给李家顺,扣除赡养义务人支付的部分,李家顺一直领取差额低保金。依据李家顺2020年7月核对报告显示,李家顺女儿名下有雷克萨斯小型轿车,在昆明市富民县注册公司富民元优市场营销策划服务部,目前是经营状态,名下还有两处房产分别是:美伦花乡三期B-403、龙泽苑VI15-1302,还有龙泽苑5号车位,经评审会讨论,因李家顺赡养义务人已具备完全赡养能力,自2020年9月1日,取消李家顺低保。)对还未出检索报告的106户,将在核对结果生成后,及时进行辅助核查,按程序通过低保评审会进行汇报、讨论、评审;二是取消大观商业城社区吴毅华的低保领取,由社区按照规定追回了多领的10344元低保金,社区党支部书记赵兰对具体负责该项工作的黄海燕进行了提醒谈话;经核实,篆塘社区汤治兰在表兄的鼓惑下用身份证注册了公司,但从地税局了解到其注册的公司至今为经营异常状态,未发生任何经营行为,现汤治兰本人已到工商税务部门注销了该公司。此期间,汤治兰无其他经济收入,生活条件困难,母女两人一直在社区领取低保金生活。但其注册公司的事实与低保金领取条件不符,根据相关规定,取消其低保金领取资格。自取消汤治兰低保金领取后,因无其他收入,其女无法交纳中餐费,学校了解情况后,担心发生辍学情况,学校免除了汤治兰女儿的中餐费。社区一直鼓励帮助汤治兰积极创业,现在汤治兰在豆腐营农贸市场经营炸洋芋生意,用双手来改变自己的生活。针对低保复核不细致的问题,社区进行剖析和反思,街道网格责任领导分别对党总支书记杨芳和低保工作人员李静波进行了提醒谈话;东风西路中段社区低保人员李建国在2018年8月至2020年3月期间,只有2018年9月、2019年5月和2019年11月三个月在低保发放册上签字确认,其余时间均未签字问题,在区委第五巡察组巡察东风西路中段社区期间,社区就到李建国家了解过实际情况。李建国于2018年10月摔伤,自行到大树营私人诊所包草药未见好转,行动不便,未按时到社区签字确认。2019年6月又被电动车撞伤造成新旧伤复发,未能按时到社区签到,社区一直未联系上李建国。后经了解,李建国受伤之后一直居住在其姐姐家。街道办事处劳动社会保障服务中心已督促社区找李建国本人对相关签字表进行了补签,社区党总支书记钟明伟对负责该项工作的田旭辉同志进行了提醒谈话,提高对签字工作重要性的认识,严格开展好每一户每一人的签字工作。今后工作中,街道办事处劳动社会保障服务中心工作人员将对各社区签字工作情况进行监督;富春社区组织人员对社区台账进行清理,找到了缺少的2019年6月、2019年7月、2019年8月、2020年2月四份廉租房租赁补贴签字表。富春社区党委书记沈洁对台账资料管理不当,归档不及时的问题进行反省,对原因进行剖析,明确在今后的工作中加强对台账资料的管理,做好归档保管工作的监督。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

3.意识形态工作责任制落实有差距。大观街道办事处及所属各社区在落实意识形态工作制度上有差距。一是意识形态工作与目标要求在抓细抓实有差距;二是意识形态宣传引导效果需进一步加强;三是理论联系实际不够紧密,学用结合效果有待进一步提高;四是创新不够,意识形态工作方法单一。

整改情况:一是利用党工委会,学习传达《中国共产党宣传工作条例》有关精神及新时代意识形态工作的文件、分析研判辖区内意识形态领域面临的形势,辨析思想文化领域突出问题。召开党工委会专题研究意识形态工作2次,制定了《大观街道理论学习中心组2020年学习选题计划》,组织召开理论中心组学习4次。强化社区党组织抓意识形态主体责任,签订了《意识形态工作责任书》,利用每月一次召开的社区党组织工作例会,就近期意识形态工作重点、难点等工作进行安排部署,同时,把意识形态责任制落实情况纳入社区及社区工作者年度绩效考核内容,与党建、党风廉政、社会事务等工作同考核、同运用;二是在强化思想引领方面,指导督促社区管好用好宣传展板、LED显示屏等宣传阵地,在7个社区建成新时代文明实践站(另外建工新村、棕树营东区社区新时代文明实践站正在建设中,预计年底前建成),并依托新时代文明实践站开展理论宣讲、文体活动、群众性精神文明活动、志愿服务活动100余次,在辖区71个小区中新增图说我们的价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明健康有你有我公益广告400余块,组织开展疫情防控、文明城市创建、全省推进爱国卫生“7个专项行动”、防汛等主题宣传4次;三是组建信息员队伍建设,以会代训安排部署相关工作2次,结合“万名党员进党校”,针对街道社区全体党员开展意识形态专题培训1次,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,特别是针对全国、省、市、区两会,疫情防控以及复产复工的相关言论,引导辖区群众不信谣、不传谣;四是2020年1至8月份,在省、市各级媒体、网站、APP中刊登报道各类稿件300余篇,组织开展“守护大观河”金点子及公益摄影展、“抖in大观”、“云社区”、防汛等主题宣传报道4次,街道“双微”、顺城、三合营社区“微信公众号”每周定期街道社区工作情况,疫情期间,围绕“众志成城、共同抗疫”主题,以视频、微博、媒体报道等多种形式推出反映大观街道社区一线党员干部群众抗疫事迹正面报道114篇,汇聚正能量,振奋精气神。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

4.部分社区办公用房面积不达标。建工新村社区、东风西路中段社区、棕树营东区社区办公用房分别为80m2、60 m2、80 m2,未达到社区办公用房面积400平方米的要求。

整改情况:建工新村社区、东风西路中段社区、棕树营东区社区结合创文明城市、疫情防控、第七次人口普查等工作开展,对各自辖区建筑情况进行了摸排,未找到适合条件的办公场所提供给街道办事处研究购买。特别是棕树营东区社区范围内建筑物包括原办公用房因2008年城中村改造已全部拆除,现为一个待建的工地基坑,无可购买作为社区用房的建筑。2011年12月大观街道办事处与原拆迁改造方昆明奥宸地产开发有限公司签订《社区组织工作用房和居民公益服务设施用房提供协议书》,协议明确“奥宸地产开发有限公司无偿提供不低于400平米房屋给乙方,分别用于建工新村社居委会区、棕树营东区社区居委会工作用房和居民公益性服务设施用房,楼层限定在一楼或二楼”。今年棕树营城中村改造项目有望启动,目前政府各部门正在积极推进当中,待城中村改造项目工程竣工后,经有验收合格并办理完产权手续后,就能解决社区办公用房面积不达标的问题。年内东风西路中段社区和大观商业城社区将整合为1个社区,因大观商业城社区办公用房面积已经达到社区办公用房面积标准,整合后东风西路中段社区办公房面积不达标问题即能得到解决。

完成情况:年内东风西路中段社区和大观商业城社区整合后,东风西路中段社区办公用房面积不达标问题能够解决。建工新村和棕树营东区两个社区办公用房面积不达标问题随着棕树营城中村改造工作的推进,也能够逐步得到解决。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题

1.部分社区文风不实、照搬照抄、敷衍了事。如:顺城社区《顺城社区党风廉政建设责任追究制度》中出现“本乡镇”表述;新闻里社区党风廉政建设台账几年雷同,其中2017年、2018年、2019年的党风廉政情况报告除年份不同外,内容完全相同。2017年、2018年、2019年的党风廉政建设专题会议记录(电子版)雷同,《党风廉政建设责任追究制度》中出现“本乡镇”表述。《社区干部重大事项报告登记制度》中出现“镇党委”表述;棕树营东区社区《民主决策制度》中出现“园区管委会”表述,《社区重大事项议事制度》中出现“社区党委评议会”表述;篆塘社区党总支《三重一大决策工作制度》中出现“党委会(扩大会)”表述;东风西路中段社区《财务管理制度》中出现“镇财政所”“社区必须在银行开设独立账户”等表述,《党组织书记职责》中出现“负责主持党委的日常工作”“按照召开支委民主生活会”等表述;大观商业城社区党支部2019年、2020年计划高度雷同,《四议两公开规定》《四议两公开工作制度》《四议两公开工作法的具体内容》《四议两公开工作程序》标题、内容、落款中多处出现“社区党委”的表述,《社区居务监督委员会制度》中出现”社区集体资金、资源、资产的管理进行监督”等表述;富春社区《四议两公开工作制度》中出现“新农村建设长期规划”“社区集体土地”“集体经济项目的立项”等与社区情况不符的表述;三合营社区未就业大学生党支部2019年、2020年“三会一课”计划雷同。 

整改情况:一是顺城社区、新闻里社区、棕树营东区社区、篆塘社区、东风西路中段社区、大观商业城社区、富春社区、三合营社区网格责任领导对相关社区主要负责人进行了提醒谈话。相关社区分别召开“两委”会议,党组织负责人进行了自我批评,从思想和认识上进行了反思,对社区工作人员进行了教育,强化对文稿撰写、制度拟定重要性的认识。各社区建立文稿、台账资料审核把关机制,注重工作安排部署和跟踪落实,确保在今后的相关工作开展中,结合社区实际情况制定方案、撰写文稿、收集整理台账,杜绝生搬硬套、照搬照抄的现象;二是顺城社区、棕树营东区社区、篆塘社区、东风西路中段社区、大观商业城社区、富春社区对相关制度规定进行了清理、修订和完善。新闻里社区、三合营社区召开了社区“两委”会,党组织主要负责人李芬、罗霄对台账雷同的问题进行剖析和反思,从思想上和作风上谈了认识,并表示在今后的工作中,加强作风建设,结合实际开展工作,认真收集整理台账,确保不再出现类似的问题。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

2.财务管理不规范。一是社区专项工作经费869730.57元被挤占。2017年将与社区无关经费164999元从社区经费中列支。如:从社区经费中支出“办事处临聘人员工资、保险”41400元,“街道对苦葛箐扶贫经费60000元”。2018年将与社区无关经费458614.27元从社区经费中列支。如:从社区经费中支出“校园安全工作经费70000元”。“年终调账178362.27元”;2019年将与社区无关经费246117.3元从社区经费中列支,如:从社区经费中支出“大观街道与都市时报战略合作经费100000元”,“大观街道党群活动服务中心工作经费100000元”;二是记账凭证不规范。(1)原始凭证不完整。如:2018年大观街道所属9个社区春节慰问生活困难党员、老党员、老干部无被慰问人员名单、无领取人员签字;(2)2018年、2019年大观街道所属9个社区春节慰问困难家庭人员签字名单以复印件作为原始凭证入账;三是棕树营东区社区集体资产财务管理不规范。(1)报账程序不规范。使用村集体资金无经办、验收、审批程序,仅以发票进行报账;(2)使用不符合财务制度的付款凭证或普通收据作为报账依据。如:社区安装灯、锁、购买小额办公用品等零星支出使用付款凭证或普通收据进行报账;(3)资金管理不规范。如:村民2013年借5000元现金处理村务问题,直到2019年才报销已使用现金1071.5元(该经费实际于2013年支出),退回剩余现金3928.5元;(4)现金、印章管理不规范。巡察组通过财务检查发现村集体资产账户财务章、法人代表私章均由出纳人员保管,村集体账户库存现金2632.59元未置于单位保险柜中,而是由出纳人员私人保管,存在资金安全隐患,巡察组进驻期间针对该问题发出《巡察问题立行立改建议书》,社区已完成整改。          

整改情况:一是街道办事处今后将严格按照财务制度开展工作,规范专项经费支出,做到专款专用,工作经费支出将一一对应,独自列支,不再出现无关经费列支问题;二是5月9日接区委组织部报送党费专项审计工作相关材料紧急通知后,街道将2018年大观街道所属9个社区春节慰问生活困难党员、老党员、老干部被慰问人员名单、人员签字材料以及2018年、2019年大观街道所属9个社区春节慰问困难家庭人员签字名单都上报到组织部,现已拿回,并作为原始凭证存档。今后街道办事处将按照财务相关规定严格审核原始凭证,并以原件作为账目支撑,不再出现记账凭证不完整或以复印件作为原始凭证入账问题;三是7月份,棕树营东区社区按照办事处的报账模式,刻制了一枚报账专用章,村集体费用支出必须用发票报账,经经办人签字、居务监督委员会成员审核签字、社区主任审批签字完成后,方可报出纳、会计报销入账。社区村民死亡补助款的发放从7月份起取消付款证明支付,根据财务规定改用工资单支付。社区在安装灯、锁、购买小额办公用品等零星支出时均使用正规发票并履行相关报账程序才能报销入账;社区按要求规范借款管理,减少资金不合理占用,借款专款专用,严禁公款私用,不论业务是否完成,业务经办人均须在借款本年度内凭有效合法的原始凭证,经签批后办理报销手续冲抵借款单,报销单不足冲抵借款单的,经办人要补交现金。在规定范围内超出借款单的部分由财务支付现金,实际业务未使用或暂不用的借款,应如数清偿;针对现金、印章管理不规范问题,4月20日下午,棕树营社区进行了立行立改,在居务监督委员会监督下出纳孙菊芳按规定将备用金存入社区保险柜保存,村集体资产管理财务章指定由社区出纳孙菊芳保管,社区法人代表唐琼娟的私章(用于村集体资产对公账户支票业务使用)和会计私章由社区会计唐丽萍保管。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

3.公共事务管理未实现常态化长效管理

(1)大观商业城社区辖区内昆明公交公司IC卡充值点,2019年大观街道办事处、大观商业城社区及相关部门曾联合对充值点前占道经营、推销保健品等现象进行了联合整治、虽取得了较好成效,但巡察组4月22日实地查看大观商业城IC卡充值点门口时,发现仍然存在占道经营、向老年人推销公墓等情况,整治情况存在反弹。    

整改情况:一是街道高度重视公共事务管理问题,7月14日召开辖区街道班子成员、辖区两个派出所所长、办事处社会治安稳定综合治理办公主任、社区书记参加的治乱工作会,对辖区公共事务管理特别是昆明公交公司IC卡充值点、篆塘公园乱点整治工作进行安排部署。7月30日,由街道办事处社会治安稳定综合治理办公室牵头,联合市场监管、派出所、城管等职能部门再次对昆明公交公司IC卡小西门充值点进行联合检查整治,并下发整改通知单。做到“重点查、查重点、突出重点”,以点带面,全力遏制昆明公交公司IC卡充值点占道经营、拉客推销保健品等乱象反弹,形成长效管理机制。8月3日,大观派出所针对小西门公交卡充值中心门口拉客推销现象,采取突击行动,依法拘留10余名拉客人员,对他们进行批评教育;二是8月4日,组织召开大观派出所、大观商业城社区参加的针对公交卡充值中心及辖区足疗按摩业治安整改会议,把近期整治中出现的问题短板进行梳理,形成以派出所为重点,各部门支持配合的足疗按摩治安整治模式进行专项整治;三是进一步提高政治站位,充分认识公共事务管理常态化工作的重要性和必要性,运用好“吹哨报到”机制,联合多部门继续开展好整治工作。街道城管中队把IC卡充值点乱象作为整治重点,加强巡逻巡查,依法开展好整治工作。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

(2)篆塘社区辖区内的篆塘公园噪音扰民问题、篆新农贸市场商户占道经营、人员疏散通道堵塞的问题依然存在。    

整改情况:一是5月19日、7月9日街道两次函请公园管理责任主体方城管局履行管理责任,采取相应措施从根本上解决篆塘公园噪音扰民问题;二是6月25日,街道运用“吹哨报到”机制,由城管科牵头,联合街道城管、派出所、绿化多个部门对篆塘公园噪音扰民问题进行了整治。按照7月14日街道治乱工作会议的安排,篆塘社区联合派出所在篆塘公园开展扫黄打非专项行动,对传播政治谣言、制造思想混乱、误导、破坏社会稳定、污蔑社会主义制度、攻击党的领导等政治性非法出版物以及“法轮功”等邪教组织的宣传品政治性非法出版物进行检查;三是5月18日、7月10日、7月13日、8月27日篆塘社区利用垃圾分类、食品安全检查、农贸市场厄瓜多尔进口冻南美白虾销售情况摸排、消防安全专项检查时机,对篆新农贸市场占道经营开展整治活动4次;四是与篆新农贸市场管理部门省建三公司建立共同协调机制,6月11日、7月2日,针对疫情期间居民投诉的有犬只进入市场、测量体温不严格、市场占道经营、创文相关问题召开了联席会议,对存在问题会商现办,群策群力解决问题,提升了居民满意度。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

4.社区“三务”公开栏设置地点不合理,更新不及时。     一是公开栏位置设置不合理。如:顺城社区公开栏设置在社区办公场所所在的商住楼四楼;大观商业城社区公开栏设置在社区办公场所所在的商住楼13楼;新闻里社区公开栏设置在社区服务站二楼楼梯口;建工新村社区、棕树营东区社区公开栏设置在社区居委会大门通道两侧,通道狭窄,且机动车、非机动车、行人混行,不便于查看公示内容。且建工新村社区公开栏损坏未及时修补;篆塘社区公开栏与宣传栏共用,并设置在停车位后面,不便查看公示内容;二是社区“三务”公开不及时。如:东风西路中段社区党委公开不及时,党员责任区公示信息久未更换,第一责任人仍为升格成党总支前的支部书记程洁;党员积分公示表久未更新,仍在公示2019年第二、第三季度的党员积分信息;富春社区公开栏内容更新不及时,截至4月9日巡察组实地查看未见到党务工作相关公示内容;未对社区工作人员信息、职责进行公示,未设置便民服务大厅窗口工作人员信息、承诺等内容;三合营社区公开栏未发现公示党费收缴和党员积分情况,存在党务信息公开不及时的情况;三是公示落款日期与实际日期不符。4月16日巡察组查看到东风西路中段社区公开栏内低保人员名单公示落款却为2020年5月10日。    

整改情况:一是顺城社区在辖区居民居住聚集、人员密集、人员流动量大的新月花园与致和巷交叉口增设顺城社区“三务”公开栏。大观商业城社区在辖区居民楼院较为集中的佳华里3号院增设一块“三务”公开栏。新闻里社区9月底前,结合城市社区党建示范点打造,将在社区居民必经点西坝路64号社区居委会办公楼一楼小花园处设置“三务”公开栏。建工新村社区在环城西路109号社区办公楼一楼入口办事居民的必经之处设置了“三务”公开栏。棕树营东区社区在社区居民群众办事必经之处办公楼一楼的楼梯入口处的右侧墙上制作一块固定的“三务”公开栏。篆塘社区由于场地限制无法增设,将原来的一块宣传栏按照标准更换成了“三务”公开栏,并与环卫处进行协调,环卫处保证车辆不再乱停放遮挡“三务”公开栏,方便了居民查看公开内容。以上社区根据实际情况,在居民人流量大、辖区居民相对居住集中、居民密集场所、开阔场地等地方设置“三务”公开栏,便于社区居民群众查看社区“三务”公开情况,了解社区工作动态,进行监督;二是建立健全“三务”公开监督机制,各社区确定由社区居务监督委员会负责对社区“三务”公开工作进行监督,每月至少对社区“三务”公开情况进行一次检查,对发现的问题及时向社区“两委”进行通报,督促各社区按程序、规定进行党务、居务、财务公开;三是东风西路中段社区及时更新了党员责任区公示信息和党员积分信息;富春社区对党务工作相关信息、社区工作人员信息、职责进行公示。设置了便民服务大厅窗口工作人员信息、承诺;三合营社区对党费收缴和党员积分情况进行了公示。

完成情况:新闻里社区由于在9月底前将打造城市党建示范点,届时“三务”公开栏将一并进行设置。其余社区均已完成整改。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题

1.社区党组织履行党建主体责任不到位。大观街道所属顺城社区、建工新村社区、三合营社区、富春社区4个社区党委及新闻里社区、东风西路中段社区、篆塘社区3个社区党总支对所属党支部领导、指导不到位。社区党组织党建主体责任履行不到位,均以某一党支部工作代替党委(党总支)工作安排部署,研究社区问题均依托所属该党支部进行,未专门召开党委会、党总支委员会研究。 

整改情况:一是压实党组织党建主体责任,街道党工委加大对社区党委(党总支)一级培训力度,分管领导及基层党建办做好业务指导,各网格责任领导履行好党建“一岗双责”,每个季度深入社区了解支部工作开展情况。明确社区党委(党总支)班子定期研究整体工作,党委(党总支)书记每季度至少与所属党组织书记及委员谈心谈话一次,及时了解所属党支部工作开展过程中的困难和问题,同时做好所属各支部党员教育管理工作;二是顺城社区、建工新村社区、三合营社区、富春社区、新闻里社区、东风西路中段社区、篆塘社区召开“两委”班子会,针对所属党支部领导、指导、检查不力、主体责任履行不到位的问题,党组织书记做自我批评,并就强化责任意识,切实担负起组织领导责任进行了深刻的反省和再认识。相关社区党委、党总支根据社区党建工作实际情况,加强对所属各支部党员志愿服务活动、三会一课开展、党员管理等工作方面的领导、指导和检查,发现问题即时给予督促解决,好的经验做法进行宣传普及;三是切实强化社区党委、党总支在社区各项工作中的领导核心作用,党委、党总支每月至少召开1次党委、党总支会议,对社区党建工作、社区重要事项进行会议研究,做到统揽全局、科学决策。5月份以来,顺城社区、建工新村社区、三合营社区、富春社区、新闻里社区、东风西路中段社区、篆塘社区根据不同情况召开了党委、总支会议,对社区重大事项、经费使用等情况进行了研究,充分发挥了党委、总支的领导作用,有效促进了党建引领下的社区为民服务工作的全面开展。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

2.落实党风廉政建设主体责任不到位。一是思想认识不到位。对落实党风廉政建设主体责任认识不足、重视不够。如:三合营社区、富春社区、东风西路中段社区、大观商业城社区2017年至2019年无专题研究党风廉政建设工作会议记录,顺城社区2017年、2018年无专题研究党风廉政建设工作会议记录;二是领导班子成员履行“一岗双责”不到位。如:建工新村社区、新闻里社区只有书记一人的廉政谈话记录、无班子成员谈话记录;三合营社区无2018年、2019年廉政谈话记录,棕树营东区社区无2019年廉政谈话记录。

整改情况:一是利用每月一次召开的社区党组织工作例会,对社区党组织负责人就如何履行从严治党主体责任进行了培训,明确要求各社区党组织严格落实好本社区党风廉政建设责任制责任,明确每半年至少召开1次党风廉政建设专题会,对社区党风廉政建设工作进行研究、安排部署。党组织书记每年至少上1次廉政党课。同时,根据区纪委监委、街道纪工委、监察室的相关要求,认真完成各项任务。明确社区不仅党组织主要负责人要开展廉政谈话,其他班子成员也要开展好廉政谈话,并对开展的相关工作资料进行整理,加强痕迹管理;二是三合营社区、富春社区、东风西路中段社区、大观商业城社区召开了上半年党风廉政建设专题会,党组织书记针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题进行了自我批评,从思想和认识上进行剖析和反思,对当前社区党风廉政建设工作情况进行研究分析、安排部署;三是建工新村社区、新闻里社区、三合营社区、棕树营东区社区督促领导班子成员落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的要求,夯实党风廉政建设,认真开展了廉政谈话,及时掌握社区工作人员思想作风情况,科学研判,及时纠正存在的问题,对廉政谈话内容进行记录。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

3.议事规则和民主决策机制执行不到位。一是居委会会议记录不规范,普遍存在会议主题不明确,主持人、出席人员、列席人员等要素不全。记录简单,无重大事项、重大经费的讨论研究过程。如:东风西路中段社区重大事项研究会议记录简单,大都只有两行字。大观商业城社区2020年有会议纪要,但无会议记录,研究重大事项参会人员随意性较大,有时2人参会、有时3人参会。2017年至2020年3月会议记录均为工作安排,无经费研究议题;二是部分社区居委会会议召开次数较少。如:东风西路中段社区2017年召开了3次,2018年及2019年仅召开了1次。篆塘社区2017年召开了3次,2018年召开了1次,2019年2次。富春社区2017年召开了1次,2018年召开了3次,2019年召开了8次(其中5次召开为11月);三是重大事项、经费开支等未上会研究,或研究不到位。如:篆塘社区2017年至2019年只有两次经费开支研究记录。社区所有重大经费开支仅对开展活动事项研究,未对具体开支金额进行过研究,会议记录全为“实报实销”;四是大部分社区存在居委会会议记录无会议记录本,使用打印纸简单记录会议内容。     

整改情况:一是街道利用组织工作例会、集中学习培训等时机,由基层党建办、党政综合办对社区党政主要负责人就会议召开议事规则、会议记录相关格式、要素等内容进行培训。各社区组织记录人员对会议记录进行培训,提高会议记录人员业务素质,规范会议记录,确保会议记录做到格式正确、内容和要素完备;二是自5月份以来,各社区开始严格执行民主集中制,对社区工作、事务、“三重一大”事项及时召开“两委”会议进行研究,并按议事规则进行集体讨论决策,指定专人使用专项会议记录本对居委会召开的会议进行规范记录;三是东风西路中段社区、大观商业城社区、篆塘社区、富春社区 “两委”严格落实民主集中制,对社区重大事项、经费使用按“三重一大”相关规定及时进行了会议研究,做到议事程序规范,记录详实。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

4.社区“两委”班子配备不齐,结构不合理。如:三合营社区居委会主任2019年4月底离职后一直空缺至今;大观商业城社区5名党支部委员中有2名为本社区居民党员且年龄偏大(其中1名85岁,另1名58岁),班子平均年龄偏大;顺城社区党委年龄较大(其中1名82岁、另1名77岁);未就业大学生和退役军人党支部书记、社区两保站副站长、居务监督委员会委员刘文娟自2017年10月起至今借调街道办事处,无法正常履行工作职责;新闻里社区党总支委员、二支部宣传委员73岁,年龄偏大;篆塘社区副主任2019年7月至今空缺;棕树营东区社区党支部副书记空缺,支部委员会委员、居委监督委员会主任现年71岁;两保站副站长分管两保工作多年,但对分管业务工作不熟悉不掌握。    

整改情况:一是由街道党工委副书记牵头,结合2021年换届要实现社区书记主任“一肩挑”的要求,对社区人员结构、“两委”委员后备人才情况进行了摸底。6月份,组织社区党组织书记、副书记参加组织部组织的党建工作培训,为开展好换届工作奠定基础;二是三合营社区根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《云南省实施〈城市居民委员会组织法〉办法》和《云南省社区居民委员会选举暂行规定》等法规,于8月28日下午召开居民代表大会,按照相关补选程序,补选罗霄为三合营社区居委会主任,补选冯静鑫为社区居委会委员;三是大观商业城社区、顺城社区、新闻里社区、篆塘社区、棕树营东区社区对现有人员进行教育培训,提高业务素质和能力,强化担当意识,认真完成好社区所担负的各项工作。对社区党员进行了摸底,把年轻有为、有志于社区建设、热心服务居民群众的党员吸纳入后备人才队伍来,2021年换届时严格落实年龄要求,优化“两委”班子年龄结构;四是按照《区委组织部区民政局关于规范社区工作者借用相关程序的通知》(五民〔2020〕19号),规范社区借用人员程序手续。因刘文娟借调到办事处后负责财务出纳工作,一时难以找到人员接替该同志担负的工作,6月份街道用行政辅助性岗位聘用1名人员补充到该社区开展工作。街道挑选1名素质较好的人员跟班学习,待培养成熟接替刘文娟所担负的工作后,即时将其退还社区。期间刘文娟同志兼顾社区工作,履行好所承担的职责;五是棕树营东区社区党支部书记唐琼娟对社区两保站站长魏有全进行了提醒谈话,魏有全认识到自己工作中存不实、不细、担当不够的问题。并表示在今后的工作中,利用低保人员签字、入户核实等时机,了解掌握低保人员状况。同时,魏有全认真学习《昆明市最低生活保障工作规程》、《救助系统常见问题解答》、《一部手机办事通申请低保培训》等相关业务知识,提高自己的业务素质和综合能力,依法依规做好低保服务工作。

完成情况:街道办事处挑选了1名素质较高人员进行跟班学习,待该同志熟悉掌握相关业务逐步接替刘文娟担负的工作后,即时对刘文娟进行退回处理。结合2021年换届要实现社区书记主任“一肩挑”的要求,对社区人员结构、“两委”委员后备人才情况进行了摸底,在明年换届选举时,严格按照年龄要求,配备社区“两委”班子,优化社区“两委”班子结构。其余问题已完成整改。

5.社区居务监督委员会履职不到位,没有发挥应有作用。一是大观街道办事处9个社区无居务监督委员会研究工作会议记录;二是居务监督委员会未按要求对“三委”实行有效监督。

整改情况:一是街道督促各社区结合实际情况修订完善了居务监督委员会工作相关制度,明确社区居务监督委员会对社区惠民政策落实、重大事项、居务决策执行情况、“三务公开”、资产、资金使用情况、社区党政主要负责人、资产运营负责人、社区工作人员工作效能、作风建设等开展好监督工作;二是各社区组织居务监督委员会进行业务学习,对居务监督委员会集中办公、人员分工及岗位责任、议事、工作报告、双向通报等制度进行了学习培训,提升了居务监督委员会委员的业务能力;三是自5月份以来各社区居务监督委会根据实际情况,认真贯彻民主集中制,召开会议对社区开展监督工作,听取、收集的居民的意见建议进行分析研究,提出改进工作意见,督促社区党组织和居委会履行好职责,并作好会议记录,指定专人负责台账收集整理。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

6.党内政治生活不严肃。一是4个社区党委、3个社区党总支所属各党支部均依托其中某一支部开展工作。各支部支委会、党员大会、年度组织生活会、党费收缴等均合并进行,均由其中一支部包办,各党支部工作手册等台账资料以某一支部为模板编改或仅记录了一个支部工作;二是非中共党员作支委会、党员大会等会议记录。如:建工新村社区2017年、2018年支委会会议记录由非中共党员记录、2019年党支部工作手册均由非中共党员记录。棕树营东区社区 2017年6月至2018年7月党支部工作手册由非中共党员记录,2018年7月至2020年3月党支部工作手册由非中共党员记录。 

整改情况:一是街道基层党建办利用每月一次组织召开的组织工作例会上,组织各社区党组织书记对党支部规范化建设相关规定进行学习培训。4个社区党委和3个社区党总支召开党委(总支)会议,各党组织书记进行自我批评,对党委、党总支工作开展不到位的问题进行剖析,对支部如何开展好工作进行培训。明确要求各党支部根据自身实际,认真开展好党支部相关工作,做好党员教育管理。6月份起各党支部结合自身实际开展了党支部活动,通过各党支部活动的开展,不断压实各党支部党建主体责任。社区党委、总支不定期对所属党支部的支部手册进行抽查检查,确保记录真实,内容详实;二是建工新村社区、棕树营东区社区对支部会议由非中共党员进行记录的问题进行深刻剖析,提高了对党内会议记录、支部手册记录重要性的认识。并督促各党支部指定了政治素质过硬、业务能力强的党员进行支部会议记录。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

7.年度组织生活会、党员目标管理等开展不规范。一是年度组织生活会前未先召开支委会。如:棕树营东区社区、篆塘社区2019年度组织生活会均为此情况;二是年度组织生活会开展不规范。如:个别谈话中发现,三合营社区未就业大学生党支部以讨论创业梦想为内容开展组织生活会,不查摆问题、不开展批评和自我批评,存在组织生活会不严肃、不规范的情况;三是党员目标管理手册由其他人员代填写。如:大观商业城社区3名党员2017年党员目标管理手册字迹相同,不是由本人填写。

整改情况:一是基层党建办利用每月召开的组织工作例会,加强各社区党组织书记、副书记党务基础知识培训,并通过测试提升党务工作者业务水平。特别对年度组织生活会会前召开支委会、征求意见、交心谈心、开展批评与自我批评、召开党员大会开展民主评议的环节进行了明确,并对党员目标管理工作开展进行了专项培训;二是棕树营东区社区、篆塘社区组织社区各党支部对组织生活会召开的流程、时间节点、步骤等进行学习,并明确在今后的组织生活会召开过程中严格按照规定程序进行;三合营社区社区党委副书记李艳玲同志,从7月份开始对李勋惠、张秀蓉两位党支部书记如何抓好党建工作进行指导帮扶,不定期对两个支部的支部手册记录情况进行检查。社区党委计划在第四季度对三个党支部如何开展2019年度组织生活会进行一次模拟,社区党委预设内容,三个支部书记根据流程进行全程模拟,及时纠正组织生活召开中存在问题,为各党支部规范组织生活会打好基础;三是大观商业城社区严格规范党员目标管理手册填写,做到人手一本,按照党员工作开展实际情况由本人认真填写。并由党支部书记检查把关,指导社区党员认真按照党员目标管理工作相关要求填写,确保不再出现类似问题。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

8.发展党员不规范。一是发展党员关键步骤无支委会、党员大会记录。如:建工新村社区党委所属第一党支部工作手册无2018年党员大会研究接收期丽波为预备党员记录。无2019年支委会研究确定潘颖为入党积极分子记录;二是未严格执行党组织收到入党申请书后一个月内派人同入党申请人谈话规定。如:新闻里社区入党申请人邓敏丽、大观商业城社区入党申请人张西亚、富春社区入党申请人孙魁骏;三是发展党员过程中关键阶段时间点在发展党员全套纪实材料中前后矛盾。如:顺城社区党委所属顺城社区党支部工作手册记录2018年6月14日支委会研究决定张凛鹙为入党积极分子,但在纪实材料中多处记录为2018年4月15日或6月15日为入党积极分子;2019年5月13日支委会记录研究决定胡庭玮、缪婕为入党积极分子,但在纪实材料中多处记录5月21日为入党积极分子;陈梦婷2018年8月13日递交入党申请书,但支委会记录等纪实材料中变为8月3日,2019年4月12日支委会记录研究决定为入党积极分子,上报街道党工委备案变为4月15研究;雷赟2018年7月12日递交入党申请书,但支委会研究记录等纪实材料中变为7月21日,2019年4月12日支委会研究决定为入党积极分子,上报街道党工委备案变为4月15日;建工新村社区党委所属第一党支部工作手册2019年6月11日支委会记录研究决定田云瑞为入党积极分子,但在上报街道党工委备案报告上变为支委会6月13日研究;篆塘社区党总支所属第一党支部2017年11月17日党员大会通过陈柏文预备党员转正,但纪实材料中变为11月27日;李静波确定为入党积极分子时间在纪实材料中出现2018年10月17日、2019年5月6日前后矛盾时间点。

整改情况:一是基层党建办组织各社区开展党务基础知识学习并进行测试,学习了《中国共产党发展党员工作细则》,明确严格按照五个阶段25个步骤规范做好发展党员工作。各社区对党务工作者进行教育,强化党务工作者责任意识,确保在发展党员过程中做到严肃认真,材料整理严谨细致。并指定业务素质过硬人员对发展党员中涉及到的相关表格、材料进行规范填写,严格把关。街道基层党建办指定专人负责对辖区各党组织发展党员工作进行检查指导,及时发现并督促解决发展党员过程中出现的问题;二是建工新村社区党委、顺城社区党委、篆塘社区党总支对发展党员相关资料进行梳理,对错误、缺失内容进行更正和补全。新闻里社区党总支、大观商业城社区党支部书记对未严格按照入党规定在收到入党申请人申请书一个月内派人同入党申请人进行谈话的问题进行了剖析和反思,明确今后由社区党支部副书记对发展党员工作进行审核,及时纠正存在的问题。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

9.党费收缴不规范。存在由非中共党员收取党费的情况。如:棕树营东区社区党支部2019年、2020年均由社区非中共党员收取;建工新村社区党委所属党支部党费均由非中共党员收取。 

整改情况:一是基层党建办组织社区党组织负责人对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行了学习,强化了对党费收缴重要性和严肃性的认识,明确各党支部从思想上、行动上要高度重视收缴党费的工作,严格按照党费收缴规定开展党费收缴工作;二是棕树营东区社区、建工新村社区指定由思想觉悟高,责任心强的党员开展党费收缴工作。从6月份开始,按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》严格开展党费收缴工作,社区每季度对党支部的党费收缴情况进行一次专项检查,确保党费收缴工作规范开展。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

10. 社区党务工作者党务知识欠缺。如:大观商业城社区党支部书记、东风西路中段社区党总支部书记说不清楚主题党日“5+X”的具体内容;顺城社区党委委员王晋媛对党委组织架构不清楚,党内职责分工不清楚;新闻里社区党总支委员、第一党支部委员魏骏对社区“三委”、党员情况、“三会一课”内容、党员积分管理等基础党务知识不清楚;建工新村社区党委书记2018年10月开通“云岭先先锋”学习账户,但未使用;篆塘社区党总支委员对总支委员身份不清楚,“三会一课”内容不掌握;富春社区一预备党员2018年11月26日转正,但党员大会却记录“党龄自2017年11月21日算起”。    

整改情况:一是从6月份开始,街道基层党建办每月组织社区党组织书记开展1次集中学习和基础党务知识测试,提高社区党务工作者基础党务知识、补齐短板,同时督促各党组织书记和委员切实履职,增强党务工作能力和班子战斗力;二是大观商业城社区党支部书记赵兰、东风西路中段社区党总支书记钟明伟在社区召开的“两委”班子会上进行了自我批评,并对存在问题的深层次原因进行了反思,充分认识到注重理论学习,提高政治和业务水平的重要性。两位同志自6月份以来,积极参加街道组织每月一次的组织工作全会,通过集中学习和基础党务知识测试,及时补齐短板,党务基础知识能力和水平得到了极大的提升。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

11. 社区党组织标识牌、印章名称不规范。如:富春社区、建工新村社区、新闻里社区、篆塘社区、东风西路中段社区党支部升格为党委(党总支)后,未及时更换党组织标识牌,巡察进驻期间已针对该问题分别向以上社区发出《巡察问题立行立改建议书》,各社区均已整改完毕;东风西路中段社区在升格为党总支后,未能及时刻制党总支下属第一、第二支部的印章;富春社区在升格为党委后,未及时更换印章,直到2020年3月30日才更新刻换。    

整改情况:以上问题已经整改到位,街道组织委员在街道组织工作例会上进行了教育,并对升格后社区党组织标识牌、印章进行检查,未发现存在问题。在今后的工作中,将对升格后的党组织相关标识牌、印章等更换情况进行检查,确保不再发生类似问题。经街道党工委研究,建工新村社区党委将更名为建工社区党委,并按照程序报区委组织部批准,待批准更名后,街道将督促建工新村社区及时更换社区党组织标识牌,刻制印章。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

12. 党组织会议记录不规范。一是建工新村社区2017年、2018年党支部工作手册均无全年党员大会、党课、组织生活会等原始会议记录,全部内容为打印稿,且未进行归类,直接夹入支部工作手册;二是支部工作手册支委会会议记录普遍缺少议事过程,提纲式记录明显。 

整改情况:一是基层党建办在党务基础知识业务培训会上,组织社区党务工作者对如何规范做好会议记录、支部手册记录开展了培训。5月5日,建工新村社区召开“两委”工作会议,党委书记对存在的问题从思想上和认识上进行反思。对社区三个党支部进行“三会一课”及规范记录等方面内容进行业务培训。制定了《建工社区台账管理制度》,教育工作人员提高对台账资料保管工作重要性的认识,指定专人保管社区年度工作台账、党支部手册等,并对台账资料管理人员变动时台账交接程序进行了明确,避免损毁和丢失。6月份开始,社区三个党支部规范了支部手册,重点对缺少议事过程的会议记录进行完善,现在各支部的支部手册记录有提纲也有议事过程,确保了记录的完整性;二是基层党建办通过不定期抽查和组织各社区交叉检查的形式,对社区“三会一课”开展及支部手册记录的情况进行检查,发现问题及时进行纠正,进一步规范支部工作手册和各级党组织会议记录。

完成情况:已完成整改,并长期坚持

13. 两个社区原始工作台账资料管理存档不当,造成遗失或损毁。新闻里社区2017年党支部手册遗失;三合营社区2018年以前存档资料几乎全部损毁。

整改情况:一是新闻里社区党总支、三合营社区党委对台账资料管理遗失损毁问题认真总结反省,强化责任意识,注重资料的保管,组织人员定期归档立卷,保持台账资料的完整性和连续性;二是新闻里社区指定熟悉党务、素质较高的党总支副书记赵丹丹同志负责管理党支部工作手册。社区党总支书记、副书记不定期对所属党支部支部手册及台账资料进行检查,确保不再发生类似的问题;三合营社区修缮了漏雨的社区资料保管仓库,订制了一组文件柜用来保存社区文件资料,明确了社区专干收集整理工作台账资料,及时放入文件柜进行保存。社区指定责任心强、业务素养高的党委副书记李艳玲同志负责督促检查,避免再发生台账资料丢失损毁的问题。

完成情况:已完成整改,并长期坚持。

14.社区工作人员长期借调街道办事处工作。涉及7个社区的8名社区工作人员长期借调办事处工作,其中最早的从2005年5月借调至今。    

整改情况:一是街道高度重视借用社区工作人员问题,先期已经清退了借用三合营社区的工作人员。同时,按照区委组织部、区民政局关于借用人员指标数,采取用人科室申请,经社区、街道同意,报区委组织部、区民政局同意的方式借用3名社区工作人员;二是另5名借用的社区工作人员因担负财务、低保、项目建设等专业性较强的业务工作,一时难以找到替换人员,街道办事处将按照暂时留用、逐步替换的方式进行处置,挑选素质较好的人员进行业务培训和跟班学习,按照成熟一个、替换一个的方式清退暂时留用的5人;三是从街道办事处行政辅助性岗位20个可用行名额中拿出8个,向社会招聘8名行政辅助性用工人员,补足社区借用、留用人员的空缺。6月份,8名聘用人员已到相关社区开展工作。

完成情况:已按规定报组织部、民政局批准借用3名社区工作人员。另外5名借用人员,将暂时留用过渡,待替换人员熟练掌握相关业务工作后,及时进行清退。

三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党

(一)持续用力,巩固整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。

第2篇:社区低保整治工作总结范文

一、总体思路

全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会,省委十一届八次全会、州委十一届十次全会精神以及中央纪委五次全会精神,认真落实省委、省政府、州委、州政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,全面巩固低保专项治理成果,集中整治低保制度执行不到位、低保资金管理发放不规范等突出问题,加强监督管理长效机制和规范化建设,进一步提升基层经办能力和服务水平,推动社会救助高质量发展,为实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接提供重要保障。

二、重点任务

(一)持续巩固低保专项治理成果1.全面梳理三年低保专项治理中发现的问题及整改落实情况,坚决避免整改不到位和反弹回潮问题。2.组织开展新一轮村(社区)干部及近亲属备案工作,健全完善民政干部、村(社区)干部及近亲属享受低保等社会救助政策主动报备机制。开展重点对象排查,对城乡低保对象中实施备案的人员逐一排查,及时清理纠正优亲厚友等违规问题。3.加强民政部门低保信息与殡葬信息、公安户籍信息等比对,对已死亡低保对象按规定及时注销,停发低保金。村(社区)居委会发现低保对象死亡的,要及时报告县(市)民政部门。

(二)开展社会救助兜底脱贫“回头看”4.全面开展2020年社会救助兜底脱贫问题整改清零行动成果“回头看”,确保兜住底。5.加强与乡村振兴、卫生健康、残联等部门数据比对和信息共享,对未纳入社会救助兜底保障范围的无劳动能力或弱劳动能力、持续增收能力弱、返贫风险较高的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群开展摸排核查,及时将符合低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策人员纳入兜底保障范围,坚决防止“脱保”、“漏保”问题,确保兜牢底。

(三)全面排查社会救助政策落实情况6.认真对照2020年国家层面出台的因病因灾因疫情导致基本生活出现困难的群众相关救助政策,全面排查对符合条件的重残人员、重病患者等特殊困难人员实施“单人保”,对符合条件的未参保失业人员发放一次性临时救助金,适度扩大特困供养覆盖范围(将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁)、合理提高救助供养水平等政策落实情况,确保将因病因灾因疫情等导致基本生活出现严重困难的群众及时纳入社会救助兜底保障范围。

(四)集中整治低保金管理发放不规范问题7.结合巡视、审计反馈问题整改工作,对2018年以来低保金发放台账进行梳理排查,发现发放账户与低保对象姓名不一致、向同一账户频繁支付或大额支付等存疑信息,及时开展复核纠正。8.加大对《民政局财政局银保监分局关于转发<省民政厅省财政厅银保监局关于进一步加强社会救助资金监管工作的通知>的通知》(甘民政〔2020〕39号)落实力度,规范发放程序,打通发放堵点,缩短发放时限。9.深入贯彻中央、省、州关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理相关要求,全面推行社会救助资金通过社会保障卡发放给救助对象。完善救助对象享受救助政策清单机制,确保救助对象清楚了解受助情况。10.完善生活不能自理低保对象卡、折委托代管相关政策措施,强化对代管人的备案和监督管理。

(五)集中化解社会救助领域事项11.全面梳理2018年以来社会救助领域件,对其中的重复事项建立专门工作台账,依法依规进行分类处置,对账销号。12.加强部门协同联动,会同部门开展社会救助领域事项定期通报、会商研判、联合督办等工作,提高初次事项一次性化解比例。13.对群众反映问题较多、矛盾较为突出的情况开展专题调研、重点督办、直查直办、重点约谈。要摸清情况、化解矛盾,集中解决一批群众的“急难愁盼”问题。

(六)持续整治社会救助经办服务作风问题14.严肃查处社会救助经办服务中不担当、不作为等问题,严肃查处专项整治工作中发现的形式主义、等问题,对反馈问题整改不及时、虚假整改、表面整改、纸面整改的,予以通报。15.提高社会救助服务热线为民服务质量和效率,推动社会救助事项纳入“12345”政务服务热线。规范社会救助服务热线值守和事项办理程序,提升为民办事能力和服务态度,及时有效回应群众合理诉求。16.以“零容忍”态度严厉打击骗取、套取或挪用、贪占社会救助资金的违法行为,对恶意失信的社会救助申请对象进行联合惩戒。

三、工作安排

(一)安排部署阶段(6月5日前)。各县(市)按照《全州低保专项治理巩固提升方案》要求,结合实际研究制定低保专项治理巩固提升具体细化方案,部署开展低保专项治理巩固提升行动。

(二)全面排查整改阶段(6月—11月)。各县(市)结合“解忧暖心传党恩”行动、巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”行动,抓紧整改相关救助政策落实不到位、低保金管理发放不规范、群众诉求解决不到位、工作作风不实等问题,确保发现问题动态清零。

(三)重点督导阶段(8月—11月)。对进展缓慢、成效不明显、发生重大舆情的开展实地督导,对数据误差较大、异常较多的县(市)进行约谈,对群众反映强烈的问题现场督办,帮助基层解决困难。

(四)全面总结阶段(11月—12月)。对全州巩固提升行动开展情况进行总结,积极配合省民政厅对各县(市)工作成效开展评估,并推动建立低保领域监督检查长效机制。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各县(市)要深入学习领会总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把抓好巩固提升行动作为坚持人民立场、维护困难群众利益的有力举措,提高政治站位,完善领导机制,强化责任担当,精心安排部署。

(二)狠抓工作落实。按照省民政厅要求,巩固提升行动将纳入2021年度对困难群众基本生活救助工作绩效评价。各县(市)要将巩固提升行动纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,按照项目化推进、台账式管理有关要求,建立工作台账并按季度更新,分别于6月28日、9月28日、12月10前填报工作台账(见附件),并于12月10日前报送工作总结。

第3篇:社区低保整治工作总结范文

社区工作时十分繁杂的,也是比较细碎的,在社区工作需要有极大的服务精神,为社区居民解决困惑,所以见识会不断增长,现在来好好总结下吧。下面由小编给大家带来2019年社区个人上半年工作总结范文,共同阅读吧!

2019年社区个人上半年工作总结(一)

2019年1月,我顺利地成为一名社区工作者,经过这半年来的时间,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能够代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作总结如下:

一、政治思想方面

我以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以"服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作"为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。

二、业务知识和工作能力方面

我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,积极参加社区组织的各种的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,提升自身素质。

三、工作内容

1、计划生育。

(1)截止_月_日,202019年社区计划生育工作概况为总人口数:___人,育龄妇女___人,已婚育龄妇女人数___人,新出生婴儿有_人。

(2)2019年上半年举办育龄妇女知识讲座1次,为232名育龄妇女做了免费体检;开展计划生育宣传活动2次,受益群众300多人、共发放400多份艾滋病预防及计划生育生殖健康等宣传材料;同时发放避孕药具200多份。

(3)3月份是流动人口集中流入的时间段,社区及时给流动人口办理流动婚育证明,并讲解流动人口有关知识,还向他们免费发放避孕药具等等。

2、居民医疗保险,居民养老保险。

我于今年开始负责社区新参保及续费的工作,审阅证件,填写参保资料,做好登记表册,开票,收款,银行打款,电脑录入,每天总是被参保的人群包围,看着他们殷切的心情,我感到了温暖,感到了一名社区工作者的光荣。截止11月15日我共计办理新参保及续费人员:1228人,其中参加医疗保险的有1182人,养老保险的有46人。

3、慢性病。

根据团安排,今年3月以来,对社区职工基本医疗门诊慢性病进行了摸底申报,经过半年多的努力,已基本摸清了社区职工医疗保险参保人员慢性病情况。收集整理并统计慢性病患者人数,高血压人数为302人,糖尿病人数为_2人,心血管疾病人数为265人,脑血管疾病后遗症人数为208人,恶性肿瘤手术或非手术治疗人数为29人,系统性红斑狼疮人数为2人,类风湿性关节炎人数为17人,精神病人数为10人,结核病人数为4人。

4、司法。

(1)积极开展"六五"普法工作。根据上级要求,配备各种普法教材,组织居民及社区工作人员进行普法学习,通过各种形式开展普法宣传,并结合实际情况重点学习了《行政许可法》、《信访条例》等法律法规。为了巩固普法成果,社区还组织居民及社区工作人员进行了考试,参考率100%,合格率达100%,优秀率88.9%。通过学习和考试,使居民的法律意识得到了加强,认识了知法守法的重要性,也加强了社区工作人员学法用法、依法执政的法制观念。

(2)做好帮教对象的排查工作。社区对辖区内刑释解教人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况,建立刑释解教人员的档案共3份,全面掌握了安置帮教工作现状,为落实安置帮教工作措施奠定了基础。

(3)社区在今年共接受居民纠纷20起,其中邻里纠纷11起,家庭纠纷3起,婚姻纠纷1起,其他纠纷5起。成功调解18起,调解排查率100%,调成率95%。

以上是我在上半年工作中的一些总结和感受,在这段时间里,我从不适应社区工作到慢慢的融入这个社区,并且和居委会的同事们、社区居民的相处也越来越融洽。由于缺乏经验,在工作中我还有很多不足的地方,但是我相信在以后的工作中,通过慢慢的积累经验,一定可以更加完善自己的工作。

2019年社区个人上半年工作总结(二)

2019年上半年,__社区在镇政府镇党委的重视与指导下,在社区主任与全体社区成员的共同努力下,我紧紧围绕‘ 全面改善人居环境,倾力打造魅力社区’为目标,以创建优美小区环境为目标,深入学习十八大精神,勇于创新,勤奋工作,服务居民,维护本地小区安全稳定工作,较好的完成了上级布置的各项工作任务,先就将上半年我的工作汇报如下;

一、多措并举,有力推动“三大”活动,取得实实在在的效果

今年我社区通过多种形式开展“三大”活动,三大即,大走访、大检查、大接访。大走访,以社区委主任为领导,带领低保员,计生员,劳动保障员,深入辖区走访入户登记人员信息,摸查计划生育情况,登记社区内就业失业情况,一一登记入册,为以后的社区工作打下良好的基础,大接访,即在入户登记时,及时接待群众反映社区内存在的矛盾、问题、并能及时解决群众的实际问题化解邻里纠纷。大检查,检查各个小区楼道的环境卫生,一些辖区内存在的垃圾死角,及弃管搂的卫生问题,并在楼群内开展创建美好家园、构建和谐社区、优美环境的倡导。是各个小区楼群环境得到的极大的改善。

二、社区的低保工作

(一) 结合“三大”活动的深入,我广泛听取群众意见,关注弱势群体,重点慰问走访困难老人,困难残疾人及困难优抚对象,及时为他们排忧解难,让党的优惠政策真正的落到实处。

(二)在低保工作方面,我们社区始终以应保尽保为原则,做到公开、公正、公平,实行窗口化服务,对每位享受低保的家庭建立了家庭信息档案,低保工作做到动态管理,上半年我社区对30户低保户进行复审,对条件不符合的7户家庭进行了撤保,并对社区22户低保边缘户进行了入户走访,并将14户低保边缘户申报低保。

三 社区环境卫生工作

社区开张三个加强,集中整治环境卫生活动

1、加大力度集中整治,近日社区工作人员针对社区的弃管楼进行了重点清理排查,深入辖区楼群与居民协调协商,选出楼委会,对小区内的卫生死角进行全方面的清理。

社区工作人员不怕脏,累亲自动手清理小区内的白色垃圾,有效的改善辖区内的环境卫生。

2、加紧落实楼道保洁员,环节现状。

我社区共有楼房49栋,15栋楼进入物业管理,23栋楼有卫生保洁员,还有26栋楼没有卫生保洁员,弃管楼34个,我社区卫生管理员暂时负责弃管楼的卫生管理,现在需要垃圾清运车及垃圾箱,我们积极与政府城管及时沟通反映将小区内的垃圾及时的清运出去,确切保证小区居民环境的卫生清洁。

3、加强宣传,发出倡议,我们以社区居委会为单位向小区居民发出倡议书“

小区是我家,保护环境靠大家”宣传标语,发放到每一户居民的手中,我们还利用早中晚的时间段深入小区,对小区内的居民乱扔垃圾的不文明现象进行说服,教育、宣传、劝说,发出倡议号召大家一起维护公共环境,构建和谐小区创建美好家园的倡导。

四、社区计划生育工作

结合大走访活动,加大力度,增强社区居民优生优育意识,计生员严格遵守规定格尽职守,建立健全社区住户花名册,及时掌握社区内人口变动,对出生、死亡、迁出、迁入、新婚、怀孕,流出、流入等相关信息能准确无误的及时上报,截止2019年_月,__社区最新统计总户数1553户3287人,其中育龄妇女958人上环440人、新婚21对现怀孕5人出生19人,由于__社区居住在繁华区,外来人员较多,流动人口比较复杂,我们加大力度对流动人口的及时管理与服务,由于我们认真的工作态度,今年我们社区没有计划外怀孕,无一例超生 , 与此同时我们为社区的重点人员提供优质服务,向他们讲解避孕知识,免费发放避孕工具,跟踪服务,解决育龄妇女的后部之忧。

五、社区劳动保障工作

我社区在劳动保障站领导的正确指导下积极宣传劳动保障的政策,法规、认真完成上级主管部署的各项任务,充分发挥社区劳动保障网络平台作用,不断加强完善社区就业在就业工作。

1、城镇医疗保险工作循序渐进,城镇医疗保险是一项惠民政策,为落实好此工作,我们社区工作人员精心研究,广泛宣传,简化程序,方便百姓,在我社区在全体工作人员的共同努力,并对辖区居民做大量细致的工作,是居民应保尽保,截止6月末,__社区医疗保险参保人数计人缴费___元新增参保人数___人。

2、认真开展离退休人员的视频认证工作,进一步推进离退休人员的社会化管理。

掌握离退人员信息,确保对退休人员的动态管理,截止11月我这区共为退休人员792进行了射频认证,并为退休人员发放联系卡,以方便沟通能更好地为他们服务。

3、统筹城乡就业工作,认真做好《就业失业登记证》的登记工作,今年社区共为

人进行登记,为将来能为失业人员在就业提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实打下良好的基础。

六、社区综合治理工作

广泛宣传,提高居民自我防范意识,增强社区综合治理工作的创新意识。充分发挥巡逻队的作用,并加强管理,把责任落实当人头,上半年社区委主任与巡逻队联合,对楼道、公共设施的非法标语进行集中清理覆盖,共清理标语52条,在两会期间,我社区人员在有线电视连接处进行蹲点守候,确保有线电视线路畅通,让广大居民及时准时无误的收看两会,确保了小区稳定。

七、文化活动社区

2019年_月份,我们社区在__小区举行了以“唱红歌、跟党走、颂祖国”为主题的活动,为纪念中国共产党__周年华诞,一首首耳熟能详、感人肺腑,催人奋进的红色经典歌曲,长出了党员,群众、干部对祖国的热爱,也更拉近了社区干部与辖区居民的距离,增进了居民群众的干群关系。

社区上半年年在各个方面都加大了管理力度,完善了管理机制,通过不断的努力也获得了相应的成果,但是离上级对社区的要求还有一定的差距们今后,我们将把不足之处加以改进,全身投入居民群众中去,立足把社区各项工作加以改善做得更好,更加完美,实现新的跨越,更上新台阶。

2019年社区个人上半年工作总结(三)

按照上级部门和局党委对基层政权和社区建设工作的要求,我们基层政权和社区建设工作对照年初制定的目标任务有序开展,现将基层政权和社区建设2019年上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

1、根据县委_的要求,我科室就社区规模设置多大合宜,多次深入镇区、村居进行调研,为社区规模设置调研文章提供材料,调研报告已完成。

2、按照年初工作意见,我们于3月份将2019年的重点目标任务进行进一步细化分解,并下发到各镇区。

3、4月中旬成功举办了全市社区建设现场推进会。

4、4月底我们通过为全县社区办主任或镇区民政办助理和示范社区书记举办了“

一委一居一站一办”社区建设培训班,并印制了《城乡社区建设标准化手册》,通过参观已实行“一委一居一站一办”式服务管理的社区和业务指导提升社区主任的业务能力。

5、对社区建设和基层政权政策法规在阜宁报上进行专版宣传。

6、完成了__镇8个社区均专项民政窗口建设,目前规章制度、宣传册、专人、专项台账均已到位。

7、完成了_城8个社区的第一、第二季度低保的审查、审批。

8、对全县近两年新建的社区服务用房进行了摸底,指导其建立社区项目书。

二、下半年工作计划

1、会同相关部门对全县村居进行一次验收评比,对符合条件的村居进行表彰授牌,不符合要求的限期整改。

2、开展全县社区建设和村民自治问题排查活动。

3、开展村民自治示范单位创建活动。

4、继续做好完善社区项目库建设。

5、做好省厅“

三争”工作。

6、做好城市社区低保三、四季度核查工作。

2019年社区个人上半年工作总结(四)

2019年_月,我顺利地成为一名社区工作者,经过这一年来的时间,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能够代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作总结如下:

一、政治思想方面

我认真学习了党的精神,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以"服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作"为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。

二、业务知识和工作能力方面

我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,积极参加社区组织的各种的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,提升自身素质。

三、工作内容

1、居民医疗保险,居民养老保险

我于今年开始负责社区新参保及续费的工作,审阅证件,填写参保资料,做好登记表册,开票,收款,银行打款,电脑录入,每天总是被参保的人群包围,看着他们殷切的心情,我感到了温暖,感到了一名社区工作者的光荣。截止__月__日我共计办理新参保及续费人员:___人,其中参加医疗保险的有___人,养老保险的有__人。

2、慢性病。

根据团安排

今年_月以来,对社区职工基本医疗门诊慢性病进行了摸底申报,经过半年多的努力,已基本摸清了社区职工医疗保险参保人员慢性病情况。收集整理并统计慢性病患者人数,高血压人数为__人,糖尿病人数为__人,心血管疾病人数为__人,脑血管疾病后遗症人数为__人,恶性肿瘤手术或非手术治疗人数为_人,系统性红斑狼疮人数为_人,类风湿性关节炎人数为__人,精神病人数为_人,结核病人数为_人。

以上是我近一年在工作中的一些总结和感受,在这段时间里,我从不适应社区工作到慢慢的融入这个社区,并且和居委会的同事们、社区居民的相处也越来越融洽。由于缺乏经验,在工作中我还有很多不足的地方,但是我相信在以后的工作中,通过慢慢的积累经验,一定可以更加完善自己的工作。

2019年社区个人上半年工作总结(五)

光阴荏苒,日月如梭,转眼间一年又要即将过去。回顾2019年度,我主要做了以下几个方面的工作:

一、围绕大局,服务大局,重点工作重点推进、确保高质量完成任务

1、__街道社区卫生中心作为区、街为民办实事工程高质量、高品位建设。

从选址、改造到设施设备、经费、人员、开办等各个环节,协调建设局、社会事业局、规划房产局、财政局等部门,保持与市卫生局的联系,加强与__医院的沟通,学习、研究并拿出可行方案,在取得领导同意或在领导指示精神下做好推进工作。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。

2、老小区安全防范改造建设全面到位。

老小区改造工程是市实事工程,区高度重视,我们积极参与,在方案制订修正、人员招录管理等方面扎实工作,成效明显。通过努力,三年三大步,在本辖区建成区、街道、社区三级技防监控平台,在全市率先实现技防监控的全覆盖,极大地提高了治安防范的科技化水平和成效,为连续第四年成为“__市平安法治街道”打下坚实基础。

二、坚定信心,攻坚克难,难点工作求得新突破

1、认真做好信访工作。

对老上访户、重信重访、涉法涉诉等难点信访工作不推不让,积极开展工作、努力化解矛盾。我们都一一化解钝化矛盾,努力争取将问题解决在基层。

2、落实各项措施,创建“

无毒社区”。加强宣传、落实责任,禁种、禁吸、禁贩,成效明显,在年度考核中名列全市第一。

三、开拓创新,乘势而上,亮点工作走在全区乃至全市最前列

1、市容环卫责任区工作扎实开展。

全面部署、突出重点,整合保洁员队伍、义管员队伍、河道保洁员队伍,市容环卫责任区管理工作在全市走在前列。

2、以“

__平安服务中心”为代表的外来人员“三集中”服务管理新模式受到国家、省、市政法综治领导的肯定和表扬。外来人员信息社会化采集工作有序开展。

3、技防建设走在全市前列。

辖区内有优山___等四种类型分别代表新老小区不同技防特点,成为在省检查市技防工作的亮点和样板。

4、大调解工作领导重视、网络健全、工作积极、成效明显,公调对接、诉调对接富有成效。

司法所在全市的司法局暗访检查中表现突出被通报表扬。

四、查漏补缺,对症下药,将弱点工作变短板为先进

1、司法所规范化建设取得重大突破。

经过上下共同努力,迎难而上,在市、区两级司法局的指导帮助下,司法所规范化建设一举摘掉落后帽子,省厅检查组的领导专家对我们的工作给予了充分肯定,希望我们再接再厉。

2、法治建设取得突破。

法治合格街道建设涉及依法行政、依法管理、依法服务、依法经营等方方面面,面广量大困难多。我们动脑筋、想办法,集思广益、整体联动,取得了良好的效果。

3、物业管理难中求进。

我们辖区随着开发区的发展已经全面城市化,物业管理问题日益突出。物业管理难题是个全国性难题,涉及到法律法规,关系到千家万户。为了难题,我们选取炜建花苑作为试点单位,深入分析、综合考虑、稳步实施、扎实推进,取得了较好效果和有益启示,为下一步更好地开展工作打下基础。

五、廉洁自律,操守自持,做好党风廉政建设工作

党风廉政建设人人有责,而作为基层党委政府领导班子成员更应该以身作则,切实做到自律、党建工作总结自重、自警、自省、自励,讲操守,重品行,慎独慎微,择善而交,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

1、切实做到一岗双责,在所分管的工作中贯穿廉洁自律。

我分管的工作大都是要花钱的,虽然谈不上什么大的权力,但是同样需要一个人要有良好的操守和素养。我能做到一方面加强学习,提高认识,提高拒腐防变的能力,另一方面在工作中严格按照制度和纪律办事,同时努力改进工作作风,提高工作效率,确保政令畅通。

2、对自己所分管的工作和部下严格要求。

总的来说,我分管的几位同志都有很好的政治素养,但即便如此,我还是能严格要求、严格把关,确保在努力开拓创新的同时做廉洁自律的模范,即能干事也要干净。大家能做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去。

第4篇:社区低保整治工作总结范文

一、2013年主要环保工作情况

(一)全面推进生态区和环保模范城创建工作

1、生态细胞工程有突破。镇、街道通过部级生态镇(街道)考核验收,全区80%的镇、街道(4个镇、街)达到省级以上生态乡镇考核要求;87%的行政村(20个行政村)达到市级以上村考核要求,全面实现细胞工程创建目标。

2、重点项目有进展。年初市委、市政府下达我区《生态文明建设目标书重点项目表》中的13个重点项目,目前已完成8个,分别是:金狮达树脂生产废水深度处理系统建设、非法采砂制砂点的取缔工作、钢源粉体钢铁渣微粉生产线建设、城区敏感点油烟整治工作、城区“三厅”噪声污染整治工作、城区建筑施工噪声整治工作、市金狮达树脂有限公司和宇通工贸有限公司环境安全隐患整治工作,其余项目正在有序推进。

3、创建宣传有力度。将“生态创建”作为年度宣传工作重点,以短信、网络等平台为宣传阵地,多层次、多角度地向全区群众宣传生态区创建基础知识及重大意义,强化公民环保意识,提高创建知晓率。截止目前已发送宣传信息50余万条,创建报道70余篇,设立宣传广告牌20余处,拍摄《“和谐宜居、生态”》主题宣传片1部,制作发放《“生态、宜居城市”》专题画册450本,生态文明宣传单10000份。

4、省级生态区迎检工作准备就绪。我区创建省级生态区迎检工作已基本完成,创建软件材料已整理归档完毕,2条验收路线已妥善安排,申报材料已上报至省环保厅,待环保厅组织专家莅临验收。

(二)持续深化污染物总量减排工作

前三季度,我区化学需氧量(COD)完成188.19吨削减任务,预计年度可削减314.19吨,比2012年减少6.74%;氨氮(NH3-N)完成6.34吨削减任务,预计年度可削减16.39吨,比2012年减少2.71%;二氧化硫(SO2)完成394.95吨削减任务,比2012年减少12.56%;氮氧化物(NOx)排放总量保持不增不减。对照市政府年初下达工作目标,可完成年度减排任务。

1、工业源减排项目。天尊新材料制造有限公司烧结机脱硫中控系统已于2013年2月完成安装调试并通过减排项目竣工环境保护验收,本年度将有效提高综合脱硫效率。同时,该企业已计划更换烟气进口自动监控设备,确保每季度的污染源自动监测数据有效性审核;健盛食品股份有限公司生产废水深度生化处理系统已完成污水总排口规范化改造,在线监控设施已由我区拨付专款,目前已完成设施安装并着手验收工作。

2、园区污水处理厂项目。经济开发区计划对小蕉母本园道路及桐仔窠道路进行提升改造,并建设污水管网2.5公里,将母本园(新材料产业园)及桐仔窠(自动化装备园)两大区域的企业污水列入小蕉污水处理厂进行处理。目前,小蕉母本园道路及桐仔窠道路的提升改造已正在施工。项目建成后新材料产业园及自动化装备园两个片区的污水将实现集中收集处理,发挥应有的减排效益。

3、城镇污水处理项目。已完成、镇各生活污水处理站出口流量计安装,生活污水处理设施已开始发挥其应有的减排效益。

4、畜禽养殖污染治理工程。市芦坪养殖有限公司、市碧海乳业有限公司小溪养殖小区已完成养殖场所改造;市金穗王农业发展有限公司、市再金养殖有限公司养殖场所改造已接近完工,目前正在加快推进,确保年底前通过验收。

(三)着力推进水流域环境综合整治工作

今年来,我局切实履行流域整治办职能,及时调整流域整治工作领导小组,统一协调整治工作,并将整治工作与创建国家生态区和环保模范城工作同计划、同部署,细化整治任务,强化整治责任,圆满完成省、市政府下达的各项任务。

1、扎实开展工业企业整治。进一步加大对沙溪流域企业的日常监察和新建项目“三同时”监察力度,对不符合环保要求的企业采取停产、限期治理等措施;结合减排工作,落实专项资金590万元,并进行跟踪服务,完成流域重点项目区经济开发区污水处理厂污水管网建设;如期完成金狮达树脂有限公司废水深度治理系统建设,化学需氧量(COD)年可减排314.19吨、氨氮(NH3-N)年可减排6.34吨,有效改善沙溪流域段的水质。

2、加快推进畜禽养殖整治。坚持处理好畜禽养殖科学发展与养殖业污染整治关系,在日常工作中既加强对两特别是禁养区的巡查,严防重现养殖业无序发展态势,又强化禁养区外各养殖场污染整治和技术、资金扶持,指导养殖户科学养殖、生态养殖。2013年,市芦坪养殖有限公司、市再金养殖有限公司如期完成猪舍改造和雨污分离工程建设,其中再金养殖公司还新建一口氧化塘;同时还对8家禁养区外养殖污水达标治理无望的生猪养殖场实施拆除。

3、严格控制采石洗砂行为。建立支流采石、采砂污染源巡查长效机制,对经过审批的采石、采砂点,污染物排放必须符合环保要求,否则责令停业整改,直至达标排放;对未经审批的坚决予以打击取缔,同时禁止各类弃土弃渣行为。

4、切实抓好生活污染治理。结合农村连片综合整治工作,重点推进生活污染集中处理设施建设,进一步提高生活垃圾、生活污水等的收集处理能力;科学规划垃圾堆放场所及处理方式,实现生活垃圾集中处理。目前,我区城镇生活垃圾无害化处理率达98%,农村生活垃圾无害化处理率达97.7%;城镇生活废水处理率达95.8%,农村生活废水处理率达87%。

(四)全面建立农村环境连片整治长效管理机制。

为确保连片整治示范工程持续发挥效用,出台《区农村环境连片整治示范项目长效运行管理暂行办法》,完成长效管理运行资金测算并上报区财政部门;配套制定生活垃圾和污水处理设施的长效运行管理制度,落实村一级的目标责任制;健全完善垃圾清运管理及保洁员工作制度、污水处理设施管理及管护员工作制度,将具体工作责任分工到人。初步建立农村环境连片整治长效运行管理机制,有效巩固示范工作成果。

(五)全面开展环保综合整治工作

以环保专项行动为载体,结合“12369”环保投诉热线,持续强化环境综合整治。截止目前,出动执法人员670余人次,检查企业298家次,处理环保投诉510余件,下达整改通知书8份,移交工商局2件;环保投诉处理率100%,办结率100%,群众满意率98%以上。辖区环境质量良好,镇和镇饮用水源水质达标率为100%,地表水(碧溪)功能区达标率为100%;城区空气质量和声环境质量达到功能区标准。

(六)切实做好建设项目环保审批工作

严格执行建设项目环评和“三同时”制度,切实提高项目审批的服务意识,对低能耗、低污染、科技含量高的项目,开辟审批“绿色通道”。今年来,项目审批服务窗口多次被评为“示范窗口”;严格把好建设项目环境准入关,对不符合国家产业政策的项目,坚决不予审批。截止今年11月,共审批环评项目68个,验收15个。

(七)依法实施排污许可证发放和排污费征收工作

严格按照《排污许可证管理条例》、《排污费征收使用管理条例》及相关法律法规要求,根据排污单位行业性质的不同,认真核定污染物种类,严格发证时的检查制度。对收取排污费本着“严格、及时、公正”的原则,实行“申报—审核—核定—收缴—建档”五个步骤征收排污费,强化监督机制,实行政务公开制度,保证排污费征收依法、全面、足额。截止目前,共发放排污许可证60余份,征收排污费70.3万元。

(八)大力开展环境保护宣教工作

一是以“6.5世界环境日”等为契机,开展多场以“生态文明、公众参与”为主题的环保宣教活动,发放宣传资料1800余份,服务150余人次,现场受理环保投诉12人次。二是针对辖区重点排污企业负责人及环保工作人员组织开展全区“两高”司法解释宣传培训,切实增强企业遵法守法的紧迫性和自觉性。三是开展“环境友好社区”创建工作,高岩社区、青山社区、东乾社区等9个社区已申报市级“环境友好社区”验收。

二、存在问题

(一)生态区创建问题。一是部分建设指标存在差距。主要体现在主要农产品中“三品”种植面积比重指标(目前为57.96%)尚未达到部级考核标准(60%),但差距较小。二是部分重点项目推进有难度。受市场大环境影响,我区部分企业经营效益不断下滑,对于环保设施建设投入逐步减少,导致部分重点生态项目进展较慢。三是创建工作时间紧,任务重,是一项庞大的系统工程,需要各级各部门密切配合,通力协作。四是生态区创建需要一定经费,需区里给予大力支持。

(二)流域水环境整治问题。一是依然有不少畜禽养殖场处于禁建区内(不属禁养区内),治理压力大。二是部分片区急需完善生活污水处理设施,并制定垃圾处理方式,以妥善解决城镇污水垃圾治理问题。三是治理资金不足,给整治工作带来极大困难。

(三)减排空间不足。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全区绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,现有工业企业减排的空间非常有限,削减难度较大。

(四)环保队伍能力建设问题。我区在环保队伍能力建设中,环境监察、监测、信息、宣教等在人员编制、业务经费、业务用房、设备配置等方面与国家标准化建设的要求差距较大。

三、明年工作思路

(一)抓紧落实部级生态区创建工作。进一步加强组织领导、强化宣传造势,掀起新一轮“生态创建”热潮;加大考核指标和重点项目推进力度,确保达到国家考核标准;加快生态区创建步伐,主动出击,提前做好部级生态区迎检工作,确保2014年底通过验收考核。

(二)继续抓好污染物总量减排工作。严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防,鼓励发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,提高高新技术产业在工业中的比重。

(三)积极参与环保模范城创建工作。按照市里的要求,积极参与环保模范城的创建工作,进一步推进总量减排工作,全面加强烟尘控制区、噪声达标区的管理,提升辖区环境质量,保证辖区内的各项指标达到考核要求。

第5篇:社区低保整治工作总结范文

关键词:黑山县 土地整治 效益分析

黑山县地处辽宁西部,土质肥沃,是全国重点产粮县,是辽宁省商品粮基地之一,是辽宁省土地整治重点县。每年新立项项目超过20个。但是随着最近几年土地整治项目的增多,存在的问题也日益突出,很多土地整治项目规划设计忽略了效益分析,使得土地整治项目规划设计报告不完善。针对这种情况,作者对多年土地整治项目管理经验进行总结,以辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目为例,将黑山县土地整治项目效益分析进行深入研究,以供今后黑山县土地整治项目规划设计单位借鉴。

1. 项目简介

辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目,位于辽宁省黑山县黑山县常兴镇常兴村。项目区东部、北部紧邻常兴四排干,南接常兴村,西靠常兴村西侧田间道。地理坐标东经122°17′53″至122°18′20″,北纬41°38′35″至41°40′30″。项目区总面积346.96hm2,整理面积为240.79hm2。项目区新增耕地面积为7.58公顷,新增耕地率为3.14%。。该项目主要建设内容为土地平整工程、农田水利工程、道路工程和其他工程。其中土地平整工程主要是对新增耕地局部不平坦地区进行土地平整,并外运客土对新增耕地进行改良、平整。农田水利工程包括灌溉、排水工程。该项目的灌溉工程主要包括:新打566眼铁管机电井,并配备283台离心水泵;修筑井台;清淤既有的排水沟道;涵管。道路工程主要是对项目区既有道路进行修缮, 共修缮8条田间路,总长6934.59米;生产路19条,总长10968.57米。其他工程主要是电力工程。电力工程主要为项目区内灌溉设施配备电力系统,包括高压,低压线路架设、变压器安装,调试、接地装置制作。项目预算总投资为612.25万元,其中工程施工费为443.90万元,亩均投资1695.12元

2. 效益分析

项目实施后,对其进行效益分析,从社会效益、生态效益、经济效益三方面进行论述。

2.1 社会效益分析

(1)提高土地利用率

该项目区整理面积为240.79公顷,新增耕地7.58公顷,新增耕地率达到3.14%。整理后耕地面积达到238.99公顷,项目区土地垦殖率达到66.7%。土地保有量大幅度增加,对农业产业化调整打下坚实物质基础。

(2)提高耕地产出率

项目实施后,能够大幅度提高农业生产的产值,提高农产品的商品质量。

(3)合理利用土地保护耕地

项目区内农田水利工程规划的实施,使昔日的低产田变成旱、涝保收的高产田;增强抵御自然灾害能力,充分发挥水土资源潜力。

(4) 增加农民收入

通过土地整理,该项目区增加优质耕地达到238.99公顷,为产业结构调整准备好了前期平台,然后在这些优质耕地上调整种植结构,建立高产农业,将大大提高农业生产的综合效益,使农民人均增加纯收入近700元,使区域经济得到提高,生产条件得到全面改善。

(5) 增加就业机会,促进社会稳定

该项目区实施后,当地农民对农业结构调整和开采地下水资源灌溉有了新的认识,并掌握实际的耕作经验。他们赖以生存的土地将给他们带来直接的经济效益,稳产稳收将成为现实。该项目区的劳动力就业将上升。对该项目区的社会稳定起得十分积极作用,保证农业持续稳定发展。

2.2 生态效益

(1)保护土地、提高土壤质量

项目区实施土地整理后,通过农田水利工程的配套,使原有低产田变成高产农田,水肥流失减少,土壤退化现象也可以得到控制;原来的荒草地经客土和土壤改良可变成耕地,土地的荒芜面积也大大减少;既有耕地经过整理可变成规格化的灌溉良田,改变昔日“高低不平、杂乱无序”的粗放耕作现状。项目区的土地将得到保护,土壤质量将得到提高。

(2)提高水利设施后,防止水土流失

项目区内的排水沟形成网络,使项目区降雨得到及时的排出。灌溉工程和排水工程的布设,使渍涝、干旱灾事出现的频率降低,耕地得以保护,水土流失现象将得到控制。

2.3 经济效益

(1)现状效益

项目区土地整理面积240.79公顷,现状耕地面积231.41公顷,其中旱地面积221.35公顷,菜地10.06公顷。旱地主要种植玉米,玉米单产每亩500公斤,市场价每公斤1.2元,亩均年成本150元。大棚蔬菜年平均亩收入3500元,年平均亩成本2000元。

农业年销售收入计算的单价和单产,以现行市场价格和当地实际平均单产为依据;其农业成本当地实际发生费用计算。整理前项目区耕地年纯收入计算如下:

旱地年收入:221.35×15×500×1.2=199.21万元

菜地年收入:10.06×15×3500=52.81万元

旱地成本: 221.35×15×150=49.80万元

菜地成本: 10.06×15×2000=30.18万元

年纯利润: 172.04万元

(2)项目实施后经济效益评价

项目区整理后耕地面积为238.99公顷,85%规划为大棚蔬菜地,大棚种植面积为203.14公顷。

项目区整理后耕地年收益计算如下:

菜地年收入:203.14×15×3500=1066.48万元

菜地年成本:203.14×15×2000=609.42万元

年纯收益:1066.48-609.42=457.06万元

(3)维修费及运行管理费

工程维修费、电费、管理人员工资等,取年纯收入的6%计:

457.06×0.06≈27.42万元

10.3.4项目区年净增产值

年净增产值=年纯收益-维修费及运行管理费,代入数值:

457.06-27.42=429.64万元。

项目整理后净增产值:

429.64万元-172.04万元=257.6万元

(4)还本年限

项目总投资612.25万元。

采用静态法分析,工程投资回收期为:

工程投资回收期=总投资额/年净增纯收益则:

T=612.25÷257.6=2.37≈3年

工程投资利润率=年净增纯收益/总投资额=37.87%

从计算结果可以看出,作为农业投资项目还本年限较为合理,因此,本项目是经济合理的,耕地经营管理的直接经济效益是显著的。

3. 结论

通过对辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目经济效益的分析不难看出,土地整治项目的成效是比较明显的,能使土地整治项目规划设计的依据更加充分,能充分体现设计的合理性。辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目是黑山县土地整治项目的一个典型,其效益分析比较完善,分析比较深刻,具有很强的代表性,今后其他土地整治项目规划设计及立项可以进行参考,具有很好的借鉴意义。

参考文献

[1]辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目规划设计报告,辽宁省化工地质勘查院编制,2012年5月

[2]辽宁省国土资源厅.辽宁省土地整治规划设计实用技术手册.2004,9

[3]徐建春.联邦德国乡村土地整理的特点及启示.中国农村经济.2001,6

第6篇:社区低保整治工作总结范文

近年来,在自治区党委、人民政府的正确领导下,在各级民政部门的辛勤努力和相关部门的大力支持下,全区城市低保制度逐步健全,管理逐步规范,工作质量逐年提高。但从全区来看,城市低保工作还存在管理水平不高,操作程序不够规范等问题,部分县市甚至出现扣发、冒领、挪用城市低保金等严重违规现象,一定程度上影响了城市低保工作的健康有序发展。为进一步规范城市低保工作程序,提高城市低保工作水平,经研究,决定在全区开展城市低保规范化建设活动。现将有关事宜通知如下:

一、总体思路

在全区开展城市低保规范化建设活动,及时发现和纠正城市低保工作中存在的问题,总结和提升好的经验做法,形成比较规范的管理体制、运行机制、操作程序和管理要求。

二、规范内容

(一)规范各级职责。要严格按照自治区城市居民最低生活保障工作操作规程的要求,切实履行各级低保工作机构的工作职责。结合本地区实际,按照机构健全、职责明确、便于操作、符合政策的原则,对辖区城市低保工作机构的工作职责进行细化,使其更具操作性,真正成为开展工作、指导实践、推动工作质量提升的有效手段。

(二)规范操作程序。要针对申请、审核、审批、资金发放、资金管理等关键环节提出具体要求,进一步规范低保操作程序。按照符合政策、方便群众、便于操作的原则,将低保申请、审批程序分解细化,低保对象从提出申请到批准领取低保金,需要提供身份证、户籍证明、下岗证、失业保险证明、收入状况证明、身体健康证明等相关资料,经过个人申请、社区初审、街道(乡镇)审核、民政部门审批、社会化发放5道程序,把城市低保工作置于一个公开、公正与公平的平台上,真正成为一项阳光工程,减少人为因素对救助工作的影响。要将低保操作程序提供管理,不论是扬,活动开展差的地区,在全区通报批评。检查结果将制成流程图,在各级低保机构显要位置张贴,并采取适当形式向全社会予以公布,做到家喻户晓。要普遍成立、份发放、及时调整”的样式、位置、内容。严格按照规定的时间、地点由社区主任、低保专干、社区内热心社会公益事业的人员组成5-7人社区低保评审小组,全面负责本社区低保工作。街道(乡镇)也要成立相应机构,负责低保审核工作,有重点地做好入户调查、抽查工作。要在本地区设立社区、乡镇、区县三级公示栏,做好审批前公示、审批后公告。按照位置醒目、便于群众监督的原则统一公示的样式、位置、内容。

(三)规范档案管理。一是规范档案管理内容、样式、保存时限。自治区正在研究制定《自治区低保档案管理暂行办法》,各地要进一步规范细化档案管理内容,坚持做到按期整理、内容齐全、专人管理、存放整齐。要按照自治区统一印制的《城市居民最低生活保障金申请审批表》、《入户调查表》、《保障金调整申报审批表》、《保障对象登记表》,进行认真的填写登记,做到各类报表上报及时,数据准确、规范、真实。二是实行分类建档。根据低保对象有无劳动能力、家庭特殊困难状况等建立常补对象档案、非常补对象档案等不同类型的管理档案,为分类复核、分类救助奠定基础。三是规范会议记录。要规范街道(乡镇)和社区《民主评议会议记录本》、《保障对象参加公益性社区服务劳动登记本》、《公示》、《公告》、《群众来访登记本》等,并对记录的内容、要素、保存时限等进行统一规范。

(四)规范资金管理。一是规范低保财务管理。要认真贯彻落实《自治区城市居民最低生活保障资金预算安排及资金管理办法》,根据自治区年初下达的预算指标,结合当地财力积极落实自筹资金,不得因上级加大支持力度而减少地方财政投入,不得用上级补助抵顶本级预算指标,并确保及时足额到位。同时,做到资金专户管理,专款专用。任何单位和个人不得以任何形式挤占挪用、拖欠,不得将保障金用于非最低生活保障以外的其它支出。二是健全低保财务档案。上级下拨的资金、本地区配套资金以及资金发放时的低保对象花名册、每月统计报表等要认真收集整理、分类归档,随时接受媒体、社会、群众以及司法监督。三是规范低保资金发放。要确保低保资金按时足额发放。依据自治区民政厅等部门联合印发的《关于免收最低生活保障资金费用的通知》,认真做好与金融部门的联系与沟通,加大社会化发放力度。常补对象要尽量做到社会化发放,当前确实有困难的地区,要积极想办法,妥善安排好保障金的发放。非常补对象的低保金由县级民政部门委托街道办事处或社区按月集中发放,无行动能力的保障对象,由街道、社区采取协议委托、上门服务等办法发放。

(五)规范日常管理。一是建立城市低保对象参加公益劳动、就业培训和劳务输出制度。街道(乡镇)和社区要组织有劳动能力未就业的低保对象参加社区公益性劳动;各级低保工作机构,要积极与劳动和社会保障部门取得联系,对有劳动能力的低保对象进行就业培训,为其提供就业机会。鼓励有劳动能力、尚未就业的低保对象参加有收益的劳务输出。二是建立低保对象定期报到制度。低保对象每月要到社区报到两次,对行动不便的低保对象,社区要派人每月走访一次,低保对象外出打工或其它原因需长时间外出的,要向社区说明。三是建立签订协议制度。根据低保条例等有关规定,结合当地实际健全完善低保对象签订协议制度。对有劳动能力的低保对象,要签订协议,协议明确享受低保的条件、时间、内容、要求。协议签订时间最长为一年,到期经个人申请,并经审查符合低保条件,可重新签订协议,纳入保障范围;不申请或经审查不符合低保条件的低保对象取消低保资格。

(六)规范监督检查。要建立健全监督检查制度,采取定期、不定期的方式对辖区城市低保工作进行监督检查,并将定期检查与不定期抽查紧密结合起来,使之制度化。要扩大监督范围,主动接受人大、政协、纪检、审计、财政等部门监督。各地州市每年要对县市低保工作进行一次全面复核,县市每半年、街道(乡镇)每季度要进行一次重点核查。要普遍设立举报电话、意见箱等,定期在报纸和广播等媒体上开辟专栏,听取社会和广大群众的意见,自觉接受群众监督和舆论监督。健全责任追究,对查证属实的违法违规问题,要严格追究有关责任人的责任。

三、实施步骤

第一阶段:制定措施(7月上旬)要认真组织对中央、自治区以及本地区城市低保政策法规等有关文件再学习,特别要重点抓好《自治区城市低保操作规程》、《自治区城市低保档案管理暂行办法》的学习,切实领会精神实质,结合本地区实际,制定切实可行的工作措施或实施办法。

第二阶段:搞好示范(7月下旬)各地要通过全面衡量,采取先行一步、分步实施的方法,在本地区确定1个县市做为规范化建设活动示范县市。自治区将根据各地示范县市的开展情况,确定1-2个县市作为全区城市低保规范化建设活动示范县市。通过示范活动,带动全区城市低保规范化建设水平的提高。

第三阶段:参观交流(8月上旬)在各地开展示范活动的基础上,在全区开展“我看兄弟单位,兄弟单位看我”活动,自治区民政厅将组织全区部分地州市、县、街道(乡镇)、社区四级低保工作人员参观示范县市,通过参观学习,达到共同学习、相互提高的目的,为下一步全面实施打下基础。

第四阶段:组织实施(8月下旬至10月底)各地要严格按照通知精神,在前期学习文件、参观交流的基础上,按照有创新、求突破的原则,高标准、高质量抓好各项工作落实,圆满完成规范化建设活动。

第五阶段:检查验收(11月上旬)自治区民政厅将协调自治区财政厅等有关部门组成工作组,采取抽查等方式,对部分地州市进行检查验收。对活动开展好的地区,在全区进行通报表彰,活动开展差的地区,在全区通报批评。检查结果直接与年底以奖代补资金考核挂钩。

四、几点要求

(一)高度重视。城市低保规范化建设活动是今年城市低保工作的一件大事。这项活动的开展,对于规范全区城市低保工作,提高低保工作水平有着重大的促进作用。各地要充分认识这次活动的重要意义,高度重视这一工作,配强工作力量,进一步加大工作力度,确保活动顺利开展。

第7篇:社区低保整治工作总结范文

一、社区基本概况

社区辖区面积2.5平方公里,办公室坐落于温馨家园院内,服务用房面积450平方米。社区现有居民总户数7509户,总人口数13384人,共有楼房79栋,辖区单位7个。其中特困供养3人次, 全社区共有低保366户,房屋补贴共202户,下岗职工数56人,残疾人61名,60岁以上老人共522人,社区居民共1306人参加医疗保险,办理了下岗优惠证316人。党总支下设2个支部,党员70名,其中在职党员5名、退休党员24名、企业并轨党员12名、退伍军人党员11名、居民党员18名,共有20个网格,20个格长。

二、特色社区建设情况 

按照黑龙江省特色型城市社区建设中“一居一品、一社一型”的特色型社区要求,我社区将法制服务型特色创建活动作为工作重点,为此,我社区精心安排部署,成立专门的领导工作小组和工作机构,全力以赴投入社区的软、硬件建设,全面完成各项工作任务。

(一)社区基础设施建设情况 

2019年社区充分利用已有的办公条件,充分发挥社区一站式服务办公大厅,图书阅览室、法律咨询室、档案室、老年活动中心和爱心超市等场所的作用,满足了社区为居民服务的需要,同时也成为嫩江镇社区建设的一个亮点。 

年初,按照黑河市依法治县办的要求,县司法局对社区内一些室外设施进行完善。我社区不断加强法治文化宣传栏、法制阅览室、居民法制学校等阵地建设,只要走进社区,就处处都能看见“法”的踪影。我社区的“法治凉亭”,更是让居民在放松休闲的同时,能够掌握一些法治小常识,充分发挥出寓教于乐的作用,让居民时刻感受学法的魅力。

(二)切实增强社区服务居民能力,精心打造法制服务型特色社区

社区把开展“法律进社区”活动作为促进社区“平安建设、和谐建设、文明建设”的重要内容,以普法工作紧密结合,形成特色社区的服务工作格局,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的“一学三讲”为内容的法制宣传教育, 对促进居民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚,居民法制观念明显增强。

我们为抓好“法制服务型社区”工作,聘请了法律专业律师孔祥省等4名同志开展“法律进社区”活动。我社区还专门成立了法律知识宣传队,通过建立固定法制宣传栏和法律图书角、出黑板报、做宣传牌和文艺演出等形式宣传法律知识,社区编排了一批紧扣主题、贴近实际、贴近生活的法治文艺节目,利用每年的庆“七一”发动志愿者进行演出,让居民在笑声中学会弄懂法律知识,增强了普法效果。此外,我们还以多种形式丰富社区文化,组织开展了法律服务进家庭;开展了安全创建社区服务、防灾减灾、助老助残、特困救助和环境卫生清理等工作;其中社区的安全创建活动开展情况得到了有关部门的认可。

(三)社区档案建设情况 

按照社区建立“十种档案”的要求,我们从年初就着手开始整理各类档案,按照归类要求,我们对建档工作进行认真安排部署,强化领导和岗位职责分工,精心组织开展十种档案的归档和整理,目前十种档案,即社区楼长、栋长、片长档案、高龄津贴档案、下岗职工档案、低收入家庭档案、辖区单位档案、离退休党员档案、老年人档案、残疾人档案、志愿者档案和三无老人档案已经全部整理完毕。此外,我们还对社区的低保家庭、特抚对象和城镇居民住房补贴情况进行了建档,使社区档案资料能够满足各类工作的需求。

三、认真做好低保工作,保证居民民生

2019年社区以规范的低保操作程序,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时送到困难户的手中,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。

首先,我社区成立了低保工作领导小组,负责审核社区的低保对象,并制定了社区低保工作管理制度。在接到居民的低保申请后,通过认真调查摸底,入户核实,张榜公示,评议小组评议,评审工作邀请社区网格格长、楼栋长、议事监督员和社区工作人员10名参加。

其次,我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况。确保了低保对象资格的准确性、公正性,保障了困难居民的正当权益。切实做到了应保尽保、应退尽退。

四、加强网格化管理,改善居民生活质量。

完善居民代表大会,建立居民自治组织,完善《居民条约》、《社区自治章程》等多项制度,各种档案的建立进一步完善。按程序对申请低保的困难人群进行调查,做到应保尽保,做好帮扶济困工作,了解民情民意,为百姓排忧解难,为这些困难居民解决了生活实际问题。社区定期组织志愿者开展“邻里守望、关爱老人”等志愿服务活动,传承中华“爱老、敬老、助老”的传统美德,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,同心共建温馨家园。

五、努力提高社区居民的幸福感和满意度

我社区认真做好社会救助、为老服务、为残疾人服务、社区廉租房保障等工作,努力做好为社区的辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事,解决他们的生活困难问题。

(一)为老服务

认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;社区通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。

(二)为残疾人服务

社区共有残疾人105人,已就业残疾人18人,个体就业9人,公益性就业1人,其它就业11人。社区为残疾人送去慰问金共500元,物品折合800元。助残日前夕,在社区门前设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了本次活动。通过开展助残日宣传活动,唤起社会关注残疾人。

六、努力打造社区文化 促进精神文明建设

第8篇:社区低保整治工作总结范文

街道办事处在区委、区政府的正确领导下,今年以来。全街上下广大党员干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢掌握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、守业富民、服务塑形、和谐共建”工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、

一、上半年工作情况

(一)坚持以经济建设为中心。突破性发展街道经济。

紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在有利时机,今年以来。从变化中捕捉机遇,逆境中创造条件,突破性发展街道经济。

提升工业经济质效。今年以来,强化工业支柱地位。坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,依照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出谋发展,发展飞地经济”三步走”总体思路,循序渐进推进工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府贮藏辖区土地后调剂的土地配置,加大辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+N模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能资料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业生长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品名牌”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%

紧抓机遇促发展。今年以来,逐步提高三产地位。依照“巩固发展激进商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不时提升第三产业在经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关筹划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康平安全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善激进商业,保证集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋守业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%

不时增加群众收入。今年以来,稳步发展农业经济。土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%

(二)坚持以人为本。大力发展社会各项事业。

以创建“平安”亮丽”和谐”为己任,今年以来。大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。

规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。充分发挥街道综治维稳联动中心作用。促基层防范。不时调整空虚专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作,90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边平安管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排布置本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不时提升。

深入开展婚育新风进万家活动,不时创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”突出党政一把手“亲自抓、负总责”实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,国策墙画板56块,宣传橱窗15个,宣传汽球8个,营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设,着力完善网络管理工程。空虚社区计生队伍力量,督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员,坚持计生工作月例会制度,落实好计生奖励政策,健全“两非”工作管理措施,对辖区6个医院54个个体诊所都签定了两非”管理责任书。四是强化“以房管人”积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。五是强化职能改变,构建优质服务体系。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座8期,受益达2000余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次,做到关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年,全街综合节育率达100%人口与计划生育统计准确率达100%,坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标。人口与计划生育知识普及率达95%已婚育龄妇女“三查”率达100%

进一步完善工作责任制,深入细致地做好工作。紧紧围绕坚持稳定建设和谐这一主线。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力疏通渠道,全面规范秩序,实现了两会期间群众“零进京”上访,无越级赴省、市上访的目标,赴区上访总量比去年同期减少40%一是全面深化工作责任制。建立矛盾排查制度和督查督办制度,及时通报情况和件办结情况,并把落实积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查,认真开展“书记大接访活动”对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题,做好思想稳控工作;对一些长期不在本辖区居住,却有去京上访倾向的人员,主动与人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范工作行为和秩序。继续探索领导下访机制,把领导干部联系点作为工作联系点,变群众上访为领导下访,真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新基层基础。推行司法引导、制度引导、基层调解劝说人”引导和接待引导,严格考核制度,对出现赴京访,赴省集体访的驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。

重点抓好禁违专项整治,认真积极地做好乡村管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标。倾力做好市容管理工作,较好地防控了辖区违法建设行为,坚持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量,实行“城管干部进社区分片责任包干”机制,不时完善防控违法建设规章制度,先后制定实施6个规范性文件,对辖区违法建设控制不力,导致违建继续的社区,坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查,强化禁违拆违通报督办,坚持每月对城管工作进行通报排名,对市区通报事项进行及时跟踪督办,对禁违拆违工作效果不显著、排名靠后的社区实施通报批评、黄牌警告”建立长效机制,对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号,跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”常态抓好市容管理工作,着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”规范管理。今年3月,投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱,并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月,对七里桥农贸市场周边“红棚子”小菜摊进行了疏导,划定了经营区域,保证了春园西路七桥段的疏通;对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范,将其经营区域向西延伸,保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁,建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度,切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制,大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治,广泛开展维护国家利益卫生活动,清理“牛皮癣”60余处,卫生死角10余处,生活垃圾6余吨,转移杂物30余处,清除杂草4余吨,投放鼠药12箱,3600包,7000余处,调剂蟑螂药1000余斤。

切实抓好民兵基层组织建设;民政工作坚持“上为政府分忧,全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求。下为百姓解难”积极做好城乡低保、残疾人工作,先后为符合条件的城乡低保户1562户,3939人,发放低保金633570元,发放低保救助金58.29万元,并为324名残疾人做好扶残助残服务;全民守业工作扎实开展,先后培训转移农民工150人,培植回归守业典型2个,新发展农民专业合作组织1家;农村综合改革工作形成规范化管理,各项惠农资金全部落实到位,职工养老、医疗平安问题得到妥善解决;教育工作积极推进农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,确保了适龄儿童入学率达到100%医疗卫生服务体系建设得到加强,社区卫生服务功能不时完善,医疗卫生条件不时改善,农村新型合作医疗稳步实施,并切实做好手足口病防治工作,辖区未出现重特大病例;平安生产工作力度进一步加强,先后组织综合性平安生产检查4次,有效防范了辖区重大平安事故发生。

(三)坚持科学发展。全面推进党建和精神文明建设。

坚持“敢为人先,今年以来。率先发展;科学发展,抢前进位”工作思路,采取“用目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略,不时深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

促进科学谋划。结合市、区、街三级《十二五经济社会发展规划实施纲要》精神,坚持目标引路。立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利有利因素,制定并下发《街道党工委2011年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前,全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢掌握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,坚持“强工活商、守业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念,全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一;社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动,产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲,以“时不我待,率先发展”气魄全力推进各项工作,为“十二五”开好局、起好步,以优异效果迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。

打造人文理念。通过“班子倡议、部门提议、基层建言、群众评定”提炼街道“亲水”文化理念,坚持文化引领。即“政治幼稚明如水,政令通畅行如水,心声平和静如水,名利看透淡如水,团结合作势如水,服务群众柔如水,一身正气清如水”八如水》精神,作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时,社区结合自身特点,本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念,先后胜利提炼出施营“和谐向上,共建共享”七里桥“合心合力、和美和谐”和谐奋进,同富同乐”衡庄“开拓创新,和谐共兴”等社区精神和文化理念。

提振干群精神。建立信息和宣传效果奖励制度,坚持制度引导。对以个人或集体名义,国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品,分中央、省、市、区级分别给予不同规范的物质奖励,单篇作品最低奖励20元,最高奖励2000元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励,最高奖励10000元,最低资金100元。同时,对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的一票否决”处置和在全区排名倒数末位的给予相应惩办。建立关爱干部制度,为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等,切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度,每年分期分批组织党员干部外出学习,开阔党员干部视野,拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产,采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施,保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度,坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署,积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务许诺制,要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位,提出公开许诺,服务基层群众,进一步密切党群干群关系。

塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查,坚持活动引爆。民意大征求,民怨大化解,民心大提升”为主题的四项系列活动,以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进经济社会发展的长效机制,实现了六大”目标,即党员干部与辖区群众感情大增强,街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、经济发展大跨越,为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持,使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在辖区干部群众中树立良好的街道社区机关形象和党员干部的服务形象。四民四大”活动中,全街广大党员干部顶炎热、战高温,开展入户调查6000多家,入户率达92%发放调查问卷近10000份,搜集整理居民群众意见建议3000多条。今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中,街机关46名党员干部发明性地实行“五加二、白加黑”工作法,严格落实法规政策,仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务,比规定时间提前了一周,被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’典范”

二、存在问题

项目建设实现了规模化、高效益转变,今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头。为经济再上新台阶,打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决,主要有以下几方面:

项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置弥补等多方面的问题,一是签订协议和在谈的项目多。导致引进的项目落地进展缓慢。

内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建,二是发展空间有限。随着乡村的发展。加之内环线两侧1000米统一纳入市里储藏,辖区发展空间受到很大限制。

改制企业资产变现还需一段过程。三是企业改制还有很多工作要做。

三、下半年打算

完成全年目标任务的关键时期、攻坚时期,下半年。时间紧、任务重,将着力做好以下几个方面的工作:

重中之重来抓。实施转型发展,1把现代服务业作为战略产业。把发展的经济重心转向现代服务业,抓住和借助重大项目在落户的机遇,大力发展金融安全、电子商务、现代物流、文化旅游产业等现代服务业,进一步抓好卓尔物流城和欢乐城、汉江集团商住区等项目落地和华康平安全国培训中心等项目建设。

优中选优培育。大力培育高投入、高收益、低能耗的项目,2把现代新型工业做为主导产业。进一步抓好亿元企业生长工程,积极扶持汇尔杰玻纤、海华照明、新华玻璃、福龙家纺等一批项目做大做强。

努力塑造优美乡村环境。进一步加大违法建设整治力度,3进一步强化乡村建设和管理。进一步推进示范路创建和疏导点建设,进一步强化绩效考核,建立长效管理机制,确保市容环境整洁、秩序井然。

切实维护社会稳定。坚持不懈地抓好社会治安综合治理,4进一步强化综合治理。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制,进一步提高基层治安防范能力,进一步加大非法传销打击力度和治安管理力度,积极推行信息化、网格化建设,不时改进和加强对流动人口、外出人口、无业人员等特殊人群管理,努力做到四全”即非法传销全清除,网吧、旅店全清查,居民群众全参与,辖区发案全下降。

积极推行计生利益导向机制和计生工作责任追究制,5坚持人口与计划生育基本国策。严格执行“一票否决”进一步抓好流动人口计生管理,进一步提高计生工作管理水平。

充分发挥基层在维护稳定中的作用,6进一步强化工作责任意识。继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度,尽力把矛盾化解在萌芽状态。

第9篇:社区低保整治工作总结范文

现在,我代表省人民政府向会议报告上半年全省经济社会发展情况和下半年政府重点工作安排。

一、今年以来的主要工作

今年以来,全省上下坚持以科学发展观为指导,深入实施“八八战略”,全面贯彻省第十三次党代会精神和省委干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署,同心协力,奋力拼搏,全省经济持续平稳增长,转型升级取得积极成效,社会事业加快发展,为民办实事各项工作扎实推进,社会保持和谐稳定。

上半年,全省生产总值16954亿元,增长8.3%。固定资产投资9234亿元,增长22%。社会消费品零售总额7081亿元,增长11.1%。外贸出口1171亿美元,增长11%。城镇居民人均可支配收入20461元,增长8.8%;农村居民人均现金收入10878元,增长9.9%。公共财政预算收入2182.5亿元,增长11.5%。全省经济呈现稳中有升、稳中有进、稳中有好的良好态势,基本实现开门红、半年红。

各位委员,上半年全省经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导、坚强领导的结果,是省人大及其常委会对省政府工作大力支持、有力监督的结果,是全省人民开拓进取、共同努力的结果。在此,我代表省政府表示衷心感谢!

今年是本届政府的开局之年,面对错综复杂的经济发展环境,省政府认真贯彻党的十精神,全面落实省委十三届二次、三次全会和省十二届人大一次会议决议精神,牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作总基调,坚持早谋划早部署、早推进早落实,着重抓了以下五方面工作:

(一)抓投资稳增长。坚持把扩大有效投资作为促进经济稳定增长、推动转型升级的有效手段,努力在提高项目质量和投资效益上下功夫。一是大力推进重大项目建设。全面实施“411”扩大有效投资行动计划,围绕重大项目建设,加强土地、资金等要素保障,完善督查考核机制,全省新增和续建重点项目1121个,完成投资1200亿元,同比增长22.6%。杭州东站枢纽、杭甬和宁杭客专、嘉绍大桥等一批重大项目建成投运。二是大力推进浙商回归。启动实施支持浙商创业创新三年规划,加大重大项目推介力度,加强浙商回归服务,建立省市县三级浙商服务中心,浙商回归项目到位资金893.5亿元,同比增长26.1%。三是促进民间投资较快增长。认真贯彻落实国务院鼓励和引导民间投资实施细则,健全民间投资重大项目“绿色通道”,民间投资5747亿元,占全省投资总额的62.2%。四是加强与央企合作。编制实施央企合作项目推进计划,共安排合作项目183个,协议总投资5348亿元,上半年续建和新开工项目55个,完成投资472.6亿元。五是扩大利用外资。加大招商引资力度,新批外商投资企业717家,合同外资、实际利用外资111.6亿和77亿美元,分别增长28.5%和22.3%。

(二)抓创新提质量。全面实施创新驱动发展战略,着力提高自主创新能力和创新发展水平。一是大力推进科技创新。围绕科技与经济结合这一关键问题,加大科技投入,着力加强创新平台载体建设,加强产学研协同创新和科技成果产业化,启动第二批产业技术创新综合试点,积极培育发展重点企业研究院,组织实施重大科技专项和重大技术攻关“双十计划”。全省地方财政科技支出增长15.1%,专利申请量和授权量分别增长22.8%和30.2%,新产品产值率达到24.1%、提高2.6个百分点。二是加快产业转型升级。积极推进“腾笼换鸟”,大力发展战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业,上半年其增加值分别增长9%、11%和9.2%;积极淘汰落后产能,关停印染、造纸、制革、化工行业546家高污染企业。积极推进“机器换人”,引导支持企业加强技术改造,上半年全省工业技改投资增长35.7%,规上工业劳动生产率提高10.5%。积极推进“空间换地”,制定实施“亩产倍增计划”,建立“亩产论英雄”评价体系,消化利用批而未供土地8.29万亩,盘活存量建设用地2.69万亩。积极推进“电商换市”,电子商务高速增长,企业网络销售同比增长80.2%。三是鼓励支持企业上规模上水平。实施小微企业“扶优助长”上规模培育计划,积极推进“个转企小上规规改股股上市”,大力培育名企名品名家。上半年完成“个转企”3.4万家,“小上规”1426家,“规改股”115家,新增报会企业17家,境外上市1家。

(三)抓改革增活力。坚持把深化改革作为当前和今后一个时期的头等大事,认真谋划和落实深化改革的重点领域、关键环节和推进时序。一是以审批制度改革为突破口,积极推进要素配置等领域的改革,确定拟取消和下放省级行政许可事项321项,非行政许可事项371项,努力打造审批事项最少、办事效率最高、要素配置最优、投资环境最优的省份。二是围绕实施 “四大国家战略举措”,加快海洋经济、国际贸易和金融等领域的改革。深入实施海洋经济发展示范区发展规划和试点工作方案,加强全省港口及岸线资源管控和整合,大力推进海洋渔业结构调整,在象山、洞头等地开展省级海洋经济发展试点。全面实施舟山群岛新区建设三年行动计划,推进新区管理体制创新,加快建设舟山港综合保税区,积极谋划舟山自由贸易区。深化义乌国际贸易综合改革试点,大力推进“市场采购”贸易,上半年义乌出口增长4.1倍,拉动全省出口增长7.2个百分点。深化温州金融综合改革试点,推进民间融资立法,完善小微企业金融服务平台,创新金融管理和服务,切实加强金融风险防范。三是继续深化城乡体制和社会体制改革。启动实施嘉善县域科学发展示范点建设,加强中心镇体制改革和小城市培育试点工作,点面结合深化农村改革。同时积极推进教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域的改革,不断增加社会发展活力。

(四)抓环境逼转型。以解决影响群众生活质量、损害群众健康的突出环境问题为重点,进一步加大城乡环境整治和污染治理力度,倒逼经济转型升级。一是大力实施“三改一拆”行动,全省累计改造旧住宅区、旧厂区、城中村建筑面积4081万平方米,拆除违法建筑5665万平方米,分别完成全年目标任务的81.6%和188.8%。二是深入开展“四边三化”和“清理河道、清洁乡村”行动,共植树1100多万株,绿化面积1600多万平方米;清理河面废弃漂浮物、河岸垃圾50余万吨,新增河道绿化271公里。三是全面推进城市治堵,依法惩治违规行驶、随意停车等违反交通秩序行为,加强城市交通规划、建设和管理,新增专用停车位10万个,新增和优化公交线路177条。四是切实加强节能减排和污染治理,完善能源消费总量和能耗强度双控制度,实施主要污染物总量指标量化管控和奖励制度,推进规模化禽畜养殖场污染整治,开展大气复合污染防治。启动治水攻坚战,开展用水总量和用水效率控制、水功能区限制纳污等方面的定量考核。上半年规上工业单位增加值能耗下降4.4%。

(五)抓民生促和谐。进一步完善为民办实事的长效机制,加强民生投入,全省地方财政民生支出比重达72.4%,同比提高1.1个百分点。一是积极扩大就业,着力增加城乡居民收入。做好高校毕业生等重点群体就业工作,新增城镇就业51.7万人,帮助22.8万名城镇失业人员实现再就业。提高最低工资标准,全省最低工资最高档、最低档标准分别调整到1470元和1080元。制定实施促进农民收入持续普遍较快增长的政策意见,多渠道增加农民收入。二是加强社会保障。积极推进社会保险扩面,新增基本养老保险、医疗保险参保人数107.9万和78.3万。加快住房保障体系建设,开工建设保障性安居工程住房14.6万套、竣工7.3万套,启动农村困难家庭危房改造15295户、完工3634户。完善社会救助制度,全省城乡最低生活保障月标准分别提高到499.2元和378.7元。三是加快教育、卫生等社会事业发展。围绕提高质量,统筹推进义务教育、职业教育、高等教育改革发展,加快推进浙江音乐学院等重点项目建设,大力发展民办教育。加强城乡公共卫生服务体系建设,推进城市优质医疗资源下沉,开展县乡村卫生一体化综合管理试点。加强公共文化设施建设。四是加强和创新社会管理。认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面开展安全生产大排查大整治专项行动,安全生产事故起数、死亡人数分别下降6.3%和6.2%。全力做好H7N9禽流感防控和感染病人救治工作。加强食品药品安全整治和监管,实施放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程和餐饮服务食品安全示范工程。全面推进社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。积极应对梅雨期强降雨,切实做好防汛工作。

二、经济社会发展面临的矛盾和问题

当前,我省正处在结构调整和转型升级的攻坚阶段,经济社会发展面临的局面错综复杂,既有许多积极因素,也有不少矛盾和问题。

从国际看,美国经济缓慢回升,欧洲经济低位企稳,日本经济短期提振,新兴经济体增速放缓、趋于平稳,出现一些新的变化,全球经济复苏迹象已经显现。这为我们保持出口稳定增长提供了必要的条件。从国内看,当前经济运行处于合理区间,中央以提高经济增长质量和效益为中心,稳增长、调结构、促改革的宏观政策框架和总体思路完整清晰,加大改革力度、释放改革红利的各项举措坚定有力,我国未来发展将更加平稳、更加健康、更可持续。这为我们加快经济转型升级指明了方向。从省内看,当前形势总体向好。30多年的改革发展,为现代化建设积累了丰厚的物质条件,奠定了独特的体制机制优势。10多年推进科学发展的实践探索,为加快转型升级打下了坚实的思想基础、政策基础和工作基础。去年以来,省委、省政府立足浙江实际,出台了一系列破解当前发展瓶颈、制胜未来发展的组合拳,为保持经济平稳健康发展、加快转型升级提供了强大动力。

但我们也要看到,国际国内发展环境中的不稳定不确定性仍然较大,各种新旧矛盾交织凸显,经济发展中的“两难”问题增多,对我省下一步发展带来了不少新的挑战。

一是有效需求不足与产能普遍过剩并存。当前,世界经济处于深度转型调整期,外贸需求增长乏力态势短期内不会发生根本改变。我国经济增长进入换挡阶段,增长速度有所放缓,国内需求增长有所回落。与此同时,多年积累的产能过剩问题趋于突出,许多行业的产能利用率跌至80%以下,有些不到50%。调查显示,我省二季度也有44.6%的企业产能发挥不足80%。这使得企业投资信心普遍下降。二季度,我省企业家信心指数、企业景气指数、企业固定资产投资景气指数分别比一季度回落3.3、1.6和4.7个百分点。为此,我们必须坚定不移地加快产业结构调整,努力适应国际形势和市场结构的新变化。

二是市场竞争加剧与要素成本上涨并存。有效需求不足与产能过剩并存,进一步加剧了市场竞争,导致企业产品价格普遍下降。上半年,我省工业生产者价格同比下降2.3%,部分产品价格下降一半以上。与此同时,企业综合成本持续上升。1-5月,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本达86.2元,比一季度提高0.3元,其中劳动力成本比去年同期上涨10-15%。许多企业增产不增收、增产不增效,生存和发展面临严峻考验。为此,我们必须积极引导和大力支持企业加强技术创新、管理创新、商业模式创新,不断提升竞争能力。

三是实体经济融资困难与金融风险隐患加大并存。实体经济融资困难特别是中小企业融资困难,是困扰我们多年的一个难题。调查表明,二季度全省有47.8%的企业存在资金缺口。与此形成鲜明对比的是,我省金融机构本外币贷款余额总量庞大,6月底达到6.32万亿元,其中上半年新增贷款3603亿元。金融风险隐患不容忽视,6月末全省银行不良贷款余额1046亿元。这表明,我们在资金配置方式上存在不少问题。相应的,在土地、环境容量等要素配置上也有不少需要优化的空间。为此,我们必须深化要素配置改革,着力提升要素配置效率,不断提高资源要素投入产出水平。

四是改革向纵深推进与社会矛盾多发易发并存。依靠改革激发活力、创造红利,是当前和今后一个时期加快经济转型升级、推进创新发展的主要举措,改革的力度必须进一步加大,改革的领域必须进一步拓展。但是由于多种原因,当前社会矛盾呈现多发频发、错综复杂的态势。上半年,全省总量同比上升2.7%,来省集体访次数和人数分别上升21.6%和41.7%。为此,我们必须以新的理念、新的思路来深化改革举措、加大改革力度,用改革的办法解决发展中的问题。其中,加快政府自身改革特别是审批制度改革具有重要意义。

五是保障民生任务加重与财政收支平衡压力加大并存。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。多年来,浙江城乡居民收入一直位居全国前列,教育、社会保障、医疗卫生等民生事业的发展水平也居全国先进水平。但近年来我省城乡居民收入增幅有所趋缓,出现了低于全国、低于江苏和山东等省的现象。受经济放缓影响,财政收入增长也出现了放慢趋势。财政民生支出是刚性支出,上半年全省住房保障、医疗卫生、社会保障和就业、教育等领域的财政支出分别增长25.9%、16.8%、11.9%和11.4%,财政收支平衡压力明显加大。城乡居民收入、财政收入增长都与经济增长速度密切相关。为此,当前和今后一个时期,我们要把稳增长放在重要位置,全力防范经济增长滑出合理区间,确保经济平稳较快增长、城乡居民收入平稳较快增长、财政收入平稳较快增长。

三、下半年的重点工作

做好下半年工作,必须认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,稳增长、抓改革,强创新、调结构,惠民生、促和谐,确保完成全年经济社会发展主要目标,确保完成为民办实事的十项任务。

(一)确保经济平稳健康发展。经济平稳增长是深化改革、加快结构调整的重要基础,必须放在更加突出的位置。进一步扩大有效投资,重点推进“在谈项目抓立项、立项项目抓开工、在建项目抓进度”等各项工作,同时积极引进一批大项目,加大浙商回归推进力度,确保完成全年投资2万亿目标任务。努力稳定外贸出口,加大企业拓展国际市场支持力度,用足用好外贸促进政策,积极发展跨境贸易电子商务。积极扩大消费,研究实施拓展国内市场和扩大消费的政策措施,大力推广应用光伏产品和LED等节能环保产品,加快培育旅游休闲、养老服务、农村住房改造等消费增长点,引导和扩大信息消费、网络消费。切实加强企业服务,结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“双服务”工作,帮助企业解决实际困难。认真落实国家取消和免征行政事业性收费等税费减免政策,切实减轻企业负担。加大金融对中小企业的信贷支持,做好企业资金链、担保链等风险防范。

(二)加大改革创新力度。深化审批制度改革,公布实施取消、下放的各级审批审核事项,抓紧制定规范中介机构的政策意见,确保政府投资项目审批时间不超过60天,企业投资项目审批时间不超过35天。积极探索要素配置综合改革,以“亩产论英雄”为导向,加大土地、能源、水资源、环境容量、财政资金等要素配置改革力度,不断强化要素支撑。加强科技创新,深入实施创新驱动发展战略,着力抓好创新平台和创新载体建设,大力推动产学研协同创新,加快科技成果转化,不断提升创新活力和创新效率。深入实施“四大国家战略举措”,大力实施海洋经济“822”行动计划,力争全年海洋经济项目投资超过2000亿元;全面落实舟山新区建设各项政策举措,积极争取设立舟山自由贸易园区;深化义乌国际贸易综合改革试点,加快义乌“无水港”建设,促进义乌“市场采购”贸易平稳较快增长;积极推动温州金融综合改革,着力防范金融风险,促进民间小资本与大项目、银行大资本与小企业的有效对接。同时积极推进嘉善县域科学发展示范点、丽水农村金融综合改革试点以及其他各项国家改革试点。

(三)全面实施“四换三名”工程。把推进“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”和名企、名品、名家培育作为促进产业转型升级的重要抓手,研究制定政策举措和实施方案,切实加大工作力度,务求取得更大实效。大力发展高新技术产业、装备制造业、现代服务业和现代农业,积极淘汰低附加值、高耗能、高污染产业,促进产业结构优化升级。加大技术改造力度,支持企业淘汰落后的工艺装备,促进减员增效。全面落实“亩产倍增计划”,加快批而未供、供而未用土地的消化利用,积极推进城镇低效用地“再开发”试点,大力开发地下空间,鼓励支持企业建设多层厂房。大力发展电子商务,积极开展跨境电子商务试点,推动实体市场与网上市场联动对接,促进企业跨界发展。积极培育龙头骨干企业,大力实施品牌战略,加强企业家队伍、企业创新团队建设,促进企业做强做大。

(四)深入推进新型城市化。按照“四化同步”要求,统筹推进新型城市化和新农村建设,促进城乡发展一体化。积极推动杭州、宁波、温州、金华义乌加快都市区规划建设,鼓励和支持四地规划建设轨道交通,增强中心城市的集聚、辐射和带动能力。积极推进中心镇建设,加大中心镇培育力度,重点加强功能配套和产业发展,促进农民转移。深入实施“千村示范万村整治”工程,加快中心村和美丽乡村建设。实施农业现代化三年行动计划,深入推进粮食生产功能区和现代农业园区建设,鼓励发展家庭农场和合作农场,促进农业转型升级。大力实施促进山区发展的政策措施,引导欠发达地区发展高效生态农业、绿色低碳制造业和生态养生等新兴产业,推进山海协作产业园建设,努力增强欠发达地区发展后劲。

(五)大力推进城乡环境综合整治。以水环境综合治理为突破口,治水治气、治城治乡,打造天蓝水清“美丽浙江”。全力打好治水攻坚战。重拳整治重污染行业和企业,重点加大化工、印染、造纸、制革四大行业整治,加快城镇污水处理设施建设,限期实现达标排放。加大农业面源污染防治力度。加强大气复合污染防治。全面整治煤电、钢铁、化工、水泥等主要废气及烟尘粉尘排放企业,加强机动车尾气污染防治,切实加强区域大气复合污染整治和环境空气质量目标考核。统筹推进治城治乡。加大 “三改一拆”工作力度,重点做好拆改结合、改建联动以及拆后土地的利用工作。深入实施“四边三化”行动,由点到线、由线到面不断扩大整治面,确保不留整治盲区。深入实施“双清”行动,全面实行河长制,加强农村生活垃圾、生活污水处理,促进农村环境根本好转。深入开展城市交通拥堵治理,加快优化城市路网结构,加强交通秩序整治和监管,全面推广循环交通组织方式,加快停车场所和停车设施建设,推进单位内部停车场对外开放,鼓励发展停车产业。

(六)促进城乡居民特别是农民普遍增收。认真贯彻落实国务院深化分配制度改革的实施意见,健全促进城乡居民普遍增收的长效机制,严格落实企业最低工资制度、职工工资正常增长机制和支付保障机制。进一步稳定和扩大就业,完善就业帮扶和就业援助制度,加强就业创业指导服务,加大对高校毕业生等重点群体、城镇困难家庭和困难农民的就业帮扶力度。大力实施“低收入农户收入倍增计划”,加大欠发达地区高山远山、重点库区、地质灾害隐患点和偏远海岛异地搬迁力度,落实扶贫新标准和新举措。健全社会救助制度,完善城乡居民最低生活保障制度和价格补贴机制,做好城乡困难群众救助工作。

(七)切实维护社会公共安全。进一步深化平安浙江和法治浙江建设,不断提高社会管理科学化水平。深入开展平安创建系列活动,坚持和发展“枫桥经验”,深化“网格化管理、组团式服务”,推进社会管理体制机制创新,做好和社会矛盾排查调处工作。健全食品药品安全风险隐患排查和整治长效机制,落实食品生产经营单位安全管理制度,加强全过程监管,严厉打击食品药品安全违法犯罪行为。进一步强化安全生产责任体系,落实企业主体责任,深入推进企业安全质量标准化活动,推进基层消防监管体系建设,确保不发生重特大安全生产事故。切实做好防汛抗台抗旱工作,加强气象灾害预警,落实应急预案,加强海塘、山塘水库、江河堤坝等重要水利设施的除险加固,完善农田水利设施,切实防治城市内涝,全力以赴做好台风、洪涝、干旱等灾害的防治,确保人民群众生命财产安全。