综合资产评估精选(九篇)

第1篇：综合资产评估范文

【关键词】网络终端 数据 系统功能模块 量化模型

1 引言

随着计算机网络的普及和信息化的推进，网络与信息安全问题也日益突出，我国对网络信息系统的依赖性日益加深。国外在研究网络与信息系统安全风险评估方面已有数十年的经验，IT发达国家在信息系统风险评估的标准、技术、架构、组织等方面都已非常成熟。而国内，更重视网络系统内部数据的安全保护，网络终端是重要文件和重要数据的存放源头，许多安全事件往往发源于网络终端，来自终端的泄密事件、安全威胁也频频显现，网络终端安全管理已成为信息安全管理体系的薄弱环节。

对网络终端安全性进行客观、系统地评估是保障信息安全的基础。通过对安全隐患及未来风险的分析，并评估这些风险可能带来的安全威胁及影响程度，将有助于安全人员针对性地抵御威胁、全面提高网络信息系统安全防护能力，最大程度地保护信息资产。

目前，国内关于评估网络终端安全状况还没有统一的标准，网络终端安全的关键点尚不明晰。本文将对网络终端安全状况评估指标体系作出有益探讨，尝试量化网络终端评估系统指标，将网络终端安全风险控制在可靠水平，从而最大程度提高终端安全水平。

2 网络终端安全评估方法

选择何种安全评估方法将直接影响到评估过程的各个环节，可能左右最终评估结果。现有的风险评估方法大致可分为定量风险评估、定性风险评估及综合风险评估三大类。

2.1 定量风险评估

定量评估对构成风险的各个要素和潜在的损失水平赋以数值，当量度风险的所有要素都被赋值后，建立起综合评价的数学模型，从而完成风险的量化计算。定量评估数据较为直观，分析方法相对客观，但部分风险被量化后存在被曲解的可能性。常用的定量评估方法包括模糊综合评判法、BP神经网络、灰色系统等。

2.2 定性风险评估

定性评估主要依据研究人员的知识和经验，或业界标准、历史教训、政策走向等非量化

资料对系统风险作出评估，是一种模糊分析方法。定性分析操作相对简单，结论较为全面，但主观性强，易受到评估人员直觉、经验的影响。常用的定性评估方法包括专家评价法、历史比较法、事故树分析法、因果分析法、逻辑分析法等。

2.3 综合风险评估

综合风险分析是将定性与定量评估相结合的一种分析方法，在不容易获得准确数据的情况下使用定性分析，在定性分析的基础上采取定量方法以减少主观性。最常用的综合风险分析评估法即层次分析法（简称AHP），它是一种综合了定性与定量分析、是人脑决策思维模型化的决策方法。

3 网络终端安全评估指标体系研究

3.1 建立评估体系的原则

我国《信息安全风险评估规范》将风险评估的基本要素定义为：资产、威胁、脆弱性、风险、安全措施。网络终端安全状况评估中主要牵涉资产、威胁、脆弱性三个要素。建立网络终端安全评估指标体系时，需要考虑以下4大原则：（1）必须遵循国际、国内信息安全评估规范，评估指标体系还应符合业务要求及应用特点，尽量满足用户及应用环境对网络终端安全性的要求。（2）设定的指标应涵盖终端安全所有风险要素，覆盖技术、管理各个层面，也囊括主观、客观各种因素。（3）指标的含义、目标应当明确，指标体系整体条理清晰，数据收集渠道应具现实操作性，保障定量分析的可行性。（4）评估指标要独立于网络终端安全的具体内容，不与其他指标内涵发生重叠。

3.2 网络终端安全评估框架设计

本文遵循评估体系建立原则，对网络终端安全状况建立起层次评估指标体系，拟将指标体系分为四层，详见表1。

实现网络终端安全状况评估指标体系，分为三步：一是建立层次评估指标体系；二是确定评估指标；三是对各个评估指标赋予权值。指标数据有多种来源，包括问卷调查、人员访谈、实地调查、辅助工具和文档审查等。之后，参照终端安全评估指标体系，采用文档审查、调查表等方式获得安全状况数据，再利用漏洞扫描工具、入侵检测工具等技术对资产、威胁、脆弱性进行识别和分析。

3.3 网络终端安全量化评估模型建立

本文采用多级模糊综合评价方法建立评估模型。模糊综合评价方法先通过构造等级模糊子集，对被评估事物的模糊指标进行量化，再利用模糊变换原理对各指标进行综合评价。

3.3.1 建立评价对象因素集

设层次型评估指标体系为U，把因素集U分为n组，记做U={U1，U2，…，Un}，其中Ui∩Uj≠Φ，i≠j（i，j=1，2，…，n）。设第i个子集为Ui={Ui1，Ui2，…，Uin}，其中i表示第i组的单因素个数。

3.3.2 设置评判集和分配权重系数

设V={V1，V2，…，Vn}为评判集，由不同等级的描述组成的集合。m一般取奇数，评判集适用于任一层次和任一因素的评判。

3.3.3 单级模糊综合评价

成立一个评估专家小组，由专家对每个评估指标评判，并确定评估指标属于等级评判集中哪个级别，统计评估指标被评判为相应等级的专家数，相应等级专家数占专家总人数的百分比，即得到评估指标在此等级的隶属度，进而得到模糊关系矩阵Rj。根据单因素模糊关系矩阵Rj，利用复合运算求出子因素Ui的综合评判结果：Bi=AiΟRi=（bi1 bi2 … bim），i=1，2，…，n。

3.3.4 计算最终综合评价结果

对单因素评价结果Bi再进行高层次的模糊综合评判，由较低层次的综合评判结果Bi构成高一层的单因素模糊关系矩阵R。之后，对多级因素集进行综合评价，得出评判因素U的最后评价结果为：B=AΟR=（b1 b2 … bm）。可根据评估指标的层次情况循环本轮计算，直至得到最满意的综合评价结果。

3.3.5 综合评价结果分析

模糊综合评价的最终结果不是一个单值，而是一个模糊子集，这样，能比较准确地体现对象本身的模糊状况。由多级模糊综合评价法量化评价的具体过程可以看出，最底层指标需要人为做隶属度判断，所有上层指标的隶属度均根据下层计算得到。网络终端安全评估主要是识别和分析资产价值、威胁及脆弱性。根据资产（A）在保密性、完整性、可用性要求的不同程度，将三个属性划分为五个等级，对不同等级赋予不同数值；根据威胁（T）出现的频率对威胁进行赋值并划分五个等级；脆弱性（V）识别针对每一项资产，同样将其划分为五个等级。对网络终端安全评估值进行五等级划分，分别是好、良、中、差、极差，等级越高对终端及网络造成的影响越大。表2是等级划分表及相应的安全状况。

根据三个基本要素的最终赋值，并结合网络终端安全评估模型（图1），分析计算出网络终端安全评估值，计算过程分四步：（1）由A、T、V及风险发生概率决定网络终端安全评估值。（2）计算威胁利用脆弱性导致终端安全事件发生的可能性P，记为P=F1（T，V），P=T+V。（3）对资产造成的损失程度和威胁值、脆弱性、资产价值有关，记为L=F2（P，A），L=PXA。（4）考虑威胁发生并对资产造成的损失与风险发生的概率R，得出终端安全评估值S，S= F（L，R） ，S=LXR。

3.4 网络终端安全评估系统的设计与实现

3.4.1 系统需求分析

安全性评估分析，重点评估风险可能造成的威胁及影响，向系统管理员提交细致可靠的分析报告，让管理员掌握策略漏洞和安全状况，并提出有针对性的抵御威胁的防护对策。网络终端安全评估系统需要满足7点需求：（1）识别网络终端资产。（2）对网络终端进行漏洞扫描，提供准确、客观的定量评估数据。（3）动态监测网络运行的终端资源，分析可能面临的威胁及发生的可能性。（4）进行终端安全评估，得到综合量化评估结论。（5）将数据、量化评估结果以报告形式输出。（6）给出安全解决方案或加固建议等，提高网络终端安全性。（7）管理使用评估系统的用户，分配不同权限。

3.4.2 网络终端安全评估系统设计

为减少系统资源占用，本文将评估系统设计在内网一台服务器上，设软件运行环境为Windows 2002/2003 Server，服务器被要求接入核心交换机。系统架构如图2所示。

3.4.3 系统功能模块实现

网络终端安全评估系统主要分为五大模块：资产识别、脆弱性管理、威胁管理、终端安全评估、评估响应。

（1）资产识别模块。资产识别模块主要包括资产信息管理子模块和资产识别及赋值子模块。前者主要管理本地终端和远程终端的基本信息，后者从资产数据库里读取终端IP地址、用户名、密码等信息，建立主机对象，将主机对象传给回调函数。

（2）脆弱性管理模块。该模块包含漏洞扫描和脆弱性赋值两个子模块。扫描被评估的本地终端和远程终端，并确定应用程序和操作系统所存在的漏洞以及对终端资产的脆弱性权重进行赋值。

（3）威胁管理模块。该模块包括资源监测和威胁赋值两个子模块。其中，资源监测模块动态监测本地、远程终端资源，获取资源状态信息。

（4）终端安全评估模块。分为快速、完全评估两大子模块。快速评估根据量化评估模型对终端安全进行评估；完全评估则根据建立的安全评估指标体系里的指标因素集，利用多级模糊综合评判方法进行评估。

（5）响应模块。根据评估结果，匹配响应库里定义的规则，给出解决方案或加固建议。

系统接口设计方面，将系统分为三层：用户接口层、逻辑处理层和数据中间层。接口层用于接受用户输入及显示评估报告；逻辑处理层实现上述五大模块的各项功能；数据中间层则屏蔽数据库细节，连接系统和多个数据库。系统接口设计如图3所示。

4 结束语

本文提出一套网络终端安全评估指标体系，建立起网络终端量化评估模型，将评估项目尽可能具体量化，以减少人为主观影响。下一步可考虑根据安全评估系统，对终端安全量化评估模型做进一步探索和改进，完善系统设计并扩充评估功能。

参考文献

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[2]国家质量监督检验检疫总局.GB/Z 24367-2009，信息安全技术 信息安全风险管理指南[S].2009.

[3]吴亚飞，李新友，禄凯.信息安全风险评估[M].北京：清华大学出版社，2007（04）.

[4]郭宁.信息安全风险评估指标体系研究[J].信息安全标准与技术追踪，2006，5：17-19.

[5]Xiaoping Wu，Yu Fu，Jiasheng Wang.Information systems security risk assessment on improved fuzzy AHP[C].Compution，Communication，Control，and Management.International Colloquium，2009，4：365-369.

[6]GB/T 20984-2007，信息安全技术信息安全风险评估规范[S].2007.

作者单位

第2篇：综合资产评估范文

深化文化体制改革与综合档案馆功能定位

在《档案法》中明确规定了综合档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的场所，是科学研究和各方面工作利用档案史料的基地。综合档案的文化事业性质表现在档案馆管理的档案资源是—种重要的历史文化遗产和精神文化财富。在深化文化体制改革大背景下，综合档案馆功能发展遇到新机遇和新挑战，档案馆自身功能定位尤为重要。

1　立足综合档案馆的文化资源保管功能

要在保证档案文化资源完整性的前提下，收集能够反映本区域内特色文化的历史典籍、民俗风情档案进馆，以达到全面反映社会文化发展状况的目的。为此，综合档案馆可以通过接收征集、复制、交换、接受捐赠等方式，多途径收集各种载体、各种门类、不同时期具有浓郁文化特色的档案进馆。形成由珍贵历史档案、名人档案、民俗档案、家庭档案、重大活动档案等特色档案构成的文化资源特藏体系，以有效地促进档案馆文化功能建设的实现。

2　完善综合档案馆的文化休闲服务功能

随着人们对文化休闲服务需求的日益增长，传统的档案保管及提供利用方式已不能适应人们需要，向社会公众提供形式多样的文化休闲服务，让综合档案馆成为文化休闲重要场所已成为档案馆在文化功能建设方面的必然要求。在综合档案馆设置展览厅、报告厅、放映厅等现代化设施，展出珍贵的历史档案、名人档案、民俗档案等符合公众兴趣爱好的档案文化资料，推出多样式综合档案馆的文化休闲服务模式。

3　拓展综合档案馆的文化编研传承功能

在满足档案馆利用的基础上，综合档案馆可以选择优秀的编研成果以公开出版的方式向社会发行，扩大档案编研成果的阅读范围，增进人们对档案史料和综合档案馆的了解。丰富的馆藏档案可参与文学创作，这不仅仅因为档案记载的历史事实可以作为研究对象，还因为有的档案自身就是文化精品，人们可以以此为借鉴，立足综合档案馆自身编研体系，传承优秀民族文化，借鉴档案真实记录，提高文化产品质量，创作生产更多思想深刻、艺术精湛的档案文化精品为公众服务。

综合档案馆文化功能实现主要途径

1　建立馆际文化资源共享体系

综合档案馆馆藏文化资源的内涵和结构，通常比较单一，缺少吸引社会公众的文化精品。所以急需加强档案馆文化资源建设，增加档案种类，提升档案馆馆藏资源文化内涵，有必要建立馆际资源共享网络平台，促进文化资源信息共享。信息网络发展迅速，已在技术上使馆与馆之间的档案文化信息一体化整合与建设成为可能。从馆际资源数字化建设具体情况看，一方面要加快馆际共享档案文化资源的收集、整理、存储、保护、利用、鉴定等全过程的管理和数字化工作；另一方面要以统一标准和规范为基础，以历史形成的、不同地域馆藏的分布式海量文化资源库群为支撑，以智能检索技术为手段，以宽带高速网为传输通道，将丰富多彩的多媒体文化资源信息整合共享，传递给公众。

2　构建现代网络数字化传播体系

深化文化体制改革是为了提高社会主义先进文化辐射力和影响力，必须加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。随着档案信息资源数字化和档案信息存储网络化的发展，档案信息传播服务的重点应从传统的服务方式转向现代化传播的服务方式，最基本的方式是将档案文化资源通过报纸、杂志、电台、电视、网站等大众传播媒介公布，建立公共服务管理平台网上数字档案文化资源的收集、整理，丰富档案文化传播资源，提高档案文化资源数字化的利用率，提高档案文化传播与媒体的现代信息技术应用效果，使用户尽快享受到档案文化传播与媒体数字档案资源的有效服务，加强对网络传播档案文化资源组织的优化配置工作，推进档案文化信息增值服务，提高档案文化传播与媒体的服务水平，促使档案文化传播与媒体服务向着更高层次发展。

3　加强档案馆文化人才队伍建设

在推进文化人才队伍建设上，综合档案馆要努力建设结构合理的文化人才队伍，使人才队伍的年龄结构、知识结构、专业结构得到明显改善，加强档案馆文化人才发展战略与文化体制改革布局相协调。

4　构建综合档案馆的文化产业体系

综合档案馆文化功能以自身档案文化资源向社会公众提供服务为宗旨，既提供文化产品，又提供文化传播服务和文化休闲娱乐服务。“从产业划分上看，档案馆属于文化产业部门，而且是文化产业重要部门。在国家统计局的《文化及相关产业分类表》中，档案馆(国民经济行业代码为9032)与博物馆、图书馆、纪念馆、文物保护部门一起构成了‘文化保护和文化设施服务’，赫然列入‘四、文化艺术服务’之中，明确成为文化产业部门。在加拿大、澳大利亚等发达国家也明确将档案馆列为文化产业部门，纳入文化产业发展规划和统计体系。”综合档案馆要适应群众文化需求新变化新要求，做好档案文化产业规划，利用档案史料，借助文学作品、电影、电视等各种文艺工具，拍摄成真实的历史画面，弘扬爱国主义主旋律，使人们的精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。

综合档案馆文化功能评估机制

根据“十二五”时期公共文化服务体系建设与发展的目标任务，以公众满意度、文化价值功能及社会效益的实现程度作为评估核心，完善文化产品评价体系和激励机制，来系统地构建综合档案馆文化功能评估机制。综合档案馆应坚持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为评价作品最高标准，把公众评价、专家评价和社会效益统一起来，形成科学的评价机制，要建立公开、公平、公正评估指标体系，坚持评估原则，改进评估办法，提高权威性和公信度，使综合档案馆的文化功能能更有效的发挥出来。

1　综合档案馆文化功能评估方法

建立综合档案馆文化功能评估机构。“当前公共文化服务体系建设是以公共文化机构网络及其设施建设为依托的，是通过公共文化机构来组织、实施和提供各种各样文化项目和日常文化服务的，因此可以以公共文化机构建设、管理及服务的绩效评估为抓手，依据政府、文化行政部门、公共文化机构等的职能及责任担当。”综合档案馆要成立专门的文化功能评估管理行政机构，从而在组织上保障档案馆的文化功能评估作为一项制度得到持续有效地推行。档案馆评估机构的组织建设，必须考虑到涉及到相关单位的利益及机构自身特点，一般应有政府决策部门、主管部门、监督部门、专家、综合档案馆部门代表、公众代表等共同组成评估委员会，评估机构负责人由委员选举产生。评估机构对评估过程实施领导和监督，对评估中出现的原则问题通过集体议决；评估工作小组是评估执行组织，由第三方专业评估人员组成，按照评估原则和程序，严格、规范地实施评估，对评估结果负责，向评估委员会报告评介情况，最终由评估委员会依据评估结果制定奖惩机制。

构建综合档案馆文化功能评估指标体系。综合档案馆文化功能进行评估指标体系要参考公共文化机构绩效评估指标体系来构建，“从深层内涵来看，是对公共文化产品、公共文化服务以及文化价值目标和社会价值目标的实现程度的评价，也就是文化功能性存在状况的评价。同时，也是对文化政策、文化项目、财政支出等效益的一种评价，也是对管理体制与机制等有效性的一种评价。”综合档案馆文化功能评估既要关注、设计管理绩效指标，同时也不能忽视档案文化价值和社会效益类指标，而是要根据综合档案馆的职能及功能属性，将不同性质的指标有机地结合起来进行综合评价。否则，评估的信度和效度是很难得到保证的。具体综合档案馆文化功能评估指标包括：

档案馆文化功能组织政策定位：主要评估综合档案馆的制定满足公众文化需求的组织宗旨，明确档案馆文化服务的功能定位，并向社会公布，执行组织宗旨，实现档案馆文化服务功能定位的情况。

档案馆文化功能具体执行能力：主要评估综合档案馆的文化设施达标和获得的级别状况，综合档案馆文化管理制度、运作机制等建设及执行情况，综合档案馆文化功能项目规划的制定及执行情况，综合档案馆人均经费投入、人员保障及经费使用情况，大型档案文化宣传活动项目运行模式及经费使用等情况。

档案馆文化功能管理文化效益：主要评估综合档案馆设施利用率，公共文化活动参与率，组织实施大型档案文宣传化活动的场次，档案文化服务人才培育情况，公众对档案文化服务的满意度，档案文化服务品牌及获奖情况。

档案馆文化功能社会文化效益：主要评估档案文化产品及服务所追求的文化价值和社会价值功能的实现程度。新闻媒体对综合档案馆及服务等宣传报遭隋况，档案文化志愿者组织培育及发展情况；档案文化志愿服务精神的培育及弘扬情况，帮助公众建立了健康的生活方式，改善了人与人之间关系等情况。

2　综合档案馆文化功能评估流程及原则

根据公共文化机构绩效评估指标体系进行综合档案馆文化功能评估，并设计科学规范的工作流程对评估过程加以管理。具体评估流程：一是收集指标数据。根据指标性质设计收集方法，如实地考察、问卷调查、材料审核、听取汇报、网络验证等。二是指标状态评判。借鉴国外相关经验，将每一项评估指标的实际状况分成不同级别，然后根据所在的级别对应分析，这样，可以动态地准确反映每一项指标的方位和实际水平。三是评估结果统计。对指标得分加总，根据加总后的得分状况，对同类型同级别的综合档案馆进行横向比较；对不同综合档案馆而言，则可进行纵向比较。四是评估问题研究。成立绩效评估研究课题组，对评估中出现的专业技术性问题加以研究并及时改进。

综合档案馆文化功能评估流程应遵循公共文化机构绩效评估的原则：

理论性与实践性相结合：评估指标体系设计、指标选取、指标标准及数据采集方法等应符合科学研究规律，同时又能对事实状况进行客观准确地反映。

整体性与细节性相结合：指标体系作为一个整体，应能系统地反映和揭示综合档案馆建设、管理及服务的总体性特征。在确定具体指标时，必须依据其内在的逻辑性，体现出合理的结构的细节性。

过程性与结果性相结合：综合档案馆文化功能建设、管理及服务是与地区经济社会发展阶段相适应、逐步推进的一个过程。没有对过程的规划与监管，就很难达到预期的结果，同时目标规划、结果预期也会对过程形成一定的指导和约束作用。因此，在评估时，结果和过程都要重视，目标管理与过程管理并重。

定性与定量相结合：所有文化功能指标都应具有实践性，否则很难实现指标的功能。对于难量化的指标，要进行定性分析，先弄清其指标属性，然后再转换为其它的参数指标，纳入评估指标体系进行量化评估。

3　综合档案馆文化功能评估机制的作用

有利于推动综合档案馆的文化功能建设。通过综合档案馆文化功能的评估机制分析档案馆文化功能建设应当具备物质、制度、能力、人才等方面的具体内容，检验综合档案馆文化政策是否实现了预期目标，档案文化资源的配置及利用是否合理，公众对档案馆文化活动及服务是否满意，及时了解不断变化的公众文化需求，积极调整改进并制定新的政策，不断改革完善档案馆文化管理机制，并结合目前档案馆文化功能建设的实际情况，提出文化功能建设的侧重点，以更好地发挥档案馆文化功能建设在推动档案事业发展、促进全民族文化弘扬、丰富社会公众文化生活、加速社会主义文化大繁荣进程方面发挥的重要作用。

第3篇：综合资产评估范文

一、评估对象

我县所有投资总额在300万美元（内资3000万元）以上的新建工业项目。

二、基本原则

（一）符合产业准入

根据《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《外商投资产业指导目录》和《国家高新技术产品目录》，结合我县实际情况，引进符合我县产业规划的高新技术、高效益、具有良好发展前景的项目。

（二）促进节能环保

依据《节约能源法》和《环境影响评价法》，进一步加强能源利用和环境保护工作，对落户我县的项目，应按我县的总体产业规划来布局；严格执行节能降耗责任书目标，控制高能耗、高单耗项目引进；对项目“三废”排放进行总量平衡，控制高环境负担项目引进。

（三）提高投资强度

引进项目要符合省定投资强度标准并适度增加，优先考虑投资大、投资强度与产出高的项目。

（四）增加亩均税收

引进项目要满足一定的经济效益指标，同等规模条件下遵循项目用地单位面积税收贡献高的引进原则。

（五）节约土地资源

引进项目要严格控制建设用地占用，各类项目选址均必须符合土地利用规划和城市建设规划。

三、评估指标

（一）产业类别

1.投资项目是否属于国家、浙江省鼓励类投资产业；

2.投资项目是否属于我县支柱产业和重点培育产业；

3.是否属于高新技术产业。

（二）节能环保

1.项目能耗是否在节能责任目标内，项目单耗是否低于同类项目单耗；

2.项目选址是否合理，是否符合生态功能区规划；

3.污染物排放是否达到国家、省相关产业污染物排放标准。

（三）项目效益

1.经济效益

①年工业增加值、年入库税金等GDP贡献指标预测；

②亩均工业增加值、亩均缴纳税收等财政贡献指标预测；

③带动相关产业发展情况预测。

2.社会效益

①是否符合集约节约用地要求；

②是否符合城市建设规划与产业布局规划要求；

③带动社会就业情况预测；

④安全生产、社会稳定等社会影响力情况预测。

四、组织机构

成立相关领导任组长、相关部门为成员的县新建工业项目综合评估领导小组，负责领导项目评估工作及对特别重大工业项目进行决策。领导小组下设办公室（设在招商局内），负责对一般工业项目进行综合评估及日常具体工作。对重大招商项目或新兴产业项目评估出现困难时，可另外聘请产业专家参与综合评估。

五、评估程序及方法

（一）总投资800万美元（内资8000万元）以上或建设用地规模在50亩（含）以上的工业项目采用会审制。

1.评估申请

项目引进申请单位（项目所在乡镇，下同）对项目情况进行初步审查，并根据评估指标形成申请材料（附件1、附件2）递交县新建工业项目领导小组办公室，领导小组办公室对申请统一编号登记（附件5），确认受理并列入项目评估计划，按项目产业类别送交各领导小组成员单位进行初评。

2.初步评估

各成员单位接到申请后根据职能进行初步评估。对资料不符、不全等情况，可根据需要要求项目承担单位提供或补充资料并做好记录；根据需要可派出专家组到投资人企业或类似企业进行现场考察，并做好现场考察记录。

3.会审评估

评估采用集中会议评估方式，评估会议采用例会制，每月2次。重要项目可临时增设会议。评估会议由县新建工业项目综合评估领导小组办公室主持（重大项目由综合评估领导小组组长主持），综合评估领导小组相关成员单位参加。会议形成项目综合评估意见并签字认定（附件2），评定结果作为项目引进的决策依据。

（二）总投资800万美元（内资8000万元）以下及建设用地规模在50亩以下的工业项目采用会签制。

项目引进申请单位（项目所在乡镇）对项目情况进行初步审查，根据评估指标形成申请材料（附件1、附件3）附在项目报批材料前同步送交各综合评估成员单位窗口，综合评估成员单位窗口收件后交评估人员在会签表格（附件3）签署评估意见后返回项目引进申请单位，最后，由申请单位集中送交领导小组办公室签署最终确认意见。各综合评估成员单位评估会签周期不得超过2个工作日。

（三）高新技术项目按工业项目会审制程序评估。项目申请单位填报附件1、附件2、附件4递交领导小组办公室，由领导小组办公室统一编号登记（附件5）后转科技局初评，科技局出具认定意见后由领导小组办公室主持会审评估。

六、成果运用

（一）对目前已备案供地项目不重新评估；对已签订协议但未备案未供地的项目，供地前必须通过评估。

（二）年月日起，未经综合评估确认引进的项目各乡镇不得签约、各部门不予审批，同时不安排土地指标、能源供应、排放指标等要素。

（三）经评估确认引进的同类型同规模项目如因区域容量需择一落地的通过土地公开招拍挂形式确定。

（四）项目引进后，对项目引进合同的履行情况及项目建设投产运行情况，由县项目推进领导小组办公室进行考核，如出现瞒报项目、提供虚假评估资料的将对项目引进的乡镇在年终考核中给予扣分处理。

（五）项目建成后由县经贸委进行复核验收，凡未达到评估标准的项目按验收不合格处理，取消全部项目优惠。

第4篇：综合资产评估范文

1．效益的多样性。企业培训投资所产生的效益是多方面的，有的可以量化，比如劳动生产率的提高、生产成本的降低等；而有些却难以量化，如对企业员工的影响方面，员工技术水平的提高、员工整体素质的提高等，所有这些一般只能用“好”、“差”等定性的语言来描述。因而，在建立企业人力资本培训投资效益的评估指标时，除了尽可能地选用可量化的指标外，还必须使用一些定性的指标。

2．效益的难分割性。企业效益的提高是多方面作用的结果，其中到底有多大一部分是由人力资本培训投资所产生的?这个问题还处在研究中，即使人们能提出很好的分割方法，也难以完全把人力资本培训投资所产生的效益分割出来。这就增加了人力资本培训投资效益评估的难度。

3．效益的缓慢性和长期性。人力资本经过培训后，其效益一般是慢慢地产生的，有的在短期内根本看不出它的效果，而往往是经过一段时间内才能显现，并在长时间内产生。因此，在进行效益评估和设置评价指标时，不仅要设置能反映短期经济效益的方法指标，而且还要设置一些能反映长期效益的方法和指标。

4．效益的不确定性。人力资本培训投资效益的好坏与受训员工的工作积极性等多方面的主客观因素有关，效益的大小无法事先用契约来规定，也无法事先准确地预测。因此，在对这样的效益进行评估时，难以得出准确的数字结果，而较适合于用模糊语言进行评判。

二、人力资本培训投资效益的评估原则

1．科学性原则。进行企业人力资本培训投资效益的评估，要坚持科学性原则，坚持实事求是的态度，按科学规律办事。科学性原则主要体现在三个方面：第一，在设置效益评估指标时，要力求客观、准确，切忌主观臆断；第二，评价指标的选取、数据的计算等问题要有代表性、可比性；第三，要运用科学先进的评估方法、技术及工具，这样才能保证评估结果的可靠性，真正起到评估工作应有的作用。

2．全面性原则。由于企业人力资本培训投资效益具有多样性的特点，并且涉及到的影响因素也很多，内容较为复杂，这就要求培训投资效益评估指标体系要具有综合性和全面性，能从整体上衡量企业人力资本培训效益。

3．可测性原则。评估指标体系的制定要有相应的标准，以相同的标准作为统一尺度，来衡量被评价对象的表现。对于定性指标的测量只要建立详细的评价标准，也可认为是可测量的。

4．针对性原则。首先要明确效益评估的目的，是为了更有利于企业培训工作的开展，调整培训过程中的不良因素，优化培训结果。因此，应建立切合实际且实用的评价指标，有针对性地围绕培训目标进行效益评估。

三、人力资本培训投资短期效益的评估

山企业培训效益的特点得知，企业培训的效益在短时间内难以产生较明显的效果，正如杰克·韦尔奇所说，培训的成本是有限的，但效益是无限的，因而要正确评价培训的效益，应分别进行短期效益的评估和长期效益的评估。这里，首先讨论短期效益的评估。

培训投资短期效益的评估可采用菲利普斯提出的以结果为中心的投资回报率方法。计算投资回报率，就是要使用培训的利润和成本数据。投资回报率的计算是用净利润除以成本。净利润是培训的利润减去成本，投资回报率的计算公式为：

投资回报率二培训的年净利润／培训的总成本×100％

这里，培训的总成本包括企业进行培训的开发、实施整个过程中所支付的所有费用，包括培训设施费用、参与培训人员(开发人员、受训员工、管理人员和讲师)的工资福利、差旅费、办公用品费用等。

培训的年净利润是指员工接受培训后为企业创造的总利润与受训员工在假设不接受培训情况卜将创造的总利润之差，也称为增量利润。受训员工在不接受培训情况下创造的总利润可根据历史数据进行预测而得，此不赘述。

四、人力资本培训投资长期效益的评估

1．人力资本培训长期效益分析。人力资本培训长期效益可从经济效益、科技效益和管理效益三个方面进行评估。(1)经济效益。在培训后的较长一段时间内，接受培训的员工操作会更为熟练，在实践中应用培训传授的知识，产品质量大幅度提高，事故发生率显著降低等。经济效益主要评价指标有：劳动生产率的提高、牛产成本的降低、产品质量的改进、资金和设备利用率的提高、产品市场占有率的提高、企业竞争力的提升、故障率或事故率的降低等。(2)科技效益。企业的培训还为企业带来一定的科技效益，主要表现为企业员工的技术和知识的更新，科技意识的提高，此外还有，企业科技创新能力的提高等等。其主要评价指标有：职工知识和技术水平的提高、促进对先进技术的应用、科技新领域的开拓等。(3)管理效益。企业人力资本培训能够产生一定的管理效益，特别是对管理人员的培训能产生较好的管理效益要在较长时期内才有所体现，一般采用定性分析法。主要评价指标有：企业员工团队协作水平的提高、顾客满意度的提高、品牌价值的提升、企业形象的提升、企业员工管理素质的提高、企业管理水平的提高等。2．构建长期效益评估指标体系。根据上述分析，企业人力资本培训投资长期效益的评估指标体系构建，如下：

3．长期效益评估的步骤。长期效益可运用多层次模糊综合评价法进行评估。层次分析法(AHP)是一种多目标决策方法，应用在管理中解决许多复杂、模糊不清的相关关系如何转化为定量分析的问题；模糊综合评价法则是基于模糊数学模糊集理论对评价对象作出综合评价的一种方法。由于在人力资本培训投资效益的评估过程中，问卷调查、专家咨询等方式具有典型的模糊性，因此，本文结合培训效益自身的特点和评估原则，运用层次分析法的模糊综合评价法进行对企业培训投资长期效益的评估。

(1)建立因素集。因素集是指能直接反映人力资本培训投资长期效益的评估指标的集合，记为C，共由16个指标组成，即C＝(C1，C2，A，C16)

(2)建立评价集。评价集是评判者对评判对象可能作出的各种总的评判结果组成的集合，记为V=(V1，V2，A，Vn)，其中Vi代表第i个评判语，模糊综合评判的目的就是在综合考虑所有因素的基础上，从评价集中选出一个最佳的评判结果。本文在对培训投资长期效益进行评估时，采用五级评价标准，即设V=(V1，V2，V3，V4，V5)，其中V1、V2、V3、V4，V5(分别代表很好、好、一般、差、很差。

(3)确定评估指标的权重。在确定评价指标的权重值时应遵循以下原则：即经济效益指标的权重值最大，管理效益和科技效益所占评价指标权重较小。而管理效益和科技效益的权重值依培训对象的不同而不同，对管理人员的培训，管理效益的权重值相对较大，科技效益的权重值相对较小。反之亦然。

这里，我们综合运用层次分析法与专家咨询法计算上述指标的权重，权重记为w,w＝W1，W2，A，W16)。

(4)建立模糊评判矩阵。采用专家咨询法和问卷调查法分别对各个效益指标进行模糊评判，确定各指标对评判等级的隶属度，模糊评判矩阵R的元素Ri，的计算公式为：Rij=对指标iC进行Vj评价的所有专家人数／参评专家的总人数其中，Rij表示指标Ci对于评价Vj的隶属度。由以上公式得出C中各

由因素集C、评价集V和模糊评判矩阵R就构成了一个模糊综合评价模型。

(5)模糊综合评判。由上面层次分析法得到的各个指标因素的权重向量W，与模糊判决矩阵R进行合成，可得到相应的模糊综合评判向量B：

Y=W·R=(Y1，Y2，Y2Y4，Y5)

其中Y1、Y2、Y2、Y4、Y5、分别具体反映了评判对象在最终评价结果上的分布状态。例如：相对于评语集为V＝(很好，好，一般，差，很差)，最后得出Y＝(0．25，0．55，0．28，012，0．15)，则表示培训效果隶属于好的程度最大，为0．55，说明培训效果是较为显著的，企业进行培训投资取得了预期的效益。

五、结论

本文依据企业人力资本培训投资效益的特点及评估原则，分别进行人力资本培训投资的短期效益和长期效益评估，并将评估结果进行综合考察，以克服目前进行短期效益评估所存在的不足。短期效益评估重点反映培训投资目前已取得的经济效益，这是对企业主要目标的达成程度的直接检验。长期效益评估突出反映培训投资可能产生的远期效益。在长期效益评估过程中，本文提出了评估指标体系，并采用多层次模糊综合评价法进行了评估，这种能综合考虑定性评价指标和定量评价指标，并最后进行定量评价的方法，具有较好的科学性和实用性。这种将短期效益和长期效益结合起来进行评估的思想和方法能较为准确地反映企业人力资本培训投资的效益。

第5篇：综合资产评估范文

关键词:资产评估课程体系;资产评估课堂教学;资产评估实践教学

中图分类号:G64文献标识码:A

随着我国经济的迅速发展,我国资产评估业发展迅猛,评估业务激增,对评估人员的需求也大量增加,迫切需要加强评估专业的学历教育。在评估学历教育中,资产评估专业的课程是评估基础教育的载体,是实现教育目标的重要保证,是应用性本科院校开展教育实践活动的基本依据。鉴于课程设置的重要性,本文将从应用型本科院校资产评估人才培养的目标定位和课程设置原则出发,对应用型本科资产评估教育的课程设置进行初步探讨。

一、应用型本科院校资产评估人才培养的目标定位

(一)宏观形势的理解能力。作为一名公正独立的资产评估人员,要具有宏观形势的理解能力,把握国际、国内经济发展动向及趋势,正确把握宏观经济形势,理顺宏观经济与微观经济的关系,把握重大资产评估政策出台的背景、意义、原则和理念,以及需要解决的主要问题,不要陷于具体事务中。

(二)较高的外语能力。目前,全球化经济加剧,因此资产评估人员在掌握英语的基础上,还应掌握一门小语种,听说读写应达到应用自如的程度。只有这样,在处理经济业务过程中,资产评估人员才能读懂所交易国的文件内容,并能看懂与运用所交易国的资产评估准则,便于与相关人员进行沟通。

(三)具有较高的专业水准。资产评估是一个横跨多个学科的行业。随着全球化经济圈的建立,新的评估业务的出现,评估服务领域从中国扩展到全球,对评估师的专业能力提出了更高的要求。评估师应具有不断钻研、创新的精神,提高专业胜任能力,还应不断扩展知识结构,不断提高专业技术、职业判断、综合协调和风险控制等能力,以适应市场经济发展对评估服务提出的更高要求,要重视研究问题,针对新的评估业务中出现的新情况、新问题,通过深入调查研究,提出切实可行的对策和办法。

(四)熟练掌握和运用与资产评估相关的法规及周边国家资产评估标准的能力。作为资产评估人员,要熟悉和精通与资产评估相关的各类法规,依法办事,要理解相关法规的精髓,自觉抵御和坚决杜绝违法乃至犯罪行为,正确处理和维护个人、集体与国家的利益。同时,随着国际贸易往来、国际投融资等经济交往日益增多,要求资产评估人员不但要熟练运用国内资产评估标准,而且要熟悉和了解国际及周边国家的资产评估标准,运用这些标准正确处理在国内、国际经济交易中的资产评估事项,正确维护企业及国家的经济利益。

二、应用型本科院校资产评估课程设置的原则

(一)加强实践教学,提高学生动手能力的原则。由于人类认识和发现真理的过程遵循“实践――认识――再实践――再认识”这一循环往复、不断上升的过程,没有实践就无法真正实现知识创新,实践是创新的源泉。因此,必须加强实践教学,保证足够的实践课程和教学时间,并建立稳定的实践教学基地。综合实践能使学生综合两门以上理论课程中所学的知识,极大地锻炼学生综合掌握知识的能力。课外实践环节能够达到既培养学生的实际动手能力又不增加学时,同时提高学生的感知能力。

(二)通识教育和专业教育有机结合的原则。资产评估是知识密集型行业,其专业化是社会发展不可避免的,资产评估学历教育的专业化是课程设置的方向。资产评估专业不是会计专业,也不是财务管理专业,其横跨管理学、工学两大门类。在会计学院(会计系)举办资产评估专业,必须加强工科教育,开设机械制图、机电设备基础、建筑工程基础等课程,突出专业特色,使学生具备坚实的基础知识。在突出专业课教育的同时,还需要加强通识课教育。所谓通识教育,是指“所有学生都应掌握的知识和能力。”在课程设置时,只注重专业课而忽视了通识课,这将必然导致狭窄的课程专业化带来的人才在知识、能力、思维、情感等方面的“专业化”,进而造成学生人生发展的片面性。因此,资产评估课程体系设置,要在突出专业课程的同时,增加通识教育课程的比例。专业课与通识课兼顾的教育,培养的学生具有宽广的知识基础和较深厚的专业知识,他们具有较高的适应能力、知识更新能力和发展潜力。

(三)整体性原则。根据专业人才培养目标所确定的课程,应该以资产的价值评估为核心,进行合理的、科学的组织和整合,最终形成一个有机的、完整的资产评估课程体系,而不是一个杂乱无章的、相互之间没有联系的简单的课程堆积体。在课程的具体设计上,既要形成课程间“先行课”和“后继课”的正常衔接,又要体现通识课程的专业相关性,专业课程与有关学科的渗透性和交叉性,从课程设置上保证资产评估专业的整体性。

(四)国际化原则。世界的经济、政治、文化、科学技术的全球化趋势以及我国加入世贸组织要求未来的大学生要具有国际化的视野和国际竞争能力。因此,资产评估课程体系设置要立足于国际化的方向,通过增加具有国际学科特点的课程、双语课程、专业外语课程来同国际接轨。

三、应用型本科院校资产评估课程设置设想

根据应用型本科院校资产评估课程体系设置原则,应用型本科院校资产评估本科学历教育课程可分为课堂教学和实践教学两大体系。课堂教学课程体系进一步细分为通识教育课、专业基础课、专业主干课、专业选修课四大板块。实践教学体系包括:社会实习、社会调查、学年论文、毕业论文四个环节。

(一)课堂教学体系

1、通识教育课。通识教育课是指对所有大学生普遍进行的共同内容的教育课程群。通识教育课的宗旨不是重在传授某种专门的知识,而是重在培养学生的基本素质、基本能力、基本知识,以有效解决人的全面发展和专业人才培养之间的矛盾。通识教育课程群除了包括教育部规定的政治、外语、体育、计算机等必修课之外,还应包括从人文科学、自然科学、社会科学、应用科学、世界文明领域精选出来的,具有基础性和普及性的素质教育选修课程。

2、专业基础课。专业基础课是指培养学生专业基础知识和基本技能的课程群。设置这一课程群的目的,是根据资产评估专业教育知识结构的需要,对相关学科知识技能进行先行学习,为进一步学习资产评估专业课程做不可或缺的铺垫和准备。该课程群除了包括教育部规定的8门核心课(即政治经济学、西方经济学、货币银行学、国际经济学、财政学、统计学、会计学、计量经济学)之外,考虑到资产评估专业涉及相关学科较多,专业基础知识跨度大的特点,还应开设中级财务会计、机械制图、机电设备基础、建筑工程基础、财务管理、机电设备、证券期货理论、土地经济学课程。夯实基础是进一步专业课学习的关键,因此专业基础课应该是必修课。

3、专业主干课。专业主干课是指资产评估专业特有的在本专业领域系统化纵深发展的专门化课程群。设置这一课程群的目的,是对学生进行资产评估专业理论、专业技能的深度教育,培养学生的专业综合分析能力和业务操作能力,使学生成为具有宽厚理论和业务能力的专业人才。这一必修课包括:资产评估概论、机器及设备评估、房地产评估、企业价值评估、无形资产评估课程、投资项目评估等。

4、专业选修课。专业选修课是提供学生自由选择的资产评估专业发展方向的课程群。设置这一课程群的目的是,使学生在完成专业主干课学业基础上,根据自身的条件和爱好进行专业拓展和深化教育。该课程群包括:资本运营学、项目评估、工程定额与预算、金融资产评估、专卖权评估、资源性资产评估、国际评估准则、文物珠宝评估等课程。

(二)实践教学体系。实践教学是让学生参与具体业务过程的教学,其目的是培养学生的专业知识运用能力,它也是对学生所学专业理论和技能的实际检验。实践教学能够让学生体验专业理论的实用价值,从而为学生将来独立从事资产评估业务奠定基础。由于种种原因,资产评估实践教学容易流于形式,为了促使实践教学达到预期的目的,一方面在资产评估课程设置上要对实践教学做出专门的课程安排;另一方面要建立稳定和有效的实践教学基地。

1、开设资产评估综合模拟实验课程。资产评估综合模拟实验是一门将资产评估理论与资产评估实务融于一体,以培养学生专业技能为宗旨的资产评估学专业的一门必修实践课程。学生通过资产评估综合模拟实验,既可以检验与进一步学习在课堂上所学的资产评估基本原理与方法,又可以补充学习书本上没有的,而实际工作中必须了解的资产评估业务知识,还有助于进一步学习其他资产评估专业理论与方法,缩短资产评估学专业在校学生从事资产评估实践的距离,为培养高级应用型人才奠定坚实的基础。根据实践资料数据和所学资产评估理论知识,完成整体资产评估工作,需要学生编制如下资产评估成果文件:①明确资产评估业务的基本事项,编制相应评估业务基本事项记录的工作底稿;②编写出相应的业务约定书;③编写资产评估工作计划;④收集资产评估资料,编制管理类工作底稿和操作类工作底稿;⑤确定所使用的资产评估基本方法,进行评定估算,编制相应的操作类工作底稿;⑥编制资产评估报告;⑦对所编制的工作底稿进行分类归档。

2、建立资产评估实践教学基地。建立资产评估实践教学基地的途径主要有校企结合办学,它是加强行业与高校合作、积极探索产学研结合、加快资产评估行业发展的有效途径,可以有效推动教学、科研与实践的结合。通过高校的科学研究与行业业务实践的有机结合,可以推动北部湾经济区资产评估行业科学、规范、有序、健康发展,也可以为地方高校的教学科研提供更加广阔的空间,从而使双方实现优势互补、互利双赢。比如在2009年5月11日,广西资产评估协会与广西财经学院举行合作共建“广西资产评估学科建设基地”暨“广西资产评估研究中心”挂牌仪式,这是建立资产评估专业人才高地、培养适应经济社会发展所需的“素质高、业务精”资产评估人才的有益尝试。

(作者单位:广西财经学院)

主要参考文献:

[1]姜楠,于金龙.资产评估本科学历教育人才培养目标的思考[J].东北财经大学学报,2008.4.

[2]李珍,王淑珍.中国资产评估师专业胜任能力探讨[J].财会通讯,2008.7.

第6篇：综合资产评估范文

1．效益的多样性。企业培训投资所产生的效益是多方面的，有的可以量化，比如劳动生产率的提高、生产成本的降低等；而有些却难以量化，如对企业员工的影响方面，员工技术水平的提高、员工整体素质的提高等，所有这些一般只能用“好”、“差”等定性的语言来描述。因而，在建立企业人力资本培训投资效益的评估指标时，除了尽可能地选用可量化的指标外，还必须使用一些定性的指标。

2．效益的难分割性。企业效益的提高是多方面作用的结果，其中到底有多大一部分是由人力资本培训投资所产生的?这个问题还处在研究中，即使人们能提出很好的分割方法，也难以完全把人力资本培训投资所产生的效益分割出来。这就增加了人力资本培训投资效益评估的难度。

3．效益的缓慢性和长期性。人力资本经过培训后，其效益一般是慢慢地产生的，有的在短期内根本看不出它的效果，而往往是经过一段时间内才能显现，并在长时间内产生。因此，在进行效益评估和设置评价指标时，不仅要设置能反映短期经济效益的方法指标，而且还要设置一些能反映长期效益的方法和指标。

4．效益的不确定性。人力资本培训投资效益的好坏与受训员工的工作积极性等多方面的主客观因素有关，效益的大小无法事先用契约来规定，也无法事先准确地预测。因此，在对这样的效益进行评估时，难以得出准确的数字结果，而较适合于用模糊语言进行评判。

二、人力资本培训投资效益的评估原则

1．科学性原则。进行企业人力资本培训投资效益的评估，要坚持科学性原则，坚持实事求是的态度，按科学规律办事。科学性原则主要体现在三个方面：第一，在设置效益评估指标时，要力求客观、准确，切忌主观臆断；第二，评价指标的选取、数据的计算等问题要有代表性、可比性；第三，要运用科学先进的评估方法、技术及工具，这样才能保证评估结果的可靠性，真正起到评估工作应有的作用。

2．全面性原则。由于企业人力资本培训投资效益具有多样性的特点，并且涉及到的影响因素也很多，内容较为复杂，这就要求培训投资效益评估指标体系要具有综合性和全面性，能从整体上衡量企业人力资本培训效益。

3．可测性原则。评估指标体系的制定要有相应的标准，以相同的标准作为统一尺度，来衡量被评价对象的表现。对于定性指标的测量只要建立详细的评价标准，也可认为是可测量的。

4．针对性原则。首先要明确效益评估的目的，是为了更有利于企业培训工作的开展，调整培训过程中的不良因素，优化培训结果。因此，应建立切合实际且实用的评价指标，有针对性地围绕培训目标进行效益评估。

三、人力资本培训投资短期效益的评估

山企业培训效益的特点得知，企业培训的效益在短时间内难以产生较明显的效果，正如杰克·韦尔奇所说，培训的成本是有限的，但效益是无限的，因而要正确评价培训的效益，应分别进行短期效益的评估和长期效益的评估。这里，首先讨论短期效益的评估。

培训投资短期效益的评估可采用菲利普斯提出的以结果为中心的投资回报率方法。计算投资回报率，就是要使用培训的利润和成本数据。投资回报率的计算是用净利润除以成本。净利润是培训的利润减去成本，投资回报率的计算公式为：投资回报率二培训的年净利润／培训的总成本×100％

这里，培训的总成本包括企业进行培训的开发、实施整个过程中所支付的所有费用，包括培训设施费用、参与培训人员(开发人员、受训员工、管理人员和讲师)的工资福利、差旅费、办公用品费用等。

培训的年净利润是指员工接受培训后为企业创造的总利润与受训员工在假设不接受培训情况卜将创造的总利润之差，也称为增量利润。受训员工在不接受培训情况下创造的总利润可根据历史数据进行预测而得，此不赘述。

四、人力资本培训投资长期效益的评估

1．人力资本培训长期效益分析。人力资本培训长期效益可从经济效益、科技效益和管理效益三个方面进行评估。(1)经济效益。在培训后的较长一段时间内，接受培训的员工操作会更为熟练，在实践中应用培训传授的知识，产品质量大幅度提高，事故发生率显著降低等。经济效益主要评价指标有：劳动生产率的提高、牛产成本的降低、产品质量的改进、资金和设备利用率的提高、产品市场占有率的提高、企业竞争力的提升、故障率或事故率的降低等。(2)科技效益。企业的培训还为企业带来一定的科技效益，主要表现为企业员工的技术和知识的更新，科技意识的提高，此外还有，企业科技创新能力的提高等等。其主要评价指标有：职工知识和技术水平的提高、促进对先进技术的应用、科技新领域的开拓等。(3)管理效益。企业人力资本培训能够产生一定的管理效益，特别是对管理人员的培训能产生较好的管理效益要在较长时期内才有所体现，一般采用定性分析法。主要评价指标有：企业员工团队协作水平的提高、顾客满意度的提高、品牌价值的提升、企业形象的提升、企业员工管理素质的提高、企业管理水平的提高等。

2．构建长期效益评估指标体系。根据上述分析，企业人力资本培训投资长期效益的评估指标体系构建

3．长期效益评估的步骤。长期效益可运用多层次模糊综合评价法进行评估。层次分析法(AHP)是一种多目标决策方法，应用在管理中解决许多复杂、模糊不清的相关关系如何转化为定量分析的问题；模糊综合评价法则是基于模糊数学模糊集理论对评价对象作出综合评价的一种方法。由于在人力资本培训投资效益的评估过程中，问卷调查、专家咨询等方式具有典型的模糊性，因此，本文结合培训效益自身的特点和评估原则，运用层次分析法的模糊综合评价法进行对企业培训投资长期效益的评估。

(1)建立因素集。因素集是指能直接反映人力资本培训投资长期效益的评估指标的集合，记为C，共由16个指标组成，即C＝(C1，C2，A，C16)

(2)建立评价集。评价集是评判者对评判对象可能作出的各种总的评判结果组成的集合，记为V=(V1，V2，A，Vn)，其中Vi代表第i个评判语，模糊综合评判的目的就是在综合考虑所有因素的基础上，从评价集中选出一个最佳的评判结果。本文在对培训投资长期效益进行评估时，采用五级评价标准，即设V=(V1，V2，V3，V4，V5)，其中V1、V2、V3、V4，V5(分别代表很好、好、一般、差、很差。

(3)确定评估指标的权重。在确定评价指标的权重值时应遵循以下原则：即经济效益指标的权重值最大，管理效益和科技效益所占评价指标权重较小。而管理效益和科技效益的权重值依培训对象的不同而不同，对管理人员的培训，管理效益的权重值相对较大，科技效益的权重值相对较小。反之亦然。这里，我们综合运用层次分析法与专家咨询法计算上述指标的权重，权重记为w,w＝W1，W2，A，W16)。

(4)建立模糊评判矩阵。采用专家咨询法和问卷调查法分别对各个效益指标进行模糊评判，确定各指标对评判等级的隶属度，模糊评判矩阵R的元素Ri，的计算公式为：Rij=对指标iC进行Vj评价的所有专家人数／参评专家的总人数其中，Rij表示指标Ci对于评价Vj的隶属度。由以上公式得出C中各由因素集C、评价集V和模糊评判矩阵R就构成了一个模糊综合评价模型。

(5)模糊综合评判。由上面层次分析法得到的各个指标因素的权重向量W，与模糊判决矩阵R进行合成，可得到相应的模糊综合评判向量B：Y=W·R=(Y1，Y2，Y2Y4，Y5)其中Y1、Y2、Y2、Y4、Y5、分别具体反映了评判对象在最终评价结果上的分布状态。例如：相对于评语集为V＝(很好，好，一般，差，很差)，最后得出Y＝(0．25，0．55，0．28，012，0．15)，则表示培训效果隶属于好的程度最大，为0．55，说明培训效果是较为显著的，企业进行培训投资取得了预期的效益。

第7篇：综合资产评估范文

关键词：上市公司；资信评估；体系设计

1 企业资信评估分析内容的国内外比较

1.1国际上通常的分析内容

由于资本市场的发达和资信评估业的长期 发展 ，美国建立了完善的企业资信评估体系，资信评估机构积累了丰富的实践经验，逐渐形成了一套完整的、严密的方法与体系，企业资信评估所考察的内容有：

（1）对企业领导者的分析。

（2）对企业 法律 地位的分析即有关登记注册问题，法人代表、土地等一切与企业有关的涉及到的法律问题。

（3）对企业财务状况的分析，包括筹资能力、负债能力、资金效应等。

（4）对企业经营管理的分析，主要考察职工结构、产供销各个环节的分析、投入产出综合对比（包括人均费用、人均创利等）。

（5）对企业市场状况的分析，主要考察分析销售市场竞争状况企业产品价格政策、产品市场占有率及销售情况。

以上内容在对每一个企业进行资信评估时都必须涉及，但通常不同的评估机构对其划分也有所不同。以标准普尔（standard&poor’s）为例，它把分析任务划分为几个范畴，确定企业的资信等级。但是，标准普尔设定的分析变量不是独立的，而是相互以确保充分考虑到各种影响因素。通过对企业业务分析和财务分析来联系的，没有一个公式能把这些因素组合成一个资信等级。

1.2我国的基本分析内容

我国企业资信评估的基本分析内容主要包括企业素质、资金实力、 经济 效益和发展前景四个方面。

（1）企业素质：主要指经济性质、企业领导群体的素质、企业经营管理能力，企业综合管理水平、企业竞争能力等。我国企业资信评估比较重视企业的基础素质，但此类定性变量的量化方法仍有待于探讨。

（2）资金实力。主要考察企业债务偿还能力和资本构成情况，用来衡量一个企业应对债务危机最基本的能力。

（3）经济效益。主要考察企业获利状况和获利能力，利润增长情况及市场预测前景等。这方面的内容在我国企业评级中占很重要的地位。

（4）发展前景。主要考察近期、远期发展规划、目标与措施，行业地位、市场竞争能力和应变能力及发展趋势。

可见，美国和我国的企业资信评估的分析内容有很多共同之处。前者分析的第1、2项内容同我国对企业素质考察的内容基本一致，方法也基本一样，在国外称为主观性评估，我国称为定性分析。前者分析的第3、4、5项和我国的资金实力、经济效益的考察也有共同之处，在国外称为客观性评估，我们称为定量分析。

2 我国上市公司资信评估指标体系设计

由于我国和西方发达国家在资本市场发展阶段和企业资信评估体系的建设方面的差异，西方发达国家的企业资信评估指标体系虽然比较完善，但并不能不加选择地在我国企业资信评估实践中照抄照搬。同时，虽然我国目前应用的评价指标体系能更好地同我国的实际情况相结合，但其不足是一方面比较片面，更多地采取以财务指标分析来代替企业资信的综合评价；另一方面针对性不强，不能对不同的评估对象（如上市公司）建立特定的指标体系。同时某些定性指标的数据采集和评价方法在实践中仍然没有满意的解决方法。因此，对我国上市公司的资信评估而言，有必要在符合我国国情的前提下，借鉴国际权威评级机构的成熟做法，建立我国的上市公司资信评估指标体系。

适用于我国上市公司资信评估的具体指标及含义：

本着客观性、 科学 性、全面性、可操作性、可量化五项原则，在对国内外 企业 资信评估指标体系的对比研究的基础上，选择了上市公司的获利能力、偿债能力、资产管理能力、拓展能力等四个方面13个指标，构建我国上市公司资信评估的综合评价指标体系，力图从不同侧面反映上市公司的资信水平。

（1）获利能力指标。获利能力指标主要用来反映上市公司获利状况和能力，这是股东和潜在投资者十分关心的指标群，在上市公司资信评估指标体系中处于核心地位，获利能力越好，企业资信等级越高。

（2）偿债能力指标。上市公司的偿债能力是指上市公司偿还债务本金及利息的能力。

（3）资产管理能力资产管理能力分析反映上市公司经营者对现有资产的管理水平和使用效率，体现各种资产运转能力。上市公司资产管理能力越高，其资信水平也相对越高；反之，则越低。

第8篇：综合资产评估范文

关键词：风险投资中国评估模糊数学综合评价

风险投资（venture）也称创业投资,是指对创业企业尤其是高科技创业企业提供资本支持，并通过资本经营服务对投资企业进行培育和辅导，在企业发育成长到相对成熟后即退出投资以实现自身资本增值的一种特定形态的金融资本。

风险投资作为一种新型的投融资工具，近20年来，成为技术创新、科技创业，以至形成新的产业的强大的推动力。但风险投资在我国的发展总体上处于初创阶段，尚未建立有效的创业投资发展和运用机制，对风险投资评估的研究也刚刚开始。对风险投资项目究竟应该如何评估，从哪几个方面评估，采用什么样的方法评估以及有什么人来评估等问题，各风险投资公司都没有形成可供借鉴的经验。因此，在我国进行风险投资评估的研究势在必行。本文从技术、市场、管理、财务、退出机制及产业价值六个方面对风险投资进行评估。并根据本评估体系中定性指标较多的现状，建议采用模糊数学中的建立在模糊一致矩阵基础上的决策方案优选方法来对项目进行综合评价。

技术评估

1.技术评估的特性

1） 综合性。技术评估不仅仅局限于经济评估，还必须对技术涉及的方方面面问题进行全面的观察和综合分析。它既包括技术可行性研究、费用效益分析等，还包括对技术的社会、政治、宏观经济、环境等方面影响的分析评价和有关的政策分析

2） 多样性。由于技术评估涉及多项指标和多个方面，其中的一些指标能够量化，而有些指标只能够定性描述。因此，在评估手段上具有定量与定性两重性，二者的地位与作用不分伯仲。同时，在评估模式和结构方面，技术评估也无法规范化，具体的方法和程序只能根据评估对象的特点、评估工作的目的和条件来确定。技术评估需要综合的运用系统工程、未来学、工程技术、管理科学、经济学、心理学和社会科学等多个学科领域的知识和分析技巧

3） 动态性。由于一些技术发展要跨越较长的时间区间，而在此期间，外部经济、社会环境会有新的变化，而且技术的许多本质性内容是逐步表现出来的。因此，在技术发展的不同的关键阶段应进行中间动态评估。中间动态评估也是控制风险，尽可能避免经济损失的重要手段。

2.技术评估的指标构成

企业层次的技术评估的指标分为技术因素评估指标、经济因素评估指标、社会因素评估指标三个子体系

1） 技术因素评估。它主要考虑现有产品和技术的纵向、横向延伸空间和创新开发能力，着重放在技术的先进性、可靠性、可行性和实用性。具体来讲要分析：产品技术过去的历史情况；产品技术目前的水平；产品技术未来的发展趋势；产品技术的理论依据和在实际生产上的可行性；产品技术的竞争力；产品技术的专利、许可证、商标等无形资产状况；产品技术在同行业所处的地位；政府对产品技术的有关政策

经济因素评估。它是将技术开发活动的收益，以经济指标的形式加以分析比较，从方案的费用效益的角度来衡量项目的优劣，要求项目方案的成本最低、效益和利润最大。

社会因素评估。它是评定项目实施后所产生的社会效益及影响。主要分析：是否符合国家科技政策和国家发展规划目标；是否符合劳动环境和社会环境；是否有助于人民生活的改善和提高；是否有益于生产能力的提高。

市场及管理评估

马克思主义的政治经济学告诉我们：商品只有在出售后，其剩余价值才能够得到实现。与普通项目相比，市场对于风险投资项目的作用更大。只有成功的市场策略才能让投资者获得盈利。市场评估关键在于对市场的现状及发展趋势进行分析评价，目的是为了通过考察现有的市场与竞争情况，判断项目是否具有可观的经济前景。

市场评估主要包括以下几方面的内容：产品的目前市场及潜在市场的规模；产品市场的分割情况；产品销售网络的模式结构；相关产品的价格策略；市场营销模式的完整性与应变能力预计的市场增长及进入和拓展市场的障碍；主要竞争对手的财务实力、产品特征、价格、品牌、包装及促销等情况；项目产品的消费对象。

风险投资作为资本、技术、和管理艺术相结合的新型的投资形式，对高科技产业化的发展起到了催化剂和推动器的作用。目前，国内一些较成功的风险投资企业大多是由归国留学生创办的。其中的关键性因素就在于这些人在管理上比较开放、愿意吸收一些最先进的管理方式，同时也肯于去实践这些管理模式。风险投资的高风险性要求风险资本管理者具有很高的专业水准，在项目的选择上做到高度的专业化和程式化，尽可能的锁定风险，并通过有效的管理来获得足够的利润。因此，风险资本家在考察投资对象时，非常关注两点：“创业者是否具有管理才干？”、“如果创业者是纯粹的技术天才，创业者是否具备高度的合作精神，以便引入专业的管理人才对企业进行管理？”。

风险投资项目的管理评估主要包括两大方面，其一是对项目的组织人事制度评估；另一是对项目的团队素质的评估。具体来讲，主要分析：企业的类型；企业的组织框架；企业职员的总体结构；职权的分配状况；对于利益冲突的处理状况；董事会的成员构成及任命；管理者的职业道德；企业家的管理技能；企业家的市场开拓能力；企业主要股东的背景；企业职员的主人翁精神；主要职员的经历与业绩；主要职员在本领域的专业经验；市场、销售、技术、生产、财务等方面的员工的特长和技能。

财务评估

风险投资的财务评估是以财务报告和其他的资料为依据和起点，采用专门的分析方法，系统的分析和评价企业的过去和现在的经营成果、财务状况及现金流量，目的是了解过去、预测未来，帮助利益关系集团改善决策。其基本功能是将大量的报表数据转换成对特定决策有用的信息，以减少决策的不确定性。

根据对投资项目的分类原则，从财务分析和评价的角度可将其分为相应的两类：“成长型项目”“创投型项目”。这两类项目存在着较大的差异，因此在分析与评价的过程中，依据自身的特点来使用不同的方法体系。如成长型项目一般都已运作了一段时间，具有一定的规模和较好的收益，有着良好的前景，有较完整的财务数据（如有近年的财务报告数据、审计报告，有的还有对以后年度的财务预测等等），则可以对其历史数据、未来预测数据、企业价值等进行较全面的分析与评价。而绝大多数的创投项目则没有现成的财务资料，被投资方提供的财务数据一般为按预计产销量所做的盈利预测等，则侧重于未来预测数据和企业价值的评估。

此外，无论是成长型项目还是创投型项目，对投资完成后的评估也是很重要的。因为这既可以验证和完善风险投资公司的投资评价体系（可能需要对投资项目进行连续的几个会计期间的计算、分析比较），还可以针对项目存在的重大薄弱环节，对其进行管理输出和财务监控，为风险投资公司的退出奠定良好的基础。“投资判断的正确性”、“被投资企业的发展与预定目标的吻合程度”以及“被投资企业的经营管理是否呈良性”等指标都需要采用一定的方法进行定量与定性分析和评价。下表列出了主要的指标和分析方法，并对同一指标或分析方法在不同项目的判断运用的侧重点的不同进行说明。

退出方式及产业价值的评估

风险投资的一个重要特点是资本和投资活动的周期流动性。风险资本的管理者是以资金和管理作为其投入，在收获季节以出让股份获得15%――25%的资本增殖，然后再将获得的收入投入到新的项目中去。风险资本的顺利流动是保持其活力的基本前提，而顺利流动的决定性因素是撤出渠道。

因而，创业资本家在评估项目时，将退出方式作为一项重要的指标。这一指标考察的重点是评估：企业提出的退出依据是否可靠、最可能的退出方式及各种方式的可能性程度、合同条款中有无保护投资权益的财务条款及财务保全措施等。

产业的发展有着发育、成长、成熟、衰退四个不同的阶段。处于发育和成长期的产业和企业，无论是市场还是技术上都存在较大的风险，未来还是不确定的，可能是一个高速增长的产业，也可能昙花一现或者无声无息的夭折。而风险投资则在发育阶段和成长阶段介入进去。风险投资公司创业时的指导思想是为了促进科技成果转化，而科技成果转化只是高科技产业发展过程中的一个环节。因此，在进行风险投资时，从投资策略和战略角度，还必须考虑后续投资的问题。没有后续投资的支撑，风险投资只能如同尖刀部队孤军奋战一样，拼尽弹药就束手无策了。诚然，风险投资对科技成果的转化起到了积极的推动作用，但高科技产业的发展还有待后续投资的支撑，才能真正体现风险投资的价值。因此，对于风险投资项目的评估应对项目的产业价值、战略前景、产业化途径等进行深入量化研究。

用模糊数学中的方法进行项目优选综合评价

第9篇：综合资产评估范文

[关键词]上市；储量；评估；经济因素

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.053

[中图分类号]TE155；TE328 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）12-00-03

1 上市储量中经济因素及其影响

上市储量中经济因素是影响上市储量评估结果的重要因素之一，它主要包括油价、投资费用、税费、折现率、汇率、权益及合同期等。

这些经济因素的变化会引起评估单元现金流入或现金流出的变化，从而影响评估单元的经济年限、税前净现金流及净现值。其中经济年限决定了评估单元在评估时点后的剩余经济可采储量数值；税前净现金流决定了该单元是否具有经济性，只有税前净现金流大于零，才能在SEC规则下上表；而净现值则表现了该评估单元在规定折现率下（SEC为10%）是否具有经济效益，体现了该单元的资产价值。

2 经济因素分析方法探讨

经济因素分析可以采用当前评估储量数值，代入上一次评估使用的投资费用及价格，或者采用上一次评估储量数值，套用当前评估使用的投资费用及价格，从而可以定量地对比出经济因素对于上市储量评估结果的影响。

上述观点源于FASB会计准则中的条款，该条款规定了财务报表备注中需对造成标准折现现金流变化的显著变化因素进行披露，这些因素包括销售价格、未来作业费、未来投资、储量评估结果的修正、折现率及所得税率等。在计算上述各因素可能造成的影响时，应首先计算油气销售价格和成本变化引起的储量变化，通过这两个主要经济因素的变化体现出上市储量评估结果中经济因素造成的影响。

但是这种方法对于拥有大量老油田综合调整和调整井工作量的渤海油田并不完全适用，若单纯采用这种方法，其结果一定包含了工作量变化的影响，从而丧失了经济因素对比性。

针对这一问题，笔者建议对油价、投资、费用进行单因素分析，从而找出影响上市储量结果最主要因素。

3 投资费用和油价因素对不同阶段油气田评估结果的影响

上市储量评估中的投资费用主要包括油气田将要发生的开发、资本化投资和生产作业费，评估油价按评估基准日过去12个月平均价格计算。下面对中海油有限公司2014年公开披露的20-F年报中渤海油田所属4个油田进行单因素分析，其中包括渤海最大的自营在生产油田A，20世纪80年代与日本合作并于21世纪转为自营的在生产油田B，与美国雪佛龙德士古公司合作开发且含有综合调整项目的在生产油田C，处于在建设/在评价阶段的油田D。

3.1 油 价

图1揭示了评估油价变化对油田A、油田B、油田C及油田D净储量结果的影响。

首先，评估油价从10%～70%，4个油田净储量增幅均不超过4%，对应表1，虽然各油田经济年限有所增加，但由于油田后期储量较小，对净储量增幅影响有限。

评估油价从-10%～-70%，处于在建设/在评价阶段的油田D最为敏感，其次为油田C和油田B，绥中A油田显示出一定的抗压性。结合表1，可以得出以下结论。

第一，油价大幅下降对含有大量未发生投资的在建设/在评价油气田和含有综合调整项目的老油田上市储量评估结果影响最大，在其他因素不变的情况下，油价下降50%（约50美元/桶）时，此类油气田将在上市账目上丧失经济性。

第二，不含综合调整项目的老油田对油价大幅下降有一定抗压性。这是由于此类油田在评估时点前的投资费用均已沉没，在上市储量评估中只考虑评估时点以后的储量、投资及费用，不会出现丧失经济性的问题，仅会通过经济年限的缩短减少净储量。

3.2 投 资

从图2可以看出，投资从-70%增长到70%仅对含有综合调整项目的油田C上市储量评估结果有较大影响，在其他因素不变的情况下，投资增长将使其综合调整项目在上市账目中丧失经济性。

结合图2及表2，可以得出以下结论。①上市储量评估结果对投资的变化不敏感；②通常情况下，投资不影响经济年限；③投资的变化可能会影响在建设/在评价和综合调整项目部分储量结果，决定其经济性。

3.3 生产作业费

生产作业费是影响经济年限的重要因素之一，上市储量经济评估时会逐年判断经济性，对于自营油气田来说，若该年销售收入-操作费-增值税及其附加-资源税-特别收益金大于等于零时，该年具有经济性。从结果来看，作业费从-70%增长到70%对4个油田上市储量评估影响只为-8%～7%，且具有阶梯性，即在一定作业费变化范围内，上市储量评估结果不变。从表3，可以得出以下结论。①生产作业费通过经济年限影响上市储量评估结果，经济年限越长，净储量越大。②生产作业费的变化对上市储量评估结果影响非常小，以油田A为例，在其他因素不变的前提下，生产作业费降低70%，净储量只增长了7%。③对于合作油气田，在生产作业费变化不影响经济年限的阶梯内，作业费增涨反而增加上市储量单元的净储量。

4 结 语

上市储量评估结果不仅关系到储量替代率和储采比这类代表公司未来发展潜力的指标，还关系到DD&A、净现值这类关系到公司利润和资产价值的指标。从上述的分析来看，油价是经济因素中对上市储量评估结果影响最大的，其次是投资和生产作业费。在目前油价处于低位的背景下，油公司普遍采取消减投资费用的措施对上市储量评估结果和资产价值增长有一定积极作用，但其效果短期内难以抵消油价的负面影响。笔者建议将上市储量经济因素与日常生产运营管理和决策紧密结合，保证日常生产及增产措施涉及的作业费，在调整井或开发项目决策时考虑投资效率，单位投资获得经济效益多的优先批准，促使油田长期、健康、高效发展。

主要参考文献

[1]FASB.Oil and Gas Reserves Estimation and Disclosures[S].2010.

[2]Securities and Exchange Commission.Modernizationof Oil and Gas Reporting；Final Rule[S].2009.