节能环保项目管理精选(九篇)

第1篇：节能环保项目管理范文

1、政府管理职能在近几年得到了一系列完善，但是依然不能保证相关规章的稳定落实，不能实现管理部门内部的相关环节的协调，部门内部缺乏沟通，也不利于提高企业执行的质量效率。

2、与此同时，我们也要实现对业主行为的有效规范，以有利于工程项目管理企业的健康可持续发展，确保与国际形势的良好接轨，满足通信监理企业的可持续发展，避免一些人为的弊端缺陷。

3、通信监理企业自身也存在一些问题，不利于通信监理系统内部环节的有效健全，不利于实现通信监理工作的综合发展。项目管理人才的缺乏，这是目前存在的难题，相关工作人员的职业素质的缺乏，不利于项目管理工作的顺利进行。在此过程中，也出现了一系列企业定位不切实际的情况，难以实现建立人员结构的有效平衡，不能有效提高监理人员的相关素质，相关培训机制的不健全也不利于企业综合效益的提升。

二、工程项目管理的推进离不开工程监理的深化发展

对工程项目管理系统的逐渐优化，是建筑市场发展的需要，他伴随着社会分工环节的精细化而日益发展，有利于满足建筑经济的需求。从理论角度说，业主方能够实现项目管理的一系列任务，但是综合多种业务职能需要专业机构进行有效的控制。

1、进行高素质人才的培养是很必要的，这些专业素质的人才建设有利于项目管理环节的有效进行，有利于确保施工研究环节、设计环节、招标环节、项目实施环节、竣工验收环节的有效进展，有利于满足工程项目管理的需要，实现对高素质人才的有效应有，有利于监理企业的相关职能的有效过渡，实现项目管理公司的综合发展。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。

2、我们也要进行工作规则标准系统的健全，确保项目管理环节的有效运行，有利于项目规划策划环节的顺利进行，有利于组织协调环节的准确运行。项目管理企业的业务规则需要满足自身企业发展的需要。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3、实现市场的积极开拓是很必要的，为了实现建筑企业的项目管理环节的有效进展，我们需要确保对建筑监理公司的有效选择，以满足工程项目管理工作的顺利进行，确保建筑企业的内部各个环节的有效协调，以促进企业的整体性发展。

三、结语

第2篇：节能环保项目管理范文

关键词：环保投资项目；管理模式；管理水平；策略及发展

1 目前国内环保项目普遍采用的建设管理模式分析

1.1 政府自行组织建设

这种模式下，政府从各个部门抽调人员成立指挥部，由指挥部负责工程建设管理。由于指挥部为临时机构，缺乏相关专业人才，也缺乏责任约束机制，往往是外行指挥内行，使得工程规模失控，工程造价超支，投资效益大打折扣，更有甚者是出现项目运行困难的现象。

1.2 社会资本投入的BOT、BT模式

BOT模式下，政府通过授权方式，将项目特许经营权授予给社会资本，由社会资本投资建设环保项目，特许经营期内社会资本负责运营项目并向政府收取费用回收投资，特许经营期满将项目设施无偿移交给政府。

BT模式下，由社会资本融资、建设项目，项目竣工验收后，由政府分期回购。

BOT和BT模式能够部分解决政府自行组织建设的资金不足或者投资超支等问题，具有一定的先进性，但因社会资本投资回报的要求，项目运作成本较高。最重要的是地方政府缺乏专业人才，对BOT的边界条件把握不准，合同条款设计不严密，使得环保工程处理效果不稳定时责任不清，不了了之，投资没有达到预期效果。

2 影响环保投资项目管理水平的主要原因分析

(1)环保项目管理整体素质不高，人才缺乏，项目管理意识不强。我国环保产业起步较晚，经过20多年的发展，全国环保工程咨询、勘察设计和建设单位在项目管理和工程总承包方面进行了不同程度的积极探索和提高，取得了很大的进步，但从总体上讲，我国环保建设项目管理的专业化程度还相当低，环保项目管理的整体素质与发达国家和地区相比还有很大的差距，环保项目管理技术人才相对缺乏，环保项目管理的意识不强，很多项目的管理意识严重落后，造成了工程项目进展的延缓和滞后，同时也制约着环保项目管理的整体发展。

(2)环保项目管理体制及运行模式水平不高。我国环保项目在项目管理整体运行机制方面系统规范化程度不高，在环保建设项目运行中间，建设项目审批-项目质量、成本、进度管理-建设项目建设运营-竣工项目验收评价的管理机制缺乏系统、有效的管理手段，在项目执行的过程中，造成了很多方面很多环节的管理和监督脱节。

(3)环保产业整体科学技术水平不高，给环保管理带来了负面影响，造成了整体效益的下滑。我国环保产业科研实力近年来有了很大的提高，但是在环保高新技术领域的研发仍然不完善，比如在环保节能产品及资源回收利用方面的技术开发能力与国外相比有很大的差距。科学技术研发力量不足，影响环保服务业整体发展水平，同时也制约了环保项目管理的发展。

(4)法制体系和监管机制不够健全。我国环保产业法制建设起步较晚，存在很多不足之处，还需要不断改善和提高。这些不足之处，对环保项目管理形成了一定的制约，同时也造成了部分负面影响。这些不利的影响因素不仅阻碍了环保项目管理的执行力度，而且直接影响了环保产业的发展成效。

(5)环保项目管理创新能力不强。我国环保产业起步较晚，环保项目管理主要依靠其他工程方面的项目管理技术与环保产业结合起来逐步发展，许多项目管理技术还不够成熟和完善，与其他发达国家和地区相比差距很大。另外，环保项目管理的创新能力不够，许多方面因循守旧，缺乏创造力。这与环保综合技术人才缺乏有关，也受到了产业思想的束缚，这些不利的因素对环保项目发展造成了相对的制约。

3 对环保项目建设管理模式的探讨

综上所述，对于类似环保工程，具备延续性投资项目，怎样将其造价与质量联系起来控制，同时，让责任在后续工作中延续，让内行监管专业，降低工程造价和项目运作成本，可以通过下列方式健全政府的建设管理模式。

3.1 采用代建制模式

邀请专业项目管理公司代建方式，由专业项目管理公司负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位。专业项目管理公司具备造价、施工、监理等专业人才。

3.2 采用EPC+托管运营模式

通过EPC工程总承包+托管运营模式，选择一家总承包单位，由总承包单位负责设计、施工、设备采购和安装以及建成后的专业运营，让建设质量延续，让处理效果绑定，让造价受控于项目建设全过程，让专业环保公司以帮带教的方式带会政府工作人员，学会运营，接管后续运营和监管。

4 环保项目管理水平全面提升的分析

(1)环保项目投资建设是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。环保项目管理水平的高低直接影响着环保设施运营的成效。环保项目管理水平的全面提升是实现环保产业成效的关键。产业的发展决定未来的发展趋势，科学技术的振兴和管理水平的全面提升是环保服务业产业振兴的前提。

(2)科学发展要求通过科技手段提高资源利用水平，全民提升管理水平，改善环境质量。全面的环保项目管理水平是建设资源节约型、环境友好型社会的重要保障。建设资源节约型、环境友好型社会，要求在不断提高生活水平的情况下更集约地利用资源，更严格地保护环境，不依靠科学技术和全面提升环保项目管理水平很难达到这个目标。只有充分认识经济社会环境发展规律，正确处理人口、资源、环境管理，通过不断提高科学技术和管理水平，才能做好“两型”社会的全面发展。

5 促进我国环保项目管理能力提升的策略

5.1 加强科技创新和教育创新，增强环保项目管理的意识，推动环保项目管理的全面发展

加强科技创新和教育创新，有助于建设中国特色社会主义的文化发展教育与科学，是文化建设的基础工程，是推动经济和社会发展的决定性因素。深化环保项目管理的素质教育，加强各个环境项目管理部门学习和教育。提高环保产业的整体科学文化水平，在各大院校增设环保项目管理专业课程，为环保项目管理培养优秀的技术人才。企业内部应建立有效的人才激励机制，着力造就人才成长的环境和氛围，实现企业发展目标与员工个人价值的统一，拓宽各类人才施展才华的渠道。在积极用好内部人才的同时，充分利用社会的人才资源优势，保证企业的可持续发展。以人才结构的不断优化，提升企业的技术和管理含金量，促进企业综合素质的不断提高。在培育人才的同时，加强环保项目管理意识的教育工作，全面增强环保项目管理意识，推动环保项目管理的全面发展。

5.2 完善环保监管法制体制建设，通过有效的监管推动环保项目管理的科学合理化发展

加强和完善环保项目管理法制建设，逐步形成自上而下完善配套的环保项目管理行业体系，包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等，建立环保项目行业的系统化、法制化、规范化和程序化的各种标准。为环保项目管理创造良好的市场竞争环境，创建公正、公平、文明、和谐的项目管理氛围。坚持早立法，早执行的方针，消除繁文缛节，逐步形成以法制为基础的有效监管体系，以更恰当的方式推动环保项目管理的科学合理化发展。

5.3 加强环保项目管理技术研发工作，全面提升环保项目管理水平

加强环保项目管理技术研发工作，提高我国建设项目管理水平，重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和推广。鼓励发展环保EPC全功能的工程公司和环保项目管理咨询公司。组织设计院和大型环保公司，进行环保项目管理技术的开发，重视环保项目管理技术的学习，引进先进的环保项目管理技术，结合实际情况，建立适合我国国情的项目管理技术开发机制，进行环保项目管理技术的全面开发。加强环保项目管理部门与国家环保部门的紧密配合，切实提高环保项目管理技术，全面改善环境状况。建立完善的政策法规管理机制，实现环保管理技术与政策法规改革同步发展，相辅相成。

5.4 创新工程项目管理模式，推行工程项目规范化管理，全面提升环保项目管理水平

企业应使传统的项目管理制度与实际发展需求相适应，引进吸收国内外先进的管理制度，不断改革创新，以更恰当的管理制度推动工程项目管理的全面发展。规范建设项目审批-项目质量、成本、进度管理-建设项目建设运营-竣工项目验收评价等项目管理全过程。逐步完善项目建设全过程各个环节的相互协调工作，建立健全的项目管理体制和有效的监督控制体系，实现项目建设一体化同步发展。在项目建设运营管理中，重视项目质量、项目成本及进度的控制，逐步学习和均衡的利用各种先进的控制技术，全面提升环保项目管理水平，提高环保建设项目的成效。

5.5 深化体制改革，全面提升环保项目管理的管理体制和运行模式，推动环保项目管理的发展

开展国际合作与交流，在合作中谋求进步，要把自主研发与引进、消化吸收国外先进技术相结合，坚持短期目标与长远目标相结合，全面学习发达国家和地区的环保项目管理的经验，结合我国的实际情况进行分析，深化体制改革，全面提升我国环保项目管理的运行模式。贯彻“科技支撑创新，创新支撑发展”的方针，坚持以经营理念为支撑的市场开拓机制。贯彻“业主、业主、再业主；客户、客户、再客户”的经营理念；细分业主类型，分门别类采取各具特色的经营对策；试实施企业内部市场化运行为特点的经营机制。通过工程建设项目全过程的总承包机制，对现有施工企业和分包单位进行严格筛选，利用总承包的利益机制，真正实现铁面无私的优胜劣汰；完善企业内部劳务分包、材料供应、施工机具租赁等生产要素市场和实现企业后勤服务市场化；坚持在企业内部引入竞争机制，促进生产要素和资源的优化配置，推动用工制度、分配制度等改革。加大推广和宣传力度，改变项目管理上政企不分，行政干预盛行，保护主义严重的局面。尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式，同国际惯例接轨。

第3篇：节能环保项目管理范文

(一)高速公路项目管理含义分析

高速公路项目管理指外受到外部条件与内部因素的影响之下，管理者凭借先进的管理理念以及管理方法，利用系统的理论观念对高速公路建设项目进行合理的管理。高速公路建设是一种一次性与整体性比较强的建设工程，通常它的建设周期都比较长，投资量也比较大，属于我国的建设工程。为此，在高速公路建设过程中加强对建设项目工作的管理，能够一定程度上节约国家的经济资源，减少投资成本，同时也能够提高我国的高速公路建设的质量与效率，为国家的经济发展提供一定的保障。

(二)高速公路项目管理现状分析

当前，从我国高速公路建设项目管理情况看，我国的高速公路项目管理还存在着一定的问题，如：

1、决策质量偏低

在高速公路建设项目管理工作当中，很多时候需要业主花费大量的时间与精力去处理日常的事物，他们没有时间与精力对项目中的一些重大决策问题进行分析与研究，而在项目实施的过程中，对一些存有战略性的重大问题不能深入分析，更不能有效的解决这些问题，最后会导致在高速公路建设项目中决策的质量不高。

2、高速公路项目的组织结构设计不科学

建设项目的组织结构设计，在高速公路建设项目当中，是实现建设项目目标的一个重要的保障。很多时候，一些大型的公路建设项目业主办领导都会临时的抽调，他们大多数都没有项目管理的实践经验，这导致了高速公里项目管理工作很难有效的开展，严重影响项目管理工作。当前，由于我国对高速公路建设项目的组织结构设计的管理工作还没有给予高度的重视，所以要改变这一问题还有很大的困难。

3、高速公路建设项目管理各项工作不协调

在高速公路项目管理当中，其最主要的管理内容包括建设项目的成本管理、建设项目的进度以及建设项目的质量管理。这三个项目管理的主要内容之间存在着一种相互制约的关系，如果在项目开展的过程中，对建设成本进行严格的控制，那么必将会给项目的进度以及项目的建设质量带来一定的不利影响，而要保证项目的进度，可能要对项目的成本进行适度的增减。在项目管理的这三个主要内容当中，高速公路建设的根本则是质量的控制，它同时也是项目管理工作的一个重点，为此，要协调好这三个内容之间的关系，则必要在此基础之上进行协调。

二、低碳环保理念下的高速公路项目管理分析

高速公路建设项目的管理在低碳环保理念之下能够有效的实施，并能够一定程度上提高对环境保护的管理水平，节约能源，从而推动高速公路建设项目管理工作的有效实施。

(一)对建设过程中的管理流程进行优化

在高速公路建设当中，低碳环保理念之下所采用的项目管理模式为BOT+EPC的模式，这能够将项目管理设计、采购、建设以及移交等多方面的情况进行有机的整合，简化项目管理工作的内容、简化施工质量的控制流程。在编写低碳环保高速公路环境下的项目管理工作的过程中，要充分的与当地的实际情况相结合，将不影响施工进度以及施工安全作为低碳环保建设的前提，选择一些低碳环保的材料，节约假设材料以及建设期间的水能源，降低在施工过程中给环境带来的压力。

(二)建设期间成立专门的环保部门

在高速公路建设期间，会产生很多的废水、废气以及废渣等，那么对这些废弃的东西进行处理需要建立专门的环保部门。环保部门的管理人员要通过一定的技术专业培训，要求画报部门的管理人员具有一定的环保工作经验，具有强烈的责任感，能够将施工中保护环境做出一定贡献，并妥善的处理施工期间所产生的垃圾等。

(三)项目建设管理单位重视

项目管理的低碳环保应该从项目建设管理单位开始，重视日常管理工作，减少资源浪费，提高资源利用率，人人争当节能减排的标兵。在办公过程中要注意节省纸张，除非是重要资料或者需要上交的资料，内部资料使用纸张应该尽量正反面使用，并提倡办公的无纸化，避免纸张浪费。在会务费用方面，进行减少开会，开短会。为了节省水电，应该杜绝长明灯、自流水现象，并尽量少开或者不开空调，提高水电的利用效率。同时为了节省油耗，出差应该尽量安排公车，出行时尽量一辆车共用，杜绝公车私用，节省油耗。建设管理单位给整个项目参建单位做一个表率，领导到位，管理到位，措施到位，宣传到位，一定能够大幅度的提高高速公路项目管理的低碳环保水平。

(四)提高建设工作队环境影响的防止工作力度

如果高速公路穿过自然保护区，需要对路线方案进行充分比选论证，宁绕远，避开对生态保护区的破坏。选择路线时，要兼顾地形、地质、标准，可以使用分离式路基减小对公路建设自然保护区生态环境的影响。为了缓解土地占用造成的矛盾，要合理的选择公路建设标准和技术指标，并尽量降低公路路基的高度，减少挖填方工程量，高填深挖不可避免时应该在进行技术经济比较之后适当增设挡墙、护坡等防护措施，并控制工期，尽量缩短施工期限，为了减少对水质的影响，建设应该尽量选择干季进行，减少破坏水质和河道，严禁夜间施工。同时，采取有效的植被保护措施，集中进行弃土和取土，弃土场和取土场应该由业主办、施工、监理、地方水保、环保部门共同确认，施工单位要把水保环保措施上报审核，合格之后才能够进行取土弃土。业主办公室要在施工中积极检查环保措施落实情况，弃土要遵照先拦后弃的原则进行。对桥梁下部、隧道仰坡以及路基边线附近数目植被的采伐要严格控制，桥下的高大树木应该尽量采取截枝断顶方法保留。为了减少水土流失，路面排水系统和路基要设置截水沟、边沟和急流槽，建立完善的排水设施和防护工程，减少水流造成的冲刷。

三、结束语

第4篇：节能环保项目管理范文

一、增强紧迫感和责任感，确保实现节能减排目标

节能减排指标是具有法律约束力的指标，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益。当前，特别是去年第三季度以来，全国高耗能、高排放行业快速增长，能源需求大幅增加，能耗强度、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标的下降速度明显放缓，节能减排形势严峻。为此，国务院、省政府对确保实现节能减排目标作了一系列部署，提出了明确的要求。今年以来，我市节能减排形势不容乐观，能耗总量呈现出明显的反弹迹象，随着合成革、冶金等项目的陆续投产、达产，节能减排工作的压力将越来越大。各地政府及有关部门要进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，切实增强使命感和责任感，按照国务院和省、市政府的决策部署要求，紧紧围绕省里下达我市节能减排目标任务，果断采取强有力、见效快的政策措施，坚持节能与发展相促进、开发与节约相协调、政府调控和市场机制相结合，综合应用经济、法律、技术和必要的行政手段，打好节能减排攻坚战。确保年全市单位GDP(地区生产总值)能耗下降到0.53吨标准煤/万元，全面实现单位GDP能耗下降3%的目标；全市COD（化学需氧量）排放总量控制在3.23万吨以内，SO2（二氧化硫）排放量控制目标为1.16万吨以内，其中非电力SO2排放量控制在0.96万吨以内，电力行业确保大唐电厂月均脱硫效率不低于95%。各县（市、区）人民政府要确保完成市政府下达的节能减排目标。（责任单位：各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会）

二、落实目标责任，强化问责制

落实节能减排目标责任制，严格执行指标管理，认真执行省政府《环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和《市单位GDP能耗考核体系实施办法》，强化县（市、区）人民政府和重点企业节能减排的目标责任制。各县（市、区）人民政府要对市里下达的年度节能减排目标任务分解落实情况作一次全面检查，进一步明确责任，抓好落实。市节能减排办近期要对各县（市、区）人民政府年度节能目标任务完成综合评价考核情况和年上半年减排指标完成情况进行公布和通报。今年底，要对节能减排目标完成情况进行总考核。根据节能减排目标完成情况，对完成好任务的县（市、区）人民政府、重点用能企业给予表彰、奖励；对未完成任务的县（市、区）人民政府和行政不作为的部门，要追究主要领导和责任人员的责任；对未完成任务的重点企业，取消下一年度评先评优资格和享受国家财政相应扶持性政策的资格。（责任单位：各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市监察局、市经贸委、市环保局、市财政局）

三、严格控制高耗能、高排放项目，坚决淘汰落后产能

坚决贯彻落实《国务院批转发改委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔〕38号）精神。投资主管部门要进一步加强项目审核管理，落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，加强对年耗能3000吨以上（含3000吨）标准煤固定资产投资项目的节能评估和审查，并将审查结果抄送同级节能主管部门备案。节能减排主管部门要切实加强对固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理，加强新上项目所需排污总量指标控制，组织开展节能减排专项督察。各县（市、区）人民政府、有关部门要严肃查处违规乱上项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设；对违规在建项目，要责令停止建设；对违规建成的项目，要责令停止生产。（责任单位：市发改委、市经贸委、市环保局、市建设局、市监察局）

认真贯彻落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔〕7号）精神，结合产业特点，加大开展淘汰落后产能、设备和生产工艺的力度，年要淘汰关停废水治理不达标的年产1万吨以下以废纸为原料的的纸制品生产线。建立健全节能监察体系，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。对省里《关于公布我省建筑饰面石材行业执行差别电价企业名单的通知》确定的我市192家建筑饰面石材企业，严格执行差别电价政策。同时，进一步完善落后产能退出机制，妥善处理淘汰企业的资产、债权债务和人员安置工作。（责任单位：市发改委、市经贸委、市环保局、市国土局、市建设局、市工商局、市质监局、市物价局、市电业局）

四、加大财政投入力度，加快实施重点节能减排工程

要充分发挥技术、设施对节能减排的支撑性作用，抓紧组织实施一批节能减排项目，尽快形成经济、社会和环境效益。

年，在节能方面，要切实增加节能改造的投入，组织实施一批燃煤工业锅炉（窑炉）改造、热电联产、集中供热、余热余压利用、电机改造、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府节能、先进适用节能技术应用等十大重点领域节能重点工程项目，积极争取国家、省级节能财政奖励资金支持，同时认真做好已申报的国家、省级节能循环经济项目的跟踪落实工作。精心组织、认真实施年全市节能、资源综合利用、循环经济项目，确保达到项目目标节能量。加强项目管理，确保项目按计划建成投产，如期发挥效益。（责任单位：市发改委、市经贸委、市财政局）

在减排方面，加快实施减排工程。污水处理厂未建成的寿要加快建设，确保在8月底投入运营；已建成污水处理厂的市区、福鼎、福安、霞浦、柘荣、古田、屏南、周要加快配套管网建设，进一步完善配套管网和雨污分流系统，提高进水负荷率和进水浓度；进一步完善污水厂配套设施并加强调试管理，充分发挥污水厂减排能力；进水超负荷的贵岐山污水厂、福鼎污水处理厂要加快第二期建设进度，进一步挖掘减排潜力。切实加大工业污染治理力度，加快实施工业园区污染集中治理工程。全面加强大唐电厂和其他企业自备小锅炉脱硫除尘设施管理，确保有效运行。（责任单位：各县（市、区）人民政府、市环保局、市建设局）

金融机构认真贯彻落实《关于金融支持省节能减排的指导意见》，要切实加大对节能减排建设和改造项目的信贷支持力度，为项目的合理资金需求提供多样化的金融服务。引导民间投资开发建设节能减排、资源综合利用、循环经济项目。（责任单位：人行中心支行、市发改委、市经贸委、市环保局、市建设局）

五、抓好重点领域、流域节能减排，控制能源消耗和污染物排放总量

进一步强化工业节能减排，以电力、铸造、建材、合成革、造纸等行业为重点，推动企业积极调整产品结构，加大节能减排科研和技术改造投入力度，加强节能管理，采用先进的节能技术、工艺和设备，提高企业能源利用效率。持续推进重点污染源和合成革、造纸、制药、食品等重点涉水污染行业监管力度，已经实施深度治理的要确保稳定运行，持续减排，并抓紧实施进一步深度治理工程；未完成深度治理工程或不能稳定达标的责令停产、限期整治。加大合成革行业整治力度，全面实施清洁生产、落实废水分流分治、实施集中治理达标排放等措施，从根本上扭转合成革行业污染现状，促进行业整合提升。同时，加强环保“三同时”检查，对未经审批或未落实“三同时”要求的项目责令停建停产，对“十五”小、新“五小”企业坚决取缔关闭。（责任单位：市经贸委、市环保局）

继续推进建筑节能，加强建筑节能监管，抓好居住建筑和公共建筑节能标准的实施，加大对施工过程中执行节能标准情况的监督检查，把好竣工验收关，认真执行建筑节能标准；推广建筑节能新技术，组织实施太阳能利用等可再生能源建筑应用示范工程，鼓励和发展低能耗建筑和绿色建筑。加强城市照明管理，严格控制公共设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。认真落实夏季空调温度设置不低于26摄氏度的要求。（责任单位：市建设局、市机关事务管理局）

加强交通节能减排，严格执行国家规定的营运车辆准入制度，优化运输组织，促进运力结构调整；组织重点企业开展低碳交通运输专项行动，鼓励发展节能环保交通工具，积极使用低能耗和新能源汽车；加强运输市场节能管理，加强车辆用油定额考核，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。（责任单位：市交通局）

加强公共机构节能，完善公共机构能耗监测、统计、标准体系，实施能耗定额管理；组织开展公共机构空调、电梯和照明灯用能设备的节能改造，加强公务用车管理，建立一批示范工程。年公共机构能耗指标比年下降5%。（责任单位：市机关事务管理局）

加强流通服务业节能减排工作，加大汽车、家电以旧换新力度。支持军队加快实施节能减排技术改造。（责任单位：市经贸委、市支前办）

认真贯彻市政府《贯彻省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的实施意见》，扎实推进交溪、霍童溪、敖江古田段、江古田段、蕉城七都溪等“两江三溪”的水污染防治，促进重点流域污染负荷进一步减轻，使重点流域水域功能达标率达95%以上。扎实推进重金属污染防治工作，开展农村环境综合整治。（责任单位：市环保局、市农业局、市建设局、市经贸委）

六、强化重点用能单位节能管理，组织开展能效对标活动

进一步推进重点用能企业能源管理制度建设。强化目标责任，重点用能企业要将节能指标任务层层分解落实到车间、班组、岗位。对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度；按照《节约能源法》要求设立能源管理岗位，建立能源节约管理制度，规范企业能源管理。组织重点用能企业能源管理负责人参加培训，提高企业能源管理水平。切实加强对重点用能企业监督管理，组织开展重点企业节能监测、能源审计和节能技术、管理诊断工作。（责任单位：市经贸委）

组织重点用能企业按照国家已颁布的22项重点耗能产品能耗限额标准和我省制订颁布的能耗限额地方标准开展对标活动。（责任单位：市经贸委、市质监局）

七、加快节能减排技术产品推广，积极推行合同能源管理

进一步加大对节能减排科技项目的支持力度，加强节能减排关键技术和共性技术的应用研究，组织开展低碳技术的研究。加大节能环保新产品、新技术、新设备的推广应用，推进节能环保产业发展。借助“中国·海峡项目成果交易会”和“投资贸易洽谈会”等各种项目推介平台，加大节能环保产业招商力度，支持引进消化和吸收国内外先进节能环保新技术、新产品，促进重点节能减排技术和高效节能环保产品的成果转化和推广应用。（责任单位：市科技局、市发改委、市经贸委、市环保局）

落实政府优先和强制采购节能产品制度，适时修订和市节能环保产品政府采购清单，列入国家、省推广目录的节能产品优先列入市政府采购清单。在技术、服务等满足采购需求的前提下，政府财政性资金开展采购活动时，应优先采购节能环保产品。（责任单位：市发改委、市经贸委、市环保局、市财政局、市机关事务管理局）

积极推进节能产品惠民工程，继续做好高效节能产品的推广工作，今年计划推广高效节能产品50万只，公共机构、公共场所和城市道路照明全面采用高效照明产品。（责任单位：市经贸委、市财政局、市建设局、市机关事务管理局）

积极推广合同能源管理，落实国家对节能服务公司的税收扶持政策。对符合节能十大重点工程、节能效果显著的合同能源管理项目，积极争取省级补助资金。（责任单位：市经贸委、市财政局、市国税局、市地税局）

八、切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率

加强对综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测。积极开展省控200家重点用能企业主要能源品种的消费计量数据在线同步监控和采集。（责任单位：市质监局、市经贸委）

进一步加强电力需求侧管理，制定和实施电力需求侧管理，制定和实施用电高峰期供电方案，采取法律、经济和必要的行政手段，引导企业合理用电、节约用电、提高用电效率，缩小电网峰谷负荷差。（责任单位：市经贸委、市电业局）

九、强化政策引导，落实价格财税政策

全面实施居民用电阶梯价格。加大实施差别电价政策力度，对高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的企业，严格执行差别电价政策。完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电。坚决压缩高耗能、高排放企业用电，开展重点用能企业单位产品能源消耗情况专项能源监察审计，对超能耗（电耗）限额标准的企业，实行惩罚性电价，对超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行。物价部门要根据国家发改委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价的问题的通知》（发改价格〔〕978号）会同有关部门制定具体的实施办法。同时，严格实行城市污水处理运营费用同处理效果挂钩政策。（市物价局、市经贸委、市环保局、市建设局、市质监局、市电业局）

落实国家节能减排所得税优惠政策。对符合条件的环境保护、节能节水项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。购置并使用《环境保护专业设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水等专业设备的企业，可以从企业当年的应纳税额中抵免该专用设备投资额的10%，若当年不足抵免，可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录（年版）》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和非禁止并符合国家及行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入企业当年收入总额。（责任单位：市地税局、市国税局、市财政局、市经贸委、市环保局）

落实国家资源综合利用增值税优惠政策。根据财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其它产品增值税政策的通知》（财税〔〕156号）和《关于再生资源增值税政策的通知》（财税〔〕157号）等税收政策，对销售符合政策要求的资源综合利用产品分别对应实行增值税免征、即征即退、即征即退50%和先征后退的税收优惠政策。（责任单位：市国税局、市财政局、市经贸委）

十、完善监测服务体系，加大节能减排执法检查力度

建立和完善全市节能监察和节能服务体系，进一步加强各级节能监察监测队伍建设，配备完善节能监测设备，提高节能执法和服务水平。整体推进环保监测体系建设，重点抓好在线监控设备的有效性审核和验收、数据应用工作，增强在线监控的准确性和法定作用。（责任单位：各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市委编办、市经贸委、市环保局）

强化对节能减排法律、法规和标准执行情况的监督检查。组织节能监察机构对重点用能单位开展排查，检点用能企业能源岗位配备和能源利用状况报告报送情况。严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺。根据国家并实施的22个国家强制性能耗限额标准，在企业自查的基础上，配合省里开展专项能源监察审计，对超标准耗能情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。组织实施重点能耗企业能源计量、能效标识专项监督检查。对检查中发现的问题，责成相关单位落实整改。（责任单位：市经贸委、市质监局、市建设局）

加强日常减排项目核查，对各地存在的问题和进展缓慢的减排项目及时进行通报，责成限期整改。加密环境监察与监测的频次，勤罚，推动减排工程建设进度，监督治理设施稳定运行、达标排放，督促关停淘汰措施切实落实。对减排设施不正常运行、违法排污、污染环境等问题，严肃查处，绝不姑息。（责任单位：市环保局）

十一、强化统计、计量，做好节能减排预警预测工作

夯实能源统计基础，认真开展单位GDP能耗统计与监测工作，落实好能源统计公报制度；建立健全企业（单位）能源管理原始记录和统计台账，积极推进企业联网直报制度，加强节能减排的检测分析。做好能源统计计量工作，督促企业认真实施国家强制标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，按照标准要求配备必要的能源计量器具，定期对所配备的能源计量器具进行检定、校准。（责任单位：市统计局、市经贸委、市质监局）

做好节能减排预警预测，贯彻落实省里出台的节能减排预警调控方案，开展节能目标年度中期评估，第三季度组织开展节能减排目标完成情况预考核，确保各县（市、区）人民政府和重点用能、减排企业按序时进度完成既定目标任务。（责任单位：市经贸委、市环保局）

十二、加大宣传教育力度，深入开展节能减排全民行动

第5篇：节能环保项目管理范文

（上海市市政工程建设发展有限公司 上海 200439）

【摘要】按照国家“一带一路”总战略部署，随着国内经济水平持续提升的需求，各类城市基础设施建设数量及规模将掀起又一个高潮，在确保对工程安全、质量与进度的管控基础上，建设工程投资管控显得格外重要。科学有效的开展建设工程项目管理方的投资管理，制定针对性的管理策略，展开项目全方位、全过程投资管理，能够有效确保国有资产投资效益最大化，同时为实现项目投资目标提供有力保障。本文分析了建设工程项目管理方的投资管控，并提出了实用性管理策略。

关键词 建设工程；项目管理方；投资管控

建设工程项目多为根据国家和城市总体规划布局，以城市基础设施建设发展，围绕城市交通与出行，服务重大区域性建设发展，并能够投在带动各产业同步发展中发挥积极作用，与国民经济提升息息相关。随着经济全球化一体化与国内改革开放进程的不断加快，社会主义市场经济体制已逐渐形成，对建设工程领域投资力度不断加大。建设工程投资管理，即把各项投资控制于额定目标范围内的各种管理活动，从而提升项目工程施工建设水平，实现预期的成本效益目标，严禁出现投资失控。项目管理方（包括建设单位、代甲方等，以及目前国家鼓励推崇的“PPP”模式的民营投资方）作为资金管控的第一责任方，应当担负起项目投资全面受控的责任。因此分析工程项目管理方的投资管控有着极大现实意义。

1.建设工程项目投资管控的重要性?

（1）随着国内各方面投资机制的不断改革，无论是国有资产投资还是民营资本投资，都始终将收益和风险作用项目投资的主要原则，促使工程项目经营投资环节确定了其主体位置。尤其是城市基础设施建设工程项目是城市发展主要标志，必须与城市本身经济发展、人民切身利益以及政治策略与文化文明等各个方面相适应，因此社会各界对建设工程项目质量有着更高的要求。实行科学有效的投资及安全良好的运转，使得预期效益成为投资方主要的建设目标，将项目管理方的投资管控作为建设工程项目施工建设各项管理内容关键点。此项控制属于动态全过程管理，并不是单一化的目标管理控制，务必促使参与及建设项目各类机构都将各类资源优化，实现各参建单位共赢目标，以达到良好的预期目标，同时促进企业科学发展与经济提升。?

（2）近年来，国内建设工程项目建设各项实践持续深化，工程项目投资控制及管理目标属分时期设置。投资估算是设计方案选择及早期设计工程项目投资控制对应目标，设计概算是展开技术性设计及施工图设计项目投资控制目标，而施工预算则是施工环节控制建设安装工程投资目标。早期设计环节则影响项目投资的概率大约是87%，技术设计环节影响项目投资可能性大概是在35%～75%之间，施工图设计环节影响项目投资可能性通常是在5%～35%之间。所以项目管理方投资控制的重中之重正是施工前期投资决策及设计环节。

2.建设工程项目投资管控所存在的问题?

2.1项目管理方投资管理模式存在的弊端。?

（1）建设工程各参建单位利益不一致，很难取得较为统一的造价管控目标；?

（2）建设单位对工程投资的管控能力普遍不强，因此常委托第三方进行管理。如遇到能力不强、业务不熟或意图不解的第三方，反而造成背道而驰的局面；?

（3）建设工程的行政主管部门呈垂直管理模式，投资指标在经过各类评审和报批中产生浮动，再加上同步开展工程前期工作中常遇规划与土地的基础信息上产生变动与调整，致使项目管理方的投资指标难以全面掌控，更严重的是产生缺项漏项；?

（4）项目管理方对合同信息管理的不足，缺少动态管理，确保整体与局部控制，导致投资管理失控；?

（5）项目管理方对各参建单位的集成与协同能力不足，导致投资管理处于被动状态。?

2.2工程投资风险管理未落实。

建设工程项目投资管理规划及设计，建设单位通常并不注重建设早期各方面研究工作，制定相应的项目建议书较为简单，整体规划及技术方案没有深度，投资风险问题要点及风险程度估计缺失，工程项目投资量偏大，特别是工程建设进行时则占用的资金数额过大，建设时间长，市场各类原材料价格及利率等变化程度很难预测，这些因素都导致项目投资管理不能有序开展。?

2.3设计环节投资管理弱化。

工程设计环节可谓是建设工程项目投资管理最关键的环节，但是长时间以来包括项目管理方在内的各参建方总是对设计环节投资管理方面没有更深刻的认识。设计环节各项设计深度较浅，各方面取费标准不达标，从而出现诸多设计漏项，或者是设计变更，这些都会导致工程投资失控。因为设计费用通常是取决于工程量，然而某些设计单位为了追求更高的利润，从而进行保守设计，时常人为性提升投资。?

2.4工程投资确定方式落后。

建设工程项目投资计划及投资偏重均是设计概算为主要根据，这也就不能及时的反映出实际工程项目生产劳动过程中消耗及市场供求关系所出现的变化。所以具体项目施工中则物价及汇率等方面提升则会导致项目投资提升，导致各方面计划投资及具体投资差距较大，设计预算不能对投资施以有效控制。尽管造价管理部门会定期某些调整参数及补差，从而达到及目前市场相一致，不过这类静态及滞后价格均是取决于价格取定方式，不能适应于市场经济变化的要求。

3.建设工程项目管理方投资管控的策略?

3.1加强投资估算准确性。

建设工程项目可行性应是项目所涵盖的领域及所处的环境和实际政策机制，加上技术可行性及建设经济效益目标和获得社会效益标准等。投资估算具体编制时则务必遵循建设工程项目经营投资动态发展原则及原理，形成科学有效的估算预测，衡量变化中的各种动态因素，尽量保障投资充分且方向目标明确，从而反应出项目规划设计内容，施工区域经济发展水平及投资项目各项资金等具体状况的映射。?

3.2加强设计方案全方位优化。

项目工程设计优化可以经过各项细节施工图进行描述，从而保障一次性工程投资充分且科学合理，优化项目，完成建设交付使用环节的运营效益水平。设计方案进行内部管理环节时则应使设计方案优质成果及个人利益挂钩，以便提升核心竞争力。利用招标环节进行设计单位竞争优选，从而保障设计方案科学合理，具备更高的可行性。实行科学有效的限额设计，也就是设计方及项目建设各项专业均应保障工程建设额度满足各方面功能要求。?

3.3加强项目实施环节投资管控。

建设项目工程实施环节属于实体构成的关键，更是消耗各项资源的主体。总体来讲，项目工程建设内含非常复杂，质量及效益等方面的影响因素诸多，这也就导致实施环节出现不能预期的各类费用出现，因此加强工程项目招投标管理，落实各项施工环节管理控制。第一，加强招标文件编制，从而提升工程量清单编制准确性及内涵度；第二，实行较大规模项目工程无标底招标管理；第三，有效巩固合同管理地位及作用，落实合同和协议补充签订等方面的管理；第四，落实工程变更管理控制，健全现场签证管理。?

3.4加强工程项目建设信息管理控制。

建设工程项目工程信息管理控制，主要是在决策编制及实施管理环节，信息技术的快捷及高效和全方位，各类信息存储管理及获得和交流，加上处理等方面均施以科学管理组织。全面落实工程项目建设各方面信息管理工作手册编制，从而确保建设项目信息管理部门的工作任务，编制科学合理的信息管理工作任务规程，构建信息管理工作处理平台和信息工作中心。健全建设工程项目计费提取机制，并进行项目工程实施事后评价，落实各方面投资效益评估，构建事后评估管理机制，从而对项目工程投资及建设管理控制情况施以严格评估，提升建设管理控制水平，促进建设管理控制策略优化。

4.结束语?

建设工程涉及到人们的生产及生活，关乎着人们的生活水平和质量，更是直接影响城市形象及人们对整个城市的评价。建设工程项目管理方的投资管理属于工程建设项目管理的关键点，更是项目投资决策环节及设计环节和工程项目发包环节，加上建设实施环节，这四个环节之内将工程项目投资所产生的各方面资费控制于投资额定范围之内，并且确保及时进行错误纠正，从而实现良好的投资管理目标，使得工程建设各个环节都能实现人力、财力及物力最优化使用，最终获取更好的投资效益及社会效益。本文就工程项目管理方的投资管控进行分析，从而提出有效策略，促进国内项目投资管理发展。

参考文献

［1］刘洋.市政工程项目投资控制的建议［J］.价值工程，2014(6).

［2］李杰.浅谈工程监理与工程项目管理关系［J］.现代企业教育，2014(11).

［3］牛立群.某大型工程建设集团工程项目管理信息化系统的建设与应用［J］.项目管理技术，2012(12).

第6篇：节能环保项目管理范文

一、节能减排的目标任务和总体要求

（一）主要目标。到年，万元生产总值能耗由年的0.76吨标准煤下降0.56吨标准煤以下，降低25%左右；万元工业增加值用水量，由年9.91立方米/吨下降到7.48立方米/吨，降低33%。“十二五”期间，主要污染物二氧化硫和化学需氧量（COD）排放量分别减少10%和8%，到年二氧化硫排放量由年的263吨减少到236.7吨，化学需氧量由1049吨减少到965.08吨；县城污水处理率不低70％，工业固体废物综合利用率达到80%以上。

（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构和快速转变经济发展方式的突破口和重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快产业结构调整,推进技术进步，加强监督管理，完善政策措施，加大宣传力度，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。

二、加快产业结构调整

（三）控制高耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。逐步建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准和备案程序、用地批准、环境影响评价审批，节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩，与淘汰落后产能相结合机制。严格落实国家限制高耗能、高污染产品出口的各项政策，在出口配额的申报和分配中，严把高耗能、高污染产品出口关，对高耗能、高污染产品一律不向国家申报出口配额、不向国家要求提高出口退税率。执行国家和省对高耗能、高污染行业的差别电价政策，加大差别电价实施力度。组织相关部门对高耗能、高污染行业开展节能减排工作专项检查，清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。（县发展和改革局、县经济局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县商务局、县环保局、县物价局、县国税局、县地税局、县电力公司负责）。

（四）加快淘汰落后生产能力。组织相关部门，制订治理淘汰落后产能的具体工作方案，分行业、分产品、分年度认真组织实施。重点抓好矿产开采、小黄磷炉、小水泥等专项治理工作，从源头上控制能源消耗和环境污染，对工业高压用户落实无功就地补偿消谐等节能技术改造措施。到年，对产品单套（台）装置规模磷矿开采10万吨、硫酸4万吨、三聚磷酸钠2万吨、磷肥5万吨、水泥20万吨以下的企业及生产设置逐步给予淘汰和关闭。对不按时关闭的企业，县政府依法予以关闭，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。（县发展和改革局、县经济局、县财政局、县环保局、县质监局、县工商局、县电力公司负责）。

（五）完善促进产业结构调整的政策措施。进一步落实国家《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔〕40号）和《产业结构调整指导目录（年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号），鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力，加快生态县建设步伐。根据不同行业情况，适当提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。从年起，新建项目单套装置最小规模分别为选矿50万吨/年、黄磷7500吨/年、磷肥20万吨/年，其它产品必须达到国家要求的最小经济规模，能耗和环保符合国家行业规定。按照国家《外商投资产业指导目录（修订）》（国家发展和改革委员会、商务部令第57号）和《中西部地区外商投资优势产业目录（年修订》（国家发展和改革委员会、商务部令第13号），鼓励外商投资节能环保领域，严格限制高耗能、高污染外资项目，促进外商投资产业结构升级。（县发展和改革局、县经济局、县国土资源局、县商务局、县环保局负责）。

（六）积极推进能源结构调整。落实《湖北省“十二五”能源发展规划》（政发〔〕34号），优化能源结构和布局，有序合理开发水电，鼓励发展生物质能、太阳能、地热能等可再生能源和替代能源，推进可再生能源与建筑一体化建设。到“十二五”期末，全县水电装机总量由年6千瓦增加到15万千瓦；太阳能热水系统达到1.2万平方米，在城区景观改造中推广应用太阳能灯及其它太阳能产品，新建农村户用沼气2万户，全县户用沼气总数达到3万户，新建大型沼气工程2处，中小型沼气工程20处，全县年产沼气总量达到0.11亿立方米（县发展和改革局、县电力公司、县财政局、县建设局、县能源办负责）。

（七）促进服务业和高技术产业加快发展。制订促进全县服务业加快发展的意见和指导目录，加大服务产业发展的政策扶持力度，抓好旅游、星级宾馆等服务业重点项目建设，突破性发展现代服务业，大力发展金融保险业、信息业和现代物流业；大力培育需求潜力大的服务业，积极扶持文化产业、房地产业、中介服务业和社区服务业做大做强；全面改造提升商贸流通、住宿餐饮等行业，基本形成机制灵活、结构优化、开放程度高、功能较为完善的服务体系。到“十二五”期末，三次产业增加值比重由年的38：25：37，转变到23：50：27。认真组织落实高新技术产业发展“十二五”规划，以电子信息、新材料、先进制造技术和设备、环保节能与新能源、现代农业等领域为主攻方向，以延伸产业链，构建产业群为主线，以高新技术项目、企业、基地为主要环节，加快促进高新技术产业结构不断优化，产业链不断延伸，竞争力明显提升。重点抓好化学选矿，湿法磷酸精制，窑法磷酸规模化生产，精细磷酸盐开发、电动汽车等关键工艺技术攻关，全力支持窑法磷酸等已取重大成功的技术创新项目由试产转为规模化生产，到“十二五”末，力争形成10万吨窑法磷酸生产能力。（县发展和改革局、县经济局、县科技局、县商务局、县旅游局负责）。

三、加快实施重点工程建设

（八）加快实施节能减排工程。着力抓好燃煤锅炉改造，余热余压利用，可再生能源利用，电机节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等工程，认真组织筛选推介项目，积极争取国家和省里扶持。在争取国家和省资金项目上，优先支持节能环保型建设项目。（县发展和改革局、县经济局、县科技局、县建设局、县农业局、县财政局负责）。

（九）加快水污染治理工程建设。加快启动县城污水处理厂及其配套污水管网建设，到2009年要建成县城污水处理厂并投入使用，县城污水处理率达到70%以上，同时认真组织编制乡镇污水处理规划，分重点、分步骤搞好乡镇居民生活污水处理建设。加大工业废水治理力度，提高工业废水处理率达标率。严格饮用水源保护，加大污染防治力度。鼓励农村集镇兴建生活污水净化沼气工程，大力开展农村农户改厕工作。（县建设局、县环保局、县水务局、县能源办、县发展和改革局负责）

（十）完成二氧化硫治理工程。根据县政府与市环保局签订的《“十二五”二氧化硫总量消减目标责任书》的要求，“十二五”末，我县二氧化硫排量由263吨减少到236.7吨。在年末，楚烽公司、巨力公司完成节能减排改造项目，荆山水泥公司完成烟尘回收脱硫设施，三家企业完成削减二氧化硫126吨。（县环保局、县发展和改革局、县经济局负责）

四、加快发展循环经济

（十一）深化发展循环经济。制订我县深化发展循环经济实施意见，研究制订发展循环经济专项规划，加快实施重点企业循环工业技改工作。组织申报湖北省第二批循环经济试点企业，重点抓好楚烽公司、巨力公司两个公司余压余热利用的技改项目，争取将楚烽、巨力列入湖北省第二批循环经济试点企业（楚烽公司在年已列入湖北省第一批循环经济试点企业）。（县发展和改革局、县经济局负责）

（十二）实施水资源节约利用。组织实施《市节水型社会建设试点规划》，抓好节水型工程项目建设。在高耗行业推行节水工作，加大企业节水技改力度，提高工业用水重复利用率。加强重点企业的水资源管理，加强灌区节水改造和修复，提高水资源利用率。制订高耗水行业准入标准和合格评定制度，制订区域、行业用水总量控制和定额管理制度，制订城区企业和个人自取水管理办法。从年起，禁止企业和个人私自建设取水点。大力推广节水新技术、新工艺、新设备。在城区新建住宅和办公楼房，强制推广使用节水器具。（县水务局、县建设局、县发展和改革局负责）

（十三）推进资源综合利用。落实国家《“十二五”资源综合利用指导意见》（发改环资〔〕2913号），大力推进矿山开采秩序整顿，着力推进中低品磷矿、煤矿、硫铁矿等矿产资源综合开发，实施矿产资源全层开采，主要矿产资源采选综合回收率和共伴生矿产资源综合利用率年均提高3—5个百分点。抓好以黄磷等磷化工产品生产为主的废渣、废气、废水、废热的利用开发，提高综合利用率。探索促进全县再生资源回收利用工作的政策措施，推进再生资源回收体系建设和加工处理的建设。加强资源综合利用认定。积极推广使用新型节能墙体材料，逐步淘汰实心粘土砖，到年底，县城禁止使用实心粘土砖。至年，乡镇集镇建筑使用节能墙体材料使用率达到90%以上。（县发展和改革局、县经济局、县建设局、县财政局、县地税局、县供销社负责）

（十四）促进垃圾资源化利用。在县城要建立健全垃圾收集系统，全面推进生活垃圾分类收集处理体系建设，特别是医疗废物、废水要坚持处理三专制度，即专人管理，专册登记和专项设备，医疗废物处理要交给具有资质的医疗废物处理单位进行处理。要结合新农村建设逐步建立健全农村垃圾收集系统，充分回收垃圾中的废旧资源，积极推进城乡垃圾无害化处理，努力实现垃圾减量化、资源化和无害化。（县建设局、县环保局、县农办、县农业局、县卫生局、县发展和改革局）

（十五）全面推进清洁生产。加大推进清洁生产和清洁生产审核力度，对达标排放、但污染物总量负荷依然较高的企业，监督实施清洁生产审核；对污染物排放超过国家、地方标准或污染排放总量超过已核定限额的企业，实施强制性清洁生产审核。对重点行业所有改、扩建项目均在环境影响评价审批前对原厂实施清洁生产审核。按照国家清洁生产评价体系和标准，指导企业开展清洁生产达标活动。认真组织国家清洁生产备选项目的申报工作，加大对清洁生产项目的支持力度。大力实施乡村清洁示范工程建设，在耕作制度、农业机械、畜禽水产养殖、农村生活等方面推广应用节能技术，推进农业生产与农村生活节能。深入开展农业清洁生产，推行农业节本增效模式。发展生态健康养殖，促进合理、科学利用农药、饲料和肥料，减少农业面源污染。（县发展和改革局、县环保局、县农业局、县水务局负责）

五、加快技术开发和推广

（十六）全面推进企业科技创新。推动建立企业为主体，产学研相结合的节能减排技术创新体系。全力支持窑法磷酸技术研发，尽快形成生产能力，磷化工业产品要由初级产品向精细磷化工产品转变，逐步形成产业化发展。在矿产资源上，要以化学选矿为重点，逐步替代过去初级配矿生产工艺，提高资源利用率。加强节电、节能农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。（县科技局、县经济局、县建设局、县农业局、县水务局负责）

（十七）逐步建立节能技术服务体系。发展培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，鼓励支持企事业单位通过合同能源管理的方式，加快对现有能耗高、效率低的设备进行节能技术改造。逐步建立专业化节能服务公司，为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造等进行管理一条龙服务。（县建设局、县科技局负责）

（十八）推进环保产业健康发展。制定加快环保产业发展的意见，积极推进环境服务产业发展，研究制订推进污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营（县环保局、县建设局负责）

（十九）开展节能减排区域间科技合作。积极引进先进节能环保技术和管理经验，重点引进节能减排关键技术和共性技术研究成果，在废物循环利用、能源梯级综合利用、绿色再制造等领域加强技术引进和技术创新，鼓励和支持企业参与清洁发展机制（CDM）国际合作，拓宽节能环保合作领域和范围。（县科技局、县商务局、县环保局负责）

六、加强节能减排管理

（二十）建设政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各乡镇、各部门年度综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。要尽快制订具体的评价考核实施办法。（县组织部、县实绩考核办、县发展和改革局、县经济局、县国有资产管理局、县环保局、县质监局、县统计局负责）

（二十一）建立完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全县耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系，实施地区单位GDP能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。按照《省人民政府办公厅关于开展全省能源清查工作的通知》（政办发〔〕106号）精神，全面摸清全县能源生产、流通和消费状况，制订并实施主要污染物排放统计和监测办法，改进统计方法，完善统计和监测制度。国控和省控企业到年末，全部安装完成污染源自动监测设备，县环保部门负责验收，并委托有资质的单位运营管理。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，向社会公布重点企业污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量等指标公报工作。（县统计局、县发展和改革局、县经济局、县环保局、县水务局负责）

（二十二）建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，严格执行环境影响评价制度。严格执行高耗能、高污染行业的审批权限。对超过总量控制指标、重点项目未达到目标责任要求的企业和单位，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。强化环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。加强“三同时”管理，严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，依法处罚。（县发展和改革局、县环保局负责）

（二十三）强化重点行业、重点企业节能减排管理。突出抓好规模以上企业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作，推动企业积极调整产业结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。加强对企业节能减排工作的检查和指导，进一步落实目标责任。严格按照强制性国家标准配齐管好节能减排计量检测设备，建立和完善企业节能减排计量监控体系，做好节能减排统计分析，提高节能管理水平。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度，对未完成节能目标责任任务的企业、单位，强制实行能源审计。开展重点企业与国际、国内同行业能耗先进水平指标对比活动，找准问题和差距，提高节能管理水平。（县发展和改革局、县环保局、县经济局、县质监局、县统计局负责）

（二十四）加强节能环保发电调度和电力需求侧管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，优化城区、企业用电方案，推广应用高效节能技术，推进能效电厂建设，提高电能使用效率。认真落实《湖北省电力需求侧管理实施办法》（政发办〔〕92号），建立健全电力需求侧管理组织体系和长效运作机制，落实管理制度和激励措施，加快负控装置建设，强化重点企业用电单耗管理和用户的利益。改进发电调度规则，以节能、环保、经济为标准优先安排清洁、高效机组发电，实现电力节能、环保和经济调度。（县经济局、县发展和改革局、县物价局、县电力公司负责）

（二十五）严格建筑节能管理。认真贯彻落实《湖北省建筑节能管理办法》（年湖北省人民政府令第281号）和国家建设部办公厅《关于进一步加强建筑节能标准实施监管工作的通知》（建办市〔〕68号）及市人民政府《关于进一步加强建筑节能和墙体材料革新工作的实施意见》（改办〔〕39号）等文件精神，大力推广节能省地环保型建筑，实现新建筑达到节能50%的目标。强化新建建筑执行能源限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工许可和竣工验收备案手续，不准销售使用；年县城区新建建筑要达到节能标准，所有新建住宅房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。建立并完善大型公共建筑节能运行监督体系，推进既有建筑节能改造。（县建设局、县房管局负责）

（二十六）强化交通运输节能减排管理。强化行业管理，严格市场准入条件，建立完善退出机制，控制高耗油、高污染机动车发展。落实国家财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新。（县交通局、县财政局、县发展和改革局、县科技局负责）

（二十七）加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。严格执行国家实施强制性能效标识制度，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，不断提高能效标识的社会认知度，引导社会消费行为，促进企业加快高效节能产品的研发。积极支持相关企业申报国家节能、节水和环境标志产品认证（县质监局、县发展和改革局、县建设局、县水务局负责）

（二十八）加强节能环保管理建设。建立健全节能监管监察体制，整合现有资源，逐步建立节能监察机构，建立健全污染减排监管体制，加快环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测、环保监察机构、城市排水监测的硬软件建设，适时更新监测设备和仪器，开展人员培训。加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，适当加大投入，提高能源统计信息采集、数据处理、开发应用、信息、评估监测、监督检查的标准化、规范化水平。（县发展和改革局、县环保局、县统计局、县财政局负责）

七、加大监督检查执法力度

（二十九）健全节能减排法规政策和标准体系。根据国家及省市有关节能减排、循环经济等方面的法律法规，结合保康经济发展的需要，尽快草拟好节能减排、循环经济、水污染防止、大气污染等方面规章制度，制定地方节能减排标准，建立较为完善的标准体系。对节能减排标准项目，采取快速立项的方式，优先审核审批。组织宣传贯彻强制性国家标准、地方节能降耗方面标准，做好标准实施监督工作。（县政府法制办、县质监局、县发展和改革局、县经济局、县建设局、县农业局、县环保局负责）

（三十）强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理和监督。加快县城污水处理建设步伐，要力争在2009年完成建设任务。县城污水处理厂建成投入营运后，实行城市污水处理厂运行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。对城市污水处理厂的运行情况及污染物排放信息实行向环保、建设和水行政主管部门季报制度，安装在线自动监控系统，并与环保和建设部门联网。污水处理厂建成投入运营后，一年内处理污水能力要达到设计生产能力的60%。（县建设局、县环保局、县发展和改革局、县水务局、县财政局负责）

（三十一）严格节能减排执法监督检查。县政府每年要组织相关部门开展节能减排专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处，对重点案件挂牌督办。统计部门要定期对节能减排数据质量进行监督检查，严肃查处在节能减排统计中弄虚作假的行为。开设节能环保违法行为和事件举报电话和网点，充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（县发展和改革局、县政府法制办、县监察局、县环保局、县统计局、县工商局、县质监局负责）

八、建立节能减排激励和约束机制

（三十二）深化资源性产品价格改革。加强和改进电价管理，逐步实行电力峰谷分时、丰枯和季节性电价。对高耗能行业中国家规定淘汰类和限制类项目，实行差别电价。鼓励可再生能源发电以及利用余热余压发电，并实行相应的电价政策。根据国务院、省政府的安排，合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度。加大水资源费征收力度，按照补偿治理成本原则，开征城市污水处理费，收费标准要达到每吨0.8元。使用自备水源，对已安装水表按水表显示值计算，对未安水表，其水量按取水设施每日运转24小时的最大流量计算。逐步提高垃圾处理收费标准，改进征收方式，建立县城污水排放集中垃圾处理良好运行机制。（县物价局、县发展和改革局、县经济局、县建设局、县水务局、县财政局、县环保局、县地税局负责）

（三十三）落实促进节能减排的财政税收政策。政府在财政预算中安排专项资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。健全矿产资源有偿使用制度，加大矿山环境备用金征管力度，改进和完善资源开发生态补偿机制。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。认真落实国家制定的鼓励节能、节水、资源综合利用、环保产品、节能环保型车辆、节能省地环保型建筑、既有建筑节能改造和先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。（县财政局、县国税局、县地税局、县发展和改革局、县环保局、县国土资源局、县建设局负责）

（三十四）加强节能环保领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。研究建立环境污染责任保险制度。鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能减排技术改造。（人民银行保康县中心支行、保康县银监办、县发展和改革局、县环保局负责）

九、加强节能减排宣传教育工作

（三十五）广泛深入持续开展节能减排宣传。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，每年制订节能减排宣传方案，主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报告，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性，大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。组织开展好每年的节能宣传周、世界环境日、地球日、世界水日、中国水周宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，把节约资源和保护环境观念渗透在各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。（县委宣传部、县广电局、县新闻中心、县发展和改革局、县环保局、县教育局、县水务局负责）

（三十六）表彰奖励节能减排先进单位和个人。对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人，要予以表彰和奖励。并组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源，严重污染环境的反面典型。（县委宣传部、县发展和改革局、县环保局、县水务局负责）

十、推动政府机构发挥节能表率作用

（三十七）政府机构率先垂范。行政机关要从自身做起，带头节能，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施政府机构能源定额标准，推进政府机构用电、用水管理，实行节奖超罚，并将政府机构用水用电拿入年度综合考核之中，实行“一票否决”制。教育、科学、文化、卫生、体育等系统，制订和完善适应本系统特点的节约能源资源工作方案。（县机关后勤服务中心、县发展和改革局、县教育局、县科技局、县文化体育局、县卫生局、县质监局、县统计局负责）

（三十八）抓好政府机构办公设施和设备节能。政府机构重点抓好办公建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造，推广高效照明产品，县直机关率先更换节能灯，带头严格执行国家规定的夏季室内空调温度设置不得低于26度、冬季不得高于20度的标准。凡新建或改造的办公建筑必须采用节能材料及围护结构，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。推动公务车节油，推广实行一车一卡定点加油制度。（县财政局、县机关后勤服务中心、县政府采购中心、县发展和改革局、县建设局负责）

（三十九）加强政府机构节能和绿色采购。认真落实《节能产品政府采购实施意见》（财库〔〕185号）和《环境标志产品政府采购实施意见》（财库〔〕90号），进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政资金进行采购，要优先采购节能、节水、环境标志产品。采购人或其委托的采购机构应当在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产品的节能环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。采购人或其委托机构未按上述要求进行采购的，有关部门要按照相关法律法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。（县财政局、县机关后勤服务中心、县政府采购中心负责）

十一、加强节能减排目标责任落实和检查考核工作

要充分认识到节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺，必须确保实现。当务之急，是要建立健全节能减排工作责任制和问责制，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。各乡镇人民政府、县政府各部门对本行政区域节能减排负总责，主要领导是第一责任人。要把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，对完成好的地方给予奖励，对没有按期完成目标任务的地方，实行评先创优“一票否决”，并严肃追究责任。从年开始，对完不成节能减排目标任务的，停止新开工项目审批，停止工业用地审批。县人民政府每年与各乡镇人民政府、各部门签订年度节能减排目标责任书，年中组织检查，年末进行考核。各乡镇人民政府、县政府各部门要在科学测算的基础上，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到有关部门和重点企业，加强对节能减排工作进展情况的考核和监督，并每年向县人民政府报告节能减排目标责任的履行情况。县人民政府每年向县人民代表大会报告节能减排的进展情况，在“十二五”期末报告五年两个指标的总体完成情况。各乡镇人民政府每年也要向同级人民代表大会报告节能减排工作，自觉接受监督。

要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。对重点用能单位要加强经常监督，凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标；对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。同时要加强机关、事业单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。

十二、建立强有力的节能减排领导协调机制

第7篇：节能环保项目管理范文

关键词:BIM技术;工程造价;精细化管理

0前言

近年来，我国社会经济发展水平得到显著提升，建筑行业得到快速发展，是我国国民经济中的支柱产业。在建筑行业发展进程中，存在建筑成本提高而利润降低的发展困境，为有效应对这一难题，必须优化管理模式。随着BIM技术的日愈完善和成熟，且精细化管理在多个行业领域得到有效运用，其在工程造价管理中的运用，促进了工程造价管理水平的提升。早在2003年，我国便致力于BIM技术在建筑领域的运用，不少专家学者针对造价管理精细化发展提出可行性建议。BIM技术集合了互联网技术及信息处理技术，有利于落实项目整体目标。经研究，BIM技术在建筑行业的运用是大势所趋。

1BIM技术的简要论述

BIM技术作为一种现代化的建筑技术，又被称为建筑信息模型。BIM技术作为一种工程数据模型，基于三维数字技术，有效整合了有关建筑工程项目的数据信息。由此可见，在BIM技术的辅助下，能够以数字化的形式将建筑工程项目的实体构造及功能展现出来。在构建信息模型时，通过利用BIM技术，能够将处于建筑工程项目中各个阶段的数据信息有效整合，让相关数据信息得到科学利用，从而将工程对象以形象直观的方式展现出来。BIM技术具有信息关联度强、一致性及完整性等突出特点，能够把存在于各个对象之间的工程逻辑关系科学有效地展示出来，若模型中某一个要素发生变化，其他与之对应的要素也会随之变化，从而确保整个模型的完整性，并呈现出动态性特点。

2BIM技术在工程造价精细化管理中的意义

1)通过利用BIM技术，能够以直观的方式表达数据信息。BIM技术需要利用到软件操作，以实现建筑工程设计环节、施工控制、造价管理等环节的目的，以整体直观的形式将全过程建筑工程信息数据展现出来，并基于相关数据信息构建相应模型。BIM技术可以针对整体项目施工开展模拟工作，具备3D效果，让高精准度的设计目标得以落实，在开展建筑工程项目施工之前，可以通过输入相关参数信息，构建出对应的建筑工程项目效果图，增进相关工作人员对建筑工程项目整体轮廓的认识，并准确反映出建筑设计目的。在云检查的辅助下，能够优化检查平台，在针对BIM模型开展细致全面的检查时，可以及时找出建筑工程项目中不合理的环节，从而有效降低建筑工程项目中的风险要素及安全隐患。2)通过利用BIM技术，有助于实现信息共享和有效沟通。BIM模型能够将相关数据信息有效整合起来，参数具备联动性特征，在设计变更环节，能够让整体效果得以更新和调整，并有效保存之前的关联。基于BIM模型的数据信息，一方面可以提供给本建筑单位，另一方面可利用一些模型共享平台，构建有关项目的具体施工，并让设计单位以远程控制的方式对建筑工程数据信息进行调整和优化，从而有效降低由于设计环节中出现问题而导致建筑工程成本提高的可能性。在建筑工程项目施工之初，通过信息共享功能，能够让相关数据信息得到妥善储存，为具体施工环节奠定良好的基础，并有效降低工程造价管理上的风险。另外，在建筑工程项目施工初期，确保数据信息沟通的流畅性，能够有效预测建筑工程的施工进度。在建筑工程项目施工环节，在BIM模型内输入具体的施工信息数据，能够让工程信息数据得到及时更新，此举有利于让建筑工程成本得到科学控制，并让建筑方及时获得有关建筑工程项目施工进度的数据信息，针对建筑工程项目的施工情况开展实时监控，让由于设计变更等情况而导致建筑工程施工成本增加的情况得到有效控制。

3基于BIM技术的工程造价精细化管理中的问题

1)造价管理和市场要求存在脱节。当前，在开展工程造价管理时，外界因素会对工程造价管理质量造成一定影响，尚存在一些亟待改进的环节。在开展工程计价工作时，需要利用到清单，一般而言，招标单位要基于实际工程量，开展科学统一的核算工作。但是，投标单位会基于市场行情的相关标准，以此为基础开展工程预算编制工作，故而预算定额会受到当地生产力的影响。然而，在社会经济逐步发展的背景下，若建筑行业未能及时对定额指标进行更新升级，可能导致滞后等难题，使得定额指标未能有效结合市场行情，让精细化管理难以有效落实。2)未能确保预算工作的精准性。相关单位在开展工程预算编制工作时，受具体工作人员专业素养等要素的影响，可能导致预算编制出现偏差。要想实现工程造价精细化管理，计价工作人员必须具备扎实的专业知识及娴熟的工作技术，从而推进相关工作顺利开展，若计价人员自身专业素养不足，则难以实现工程造价精细化管理的目标，让基于建筑信息数据的模型难以有效建立，使得预算出现较大偏差，致使建筑工程项目的施工质量、施工进度、安全等受到干扰。3)信息化水平有待进一步提升。在信息技术飞速发展的时代背景下，现代化信息技术在多个行业领域得到广泛运用，其在建筑领域的科学运用，具有广阔的运用前景。在工程造价管理环节，将信息技术科学运用其中，有利于提升工程造价管理效率及质量，朝着动态化及精细化的管理方向发展。就BIM技术这一新型技术而言，其在工程造价管理中的运用，能够让建筑工程项目中有关施工的信息数据得到及时更新，并实现信息共享。然而，纵观当前我国工程造价精细化管理发展现状，尚未构成系统完成的工程造价精细化管理体系，在处理信息数据上的效率有待提升。一般而言，建筑工程项目具有施工周期长、建筑规模大、信息数据庞大等突出特点，在管理起来具有一定难度，在实际数据处理及分析环节存在不少不足之处。

4基于BIM技术的工程造价精细化管理探析

1)在设计和决策环节开展工程造价精细化管理。在建筑工程项目设计和决策环节，通过利用BIM技术的优势，有利于提升工程造价精细化管理水平。为此，必须重视BIM技术在设计和决策环节的利用，逐步优化工程项目精细化管理。在建筑工程项目设计环节，相关工作人员可以利用BIM技术开展全面系统的检测工作，让前期成本得到有效控制。在开展建筑工程项目设计工作时，能够在BIM技术的辅助下构建建筑结构、机电等模型，并将相应的专业检测软件导入到模型，再开展检查工作，利用计算机内三维空间的功能，对建筑工程项目内的给、排水系统及电气系统等开展检查，并以动态模拟分析的方式审查建筑工程项目施工图纸，以提高审图作业的效率及质量。在开展建筑工程项目设计工作时，将BIM技术科学运用其中，能够推动工程造价和设计协同开展。举例而言，建筑工程建设单位能够运用BIM技术的优势，基于投资成本、投资效益、投资方案是否可行等要素，确保建筑工程项目投资方案的可行性及科学性，从而保障建筑工程项目决策的适宜性。2)在招投标和施工环节开展工程造价精细化管理。在建筑工程项目招投标和施工阶段，要想实现工程造价精细化管理，必须重视BIM技术在其中的科学运用，将BIM技术科学运用其中，有利于切实提升工程造价精细化管理质量，让整体管理效果得以增强。在BIM技术的辅助下构建相应模型，有利于准确计量整体工程量，并科学利用BIM数据库，让建筑工程项目中工程量清单复核工作得到有效落实，从而有效实现工程造价精细化管理的目标，确保工程造价管理的效率及质量。3)在竣工环节开展工程造价精细化管理。在建筑工程项目竣工环节，为落实工程造价精细化管理，在利用BIM技术时，需要结合实际情况，提高BIM技术利用的灵活性及有效性，对确保工程造价精细化管理质量具有积极作用。举例而言，在BIM技术的支持下，工程造价工作人员能够在建筑工程项目竣工后，快速高效地对工程相关数据资料开展审核和结算工作，确保建筑工程项目的合同和周期等相关信息数据真实准确，从而确保阶段工作的有效性。

5基于BIM技术的工程造价精细化管理的运用

1)能够快速准确地开展信息计算工作。BIM技术具有强大的功能，特别是在计算环节，能够快速准确地收集和存储相关数据信息。首先，在BIM模型中，其中任何一个部件具有多种类型的特性，在建筑工程项目决策及工程计价环节，涉及到大量的数据信息，内容较为复杂繁琐。在BIM技术的辅助下，能够将有关定额的信息及市场价格有效收集和存储下来，并在模型中有效导入相关数据，或以手动输入的方式将模型中录入相关数据，并在模型内有效存储相关数据信息。BIM内部构建的数据信息具备修改和覆盖功能，及时更新相关数据信息，呈现出动态化特点。其次，BIM技术具备计算快速精准的突出优势，在这种参数化方式的辅助下，能够让数据信息实现同步更新。通过科学利用BIM技术，能够对模型内的数据开展自动化读取工作，并以快速高效的方式开展构件计算工作，从而开展自动化估算工作，有助于提高工程造价计算的效率。2)BIM技术能够以直观的方式开展信息表达。通过分析BIM技术，可知该技术具备参数化及可视化的特点。在利用BIM技术开展模型构建工作时，能够以直接的方式参与到模型构建之中，或参与到其他类似的项目之中，能够让建筑工程项目设计展现出可视化特点，并针对整个建筑工程项目开展虚拟施工。在BIM技术的辅助下，能够呈现出3D效果，能够为设计人员开展设计工作提供辅助，并让设计理念有效体现出来，确保整体设计方案的科学性及有效性。BIM模型能够将有关建筑工程项目的数据信息以直观信息的方式展现出来，有利于降低理解难度，能够为相关工作人员开展审图工作提供便利，让建筑工程项目承包方更为直观明确地了解建筑实物，从而优化计算核算工作。在开展建筑工程项目施工时，工程承包方能够在BIM技术的辅助下，对各项施工方案开展模拟工作，让施工环节中存在的缺陷及不足及时发现，并以可视化的方式，让技术交底工作得到落实。此外，建筑工程项目施工方要依据相关要求，开展施工材料用量计算工作，以免导致二次搬运施工材料的情况，有效降低施工材料的损耗。在建筑工程项目施工环节，施工方能够在BIM技术的辅助下，开展全面细致的计算工作，依据施工面积及规模，运用BIM模型开展进一步拆分工作，并在汇总之后得出最终的工程量。如此一来，可以减少建筑工程建设方在工程量复核环节花费的时间，有利于提高工程建设方及工程承包方针对建筑工程施工总量开展核算工作的效率。BIM软件内储存着关于建筑工程项目的数据信息以及有关价格要素，相关工作人员能够查询其中的信息数据，在经过汇总后分析出最终的进度款，对于任意一方而言，管理进度款的效率及方式均能得以优化。3)利用BIM技术让信息实现实时共享。在传统模式的影响下，在开展工程造价管理工作时，对于设计环节，要将有关节能、设计等方面的设计资料开展整理归纳工作，再以此为基础对各项工作进行协调，从而优化获取相关数据信息的方式。然而，处于这一模式之中，不同设计单位所运用的软件可能不一致，且部分单位为了维护自身利益，可能对相关资料进行加密处理，如此一来，需要以2D图纸的方式实现交换设计信息的目的，此举会严重影响信息传递的效率及质量，让信息共享功能难以实现。在这种情形下，各单位在信息交流上存在滞后性，会对工程造价管理造成影响。通过科学运用BIM模型，能够基于统一规范的平台构建相应的BIM模型，在开展建筑体系构建工作时，采用统一通用的标准，让信息实时共享的功能得以实现。此外，BIM技术能够针对众多施工位置开展统一的协调及配置工作，让施工环节得以科学有效的交流沟通，以免受信息传递不畅、信息传递失误等的影响，使得施工进度及质量受到干扰。通过运用BIM模型，能够全面及时地获取施工现场的实际情况，能够为施工单位开展成本管理工作提供便利和帮助，并针对建筑工程项目的变更环节，开展全面细致的审核工作。如此一来，有利于促进工程造价精细化管理的思想，并针对施工过程中的相关技能进行有效控制和管理。4)BIM技术能够将信息准确地传递出去。在针对建筑工程项目工程量开展计算工作时，是开展预算编制及工程造价管理的基础性环节。相较于手工计算方式，以现代化技术开展计算的精准度更高。BIM技术具备强大的计算功能，其在工程造价管理中的科学运用，有利于促进计算效率及质量的提升，从而确保最终计算结果的精准性。在工程造价管理环节，通过将BIM技术运用其中，能够让复杂繁琐的工程量计算得以简化，有效降低在此环节花费的时间，让人力物力得到优化配置，有助于降低相关技术人员的工作负荷，让技术人员将更多的精力及时间运用到其他环节。另外，BIM技术能够快速有效地开展风险评估工作，确保预算编制的准确性，在建筑工程项目设计环节，建筑工程项目的建设方需要将本次项目的设计要求等准确传达给工程设计人员，若以2D图纸为基础进行交流沟通，会影响整体沟通效果，可能影响设计人员对设计方意图及要求的理解。在建筑工程项目中，涉及到多个设计环节，在关注建筑工程项目功能性及美观性的同时，还要重视建筑工程投资环节以及建筑方是否具备良好的审图能力。若在设计环节忽视投资这一要素以及建设方的审图能力，会影响设计方案能够通过。为此，建筑工程项目的建筑方必须针对概预算开展科学有效的统筹工作，并科学运用BIM技术，将对于建筑工程项目的要求及意图准确无误地传达出来。

第8篇：节能环保项目管理范文

关键词:建设工程；绿色施工；质量管理；绿色建筑

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：

随着我国城市化进程的不断加快以及人们物质生活水平的提高，各种类型的建筑工程项目数量急剧增加，人们对建筑物的使用功能及节能效果要求也越来越高。建筑行业是我国国民经济的支柱产业，对促进我国经济发展具有重要作用。但同时建筑行业也是高耗能产业，每年建筑能耗约就占到全国总能耗的40%以上。因此，加快城市建筑工程项目绿色施工管理及建设就成为了城市未来发展规模的关键之一。开展绿色建筑施工项目，不仅能够降低建筑的能耗，改善城市的生态环境，而且也促进了我国社会经济可持续发展目标的实现。本文重点探讨了建筑工程项目绿色施工管理的要点，提出一些切实有效的措施，以期加快我国城市绿色建筑的步伐。

1 绿色建筑理念

绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。建筑的全寿命周期包含材料构件生产(含原材料的开采)，规划与设计，建造与运输，运行与维护，拆除与处理(废弃、再循环和再利用等)的全循环过程。绿色建筑的基本内涵是:最大限度、最合理地利用资源，实现四节一环保，使建筑本身和周围环境和谐统一、相互依存。它应该具备以下特征:1)能提供健康、舒适、安全的居住、工作及活动空间。2)在全生命周期内都能实现资源的高效利用，减少各种资源的浪费；使用无污染、可拆卸的绿色建材；对建筑和生活垃圾进行减量化处理；对周围的环境尽量不产生或少产生不利的影响。3)因地制宜，尊重本土的自然环境条件；建筑具有地域性特征，彰显本地民俗文化，彰显本地特色。

2 绿色施工内涵

绿色建筑主要包括绿色设计、绿色施工、绿色运营、绿色拆除。绿色施工是打造绿色建筑的关键阶段，因为该阶段是形成工程实体———建筑产品的生产阶段，是工程建设资金、原材料和能源投入最大、最密集的阶段。这一阶段的资源和能源消耗量大，废弃物产生多，会对环境、资源造成严重的影响。因此绿色施工也是实现建筑行业资源节约和节能减排的重要环节。

2011年10月1日起实施的《建筑工程绿色施工评价标准》中对绿色施工定义为:在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现“四节一环保”(节能、节材、节水、节地和环境保护)的建筑工程施工活动。对绿色施工的评价要素有五个:环境保护，节材与材料资源利用，节水与水资源利用，节能与能源利用，节地与土地资源保护。绿色施工要求整个工程建设过程四节一环保，更侧重于施工过程控制。没有绿色施工，也不可能建造绿色建筑。绿色施工对整个施工过程进行科学地绿色施工组织设计，采用环保健康的施工工艺，实施科学管理、确保施工质量。它应该包括减少污染，节约资源，清洁运输，文明施工，减少废弃物填埋等等。

3 绿色施工管理

要推进绿色施工，首先要推进绿色施工管理。科学的管理、先进的施工技术是实施绿色施工的途径。绿色施工管理就是采用先进的绿色施工技术，构建相应的绿色施工管理体系，制定相应的管理目标和管理制度，对施工方案、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等整个施工过程实施动态管理。绿色施工管理的核心就是采取切实有效的工作制度，最大限度地减少施工活动对资源与能源的消耗，最大限度地减少施工活动对环境的不利影响。《绿色施工导则》指出绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、人员安全与健康管理和评价管理五个方面，绿色施工管理就要加快推进这些方面的工作。

4 加快推进绿色施工管理的对策

绿色施工管理是一项复杂的系统工程，它涉及到建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。要实现全过程、全方位、全层次管理，必须紧盯过程控制，必须建立健全绿色施工管理的体系。目标明确，制度齐全；措施可行，责任到人；执行力强，动态管理。

4.1 组织管理

组织管理是绿色施工管理的顶层设计。绿色施工管理体系中要明确绿色施工总目标，并将目标分解；明确各级组织机构的职责任务，制定有关政策措施，确保目标的实施；分期分阶段对目标实施情况、任务完成情况进行考核，真正做到过程控制。

可以设置绿色施工管理和监督组织机构，根据需要可以分级设置。一级机构由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位组成，由建设单位牵头，其项目经理为负责人。二级机构由施工单位的有关职能部门组成，其项目经理为负责人。负责人要明确各个岗位、各位人员的绿色施工任务，大家各司其职，确保目标的实施。

4.2 规划管理

按照设计所要求的绿色施工目标编制执行总体方案和具体方案。1)编制执行绿色施工总体方案。总体方案要体现绿色施工的理念，要结合建设项目的特点，编制施工组织设计和施工方案。要明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的职责，体现分工负责、协同管理的体系。建设单位要提出绿色建筑设计及绿色施工的具体要求，提供场地、环境、工期、资金等保障，并负责协调参建各方的绿色施工管理工作。设计单位要根据绿色施工要求进行图纸会审和深化设计，向施工单位作整体工程设计交底，阐明设计思想，并综合土建、装修、机电设备安装及市政设施等各专业，使工程设计和各专业施工形成有机的统一体，便于施工单位统筹规划，合理组织一体化施工。施工单位是绿色施工的具体执行者，要对绿色施工负总责。监理单位要担当起绿色施工管理的监督责任，对绿色施工的总体方案、具体方案及保证措施进行严格审查，并在实施中把好关。2)编制执行独立的绿色施工具体方案。绿色施工方案要独立地体现在总体方案中，并细化“四节一环保”的要求。a.对绿色施工的“四节一环保”目标进行量化。如材料的消耗量和节约率，水、地、能源等资源的节约量，施工现场环境保护的等级等。b.落实控制项。根据总体方案，按照《建筑工程绿色施工评价标准》的要求，明确各阶段达到绿色施工要求的控制项，并有具体保证实施措施，如节能措施、节材措施、节水措施、节地措施、环境保护措施、人员安全与健康措施等。c.结果考核。采用分期分阶段的方法对地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程的绿色施工实施情况进行考核。

4.3 实施管理

这是落实绿色施工管理具体的环节，它对绿色施工方案执行过程进行策划和控制，是施工单位执行力的体现，也是其“低成本、高品质”的最好展示。

1)分工明确，责任到人。将目标进行分解，明确各参建单位的管理职责，将具体任务分配到具体的单位、具体的部门、具体的人，同时健全培训制度，加强对一线管理人员和操作人员的培训，建立以项目经理为首的绿色施工绩效考核制度。2)突出信息化管理。绿色施工管理离不开信息技术的支撑。要在绿色施工的全过程中，加强建设单位、设计单位、施工单位、监理单位之间的交流与信息收集，根据动态参数(如:作业机械和施工现场信息等)，构建由各参与方共享的数据体系，使各种信息以数字流的方式在各要素之间进行有效的传递，实施定量、动态(实时)的绿色施工管理，实现绿色施工过程的自动化、智能化，促进决策的科学化，提高管理的效率和水平。及时采集和保存绿色施工资料，做好绿色施工档案的管理工作。3)强化专项管理。工程交底时明确绿色施工具体方案中控制项、一般项、优化项的具体目标和措施，将控制项作为“高压红线”限值进行管理，对一般项有实施管理细则，对优化项有激励措施。4)坚持动态管理。施工过程中采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具，收集好各阶段绿色施工的实测数据，尤其关注控制项的测定数据，并定期将控制目标与实测数据进行比对。要认真对待出现的问题，找出原因，并及时制定出合适的纠偏和预防措施。

4.4 人员安全与健康管理

绿色施工要突出以人为本，要保障施工人员的长期职业健康。施工单位要遵守ISO14000和OHSAS18000等质量管理标准，合理布置施工场地，文明施工，安全保卫措施完备，为施工人员提供安全、卫生、健康的工作与生活环境。

4.5 评价管理

针对绿色施工中环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护的五个要素，严格按照《建筑工程绿色施工评价标准》对各评价阶段的绿色施工成效进行评价。施工单位按照各评价阶段先做好自评价，根据自评结果适时对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。监理单位也要组织好相应施工阶段的评价工作。在工程竣工验收前由建设单位组织绿色施工的验收评价，给出绿色施工评价等级，并将评价结果报有关部门备案。

5 结语

综上所述，绿色施工管理是绿色建筑施工过程中的重要举措。因此，施工人员应加强绿色施工管理的研究力度，努力提高绿色施工管理质量，从而有效降低建筑能耗，减少工程投资成本，提高项目施工效率，推动建筑业的可持续发展，为建设节约型、环境友好型社会做出应用的贡献。

参考文献

第9篇：节能环保项目管理范文

【关键词】施工过程；绿色施工；管理；发展

1 绿色施工发展现状

20 世纪80 年代，在循环经济和清洁生产思想指导下，发达国家开始探索实践绿色施工，日、美、德等发达国家分别制订了相应的法律、法规、政策，使得绿色施工的发展得到了制度保障。进入21 世纪，随着可持续发展理念的广泛传播，我国建筑业界对绿色施工有了新的认识，建筑施工企业首先提出了绿色施工倡议，认为绿色施工是一项复杂的系统工程，绿色施工的实现不仅单纯依赖绿色施工技术，同时需要全面考虑施工现场场地环境、资源利用、废弃物处理以及现场施工组织管理等因素。当前我国绿色施工的实施主体是建筑企业，但部分建筑企业没有把绿色施工能力作为企业的竞争力，未能充分运用科学的管理方法、采取切实有效的行动做到保护环境、节约能源，只注重按施工合同、图纸和技术要求、项目计划及项目预算完成项目各项目标，只关心质量、安全、工期和成本，而较少涉及绿色施工。

2 绿色施工概念

什么是绿色施工？《绿色施工导则》中绿色施工的含义为：工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境有负面影响的施工活动，实现“四节一环保”（节材、节水、节能、节地和环境保护）。《绿色施工管理规程》中绿色施工的含义为：建设工程施工阶段严格按照建设工程规划、设计要求，通过建立管理体系和管理制度，采取有效的技术措施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平，保护施工人员的安全与健康。

综上所述，本文将绿色施工定义为：在保证工程安全、质量前提下，在施工过程中做到“四节一环保”，通过科学管理和实施有效技术措施，最大限度地节约资源和减少对环境的负面影响，提高施工人员的职业健康安全水平，保护施工人员的安全与健康，从而满足建设资源节约型、环境友好型社会需要的施工方式。

3 绿色施工管理

从绿色施工的定义可以看出，实现绿色施工要靠科学管理和技术进步，二者缺一不可。但定义中将科学管理置于技术进步之前，说明科学管理比技术进步重要，其包含的实质内容也是管理重于技术。《绿色施工导则》中绿色施工要点之一的绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、人员安全与健康管理和评价管理五个方面，下面从这些方面重点阐述如何进行绿色施工管理。

3.1 组织管理

组织管理就是设计并建立绿色施工管理体系，通过制定系统完整的管理制度和绿色施工整体目标，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使参建各方在建设单位的组织协调下各司其职地参与到绿色施工过程中，使绿色施工规范化、标准化。

3.1.1 绿色施工管理体系。可采取以下措施：①设立两级绿色施工管理机构，总体负责项目绿色施工实施管理。一级机构为建设单位组织协调的管理机构（绿色施工管理委员会），其成员包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。二级机构为施工单位建立的管理实施机构（绿色施工管理小组），主要成员为施工单位各职能部门和相关协力单位。建

设单位和施工单位的项目经理应分别作为两级机构绿色施工管理的第一责任人。②各级机构中任命分项绿色施工管理责任人，负责该机构所涉及的与绿色施工相关的分项任务处理和信息沟通。③以管理责任人为节点，将机构中不同组织层次的人员都融入到绿色施工管理体系中，实现全员、全过程、全方位、全层次管理。

3.1.2 任务分工及职能责任分配。①管理任务分工。在项目实施阶段应对各参建单位的管理任务进行分解。管理任务分工应明确表示各项工作任务由哪个单位或部门（个人）负责，由哪些单位或部门（个人）参与，并在项目实施过程中不断对其进行跟踪调整完善。②管理职能责任分配。

3.1.3 建立项目内外沟通交流机制。绿色施工管理体系应建立良好的内部和外部沟通交流机制，使得来自项目外部的相关政策，项目内部绿色施工实施执行的情况和遇到的主要问题等信息能够有效传递。

3.2 规划管理

规划管理主要是指编制执行总体方案和独立成章的绿色施工方案，实质是对实施过程进行控制，以达到设计所要求的绿色施工目标。

3.2.1 总体方案编制实施。建设项目总体方案的优劣直接影响到管理实施的效果，要实现绿色施工的目标，就必须将绿色施工的思想体现到总体方案中去。同时，根据建筑项目的特点，在进行方案编制时，应该考虑各参建单位的因素:①建设单位应向设计、施工单位提供建设工程绿色施工的相关资料，并保证资料的真实性和完整性；在编制工程概算和招标文件时，建设单位应明确建设工程绿色施工的要求，并提供包括场地、环境、工期、资金等方面的保障，同时应组织协调参建各方的绿色施工管理等工作。

②设计单位应根据建筑工程设计和施工的内在联系，按照建设单位的要求，将土建、装修、机电设备安装及市政设施等专业进行综合，使建筑工程设计和各专业施工形成一个有机统一的整体，便于施工单位统筹规划，合理组织一体化施工。同时，在开工前设计单位要向施工单位作整体工程设计交底，明确设计意图和整体目标。③监理单位应对建设工程的绿色施工管理承担监理责任，审查总体方案中的绿色专项施工方案及具体施工技术措施，并在实施过程中做好监督检查工作。④实行施工总承包的建设工程，总承包单位应对施工现场绿色施工负总责，分包单位应服从总承包单位的绿色施工管理，并对所承包工程的绿色施工负责。实行代建制管理的，各分包单位应对管理公司负责。

3.2.2 绿色施工方案编制实施。在总体方案中，绿色施工方案应独立成章，将总体方案中与绿色施工有关的内容进行细化。①应以具体的数值明确项目所要达到的绿色施工具体目标，比如材料节约率及消耗量、资源节约量、施工现场环境保护控制水平等。②根据总体方案，提出建设各阶段绿色施工控制要点。③根据绿色施工控制要点，列出各阶段绿色施工具体保证实施措施，如节能措施、节水措施、节材措施、节地与施工用地保护措施及环境保护措施等。④列出能够反映绿色施工思想的现场各阶段的绿色施工专项管理手段。

3.3 实施管理

实施管理是指绿色施工方案确定之后，

在项目的实施管理阶段，对绿色施工方案实施过程进行策划和控制，以达到绿色施工目标。

3.3.1 绿色施工目标控制。建设项目随着施工阶段的发展必将对绿色施工目标的实现产生干扰。为了保证绿色施工目标顺利实现，可以采取相应措施对整个施工过程进行控制：①目标分解。绿色施工目标包括绿色施工方案目标、绿色施工技术目标、绿色施工控制要点目标以及现场施工过程控制目标等，可以按照施工内容的不同分为几个阶段，将绿色施工策划目标的限值作为实际操作中的目标值进行控制。②动态控制。在施工过程中收集各个阶段绿色施工控制的实测数据，定期将实测数据与目标值进行比较，当发现偏离时，及时分析偏离原因、确定纠正措施、采取纠正行动，实现PDCA 循环控制管理，将控制贯穿到施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督之中，直至目标实现为止。

3.3.2 施工现场管理。建设项目环境污染和资源能源消耗浪费主要发生在施工现场，因此施工现场管理的好坏，直接决定绿色施工整体目标能否实现。绿色施工现场管理应包含的内容有: ①明确绿色施工控制要点。结合工程项目的特点，将绿色施工方案中的绿色施工控制要点进行有针对性的宣传和交底，营造绿色施工的氛围。②制定管理计划。明确各级管理人员的绿色施工管理责任，明确各级管理人员相互间、现场与外界（项目业主、设计、政府等）间的沟通交流渠道与方式。③制定专项管理措施，加强一线管理人员和操作人员的培训。④监督实施。对绿色施工控制要点要确保贯彻实施，对现场管理过程中发现的问题进行及时详细的记录，分析未能达标的原因，提出改正及预防措施并予以执行，逐步实现绿色施工管理目标。

3.4 人员安全与健康管理

贯彻执行ISO14000 和OHSAS18000 管理体系，制订施工防尘、防毒、防辐射等措施，保障施工人员的长期职业健康。合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，改善施工人员的生活条件。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，并编制突发事件预案，设置警告提示标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板、公示突发事件应急处置流程图。

3.5 评价管理

绿色施工管理体系中应建立评价体系。根据绿色施工方案，对绿色施工效果进行评价。评价应由专家评价小组执行，制定评级指标等级和评分标准，分阶段对绿色施工方案、实施过程进行综合评估，判定绿色施工管理效果。根据评价结果对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。常用的评价方法有层次分析法、模糊综合评判法、数据包络分析法、人工神经网络评价法、灰色综合评价法等。

4 结语

绿色施工作为在建筑业落实可持续发展战略的重要手段和关键环节，已经被越来越多的业内人士所了解和接受。如何推动建筑业实施绿色施工，促进建筑业可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，是我们共同面临的课题。我国尚处于经济快速发展阶段，对于大量消耗资源、影响环境的建筑业，应依据因地制宜原则，贯彻执行国家、行业和地方相关技术经济政策，全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。

参考文献：

[1]建设部.绿色施工导则（建质〔2007〕223 号）[Z].

[2]绿色施工管理规程（DB11_513-2008）[S].

[3]郁超.施工组织设计中绿色施工技术措施的编制[J].建筑技术，2009（21）:124-127.