技术科研工作计划精选(九篇)

第1篇：技术科研工作计划范文

[摘要]科技计划作为政府科技管理工作的重要组成部分，其形成与发展虽然因各国的科技体制、发展历程、发展水平不同而存在着差异，但都经历了从无到有，从单一到体系化，从无序到规范化、制度化的发展阶段。分析和掌握国外尤其是发达国家科技计划管理的特点，将为我国制定和管理科技计划提供有益的启示。本文对发达国家科技计划特点进行分析，并对比分析了我国科技计划存在的一些问题，最后结合国外科技计划管理的启示提出了改进建议。

[关键词]科技计划；科技计划管理；改进建议

一、国外科技计划的特点

国外的科技计划一般实施决策、管理、咨询与评价相互分离的计划运行模式，即由政府各部门进行科技计划的决策，由各部门委托下属科研机构进行项目的管理，社会相关组织共同参与计划项目的咨询和评价。

科技计划的制定在许多国家已形成较为规范的程序，并有相应的咨询审议机构。在美国，每个领域、部门、科研机构都有十分详尽的计划，科技研究和发展计划的编制通常采用兰德公司上世纪60年代提出的规划、计划和预算一体化的编制方法；在日本，科学技术会议以回答总理大臣咨询的方式提出科技发展大纲，各科技主管部门采用向科学技术会议或本部门技术会议咨询的方式，制定出本部门的重大科技发展计划，一些依法设立的审议会、委员会等机构持续开展科学技术调查与技术预测、分析与评价，为科技计划的制定提供依据。

发达国家一般都有不同层次的制定和实施科技研究开发计划的机构。在日本，以研究开发为主要目标的计划，由政府直接管理，或委托部门技术会议、国立科研机构管理；以技术应用和再开发为主要目标的计划，主要委托有关民间机构管理。在美国，一些跨部门的计划一般由国家科技委员会成立由国家科技顾问牵头、合作各方首脑联合组成的高级领导小组制定政策，并进行协调；高级领导小组下设计划工作小组，负责制定计划、预算、执行计划和具体的协调工作。

在科技计划具体实施过程中，项目管理呈现多样化，依据计划项目的领域、性质不同，由相应的部门与机构，采取不同的管理方式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划，一般采取专家管理模式；对于涉及经济发展的技术开发计划，多采用部门与专家相结合或部门、专家与产业界结合的管理模式。例如：美国的“人类基因研究计划”和日本的“创造性科学技术推进计划”属基础研究开发计划，采用的是专家管理模式；韩国的G7计划属技术开发计划，其管理模式则是部门和专家相结合。

在资助模式方面，基础性研究计划主要依靠政府投入，如日本脑科学研究计划。高技术计划多采取政府匹配资金的模式，如美国先进技术计划项目政府资助低于项目研发总投资的50％；日本超大规模集成电路计划各项目中政府拨款仅占40％；英国大型战略计划一般也采用政府、学术界和企业合作方式，政府与企业各自承担50％。再有，刺激民间科研投资的积极性。是国外高技术产业计划的一大特点。政府所采取与企业分担经费的办法，既有利于国家的发展，又使企业自身获益。

在执行模式方面，不同性质项目选择不同执行机构。基础研究类项目主要由政府部门下属实验室和高校执行；而技术开发与推广类项目，多通过有关部门与企业签订合同来委托公司承担，或由政府实验室与公司签订合作研究开发协议来共同承担。

在计划评价方面，各国一般都有专职机构负责计划的审议与评价，以美国为例，国会审议办公室负责人负责计划的审计；白宫管理与预算局和国会评价办公室负责计划项目的可行性评价；各执行机构负责年度项目的自评价。评价方法同样因为计划项目性质的不同而各异。例如，国家航空航天局的应用研究项目有严格的验收程序；而政府对美国国家科学基金会资助计划评价方式则相对简单，基本上不搞定量评估，而采取模糊定性的方式，以专家判断其是否“成功”为标准。

通过对各国科技计划决策、管理、咨询和评价等分析，国外科技计划具有如下特点：

1.国家科技计划都是专项领域计划，战略目标突出。在美国，每个计划又可分为若干专项子计划，每个子计划有明确的领域、目标技术或目标产品。这既保证了计划边界清晰，减少了计划之间的重复和交叉，又确保了计划实施效果与目标的高度统一。综合性战略计划不是单纯的项目计划，而是以项目为主，兼有基地建设、人才培养、技术推广、信息网络建设和相关政策法规制定与实施的有机整体。

2.国家科技计划一般通过立法或制度化方式确立，具有很高的权威性和阶段性。而且关于科技有关的立法，包括科技发展战略的拟订与修订，都集中在国家这一层面上，当然，地方也可以制定一些促进地方科技进步与经济发展的政策法规。

3.计划以提高综合国力和国际竞争力为总目标。计划充分反映了本阶段经济与科技发展的状况，是政府为实现国家目标进行干预的有效手段，是构建国家和区域创新体系的有利措施和方法。计划内容成体系，大部分以国家优先领域专项计划实施，计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。

4.计划项目根据目标、性质、对象不同，采取不同的管理模式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划，一般采取专家管理模式；对于涉及经济发展的技术开发计划，多采用部门与专家相结合，或部门、专家与产业界相结合的管理模式。计划的决策、实施、管理、评价之间已经形成了较为完善的机制。

5.计划中政府投资的份额，依计划性质设定。体现国家意志，关系到国家安全和长远发展的重大前瞻性、公益性基础类研究计划，以政府投资为主；与产业、经济发展息息相关的高新技术、前沿技术和核心技术的研究开发和推广类计划，以政府引导资金的方式，刺激社会资金的广泛投入。

6.研究开发体系的主要组成部分基本相同或相似。即由独立的研究机构(包括国立科研机构)、大学、企业、社会化的科技中介机构等组成，而且，分工较为明确，一般来说，大学的科研机构以基础研究为主，独立科研机构以应用研究为主，企业科研机构以技术开发和技术推广为主，社会科技中介机构则主要从事技术服务和技术咨询活动，以促进技术的转移。

二、我国科技计划的不足

1.科技投入低，特别是对应用基础研究。科技投入严重不足是一个全国性的问题，据统计，2003年至2005年，我国的R&D经费投入占GDP的比重分别为1.13％、1.23％、1.33％。而2005年，美国为2.6％，日本为3.1％。科技投入低是影响科技计划实施和实施效果的重要因素，据“八五”科技攻关计划的抽样调查，在未完成的项目中，有28％左右停滞或拖期的项目是由于经费不足而引起的，在未应用的成果中，有33％的成果也是由于经费不足所造成的。

2.缺乏整体战略和目标。我国有一些科技计划缺乏围绕某一个产业进行研究发展的战略思路。现有的科技计划大多是通过“自下向上”的机制制定的，即由基层科学家根据自己的知识和特长提出重要题目，再汇总、平衡，特别是各区域的地方科技计划。这种做法缺乏战略目标，缺乏前瞻性研究，缺乏科技规划的指导。各个计划之间缺乏集成，重点不突出。

3.条块分割，设置存在交叉，没有形成整体效应和规模效应。现有的科技计划体系中，部分国家科技计划与省市科技计划重合，缺乏总体的指导思想和设计框架，各个计划之间交叉重复，计划内部重视单个项目，忽略了发展战略、配套政策、能力和体系建设等关联行动，使得现有的科技计划体系缺乏整体性和规模性。

4.地方科技计划制定缺乏地方特色。长期以来，我国地方科技计划或者是国家科技计划体系的翻版缩影，或者是较少地依据本地区的资源、科技能力和科技需求来考虑本地区的独有特点以确定地方科技计划体系，地方科技计划缺乏明确的地区发展目标定位。随着社会的发展，全国各行政区域的经济表现出越来越多的特色性和差异性，专精于某一产业形成产业群的区域往往能表现出其显著的全球范围内的竞争力，但作为支撑经济发展，提升产业结构的科技却经常没有表现出其应有的区域差异和特色，区域系统不完善。相反，从计划的设置、项目经费的投入到科技计划的管理很多是相同的，缺乏针对区域经济特色和差异的科技服务体系。

5.计划目标、重点多年一贯制，难以跟上实际需要和时代需求，影响计划实施效果。许多科技计划出台时，由于种种原因，出台时间仓促，比较重视当时的需求和目标，但随着经济、社会对科技发展的需求不断深入，原有计划目标重点任务没有及时调整，影响了科技计划的实际效果和作用，也影响了政府配置社会资源的实效。

6.科技计划含基地建设，但未与人才、优先资助领域相结合。科技大部分以国家优先领域专项计划实施，计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。在5项与基础研究和应用基础研究相关的科技计划中，其中2项与基地建设相关，即重点实验室和大科学工程。其余不论是指令性还是指导性计划，大都采取单一的项目资助模式，如自然科学基金委员会资助的项目中，也不匹配设备设施费。

与一些国家计划相比，我国科技计划在人才培养和教育方面所发挥的作用远远不够，如目前的研究生教育经费由国家教育部统管，不论从投入数量还是投入方式上，都远远不能满足需求，严重影响培养研究生的质量。研究生始终是科研中最宝贵的人才资源之一，许多非常重要的研究工作都出现在博士论文中，而自然科学基金委员会却基本没有参与这方面的工作。

7.“产学研”研究开发机制未真正形成，企业无法成为创新主体。我国现行的科技计划基本没有考虑到构建有利于企业、公共研究机构、大学之间研究与开发合作的制度及其环境，而只是通过项目方式给企业以过高的R&D补贴。企业本身的R&D投资不足，这可按照国际通行的衡量标准，即企业R&D支出占GDP的比重比较，如在1988年只占O.32％，不及同期的OECD成员国平均水平的25％。科技计划在资助阶段上主要集中于科技成果的商品化，这就导致了企业R&D缺乏激励机制，是企业不能成为技术创新主体的重要原因之一。

三、我国科技计划管理进一步改进的措施

1.加大科技投入，加速形成多元投入体系。“十五”期间科技活动经费虽然一直呈现上升的趋势，但是同国内生产总值的增长速度相比较还远远不够，科技活动经费(R&D)占GDP的比重呈下降趋势。企业R＆D投入虽然已经占到R&D投入的一半以上，已经成为了创新的主体，但是同发达国家相比还有很大的差距。同时企业R＆D投入到创新性科研行为的数量相对较少，严重阻碍了产业的发展后劲。科研经费由多家管理，造成资金使用效率不高，难以形成合力。今后这一局面应该得到改善。

坚持多渠道、多元化的科技投入体系，动员各级、各部门、各方面的力量，建立起以企业为科技投入主体、以政府财政投入为引导、多种投入方式并存的科技投入体系，同时提高科技资金的使用效率，发挥科技投入对经济增长的巨大作用。

2.加强科技管理，提高科技管理能力。“十五”期间科技体制已经经历了比较大的变化，但还需加强管理，提高科技管理人员的素质，提高科技立项、成果评定和科技奖励工作的透明度，提高办事效率，促进科技系统行风建设。科技项目实施的管理力度有待加强，资金使用效率有待提高。基础设施建设尚待完善，重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化平台还难以满足科技发展的需求。加强科技体制改革,完善科技管理体系，提高科技工作的规范化水平，提高科技工作的效率，促进科技管理工作人员的素质水平的提高。全面落实“人才、专利、标准”三大战略，推进重大科技专项工作。完善科技评价体系，提高广大科技人员的积极性是当务之急。

3.规划、集成科技计划项目，加强国家和区域创新系统建设。首先，深化科技体制改革，加强社会公益科学的研究和基础科学研究，重视产业共性技术的研究工作，为产业发展和科研工作的顺利进行提供充足的技术储备和人才培养。其次，加强科技中介建设，为技术转化搭建一个交流通畅的平台，同时加强整个交流平台的管理工作，提高买卖双方的彼此信任度，从而达到交易顺畅、降低交易成本的目的。加强大型科技设施、科学数据和科技文献库、自然科技资源库、交互网络科技中心建设，以及重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化等平台建设，为区域产业发展提供良好的创新环境，为创新体系建设做好谋划。

第2篇：技术科研工作计划范文

关键词：科技计划项目；档案；工作；发展；思路

2014年5月中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出：“当前，面对新形势新任务新要求，档案工作还存在一些不适应的地方，主要是：一些地区和部门不够重视档案工作，档案事业发展的保障条件需要进一步改善，档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新，档案干部队伍素质需要进一步提高。做好新形势下档案工作，对于推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。”这是党和国家在新的历史发展形势下对我国档案工作提出的要求，科技计划项目档案做为档案中最具有开发利用价值的一种档案资源，要按照《意见》精神，与时俱进，不断创新，改进不适应发展要求的方面，提高管理和服务水平，以适应我国新时期科技、经济和社会发展的需要。

科技计划项目是以科学技术发展规划纲要为指导，以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性科技问题为重点，由国家科技计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发项目。从科技计划项目的表述中可以看出，科技计划项目是属于科研项目的范围，是由国家财政支持开展的科学技术的研究项目，而科研项目不仅包括科技计划项目，也包括企业、个人或团体出资开展的科学研究项目。科技计划项目档案就是科技计划项目在立项、研究、验收、成果转化等全过程中形成的、应该归档保存的各种类型及载体的原始记录。科技计划项目档案是科技计划项目全生命周期的管理及时、有效的信息记录，是科技计划项目执行管理、监测、评价的依据。

改革开放30多年来，我国逐年加大了对科技创新的扶持力度，大幅增加了每年的科技计划项目的经费投入。2014年全国科技经费投入全社会研究与试验发展（R&D）支出达到13400亿元，比2013年增加1553.4亿元；R&D占GDP比重预计可达2.1%，比2013年提高0.2个百分点。按照《科技部关于下达2014年度有关国家科技计划项目的通知》中对2014年下达的部级的星火计划、火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划的立项情况统计，立项的科技计划项目共达到4136项。科技计划项目成果资源是我国宝贵的技术资源，如何管好、用好科技计划项目档案是科技管理部门和科技档案部门必须解决的问题，是重要的职责所在。

1 我国科技计划项目档案管理现状与问题

1.1 管理科技计划项目档案的机构（部门）设置现状

我国科技计划项目档案的管理机构的设置是依据上个世纪80年代制定的《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》，这两个都是我国现行的国家法规性文件，对科技计划项目档案的管理都具有约束力。从科技计划项目档案管理体制看，其中仅规定了各级档案管理部门和科技行政管理部门对科技计划项目档案工作负有检查职责，其管理机构和遵遁的管理要求都是以横向与纵向相结合形式，即科技计划项目档案管理机构由本级科技主管部门主管，科技计划项目管理业务受上一级科技计划项目档案管理机构指导。以省一级的科技计划项目档案管理机构为例，机构和机构负责人由省级科技主管部门上――省科技厅或省科委来负责机构申请成立和人员任免，在科技计划项目档案管理业务上应由国家科技计划项目档案管理机构来指导。现在从国家层面来说，并没有一个专门的科技计划项目档案管理机构或科技档案管理机构。原来管理科技档案工作的国家科技部科技信息司也在1998年机构改革中被撤销了。所以现在的状况是没有国家科技计划项目档案（或科技档案）管理机构，省级的科技计划项目档案管理机构或相似的机构也不是全国所有的省市都有，也就上海市、天津市、辽宁省、安徽省、福建省、四川省等几个对科技计划项目档案（科技档案）比较重视的省市成立有专门的科技档案馆（或科技成果资料馆），市一级的科技计划项目管理机构就更少了。由于没有部级层面的相关行业规章政策和业务标准制定，以上几个省级科技档案馆在管理科技计划项目档案（包括科技计划项目档案数字化工作）都处于群龙无首，各自为政的混乱状态。总之，目前，我国科技计划项目档案这样重要的国家科技资源的管理机构体系建设方面却是很薄弱的。

1.2 科技计划项目纸质档案的管理现状

目前科技计划项目纸质档案的管理办法仍然按照《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》、《科学技术研究课题档案管理规范》、《国家高技术研究发展计划（863）文档材料管理办法》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行，这些规范都是二三十年前的标准，已不能满足国家科技计划项目档案管理的需求。从科技计划项目纸质档案归档情况来看，经过长期的宣传普及档案常识，科技主管部门和科技档案部门相互配合，大部分的科技计划项目承担单位都能按照《科学技术研究档案管理暂行规定》等要求，完成科技计划项目的归档工作，将科研立项、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用等各阶段形成的相关纸质材料进行归档。但还是有一些应归档的科技计划项目纸质档案材料存有遗漏、断续、丢失等现象，这与科技管理人员和科研人员的档案意识不强，只重视物质形态的“硬成果”，而不重视知识形态的“软成果”，或只重视“软成果”中的总结性材料，而不重视原始记录性材料有关，使得相当一部分应归档的科技计划项目纸质档案，在其产生之后因没有妥善的保存而无法收集齐全。

1.3 科技计划项目电子档案的管理现状

本世纪初我国开始科技计划项目管理模式改革，2002年年初科技部启动科技计划项目网络管理工作，开始建设科技计划项目管理系统。2003年国家科技计划项目正式开始通过网络在科技计划项目管理系统申报、受理，科技计划项目档案不仅有纸质档案，也有了电子档案。实现科技计划项目电子文件归档，完善科技计划项目档案（科研档案）双套制管理，成为当今科技管理、科技研究和档案管理人员共同面对的问题。“十一五”（2006―2010年）期间，我国进一步完善了科技计划项目管理系统功能，基本实现了科技计划项目的申报、受理、评审、立项、任务书签订、中期评估、验收等各个环节的网络管理功能。由于国家科技部门没出出台相应的科技计划项目电子档案的规范要求，所以各省级科技档案部门从自身管理实际出发，参考国家电子档案的相关法律法规，从2002年左右就开始陆续进行科技计划项目电子档案管理理论研究与实践探索。主要是通过课题引领，规范管理，积极开展课题研究，以研究带动实践科技计划项目档案管理的科学化、规范化。

2 我国科技计划项目档案工作的发展趋势

科学技术的快速发展和知识经济的迅速兴起，特别是信息网络化时代的到来，对人类社会的发展起着巨大的推动作用。我国科技计划项目档案工作也将随着我国科技事业的发展与时俱进，形成以下发展趋势。

第一，从2013年开始国家开始实行科技报告呈交制度，由政府部门立项并利用国家财政全额或部分经费资助的科技计划项目所产生的科技报告，项目承担单位必须呈交，并指定政府科技情报部门负责收藏并提供共享服务，目前，国家科技部已在联合多个部门研究建立中国的科技报告制度，以优化对科技计划项目资源的积累、管理和共享，这是改进现在科技管理和展示科技投入绩效考评的重大举措。科技档案部门要适应新的发展形势，配合科技情报部门做好收藏和提供共享服务工作。

第二，科技计划项目电子文件和数字档案的管理成为数字化环境下科研活动及其管理程序化决策的重要保证。在科研活动过程及其管理活动过程中实时开展电子科研文件的规范化和档案化管理，变事后滞后管理为事前前端控制，变阶段性孤岛系统管理为连贯性集成化管理与网络化服务，建立与科技计划项目活动及其管理业务流程集成的全项目期和全文件生命期动态管理机制，成为保障科研活动数字信息真实性、可靠性、完整性和长久可用性的基本功能要求。

第三，科技计划项目档案管理在国家科技计划项目立项管理、成果管理与绩效评估、信用管理与审计管理、学术规范治理与研究经费风险管理等科技管理活动中的作用越来越突出。随着我国科研创新体系的建设，国家在科研与发展方向的投入越来越多，社会越来越期望国家科技计划项目方面的投入产出及其运营管理能够向社会公开、公平、公正的科技计划管理，需要基于证据的科技计划项目治理，科技计划项目档案已成为科技计划项目管理的重要依据、管理对象和管理手段。

3 新形势下科技计划项目档案工作的发展思路

新形势下科技计划项目档案工作应从健全机构设置、加大宣传力度、提高人员素质、制定统一标准、采用现代技术以及加强业务协作等六个方面大力推进。

3.1 健全机构设置，统一指挥领导

目前作为科技计划项目档案管理机构的科技档案馆在体系上还不健全，没有统一的科技计划项目档案管理规章和工作标准，还没有形成强大的合力。至今还未成立部级的科技档案馆，缺乏一整套从上至下的管理规章，同时国家对科技档案馆的性质、工作内容、任务要求、相对规模均无统一要求。已成立的部分省级科技档案馆都是按照各自的省情和工作情况自行规定规章和办法。所以新形势下我国科技计划项目档案工作要适应我国科技经济和社会发展需要就必须建立健全国家相关管理机构设置，笔者建议，国家应尽快成立国家科技档案馆以承担起对部级科技计划项目档案的有效管理，同时指导全国各省市的科技档案馆开展工作。各省市建立健全省级科技档案馆，将本省市立项的科技计划项目档案统一管理起来，地市一级可根据条件需要相应建立科技档案馆，无条件成立的可由省一级科技档案馆承担起代管地市一级立项的科技计划项目档案的职责。如此 才保能证我国科技计划项目档案在部级、省级、市级立项研究的科技计划项目档案得以及时、完整、安全地管理。

3.2 加大宣传力度，不断提高社会档案意识

①加强领导档案意识，建立明确的领导责任制，定期开展档案执法检查，推进科技计划项目档案工作的开展。②加强档案宣传，增强社会公众对科技计划项目档案的认识，宣传科技计划项目档案工作和开发利用的重要性，宣传档案开发利用的方法及查阅的程序。③增强科研人员的档案意识。特别要持续向科研人员广泛深入地宣传《档案法》、《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》等相关法律法规，组织他们学习相关的法律条文，增强他们的法制意识，使他们认识到，科研成果虽然凝聚着科研人员辛勤劳动的汗水，因为有国家财力的资助，科研材料应属国家财富，任何人不得采用不正当手段将属于国家和单位的知识产权成果据为己有、非法使用、泄露或转让。④科技计划项目档案部门要提高档案服务意识。政府信息公开已成社会主流，档案部门也要做好科技计划项目档案依申请公开的准备工作。

3.3 提高档案管理人员素质，造就复合型管理人才

针对目前科技计划项目档案部门知识更新快，需要学习掌握新技术知识多的状况，对现有的科技计划项目档案管理人员的继续教育要注意以下几个方面：其一，注重实用性，要结合工作实际需要和未来的发展趋势，与实际工作紧密配合，并根据不同的层次、不同的需求，按需施教，学以致用，便于实际操作，讲究实效。其二，适应岗位发展需要，拓宽知识面。学习科技计划项目档案管理方法，开阔视野，增长技能，以适应档案工作的最新发展动态。其三，因材施教。档案专业技术人员继续教育的类型和形式方法与手段，对科技计划项目档案基础知识和新技术、新方法的学习和掌握可因人而异，人员变动比较频繁的单位，需要学习基础知识，掌握档案管理工作的基本技能；档案人员相对稳定的单位，需要补充一些新技术、新方法。

3.4 加快制定统一的管理标准，强化业务指导工作

前面提到我国在科技计划项目档案管理方面还没有一整套规范要求和整理标准。“无规矩无以成方圆”，要实现我国科技计划项目档案的有效收集、管理和开发利用，必须在全国推广统一的科技计划项目档案管理标准体系，实现规范化管理。同时要在工作实践中不断改进科技计划项目档案的管理方式，如科技计划项目档案是否可以以件归档？同一项科技计划项目档案中可否划分不同的保管期限？卷内目录是否可以采用固定格式来填写各部分的材料内容？等等一系列问题，研究并统一了这些整理操作方面的问题，有助于提高科技计划项目档案工作的水平和质量。统一的管理标准在全国推广开来，强化对全国科技系统科技计划项目档案的业务监督和指导工作，为实现全国各级科技计划项目档案信息资源网络共享奠定基础。

3.5 采用现代网络技术，全面实现科技计划项目档案现代化管理

目前科技计划项目档案现代管理从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，要使传统的人工管理模式过渡到计算机管理模式上来，要采用先进的技术手段来加强科技计划项目档案管理，如缩微技术、数字扫描影像技术、OA系统软件等的应用。当前，我国科技计划项目的申报立项研究验收都是通过科技计划项目网络管理系统来进行，科技档案部门在建立科技计划项目档案管理系统的同时，还必须解决科技计划项目管理系统与档案管理系统的有效连接问题，此外。通过采用先进的自动控制技术、计算机网络和通讯技术，逐步建立起一个全国范围的、面向社会提供科技计划项目档案信息服务的信息资源网络系统技术信息网络化管理系统，实现技术资料的网上传递和档案资源的数字化管理，并具备上网咨询、查阅及传递等档案资源共享服务功能。

3.6 加强业务协作，开展多形式的交流

“闭门造车”是做不好科技计划项目档案工作的，也是跟不上时代步伐的，在当今改革开放和走出国门的时代大背景下为档案工作者相互间的学习交流提供了很好的机会。

第一，要积极参加全国科技成果档案协作网的活动，让各省市的科技计划项目档案工作者交流，取长补短。也可以充分发挥各

省市科技档案学会组织与其他档案学会之间的交流往来；第二，

要与科技信息人员加强交流与合作，共同做好新时期科技报告的呈交工作；第三，充分利用与台湾及港澳的科技交流，加强对科技计划项目档案工作研究与合作。此外，还可以在适当时候组织我国科技计划项目档案考察团赴国外研讨考察，与世界的同行交流切磋。

参考文献：

[1]洪源清，朱文，等.《福建省科技计划项目电子文件归档管理研究》研究报告[R].2013.

[2]安小米.我国科技计划项目档案管理研究[J].山西档案，2006（4）.

第3篇：技术科研工作计划范文

一、加强农业科技管理，大力发展知识农业

1、适应知识农业发展需要，创新农业科研教育组织

为提升农业科技水平，策划农业科技发展方向与目标，加强科技计划的管理与考核，“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”，于1993年改组，确定该小组的主要任务：(1)农业科技发展政策及法规的拟定；(2)计划的规划、评审及预算编列；(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评；(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理；(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动；(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技计划的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管，部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外，“国科会”生物处主管台湾地区农业生物科技的基础研究。

为了适应知识农业发展的需要，“农委会”着手研究调整农业试验研究机构，于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓，研究设置“农艺研究署”，从事全台湾农业科技研发工作。

为了迎接生物科技新纪元的到来，“中研院”设立生物农业科学所，台湾大学成立生物技术中心，中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉生物技术公司，投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。

各有关农业科技的研究机构的分工是，“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作；大专院校则以教学及训练人才为主，研究工作为其业务的一部分；公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作；而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用，依上、中、下游各层次负责推动。

2、应对国际农业科技发展趋势，加快高新技术创新步伐

1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾科学技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标，以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项，确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用生物制剂等五个领域的研究发展重点，加以推动实施。其中台湾“农渔牧产业自动化”十年计划，约投入经费25亿元新台币。

从1997年7月至2000年6月，台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求，在重点产业科技、加强生物技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与信息科技应用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”，做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济，厚植农业竞争得基”策略，明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450.01亿元新台币，2002—2004年约需195.18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。

2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要，包括11个研究领域，分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业生物技术领域、林业防灾科技领域，“农委会”计划从2000—2004年度，共投入241.56224亿元新台币用于支持农业科技研究。

从上述分析可以看出，二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是：(1)在生产方面：建立高科技、高效率的农业生产体系，提高国产农产品的市场竞争力，突出加强生物技术的研发与运用，创造台湾地区农业的新绿色革命：加速农业自动化与信息科技应用，提升产业竞争力。(2)在生活方面：生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品，提升国民生活品质质，重点发展高品质且多样化的农产品，满足消费大众需求；结合民间力量发展食品科技，带动产业发展。(3)在生态方面：减轻农业生产对环境的冲击，强化农业支持生态环境维护的功能，重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系，保护国内农业生产环境；加强农业资源保护利用，维护自然生态环境。

3、大力推动农业生物技术的研发与应用

鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势，为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展，突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈，提升传统农业的技术能力，近十几年台湾在生物技术产业发展方面，不断增加研发经费、人力和设备投入。

1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》，并于1997年修订方案内容，确定将农业与医药领域的生物技术，作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》，1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及生物农药三个推动计划。

1997年3月，台湾“国科会”委员会选定农业生物技术为台湾四个“国家型”科技计划之一。同年10月，成立台湾农业生物技术“国家型”专案计划规划工作小组。1998年1月，聘任该计划个案咨询委员会委员。1998年2月，台湾农业生物技术“国家型”计划的目标、规划重点提交“国科会”委员会审定通过，推动执行，课题申请通过率为45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的课题补助金额，共有42项课题列入该“国家型”计划。其主要研究目标是：(1)整合台湾农业生物技术产业研发既有人力、物力与技术资源，落实产业应用，使农业生物技术在台湾得以生根并茁壮发展；(2)加强本土性的具有产业发展潜力的农业生物技术产品，以提升台湾生物技术产品的国际竞争力；(3)建立台湾研发与应用体系，确保台湾农业生物技术产业的永续发展，尽快提升台湾的农业生物技术水平；(4)整合以产业发展为导向的尖端农业生物技术研究，把台湾建成为亚太地区农业生物技术产业研发与营运中心，促进台湾加入WTO后的农业发展。

该科技计划的重点研究领域是：(1)、花卉及观赏植物领域，(2)植物保护领域，(3)水产养殖领域，(4)动物用疫苗领域，(5)农产品保鲜利用领域，(6)农业环境保护领域，(7)保健及药用植物领域。

4、加快农业科技管理创新

“农委会”为加强农业技术发展规划及本会农业科技研究发展计划的执行、管制与运作，设立农业科技审议委员会，该委员会的任务是：农业科技研究发展方向规划的咨询，农业各产业技术发展政策、制度、法规、策略及重大方案审议之咨询，农业科研计划资源分配审议的咨询，农业科研计划成果检讨审议的咨询，其它农业科技发展事项的咨询。委员会下设农业、林业、渔业、畜牧及生物技术五个技术领域审议小组，各技审小组的任务是：对“农委会”个别产业技术发展规划及审议的咨询，“农委会”科研计划审查及管理考核咨询，“农委会”科研计划与业界合作事项协调及审议的咨询，“农委会”有关科研计划事项的咨询。

为加强农业科技研究发展计划执行绩效评估，促使农业科技研究经费有效运用，“农委会”2001年3月6日成立农业科技绩效评估委员会，该评委会的任务是：以农、林、渔、牧及生物技术等领域科技研究计划为对象，评估过去该领域的研究计划执行绩效；评估农、林、渔牧及生物技术等领域科技研究成果所建立的技术，对提升台湾地区农业产业竞争力的效益。评委会设委员23—25人，由“农委会”主任委员遴聘学养优异、经验丰富，对产业科技、经济充分了解的相关产、官、学、研界专家兼任。评委会在对各领域专业技术进行评估时，得视需要聘请该领域的相关专家若干位参与绩效评估。此外，还在台湾地区农业生物科技“国家型”计划中设立了咨询委员会，在台湾地区农业科技中程发展纲要各领域聘请评审委员会。

二、注重农业科技投入，扶持技术创新

从下表可以看出，台湾地区农业科研经费投入常年维持在较高的水平。

台湾地区农业科技经费投入  

  年　度　经　费

年　度

经　费  

1996　  21.135

  2001　  45.04193  

1997　  15.3857

2002　  49.51840  

1998　  16.6880

2003　  55.26226  

2000　  29.79313　  2004　  61.94672  

注：2000—2004年为中程科技纲要需求估计数

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）台湾地区农业科研经费为21.135亿元新台币（下同），其中农业基础研究（含农艺学、园艺学、农业化学、畜牧兽医、森林及水土保持、渔业科学及农业工程）的经费投入为3.9450亿元新台币，其经费主要来源是“国科会”和“中研院”，共执行537个研究课题，参加研究人员1206人。同年度的农业应用研究与技术发展（含农作物科技、林业科技、渔业科技、畜牧科技、食品科技等）的经费投入为17.19亿元，执行197项整合性研究发展计划，参与研究人员5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本专著、934项技术报告发表，完成55项技术创新和923项技术服务，实现技术转移18项，取得专利权6项、著作权3项。从1996年度的农业应用研究与技术发展的经费投入结构看，应用研究占70%（12.172亿元），应用基础研究占3%（0.439亿元），商品化开发研究和技术发展占18%（3.077亿元），其他研究占9%（1.504亿元）。

1997年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为15.3857亿元。1998年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为16.6880亿元。从1998年度台湾地区农业科技各领域经费投入结构看：重点产业及资源保育利用研究发展的经费为10.94648亿元，农业生物技术领域经费2.12078亿元，食品加工科技经费投入为1.79738亿元，遥测技术及精准农业科技经费投入为0.44965亿元，农牧渔产业自动化科技经费投入为2.60亿元，其中重点产业领域内部经费投入结构为：作物育种及生产技术研究2.822亿元，农业生物遗传资源研究利用0.8亿元，动植物防检疫与病虫害防治研究1.25755亿元，渔业生产科技研究发展0.805亿元，畜牧生物科技研究发展1.46606亿元，农业废弃物利用及公害防治技术研究0.44431亿元，水土森林资源保育利用及水利科技研究0.95641亿元，农业经济、农产运销技术与农民辅导研究0.52亿元，农业科技人才培育、国际合作及计划管理0.6亿元，农业资导系统建立研究与利用1.07515亿元。

“农业生物科技国家型计划”经费，包括台湾地区“国科会”、“农委会”、“中研院”、“环保署”和财团法人台湾农业生物技术中心五部分的研发投入，预估1998至2001年度，总额达到8亿元新台币。各年度分别为0.2亿元、2.11亿元、2.6亿元和3.1亿元。

三、加强农业科技推广，促进技术成果转化

1、制定农业技术成果转化政策法规

主要包括《“行政院”加强生物技术产业推动方案》、《“农委会”农业科技计划产学合作实施要点》、《“农委会”科技计划已有成果拟进行产学合作加速商品化的项目一览表》、《“农委会”科学技术研究发展成果归属及运用办法》、《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》等法规。

《“行政院”加强生物技术产业推动方案》提出台湾地区生物技术发展策略是加强研究发展与其成果移转、扩散及应用，整合产、官、学、研的研究发展体系，成立“国家型”计划，畅通研究、发展、生产三者之间的渠道，以加强生物技术产业发展。其中与农业相关的主要内容有：修订生物性农药开发相关法令规范；推动农业生物技术国家型计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点，并落实于产业发展；加强花卉新品种智能财产权保护，并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围的花卉种类，加强花卉新品种权利保护，以提高育种研发意愿，推动花卉种苗产业发展。

“农委会”为提高农业科技研发绩效，鼓励民间产业界积极参与农业科技研究与开发应用，以加速落实研发成果于产业发展，于2001年4月3日制定了《农业科技计划产学合作实施要点》。“农委会”的经费支持主要用于人事费、研究设备费、包括杂支、材料、仪器设备维护等其它研究有关费用、管理费和必要的技术移转费用。

《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》提出，移转研究成果的技术或智能财产权给予厂商时，应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取之：(1)参与开发的合作厂商收取5%，未参与开发的厂商收取10—15%。(2)技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%，供农企业使用则收取10—15%。

2、推动农业科技推广方面的研究

第4篇：技术科研工作计划范文

一是积极向上申报项目

先后推荐申报部级农业科技成果转化资金项目1项、国家火炬计划项目1项、省级科技项目35项，目前已获批省科技支撑农业类和社会发展类项目各1项，有富民强县和中小企业创新资金6个项目已获公示。

二是加快培育科技型企业

今年以来组织申报国家高新技术企业10家、市高新技术企业11家，上半年有3家企业已获批国家高新技术企业公示，下半年有3家企业已经通过国家高新技术企业初审；申报省高新技术产品13件、市高新技术产品27件，获批省高新技术产品4个。

三是加快企业研发机构建设

申报省工程技术研究中心2家、省研究生工作站1家、市工程技术研究中心22家，目前已获批市工程技术研究中心17家，1家省研究生工作站已公示。

四是深入开展产学研对接活动

联系东南大学、南京师范大学、大学、常州大学、省农科院、上海海洋大学、东华大学等高校院所，与我县企业对接开展产学研活动，共达成产学研合作协议45项，共同实施科技计划项目35项。

五是大力引进科技创新人才

大力引进高层次创新创业人才，组织7家企业申报省“博士集聚计划”。今年我县获批的1名省“双创计划”引进人才由科技局牵头对接，有3人获批省“博士集聚计划”。

六是大力推进知识产权工作

深入到企业中开展宣传培训活动，为企业申请专利提供“保姆式”服务，上半年共申报专利394项，获专利授权208项，企业专利申请、授权数量及质量较往年均有大幅增长。

七是认真开展防震减灾工作

认真开展防震减灾宣传，加强重岗宽频带数字地震台网建设，地震强震台建设项目已获国家地震局批准，台网监测设备将由国家地震局统一组织配备安装，我县的地震监测水平将进一步提升。

八是扎实开展招商引资工作

我局现有开工项目1个、在谈项目3个。在建项目明宏机械科技有限公司计划投资3000万元，主要生产空压机等，目前一个厂房正在建设。在谈项目3个，一是农机项目，一个是LED项目，一个是小家电项目。

主要措施有：

1、强化外引内培，不断壮大高新技术产业

一方面，加大招商引资力度，重点引进一批科技含量较高、发展质态较好、产业带动能力较强的科技型企业，斯迪克新型材料、首义薄膜、格立特电子、宝时达动力、艾格森机床、聚德纺织等企业的成功引进，使我县初步形成了以薄膜新材料、电子、机械、纺织为主导的产业格局，迅速壮大了我县高新技术产业总量。另一方面，内部挖潜，鼓励创新，在传统行业和已落户企业中重点培养一批创新实力较强、拥有自主知识产权、产业化程度较高的高新技术企业，一批企业通过技术改造、产学研合作实现了产业的优化调整。通过外引内培，我县高新技术产业增长迅速，已经成为经济发展的主导力量。

2、强化平台建设，不断优化创新发展环境

一是加强园区载体建设。把省级经济开发区、常泗工业园、机械零部件产业园等园区作为创新发展的主战场，持续加大基础设施投入，提升园区承载能力，为企业创新发展提供良好环境。二是加强公共服务平台建设。机械产品检测中心、水生动物疫病预防控制中心为机械制造业、水产业提供了便捷的检测服务。今年我县将重点探索产业研究院的建设，正在与南京信息工程大学协商共建电子产业研究院事宜。三是加强企业研发机构建设。鼓励规模以上企业设立研发机构，首义薄膜的研发机构获批创建“省高性能抗菌防腐薄膜材料工程技术研究中心”，永达电源、六鑫洁净材料2家企业的研发机构通过省级工程技术研究中心验收，丰收种业获批省研究生工作站，有17家企业研发机构获批市工程技术研究中心，有2家企业获得市企业技术中心。

3、强化人才作用，不断提升创新发展核心能力

一是首次引进科技镇长团。经过积极争取，今年我县首次引进科技镇长团，由省农委一名副处长任团长、副县长，7个省内外高校的博士为成员。二是大力实施人才计划。深入推进“大湖英才”集聚计划，先后在省内外高校组织10场次人才招聘会，引进本科以上人才526人，把2013年作为“产业人才突破年”，制定出台了《县高层次产业人才引进三年计划》，围绕重点主导产业征集人才需求，编制人才计划，动员和带领重点企业外出招才引智，先后引进国家“”专家2人，获批省“双创计划”2人、省“博士集聚计划”3人、市领军人才集聚计划8人。三是开展产学研合作。通过科技镇长团和合作专家的牵线搭桥，我县先后与东华大学、农林职业技术学院等高校建立了校地合作关系，正在与南京农业大学、省林科院洽谈建立校地合作关系，有50余家企业与高校建立了产学研合作关系。

4、强化政策引导，不断激发企业创新发展活力

一是完善县内政策。出台了《工业经济发展三年行动计划实施意见》、《扶持工业企业发展十八条意见》等政策文件，提出了一系列鼓励企业科技创新、技术改造的奖补措施，对企业创新发展起到积极的促进作用。二是充分利用市级政策。以创新券兑现工作为抓手，引导企业创新发展和转型升级，先后获批兑现101.4万元。三是积极争取省级以上政策。在科技计划项目方面，今年共获批国家星火计划3项、省富民强县项目4项、省中小企业创新资金项目2项、科技支撑农业类项目1项、社会发展类项目1项，获批资金251万元；在技改项目方面，实施了16个省市重点技术改造项目；在节能与循环经济项目方面共完成5项，淘汰高耗能设备206台套，计划实施清洁生产审核企业2家，计划实施能源审计企业1家。

第5篇：技术科研工作计划范文

关键词： 科学选题； 科研项目； 科研课题； 项目申报

中图分类号： R82文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）06-0021-02

科技计划项目是政府为支持科技事业发展而设立的专项计划。是根据科技和经济、社会发展需要，以政府财政的科技经费支持或以科技进步、科技创新等意见协调、引导，由政府和科技主管部门制定并组织实施的科技研究开发及相关的科技活动。其目的:是通过科研项目来解决经济社会发展中的热点、难点和重大工程中的重要技术问题，推动经济建设的快速发展。

一、科学选题在项目申报中的作用

科研选题是一项创造性的思维过程，是科研活动的基础和关键。科研选题本身就是一个具有创新性的课题。是科学发现与技术发明的起点；又是一项创造性的思维过程；是科研活动的基础和关键；是科研人员实施课题研究前瞻性计划的依据；是监督和保证课题质量的重要措施。因为提出新的问题，要从不同角度来论证它的可行性，从创新的角度去处理旧问题，都需要有创造性的想象力，需要新技术来实现，这本身就标志着科学的真正进步。申请科研课题，是广大科研人员从事科研活动所必需进行的重要工作。许多的科学研究项目，都是通过对各类研究课题进行申请，从而获得项目经费资助，进行深入研究。所以科学选题是争取项目立项、申请科研课题获得经费资助与否的重要环节，它的依据是每年国家和地方项目申请指南，找准支持方向，结合自己的工作实际情况，制定研究方向，拟定研究题目。因为拟定题目是科研工作的起点，也是指导设计科研工作的主线，题目选择的好坏，直接影响科研工作的成败，只有找准申请课题的切入点，科学选题才能获得经费支持，这就是科学选题的作用所在。

二、国家科技计划项目管理

面向国家重大战略需求的科技计划研究领域，是重大项目实现；重大科学研究计划等方面的工作通过研究专项来实施，研究专项由若干重大项目组成。通常采用课题制管理方式，以课题组为基本单位，实行课题责任人负责制，允许跨部门、跨单位择优聘用课题组成人员，最好是以产学研结合形式来承担科研课题。在立项过程中，采取专家评审遴选项目和按项目任务审核经费相结合，在专家评审保证项目研究工作的科学性与可行性的同时，加强了预算编报和审核。

自第十个五年计划开始，即从2001年起，国家的科研经费采取项目招标的方式进行投入，以推动科研机构参与竞争，在竞争中取得活力和动力，从此科研经费的主要来源渠道是项目，而项目的取得靠申请，科研机构必须通过申请，来获得政府支持和市场支持，作为科研工作者必须清楚国家科研项目管理体系以及申报程序，认真作好每个环节的申报工作。

在经济社会发展的不同时期，科技计划有着不同的侧重。随着全球竞争的不断加剧，近年来政府对科技的发展越来越重视，对于科技计划的投入经费也在大幅增长。随着政府投入的不断加大，科技计划在推动科技进步、促进经济发展与满足社会公共需求等方面发挥着日益显著的作用。

三、国家科技计划体系

国家的科技计划主要包括：基础研究计划、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等。

1. 基础研究计划包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（973计划），国家自然科学基金主要支持自由探索性基础研究，973计划是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。

2. 国家科技支撑计划：以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。如陕西省2007新一代铁路编组自动化项目；陕西省主导产业科技情报服务平台项目。

3. 高技术研究发展计划，（863计划）致力于解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，统筹高技术的集成和应用，引领未来新兴产业发展。如：由西安煤矿机械有限公司与中国矿业大学共同承担的国家863计划重点项目课题“采煤机远程控制技术及监测系统”通过了国家科技部相关部门的专家验收。

4. 科技基础条件平台建设是对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高科技创新能力项目。如陕西省科技文献共享平台项目，陕西省大型仪器共享服务平台项目。

5. 政策引导类计划通过积极营造政策环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新主体，促进产学研结合，推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加速高新技术产业化，营造促进地方和区域可持续发展的政策环境，包括星火计划、火炬计划等。

四、选题原则

1. 需要性原则：科技计划项目实施的根本任务，就是国家经济建设和社会发展的需要，国家每年出台的科技计划项目指南和各省项目指南，都是按照国家与地方经济和科技发展需要而制定的。如：陕西省2010年科技计划项目申报指南。重大专项其中农业生产关键技术研究与集成示范支持范围，（1）小麦、玉米超高产栽培关键技术研究；（2）苹果、猕猴桃主要病害发生规律与防治技术研究；（3）设施蔬菜标准化生产关键技术研究与示范；（4）陕北红枣防裂增效技术研究与开发；（5）陕北山地经济林旱作丰产技术研究与示范，（6）陕北白绒山羊新品系选育及高效养殖技术示范等。均是陕西省农业生产重点支持范围，是农业技术发展需求。准确选题必须了解掌握“项目指南”等相关文件，力求符合《项目申报指南》所列的选题范围。

2. 创新性原则：申报课题时必须坚持内容和方法的创新。立项尽量以前人或他人未曾研究过，或有研究尚未解决，或出现新问题需要解决，或原有技术的不能满足新需求要进一步提高为前提，研究的结果也应该是前人所不曾获得过的成就，这样，才能体现出研究的创新性，研究出的成果也才会产生较好的社会效益和经济效益，才能推动经济和社会的发展[1]。

3. 先进性原则：申请科研课题要求起点高、选题新、方法先进、技术现代化。在这四点的基础上，要瞄准世界先进或世界领先水平，力争在科学研究中处于国际领先地位。目的在于试图发现新的现象，探讨新的规律，通过科学研究能提出新的学术观点和新的理论，在技术领域是具有先进性的，所获得的研究成果是国内空白，国际领先。

4. 科学性原则：以事实为依据，不要主观臆想；要有独特见解，一般不能与科学规律相矛盾，具有实用性；具体反映申报者科研思路的清晰度和深刻性，所选课题要突出研究工作的重点，明确主攻方向和研究目标，研究内容不能过于分散。另外题目不宜过大，内容不宜过多，在有限的资助强度和资助期限内要能达到预期研究目标。如：陕西省科学技术信息研究所2008年申报《陕西省主导产业科技情报服务平台建设（陕西省“13115”科技创新工程重大科技项目：项目编号：2008ZDKG-33）》建设项目，申报很合理，已按时完成。

5. 可行性原则：每一类研究课题都有一定的研究周期，在选题时必须考虑到研究周期要符合要求，按期结题。有的课题研究周期太长，选题太大，就失去了研究的意义和先进性。因此选题必须具备一定的研究工作基础，有多年积累研究工作经验和知识沉淀，有近年研究结果和经验。其次需结合本人在研究工作中遇到的问题和所掌握的国内外在该研究领域的进展程度，认真构思和选择具有重要科学意义和可行性的课题。

五、熟悉科研项目类型

1. 基础研究：是为获得关于现象和可以观察事实基本理论的新知识而进行的实验性或理论性的研究。特点：未知因素多，探索性强，研究周期长，对研究手段要求比较高。其成果以科学论文为主要形式，常成为普遍的原则、理论和定律。

2. 应用研究：是为确定基础研究成果可能的用途而采取新方法的研究，即把基础技术理论知识物化为生产技术的可能。特点：研究周期一般较基础研究短，成功率比较高。其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。

3. 开发研究：是利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、设计、流程和系统而进行的创造性活动方面的研究。特点：研究所需经费较多，并受生产或试用条件的制约。成果形式是专利、专有技术、原始样机等。

只有了解科研项目的类型，选题才有方向和目标，才能做到科学选题，课题申报命中率才能相对较高。

六、科研项目申报工作注意事项

科研院所,高等院校历来重视科研项目的申请，项目获资助的情况常被上级管理部门视为衡量一所高校综合实力、科学研究水平和科研管理水平的重要标志。但在项目申报工作中要注意以下几点：

1. 项目选题、论证要体现“新"字

课题选题、论证是科研项目申报中的最为关键的一步。选题、论证的过程，就是调查研究、判明情况、研究本课题有关因素及其相互关系的过程。选题、论证的成功与否，直接关系到能否立项。因此，选题、论证时必须花费大力气，立争以新内容、新观念赢人。

2. 使用材料要新

每一位申请者都需要对项目研究方向上的知识有一定的知识积累和深入研究，要准确地把握该研究方向的前沿动态。在选题、论证过程中保证所参考和引用的观点、资料必须是最新的，在国际国内都是处于领先水平的。

3. 选择题目要新

研究人员要在参考研究观点和材料的基础之上，构思一个好的题目。项目的题目是项目的点睛之笔，是项目的灵魂、核心、主题，是项目研究的出发点和归宿。一个好的项目题目，应该是项目研究主要内容及价值意义的集中体现。因此，申请者在拟定题目时，要简明扼要、用词准确、易于理解。

4. 规范申报书填写

项目申报时必须填写项目申报书，项目申报书是作为项目申报者与评审专家之间沟通的依据，要准确、全面地反映申报者的申报信息以及申报者对该项目基本内容和大体框架的理解．

5. 项目申请经费预算合理、详细

目前，以国家自然科学基金项目为代表的一系列项目资助计划在申报过程中，都要求项目申报者对项目申请经费中支出的各项条款有明确的用途说明，并且在项目执行过程中要严格按照项目申报书经费的支出比例花销。因此，在项目申报时，一是要注意项目主管部门能给予的经费支持强度，申请金额不可过高；二是准确计算项目进行所需的各项费用，注意比例的划分，保证支出时不超过预算的15％为宜。

6. 及时上报

现在科研项目是在线申报。如2010年陕西省科技计划申报工作采用“陕西省科技管理信息系统”，项目单位按照拟申报项目类别，在陕西省科技厅网站下载相应的申报说明、项目申请书、申报表和申报软件。实现在线申报。

结束语：一项科研课题的选题是建立在研究者对相关学科或领域研究历史和现状的深刻了解和理解的基础上对未来研究的展望,要求研究者了解和掌握相关研究技术最新水平。[4]而更为重要的一点是在一个特定研究领域,研究者对一个普遍期望尚待解决的科学问题的提出、研究方案的构建和预期科研成果的展现。要求科研行为达到设计的科学性、科研方法或技术的先进性、科研实施的可行性、科研结果和结论的可靠性，科研选题的准确性。应该说科学选题是一个具体科学研究的目标、方向、展望和灵魂体现。

参考文献：

[1] 赵醒村.科学选题是获得科研课题资助的重要环节[J].医学信息，2010（2）：318-319.

[2] 焦向炜.浅谈科研选题在项目申报中的重要性[J].中国科技信息，2009（3）：161-163.

[3] 李幼玲，刘中国.浅谈医学科研选题及项目申报的方法[J].护理研究，2006（1）：267-268.

[4] 陈灵犀.浅析基础研究的科学选题[J].南通职业大学学报，1999（2）：69-72.

第6篇：技术科研工作计划范文

关键词： 台湾地区；防灾；科技计划

一、 台湾推动防灾“国家型”科技计划的背景

台湾属亚热带地区，台风频繁，每年平均约有3.6次侵台，近年台湾的台风灾害损失，平均每年约为200亿元（台币，下同）。同时，台湾位于欧亚大陆板块与菲律宾海板块交界之处，属世界上有感地震最频发的地区之一。世界银行2005年曾有报告指出，台湾地区有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱灾等或其它自然灾害，在世界上属于易受自然灾害伤害的地区之一[1]。根据台湾有关方面的统计，从1958年起，台湾几乎每一年都有自然灾害的伤亡及损失。其中最严重的自然灾害为1999年发生的“921”大地震，有2，415人死亡；其次为1959年发生的“八七水灾”，造成667人死亡；第三为2009年8月的“莫拉克”台风，共有643人死亡 [2] 。自然灾害不仅造成大量的人员伤亡，也给台湾社会带来重大经济损失。例如，1959年8月7号受台风“艾伦”影响，在台湾引发了“八七水灾”，官方统计损失高达35亿元以上，约占当时“国民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年来台湾西部发生的最强烈地震，有关方面预计地震造成的损失将高达数百亿美元[4]。

面对频发的自然灾害，台湾“国科会”曾于1982年推动了五年一期、共计三期的大型防灾研究计划，为台湾相关自然灾害的防救工作建立了一定的基础，也培育及凝聚了防灾科技人才。但由于台湾地区经济发展与社会的快速变迁，对保护生命财产安全的要求逐渐增高，当局也认识到必须尽快研究制订出更加具体有效的防灾救灾对策，并加强将防灾科技研究成果落实于防灾业务。1996年召开的台湾第5次“科技会议”，形成了“加强防灾科技研究及相关基础研究，特别是跨领域任务导向的整合研究，以‘国家型’计划推动”的建议。在1997年台湾首次设立的四项“国家型”科技计划中就包括了防灾科技计划。

二、 防灾科技计划的设立和终止

防灾科技计划是台湾的第一个“国家型”科技计划。台湾“国科会”在1997年正式设立防灾科技计划，并将1998年定为计划的预备年。防灾科技计划作为跨部门、跨领域的整合型计划，由“国科会”与防救灾业务相关行政部门共同研拟、推动与执行防灾减灾有关的上、中、下游的科研工作，并对研究成果加以整合，落实应用于防救灾业务上，以期提升台湾整体的灾害防救科技效能。

该计划分别于1999～2001年、2002～2006年执行了第一期和第二期，计划投入的总经费约34.1亿元（第一期计划7.5亿元、第二期计划26.6亿元）。参加该计划执行的台湾行政部门有“国科会”等十多个行政主管部门及其下属机构，设立有防灾“国家型”科技计划办公室管理整个计划的实施工作，开展的研究项目总数超过1，200个。台湾“行政院”于2003年在防灾“国家型”科技计划办公室的基础上宣布设立“国家灾害防救科技中心”负责该计划的运作管理。此后，由于防救灾科技研究与落实应用导入常态运作，防灾科技计划在执行两期后于2007年终止执行。该计划结束后，由“国家灾害防救科技中心”负责全台灾害防救研发力量的整合与强化，协助政府拟订有效的防救灾对策，提升社会的整体抗灾能力。台湾有关部门还共同研拟了“强化灾害防救科技研发与落实运作方案”和“灾害防救应用科技方案”，这可以从一定程度上看作是防灾科技计划的后续计划。台湾防灾研究工作推展历程如下图所示。

三、各期防灾科技计划的执行情况

防灾科技计划第一期实施的时间为3年，自1999年至2001年止。总经费约10.4亿元（含预备年2.9亿），由台湾“内政部”、“交通部”、“经济部”、“财政部”、“农委会”、“教育部”、“卫生署”、“环保署”、“公共工程委员会”、“国科会”等10个行政部门的13个单位共同推动。主要目的是结合相关部门，有系统地推动上、中、下游科技研发工作，整合研发成果，使其转化成可落实应用于防灾业务的技术。

计划第一期的工作以对台湾地区威胁性最高的台风、暴雨、地震等灾害为研究对象，分为防台（含气象、防洪、泥石流）、防震、防灾体系（含防灾体制、防灾资讯系统）等3组。工作的主要内容包括：

（1）建立防救灾研究与实务所需的自然环境及人文环境数据库；

（2）研发灾害潜势的评估方法，并据以进行全台灾害潜势分析；

（3）选择示范区进行危险度评估及灾害情况模拟，以确立灾害危险度评估与灾害情况模拟的方法，作为今后划分危险区的依据；

（4）以潜势分析与情况模拟成果为基础，建立一套决策支持与展示系统，供相关行政机关与民间机构应用；

（5）研拟示范区的防救灾计划，为相关单位提供执行防救灾业务的依据，并对防救灾业务单位依计划的实际操作结果进行验证，以确立作业模式；

（6）针对现行的防救灾体系及其运作、防救灾相关法规等进行评估、检讨，并参考前述危险度评估、情况模拟等结果，提出现阶段的改善建议，作为今后继续改进防救灾工作的指引。

第二期防灾科技计划为期5年，于2002～2006年期间执行。第二期计划延续并强化第一期计划的工作内容，一方面持续推动防灾科技的研发，另一方面促进研发成果与防救灾实务的结合，以加速台湾灾害防救水平的提升。第二期总经费约为26.6亿元，由台湾“国科会”、“灾害防救委员会”、“农委会”、“公共工程委员会”、“金融监督管理委员会”、“原住民族委员会”、“卫生署”、“环保署”、“内政部”、“经济部”、“交通部”、“教育部”等12个行政部门的18个单位共同推动，涉及的行政主管部门较计划第一期有所调整。此外，第二期计划还将“921”大地震的后续相关研究工作纳入，补充当时灾害防救的缺失并希望能有助于灾后重建工作的推动。

第二期计划规划的研究内容基本上保持了第一期计划的规划思路，即分为防台（含气象、防洪及坡地等3个研究群）、防震（含地震及地震工程等2个研究群）及体系（含防救灾体制、社会经济及防救灾信息等3个研究群）等3组8个研究群。第二期计划的课题架构将包括7项课题主轴，其重点放在以下三个方面：

（1）应用落实课题。第二期计划通过检讨第一期计划及其成果，就其中完成度较高且可运用的研发成果，研拟转移、应用到各县市政府防救灾实务的课题，并进一步研议相关配合作业使地方政府能主动参与和投入适当人力与资源，以建立防灾科技研发成果往下扎根的移转模式，落实第一期计划的研发成果。

（2）加强扩充课题。第二期计划以第一期研究成果为基础，规划了待强化或扩充的研发课题，在既有的研发成果上再力求精进，以增加其成效。其次，由第一期计划的推动及“921”大地震的经验发现和社会经济相关课题的研究，在灾害防救计划的研拟与相关工作的推动十分重要，故第二期计划将扩充此领域的研究范围。

（3）“921”震灾课题。就“921”大地震以及灾后重建工作所面临的诸多课题进行检讨，选择其中有助于强化台湾地区灾害防救水平及灾后重建顺利进行的课题，拟订相关计划进行研究，此类研究将着重其时效性与优先级。

在1999～2006年期间，防灾科技计划的年度经费及研究人力投入详见表1：

表1 1999～2006年台湾防灾科技计划年度经费及研究人力投入统计表

年度 经费（亿元） 人力（人年）

1999年 2.129 534

2000年 3.049 550

2001年 2.330 558

2002年 4.952 1528

2003年 5.355 1632

2004年 5.558 1839

2005年 5.189 1530

2006年 5.498 1625

数据来源：台湾《科学技术年鉴》

四、防灾科技计划成果简介

通过两期防灾科技计划的执行，已获得若干具体研发成果，并落实应用于相关防救灾工作，主要体现在：开展灾害趋势与危害度分析、建立防灾救灾资料库与决策支持系统、重大灾害勘察与评估、强化灾害防救体系、强化灾害应变作业效能、协助地方政府强化灾害防救作业能力、推动社区防灾工作、加强和推动防灾教育等方面。防灾科技计划第一期获得的成果主要包括：

（1）防台方面

完成无人飞机台风观测远距离遥控模式操作测试，有助于提升台风观测与降雨预报的正确性，以及拟定台风侵台前紧急应变的措施。完成台南县市、嘉义县市、高雄县市、台北县市、新竹县市、云林县、桃园县、基隆市、台中县市、南投县、苗栗县、彰化县、宜兰县及屏东县等地区的盐水潜势模拟分析，并依《灾害潜势资料公开作业要点》进行审议。完成神木地区出水溪流域泥石流灾害及治理评估报告，建立全台崩塌地资料库及地理资讯系统架构，泥石流危险溪流潜势分级、陈有兰溪（泥石流示范区）自然环境资料库及情况模拟方法等。

（2）防震方面

有效掌握台湾地理特性的资料，包括活断层位置分布图、场址土壤分类图、地下水位及山崩潜态图。建置完成地震灾害损失评估系统（HAZ-Taiwan），配合进行地震灾害的损失评估与情况模拟。

（3）防灾方面

完成救灾基本资料库的建立，有效整合防救灾资料库、模式库与灾情资讯。详细记录“921”大地震协助国外紧急搜救队至灾区进行抢救工作的作业方式，利用HAZ-Taiwan系统进行地震震度范围的模拟分析，并建立“921”大地震灾情资料库。为使研发成果落实应用，2000年5月台北市政府与“国科会”签订合作协议，将淹水潜势资料、泥石流危险溪流与坡地灾害防治、地震灾害损失评估及决策支持系统与灾害管理决策志愿系统等成果与技术转移至台北市政府相关业务单位，并协助台北市政府规划建立地区防灾计划与防救灾组织。

第二期防灾科技计划共有9个研究群，包括气象、防洪、坡地、地震、地震工程、人为灾害、社会经济、防救灾体制与防救灾信息等，其中人为灾害研究群成立较晚（2003年8月成立），其余8个研究群在第二期计划中执行项目工作的重要成果具体如下：

（1）气象研究群

进行台风降雨气候统计模型的建立、更新、验证与改进工作；协助推动Aerosonde台风观测任务，并于2005年10月成功穿越龙王台风抵达台风眼，创台风研究的世界记录。

（2）防洪研究群

完成台湾地区22县市淹水潜势资料，并进一步针对水灾近况演练需要，重新检讨与制作高精度的淹水潜势数据，以支持水灾情况演练以及相关工作推动并落实应用于灾害防救相关单位。

（3）坡地研究群

初步探讨示范区崩塌降雨特性分析并且将潜势资料初步落实于坡地灾害小区避难规划。

（4）地震研究群

以“921”大地震系列强震资料来研究台湾中部场址土壤非线性反应；以气象局强地动观测网所搜集的强震资料来研究高屏地区场址效应，此项研究成果可提供快速发展中的高雄都会区未来建设时的基础防震参考。

（5）地震工程研究群

台北示范区工址特性的研究，根据地表运动资料及仿真地震数据建立台北盆地显著周期分布图和台北盆地的工址设计反应谱；台北示范区维生管网系统的危害度分析与评估，进行台北市示范区机率地震的模拟分析并初步建立台北市示范区土壤液化潜能评估方法和台北市示范区地下自来水管、道路之网络系统SSP（series system in parallel） 。

（6）防救灾体制研究群

协助完成灾害防救基本计划的制订并推动小区防救灾活动。

（7）社会经济研究群

推动自然灾害保险机制的运作与研究，并规划台湾天灾风险社会、经济与心理基本调查内容与主题。

（8）防救灾信息研究群

规划灾害管理决策支持系统及系统架构并建立灾害管理决策支持系统数据库。

除此之外，第二期计划还在防灾科技研发推动机制方面、重大灾害勘查与检讨评估方面、建立防救灾数据库与决策支持系统方面、学术研究方面、提升灾害防救作业效能方面以及协助“地方政府”强化灾害防救能力方面取得一定的成果。

五、简评

防灾科技计划开始实施以后就一直强调防灾科技成果的研发并将成果转化为实际防灾运用技术，以期望能降低自然灾害带来的社会损失。有评估指出，虽然该计划执行两期取得了丰硕的成果，但是尚不足以应付台湾未来多变化的艰巨挑战。

从计划的投入情况看，经费投入在第二期有飞速的增长，从第一期的7.5亿元跃升到26.6亿元，相应的人力资源投入在第二期也呈现出了极大的增长趋势。这主要是因为研发成果转化为实际防灾运用技术阶段需要大量的人力去推广促进，这其中也包括计划第一期执行期间台湾发生“921”大地震，有关抗震救灾的研究需要和课题大量增加，从而刺激了计划第二期的投入增长。从产出来看，第一期主要是防灾相关的一些科学基础研究工作，比如建立防救灾研究与实务所需的数据库、研发灾害评估方法、建立决策支持系统等；第二期在沿袭第一期研究的基础上主要是推动研发成果落实应用于灾害防救相关单位。该计划在学术研究上也有一定的产出，例如该计划的有关研究工作在2006年一年就发表学术论文338篇，召开国际防灾学术研讨会16次（其他年份的数据未公布）。

至于防灾科技计划为何在执行了两期以后宣布结束，“官方“给出的理由是“国家灾害防救科技中心”成立后，防灾减灾相关的科学研究工作转入了日常运作，不再需要以“国家型”科技计划方式予以推动和投入资源。其实，这与防灾科技计划设立后的执行过程和效果与当局最初设立“国家型”科技计划的宗旨有一定程度的偏差不无关系。从“国科会”1996年拟定的《“国家型”科技计划推动要点》就可看出，设立“国家型”科技计划必须有长期而明确的目标、能开发出创新技术，具有国际性、前瞻性，能够整合产业的上中下游以及官产学研资源，促进产业投资等[5]。显然，防灾科技计划的性质和特点并未与上述要求充分契合，而且其研究成果能发挥促进产业投资的功效甚微，该计划的终止就顺理成章了，这从 “国家型”科技计划后期推出的多个计划均为与台湾产业发展密切相关的领域也可以看出倪端。

参考文献

[1]《科学技术年鉴》[M].台北：国家实验研究院，2008.

[2]张修武，谢明昌.台湾的灾变天气[A].中国气象局.2011年海峡两岸气象科学技术研讨会论文集[C].中国气象局：2011：3.

[3]戴宝村.台湾历史上的八七水灾[N].Taiwan News，20010806（台湾之窗专栏）

第7篇：技术科研工作计划范文

(一)以工程需求为导向

企业的技术创新通常以市场为导向，而重大工程的技术创新则首先是实现创新技术的工程价值，其次才是实现技术创新的市场价值。即工程的技术创新是被“逼”出来的。工程的技术创新一定以工程实际需求为驱动，即某些关键技术难题不解决，工程就难以建成。因此重大工程的技术创新必须以解决工程问题为目标，这也是技术创新的共性成果在行业内其他工程推广应用的重要前提。

(二)技术创新难度大

重大工程的技术创新问题源自于工程需求，其自身的复杂性往往会提高技术创新的复杂性。因此重大工程的技术创新问题通常是世界级难题，采用继承性创新方法，对已有成熟技术的简单改良或整合而形成的新技术一般还不能满足重大工程的技术需求。因而需要业主联合设计施工企业、学研单位，乃至境内外咨询机构等多主体共同参与，联合攻关。当然，此类问题一旦解决，便能够成为行业内甚至世界范围内的标志性创新成果。

(三)创新成果层次高、影响大

《国家技术创新计划管理办法》第三条明确提出“创新计划围绕国民经济发展的总体要求，针对国家产业及产品结构调整中的突出问题，通过开展技术创新，重点解决产业中的共性、关键性和前瞻性技术，并有效地促进科技成果转化为现实生产力，实现产业优化升级，保障国民经济持续快速健康发展。”重大工程作为国家重要的战略资源，是国民经济发展的基础。它不仅是一项重大基础设施，更是工程技术创新活动的主战场。重大工程技术创新项目的研究是响应国家科学和技术发展规划的科研实践，必须以科学发展观为指导开展关键技术研究，同时应坚持建设资源节约、环境友好型工程，促进工程建设与人口、资源、环境相和谐，实现可持续发展。

(四)时间约束性强

由于技术创新成果的产生具有一定滞后性，若不能及时有效地解决工程实际问题，则会严重影响工程质量、成本、进度等各项目标顺利实现。因此，重大工程项目技术创新工作受到工程工期的约束，具有较为强制性的时间约束性。

(五)技术创新成果应用难

重大工程创新成果技术性强，应用前景巨大，但工程项目的临时性与组织的独立性特征使得各技术创新主体不一定能在未来的项目中再次集结，因此技术创新很难连续、系统地进行，重复研究较多并且零散的创新也很难有效地按项目集成，造成技术创新成果容易流失，难以被保存与再用，不利于我国的重大工程建设管理与创新水平的提高。

二、重大工程技术创新定位与管理流程

根据上述分析可知，重大工程技术创新的基本特征是以工程需求为导向，在对工程技术创新项目进行规划时，首先要考虑工程对技术创新的需求。然而重大工程的技术难度大，技术创新复杂性强，创新成果水平高，因此有必要在满足工程需求的基础上，考虑这类技术创新的“溢出效应”与国家战略目标的一致性。因此，应集中多方向的科研力量对技术难题进行深化研究，形成行业层面多领域的关键技术创新平台。因此重大工程技术创新一般都会存在一个从工程层次，到行业层次，再到国家层次的提升过程，进而形成一个金字塔形的重大工程技术创新目标结构。随着这三个层次的递进，创新的目标越来越凝练，从满足工程需求，到提高行业创新的竞争力，最后形成国家创新的竞争力。

(一)工程级项目

为了保证重大工程的顺利建设，首先应围绕工程层面的需求与问题开展技术创新活动。在这一过程中，首先由业主单位根据工程需求与国家战略目标制定工程级技术创新规划，再根据建设市场体制、企业技术和资金能力以及工程技术创新的特征，向设计施工企业提供资金支持和创新环境保障。设计施工单位负责应用该阶段研究成果。业主单位负责检查、督促创新活动，组织审查创新成果和评估应用效果。

(二)部省级项目

在工程层面技术创新基础上，业主单位配合行业部门的相关政策规划，结合工程层面的创新成果进行进一步分析与提炼，形成凝练后的技术创新项目，并组织设计、施工和科研等单位开展相关课题研究，由行业主管部门组织专家进行评审，争取形成行业内的共性技术创新成果。

(三)部级项目

由业主单位根据国家科技发展规划纲要，并在工程层面和行业层面的创新基础上总结提升，形成部级项目的初步规划，并向科技主管部门进行申报。项目正式立项后由交通部作为项目组织单位，业主单位作为项目承担单位，并由业主单位具体组织设计和施工单位开展相关课题研究。最后由科技主管部门组织专家进行评审和认定。

三、重大工程技术创新的战略选择及原则

重大工程技术创新的目标体系呈金字塔形，从工程级项目到部省级项目，再到部级项目，其立项的课题数量表现为逐渐递减，而课题的质量则表现为逐渐提升的趋势。这就要求业主单位必须对不同层级上的创新课题进行选择与凝练。一般而言，对课题进行选择时应满足以下几点条件:首先课题应为本工程提供技术保障，能够对工程建设瓶颈形成突破或者显著提升工艺水平和施工能力，实现工程建设的各项目标。其次课题应为行业持续、协调、快速发展提供技术支持，具有行业领先水平，能够形成行业核心竞争力。第三，课题的预期成果先进、成熟、适用，具有在行业层面以及国家层面，乃至世界层面具有普遍推广意义，且推广应用后，能够形成示范效应。具体地，在对课题进行战略选择的过程中应遵循以下几条原则:

(一)系统性原则

工程层面与行业层面的技术创新课题通常分别由多个不同的设计与施工企业进行研究，由于重大工程技术创新具有高度的复杂性与学科交叉性，在研究的过程中会涌现出一些共性的研究问题，为了避免重复研究并提高研究成果的水平，业主单位会考虑系统性原则，将这些研究课题进行整合与打包。例如，泰州大桥针对多塔连跨悬索结构的重大技术问题，把工程层面的多项课题整合为行业层面的“多塔连跨悬索桥结构体系与结构性能研究”，该成果不仅满足了泰州大桥的建设需求，还能够对同类型大桥的设计施工提供指导和借鉴，为行业规范、标准的修编和完善提供重要成果。

(二)先进性原则

业主单位经过前期调研、建立科研规划、签订科研合同等几个阶段，技术创新的研究工作便正式展开。经过一段时间的研究，业主单位需要根据各单位的研究成果重新考虑下阶段课题的筛选工作，为了保证课题成果的先进性，其中某些没有达到预期研究目标的课题，或者不是更高层面上共性关键技术的课题将被删除。例如，部省攻关阶段所设立的“三塔悬索桥上部结构施工技术研究”虽然和结构体系有关系，但是总体的施工技术与传统的结构相差不大，因此该课题没有入选国家科技支撑计划项目。

(三)动态性原则

为了确保工程的顺利建设，降低工程建设过程中的风险与成本，工程层面的课题通常采取提前规划，由业主单位根据工程建设各个阶段的特点，以及所面临的技术难题，征询相关部门和设计、施工单位的意见和建议，并参考有关专家和相关高校以及科研院所的建议，在工程正式施工前确定科研项目目录。但随着工程的开展，业主与相关设计施工单位会根据施工中面临的实际问题随时调整规划的技术创新课题。例如，泰州大桥初期科研规划阶段的“国产大跨径悬索桥主缆干空气除湿系统研发”课题经调整后，并入行业层面的“三塔悬索桥上部结构施工技术研究”课题中。“大跨径桥梁设计及施工风险评估”中的“中塔鞍座抗滑安全性评价”调整至行业层面的“多塔连跨悬索桥中间塔关键技术研究”等等。

四、泰州大桥技术创新案例分析

跨江越海桥梁建设是21世纪桥梁工程界面临的重要课题。在直布罗陀海峡、白令海峡、英伦三岛间、日韩海峡、我国东南沿海岛屿间、琼州海峡、渤海湾、台湾海峡等地均规划了大型跨江越海工程，而目前这些大型桥梁工程的首选桥型多为悬索桥，这对悬索桥的跨越能力提出了极高的挑战。由于单一主跨跨越能力的限制，目前传统的两塔悬索桥难以满足宽阔水面情况下的超长跨越需求。泰州长江公路大桥主桥采用三塔两主跨悬索桥桥型方案，在这之前国内外还没有同类型大跨径悬索桥的建设经验，已建成的多塔悬索桥工程实例还只限于中小跨径。由于没有现成的经验可循，大桥在建设过程中遇到很多技术挑战:三塔两跨悬索桥结构受力复杂，该桥型全桥刚度较小，主梁挠跨比大、中塔顶主缆不平衡力会导致主缆在鞍槽内滑动、中塔柱根部受力大且不均匀;施工技术复杂，在解决好工程设计关键技术问题的同时，还必须解决好诸如深水基础、钢塔架设、缆索系统、钢箱梁、钢桥面铺装以及施工安全等难题。面对众多技术难题，泰州大桥经历了指挥部规划课题、交通部攻关项目以及国家科技支撑计划课题三个层次的技术创新过程，从勘测、设计、施工乃至运营全过程对大桥进行必要的专项科学研究，确保优质优量地完成工程建设。

(一)指挥部立项的科研项目

为了系统地开展泰州大桥的科研工作，2007年初，江苏省大桥指挥部开始了《泰州大桥科研规划大纲》(以下简称《大纲》)的编制工作，对泰州大桥提出系统的科研规划。在《大纲》初稿编制完成后，先后大量征集了设计、施工、管理、科研等单位以及国内许多专家的意见，在吸收了各方面意见的基础上，对《大纲》进行了完善，于2008年中完成了修订稿。根据《泰州大桥科研规划大纲》，泰州大桥建设指挥部从8个方面规划的科研课题达到300多项。建设指挥部具体开展的专题课题研究达88项。

(二)交通部重点项目

在积极推进《大纲》科研项目的基础上，指挥部将其中的重要项目归纳、整合成6个重点项目:多塔连跨悬索桥结构体系与结构性能研究、多塔连跨悬索桥中间塔关键技术研究、深厚覆盖层地区桥用锚碇基础关键技术研究、长大桥梁深水超大型沉井基础施工成套关键技术研究、三塔悬索桥上部结构施工技术研究以及泰州大桥混凝土结构耐久性关键技术研究。重点规划的这6项科研项目于2008年6月申请了交通部部省联合攻关项目。2008年11月交通部以交科教发［2008］476号文下达了2008年度交通科学技术项目执行计划，这6个项目被列入。泰州大桥从项目级课题到部省级课题的凝练过程遵循了重大工程技术创新战略选择的基本原则。例如，项目初期，指挥部对三塔悬索桥上部结构施工的安装、制作、施工控制等多层面问题进行了初步调查研究，随着项目建设的开展，至建设中期，上部结构施工的关键问题得以汇总提炼，基于系统性原则，将上述研究问题汇总为“三塔悬索桥上部结构施工技术研究”;此外，课题“大跨径混凝土结构耐久性关键技术研究”早在江阴大桥和润阳大桥都研究过，但都没有取得满意的研究成果，所以该课题被选入了泰州大桥部省级攻关项目，但在对部级课题申报立项时发现该课题的研究成果不具有国家层面的先进性，因而又再次被删除。

(三)国家科技支撑计划项目

2008年初，泰州大桥指挥部启动了国家科技支撑计划申报的准备工作，编制了《多塔连跨悬索结构及工程示范》国家支撑计划的项目建议书，于3月赴交通部向科教司进行了专题汇报，科教司提出了许多非常中肯的意见，指挥部根据交通部的意见对建议书进行了完善，整合优化为“多塔连跨悬索桥结构体系与结构性能研究”、“多塔悬索桥中间塔关键技术研究”、“超大跨连续大柔度桥道系结构行为特性及其铺装关键技术”三个课题，于2008年8月向科技部申报了国家科技支撑计划项目“多塔连跨悬索结构及工程示范”，在交通运输部和科技部的大力支持下，已于2009年2月获科技部立项，并于2010年3月被列为“十一五”国家科技支撑计划项目，获得了对多塔连跨悬索新结构科技攻关的国家层面支持。交通部于2010年5月19日在泰州召开了项目启动会议。泰州大桥的关键原始创新在于“多塔连跨悬索桥结构体系”以及由结构体系带来的“多塔悬索桥中间塔关键技术研究”两个核心课题。部省攻关阶段所设立的“三塔悬索桥上部结构施工技术研究”虽然和结构体系有些关系，但是总体的施工技术与传统的结构相差不大;基于先进性原则，“上部结构施工技术研究”课题未入选部级课题;而泰州大桥的大跨径使得桥道系结构特性表现得更“柔”，并带来桥面铺装上的高度技术挑战，基于动态性原则，“超大跨连续大柔度桥道系结构行为特性及其铺装关键技术”被确定为部级课题重点研究。此外，三塔两跨的结构体系使得大缆拉力反而减小，“深厚覆盖层地区桥用锚碇基础关键技术研究”中的施工方法并没有高水平的创新，因此该课题没有入选国家科技支撑计划项目。在三层次技术目标体系的指导下，泰州大桥取得了多项科技创新成果。其科技攻关成果一方面为今后我国沿海及连岛工程的大跨径桥梁建设提供了新技术，提升我国大跨径桥梁的自主创新能力做出了应有的贡献，如，部分成果已在九江长江大桥、南京长江四桥、崇启大桥、武汉二七长江大桥、马鞍山长江大桥、武汉鹦鹉洲长江大桥和港珠澳大桥岛隧工程等项目得到应用;另一方面泰州大桥的自主创新技术成果将有着广阔的推广应用前景，所形成的技术指南、标准，专利、工法以及软件系统，将大大提高我国大跨径多塔悬索桥建设的国际竞争力，为“中国创造”走出去再添竞争力。

五、结论

第8篇：技术科研工作计划范文

“西部之光”人才培养计划，是中国科学院1996年推出，由中组部和中科院共同管理的一项区域性人才工作计划，该计划的实施是贯彻落实中央“科教兴国”、“人才强国”和“西部大开发”战略以及“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”的方针，加快西部地区青年科技人才培养，促进科技工作发展，更好地服务于地方经济建设和社会发展的具体措施。

“西部之光”人才培养计划覆盖四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃，青海和新疆等8个省、自治区的中科院院属单位、与地方共建单位及地方的部分高校、科研机构，以支持科研项目和资助在职博士研究生的方式，通过为地方经济建设和社会发展服务的科研实践，为西部培养造就了大批学术技术带头人和科技骨干。

“西部之光”人才培养计划实施10年来，中组部给予了高度的重视和全面的指导，同时也得到了地方组织部的大力支持和帮助。该计划从支持强度、资助范围及支持形式，均得到较大的加强与发展。10年来中科院投入经费近1亿元，以资助科研项目形式，共支持青年科技骨干362人，其中资助地方项目57个，资助培养在职博士生116人。受资助的362位项目负责人，绝大多数都已经竞聘到高一级专业技术岗位，其中，122人成为中科院创新岗位的研究员，67人成为了博士生导师，21人担任了研究所一级的领导，169人担任了研究室主任或课题负责人，4人获得了国家杰出青年科学基金支持。在资助的地方科研团队中，已经有2人入选中国科学院“百人计划”。他们还借助“西部之光”人才计划的支持，通过与地方和企业的积极合作，科研竞争能力得到显著增强，争取到了各类经费达1.6亿元。以这362位入选者为核心队伍，凝聚了2550多名青年科技人员，在科研实践中共同得到了培养和锻炼，形成了一批具有团结协作和开拓创新精神的科研团队，入选者招收培养的727名研究生，为西部未来人才的培养和梯队建设做出了不可忽视的贡献。

“西部之光”在发挥人才培养功效的同时，更加强调为西部经济建设服务。他们在资源的开发利用，生态环境的保护和治理及灾害防治、解决工程技术难题及育种增产等重要农业问题等方面，取得了一批有实用价值的研究成果，为地方经济发展带来很好的经济效益和社会效益。中科院各分院的协调小组在立项评审和终期评估中，把科研产出与地方需求的紧密结合作为重要指标，对与地方经济发展紧密结合的项目给予优先、重点支持。据对“西部之光”计划执行完毕的153位入选者的统计，他们共发表了SCI、El论文1267篇，撰写出专著26部，申请发明专利163项，实用新型专利26项，获得部级奖励26项。

通过计划的实施，培养和造就了一批热爱西部、扎根西部、奉献西部，具有较高学术水平和科研能力的科技骨干人才，形成一支团结协作、作风过硬的科技团队。该计划在西部地区广大青年科技人员中产生了积极的影响，对推动西部地区的人才工作以及经济建设和社会发展起到了十分重要的作用。

“西部之光”人才培养计划分为项目支持计划，培养在职博士生计划、“西部之光”访问学者计划。

一、“西部之光”项目支持计划分为联合学者项目、一般项目和重点项目。联合学者项目每年评选10～15个项目，每个项目支持30～50万，可采取海外、东、西部人才联手立项，一般项目的支持强度在20万左右，对重点项目的支持强度在原基数上增加20％。各单位匹配强度不能低于“西部之光”计划支持强度的20％。执行期均为3年。

二、“西部之光”培养在职博士生计划，每年资助地方在职博士研究生20人，每人2万元。

三、“西部之光”访问学者计划，是中科院、中组部、科技部、教育部联合发起，从西部地区选调部分青年科研骨干到中央和国家机关有关部委所属科研机构、重点院校等进行培训。5年国家计划培养1000名左右西部学术带头人，中科院每年接受50名左右。

“西部之光”人才培养计划入选基本条件

1，申请者应热爱西部，有为西部地区的发展而拼搏奉献的精神，

2，具有博士学位并有三年以上的科研工作经历或具有硕士学位并受聘于副研究员岗位，

3，重点和一般项目申请者当年1月1日年龄不超过40周岁，联合学者项目申请者当年1月1日年龄不超过45周岁：

4，具有5名以上人员组成的结构合理的科研团组。

“东北之春”人才培养计划

为贯彻中央关于振兴东北老工业基地的战略部署，发挥中科院研究机构特别是东北地区研究所的科研以及人才等方面的优势，结合振兴东北老工业基地战略中的人才需求，为东北地区培养和凝聚大批人才，为东北区域经济发展服务，2004年中科院提出了实施“东北之春”人才培养计划。

“东北之春”人才培养计划以东北地区传统产业改造，高技术产业发展和生态农业与资源的可持续利用等为重点领域，配合振兴东北老工业基地科技行动遴选的科技项目，设立人才培养计划科研项目；根据地方的实际需要，支持为企业培养博士研究生同时以授课培训与到研究机构实习相结合方式为地方组织培训学术带头人、技术骨干以及新型产业人才。至2010年为东北地区培养数十位学术带头人，培训数千位科技骨干，为东北地区企业培养数百位高级科技人才。

“东北之春”人才培养计划实施2年来，支持重点科研项目18项，支持一般科研项目9项，支持地方项目2项，共计29人。资助在职博士生50人，举办培训班10期。

“东北之春”人才培养计划包含下列支持项目

一、围绕东北振兴科技行动计划重大项目设立“东北之春”人才培养计划重点科研项目。每个项目支持强度为30万元。

二、围绕东北振兴科技行动计划重点项目设立“东北之春”人才培养计划一般科研项目。每个项目支持强度为20万元。

三、为企业培养在职博士生项目

中科院东北地区研究所每年以委托培养形式为东北地区企业培养在职博士生，中科院按每名博士生补助2万元的标准，给予培养单位经费支持。

四、培训项目

主要依托沈阳和长春两个分院，组织实施为地方培训人才项目。每年在沈阳和长春分别举办至少两期培训班，每班招收学员50名，每班培训1～3个月。

“东北之春”人才培养计划支持的人选，年龄一般在40周岁以下。并符合以下条件，

1，主持科研项目的人员须具有博士学位，申请人一般应是工作在东北地区的科技人员，对于在其他地区工作的申请者需每年在东北地区工作9个月以上；

第9篇：技术科研工作计划范文

穆启道，教授级高工，现任昆山瑞和信息材料科技有限公司总经理。毕业后一直在北京化学试剂研究所工作，1989年至今作为科技管理的负责人从事军用及民用精细化学品和微电子材料等高新技术与产品的国产化与研发工作，出色地组织完成了“七五”、“八五”国家攻关课题和“九五”期间“496”工程保障条件建设项目等的实施与鉴定验收，组织完成了北京市科委、经委等重点科技开发项目的实施与管理，“十五”期间组织完成了国家“863”重大专项课题任务的实施与验收，组织完成了承担的100多个重点军工配套产品的研发的实施工作。

如今的他，暗淡了争名夺利的刀光剑影，洗尽了满身铅色的浮华，露出生命最本真的色彩，映射出了整个真实的人生。穆启道作为微电子化工材料方面的资深专家，本着对祖国的拳拳之心和远见卓识，在化学工业的研究领域里一直从事着微电子化工材料国产化方面的推动工作，做着突出的贡献。

我国自80年代中后期，科学技术进步推动社会经济发展的作用愈加显著，国际间以科技发展进步为主要支柱和主要动力的经济、军事、国家实力的竞争更趋激烈。科学技术作为第一生产力，推动着当代生产力和社会经济的发展。自发达国家各自宣布科技提速之后，敏锐的中国科学家迅速察觉了这一动向。中国要在日趋激烈的国际竞争中站稳脚跟，必须走上自主创新掌握高科技一途。为此我国制定了总体的发展规划，从而达到全面的革命，促进了中国科学技术的进步。

穆启道教授投身于科技兴国的大潮中，自“八五”开始作为化工方面的管理专家，参与了国防科工委、科技部(包括原来的国家科委)、化工部(包括国家石化局) “八五”、“九五”、“十五”军工、民用科技发展规划及国家“863”规划等国家发展规划的研究与制定工作，特别是自“九五”开始作为化学试剂及微电子化工材料专业专家组的牵头人，组织完成了相关规划前期研究工作，并执笔完成了相关的规划研究报告。是“十五”国防科工委第一批和第二批计划中光电子、微电子材料专家组的主要成员之一，“十五”及“十一五”国家“863”重大专项规划前期战略研究专家组成员。“十五”国家科技部国家科技基础条件平台建设研究课题的专家组成员。是国家科技部中小企业创新基金项目评审专家，国防科工委武器装备科研生产许可证评审专家，北京市高级职称评委。

功成名遂 力促项目研究

“八五”计划是在我国国民经济高速增长和治理整顿经济环境的背景下制定与实施的，指在提高我国经济增长的速度。“八五”期间确立了“对内改革，对外开放”的格局，让国民经济提前五年完成了党在日程上的长远目标，实现了国民生产总值较1980年翻两番的任务。

穆教授在“八五”期间，就因出色地组织完成“超净高纯试剂”和“光刻胶”两项国家重点科技攻关任务而被评为北京市优秀科技人员三等奖。“九五”期间获得了国家质量监督局科技进步三等奖，国家石油和化学工业局科技进步三等奖，被评为全国化工优秀科技工作者、北京市爱国立功标兵、北京化学工业集团公司先进工作者和单位的优秀共产党员。自“九五”以来，他作为研发方面的负责人，相继承担并组织完成了多项国家及北京市的重点科技攻关任务及年度国防军品配套新品的研究与开发任务，组织完成了国际SEMI-C1、C2、C7、C8、C11、C12等系列标准的翻译工作。

其承担的具体研发任务，取得了丰硕的研究成果。“九五”期间，中国工程院、中国科学院联合组成专家组，就中国材料发展现状及迈入新世纪对策进行战略研究。穆启道教授作为微电子化工材料方面的的专家，参与了微电子材料发展方面的研究工作，并主笔编写了《微电子化工材料研究报告》。

“九五”期间，在原国家科委下达的“化学试剂分类与指南”课题任务中，穆教授作为主要负责人，负责从立项、开题，到研究过程中分类结构的确定及最终的分类等工作。本项目的完成，满足了当时国家各部委及化工行业对化学试剂管理的要求，通过对化学试剂的科学、系统分类，使我国化学试剂的管理和流通更加准确、快捷、方便，使管理更加科学化、规范化。本项目获得国家石化局科技进步三等奖。

在北京市科委下达的“九五”重点项目——超净高纯试剂工业性试验的研究课题中，他为项目主要负责人，负责从立项、开题、项目的组织及工艺研究等项工作，圆满完成了项目的预定目标，通过了市科委的验收。作为“九五”国家重点科技攻关项目——超净高纯试剂标准体系研究课题的主要负责人，牵头组织并完成了国际SEMI-C1、C2、C7、C8、C11、C12等系列80多个标准的翻译工作及我国超净高纯试剂标准体系建立的研究工作。