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节能低碳报告精选(九篇)

节能低碳报告

第1篇:节能低碳报告范文

关键词:低碳经济背景;低碳会计

碳会计首先是由澳大利亚迪肯大学的Stewart Jones教授提出,他将碳排放、鉴证及交易等问题统称为碳排放与碳固会计。此后,随着与低碳经济相关产业和学科的蓬勃发展,低碳会计作为一个新的会计领域逐渐受到国际社会的关注。目前,关于低碳会计的定义国内外基本达成了共识,本文在综合前人研究基础上,提出低碳会计是一门以货币为主要计量单位,对企业履行低碳责任、环境保护等进行会计确认、计量和报告的学科。与传统会计相比,低碳经济背景下的会计目标、假设、会计报告及其披露等事项均发生了相应变化。

一、低碳经济背景下的低碳会计目标

与传统会计目标相比,低碳经济背景下的会计目标发生了显著变化,强调以经济效益最大化为目标,涉及企业的永续经营和资源环境问题,凸显了企业的社会责任。具体看,可分为两个层次:第一层次是基本目标,即充分发挥会计的核算和监督职能,敦促会计主体通过技术创新、节能改造等手段进行低碳、绿色生产。第二层次是具体目标,即披露关于节能减排、环境保护的会计信息,为各方利益相关者提供决策所需要的信息。

二、低碳经济背景下的低碳会计假设

(一)会计主体。较传统的会计主体,低碳经济背景下的会计主体被赋予了新的内涵,主要包括两方面:一是企业层面的微观主体。在低碳经济背景下,企业在谋取利益最大化的同时还必须兼顾节能减排、保护环境等社会责任。因此,在核算的时候,应将企业资源环境的价值消耗、留存量、节能减排量等指标纳入会计核算体系,以便在了解企业资源状况的同时能准确核算企业环境资源投资的成本与收益。二是社会层面的宏观主体。环境问题是全社会的责任,需要社会各界的通力合作,所以低碳会计不仅要考虑企业自身资源消耗与环境保护的情况,还要考虑与社会及其他会计主体之间的环境联系。

(二)持续经营。传统会计以企业持续、正常的生产经营活动为前提进行核算,但在低碳经济的背景下,可持续经营是指企业必须走低碳发展之路,通过技术创新,制度创新,产业转型、升级,新能源开发等方式降低对环境的扰动,从而实现企业、社会和环境三者的良性互动和协调发展。

(三)会计分期。会计分期假设把企业的生产经营活动划分为连续、长短一致的时间段,即会计分期。在可持续经营前提下,企业会对一定会计期间的财务状况、现金流量等指标进行确认、计量、记录和报告。而在低碳经济背景下,企业不仅要考虑传统的会计分期,还要考虑节能减排、污染治理的周期。由于将提高能源利用率、降低碳排放的支出分配到各个收益期既困难又不切实际,而收益的长期性更增加了分期的难度,因此,对于低碳会计而言,如何准确地确认和划分节能减排、污染治理的收益期将是未来的重中之重。

(四)会计计量。传统会计以货币为主要计量单位,包括历史成本、公允价值、重置成本、可变现净值、现值等五种计量属性。但在低碳经济背景下,环境污染程度、排放量等指标很难用货币进行量化,这就要求会计的计量属性必须更加多元化,除了货币计量,还应包括非货币计量和实物计量。首先,在以货币为主体的基础上,应适当引入“二氧化硫”、“标准煤”、“氮氧化物”等计量指标。但是,低碳会计在我国还处于起步阶段,尚未建立起一套系统的低碳会计体系,因此以节能量作为唯一计量标准既不现实也不科学。其次,要引入会计计量的新理念。在新的历史条件下,五种计量属性已无法满足企业低碳发展的需求,可以引入节能机会成本的概念。节能机会成本是指用于技术改造和节能减排而放弃用于其它“非低碳”方面投入将会面临的利益损失。最后,应建立以碳排放权为核心的计量体系。当前,随着我国排污许可证交易制度的不断完善,各地纷纷开始了碳排放权交易的探索。关于采用何种计量属性,学术界目前存在两种观点,分别是历史成本和公允价值。对于企业而言,应结合实际情况进行选择。

三、低碳经济背景下的会计报告及披露

目前,我国许多企业的低碳环保意识不强,而我国的会计准则对此也没有强制性的规定,致使大部分企业不会也不愿主动披露低碳会计信息,即使披露,低碳会计的信息质量也无法得到保证。鉴于此,规范的低碳会计信息披露是十分有必要的。

传统的会计信息披露形式包括财务报告和单独报告两种,低碳经济背景下的低碳会计信息披露也可以采取这两种形式。一是在传统会计报表中增列低碳会计项目,在不改变原有报表形式的前提下加入低碳会计信息。也就是将能够以货币形式量化的低碳信息反映在会计报表和相应的科目中。对于无法用货币形式量化的信息,可在附注中加以报告和说明。二是独立的低碳财务报告,即把与企业污染治理、生态保护相关的信息集中反映在资产负债表、损益表、现金流量表等报表中。

总之,在低碳经济背景下,传统会计目标、会计假设、会计报告及披露等都发生了相应变化。只有不断对会计体系进行完善,才能适应新时期低碳经济的要求,为我国经济的可持续发展提供有力的支持。

参考文献:

第2篇:节能低碳报告范文

【摘要】作为传统媒体,广播新闻拥有其他媒体不可替代的特点,作为舆论工具,需要与时俱进,否则也会被淘汰,广播新闻低碳视角的本质就是真实再现新闻事实,把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一,本文着重探析广播新闻播报需要低碳视角,以适应时展要求。

关键词 广播新闻 低碳视角 探析 作为传统媒体,广播新闻拥有其他媒体不可替代的特点:传播速度快,电台是利用电波传递声音,每秒钟行程30万公里,绕地球几圈:传播范围不受限制,无论崇山峻岭,还是江河湖海,只要电波能够覆盖,就能实现传播;听觉优先,广播的能量通道是作用于人类的听觉,不受其他限制:内容简明扼要,多数广播新闻报道仅十几秒钟到几十秒钟。是不是拥有这些特点就无忧了呢?也不是。作为舆论工具,需要与时俱进,否则也会被淘汰。本文着重探析广播新闻播报需要低碳视角,以适应时展要求。

一、广播新闻低碳视角的内涵

首先看低碳是什么?英文为lowcarbon。意指较低的温室气体(二氧化碳为主)排放。为什么要提倡低碳?随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,世界气候面临越来越严重的问题,二氧化碳排放量愈来愈大,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存环境和健康安全,所以,1997年12月,在《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上,149个国家和地区的代表,通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的议定书。在此背景下,“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。低碳指在经济高速发展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放处于低水平。它要求城市经济以低碳经济为发展模式及方向、城市生活以低碳生活为理念和行为特征、城市管治以低碳社会为建设标本和蓝图。低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。著名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”,并首次把低碳内涵延展为:低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义、低碳生活方式等。广播新闻低碳视角的本质就是真实再现新闻事实,把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。

二、非低碳视角新闻辨析

传播学四大奠基人之一的拉斯韦尔认为,大众传媒在社会中的功能可以概括为环境监视功能、社会协调功能和继承社会遗产的功能。如何实现这些功能,是我们不可掉以轻心的。广播新闻虽以其特有的资源优势,竞进于强手如林的各类传媒之中,但如果不能与时俱进,适应社会发展需要,将步履维艰。我们将不环保、无营养、失去价值的新闻,统归为非低碳视角新闻。下面分类梳理广播新闻非低碳视角的实例,将有助于加强对这一问题的认识。

1.缺乏大局观念,弱化环境监视功能。

随意评论国家出台的法规,3月4日某电台节目引用报道“陕西3月1日开始实施《中华人民共和国老年人权益保护办法》,《华商报》记者探访发现,老年人看病、化验、检查优先,年轻人对此不理解,实施起来遇尴尬”,该节目给出这样的评说:“相关部门应该在制定政策前先给自己添些麻烦,也就是多提供些公共服务,做到真正惠民和便民,而不是拆了东墙补西墙,自己不承担责任,却损害民众的合法权益,维护所谓的传统美德和公平。”这段评论有悖《中华人民共和国老年人权益保护法》本意,仅凭摘编《华商报》记者的一次采访就得出这样的结论,伤害了媒体的公信力。

2月9日某电台节目讨论“中小学生跳级,您怎么看”,节目配发的评论说:“当然,不是说每个跳级生都能成功,譬如,14岁的宁铂走进中科大,最后因为婚姻生活不和谐,他醉心于佛学,遁入空门”。该评论存在暗示“遁入空门”即不“成功”,有贬低公民宗教信仰自由嫌疑,违背我国宗教政策;宁铂个人的成功与否,与出家当和尚无关;宁铂曾被誉为“第一神童”,而“神童教育”在本质上是违反教育规律和人的智力发展规律的,这与“中小学生跳级”有着本质上的不同。

今年某省级电台报道学雷锋日,精明的商家利用学雷锋在网上贩卖商品,与雷锋精神并不相符,但是,该媒体没有对这种现象进行批判、对年轻人进行正确的引导,使听众对媒体的公信力产生疑问。

2.为吸引听众注意,出现“标题党”。

3月3日,某电台节目报道了“互联网全线叫停,86%网民反对”,从时间上讲,国家要求3月1日截止,各地自查自纠擅自利用互联网销售的行为,该节目到了3日依旧拿出此话题进行讨论,已经是旧闻了;所谓“86%网民反对”,仅仅是新浪网站发起的一项“您怎么看网络再次被禁”的调查结果,不代表全体网民意见,以偏概全的进行报道,使得广播媒体公信力受损。

3月13日,某节目报道“植树节怎么成了砍树节”,话题主要内容与篇幅,是正面报道武汉、宜昌等地人们踊跃参与植树,武汉市自愿报名参加植树者达到70%。只是提及了武汉某小区在植树节这一天.因为拆迁,所以不经允许,擅自砍树、挖树移栽,然而,该话题却用“植树节怎么成了砍树节”做标题,文不对题,严重夸张。

3.缺乏自采新闻及人员素质低导致收听率下滑。

某电台的新闻部分主要分四块:一是来自几大网站的消息:二是本地主要报纸的消息:三是集纳各媒体报道的生活服务信息:四是本时段其它电台的消息,这么自我矮化的结果,是失去了听众的信任。

4月3日,某电台节目播出消息“我省去年汛后新建水利工程29万处”,“我省还通过政府的财政投资、部门的乡镇、村组群众的铸筹等方式,投资开展了各种各样的方式,蓄水备用,让春耕备耕和后期抗旱有水无患”。这个消息让人听不懂。财政只存在拨付,不能投资:乡镇是一级政府,不属于任何部门:“村组群众的铸筹等方式”是什么方式?“投资开展了各种各样的方式”更加说不通。

某电台节目,3月10日报道“立法法修正案草案”,被主持人说成了“立法……哎,法修的这个草改案……”叫人贻笑大方。有的节目还存在制作简单、拼凑的情况,往往读几条美食相关的奇闻异事,再穿插几首音乐就支撑了大半段的节目,混时间。

4.新闻节目中央杂类似广告或全部播出负面新闻

3月15日,某电台节目在正常的新闻播报中,出现“……武汉最优质的一场超大型挑选会,您千万不要再错过.现在还有好礼相送”,这种语言类似广告。新闻报道与广告必须严格区别,凡收取费用的专题、专栏、节目等,均属广告,必须有广告标识,与其他非广告信息相区别:在新闻节目中出现广告用语是违规,也让听众听得糊涂。

2月1日某节目全部播出负面信息:照录如下:1、大学生放寒假前将脏衣服快递回家给妈妈洗;2、蟊贼辞工以后偷老板;3、骗子连续十年骗一人捌万元余元;4、代购女认为强发出的信息,对方不喜欢代购,可以屏蔽,不需要拉黑;5、西安市出台小吃技术规范,主持人扮顾客嘲讽,今后吃羊肉泡馍不能随意加减作料了;6、一14岁学生落水,同来的孩子不但不救援,反而将落水孩子的手机砸了,然后相约不告诉其家人,导致其溺毙:7、盗窃犯读《孙子兵法》学谋略;8、一小偷爬到六楼盗窃,主持人认为“为了过年也是够拼的”;9、一男子马先生在酒店开房,想带家人去洗澡.酒店说按照规定不允许,主持人笑着说“你不告诉不就行了,直接带进去洗澡”,有失诚信;10、一男子办假结婚证欲强行与女方结婚,主持人评说“真是情痴,好感动啊”。并非只要是真实的现象都必须报道,我们需要反映的是社会的本质和主流。像这样集中报道在生活中相对来说占很小比例的负面信息,而且做出不负责任的评论,最终有损电台形象。

三、实现低碳视角新闻的途径

首先是廓清新闻的真实性内涵。西方和我国新闻理论界都认同、遵守新闻的真实性要求,但依然是存在差异的,这是我们以低碳视角报道广播新闻的关键。在西方的新闻理论书籍中,缺乏对新闻真实性的系统论述,只是笼统的提及新闻的真实性。比如:法国学者贝尔纳·瓦耶纳在《当代新闻学》里,系统的论述了通用性新闻理论,然而,对新闻真实性却说得不多。著名的美国学者麦尔文·曼切尔在《新闻报道与写作》也论及到新闻真实性,原文是:“新闻记者必须是正直诚实的人,他信奉事实,包括正确无误地拼写姓名、不承认未经证实的断言。”即使是普利策,也只是强调“要准确、准确、准确”,这是要求,并非论述。我国从来就非常重视系统的对新闻真实性进行论述,界定具体,提出了“具体真实”、“整体真实”、“要素真实”、“事项真实”、“现象真实”、“本质真实”等概念,我们除强调新闻报道必须事实真实,还更强调新闻意义的真实。这就是为什么不能一味的去报道负面新闻,迎合某些人阴暗心理的需要,而要用低碳视角报道新闻的基础。

其次,是以创新思维报道新闻。现在,我国的改革走向深入,每一项改革措施的出台,都与人民群众的利益息息相关,用行话来说,是报道的主题重大,听众是非常关心政治动态、经济走向、政策法规的,广播又是说给人听的,所以,用好录音机,要做好重大政策、法规等的解读。新常态下的听众,既需要微观的政策解读.也需要宏观视野的经济新闻报道,分析经济形势、预测发展趋势(包括楼市、股市)、对比国内与国际市场等。社会变革在加速,听众需要知道当前的社会热点是什么、政府如何关注民生,做了什么或将要做什么实事,用传统的话说,就是“打开话匣子.知道天下事”,在贴近生活、服务生活的同时,做到选题准确、播发及时、内容丰富、形式多样,就能够扩大收听率,培养起铁杆的重视听众群。

第三,是加强新闻职业道德建设,提高新闻业务能力。前文提及的种种现象,实际上是当前少数广播新闻从业者职业道德失范的表现,本质上属于求真求实精神的缺失。真实,是听众对广播新闻的基本要求,也是新闻的生命力和魅力所在。新闻从业人员自觉按照新闻职业道德原则与规范行动,加强业务培训,才能自觉报道低碳视角新闻,维护广播传媒的声誉。除此之外,还需要强化媒体内部监督约束机制,建立健全各项规章制度,使大家有章可循,有制可依。让每一位新闻从业者,都具有强烈的社会责任感,有自律意识,才能用敏锐的眼睛去探索、报道低碳视角新闻。

参考文献:

【1】梁丽强、徐梅艳:《让低碳美学照进电视真人秀节目的现实》,《今传媒》2015年第1期

【2】郭庆光:《传播学教程》,中国人民大学出版社2004版

【3】马立新:《自由情感美学与低碳美学论要》,《理论学刊》2014年第1期

【4】[法】贝尔纳·瓦耶纳著:《当代新闻学》,新华出版社1986年版

第3篇:节能低碳报告范文

关键词:低碳旅游;对策;湖南

目前,环境和资源越来越成为制约经济增长质量和速度的一个突出的社会因素,发展低碳经济是推进“两型社会”建设的必然选择和有效途径,也是湖南经济未来的发展方向。在加快转变发展方式和建设旅游强省的今天,发展低碳旅游正是湖南在加快转变发展方式中获得跨越发展的重要途径和一大突破口。

一、低碳旅游的内涵

“低碳旅游”是以低能耗、低污染为基础的绿色旅行,倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放,是环保旅游的深层次表现。“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。该报告根据世界旅游业以及航空、海运和陆路运输业的联合调查写成。报告显示,旅游业(包括与旅游业相关的运输业)碳排放占世界总量的5%,其中运输业占2%,纯旅游业占3%。报告预测,到2035年前,剔除航空业外的旅游业碳排放年增长2.5%。报告提出的减排目标是,在未来15~20年内,将旅游业(包括相关运输业)的碳排放总量年增长控制在2.7%以内,并最终向整个行业的碳中和方向迈进。报告认为,支持实现这一目标的基本保障是提高能效。为达到这一目标,报告建议相关行业采取以下几项措施:一是推广新的运输技术和清洁能源;二是加速运输工具的更新,特别是飞机;三是减少低效设施或让落后运作模式退出行业,如单程运输、专车或专机运输;四是让航空业加入后京都议定书的谈判,避免国家与地区间因减排引起的利益矛盾,减少航空业碳排放;五是加速旅馆建设技术改造和管理改革,倡导能源回收和资源循环利用,提高能源效率,颁发热效和绿色证书。报告测算,如果要在2035年全部落实上述措施并达到有关的节能减排目标,全球范围内包括各相关行业在内的旅游业需要投资几千亿美元。

自这一将“低碳”和“旅游”结合起来进行研究的报告以后,原本已经存在的“绿色旅游”和“可持续旅游业”的概念在实践中被改名为“低碳旅游”,其中有些内容也丰富起来。最引人注目的是许多旅游机构将“低碳旅游”作为一种旅游产品来招顾客,如将以前便已存在的绿色生态旅游、野外徒步健身旅游或“无公害旅游”都称作“低碳旅游”。显然,与最初提出的“低碳旅游”概念相比,低碳旅游的内涵外延仍在发展之中。可以预见,随着旅游产品的创新以及人们对低碳生活新风尚的追求,低碳旅游的概念将日益丰富起来。

二、湖南如何发展低碳旅游

2009年12月下旬,湖南省委经济工作会议上,低碳经济的硬指标首次纳入2010年湖南省委经济工作的主要预期目标,要求发展低碳经济迈出坚实步伐,单位GDP能耗下降4%。旅游作为以低碳排放为特征的产业体系和消费模式,必须努力倡导低碳消费模式,践行低碳消费,使湖南通过发展低碳旅游,实现旅游产业发展模式的创新和两型社会建设的拓展。事实上,在旅游产业发展过程中,这种移植“低碳”概念的做法,其实是与倡导低碳生活行动不谋而合的一件好事。至少,它在游客中普及了一种新的低碳生活理念。其实,低碳生活理念不应该仅仅落实在旅游相关行业的企业行动上,它更是千百万旅游产品消费者应该关注并积极实践的生活方式。近年来,在湖南的许多景区中,有些旅馆房间的面积变小、变得更合理了,一次性洗漱用品或拖鞋没有了,旅馆的灯具没有原来那么多了,不少星级酒店的免费早餐饮取消或减少了。最新的时尚是,许多旅游产品在网络上直接将相关的碳排放量向消费者明示,并使用计算机网络技术引导消费者选择或安排更少碳排放的行程以及旅游休闲方式。

1.制定湖南低碳旅游发展的规划、政策法规和指标体系。一是规划引领。应结合湖南两型社会和节能减排的工作需求,尽快开始研究制定湖南的低碳旅游发展战略,将低碳旅游纳入湖南十二五经济和社会发展规划中,从而进行总体安排部署,开展旅游产业发展碳排放强度评价,指导和引领旅游企业、景区开发的行动方向和行为方式;二是制定全省旅游产业的低碳发展规划,向低碳转型。结合湖南省“十二五”规划的制订,尽快形成低碳发展的总体规划和专项规划,明确低碳发展的总体思路、主要目标、发展路径、工作重点和保障措施等。三是政策驱动。加快制订和修改与低碳发展相匹配的政策法规,引导低碳经济健康快速发展,引导社会低碳消费与生活。四是指标支撑。加快制订并实施与国家低碳经济发展政策规划相对应、与湖南实际相吻合、与现有节能减排措施和低碳经济发展方略相衔接的指标体系,为低碳发展提供指标支撑。

2.树立低碳旅游意识,提倡低碳旅游方式。(1)树立低碳意识。全省各级旅游行政管理部门要充分发挥引导、带头作用,积极开展创建低碳型旅游景区活动,特别是要把节约资源和保护环境及低碳旅游建设内容渗透到旅游管理专业的教育教学中,培养旅游从业人员的节约、环保、绿色旅游和低碳意识。旅游企业单位、旅游景区等要经常性组织开展的低碳宣传,大力宣传发展低碳旅游的重要性、紧迫性。(2)加快推进低碳化旅游方式。通过电视、报刊等各类媒体和宣传阵地,大力宣传发展低碳旅游、建设低碳景区的重要意义,普及低碳旅游知识,积极倡导人们在旅游生活的衣、食、住、行、用等方面,从传统的高碳生活和消费模式向低碳模式转变,减少“便利旅游”,淡化“面子旅游”,力戒“奢侈旅游”,使低碳旅游成为每一个公民的自觉习惯。深入开展低碳旅游企业、低碳旅游景区等创建工作,在全行业营造低碳发展的浓厚氛围,推动低碳景区建设。

3.企业积极参与低碳旅游发展。(1)积极研发低碳技术,形成低碳技术体系。湖南旅游能否利用后发优势实现低碳旅游的跳跃式发展,很大程度上取决于湖南旅游企业的自主创新能力。湖南应该大力鼓励旅游企业开发低碳技术和低碳产品,鼓励旅游企业开发低碳先进技术。通过推广和应用新型低碳旅游技术方式,形成低碳技术体系,引领湖南向新型低碳旅游发展。(2)优化产业结构,将旅游产业结构调整作为发展低碳旅游的重要途径,扶持鼓励低碳型旅游企业发展,大力推进旅游结构优化升级和增长方式转变,大力发展生态旅游、文化旅游、创意旅游产业,大大降低高耗能旅游产品的比重。在未来的发展中,湖南旅游企业可以从产品的生态设计入手,形成具有自主知识产权的知识和旅游产品;向后端延伸,开发形成自主品牌与销售网络,不断提高全省旅游产业和旅游产品的核心竞争力。

4.完善低碳旅游发展的组织保障机制。成立发展低碳旅游和建设低碳景区的领导小组,负责组织实施低碳旅游发展战略方案,审批专项创建方案,协调建设中的重大问题。创建“低碳旅游论坛”,作为宣传推介、联系交流、决策咨询的平台,打造景区和旅游企业新名片。

5.构建“低碳旅游示范景区”,先行试点。国内一些省市已试点推出“低碳景区”发展示范项目,以期能总结出可行模式,陆续推广至全国。而湖南的低碳旅游示范景区应该成为湖南低碳旅游政策推进的经济转型试验地,在建筑、交通运输、景区建设等方面进行创新,为低碳旅游产业创造发展机遇和新的增长点。一是在低碳交通方面,要努力优化游客出行方式。在景区建设中,下决心保留和扩大自行车道和步行道,鼓励游客“绿色出行”,同时对私人交通工具出行实行适度禁限,减少交通碳排放。二是发展低碳建筑。积极推广绿色建筑技术,在增量建筑的设计和建设中引入低碳理念,注重低碳操作,同时对不符合低碳要求的存量建筑进行科学有序的改造。严格执行新建景区公共建筑节能50%、居住建筑节能65%的设计标准。三是在资源开发方面,进一步发展碳汇林业。切实加大生态公益林建设保护和造林绿化力度,加强生态湿地保护,因地制宜发展高碳汇植物。

6.强化人才支撑,着力实施有效的旅游人才发展战略。人才培育是旅游业低碳化发展的关键所在,因此,必须重视人才资源开发,加大旅游人才资源开发的力度,迅速提高人才资源配置的市场化程度,建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制,并从管理思路、资金投入、政策措施等方面保证旅游人才开发的适度超前,力求旅游人才总量、人才结构与旅游业的发展和产业结构相适应,旅游人才素质提高与旅游业快速发展的要求同步,以实现旅游人才资源持续开发与旅游业长期稳定发展的良性互动。

[参考文献]

[1]廖先旺."低碳旅游"内容日益丰富 旅游新理念成生活风尚.人民日报,2010.02.26

[2]董学生.低碳:发展的必然选择――对长沙低碳发展的调研与思考.长沙晚报,2010-05-25

第4篇:节能低碳报告范文

xx县节能宣传周和低碳日活动由县节能降耗工作领导组组织,县经济和商务粮食局、县发改局、县委宣传部、县教育科技局、县环保局、县住建局、县交通局、县农业局、县广电局、县机关事务管理局、县总工会和团县委等12家单位及相关企业联合主办。县节能降耗工作领导组办公室负责活动具体实施,各主办单位按照各自职能,明确分工,在各自领域做好节能宣传周和低碳日的各项工作。节能宣传周活动由县经济和商务粮食局牵头,低碳日活动由发改局牵头,其他有关部门、单位协同配合。

二、时间安排

时间:2018年6月11日至17日节能宣传周

6月13日为低碳日主题宣传

三、主要活动

(一)电视媒体宣传

在xx电视台等媒体重要时段播放节能降耗公益广告,在节能宣传周和低碳日活动期间推出节能低碳宣传专栏节目,进行节能降耗系列专题报道。

(二)报纸媒体宣传

在《xx报》开辟节能降耗专版,重点宣传节能降耗政策法规、节能降耗先进事迹、日常节能降耗知识等。

(三)发送公益短信

中国移动晋中分公司、中国联通晋中分公司和中国电信xx分公司,向全县手机用户发送节能降耗宣传公益短信。在公共交通工具的LED显示屏上滚动播出节能宣传周主题口号。

(四)低碳日活动

6月13日“全国低碳日”当天,定点布设节能低碳宣传展板,发放低碳宣传科普读物。倡导社会各界开展“低碳体验日”活动,践行低碳办公、绿色出行等低碳工作和生活方式。

四、宣传重点

第5篇:节能低碳报告范文

关键词:风险导向模式 低碳审计 审计风险 审计程序

着全球经济的迅速扩张,能源匮乏、全球变暖等环境问题日益突出,人们赖以生存的环境日益受到破坏。在这样的背景下,低碳经济应运而生。在低碳审计中,引入风险导向模式,对完善低碳审计、促进低碳经济发展具有重要的意义。

一、在低碳审计中引入风险导向模式的必要性

目前世界上许多国家在节能减排、发展低碳经济的过程中,都非常重视审计独立监督、评价职能的参与。而我国的低碳审计尚处于起步阶段,在低碳审计中基本上没有应用风险导向模式。随着现代信息社会和知识经济的不断发展,企业与其所面临的多样的、急剧变化的社会经济环境之间的联系日益增强,各类风险也日益提高。因此,在低碳审计中引入风险导向模式,促进审计过程中的风险评估与风险应对、加强审计管理就显得尤为重要。

传统风险导向审计方法只是将审计风险模型运用于制度基础审计之中,并以此指导审计工作。现代风险导向审计方法则是以战略观和系统观为指导思想,以被审计单位经营风险为导向,“自上而下”和“自下而上”相结合的新的审计方法。在进行低碳审计风险研究时,我们也引进这种方法,吸收这种方法的精髓,来构建低碳审计风险模型并对各个组成要素进行分析。

二、低碳审计风险模型及其各要素的界定

通过对低碳审计风险各要素形成过程的分析,根据我国低碳审计的具体特点,并以现代风险导向审计思想为依据,结合低碳审计风险的含义及特征,将低碳审计风险分为重大低碳事项错报风险和低碳检查风险这两种要素,模型表示如下:可接受的低碳审计风险=重大低碳事项错报风险×低碳检查风险。

(一)可接受的低碳审计风险。是指在对有关低碳项目完成审计后,审计人员或会计师事务所准备承担或可以接受的低碳审计风险。影响可接受的低碳审计风险的因素有:(1)审计人员的风险承受能力:审计人员的风险承受能力越强,可接受低碳审计风险也就越高。(2)低碳事项使用者的情况:低碳事项的使用者素质越高、范围越广,对披露的低碳事项利用程度越高,可接受低碳审计风险就越低。(3)行业之间的竞争情况:会计师事务所之间的竞争越激烈,可接受低碳审计风险也就越低。

(二)重大低碳事项错报风险。重大低碳事项错报风险应该包括低碳固有风险、低碳内部会计风险和低碳内部管理风险。其中低碳固有风险是指在不考虑内部控制结构的前提下,由于被审计单位内部因素和所处的外部客观环境的影响,而使低碳事项发生重大错报的可能性。低碳内部会计风险是指在低碳经济环境中,会计人员提供的有关低碳信息存在大量失误的可能性。低碳内部管理风险是指低碳内部管理控制所不能规避的风险。因此,低碳审计风险模型应该为:可接受的低碳审计风险=低碳固有风险×低碳内部会计风险×低碳内部管理风险×低碳检查风险。

(三)低碳检查风险。低碳检查风险是指审计人员通过预定的低碳审计程序未能发现被审计单位有关低碳经济活动或事项存在某项重大错报或漏报的可能性。低碳检查风险主要受以下因素的影响:一是重大低碳事项错报风险的评估水平。评估的低碳重大错报风险越高,可接受的低碳检查风险越低,反之,可接受的低碳检查风险越高。二是审计人员业务能力。三是低碳审计程序的恰当性。四是被审计单位的配合程度。

三、风险导向下低碳审计程序设计

一般的审计程序应包括计划阶段、实施阶段和报告阶段。对于低碳审计而言,还应包括跟踪审计阶段,通过对被审计对象进行适时评价、持续监督和及时反馈,不但可以验证审计结论和建议的正确性,还可以检查被审计单位对审计建议的执行情况及效果。因此,本文将低碳审计程序分为五个阶段:

(一)接受委托阶段。该阶段需要了解客户的背景信息、初步了解被审计单位相关的低碳信息、评价审计队伍低碳审计的胜任能力、考虑是否接受委托。

(二)计划阶段。审计项目确定后,为保证审计工作的顺利进行,必须做好审计计划。在这一阶段,审计人员完成的工作主要包括以下几个方面:(1)选择具有胜任能力的人员组成审计组,若其审计人员不具备低碳方面的知识,可聘请低碳方面的专家就相关的低碳信息对审计人员进行审前培训。(2)确定低碳审计依据,例如了解低碳方面相关的法律、法规、政策和规章制度以及了解碳排放标准等。(3)初步了解被审计单位“碳”方面的情况:有关低碳政策的制定及执行情况,产品的生产、制造及使用过程中,企业是否达到了低能耗、低排放、低污染的要求,低碳财税资金的使用情况等。(4)低碳活动的经济效益、环境效益及社会效益问题。(5)通过调查问卷、访谈或询问的方式,对被审计单位相关的低碳活动进行了解,并对单位领导与职工的低碳意识进行调查。(6)初步评价被审计单位“碳”履行情况,优先考虑高风险领域,确定重大错漏报领域。(7)编制审计计划。

(三)实施阶段。实施阶段是审计人员进驻被审计单位进行实地审查,获取充分有效审计证据的过程。

1.实施审计测试,包括控制测试与实质性测试。首先要对被审计单位的内部控制制度进行评价,在企业的低碳固有风险一定的情况下,若审计人员认为被审计单位具有完善的内部低碳会计和相关的低碳管理制度,则需要实施较多的控制测试来验证被审计单位的内部低碳会计、低碳管理制度是否是有效的,这样可以减少实质性测试的范围(但不能取消);如果审计人员认为被审计单位有关低碳管理的内部控制不可信赖,说明企业的内部低碳会计风险和内部低碳管理控制风险很大,就可以减少内部控制测试,扩大实质性测试,或者完全依赖实质性测试。

2.获取审计证据。对低碳审计证据的获取通常用到审阅、观察、询问、穿行测试等方法。审计人员通过对被审计单位内外部制定的有关低碳政策、目标文件的审阅,检查被审计单位低碳政策的执行情况以及低碳目标的履行情况,并通过对其会计报表等资料的审阅,检查被审计单位低碳财税资金的使用情况等;审计人员通过到工作现场进行直接的观察或对生产员工以询问的方式,检查产品在生产、制造及使用过程中是否达到了低碳生产的要求;穿行测试是审计人员按照业务程序跟踪操作一遍,以检查实施过程中是否符合低碳生产的要求,并核实实际排放水平的记录。

3.编制审计底稿。审计人员应对实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出的审计结论编写审计工作底稿,以此作为审计报告的基础。

(四)报告阶段。在该阶段,审计人员需要对其搜集的审计证据进行综合分析和整理,在分析过程中,仍需要应用分析程序来确定被审计单位是否还存在重大风险,并对审计证据按照不同的性质来归类,去粗取精,去伪存真。最后根据整理后的审计证据编写审计报告,对被审计单位的低碳管理以及低碳绩效进行评价,指出存在的问题并提供改进的意见和建议。

(五)跟踪阶段。是指在审计报告发出后,为检查被审计单位对审计报告中所指出的问题是否改进及所提供的建议是否采纳而进行的审计。低碳审计是为了促进被审计单位节能减排、增强盈利能力,实现低碳经营目标,提高能源利用效率。因此审计人员要在审计报告之后进行后续审计,以检查被审计单位对审计意见的执行情况,并评估审计意见所达成的效果,以保证低碳审计作用的真正实现。

四、低碳审计发展的建议

(一)加快完善相关低碳法律法规及相关行业低碳标准。相关规定是低碳审计制定目标的依据及衡量企业经济活动的标准,只有完善低碳相关规定,低碳审计才有据可循。另外,随着低碳经济的发展及碳交易、碳金融、碳税的出现,政府应建立相关的制度体系,企业也应针对相关的法律法规对自身的生产经营活动进行评估,建立碳排放数据收集、分析、验证的体系,为企业长期发展创造竞争优势。

(二)建立健全企业低碳内部控制制度。建立专门的低碳环保部门,制定相应的目标责任、规章制度,并对企业的碳排放进行定期监测;另外,企业应随时关注政府及环保部门出台的政策,及时调整本企业的策略,降低碳环境风险。

(三)拓展低碳审计市场份额。作为低碳审计主体的核心,会计师事务所应扩展相关低碳审计业务,可以借助已有的客户资源和专业技能优势实现业务范围的逐步渗透和扩张。加强低碳审计业务培训,并通过引进专门人才、与外部专家合作等多种途径,逐步确立审计技能的优势,扩大市场影响,进而不断拓展低碳审计市场份额。X

参考文献:

1.王帆.英国低碳审计:回顾・框架・启示[J].经济与管理,2010,(11).

第6篇:节能低碳报告范文

深入贯彻落实科学发展观,建立节能增效、低碳发展的长效机制,将节能作为推进全面转型、加速崛起的重要突破口。按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明和一级抓一级、一级考核一级的要求,建立健全节能减碳目标责任评价、考核和奖惩制度,把年度目标考核与进度跟踪相结合,把指标完成与措施落实相结合,把定量考核与定性评价相结合,强化政府主体责任,充分发挥节能减碳考核导向作用,推动形成转变发展方式的倒逼机制,确保完成年度及“十二五”节能减碳目标任务。

二、考核对象

各县、市、区人民政府。

三、考核内容

各县、市、区年节能减碳目标完成情况及“十二五”节能减碳目标序时进度完成情况,市政府与各县、市、区政府签订的“十二五”及年节能减碳目标责任书确定的各项指标和工作任务完成情况等。

四、考核方法

采用量化办法,每项考核内容设置一定分值,总基准分值为100分。对个别内容设置一定加扣分分值。具体考核指标内容、评分标准和方法依据见附件。

节能减碳目标为定量考核指标,基准分值为40分,其中:年度目标10分、“十二五”目标进度30分。在年度目标考核中,为避免节能工作出现前松后紧和造成形势严峻局面,将约谈列为扣分内容,凡被市政府约谈的县(市、区),每约谈一次扣0.5分。在“十二五”目标进度考核中,对超目标序时进度的,每超一个百分点加0.5分,最多可加3分;对达不到目标序时进度的,完成进度在90%(含)至100%(不含)之间的扣20分,在80%(含)至90%(不含)之间的扣23分,在70%(含)至80%(不含)之间的扣26分,低于70%的不得分。

节能减碳措施为定性考核指标,基准分值为60分,其中:目标责任8分、结构调整7分、重点工程4分、节能管理23分、技术推广2分、经济政策2分、监督检查2分、市场化机制推广2分、基础工作和能力建设10分。在节能管理考核中,将工业节能设置为加分内容,即:规模以上工业单位增加值能耗下降率为同期单位GDP能耗下降率2倍以上的加3分,3倍以上的加6分。

五、考核评定

将考核结果评定为“超额完成、完成、基本完成、未完成”四个等级,其中:评分在95及以上的为超额完成、在80(含)至95(不含)之间的为完成、在60(含)至80(不含)之间的为基本完成、在60以下的为未完成。

六、考核程序

2012年2月20日前,各县、市、区政府根据确定的年度节能减碳目标和工作任务,将年度本地节能减碳目标完成情况和政策措施落实情况自查报告报市节能办。市节能办将组织成员单位成立节能减碳目标责任评价考核工作组,通过现场核查和重点抽查等方式,对各县、市、区节能减碳目标完成情况及政策措施落实情况进行核查,形成综合评价考核报告,于2012年3月底前报市政府。各县、市、区节能减碳目标责任评价考核结果经市政府审定后向社会公告。

七、奖惩措施

(一)各县、市、区节能减碳目标责任评价考核结果,作为对县级政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理。

(二)对考核等级为完成或超额完成的县、市、区政府,结合全市节能减碳表彰活动进行表彰奖励。对考核等级为未完成的县、市、区政府,取消其当年各类先进集体的评选资格,其主要领导和分管领导当年不得评为各级先进个人和劳动模范等,并暂停对该地新建高耗能项目的核准和审批。

第7篇:节能低碳报告范文

组织人员精心制定并出台了《2014年自治县公共机构节能宣传周方案》,总体规划好我县公共机构节能宣传周活动各项工作。6月9日,县节能减排领导小组召开联席会议,周密部署了节能宣传周活动各项工作,明确责任单位职责,形成部门各司其责,密切合作,统筹推进的工作格局,有效地推进了公共机构节能宣传周活动工作扎实开展。

二、组织好宣传周启动仪式及相关活动

6月10日上午8:30,在县城繁华地段的建行前面举行了以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的2014年县节能宣传周启动仪式。县政府办、县科学技术和工业信息化局、县发改委、县农业局、县教育局、县国土环境资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县农业技术推广服务中心、县国资委、县总工会、共青团县委、质量技术监督局、供电局等主办单位和县节能减排领导小组成员单位的1名领导和2名业务人员共120多人参加了启动仪式。县政府吴冬副县长在启动仪式上做重要的讲话。仪式启动后,各主办单位以宣传画板、摊位展示、现场演示、互动体验等方式,宣传我省和我县节能减排降碳成就和典型案例、我省和我县电力供应紧张形势及限塑规定等,开展节能减碳咨询活动,解答群众咨询4500多人次,发放《节能减排低碳宣传手册》、《节约用电小窍门》等宣传材料3800多本(张),悬挂宣传横幅10条。

三、多方位开展宣传活动

(一)开展“低碳日”能源紧缺体验活动。6月10日全国低碳日当天,全县各公共机构举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。以停开四层以下办公楼电梯、关停办公区空调和关闭公共区域照明等方式开展能源紧缺体验;鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等绿色出行形式践行节能减排;工作人员通过减少办公设备的待机能耗和一次性办公用品消耗,即日常办公尽量采用自然光,办公室无人时及时关灯,推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品,以绿色低碳的办公模式支持节能工作。

(二)开展节能政策法规宣讲。6月11日,各公共机构安排专门时间,学习《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》和《“十二五”节能减排全民行动实施方案》等节能政策法规,做到分管节能工作的领导要亲自宣讲节能政策法规,工作人员认真听讲、做好笔录,开展学习讨论。

(三)开展废旧商品回收利用宣传活动。县商务局组织开展废旧商品回收利用宣传活动。引导公共机构工作人员形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式,培养节能环保理念,提高公共机构工作人员的节能环保意识,进而提高每个公民、每个家庭乃至全社会的节能环保意识,促进循环经济发展,引领和带动全社会节约资源、保护环境,完善资源循环利用渠道,建立资源循环利用长效机制。

(四)开展节约粮食反对食品浪费宣传活动。县教育局在全县中小学校开展“校园节能低碳行动”,利用学校校报、校刊、广播、网络、黑板报等载体,大力宣传节能低碳知识,努力营造浓厚的节能低碳氛围。组织“三个一”活动,在中小学校举办一次能源资源国情报告会或气候变化、节能低碳、生态文明讲座,组织一次节电体验活动,开展一次有关节能低碳的团队活动或班会,引导广大青少年积极参与节能减排低碳创意思考和创作,树立勤俭节约、反对浪费的节能减排降碳理念和行为习惯,营造节约型绿色校园的良好氛围。

第8篇:节能低碳报告范文

【关键词】新时期;低碳经济;审计;框架;体系

低碳经济的概念最早是由英国提出。低碳经济的核心理念在于减少自然资源消耗的同时获得更多的经济效益[1]。在低碳经济中,审计发挥着十分重要的作用。近年来,国家给予了低碳经济审计以高度重视,国内学者也纷纷围绕低碳经济审计相关问题进行了广泛地研究。但是,整体而言,目前的研究依然缺乏系统性,有待进一步完善。为此,本文中将主要围绕新时期我国低碳经济审计框架体系展开研究。

1.低碳经济审计的基本概念

低碳审计是一种新兴的审计活动,隶属于环境审计范畴,指的是审计主体以相关法律法规为准绳,对企业在生产经营活动中由于气体排放而引发的环境问题,或是与环境治理有关的财务收支情况进行审计,判断其是否真实有效、符合法律规定,是一种较为有效的经济监督活动,最终落脚点在于促进可持续发展。伴随着时代的发展,环保问题倍受关注,在合理配置资源、维护生态平衡过程中,低碳审计发挥出极其重要的作用[2]。

2.低碳经济审计框架体系的构建

2.1审计目标

审计目标是指审计主体在实施审计活动后形成的某种结论,是审计活动要完成的各方面任务的总和[3]。低碳审计目标由两方面组成,即总体目标、具体目标。从总体目标来看,要最大化发挥出审计的监督作用,使国家出台的低碳政策、技术指标得以落实,客观公正地发现我国低碳经济建设中的优势与不足,有针对性地提出整改建议,维护生态平衡,避免子孙后代的利益受到损害。具体目标体现在以下几方面:一是通过审计活动为低碳政策的制定与落实提供可行性分析;二是确保低碳税收得到有效推广;三是尽可能提升低碳产品使用的效果。当这几种目标达成后,便可以为低碳政策的落实提供有力支持。

2.2低碳经济审计的内容

围绕低碳审计的总体目标、具体目标,制定出审计内容,在低碳审计过程中,国家机关要发挥出审计主体的宏观调控作用,负责相关审计活动的具体实施,涉及到以下三方面内容[3]:首先,对企业制定的低碳政策进行充分解读,以国家法律为准绳,客观公正地做出判断,判断其是否与低碳经济发展存在冲突。对企业低碳制度的执行情况进行审计时,要注意以下问题:第一,以科学的目光来审视政策的合理性、可行性,重点围绕节能产品标准的设置进行分析;第二,对政策的执行途径进行检查,敏锐地发现政策执行过程中存在的偏差;第三,对政策执行的效果进行评判。审计过程中,要将发现的问题进行梳理,在第一时间内进行汇报,使政策得到有效落实[3]。其次,严格审计低碳财税资金的流向情况。该项资金的设立,足以证明政府层面对低碳经济的重视,为企业的低碳生产提供保障,包括减免税收、贷款补贴等多个方面。再次,对企业生产的低碳产品进行把关,通过审计对各项低碳经济行为给予认证。采取科学的方法对产品进行鉴定,合乎标准者发放认证资格。此外,其也能够督促企业完成节能减排任务的落实。

2.3审计主客体

2.3.1审计主体。从传统环境审计来看,审计主体由三方面构成,即政府审计、内部审计、社会审计。低碳审计是环境审计的分支,其主体形式涵盖在传统审计框架之内,也是由这三部分组成。首先,政府审计。是指国家审计部门进行的低碳审计活动,如各个国家的审计总署,当审计主体为国家审计署时,审计工作应该围绕以下几方面开展:企业低碳政策的拟定及落实情况,国家低碳财税补贴的分配情况,对低碳产品及经济行为进行资格认证等。其次,内部审计。是指企业自身的审计部门对生产经营进行的审计活动,我国企业通常会设置审计委员会,并将其作为常设部门,由于企业对自身的生产、管理活动较为熟络,便于审计工作的开展,为长期连续审计活动做好了铺垫。再次,社会审计。是由社会机构对企业的低碳经济活动进行审计,此项任务一般由会计事务所、环境交易所承担。伴随着经济的提速,当人们的物质生活得以满足后,便将目光投向低碳生产、可持续性发展,企业低碳责任的履行情况倍受关注,第三方社会审计机构便发挥出积极的监督作用。从审计能力来看,社会审计具有专业能力强、经验丰富等优势,当低碳审计任务日益繁重,社会审计将扮演着越来越重要的角色。当低碳审计成为审计工作中不可分割的一部分,与传统审计融为一体,则意味着碳交易市场的稳定与成熟,由此可见低碳审计工作的重要性。2.3.2低碳经济审计客体。低碳审计的客体通常可以理解为是围绕能源消耗这一核心内容二形成的各项资金收支等经济活动[3]。在世界范内,我国被称为“制造工厂”,合理控制二氧化碳排放是每个发展中国家不得不面对的问题,企业理应承担起相应的历史使命。因此,低碳审计的目光理应投向企业。从这一角度出发,则可以将低碳经济课题理解是与能源相关的各项经济活动。

2.4低碳经济审计标准

低碳审计的目标,指的是相关工作人员对企业低碳责任的履行情况进行评判,与国家法律明确规定的指标进行比对。鉴于此,在进行低碳审计活动中,审计标准的制定成为最关键的一环,主要涉及到以下几方面内容:第一,审计主体能否成功地实施低碳审计活动,取决于与低碳经济相匹配的法律法规是否完善。要以发展的目光审视现有的法律体系,或是对法律条款进行修订,发挥出法律的震慑性与权威性,使市场不足的遗憾得到有效弥补,使民众利益得到保护,实现社会效应的最大化。自低碳经济这一概念自问世以来,在全球范围内倍受关注,我国低碳审计主要针对的是保护生态资源,为了对低碳审计行为提供保障,相继颁布了许多法律条款。尽管每部法律的侧重点不同,但都有着共同的目的,那就是约束企业的生产行为,使之向着节能减排、发展可再生能源方向发展,将能源优势发挥到最大化,对低碳经济的发展起到有效助推作用。第二,环保技术标准与技术经济指标。近年来,环保成为全球性热点话题,我国也以此作为发展的基石,为了保护大气层、严控控制污染物排放,及时分布了各项技术标准。制定各项指标的出发点与最终落脚点都是保护环境,也使低碳审计的实施有法可依、有章可循。第三,为了维护生态平衡,缓解气候变暖造成的负面影响,国家及时拟定了各方面的发展规划,如《可再生能源中长期发展规划》、《节能减排全民行动实施方案等》。除了法律法规,这些规划政策也为低碳审计的顺利开展提供了有力依据。

2.5低碳经济审计步骤

低碳经济审计旨在实现人类与生态的友好相处,共同发展。众所周知,财会报告审计有规范的审计过程,那么,低碳经济审计也不例外,也应当有相应的审计方法和审计流程,下文将进行具体论述。首先,确立低碳经济审计项目。低碳经济审计项目的确立对于保证审计成效而言特别关键。低碳经济审计是以碳能源开发、碳排放为对象开展的审计活动,其应当将企业平常的运营管理作为立足点和突破点,找出能源管控的不足之处加以深度发掘,寻找企业的潜能。因此,在确定低碳经济审计项目时,必须立足于已经掌控的各类资料进行整体考量。其次,整体审计策略。鸡腿而言,其内容包括了审计的客体、重点、内容以及主要目标、整体活动部署、配备相关审计工作者等。在配置审计人员的时候,应当着重考量其对生态保护、能源节约等各方面知识的掌握情况。同时,应当以合约形式招聘专业人士,依托其拥有的专业技能开展审计活动。低碳经济审计计划包括两个部分,其一是整体审计方略,其二是具体审计方案。具体审计方案包括诸多方面的内容,比如审计工作者开展审计活动的属性、开展审计活动的日期、审计的范畴等。再次,审计工作者应当依据低碳经济审计的目的和任务,且依据审计证据客观性、全面性、有关性的准则开展实际调研,搜集到精准、客观、可信的审计证据。实质性流程是审计流程中最关键的一项活动,具体包含检查、监督、洞察、核算、剖析性复核等方式。通过这个过程,一方面可以实现低碳经济中各项内容的有效审核,另一方面则能够获得相应的审计证据。同时,应做好完成相应的底稿。工作底稿是审计工作者在开展审计活动过程中所做的文字记录,其包括低碳经济审计运用的方式、搜集的证据、得到的观点、发现的不足等。

2.6实施低碳经济审计程序

低碳经济审计程序的实行具体包括两个内容,其一是调查取证,其二是编制工作底稿。调查取证大多依托实质性程序与控制测试。控制测试指的是对审计对象内控机制的实效性加以测试,通常可以采用问询、观察、检测等方式,掌握审计对象的内控情况,看其内控机制的设计恰当与否,实行成效理想与否,并且是否进行了全面的贯彻落实,最后对内控的实效性进行评定。根据结果反馈程序执行的情况。通常以抽查为主要形式。编制低碳经济审计报告是在对收集到的审计证据加以归纳、剖析以后,低碳经济审计工作者应当将相关的审计结果以书面的形式进行记录,且认真考量所提意见的实操性与实施成本的多少等,向审计对象经营层上交审计结果草稿且一同探讨,以此为基础编制最后的低碳经济审计报告。审计报告在很大程度上影响着企业的自身效益,审计结果的运用人员会以此为依据调整自我和审计对象的利益关系,其额能够反映出企业低碳经济活动的成效状况与有关制度落实状况的需求。

2.7低碳经济审计报告

低碳经济审计报告,指的是审计工作者依据审计活动有关要求,在完成审计以后,对审计对象碳排放社会职责的践行状况出具有关意见的文件。其的内容通常包含下述几个方面:(1)二氧化碳等温室气体排放构成部分具体包含:审计范畴的明确、审计方法的运用、材料搜集的途径、各方面的总排放水平也就是CO2当量和各种类型的温室气体的排放数值等。经过编制温室气体排放表,能够明晰企业中每个审计对象温室气体排放数量和其在温室气体总排放量中占据的比重。此外,商品制造流程,对每个机构、每道工序的温室气体排放量加以核算,以明晰温室气体排放的具体状况。(2)企业进行低碳经济审计的目标,并非核算其的碳排放具体数量。这时,应当以审计获得的具体结果来分析当下碳排放以及碳使用多功能相关数据,找出企业减少碳排放量的渠道,结合当前企业的运营状况提出减少碳排放数量的可行性举措。无论是社会审计,还是政府审计,低碳经济审计报告都应当全面公开,即便是企业内审,假如不牵涉到公司的重要机密,也应当公开,以此满足金融机构、顾客、投资人员等利益有关方对审计报告的相关[4]。这就要求审计报告应反映出审计客体碳排放社会责任的践行状况出具恰当的审计观点,依据具体的审计内容确定有关指标,最后整体判定应该给出什么样的审计结论。对于审计结果没有达到有关要求的审计对象,根据具体状况,依据审计工作者的专业判断,给出保留意见或者否定意见的审计结论。

3.结语

当前情况下,低碳经济已是大势所趋。在我国,为了促进我国低碳经济的更好更快发展,必须顺应世界发展的潮流,充分结合我国经济发展的特点,将低碳经济审计作为保障低碳经济更好发展的重要举措和方法[5]。我们坚信,伴随低碳经济的逐步深入,中国和世界经济的关联性逐渐增强,中国在国际上的地位持续提升,另外伴随中国民众素养的持续提升,中国的低碳经济审计工作必定会快速、稳健发展。

参考文献:

[1]郑立乔.低碳经济背景下国内企业碳审计制度框架研究[D].北京交通大学,2014.

[2]时军.基于低碳经济环境的节能减排审计评价体系研究[J].财会通讯,2013,(01):75-77.

[3]孟雪松.我国低碳经济审计框架体系的构建[D].首都经济贸易大学,2012.

[4]左睿,俞雅乖.低碳经济背景下环境审计的框架重塑和演进方向[J].财会月刊,2012,(12):7-10.

第9篇:节能低碳报告范文

一、低碳经济下的财务会计

(一)低碳经济下财务会计的变化

财务会计在经济活动中能够起到监督的作用,它在为企业提供财务信息的同时,还可以为管理者提供决策的依据[1]。低碳经济下的财务会计将经济发展与环境保护相结合,在注重获取经济效益的同时,加强对环境保护的关注,引起人们对环境的重视。低碳经济下的财务会计要求对资源能够进行高效的利用,从社会环境和生态环境出发,在保证环境承载能力的情况下,最大限度的发展经济,进而实现经济的可持续发展。

(二)注重会计核算对象

低碳经济下的财务会计核算对象主要有以下几种观点,即三要素、四要素和六要素三种。三要素主要指:会计成本、会计资产和会计负债;四要素主要在三要素的基础上增添了会计收入;而六要素则在四要素的基础上添加了会计利润和会计所有者权益两方面的内容。

二、低碳经济下财务会计存在的问题

(一)财务会计本身存在的问题

财务会计在低碳经济发展的环境下自身也存在一定的问题,具体表现为:第一,较为单一的研究方法。当前低碳经济下的财务会计不论是从理论上还是研究方法上来看,都缺乏深入的开展。我国低碳经济环境下的财务会计发展较晚,并没有形成完整且完善的体系,因此需要相关部门能够给予足够的重视,加强对相关理论体系的研究,从而为低碳经济下的财务会计发展提供理论依据;第二,没有完整的会计准则[3]。由于当前没有完整的会计准则,致使会计人员在进行工作的过程中存在较大的随意性。虽然政府也曾颁发过类似的政策法规,但这些都不能满足低碳经济下的财务会计的需要,因此给财务会计工作的正常开展带来一定的影响,使其缺乏必要的科学性以及可行性。

(二)政府在推行中存在的问题

政府在推行的过程中存在以下几方面的问题:第一,缺乏健全的立法。我国的会计体系已经较为完备,但针对低碳经济下的财务会计,却没有进行明确的法律规定。并且由于一些地方利益的影响,导致相关法律在执行过程中缺少力度,影响该政策的推行;第二,缺乏有力的监督。当前对于环境的监管只有环境保护部门拥有社会监督的权利,其余的就只能依靠社会媒体以及人们自觉进行监督,因此加强政府的监督力度是非常有必要的;第三,税收方面的问题。当前我国还没有针对环保方面的税收,因此这也是造成政府推行力度不够的主要因素。除以上两个方面的问题以外,企业在实施财务会计的过程中也存在一定的问题,例如缺乏完善的财务会计制度、低碳经济背景下财务会计作用的不显著,进而影响财务会计作用的发挥。此外,企业在自身的管理、各地区经济发展水平的不平衡、思想观念的差异等,都对低碳经济下的财务会计发展有一定的影响。

三、建立低碳经济下的财务会计体系措施

(一)创建良好的财务会计发展环境

为保障低碳经济下财务会计的健康发展,需要为财务会计创造良好的发展环境,国家可以通过颁发相关的政策法规,以及加强宏观调控等方式,引导财务会计的良好发展。为此,可以从以下几个方面开展:第一,完善相应的法律法规。国家可以通过完善法律法规,为财务会计提供良好的发展条件,从而使其在低碳经济下能够更好的发展;第二,加强财务会计的审核,建立完善的监管机制。通过审计和监督机制的建立,可以有效对财务工作人员形成有效的约束,进而规范其行为,使其工作高效、有序的开展;第三,建立与之相适应的税收制度。对税收制度进行调整,可以方便财会人员的工作,从而使其更加适应低碳经济;第四,加强对财会人才的培养。财会工作人员是影响财会工作的主要因素,因此提升财会人员的自身素养,对于提升其工作效率具有重要的意义;第五,发挥公众的力量。财务工作人员可以借助公众的力量,在提升公众环保意识的同时,加强对政府的监督以及对财务人员工作的监管,从而促使其规范操作,实现工作的公开、公正,促进国家经济的健康发展。

(二)发挥财务会计在企业的主体地位

随着市场经济的快速发展,企业在发展的过程中也更加注重自身的经济效益。为此,需要企业能够看清时展的形式,紧跟时展的脚步,将企业的经济效益与低碳经济发展相结合,在创造经济效益的过程中,加强对环境的保护,明确自身担负的责任与义务,将国家相关的保护环境的法律法规落实到实处。企业的财务会计在开展各项工作时,需要根据国家的相关法规要求,结合企业自身的实际情况开展各项工作。此外,国家以及企业还可以通过建立激励机制,加大企业和群众保护环境的积极性,将环保思想植入到脑海之中,进而指导其自觉的做到保护环境,实现自然与社会经济的协调、可持续发展。

(三)完善低碳经济下的会计报告

相关部门可以在传统的会计报告的基础上,结合当前社会发展的形式,对会计报告进行相应的完善,对传统的会计报告中的可能引发环境问题的内容进行披露,然后针对问题的所在寻找适合的方法,进而改进财务工作的模式,提升其工作效率。例如,针对普通企业实行补充财务会计报表,针对大型国有企业实行独立的财务会计报表。

1、补充财务会计报表非独立式财务会计报告对于会计工作的实行具有重要作用,在资产负债表制定时,要在固定资产之下设置节能专用设备项目,而在非有型资产下设置排污权项目,在待摊费项目之下设立待摊费用,如果有需要,可以增加下一级财务会计资产以及能源、资源资产项目。在非独立式财务会计报告中要设置负债所有者权益项目,而在预提费用下设置防治环境污染科目,如有需要增设下一级财务会计负债或者资源资金项目。当制定财务会计利润表时,要在销售项目栏中添加环保费用科目,而要在管理费用项目中添加节能设备折旧费用科目,另外,还要添加三废产品流转税费用栏,或者政府辅助地方控制污染的补助费用栏。

2、独立财务会计报表非独立式财务会计报告的优点是可以清晰的反映企业整体财务发展情况以及相应经济活动的经营成果,可是非独立式财务会计报告同样具有缺点,它不能及时、详细的反映企业经济发展所造成的经济问题和经济活动对财务部门的影响,因此,在设计独立财务会计报告需要包含以下两大内容:首先,体现明确的财务信息。结合非独立式财务会计报告所具有的某些功能,设置资产负债表、现金流动表、企业利润表等,对等级明细进行归纳、分类。其次,添加非财务信息,其主要内容为通过文字或者表格对财务会计因素的揭露,通过考核表对自然资源进行财务资产补偿。

总结