节能环保产业调查报告精选(九篇)

第1篇：节能环保产业调查报告范文

环保袋的使用现状调查报告

【报告撰写思路及价值体现】

本调查报告由北京君略产业研究院依据市场调查资料、行业统计数据、国内外企业访谈结果、科研院所技术进展、业内专业期刊杂志、君略研究院产业数据库(JL-Data)等多方面情报数据撰写而成。作为从事中国环保袋事业的专业人士的参考资料，深信本调查报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。

通过本报告您可以清晰把握2017年环保袋行业十二五规划制定大背景下中国环保袋产业全景式发展脉络，从宏观国际经济环境、中观产业环境到微观企业内部环境三个层面对其内在传导机制做出科学判断。作为从事中国环保袋产业研究的专业人士的参考资料，深信本报告能在您制订经营战略时发挥一臂之力。

【目录】

第一章 环保袋行业基本背景及发展概述

第一节环保袋行业国内外发展现状对比分析

1. 全球发展重点区域分析

2. 全球发展阶段及周期分析

3. 国内发展现状及中外对比分析

第二节 中国环保袋产业链上下游分析

1. 环保袋产业链模型介绍

2. 环保袋产业链模型分析

2.1 产业链主要环节分析

2.2 产业链各环节传导机制分析

第三节 环保袋行业主要细分产品构成及相关技术标准

第四节 环保袋行业主要产品应用领域及替代品分析

第五节 环保袋行业生产技术对比分析

1. 技术应用现状

2. 国内外技术差距对比分析

3. 最新技术发展前沿展望

第六节 中国环保袋产业发展 波特五力模型分析

1. 波特五力模型介绍

2. 环保袋产业环境波特五力模型分析

第二章 国外环保袋行业生产需求情况分析(2017年度)

(本章对国外环保袋产品市场进行全面分析，以产销结构分析来说明国外同类产品的供需格局，下游需求结构及市场份额。本章对把握国外市场动向，制定进出口策略具有很强的参考作用。另外对未来2年国外市场发展趋势预测则让您更加全面把握环保袋行业的整体发展态势。)

第一节 2012-2017年国外产品生产总体概况

第二节 2012-2017年国外产品消费总体情况

第三节 国外产品主要生产企业分析

第四节 国外产品下游各消费领域消费特点

第五节 2017-2019年国外环保袋产品生产消费情况预测

第三章 国内环保袋行业生产需求情况介绍

第一节 2017年国内环保袋产品总体供给分析

1. 主要区域产量情况

2. 2012-2017年市场供给趋势及影响因素分析

3. 2017年环保袋行业新增产能分析

3.1 新增产能分布情况

3.2 2017年市场整体产能分析

第二节 2017年国内环保袋行业产品消费总体情况分析

1. 区域消费市场分析

2. 2012-2017年市场需求趋势及影响因素分析

3. 2017年市场需求领域及构成分析

3.1 主要需求行业及需求份额分析

3.2 下游需求结构变化情况分析

第三节 国内环保袋行业主要生产企业分析

(选取2-3家业内标杆企业进行调研分析，主要从企业内部核心财务指标、产品产销量，市场竞争策略及

企业自身SWOT分析)

第四节 国内主要环保袋行业经销企业与国内产品贸易分析

第五节 2017年环保袋行业重点在建、拟建项目

1. 在建项目区域分布情况

2. 在建项目规模分析

第六节 2017-2019年国内环保袋产品未来供需格局预测

1. 市场供给预测(2017-2019年)

2. 市场需求预测(2017-2019年)

3. 影响市场供需结构主要因素分析及预测

第四章 国内环保袋行业专题研究走势及影响因素分析

第一节 国内产品2012-2017年价格回顾

1. 2012-2017年价格走势整体趋势分析

2. 影响2012-2017年价格走势主要因素分析

2.1 政策因素分析

2.2 市场因素分析

2.3 技术因素分析

2.4 突发事件因素分析

2.5 其他因素分析

第二节 中国环保袋行业产品经销模式分析

1. 销售主要渠道分析

2. 价格传导机制分析

第三节 2017年环保袋行业价格走势及影响因素预测

1. 2017年专题研究走势预测

1.1 原材料价格预测

1.2 成本价格变动预测

1.3 供需格局趋势预测

2. 2017年环保袋行业价格走势影响因素

2.1 人民币汇率变化影响

2.2 全球产业转移影响分析

2.3 其他因素分析

第五章 中国环保袋行业进出口市场分析及趋势预测

第一节 亚洲、欧盟、北美自由贸易区市场分析

第二节 国内产品2012-2017年进口数据分析

1. 进口价格分析

2. 进口数量构成分析

第三节 国内产品2012-2017年出口数据分析

1. 出口价格分析

2. 出口数量构成分析

第四节 2017-2019年国内产品未来进出口情况预测

1. 2017-2019年环保袋行业进出口市场有利因素分析预测

2. 2017-2019年环保袋行业出口市场不利因素分析预测

第六章 2017年环保袋行业上游原材料供应状况对价格走势影响深度分析

第一节 环保袋产品主要原材料构成分析

第二节 主要原材料2012-2017年价格及供应情况

1. 主要原材料价格变化趋势分析

2. 原材料行业产能及供给分析

第三节 2017-2019年主要原材料未来价格及供应情况预测

1. 价格预测

2. 供给量预测

3. 上游原材料产业议价能力分析

第七章 2017年中国环保袋市场整体运行趋势预测

第一节 2017-2019年市场盈利预测

1. 环保袋行业主要财务指标分析

2. 环保袋行业市场盈利趋势及影响因素预测

第二节 国内生产、营销企业投资运作模式

第三节 外销与内销优势分析

第八章 中国环保袋行业项目投资风险及可行性分析

第一节 产品技术应用注意事项

第二节 项目投资注意事项

第三节 产品生产开发注意事项

第四节 产品销售注意事项

第五节 行业分析基本结论

第六节 项目投资可研报告基本框架

第九章 本课题报告主要结论及策略建议

第一节 本报告主要结论及观点

第二节 君略产业研究院独家策略建议

1. 宏观策略角度

2. 中观产业角度

3. 微观企业角度

【部分图表目录】

图表 环保袋产业链结构图

图表 环保袋行业主要下游市场需求构成

图表 2012-2017年中国环保袋下游市场分布

图表 环保袋行业产品质量标准

图表 环保袋部分专题研究情况

图表 环保袋的产业环境波特五力分析模型

图表 2012-2017年国外环保袋产量变化图

图表 2017-2019年国外环保袋产量预测图

图表 2012-2017年国内环保袋产量变化图

图表 2012-2017年中国环保袋行业产能利用情况

图表 2017-2019年国内环保袋产量预测图

图表 2017-2019年国内环保袋消费量预测图

图表 2012-2017年中国环保袋供需状况变化图

图表 2017年中国各种经销模式市场份额对比图

图表 2017-2019年中国环保袋供需状况预测图

图表 2017年中国环保袋市场不同因素的价格影响力对比

图表 2017-2019年中国环保袋上游原料的价格走势图

图表 2017年环保袋上游原料价格变动情况

环保袋使用情况问卷调查结果与分析

中国环境生态网开展的环保袋使用情况问卷调查得到广大网友的支持和热情参与。现将问卷调查结果公布如下：你有没有使用环保袋的习惯?

分析：有两成的网友表示经常带环保袋，有时带或很少带的各占33.9%和35.6%。从不带的占8.9%。

你觉得使用环保袋有什么好处?

分析：有一半的网友觉得使用环保袋有环保方面的好处。24.78%的网友认为环保袋比塑料袋耐用。外观和方便方面关注度不高。

你觉得使用环保袋有什么坏处?

分析：三成多网友表示主要存在不记得带现象，近两成网友认为使用环保袋不方便，18.54%的网友认为环保袋清洗不方便。

你用了环保袋之后，买菜时还用塑料袋吗?

分析：买菜时，使用塑料袋的占近六成。调查数据说明，在菜市场，塑料袋的使用程度仍然比较高。

你会不会随身带环保袋?

分析：有55.82%的网友会随身带环保袋，44.17%的网友表示不会。

你的环保袋多数是如何获得的?

分析：8.35%的网友是通过随货品赠送来获得环保袋。33.21%的网友自愿购买环保袋。数据说明，网友还是支持环保袋的使用的。免费获得的渠道有环保活动免费派发，朋友赠送等。有部分网友表示会自己做环保袋。

你以什么准则来购买环保袋?

分析：近五成的网友注重环保袋的实用性，居第二位的是环保度，第三位为价钱。大小和外观不在重点考虑之列。

你愿意付出多少钱来购买一个环保袋?

分析：超过八成的网友认为小于10元购买一个环保袋比较合理。

请问你的年龄是?

分析：本调查的主要的参与对象主要是青年朋友。

总结：使用环保袋，不仅可以为环保作贡献，而且还是一种流行时尚。从以上调查可以看出，网友用自己的实际行动支持限塑令，喜爱环保、绿色的生活。难能可贵的是有部分网友选择自己制作环保袋。

为环保袋生产商提出的建议是，实用性强、价格合理是网友所关注的也是乐意接受和购买的。

第2篇：节能环保产业调查报告范文

为有效的预防我县食品生产环节食品安全突发事件发生，加强可能出现各类突发事件应急处理能力，保障全县广大人民群众的身心健康，维护社会稳定，特制定我县食品生产环节食品安全突发事件应急处理预案，以做到快速反应，正确处理，把伤害损失减少到最小。

一、主要工作职责：组织人员车辆及时开展事件现场调查处理善后事宜，及时采样送检，如有人员中毒或者其它人身伤害，及时组织医疗机构抢救病员。

二、应急处理措施(突发事件发生后，应严格按以下步骤处理)：

1、各企业食品安全管理员要切实负起责任，严密监视，信息灵通，发现问题，及时报告。

2、接到食品生产环节食品安全突发事件报告后领导小组及时商议派人60分钟到达事发现场，立即处置。

3、保护现场，展开调查，依法取证，组织分析讨论事发原因；及时报告上级主管领导和相关部门；

4、协助医疗卫生机构救治病人；

5、保留造成食品安全突发事件相关食品或可能导致食品安全的食物及其原料、工具、设备和现场；

6、落实县局要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

7、按照有关程序撰写食品安全突发事件调查报告并及时上报。

三、具体处理程序

(一)登记报告。接报食品生产环节食品安全突发事件后必须进行登记，登记内容：接到发生食品安全突发事件的单位和相关单位报告后，应对事故发生的主要情况进行登记，包括发生食品安全突发事件的单位、地址、时间、人数、可疑食物、临床症状等有关内容，并立即上报相关部门；根据食品安全突发事件的规模大小，预测发展趋势，进行人力资源合理调配，分组进行食品生产单位、事发单位的调查及临时控制措施，每组不得少于2名执法人员。

(二)调查处理：值班执法人员必须在30分钟内赶回单位，准备好有关监督文书、取证工具、个案调查表及采样工具设备。

l、派一组执法人员以最快速度(二小时内)赶赴现场调查处理，进行调查了解该次食品安全突发事件总人数、发病人数、危重病人人数、可疑食品等，对事态发展趋势进行预测，密切关注中毒病人动态，稳定中毒病人情绪，将采集样品及时送检测中心检验，必要时会同疾病预防控制中心工作人员按各自职责进行调查处理，协助医院救治病人，提出专业意见，收集相关资料

2、另派一组执法人员同时到食品安全突发事件单位，对可疑食品生产经营情况进行调查：

1)食品以及原料的来源、卫生状况以及流向；

2)产品配方、加工过程和环境卫生、生产加工数量和时间；

3)生产经营人员卫生和健康状况；

4)采集可疑食品以及原料、辅料和生产加工的有关环节样品。

3、核实食品安全突发事件后，应及时撰写初步调查报告，并立即上报县局相关领导。

4、对食品安全突发事件单位调查完成后采取临时控制措施：

1)责令收回已售出的食品安全突发事件相关食品或疑似食品。

2)封存食品安全突发事件相关食品或疑似食品及其原料。

3)封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。

(四)终结报告：调查处置结束后撰写调查报告。调查报告的内容应包括：食品安全突发事件相关食品或疑似食品发生经过、问题食品、致病因素及发生原因，分析和结论、控制和预防措施等。

(五)行政处罚：根据调查结果，依法对违反有关法规、规章，造成食品安全突发事件的单位和个人进行立案、调查取证和实施行政处罚，对造成严重食品安全突发事件者，依法追究刑事责任。

四、预防措施

1、建立健全组织机构，实行责任追究制。各食品生产单位法人为第一责任人，质量负责人具体负责本单位的食品安全管理工作。层层落实责任和责任追究制，共同做好食品安全突发事件预防工作。

2、完善规章制度，层层落实责任。按照食品生产通用规范要求规范生产，强化食品原材料采购索证索票制、过程管理制、检查验收制、库房储存制，严防不合格食品及原材料进入食品生产加工环节，严防各类食品安全事件发生。

第3篇：节能环保产业调查报告范文

王国长在福建省环保厅副厅长职位上落马，系受“环评中介人”翁平牵连，成为全国案发官员中直接插手环评业务的典型“保护伞”。

做环境影响评价，是有环境影响风险的工程项目在开工动土前必经的法律程序，由环保部门审批。翁平的中介公司是接工程项目，组织人员编写环评文书，并确保文书通过审批。

2002年至2013年间，王国长利用职权，为翁平的原单位福建省化学工业科学技术研究所（下称福建省化工所）环评中心，以及翁平的两家中介公司，在环评业务的承接与审批上给予关照和帮助。

翁平在2013年被判行贿罪，至今仍在狱中服刑。翁平一案，引发了福建省环保系统的“官场地震”，宁德、福清等多地的环保局主要领导被查，仅在福建省环保厅，就有三名官员落马。

在全国环评公司中，此案极为典型――由地方“人脉通”成立的中介公司，向上盘活通络各级环保关系，向下贯穿全国多家有资质的环评机构，违规资质挂靠，得以承接大量的环评项目，让环评关卡形同虚设，环保事业再添积弊。

2015年还剩下最后两天时，12月30日环保部官网上公布了年度最后一期的环评机构处罚通报，包括北京中安质环技术评价中心有限公司（下称北京中安质环公司）等30家环评机构，以此为环评专项整治之年作结。

这30家均是拥有环评资质的机构，一部分甚至隶属于环保系统，被视为“红顶中介”。2015年是环保部的环评专项整治之年，“红顶中介”被率先开刀：全国环保系统所属的环评机构全部在2016年底前，要与环保部门完全脱钩。

然而，“红顶中介”仅为冰山一角，更多无环评资质的中介公司，游刃于环评审批部门、环评机构和项目建设单位之间，远离监管视野。

捋顺环评体制，是杜绝腐败的首要前提。环保部正在酝酿的环评制度改革，为斩断利益灰网的契机。 中介拉活，违规环评

入狱前，翁平是福建省环境应急专家组成员，也曾是福建省化工所环评中心主任。“他业务能力很强，脑子灵活。”与翁平同事多年的一位福建省化工所人员称，翁从化工所辞职单干，步子走得有点大，承揽业务太多，行事高调遭到同行妒忌，方才出事。

福建省化工所为事业单位，但是很早实行企业化管理，自负盈亏。2007年，翁平与同事方志宁承包了福建省化工所的环评中心，翁任中心主任，方是其下属。

在2009年6月，翁、方合作成立福建山沃环保科技有限公司（下称福建山沃公司），又在2010年10月，成立福建华工环境技术咨询有限公司（下称福建华工公司），翁出任法定代表人、董事长，方担任总经理。不过，至2011年，两人方才从省化工所去职。

福建省霞浦县环保局审批股股长林华宝向《财经》记者坦承，翁平等人曾以出借资质方式在霞浦县承接了多个环评项目。

其第一桶金斩获于该县大沙、牙城两个工业园区。2008年期间，受霞浦县政府部门委托，翁平以省内知名化工专家身份参与了两个工业区的规划环评。随后，园区内的数十家由政府招商引资来的企业纷纷找到翁平，将单个项目的环评全部打包给他。

“一下子，翁平在当地的环评市场就打开了。”林华宝说。

然而，翁平的两个公司自成立起至今，并没有环评资质。环评报告要由获得环保部批准的具有资质的环评机构编写、出具。方志宁告诉《财经》记者，两个公司多次向环保部递交材料申请资质，一直未能获批。 2015年6月13日福建宁德湾坞镇14号码头附近推土机将废渣填入片芦苇荡村民在此提取了废渣样品检测结果显示该样品汞超标10倍。企业环评被质疑大

规模造假。

“因为不符合环评资质的审核条件。”一位与这两个公司在环评业务上多有往来的福建省环保系统官员透露，两个公司共用一批人，一部分人员没有上岗证或者环评师证书，有证的一部分为外单位人员。

环评资质分甲乙两级，要获得资质，需满足诸多条件，其中一条就是对专业人员的数量有要求，并且要专职在岗。

2010年，福建山沃公司首次向环保部申请环评资质因“人员挂靠”遭驳回。环保部在当年10月下发的通报文件中指出，递交材料中的环评工程师陈勇、陈冰照等人为外单位人员，因此不予批准该机构的环评资质，且一年内不得再次申请。

人员挂靠是该行业的“潜规则”。据一位深圳环评师透露，持有上岗证、环评师证的人员，将证书挂靠在有资质或无资质的机构，不用亲自上班便坐享佣金。“以前的挂靠价格是每年3万至5万元，现在查得紧，挂靠价格降为1万至2万元。”挂靠人员中，有刚考过证书的新人，也有全国环保部门和事业单位的“老兵”。

翁平公司绕路而行，与有环评资质的机构合作承接项目。一位曾在其公司做过数年的员工告诉《财经》记者，与具有乙级环评资质的北京中安质环公司合作多年。在2012年福建省环保厅对省外环评机构的备案登记目录中，翁平为北京中安质环公司在福建的联系人。

另据一份司法文书显示，2010年9月，福建山沃公司与福建省化工所作为乙方，与建设单位签订合同。乙方按照合同要求在约定期限内，借用合作单位北京中安质环公司的名义和资质，编制完成了该项目的环评报告书，并由北京中安质环公司盖章、署名。该环评报告通过南平市环保局批复。

违规挂靠与真正的合作，实则有明确界限。“假如合作的一方是没有资质的公司，这一定是违规挂靠，而谈不上合作，中介公司做的是‘拉皮条’生意。”一位具有乙级环评资质的环评公司总经理说。

北京中安质环公司曾多次被环保部门通报批评和责令整改。2014年，因环评文件在抽查考核中不合格，被福建省环保厅责令整改半年;2015年3月、11月两次被环保部通报批评，因其编制的山东东营一化工项目环评报告书中，部分章节由外单位人员主持编制，另有环评报告中的公众参与调查流于形式，甚至与事实不符。

2015年12月30日，环保部通报的30家问题环评机构中，北京中安质环公司又赫然在列，被责令限期整改半年。因其编制的广西一项目环评报告中，工程量、工艺介绍不清，水生态现状调查内容缺失，溢油环境风险预测模式错误，缺少应急预案。 私借资质

翁平涉案被捕后，山沃、华工两公司也在几个月后分别更名为福建世纪东南环保有限公司、福建远诚环保科技有限公司。《财经》记者调查发现，新公司还是没有获得环评资质，却继续接手环评业务。

不过，只接熟人业务，因彼此信任。“我们自身没有环评资质，但可以通过有资质的北京中安质环公司、福建省环保股份公司进行合作，这两家是关系很熟的老朋友。”福建世纪东南公司一位负责人说。

与翁平有过多次合作的北京中安质环公司，涉嫌出借环评资质项目共计18个。根据环保部的整治名单，在江苏、福建、山东等9省，该公司在不同项目上，除了翁平的公司，还涉嫌将资质出借给苏州科太环境技术有限公司、江苏久力环境工程有限公司、天津市气象科学研究所等24家公司。而江苏久力环境工程有限公司、天津市气象科学研究所等机构又涉嫌向国内其他多个公司出借环评资质。

环保部颁布的《建设项目环评资质管理办法》，明确禁止涂改、出租、出借资质。环评机构涂改、出租、出借资质证书接受委托和主持编制环评的，责令限期整改一至三年等处罚。限期整改期间，不能开展环评业务，环评报告也不被受理。

2015年9月，环保部下发的《全国环评机构专项整治的通知》指出，有104个环评机构涉嫌资质挂靠和外借。翁平所承接的部分环评项目，被列入其中。

北京中安质环公司的母公司、北京中安和谐集团办公室一位负责人称，2015年10月底，环保部与北京市环保局派驻过调查组到集团对近年来开展的环评业务进行了调查，还未有调查结论。北京中安和谐集团是由中国人民企业管理干部学院/八一认证中心改制而来。 福建龙珠村村民郭松玉的房门正对着工厂的铁围栏，距离仅约20米。按环评要求，居民须迁走后企业才可生产。

环评制度自上世纪80年代建立以来，起初由环保系统内的环评机构形成垄断，导致环保体制内的人士既容易承揽环评业务，又能疏通关系或者直接干预环评审批。至2000年前后，随着环评项目市场化、环评资质门槛的设立，全国滋生出一批不具资质、却拥有地方关系网的中介公司。

在这些“中介”的参与、撮合之下，多家环评公司一方面从其他公司借取资质承揽项目，另一方面也将自身资质外借给其他公司用于后者开展环评业务，由此在全国环评领域形成了一个异样的合作网络。

根据环评公众参与网不完全统计，在全国1100多家具有资质的环评机构中，422家有过违法、违规不良记录，占比超过三分之一，其中，能源、化工、地产等资金密集型行业成为环评违规的重灾区。

环保组织重庆两江志愿服务发展中心近年来持续关注环评机构违规挂靠，并整理出疑似资质挂靠和出借的项目名单。

其中，福建山沃、华工两公司涉嫌借用北京、江苏、浙江和福建共4家环评机构的资质，在福建省内承接了6个环评项目。如在莆田市仙游县拟建的蓝海化工项目，列出的环评单位是苏州科太环境技术有限公司。但在环评公示中，环评单位留下的联系方式为方志宁的手机号码，联系人林凌，是山沃、华工两公司原聘用的员工。

同样，厦门大学环评中心负责福州市江阴海港城总体规划的环评项目，但在环评公示时，留下的环评机构联系地址与联系方式，均是福建山沃公司的，名字却标注为“厦门大学环评中心（福州办事处）”。厦门大学环评中心副教授石晓枫称，福建山沃公司是此项目的合作单位。

截至2014年，在福建省环保厅备案登记的具有环评资质的机构共141家，其中省内35家，省外机构106家。“100多家已备案的省外机构中，很多是靠挂靠、出借资质给省内的小公司做环评，因为外地公司隔得太远，到本地做项目成本太高，而且人员也不够。”福建省化工所环评中心一位负责人对《财经》记者分析。

这个合作网，导致持证的工程师不写环评，而真正完成环评的人都是小公司雇佣的无资质人员。上述深圳环评师说，环评项目负责人和签名的环评师，“不仅没去过现场，对报告中的章节、内容陌生，甚至连是否做过该项目都不记得”。 三方获利，唯环境受损

违规挂靠环评之所以蔚然成风，是因为中介公司、建设单位和环评机构三方均有利可图。

中介公司负责打通环保政脉使项目环评获批，相比有资质的环评机构，中介公司因为不需要雇佣专职的注册环评师，成本大为降低，也进而在项目竞价中具有更强的优势。建设单位作为出资方，也以环评尽快通过审批、最大化降低成本为目的。因此，建设单位与中介公司一拍即合。

作为具有环评资质的环评机构也愿意出借资质，这是一笔划算的“生意”，它要做的就是盖章和签字。

运作流程是：中介公司承接到项目、摆平“关系”后，由出借资质的环评机构与建设单位签订合同，中介公司组织人员做完环评报告后，再以出借资质的环评机构的名义报送到环保部门审批。

多位业内人士透露，整个挂靠合作过程中，利益分配有多类：一种是根据项目的污染性质和敏感程度，进行不同比例的谈判，通常的挂靠价是环评总价的15%-25%。如环评总费用20万元，出借资质的环评机构获利3万元至5万元。

另一类是按照项目的个数收费，每次借用资质有定额回报，最终按年度结算，业内俗称“包年制挂靠费”。一般情况下，对环境影响不大的项目，如地产项目，环评总价约10万元，环评机构获得的挂靠费从几千元至上万元不等;如是化工污染项目，挂靠费用将翻倍，上不封顶。

由于勘探现场、专家评估费、撰写报告以及“疏通关系”费都由中介公司承担，为最大化降低成本，中介公司则在环评报告上“绞尽脑汁”。为节省开支不去现场勘查，仅根据建设单位提供的信息编制报告，更有甚者会将其他地区同类型的报告直接抄袭、简单篡改，编成一本新报告。

“质量差的超乎想象，比如在福建做项目，却把外省外市的环境容量和评估现状直接抄袭过来，很多重要章节全然不顾实际情况。”一位福建省环保系统官员说。

翁平在法庭上的证言显示，项目环评的审批过程中，有地方官员会提供多方面帮助，包括尽快安排评审会、协调专家加快审批进程、反馈审批遇到的困难、提供项目评审专家名单，并介绍基层环保局官员等。

一位南平市环保局官员的证言显示，2010年，时任福建省环保厅副厅长的王国长曾给他打电话为翁平“说情”，因为翁负责的一家南平制造业公司项目环评业务存在问题，且污染较大。经王国长“说情”后，该项目未遭通报处罚。

“遇到翁平的项目，会提前告知相关的产业政策和有关规定，帮助翁平避免走弯路;受理环评项目后，会督促经办人尽可能快地履行程序，并积极跟踪、过问项目情况，以保证翁平的项目能短时间内顺利获批。”翁平的同学、福建省环保厅环评处原主任科员甘少鸿供述。甘因受贿获刑八年。

环评报告质量差，也显示在2015年环保部数次公布的整治通报中。2015年度的最后一批整治名单中，有18家环评机构因为编制的环评文件质量差被责令整改。 能整治，无意愿

2015年“红顶中介”被率先开刀，环保部所属的8家环评机构率先在2015年底前脱钩，全国环保系统所属的环评机构在2016年底之前分批全部脱钩。

这些“红顶中介”，有的早已改制为企业，但因其出身，仍与环保部门和相关官员关系深厚;另一部分为各地环境科学研究院所，仍属于环保部门的事业单位。

而像福建山沃公司、福建华工公司这类没有环评资质的中介公司，却没有在监管范围内。

全国省级环保厅已建立对环评机构的信用考核和评分制。通常，每个季度要召集专家开展一次抽查评定，对不合格的环评机构予以通报、处罚。不过，这些考核指标集中于“是否漏报环评业绩”、“环评质量是否合格”，并不涉及环评单位是否涉嫌挂靠。林华宝介绍，按现有的监管制度，环保部门仅审查环评报告的内容，不会去调查究竟是谁做的报告。

于是，资质挂靠、违规开展环评的中介公司，成了监管体系中的漏网之鱼。福建省环保厅对在省内开展业务的全国环评机构近五年考核结果中，福建山沃、华工两公司从未有过考核评价。

根据在基层多年的环评审批经验，林华宝认为，要想整治并不困难。监管体系只需略做调整即可实现，如抽查每一本环评报告时，可就其中重要章节、关键内容，质询在报告书上签字的环评师。

“如果一个项目负责人对自己所做的环评一问三不知，毫无疑问，这个项目和环评师均有问题。”林华宝称，一旦查实后，就应严惩不贷，且对环评机构和环评师个人双重责任追究，列入“黑名单”诚信档案，并依法予以限期内不可再做环评或吊销资质处罚。

林认为，如有此类案例出现，将在全国产生震慑警示之效，“毕竟考一本环评证书，获得一个环评资质，都是不容易的”。但顽疾已久、且触动太多人的利益，这种方式尚未推行。

2015年，环保部修订《建设项目环评资质管理办法》，明确规定负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业，均不得申请环评资质。并且，提高了环评资质申请门槛。

甲级资质的环评机构从环评师数量不低于10名，上调为不低于15名，乙级资质机构的环评师最低数量从6名增至9名。而且，申请、延续资质的环评机构要满足新条件：近四年内连续具备资质、且主持编制过至少8个项目环评报告书。

这些约束可能会形成环评机构的一轮洗牌，规模小的环评机构面临淘汰出局。然而，有业内人士担忧，“后台”越硬的公司很可能在新的市场环境中形成更强的垄断势力。 向左，还是向右

环保部正酝酿深化环评制度改革。2015年，已组织开展了环评改革的大调研。不过，对环评如何改，有两种观点对抗：一种是“小修小补”思路，认为应从监管力度不够上着手，通过正在修订的《环评法》，继续强化环评审批，对违法违规行为予以严惩;另一种是对环评制度“伤筋动骨”，革新顶层设计，大刀阔斧改革环评审批程序、方式，通过弱化项目环评，纠正现有制度缺陷，实现简政放权。

第一种改革思路的依据是，环评的问题出在，环境屏障作用的把关功能没有得到很好执行，不能弱化审批这一行政前置手段，反而更应强化审批的独立性、重要性，否则等于“先上车后买票”，后患无穷。

持第一种观点的专家认为，环评报告由谁来写不重要，改革重心应在打破环评的评审决策机制不公开。

按环评程序，环保部门在审批环评报告之前，要组织专家对环评报告进行评估审查，这一过程并不透明，被质疑留下了暗箱操作的腐败空间。以往多年，评估专家遴选程序全部由环保部门来主导。

在全国律协环境与资源法委员会委员夏军看来，甚至可以大胆尝试放开环评资质管理，提倡业主单位自己写环评报告，以及找环评工程师、委托大牌环评机构写报告等可并存。相应的是，评审委员会扩大范围，鼓励由社会公众、环保组织推选专家进入评估组，以保证评审环节独立，程序公开透明，权力阳光运行。

持第二种观点的专家却认为，项目环评已被审批异化，偏离了能预防项目建成后产生污染的初衷，审批环节藏污纳垢、且滋生腐败，而且单一强调质量普遍不高、实用性较差的项目环评对环境保护于事无补，应让位于规划环评和战略环评对宏观规划、统筹决策上的重视，通过弱化项目环评的审批，实现简政放权。

目前，河北、山东等个别省份推行了改革试点，除重大项目和敏感项目以外，部分类别的一般项目环评由审批制，改为备案制。其做法是，建设单位委托环评机构编制环评报告后，仅在环保部门进行备案后即可，不再需审批。

环评报告实行终身负责制，事后一旦出现问题，将严格追究负责环评机构的责任。

“因为责任变大了，环评单位不敢在质量上放水，而且也省去了环评审批这个容易滋生腐败的环节。”上述深圳环评师认为，环评备案制值得推崇。目前，环评报告质量差的原因之一，正是因为环评涉及环节太多，而一旦出问题后，各环节互相推诿，环评单位和审批部门均不愿担责。

环保部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞也赞同在全国推行“环评备案制”，并建议将环评改革与排污许可证制度改革统一起来，弱化项目环评，强化许可证制度管理。

目前，环保部正在开展排污许可证制度改革的顶层设计，拟将该制度建设成固定点源环境管理的核心制度。2015年12月，环保部部长陈吉宁表示，将实行排污许可证的“一证式”管理，形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局。

杨朝飞透露，未来的许可证，是以排放清单为基础，涵盖所有的排放指标，并列有明确的治理措施，而不是目前非常简单的仅有化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮四个指标。

“因为现在的许可证过于简单，管理的重心就全部压在项目环评上;而现在的项目环评，起不到环境屏障作用，因此，改革后，环评中的内容可由许可证来调整。”杨朝飞称。

许可证的制度改革路径，是将许可证的申请、审批环节，置于项目建设之前;并且要求企业主动向环保部门申报：产品、产量、工艺流程、产生的污染物、治理措施、风险防范等。这基本上已与项目环评的主要功能重叠，并且更完整地涵盖了项目建成后的“三同时”审查、投产运行时排污申报许可和及时监督等环节。

第4篇：节能环保产业调查报告范文

一、专项整治的指导思想和工作目标

（一）指导思想。按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕房地产项目开发、交易、中介等环节，充分发挥自身职能优势，开展房地产市场秩序专项整治，严厉打击房地产领域违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促进我市房地产业持续健康发展。

（二）工作目标。按照八部委要求，通过专项整治，进一步规范我市房地产项目开发、交易、中介等行为，使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制，市场秩序有明显好转。

二、专项整治的工作依据

（一）法律法规规章。《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）等。

（二）规范性文件。《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》、《中央和国家机关贯彻落实2011年反腐倡廉工作部署的分工意见》、《2011年政府系统廉政建设和反腐败工作具体任务分解》、建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和《市关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》等。

三、专项整治的重点内容

紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建的、进入商品房预售环节的、已竣工销售还未办理个人产权证的、未进行综合验收的和未进行房地产网上同步销售的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。

（一）组织全面检查。检查房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目预售许可、综合验收、权属登记等环节的违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况；检查房地产企业违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。

（二）查处违纪违法案件。畅通举报投诉案件线索渠道，建立案件线索移送制度，对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，积极向监察机关、检察机关汇报，协调有关部门集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿的违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。

（三）开展警示教育。选择部分违法违规典型案例予以曝光，深刻剖析成因和环节，认真开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能，不断把专项整治工作引向深入。

（四）建立健全长效机制。从调查中低收入家庭的住房需求量入手，科学合理调控房地产投资规模，调整住房供应结构，严格按照两个70％的标准，着力增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。

四、专项整治中房地产管理部门职责

此次专项整治由房地产管理部门牵头，具体负责组织协调和日常工作。提出总体思路和工作方案；组织实施专项整治；严肃查处房地产开发、拆迁、预售、交易以及中介服务环节的违法违规问题。组织建立每两周一次房地产市场专项整治相关职能部门联席会议制度，研究讨论工作。

五、专项整治的方法步骤

专项整治工作主要分三个阶段展开：

（一）动员部署阶段（2011年4月中旬至5月上旬）

1、制定工作方案（4月中旬）。组织协调本地相关部门联合制定下发专项整治工作方案，明确职责分工，落实工作责任，明确工作内容，提出工作要求。各县房地产管理部门要结合自身工作实际，制定本部门专项整治工作方案。

2、召开专题会议（4月下旬）。市直相关部门联合整治工作方案下发后，召开全市专项整治工作会议部署专项整治工作。各县房地产管理部门协调召开相关会议，对本地区的专项整治工作进行部署安排。

（二）组织实施阶段（2011年4月下旬－2011年底）

1．市房产局各科室、各县房地产管理部门和房地产企业组织自查。4月下旬－6月中旬，组织各级相关职能部门，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，重点查找并纠正房地产主管部门及其工作人员违规审批、滥用权力和违规强制拆迁等行为和房地产企业拖欠税费、虚假广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈以及不进行网上登记等行为。5月10日之前，相关房地产企业向当地主管部门报告自查结果，5月中旬之前，各县房产局向市房产局报告自查结果。6月10日之前，各单位、科室和房地产企业应根据自查存在的问题，积极进行整改。并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2．6月中旬－7月上旬，各县房产局组织相关职能部门进行全面检查。在房地产企业自查自纠的基础上，各县组织相关职能部门要对所有规定项目进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中发现问题的项目，由审计、税务、价格、工商等行政执法部门对相关企业进行全面检查。对检查出的问题，有关部门按照职责分工依法进行处罚，并将结果报告当地政府和上级主管部门。

市房产局组织组织市直相关职能部门进行全面检查。在房地产企业自查自纠的基础上，对市、区所有规定项目进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中发现问题的项目，由审计、税务、价格、工商等行政执法部门对相关企业进行全面检查。对检查出的问题，有关部门按照职责分工依法进行处罚，并将结果报告上级主管部门。

3．市政府组织相关职能部门进行抽查。7月中旬－8月底，根据各县检查情况，市政府组织相关主管部门要对各地级城市相关主管部门工作和相关项目按照不低于60％的标准进行抽查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中发现问题的项目，由审计、税务等部门对相关企业进行重点检查。

4．迎接省专项整治工作抽查。9－10月，加快工作进度，认真进行总结，完善档案资料，扩大专项整治工作成果，保证顺利通过省专项整治工作抽查。同时，选择一个专项整治工作开展比较好的县，总结经验，召开现场会进行交流推广，各地要及时补差补缺，进一步完善专项整治工作。

5．迎接建设部等八部门联合组织抽查。11－12月，根据省专项整治工作抽查意见，参考先进县的工作经验，认真整改，确保顺利通过建设部等八部门的抽查。

（三）总结巩固阶段（2012年1-2月）

1．总结专项整治工作。（2012年1月）根据国家、省专项整治工作抽查反馈以及通报情况，进一步纠正专项整治工作中存在各种问题，进行总结，表彰一批专项整治工作先进集体和个人。

2．建立健全长效机制。针对专项整治工作中存在的问题，各级主管部门和企业不断强化管理，落实住房保障制度，全面实施廉租住房保障制度，启动规范经济适用住房建设，建立健全企业事业单位内控机制；进一步深化制度改革；制定完善行规、行约，加强对开发商以及相关中介机构行为的约束。

六、专项整治工作的几点要求

（一）加大力度，依法打击房地产领域违法违规行为。各地应坚持标本兼治、综合治理的方针，紧紧围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，运用法律、行政等多种手段严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为。

1、以房地产开发项目为切入点组织全面检查。对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，检查房地产领域涉及的有关部门及工作人员在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况；检查房地产企业违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。对在检查中发现问题的房地产开发企业依法进行审计和检查。

2、严肃查处房地产领域违纪违法案件。畅通举报投诉案件线索渠道，建立案件线索移送制度，对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿等违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。

3、选择典型案例开展警示教育。专项整治工作中将曝光一批房地产开发、交易、中介环节的违法违规、权钱交易典型案例，深刻剖析成因和环节，认真开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能，不断把专项整治工作引向深入。

4、建立健全长效机制。从调查中低收入家庭的住房需求量入手，着力增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，落实地方政府对解决低收入家庭住房困难问题的工作，加快社会信用体系建设，完善房地产市场管理制度，强化市场监管，用发展的思路和改革的办法建立健全促进房地产市场健康发展的长效机制。

第5篇：节能环保产业调查报告范文

市场调研(market research)是一种把消费者及公共部门和市场联系起来的特定活动。下面就让小编带你去看看市场调查报告模板范文5篇，希望能帮助到大家!

市场调查报告1经过近两个月面向京城住房消费者的问卷调查，珠江地产于____年1月10日推出的“自己的家自己作主”大型问卷调查活动已接近尾声，本报在第一时间得到调查问卷的统计结果，并公之于众。据了解，珠江地产此次活动问卷在北京青年报、北京晚报、中国电视报、珠江网站、焦点网同期，同时委托亚商在线公司直投。活动得到了京城住房消费者的广泛关注，截至3月1日，共收到问卷近2万份，有效率约87%。

此次问卷调查主要集中在区域和社区环境、社区规划与配套、建筑与户型、物业管理等方面，是对京城消费者住房需求的一次较为全面的征询，也充分表明了珠江地产一贯秉持的“好生活，在珠江”的开发理念和服务精神。

据统计，被调查者中30至45岁的中青年人占据了绝对的主力，占64。4%，家庭月收入在3000—5000元的占29%，5000—10000的占32%，10000元以上的占4%。30至45岁的中青年人多数已经拥有商品房或其他形式的自有住宅，这一年龄段的人大多事业家庭都较为成熟、稳定，他们在年轻时购置的商品房或房改房已经到了更新换代的时候，随着住房二三级市场的开放，他们潜在的需求将得到释放;此外有很多目前租住公寓的人，他们也会考虑购置房产。调查结果表明。

1、消费者选择购房的区位偏好日益多元化，但朝阳区和泛cbd地区仍是热点区域

被调查者中49%希望居住在朝阳区，19%希望居住在丰台区，希望居住在通州区的人约9%，另有23%希望居住在其他区。购房者最倾向于居住在朝阳区的理由有三点：

(1)它是是北京主要的涉外活动区域，cbd规划方案的确定更明确了朝阳区的区域特征;

(2)从居住环境优劣的角度考虑，区内亚运村、望京及其以北地区空气自然环境优良，居住区集中，区域人文环境好;

(3)东四环路打通，国贸桥、地铁复八线通车，通州区轻轨地铁开工，区域交通优势明显。

此外，开始有越来越多的消费者考虑在南城购房，其主要原因是南城房价相对便宜，购房者更易于选择到价位适中，品质高档的社区，同时，南城改造力度的不断加大也增强了人们对于该区域的信心。

对于社区周边环境的期望，许多被调查者同时选择了两项，约41%的被调查者期望居住在三、四环边，29%期望居住在泛cbd区域，9%的人喜欢郊野风光。可见，环线的概念在人们心目中已发生变化。购买者倾向的区域已经不再是二环至三环之间，而转变为三环至四环之间。与此同时，许多人愿意居住在泛cbd区域，主要原因是cbd商业核心区的形成，使得城市的核心居住区域外移。

2、消费者越来越看重社区的景观环境，并且喜欢居住在有相当规模的大社区

51%的被调查者期望滨河而居，68%的人喜欢水景园林。由此可见，傍水而居、亲近自然是许多人的居住理想，所以水景住宅理所当然受到购房者的推崇。因此，利用自然水系或在小区内建造人工湖泊、瀑布、喷泉、水景广场演绎都市水文化是开发商明智的选择。

对于社区建筑环境的期望，32%的被调查者喜欢河边林荫跑道，34%希望有人工湖，选择河边大型艺术广场和社区中轴线广场的人数都约占25%，选择社区艺术中心的人不多。

关于社区的理想规模，68%的人认为是30—50万平方米，选择50—100万平方米的约有15%，选择100万平方米以上的约9%，只有5%的人选择30万平方米以下。按照一般规律，居住区社区规模大，居住者就会感到居住的环境更加舒适、生活更加方便。比如购物、子女就学、医疗、娱乐设施及物业管理等等方面，只有社区达到一定规模，这些条件才会同时具备。所以，多数人选择30—100万平方米的社区。但是，如果社区规模太大可能会受到购房者的抵触。

3、社区配套仍是消费者购房的重要考虑因素，社区的休闲娱乐和运动健康功能日益凸显

结果显示，住房消费者对居住区公建配套有较多要求。住房消费者最希望社区提供的公建配套依次是学校及幼儿园，会所设施，超市。医院和保健中心等其他选项在问卷中都有涉及，难分主次。关于会所设施的功能选择，在休闲娱乐和运动保健之间，住房消费者无明显倾向。由于温泉的保健疗效众所周知，37%的人希望会所具有温泉保健的.功能。游泳池、网球场、室外林荫跑道、篮球场、乒乓球场是住房者需求较多的娱乐设施，其中希望有游泳池的人最多，有59%。结合被调查者的收入水平进一步的分析可知，对公建配套的需求出现了分化，不同收入阶层的居民对公建配套设施要求不同，收入在5000—10000元的消费者，对环境、休闲、娱乐、文化等设施的需求较高;收入在5000元以下的消费者更注重与基本生活密切相关的公建配套设施(如学校、超市等)。

市场调查报告2实习时间：20____年6月18日—20____年6月23日

实习地点：太原优渥家居

实习工作：家具市场调查

工作简介：在太原各高档消费场所发放问卷，对高消费人群进行调查，了解其对家具的偏好及知道家具卖场的途径，从而为优渥家居制定整体营销策划活动，投放广告等提供依据。

正文：20____年6月，我班在学校的组织下在优渥家居进行了为期6天的实习，实习内容是对太原市高消费人群进行一次调查，了解其对太原市家具卖场的一些看法。我们是通过发放问卷来进行调查的，全班同学共分为6组，每组10人，分别前往不同的高档住宅小区和高端消费场所进行调研。

这次调研对自己来说是一个非常好的机会，可以学习、借鉴和分析调研过程中与其他成员的团队合作能力，了解了家具行业的特点，通过调研，了解了目标顾客的个人消费偏好、消费习惯、消费水平和消费趋势。对家具行业有了更深入的理解和研究。我希望在借鉴我们调查研究的基础上，通过进一步调查分析，得出有意义的结论，为优渥家居的领导高层制定整体营销策划活动、投放广告等提供依据。

感谢学校为我们提供的这次机会，使我们学到了很多知识，拓宽了自己的眼界。谢谢同学们一路上的帮忙和照顾，有了你们，这次的调研活动对于我来说才愈加精彩充实。在为期半个多月天的调研中，我们收获颇丰，感受深刻。通过团队的默契合作，我们才能顺利完成调研，由此更加体会到了团队精神的重要，不论是在调研中，还是团队成员的交流沟通过程中，都需要大家的共同努力，齐心合力，一同面对困难，集思广益。

有人说过这样一句话：“一种东西你如果没有亲身经历过，没有亲身地去实践它，你就无法体会出其中的经典之处，其中的奥妙之处，即使你曾听过，你曾看过，你体会的也只是一种表面之物，你体会的也只不过是其中的非常细微的东西。”没有这次专业课的实地调研，我们无法真实地感受到家具行业的发展和不足，我们应该把这些体会和心得融入到我的今后的学习生活中。而通过这次的调研所了解到的情况和得到的大量真实而具体的数据更使我们对家具行业深刻的认识，满足了我们的调研需求。这些来源于书本之外的知识使我们更加充实。

市场调查报告3

在广告策划之前，第一步必须进行的是对目标市场的了解、分析和研究。市场调查报告，或称市场研究报告、市场建议书是广告文案写作的一个要件。阅读市场调研报告的人，一般都是繁忙的企业经营管理者或有关机构负责人，因此，撰写市场调查报告时，要力求条理清楚、言简意赅、易读好懂。

一、市场调查报告的格式一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。

(一)标题

标题和报告日期、委托方、调查方，一般应打印在扉页上。

关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于____市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。如:《消费者眼中的枣读者群研究报告》。

(二)目录

如果调查报告的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。例如;

目 录

1、调查设计与组织实施

2、调查对象构成情况简介

3、调查的主要统计结果简介

4、综合分析

5、数据资料汇总表

6、附录

(三)概述

概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：

第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。

第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。

第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。

(四)正文

正文是市场调查分析报告的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。

(五)结论与建议

结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。

(六)附件

附件是指调查报告正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。

二、市场调查报告的内容

市场调查报告的主要内容有;

第一，说明调查目的及所要解决的问题。

第二，介绍市场背景资料。

第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。

第四，调研数据及其分析。

第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。

第六，论证所提观点的基本理由。

第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。

第八，预测可能遇到的风险、对策

市场调查报告4一、调查目的

当今矿泉水是一个大众消费品，有市场潜力大，竞争者众多等特点。面对中国矿泉水行业趋于饱和的行业状态，恒大冰泉为了开拓新市场，挖掘饮用天然矿泉水这一市场，使本企业在这一新的细分市场中抢占先机，博取消费者好感，抽样调查针对在校大学生进行一次系统的调查研究。

二、调查对象及内容

① 调查时间：

② 调查工作时间：

③ 调查地点：成都理工大学

④ 调查对象：学生

⑤ 教育程度：大学

⑥ 调查范围：成都理工大学在校学生(年龄19~25岁间)专业不限。

本次调查主要内容有：消费者通过何种方式去了解产品;消费者在购买产品时最注重的是哪方面;消费者了解恒大冰泉的渠道;我们需要在什么方面搞宣传、促销;并消费者对恒大冰泉有哪些建议可以占领开发新的市场。

三、调查方法

针对在校大学生的特征、习惯和市场上常用的调查方式，本小组选择市场调查问卷这种简洁易懂的方式，对在校大学生进行调查研究，并上网查阅资料。本小组成员在成都理工大学内进行问卷调查，并走访了本院校的超市、院校附近的零售店进行询问调查，了解情况。调查从问卷的设计、调查到后期数据处理及技术分析报告都由我们第三小组完成。问卷调查日期为2013年11月中的5个工作日，共14个问题，其中13条选择题，1条问答题。整体上，调查对象的性别、年龄及其喜欢消费矿泉水，是否对恒大冰泉有一定的了解和是通过什么样的渠道了解恒大冰泉矿泉水，男女生之间对矿泉水的消费差别不大，所以我们选择男女各半来调查。由于受条件及时间限制，我们只选取一部分学生有针对的进行了调查。为保证调查结果的真实性和可靠性，最大限度减少人为因素造成的误差，调查问卷回收后，我们抽取了一定比例的问卷进行检验调查结果，并将不合格的问卷全部废除。

四、调查数据分析与判断

中国矿泉水行业结构变化：

80年代-90年代初—自来水(白开水)

90年代初期到今—瓶装水

(1)市场潜力

经过我们的调查发现，本院校矿泉水消费市场很大，现代很多学生都有买水喝的习惯，大部分学生都有运动后、逛街、口渴时买水喝的习惯，占被调查大学生中的35%的学生喜欢尝试新口味矿泉水，但是由于我们学院在校学生多，而且消费能力非常强，所以在年轻90后这一代人中消费的矿泉水市场有很大的潜力。

通过调查，当代大学生其中大多数都有消费矿泉水喝的习惯，这个范围的人数占总调查人数的69%。选购的价格在1

(2)了解产品的渠道

调查发现在消费矿泉水时，消费者受到电视广告、网络悬挂广告所占的比重相对大一些，占被调查大学生中的72%的同学不是很了解恒大冰泉这个新型天然矿泉水。所以企业应该在电视广告方面加大力度宣传，以创新性的宣传广告吸引消费者，以深入加深消费者对自己产品的忠诚度。

品牌产品调查结果表明，现在无论是公司的知名度还是品牌的知名度都需要提高，为了达到提升企业和品牌的的知名度，应该加大宣传方面的力度。

(3)对消费者的调查

在消费者的印象中的矿泉水主要有：怡宝、农夫山泉、康师傅等矿泉水同类产品对比

产品名称 占总调查人数百分比(%)备注

怡宝 82.5 可参考价值高

农夫山泉 64 可参考价值高 康师傅 31.5 娃哈哈 19.5

冰露 8

其它 7

通过对消费者喜爱品牌的认识，可深入探讨这些品牌的动人之处，和它策划的过人之处。以便我们做出科学的分析，使我们的饮用水能够做得更好，更适合大学生的要求。

(4)消费者购买首要问题

调查发现，消费者对市场上的瓶装矿泉水，最担心的是质量是否是天然的矿泉水，消费者有喜欢选择新口味的矿泉水，并且商品的第一感觉非常的重要，往往决定着消费者的决择。所以在这个竞争者众多的市场上，要占据学生饮用水这

一市场，把自己的产品推销出去，一定不能忽视消费者最关心的问题，我们要赢在起跑线上。消费者普遍关注产品的质量好、品牌知名度高、价格优惠、瓶子形状感觉好等方面。

消费者购买时最关心的问题(从高到低排列)：质量好、品牌知名度高、价格优惠(分别占总调查人数的87%，11%，57%)。

(5)国内产品质量调查

通过调查得知，我国矿泉水业因其没有加入过多原种元料，而在所有水类行业中质量最值得消费者放心。而在我们的问卷调查中，质量选择甚至达到了87%的比重。

在我们的矿泉水行业中，虽然消费者还要求提高质量，但是本人认为不需要再在质量方面大力的投入资金，而应该在其它方面加大投入，例：宣传、开发新产品等方面。因为在质量方面加大投入资金也不会产生多大的.效益。

(6)本地品牌销售情况

问卷数据表明，消费者对恒大冰泉矿泉水的认识程度不高。近期新闻报道，国家质检部位对农夫山泉的饮用矿泉水水进行了专项监督抽检，发现本地产品不合格。所以要恒大冰泉应该在矿泉水市场上加大宣传力度，力求在消费者心目中树立更好的形象。

(7)SWOT战略环境分析(国内整体)

① 优势(Strength)：质量好，水源来源多，成本低，携带方便，价格都是在

消费者随所能及的合理水平，再加上本校学生多，消费能力高，课程量不多，运动爱好者众多，对于消费矿泉水群大，利润可观。

② 劣势(Weakness)：产品购买次数多，每次购买量小，购买频繁致使销售人

员多，中间环节商多，造成浪费。而校内往往超市少形成独家生意，对降低售价难，超市少又形成对消费者不方便购买。顾客对知名品牌较为敏感。现场促销对消费者影响不大，电视广告费高。对于恒大冰泉矿泉水兴趣低。③ 机会(Opportunity)：可开发新产品，设计创新包装，以绿色健康为主题。

减少中间环节商，在各校设立无人销售机。企业可加大员工素质培养，提高服务质量。树立良好的企业形象与产品形象。

④ 威胁(Threat)：知名品牌众多。其它饮料对矿泉水业有一定的冲击。

五、结论

经过调查问卷数据显示，所问各项中，答案男女分别不大(附件有男女答案的数据)。经过调查，本院校内的大部分学生消费者都有买水喝的习惯，说明恒大冰泉矿泉水是很有市场。

在各种营销策划中，各种各样的策略都对产品产生很大的影响，经过调查消费者受到电视广告影响最大，应该加大在电视广告方面的资金投入，而促销策略

对产品的销量影响不大，应该少搞。

企业应该把产品质量放在第一位，因为消费者对质量的关心程度占到调查人数的87%，所以产品的质量一定要做到好，同时也要做好产品的知名度，消费者往往会受到产品知名度的影响，因为在大多数消费者心目中，都认为一种有知名度的产品就是好的品牌的心理现象。

目前，恒大冰泉的产品知名度不够高，再加上人们对恒大冰泉矿泉水产品不了解，造成消费者对本地的矿泉水消费少，所以存在巨大潜行的市场有待开发。

市场调查报告5调查背景分析

经济快速发展让人们的生活水平不断提高，也使得居民消费热点的不断转移。人们的消费不再注重温饱，而渐渐开始考虑享受、精神消费、发展自我、面子、社交等消费。在市场经济发展的影响下，而今的消费结构日趋丰富多彩。城镇居民消费结构的变化，主要表现为消费能力的增强，而谁能把握好今后五年市场消费热点，谁就能在这竞争激烈的市场分到一杯羹。

调查目的分析

为了了解福建城镇居民未来五年消费热点，我们班级在指导老师吴飞美的精心指导下，进行了本次市场调查，并形成该报告。

调查对象分析

针对年龄在20-65岁之间的各类人群。

调查内容分析

主要调查内容：家庭食品支出占总收入比重;现今及未来五年除食品支出以外的其他支出占总收入的比重;现今及未来五年在住房、教育、医疗、交通等方面的消费;购买及不购买福建产品的主要因素;家庭年收入及节余及其趋势;投资贷款选择。

调查方法分析

主要采取街头拦截方式进行口头问卷调查，辅以网上调查问卷形式。

调查数据分析

从上面第一张饼图可以看出，35%调查对象食品支出占总收入的比重达到40%-60%，根据恩格尔系数，城镇居民的生活水平大多处于温饱或小康的水平。但仍有43%的调查对象恩格尔系数高于60%，这一点需引起重视。

由上面第二张及第三张图我们不难看出，城镇居民的消费结构丰富多彩，各种消费比重相对比较接近，但是住房消费依然比较突出。无论现在还是未来五年，人们较多的支出都是用于住房、装修，而教育支出都排于第二位。

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第6篇：节能环保产业调查报告范文

关键词 地勘 单位 财务管理 重点

一、地勘单位财务管理的内涵和目标

众所周知，财务管理无论是决策型、控制型，还是管理型或经营型，主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利，事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金，而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此，其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。

本文结合现行法规，参考财务管理书籍[1]和地勘单位勘查项目管理论文等，立足于地勘单位的现状，主要针对财务管理战略，在分析特殊的筹资环境基础上，服从和服务于国家战略的前提下，对地勘单位的资源筹集和配置活动进行统筹和长远性的谋划，更好地融入在资源勘查合理配置和资源开发立体分布综合利用等方面进行理论性的探索。

二、地勘单位工程项目财务管理的主要特点

（一）资金来源

也就是地勘单位工程项目资金的筹资或投资来源。由于资源勘探工作一直属于国家的基本建设内容。尤其是基础地质勘查工作，一直是由前事业单位性质的国企和央企进行分项目的申报与核准后承担完成。投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金，少部分来源于地勘市场的需求服务和其它。

（二）预算投资

也就是地勘单位的工程项目预算。由于地勘单位的投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金，而投入资金的管理是采用项目申报核准、全程监督、分期投放制。针对年度经费总预算、项目经费预算原则、核批年度项目经费预算及组织实施费预算和监督检查经费的管理和使用情况进行全方位预算管理。对组织和管理国土资源大调查工作制定具体职责的规划、年度项目的立项指南和年度项目立项计划；给出不同年度项目经费预算及组织实施费预算标准；对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收；监督检查经费的管理和使用情况，进行分期投放。因此，地勘项目都有一个立项申请、项目设计和施工方案及项目资金预算、[2，3]编制、地质勘查报告编制提交的全过程。在立项申请和项目设计中的预算也都是非营利性的，按照不同勘查程度要求进行的成本预算。尤其是资源勘查引入市场竞争机制以后，资金预算只能是采用预算标准的中、低档，资金不足部分基本靠内部宏观管控和技术挖潜、改造来弥补消化。自从建国以来，地勘行业的资金来源一直受控于国家的产业政策，伴随着国家“五年规划制”的不断实施，地勘行业也同时呈现出明显的“大周期小循环”的特征。针对这一实际，利用好财务管理的手段特点，针对地勘单位各工程项目的特殊要素，给予工程项目先期预算的投资引导和修正，为达成国家基本战略和地勘单位局部利益的共同愿景、使命和目标服务。

（三）生产成本

也就是地勘单位承担完成的各类工程项目的总成本。国土资源调查专项资金对于项目费和组织实施费规定了按项目核算成本费用的详细方法。具体到所有直接费用和间接费用。甚至包括人员费、专用仪器设备费、能源材料费、外协费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用的细致划分与确定内容。由于地勘工作多是在戈壁荒漠中开展，具有勘查区交通不便、生产补给困难、生活条件极差等等特殊性，从而也就势必造成地勘工作的生产成本很高且变化很大不易控制。尤其是地质钻探的综合成本，受气候条件（天热降温、天冷保湿、刮风、下雨停钻等）、地质条件（松散地层成孔难、坚硬地层进尺慢、贫水层需拉运循环水、富水层需止涌材料等）和设备条件（高温、高寒极剧变化时设备机故率增高并引发高孔故率和钻孔报废率）的极大影响居高不下，成为地勘费用的主部。在许多钻探施工极困难的勘查区（采空、火烧发育区、高山无路上钻困难区、地层严重涌漏却无水源或水源很远区、设备配件缺少或无生产材料供给区等）基本就是用技术服务费来补贴钻探成本费。因此，充分利用好财务管理这一杠杆，实现内部技术创新和节能挖潜，将地勘单位带入良性循环的可持续发展轨道具有很大的成长空间。

（四）产品

地勘单位的最终产品就是依据各类工程项目施工成果汇总编制的地质勘查报告。地质勘查报告中的各种基础数据的真实、全面和可靠就是产品的质量内涵；地质勘查工作中对于勘查方法的综合合理、有效运用就是产品质量的基础；地质勘查报告中的文、图、表的巧妙利用就是产品质量展示宣传的窗口；新技术、新方法的创新引用和传统方法坚守传承的有机运用就是产品内在质量的坚实保证，更是地勘单位立足本质和有效开拓市场的根本保证。因此，合理发挥财务管理的激励机制，促进高水平科研人才的扶持培养和高品质地质报告的编制提交，完善地勘单位整体战略水平的提升具有深远的历史意义。

（五）成果检验

也就是地勘单位承担完成的各类工程项目质量，尤其是地质报告的成果质量，不仅要通过专业报告评审机构（省级或部级评审机构）的评审，还要经受地质报告使用方（多为业主）在成果利用和指导效果与实际情况“符合程度”的全程的历史检验和评判。

（六）后期服务

由于国家对资源勘探、开发和利用的政策垄断专营，地勘单位的工作成果――地质报告也就主要是服务于国家整体战略需要的。地质勘查在国家的整个资源开发利用战略系统中只是其中的第一阶段或一部分，加之地质勘查主要是“以点连线、以线推面”的，具有很强的经验与技术推断预测性。那么，在资源开发利用的各个阶段就不仅仅是对地质勘查综合成果――地质报告质量的核准验证，还有一个不断补充完善的过程。更有针对实际所出现的问题进行针对性的勘查与解决等的后期服务过程。所以说，地质报告的质量优劣实际上体现于资源开发利用的全过程中，集中体现在后期服务的质量和水平上。而在地勘单位中，只有财务管理才能贯穿于不同勘查工程项目和勘查阶段的始终，并及时发现和纠正前期工程项目中存在的问题，提升市场拓展优势和促进成长方向，为下一次工程项目的合理投资预算、降低工程成本、节能挖潜、开源节流和提高地质报告的创新服务质量提供可深入分析、有效利用、可持续循环发展依据。

三、地勘事业单位工程项目财务管理的重要方面

通过对地勘事业单位主要特点介绍和专项基金管理现状我们可以看出：地勘单位的资金主要来源于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金。资金预算和使用受制于上级管理审核机构。尤其是基金项目的管理是全程监督分期投放落实制。所以，地勘单位的财务管理就是服务于对现有下达基金的合理有效使用情况和地质报告的服务质量长期有效的管理调控。就是用财务管理这一杠杆为地勘单位在行业内的声誉、信誉和市场形象服务。然而，由于地勘工作受到的影响因素很多，而且在同一区域的不同地段都有很大差异，尚有许多不可预知干扰。集中反映在工程项目立项、设计预算、工程项目管理和成果提交的各个具体环节，情况非常复杂。最好的财务管理实际就是渗透于工程项目技术管理体系的各个环节之中去。

由于财务管理与工程项目管理间存在着密切的经济关系。指导和参与具体策划地质勘查工程项目的合理配置[4，5]就是更好地发挥财务管理职能的良好途径。

（一）勘查方法选择中的财务管理

资源勘查方法遵循的是“从已知到未知”、“由浅到深”、“由表及里”的基本原则。因此，资源勘查基本划分出了找矿、普查、详查和勘探几个大阶段。对应不同阶段都有明确的勘查方法与内容和勘查程度的规范要求，并同时提交相应阶段程度的勘查报告。可是在资源勘查的成果与目的上又是具有继承性、连续性与相互验证、补充完善和不可分割的统一整体系统。所以，运用财务管理服务的目标分解方法，充分考虑到不同勘查方法运用的经济、有效和勘查目标的快捷速达，适宜调整有效勘查方法工作量的比重；运用数据分析进行成长方向的趋势预测，高瞻远瞩到特殊勘查内容可能在建井利用时的参考有效程度和环境承载的可持续发展利用价值；立足全局预先建立起勘查资料和对应的资金投入的时序可比对体系，形成背景值、现状值、影响值和验证值不同或相同方法间的连续可比、循环利用数据库体系。为优化勘查工程项目大数据管理提供切实依据。

（二）勘查内容选择中的财务引导

煤田地质勘查方法和内容在各种资源地质勘查中都有相互关联，甚至是某种意义上的相同。这就为在煤田地质勘查中运用投资分析管理战略方法进行多种资源的同时发现、勘查、开发和利用提供了可能；也为不同种类资源地质勘查资料的共享创造了条件；更为统筹、全面、协调、可持续地开展煤田内的多种资源综合利用产业发展，促进人与自然的和谐共存指明了发展道路。财务管理的参谋、助手和引导作用这时就能得以充分发挥。

（三）保证勘查目的服务质量的财务监督

对于各种资金条件下的所有地质勘查工程项目，建立保证勘查目的服务质量财务监督服务体系的充要性将随着勘查成果的逐步利用而相对滞后地逐渐显见。煤田地质勘查的目的就是服务于建矿设计、采矿和闭坑规划的全过程。在新疆以往的煤田地质勘查工作中，由于种种原因造成煤田地质勘查的目的主要是针对煤炭资源量的勘查确认。而对于煤炭资源量之外的其它影响因素与条件的勘查确认程度就显得相对薄弱、模棱两可或不够准确可靠。由于地质勘查报告质量的检验周期相对较长，充分利用地勘事业单位现有的管理体系，合理整合现有资源（地质勘查工程项目资金支出、各项责任落实的奖惩明细、人才岗位流动使用的准确劳资状态等等）就能实现保证勘查目的服务质量和工程项目质量责任人责任程度的财务数据监督与责任管理。

四、结语

地勘事业性单位的财务管理实质就是为地质勘查工程项目的服务性管理。将地质、水文地质、物探和钻探技术管理体系、劳动从事管理体系和财务管理体系等都纳入到工程项目管理的大系统中，充分利用现有管理资源对地质勘查工程项目可持续循环发展方向给予指向性的调控、监督和激励，财务管理是地质勘查工程项目管理立体系统的重要纽带和关键环节。尽快建立以勘查项目质量管理（各级技术管理委员会）为研发中心，以勘查方法和内容为研发基础，以财务管理为研发重点的立体战略管理体系，是地勘事业单位生存、发展、可持续的根本保证。

（朱泽恩单位为新疆煤田地质局；盖春平单位为新疆煤田地质局161队）

参考文献

[1] 财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社，2013.

[2] 财政部，国土资源部.国土资源调查预算标准（地质调查部分）[S].中国财政经济出版社，2007.

[3] 地质调查项目预算标准（2010年试用）[S].中国地质调查局，2009.

第7篇：节能环保产业调查报告范文

开通****发照“直通车”。一经评审同意落地的项目，区直各职能部门一律开通****发照“直通车”。凡在区行政服务中心建立职能窗口的部门，要对涉企审批服务事项进行一次内部整合，实行“一个窗口对外，一个口子收费”，按承诺限期完成。各职能部门窗口要确保领导到位、人员到位、授权到位。实行****全程监督服务制。区行政服务中心、沈家开发区管委会和乡镇（街道），要加强对新上投资工业项目审批环节的全程跟踪服务与监督，确保“直通车”畅通无阻。

二、高度重视投资环境建设

要牢固树立“抓项目促发展、抓服务促效率、抓环境促招商”的发展理念，进一步转变工作作风，优化服务，致力营造“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的招商引资引项新格局。明确各部门“一把手”是改善投资环境的第一责任人。凡涉及服务态度差、工作效率低、投资者反映问题多的部门，经查属实的，“一把手”要承担领导责任。进一步加大各乡镇（街道）、区直各部门服务企业的工作力度，努力为企业提供优质服务，对发生严重影响投资环境的单位和个人，一律严肃查处。

三、优化企业生产、经营服务机制

建立服务企业“联络员”制度。在开发区、乡镇（街道）投资500万元以上的企业，或投资者有要求的小企业，由项目引进单位视情选派联络员负责长效综合服务，无引项部门的企业由开发区或乡镇（街道）选派，联络员名单报开发区管委会及区行政服务中心备案。联络员职责是对企业生产经营中遇到的困难、问题长期提供帮助或协调联系，维护企业的正常生产经营秩序。选派单位要把服务效果、廉洁状况及服务对象的评价，作为对联络员年终考评的依据。建立区领导联系重点企业制度。对新引进投资规模在1000万元以上的项目，由副处级以上的领导牵头组成工作协调小组，帮助解决项目在落户过程中出现的规划、建设等问题。对年销售收入2000万元以上的企业，实行副处级以上领导分工联系，由联系领导牵头及时协调解决企业在生产、经营中出现的有关问题，促进企业健康发展。建立区重点工业项目推进联席协调会议制度。成立由区长担任主持人，由分管工业经济工作的副区长担任副主持人，经贸局、发改局、沈家开发区管委会、监察局、行政服务中心、外经贸局、财政局、国税局、地税局、建设局、国土局、规划局、环保局、质监局、安监局、人劳局、科技局、工商局、物价局等单位为组成成员的重点工业项目推进联席协调会议制度。遇到问题及时召开会议，协调解决重点工业项目发展建设中的规划、环境、土地、水、电、路配套及优惠政策等有关问题。引进人才，为企业走科技发展之路提供优良的人才政策环境。区人事劳动、科技等部门要积极创造条件，落实好引进人才的优惠政策，为企业提供人力资源信息、档案托管、岗前培训及养老、失业保险等服务。转变职能，深化部门服务承诺。区机关各部门对职责范围的服务事项进行一次梳理，按优化软环境的要求，及时完善服务承诺制。

四、规范部门执法行为

合力营造宽松和谐的生产经营环境。建设、规划、国土、工商、税务、环保、质监等各涉企执法部门，要正确处理执法与服务的关系，发挥职能优势，不断提高服务水平。严格控制对企业的检查活动，规范收费、处罚行为，杜绝将职责范围行政服务事项，转化为中介收费服务，防止部门权力利益化。实行涉企检查预告制。职能部门实施对企业的检查，要统筹安排、注重效率、保证质量、避免重复。对企业的例行执法检查实行预告制，不能因检查影响企业正常的生产秩序。未经预告企业可以拒绝检查，并可通过沈家开发区管委会或乡镇（街道）向有关部门反映或投诉。推行最低标准收费制。由区物价部门牵头，对所有涉企行政事业性收费项目和中介服务收费项目进行一次全面清理与梳理，对不合理的收费要坚决予以取消，对有弹性幅度的收费按下限执行，对清理后可执行的项目由区物价局、企业减负办（设在经贸局）联合审定后向全区公布。凡未列入新公布目录的收费，企业有权拒交，强制收取的按乱收费从严处理。实行年度收费报告公示制。按政务公开要求，由区物价局和企业减负办负责，每年年初将验审后的涉企行政事业性收费以及同审批环节相关的中介收费的项目与标准，向社会公示一次；遇上级已决定取消、变更收费项目时，物价局应在规定时间内办理变更与公示；各职能部门每年年底应将年度行政事业性规费收缴情况，及审批环节涉及的中介收费情况，分别报区企业减负办和物价局备案。涉及为企业服务的中介机构要引入市场竞争机制。中介组织的涉企有偿服务，要坚持企业自愿原则，强化竞争机制，降低收费标准，提高服务质量，实现中介组织市场化。凡与部门审批相关的中介收费，不得高于区物价部门提供的省内最低标准，并报区物价局统一核准。任何部门不得强制企业接受指定的中介收费服务。实行涉企处罚报告备案制。职能部门发现企业生产经营中有违规行为的，应先行警告帮助整改。对问题严重必须采取罚款以上行政处罚或其他行政强制措施的，应按深化政务公开与行政监督的要求，实行涉企处罚报告与备案制度。处罚前将相关情况向区政府报告，处罚后将相关结果报区政府纠风办备案，并公开接受行风监督员的评议及社会各界监督。

第8篇：节能环保产业调查报告范文

关键词：反倾销中小企业内部会计控制

作者简介：

徐雪霞(1969-)，女，湖北松滋人，武汉科技学院经济管理学院讲师

一、内部会计控制在反倾销举证中的作用

(一)反倾销界定及其与内部控制的关系 《1994年关税及贸易总协定》第六条及世贸组织WTO《反倾销协定》，对倾销行为做出了明文规定。根据《反倾销协定》规定，如一项产品从一国出口到另一国的出口价格低于正常交易过程中，供其本国国内消费的相同产品的可比价格，即以低于正常的价值进入另一国的商业渠道，即该产品将被认为是倾销。但仅有倾销不构成反倾销的必要条件。《反倾销协定》规定，确定为倾销必须符合三个基本条件，即倾销存在、损害存在和倾销之间存在因果关系。因此，在应对反倾销调查的过程中，我国出口企业需要从三个方面进行举证：出口产品没有构成“倾销”，证明产品的出口价格没有低于正常价值；进口国国内产业没有受到损害，或者即使我国产品构成“倾销”，但进口国国内产业也没有受到损害；我国产品即使“倾销”，与损害之间没有因果关系。这些举证来源于会计信息，一个企业要在遭到反倾销时能迅速和有效地应诉，就需要有良好的企业内部会计控制。企业的内部会计控制包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的会计管理措施，如核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序与步骤，还有对企业经济活动进行综合计划、控制和评价而制定或设置的各项规章制度。因此，内部会计控制贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经济活动和经营管理，就需要有相应的内部会计控制。而企业具有良好的内部会计控制，将有利于反倾销的举证工作，提高反倾销的胜诉率。

(二)良好的内部会计控制制度有利于反倾销应诉工作效率无论是预防产品被诉倾销，还是在实际受到指控时为应诉提供证据，都需要及时搜集和利用有关产品出口价格、成本费用、数量、市场占有率，来及时预警中小企业的出口产品是否会遭遇反倾销；及时全面收集自身一般情况、财务会计资料、同类产品在可比市场经济第三国的生产销售情况信息和资料，举证自己产品未构成倾销或对进口国产业未造成损害等。而良好的内部会计控制通过明晰会计信息分工授权，能迅速、及时和全面有效地提供这些信息，提高反倾销应诉的工作效率。管理当局通过授权销售、财务等部门的相关人员，在日常的销售及会计核算过程中负责收集出口产品的各项销售参数，由专门的分析人员收集国际市场上同类产品的销售动态、市场行情等，并将其与收集到的企业销售参数进行比较。此外，企业在应诉过程中需要收集整理调查期内涉案产品有关成本、生产总量、国内销售价格及出口价格和数量等的资料，这个过程也需要生产、销售、采购及财务部门的通力合作，需要上至总经理、部门主管、项目负责人，下至具体经办人、普通员工的密切配合。而内部控制的分工授权为这些工作的分配提供了依据，形成了完整的责任链。合理的分工、紧密的合作使得反倾销应诉工作能够有序进行，从而提高了反倾销应诉工作效率。

(三)良好的内部会计控制使中小企业能准确及时填列调查问卷进口国展开反倾销调查的第一步就是向被调查者发出调查问卷，要求其在规定时间内填列完毕。反倾销调查问卷的填列时间一般都比较短，在紧急的情况下不会超过一个月。另外，调查问卷中内容涉及面广，涉及中小企业的财务、生产和销售等部门。如果没有良好的内部会计控制，在短时间内根本无法完成反倾销最基本的举证资料――调查问卷的填写。若具备良好的内部会计控制，在填写调查问卷时，有些内容可以直接通过企业内部控制信息系统来填列，如产品的生产过程、原材料的单位定额及实际消耗指标等。良好的内部控制是快速填列调查问卷和准备相关资料的重要保证，如进行日常检查、核对和差异分析的资料可以直接用来提供相关的数据，对生产计划、预算等的分析可以为调查问卷中所要求的未来预测提供良好的基础。

(四)良好的内部会计控制能提供真实准确会计信息反倾销法对当事人的会计证据提出了相当苛刻的要求。“最佳可获得资料”(BIA)这一法律上的定义，是应对反倾销中采用一切相关会计信息进行运算的前提，同时也是反倾销程序法中的一个重要规则。它规定如果应诉方未在合理时间内提供必要的信息、主观上不合作或客观上无法提供令反倾销当局满意的财务数据，那么裁定将在可获得事实的基础上做出。根据美国反倾销法的规定，如果公司财务报表与管理会计报表之间以及各报表内部之间的勾稽关系不清或者报表数据与现场记录不符等都可能被认为是“明显妨碍反倾销程序”而适用BIA。而一旦使用了BIA，对应诉方极为不利。健全有效的内部控制可以更好地规范企业的日常会计核算，保证会计信息的采集、归类、记录和汇总，能够真实地反映企业生产经营活动，并及时发现和纠正各种错弊，从而保证会计信息的真实性和准确性。一旦对方认为我方提供的信息不可靠，就可能直接拒绝使用我方提供的信息，从而使用BIA。提高会计信息可靠性的途径之一就是完善企业内部控制制度，因为内部控制制度是会计信息质量的制度保障，行之有效的内部控制制度可以在很大程度上保证所提供信息的真实性。一个内部控制制度完善的企业所提供的会计证据要比内部控制制度有缺陷的企业提供的会计证据更容易获得对方的信任。

二、中小企业应诉反倾销内部会计控制现状分析

(一)会计程序控制不合理 有效的会计程序控制系统在很大程度上受该系统的运行成本的限制。会计程序控制程序的施行需要付出一定的成本，如设计控制环节、设置岗位、配备人员、保证各控制环节的运行都会发生制度成本。在会计程序控制中，如果控制的环节较多，设置的岗位也会增加，就需要配备更多的人员，对内部会计控制执行情况的监督、检查力量也需要增强，这使得内部会计控制运行的成本必然会增加。但如果控制过于简单又会收不到应有的效果，经营管理过程中出现漏洞、发生舞弊行为的可能性就会增大，有可能会给企业带来较大的损失。我国很多企业在这方面的取舍上，比较偏向于低成本，从而使会计程序的控制出现很多漏洞，使得在应诉反倾销的过程中无法查找相关的会计资料，也无法与相关的责任人进行会计信息方面的沟通。

(二)会计基础工作薄弱会计基础工作中也存在一些薄弱环节，突出表现在：一些单位因为内部管理松弛削弱了会计基础工作，账目混乱，财产不实，数据失真；一些单位会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意，手续不清，差错严重，会计资料散失；一些单位为了偷税漏税，掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表等。根据虚假信息填写的调查问卷难于取信于反倾销调查机构，也无法通过实地复核环节。

(三)会计档案保管制度不健全会计资料是反倾销诉讼案件中很重要的证据材料，我国许多企业在反倾销诉讼案件中之所以败

诉，其中很重要的原因是提供不了应当提供的会计资料。许多企业没有建立健全会计档案保管制度，不重视会计档案的管理，既没有会计档案的管理机构，又不指派专人管理，这些情况严重影响到会计档案的安全和完整，在企业遇到反倾销诉讼时，会影响到企业的举证工作。一方面移交会计档案不及时，有些中小企业的财务会计人员以“查找会计资料不方便”或“档案室存放不下”为借口，自行保管会计档案，不移交或不及时移交给档案管理部门。档案管理部门的有关人员也不督促财务部门及时移交会计档案，采取交来就接收，不交也不管的态度；另一方面，移交会计档案不规范，许多中小企业普遍存在重会计业务轻会计档案管理的现象。财务会计人员上岗前和上岗后没有参加过会计档案管理的培训与学习，对会计档案规范化整理标准知之甚少。很多企业没有将会计档案的规范化管理纳入会计人员的岗位职责中，造成各单位会计档案整理质量不高，无分类和无目录等现象，使整理出的会计档案达不到规范化要求。

三、中小企业应诉反倾销内部会计控制的影响

(一)填写调查问卷盲目 在反倾销程序中，一个重要的环节是对被认为有倾销举动的企业进行问卷调查，其内容包含企业的总体情况和财务数据及成本信息，其中财务部分是关键。包括企业的财务报告所遵循的会计标准、企业的全部账目、规定期限的年度财务报告、产品的直接成本、附产品及其他成本，这是整个调查卷最重要、最繁琐的部分，反映了企业所在国的经济体制；进口国的有关机构，也据此来决定出口企业的商品成本，可是我国企业在反倾销应诉中由于缺乏良好的内部会计控制，使得在填写调查问卷时盲目，不明白自己的职责所在，查找相关的资料有时也因会计资料的保管或会计信息的不明晰而盲目，面对反倾销调查和指控，只能应付，没有反倾销的意识而成为阻碍胜诉的因素。

(二)难以获取“市场经济地位” 市场经济地位的获取是反倾销胜诉的关键。按照市场经济地位认定的标准，欧盟对中国企业设立的五项标准中就有两项是针对会计要求，如第二、三条规定“企业有一套明晰的基础会计账簿，该账簿需按国际通用会计准则进行过独立审计并有通用性、企业的生产成本和财务状况没有受过去的非市场经济体系的显著影响，特别是在资产折旧、购销账目、易货贸易、偿债冲抵付款等方面”。欧盟调查当局通常在调查案件初期要求公司提供完整的会计数据，并在以后专门到公司核查会计系统和成本数据，确认是否给予市场经济地位。如果核查后企业会计管理符合国际会计准则并通过国际会计事务所审计，欧盟就给予企业市场经济地位，从而根据企业提供的成本数据和其它资料确定倾销是否存在或倾销的幅度。而企业不完善的内部控制，必然导致财务工作，有关会计资料、账簿难以符合国际标准要求，企业信息的可信度较差，在反倾销应诉中处于不利的地位。

(三)导致反倾销举证资料难以取信内部控制环境包括管理者思想、经营作风、单位组织结构、确定职权和责任的方法、人事工作方针及实施等内容。目前我国企业的控制环境主要存在以下问题：一方面内部控制意识淡薄。大多数中小企业领导者对内部控制的重要性认识不够，认为凭借个人的直接控制和直接观察评价企业经营成果已经足够，不需要再去建立内部控制。另一方面，组织结构不尽合理。许多中小企业不重视组织结构的设计，会计岗位设置和人员配置不当，存在业务授权、业务执行、业务记录和业绩检查兼容的现象，对组织分工全凭领导主观意念决定，导致工作分配不均，职能不清，责任不明，信息不畅。会计信息公开程度较低，缺乏透明度。大多数中小企业会计仅按经营者意图反映企业经营活动，甚至还有不少企业出于偷税漏税、私设“小金库”等各种目的搞“账外账”。由于缺乏合理的账务处理程序，以致会计工作秩序混乱，会计处理存在很大随意性，使会计信息严重失真。以至于在填写调查问卷时，不能充分举证说明未构成倾销。或以这种失真的信息来填写反倾销调查问卷，是无法经受欧盟等国家对调查问卷的复核调查。

四、中小企业应诉反倾销内部会计控制对策

(一)设计合理的会计程序企业要在反倾销诉讼中做到有条不紊，就必须有合理的会计程序，应诉时才会临危不乱。对每种经济业务的处理程序和手续制定出标准化模式，使程序的各个环节形成步步核查、环环监督的格局，以便及时发现差错和舞弊，加以处理，防止同类业务的处理程序与手续不同而出现职责不清、结果各异等现象。采用标准处理程序控制方式实施内部控制，一方面可以将各智能部门串联在一起，形成一个有机的整体，有条不紊地展开工作，即时规范地完成任务；另一方面又可形成相互制约、相互监督的机制，将可能发生的差错和弊端消灭在业务处理过程中。

(二)进行不相容职务分离控制在反倾销诉讼中，有时会查出来一些错误和舞弊行为，这对于诉讼很不利，也有可能会成为在填写调查问卷时的阻碍。为了防止这种错误和舞弊，要进行不相容职务分离的控制。一般情况下，中小企业的经济业务活动通常可以划分为授权、签发、核准、执行和记录等步骤。如果上述每一步都有相对独立的人员或部门分别实施或执行，就能够保证不相容职务的分离，从而便于内部会计控制作用的发挥。不相容职务主要包括授权批准、业务经办、会计分录、财产保管、稽核检查等职务。不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。

(三)严格授权批准控制为了更好的填写调查问卷，对要填的内容不含糊，能够有清晰的概念，在处理财务会计业务时必须经过授权批准以便进行控制。授权批准控制要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。不论采用哪一种授权批准方式，企业必须建立授权批准体系，其中包括授权批准的范围，通常企业的所有经营活动都应纳入其范围；授权批准的层次，应根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次，从而保证各管理层有权亦有责；授权批准的责任，应当明确被授权者在履行权力时应对哪些方面负责，应避免授权责任不清，一旦出现问题又难咎其责的情况发生；授权批准的程序，应规定每一类经济业务审批程序，以便按程序办理审批，以避免越级审批，违规审批的情况发生。

(四)规范会计系统控制在我国反倾销应诉中由于会计资料不真实，导致应诉困难和应诉挫败的情况频频发生。为了应对反倾销，应该进行良好的会计系统控制，以提供真实的会计信息。会计系统控制的基本思路就是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的控制，会计系统控制要求单位依据《会计法》和会计准则，制定适合本单位的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计的监督职能，便于日后迅速有效起用反倾销预警机制，并在反倾销举证和抗辩中发挥巨大作用。一是加强会

第9篇：节能环保产业调查报告范文

第一章　总　则

第一条　为督促中央企业落实节能减排社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条　本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。

第三条　中央企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理。中央企业各级子企业依法接受所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。

第四条　国资委联系中央企业节能减排工作，履行以下职责：

（一）指导监督中央企业贯彻落实国家节能减排有关法律法规、政策和标准，研究制定中央企业节能减排工作意见；

（二）指导监督中央企业统筹规划，建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，切实履行社会责任；

（三）建立健全中央企业负责人节能减排考核奖惩制度，将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系；

（四）组织或参与对中央企业节能减排的监督检查，配合有关部门开展专项审计，建立问责制度；

（五）组织对中央企业节能减排工作的宣传、培训、交流。

第五条　国资委对中央企业节能减排实行分类监督管理。按照企业能源消耗及主要污染物排放情况，将中央企业划分为三类（附件1）。

（一）重点类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、机械行业，且具备以下三个条件之一的：

1.年耗能超过200万吨标准煤；

2.年二氧化硫排放量超过50000吨；

3.年化学需氧量排放量超过5000吨。

（二）关注类企业。重点类企业之外具备以下三个条件之一的：

1.年耗能在10万吨标准煤以上；

2.年二氧化硫排放量在1000吨以上；

3.年化学需氧量排放量在200吨以上。

（三）一般类企业。前两项以外的中央企业为一般类企业。

国资委对前款规定的三类企业分类实行动态监管。根据中央企业所处行业、企业能耗和污染物排放量的变化进行适时调整并对外公布。

第六条　中央企业应当制订节能减排工作专项规划并纳入企业发展规划和年度计划，健全节能减排规章制度，落实节能减排责任。

第二章　节能减排工作基本要求

第七条　中央企业应当建立健全节能减排组织管理体系。

中央企业应当建立健全节能减排领导机构，负责本企业节能减排总体工作，研究决定节能减排重大事项，建立工作制度和例会制度。

中央企业根据分类管理的要求建立与生产经营相适应的节能减排协调、监督管理机构。

（一）重点类企业应当设置负责节能减排协调、监督管理的职能部门，或者在有关职能部门中设置专职负责协调、监督管理工作的内部机构，负责节能减排日常管理和监督工作。

（二）关注类企业应当在有关职能部门中设置负责协调、监督管理工作的内部机构，配备专职管理人员。 

（三）一般类企业应当设立节能减排管理岗位，配备节能减排管理人员，负责节能减排工作的计量、统计、分析和监督检查。

第八条　企业主要负责人对本企业节能减排工作负主要领导责任。企业分管节能减排工作的负责人统筹组织各项节能减排制度和措施的落实，对节能减排工作负分管领导责任。

第九条　中央企业应当建立和完善企业内部节能减排考核奖惩体系，层层分解落实节能减排责任。考核结果应当作为相关领导和人员综合考核评价的重要内容。

第十条　中央企业应当加强节能减排专业队伍建设，建立健全节能减排教育培训制度，落实对企业负责人、节能减排监督管理人员、节能减排重点岗位人员的培训。

第十一条　中央企业应当把节能减排与企业发展战略、结构调整紧密结合，优化产业结构、产品结构和能源消费结构，优化生产工艺和流程，淘汰高污染、高耗能落后生产技术、工艺和装备，推广应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。

中央企业应当按照国家产业发展规划，科学有序推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发与利用，提高能源综合利用效率。

第十二条　中央企业应当认真编制节能减排年度经费预算，多方筹集资金，加大科研投入力度，加快技术改造，在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，开发新型高效节能环保产品。

第十三条　中央企业新建和改扩建项目应当符合国家产业政策和节能环保标准，依照有关政策，实行环境影响评价和节能评估审查制度。

第三章　节能减排统计监测与报告制度

第十四条　中央企业应当建立健全节能减排统计监测体系，加强对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计监测，提升节能减排信息化水平。

第十五条　中央企业应当加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，建立能源消耗及污染物排放统计台账，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标和污染物排放指标进行定期收集、汇总和分析。

第十六条　中央企业应当确保节能减排统计数据的完整性和准确性，通过企业自我检查、第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式对节能减排效果进行评估和核定。

第十七条　中央企业应当建立健全节能减排工作报告制度。

中央企业应当建立内部节能减排工作逐级汇总报告制度，并定期将本企业节能减排汇总报表和总结分析报告报送国资委。

重点类、关注类和一般类企业分别按季度、半年度和年度上报汇总报表和总结分析报告。年度汇总报表和总结分析报告应当于次年2月28日前报送；季度报表、半年报表和总结分析报告应当于报告期满之次月20日前报送。

中央企业节能减排总结分析报告应当包括本企业能耗和主要污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效、存在的问题及改进措施等内容。重点类和关注类企业应当开展与同行业节能减排技术指标的对标和分析。

第十八条　中央企业应当将本企业节能减排重要科研成果、重大违规和环保事故、各级政府有关部门对本企业及其所属企业年度考核情况等重要事项及时报告国资委。

第四章　节能减排考核

第十九条　国资委将中央企业节能减排工作纳入中央企业负责人经营业绩考核体系，作为对中央企业负责人经营业绩考核的内容。

第二十条　国资委对中央企业节能减排实行分类考核。重点类和关注类企业考核反映企业行业特点的综合性能耗指标和主要污染物排放指标。一般类企业根据行业特点确定定量或定性考核指标。

第二十一条　中央企业应当根据国家节能减排有关政策、企业所处行业特点和节能减排水平，对照同行业国际国内先进水平，提出科学合理的节能减排考核目标。

第二十二条　国资委对中央企业节能减排考核目标进行审核，并在中央企业负责人任期经营业绩考核责任书中明确。

第二十三条　国资委对中央企业节能减排考核目标执行情况实施动态监控。

第二十四条　中央企业节能减排按照下列程序进行考核：

（一）中央企业负责人任期经营业绩考核期末，中央企业对任期节能减排考核目标完成情况进行审查和总结分析，对本企业及其所属企业与政府主管部门签订的节能减排考核目标完成情况进行专项说明，并将审查结果和分析报告报送国资委。

（二）国资委对企业报送的节能减排考核目标完成情况进行审核。对于经过国家节能减排主管部门考核和监测的企业，国资委依据节能减排主管部门审查的相关数据进行核实；对于其他企业，国资委通过审核企业节能减排总结分析报告、现场核查、委托中介机构专项审计等方式，对节能减排目标完成情况进行审核确认。

（三）国资委将中央企业节能减排考核情况与企业负责人经营业绩考核结果一并对外公布。

第五章　节能减排奖惩

第二十五条　中央企业发生下列情形之一的，对中央企业负责人经营业绩考核结果予以降级处理（附件2）：

（一）节能减排数据严重不实，弄虚作假的；

（二）发生重大（含重大）以上环境责任事故，造成重大社会影响的；

（三）发生节能减排重大违法违规事件，造成恶劣影响的。

第二十六条　中央企业发生下列情形之一的，对中央企业负责人经营业绩考核结果给予扣分处理（附件2）：

（一）未完成任期节能减排考核目标的；

（二）发生较大和一般环境责任事故的；

（三）被国家节能减排主管部门通报，造成较大负面影响的。

第二十七条　对节能减排成效突出的中央企业，国资委授予“节能减排优秀企业奖”，并给予适当奖励。

第二十八条　授予“节能减排优秀企业奖”的中央企业应当符合下列条件：

（一）完成与国资委签订的任期节能减排考核目标和与政府主管部门签订的节能减排考核目标；

（二）建立较为完善的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系；

（三）中央企业负责人任期经营业绩考核结果为c级及以上。

（四）除符合以上三项基本条件外，还应当具备下列条件之一：

1中央企业负责人任期经营业绩考核期末，企业主要产品单位能耗、污染物排放水平达到国内同行业最好水平，接近或达到国际同行业先进水平；

2中央企业负责人任期经营业绩考核期内，能源利用效率、单位综合能耗降低率、主要污染物排放总量降低率在中央企业居于前列；

3中央企业负责人任期经营业绩考核期内，在节能减排技术创新方面取得重大突破，在推动全行业、全社会节能减排方面作出突出贡献。

第二十九条　国资委对节能减排工作成绩突出的企业和个人予以表彰。

第六章　附则

第三十条　本办法所指环境责任事故，依据《国家突发环境事件应急预案》确定。