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农村发展计划精选(九篇)

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农村发展计划

第1篇:农村发展计划范文

工作目标

为实施农民健康工程,服务与广大农民,农村基本公共卫生服务项目,主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务,包括开展健康教育,处理突发公共卫生事件,落实计划免疫预防接种,做好重大传染病防治等;第二类农村重点人群卫生服务,包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类农村居民基本卫生安全保障服务,包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等8项工作目标制定如下:

一、开展健康教育,主要包括村村设置健康宣传栏,定期更新内容,户户获得健康教育资料,开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传;指导学校开设健康教育课;开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。

二、处理突发公共卫生事件,主要包括做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。

三、配合做好重大传染病防治,主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。

四、做好妇女卫生保健服务,主要包括实行孕产妇系统保健管理,建卡率90%以上;向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。

五、做好儿童卫生保健服务,主要包括向0—7岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;加强afp及计免相关传染病调查、报告、标本采集工作,规范实施儿童计免保偿。确保新生儿和4岁以下儿童建卡率>98%、脊灰、麻疹接种率>95%、百白破、卡介苗、流脑、乙脑苗接种率>90%、四苗全程接种率>90%、脊灰疫苗基础免疫接种及接种率>85%、新生儿乙肝疫苗合格接种率>90%、首针及时率>80%。开展儿童系统保健管理服务,0—3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案,定期接受8次健康体检等。

六、进行慢性病与老年人的动态健康管理,主要包括对高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和治疗指导;为60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体实行动态管理,跟踪服务,定期随访等。

七、加强农村食品和饮用水等卫生监督监测,主要包括开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所和职业卫生监督监测等。

八、做好公共卫生信息收集与报告,主要包括收集和报告传染病疫情,及时掌握食物中毒、职业危害及饮用水污染、出生死亡、出生缺陷和外来人员等信息。

主要策略及措施

一、加强领导,责任到人,狠抓落实

在卫生院院长的领导下统筹安排全年的工作任务,将工作任务分工到人,责任到人,制定奖惩措施,将工作目标完成情况与奖金挂钩,充分调动职工积极性,提高工作质量和工作效率,狠抓各项措施的落实,为了确保全年工作目标的及时完成。院长董利波负责全面工作,苏阳华负责公共卫生工作安排、艾滋病、寄生虫病的防治管理,石莉娟负责健康教育工作,柏娇负责结核病防治,李栋负责计划免疫工作,许红波负责妇女、儿童卫生保健工作,许江负责肠道传染病,急性传染病防治管理,曹化负责慢性病管理,庄晓娟负责农村食品和饮用水监督监测,李伟负责公共卫生财务管理。

二、部门协调,促进相关工作的开展

积极与教育、宣传等部门协调,落实健康教育和中小学传染病和防治工作。对在工作中存在的难点问题及时与分管领导沟通,强化责任意识,努力做好健康教育,中小学生体检和传染病防治。

三、加大督导力度,提高工作制度

根据工作目标,为了确保全年工作目标的及时完成,成立公共卫生项目工作督导小组,每季度到村卫生室、青阳医院进行公共卫生工作验收。对在督导过程中发现的问题及时拿出督导意见,限期整改,并对整改情况进行跟踪调查,使村卫生室管理、传染病防治、肠道门诊建设、健康教育等各项工作能得到及时有效地落实,同时卫生院根据工作进度,每月拿出工作计划并对上月工作开展情况进行回顾性自查,每周有工作安排,每周召开一次院周会,及时发现问题及时解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果,不断提高工作质量。

四、注重业务培训,提高工作水平

业务水平直接关系到工作质量,为此,我们将加强对卫生院人员和村卫生室人员的业务培训频次和力度,根据工作内容确定培训计划和培训目标,使业务培训工作制度化、规范化,不断提高业务水平,提高工作质量。

五、加强思想建设,建立一支高素质的卫生队伍

按照上级要求,我们将在本年度深入开展“行风廉政建设”,培养职工的廉政意识、服务意识,以思想建设保工作,使每位职工都能做到爱岗廉洁奉公,同时注重排查,调处卫生院及医疗室内部矛盾,及时解决工作中出现的纠纷,营造一个积极向上、团结互助的环境,建立一支高素质的卫生队伍。

六、抓住重点,以点带面,促进全年工作目标的完成。

本年度,我们将以基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目为村(居委会)及各卫生室为重点工作,努力提高四苗覆盖率,妇女、儿童卫生保健服务,传染病报告和疫点处理率,加强村卫生室内部建设,在此基础上,积极创造条件,促进健康教育等各项业务工作的开展,按照上级的工作要求,狠抓措施落实,确保全年工作目标的全面完成。

第2篇:农村发展计划范文

一、**年农村经济运行基本情况和主要特点

1.农业综合生产能力进一步提高

粮食。全年呈现“面积增、单产增、总产增、效益增”的“四增”特点。在国家种粮补贴、良种补贴等惠农政策的拉动下,粮食生产种植基础较好,管理措施得当。全市粮食播种面积677.9万亩,增长2.3%,粮食单产415.3公斤,增长2.7%;粮食总产量281.5万吨,比上年增产13.5万吨,增长5%。粮食总产连续6年实现增产,总产、单产均创历史最高水平。

棉花。面积、总产略减。受市场价格的影响,全市棉花播种面积44.8万亩,比上年减少1.8万亩,减3.9%。棉花总产量3.5万吨,比上年减少0.7%。

油料。面积、总产略增。全市油料播种面积24.4万亩,比上年增长0.5万亩,增2.2%;总产5.9万吨,增长2.2%。

瓜菜生产稳定发展。全市瓜菜总播种面积159.5万亩,其中蔬菜面积136.8万亩,瓜类面积22.7万亩。全年瓜菜总产量达到639.5万吨,增长3.5%,其中蔬菜总产量548.4万吨,增长5%。其中精细菜产量不断提高,大路菜产量有所下降。

林业。以建设“生态**,绿色泉城”为目标,积极调整优化林业产业结构,坚持科技兴林、依法治林,加快传统林业向现代林业转变,荒山绿化、退耕还林(果)、平原绿化、绿色通道四大工程取得新进展。全年完成造林合格面积18.6万亩,比上年增加2.8万亩。全年林地面积达到255万亩,森林覆盖率达到27.8%,比上年提高1.2个百分点。全年果品产量达52.3万吨,比上年增长1.6%。

畜牧水产业。围绕“发挥省城优势,做强畜牧产业”的目标,坚持发展与保护并重,加大动物疫病的防控力度,努力化解奶粉、禽蛋安全事件对畜牧生产带来的不利影响,转变畜禽饲养方式,积极推进现代畜牧业发展。全年肉类总产量达到36.2万吨,增长9.5%;禽蛋总产量35.3万吨,增长1%;奶类总产量28.2万吨,增长9.6%。畜牧业规模化、标准化生产水平进一步提高,全市各类饲养小区(场)达911处,存养各类畜禽1800万头(只),畜禽集中饲养程度达43%。全年淡水养殖面积达到10.1万亩,比上年增加0.1万亩,淡水产品产量4.1万吨,增长2.8%。其中高效特色渔业增长6.7%,水产养殖品种结构进一步优化。

2.强农惠农政策落实较好

全年落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴达3.8亿元;生猪补贴、生猪良种补贴、奶牛良种补贴、后备母牛补贴达3450万元;继续推进生猪、奶牛政策性保险,保护和调动了广大农民的生产积极性,为粮食增产和促进生猪较快增长提供了重要保障。切实加大地方政府对“三农”的投入力度,全年财政“三农”资金支出14.04亿元,比上年增长20.1%。

3.水利基础设施建设成效显著

年内市以上水利建设投资3.98亿元。开工建设各类水利工程3446项,完成2573项。其中,东联供水一期工程提前实现通水,腊山分洪工程建设完成玉符河左堤加固工程、腊山河至宋庄桥段河道疏浚工程等。开工建设商河县清源湖水库,完成水库围坝工程。大中型病险水库章丘垛庄水库除险加固工程开工建设,全市开工建设的42座小型水库除险加固工程基本完成任务。灌区改造与节水灌溉步伐加快,邢家渡等四大引黄灌区续建配套和节水改造全面实施。河道整治成效显著,治理完成了锦水河、大辛河、商中河钱铺段等,提高了防洪排涝和蓄水灌溉能力。水土保持综合治理工程,共实施治理小流域18条,治理水土流失面积90.76平方公里。农村通自来水工程建设方面,完成8处规模化供水和29处联片供水工程,新增自来水受益村536个、人口31.7万人,全市自来水入村率达到94.8%,比上年提高4.3个百分点。新增灌溉面积1.1万亩,发展和改善节水灌溉面积10.7万亩。

4.农业产业化经营取得新进展

坚持政府引导和政策支持,促进了农业龙头企业的不断发展和做大做强。**年,全市规模以上农业龙头企业达265家,比上年新增20家,实现销售收入150亿元,与上年基本持平;其中国家级龙头企业5家,省级24家,市级164家。全市注册登记农民专业合作社达到1160个,基本形成每个农业主导产业都有龙头企业带动或合作社参与助推的新格局。全市53%的农户纳入了农业产业化经营范畴。通过推进农超对接,200多种优质农产品在全市6家大型超市设立专柜销售,对强化绿色观念、推进绿色生产、引导绿色消费、促进农产品优质优价起到积极推动作用。

5.新农村建设扎实推进

围绕改善民生、农村基础设施,以实施“十大行动”为重点,新农村建设取得积极进展。在完成第一批试点小城镇建设检查验收的基础上,积极推进第二批试点镇建设,并开始第三批建设小城镇的遴选工作;全年实现通水泥路建制村19个、建制村主干街道水泥路面硬化230个;新建农村户用沼气池3.43万个,累计达11.9万户,安装太阳能热水器1.2万户;完成荒山绿化面积8.9万亩,退耕还果3.7万亩,基本实现当年任务目标;全年新农合参合率达到98%,1380个村卫生室达到标准化建设标准;对农村中小学校拨付公用经费共计1.55亿元,发放家庭经济困难学生生活补助费424万元;农村低保标准由年人均不低于960元提高到1080元,五保集中供养、分散供养标准每人每年分别提高到不低于2600元和1600元,集中供养率达到80%;建设改造农家店600个,市级配送中心基本完成,建成3处县级配送中心、6处乡镇驻地综合超市及提升改造3处农产品批发市场。

总体看,**年我市农业和农村经济发展形势较好,但也面临一些困难和问题,主要表现在:

一是主要农产品和生产资料价格出现比较大的波动。粮食三季度开始进入下降区间,10月粮食总体价格比6月末下降5.3%;猪肉价格从5月中下旬一路向下,10月份比5月末下降24%,牛肉下降3.3%,羊肉下降3.1%,鲜蛋下降4.2%;鲜菜价格也呈下降趋势。农业生产资料10月份价格略有下降;豆粕、小麦麸、育肥猪配合饲料10月份价格分别比去年同期下降8.9%、上涨18.2%、下降2%。国家粮食直补、农业综合补贴和小麦、玉米良种补贴、农机补贴折合约100元/亩,而化肥、柴油、耕地种植浇水收割等人力、机械费用成本折合400-500元/亩,农业生产成本上涨,部分抵消了农民收入的增长。

二是农业和农产品结构性矛盾仍突出。突出表现在传统大路产品多,新特名优产品少,农业产业化、标准化、科技化、信息化程度低,高附加值、优质高效专用农产品的生产基地还不能适应省会城市消费增长的需求。同时,优势农产品区域化布局尚不明显,主导产业不突出,加工环节薄弱。农业龙头企业规模小、层次低、带动能力差,产加销联接机制不完善,农业产业化经营处于全省中等偏下水平。农民专业合作经济组织、农民组织化程度还不适应农业市场化发展的要求。

三是农业发展的不稳定因素仍然较多。主要是农业基础设施比较薄弱,农业受自然、市场制约较大。农业的支持保护体系、市场服务体系不健全,农业龙头企业以及农户融资难、贷款难等问题仍较突出,优先解决土地指标等扶持龙头企业发展的各项优惠政策还有待完善,综合投入力度还有待加强。同时动物疫病、外来生物入侵形势不容乐观。农业面源污染、生态环境治理、农产品质量安全等也面临严峻挑战。受气侯异常等不利因素的影响,一些过去危害较小的病虫害,像灰飞虱、作物线虫病、玉米粗缩病等呈现逐年扩大趋势,但目前防治技术还没有过关,防治成本高,并且费时费力,农民防治难度较大。“三鹿”奶粉事件发生后,农产品质量信誉和生产受到一定影响。

四是农业被“边缘化”的问题越来越突出。随着工业化和城镇化的加快推进,进城务工成为农民增加收入的重要途径,从事农业比较效益不断下降。一些农业主产区青壮年农民,特别是有一定文化知识的农民大多已进城就业,而日常从事农业生产的多是中老年人和妇女儿童(约占7成左右),很难适应现代农业的发展要求。这种状况如果长期持续下去,不仅会影响农业综合生产能力的提高,而且不利于现代农业的实现和农村社会发展。

五是从建设新农村角度,由于我市县域经济发展不快,导致工业反哺农业投入严重不足,农村基础设施仍较薄弱。尤其是道路、水、电、生态建设方面,以及农村文化、医疗、卫生事业等建设相对落后,许多水利工程老化、退化严重,生态环境建设任务较重。由于县乡资金配套压力大,部分工程进展较慢。

二、**年农业和农村经济发展面临的形势

分析**年农业和农村经济形势,有利因素较多。一是党的十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,为解决农村改革发展深层次问题带来难得机遇、国家**年及明后两年将继续加大用于加快农村民生工程和农村基础设施建设的投资,并带动地方和社会向农业、农村投资,有利于促进农业健康发展和农民增收。二是随着社会主义新农村建设的推进,从中央到地方都把发展农业和农村经济摆在首位,各级政府各种支农措施更直接、更有力、更明确,有利于促进城乡、区域经济社会统筹协调发展,为加快新农村发展注入新的活力。三是随着人民生活水平的提高,市场对优质、安全农产品的需求不断扩大,为农产品的生产、加工提供了更加广阔的市场空间,必将拉动现代农业、特色优质农业加快发展。

不利因素主要有:一是受国际金融危机快速蔓延、国内外经济减速放缓的制约,国内企业吸纳劳动力能力下降,对加快农村剩余劳动力、农民增收将产生不利影响。二是受消费市场低迷的影响,国内主要农产品价格持续走低,对农业增产增收带来难度。三是城乡二元结构矛盾尚未打破,支农投入受财力制约仍显不足,农村公共基础设施、服务设施和科技手段相对薄弱,各种保障体系不健全,加快发展现代农业,建设新农村任务艰巨。四是**年我市降雨比常年偏少,蓄水不足,**年抗灾保丰收的任务较重。

三、**年农村经济计划安排的主要任务、目标和重点

**年农村经济发展计划的主要任务是:认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实十七届三中全会和中央农村工作会议精神,抓住国家加大投入、扩大内需的有利时机,进一步加大以工促农、以城带乡力度,努力构建城乡经济社会发展一体化体制机制;以改善民生为重点,加强农业和农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,大力发展现代农业,积极推进农业结构调整,大力提高农业综合生产能力和食品安全水平;深化农村改革,积极发展多种形式的适度规模经营,加快农村剩余劳动力转移,扎实推进社会主义新农村建设,促进农民持续增收,繁荣农村经济。

**年农村经济主要发展目标:

——农业增加值增长4%;

——农民人均纯收入增长7%;

——粮食播种面积650万亩,总产量稳定在260万吨以上;

——棉花播种面积40万亩,总产量3.5万吨;

——油料总产量6万吨;

——肉类总产量38万吨,增长5%;

——淡水产品产量4.2万吨,增长2.4%;

——完成造林合格面积12万亩;

——农村劳动力转移净增5万人。

**年农村经济发展重点和措施:

(一)强化支农政策的落实,稳定提高农业综合生产能力。按照国家要求,认真落实粮食最低收购价政策,提高粮食、良种、农机具购置、农资综合等“四项补贴”标准,加强能繁母猪、良种奶牛补贴政策。坚持粮食“三条底线”,稳定面积、主攻单产、提高总产,推进农业良种工程,抓好国家优质粮食基地项目建设,提高优质粮食生产比重,开展优质粮食高产攻关,搞好农业综合开发,加快中低产田改造。按照市场需求,进一步发挥区域比较优势,强化基地建设,稳定棉花、油料生产。积极促进农牧、林果基地建设,重点扩大优质、无公害、高效益农产品的生产,不断增加其在农业生产中的比重。提高市场占有率和经济效益,保障市场供给。加快农业科技推广能力建设,实施“双三六”工程,不断提高我市现代农业整体水平。

(二)发挥优势,进一步做好农业结构调整。以农业增效、农民增收和改善农村生态环境为目标,在稳定粮食生产的前提下,加大农业种植结构调整力度,大力发展生态高效农业。搞好农业布局规划,科学确定区域农业发展重点,促进形成优势突出、有浓郁地方特色的产业区域。以逐步改善机场周边环境,加强南部山区林果、旅游等生态保护性开发为重点,扩大蔬菜、“三鲜”作物、花卉苗木、优势果品的种植面积,进而带动我市农业整体产业结构调整,促进城郊型农业发展,提高农民收入。通过实施产业化、标准化、科技化和信息化建设,建成生态、安全、高效的现代农业示范区。高度重视食品安全生产,加强生猪、奶牛标准化改造和渔业结构调整,努力提高经济效益。

(三)加快发展现代农业产业体系建设,推动农业产业化经营。加大扶持力度,继续改造提升以“十有”为标准的农林牧特色品牌基地。围绕优势农产品产业,发展一批区域化、专业化程度高的农产品产业带,实现生产规模化。坚持用抓工业的理念抓农业,建立企业、农户有效利益连接机制,筛选确定100家发展前景好、市场潜力大、辐射作用强的农业龙头企业,集中在标准化基地建设、新产品开发、新技术引进以及技术改造等方面给予资金扶持,促其尽快做大做强。抓好农业专业合作社示范社建设。积极搞好县级食品安全监督站、乡镇兽医站建设改造,加快无规定动物疫病区建设,健全完善动植物产品安全检验监测体系。抓好国家畜禽养殖场(区)标准化改扩建项目建设,加快现代畜牧业发展。

(四)加强农业基础设施建设,夯实农业发展基础。按照中央对农村工作的部署,强化农业基础建设,围绕提高农业综合生产能力,突出加强水利、生态建设,增强农业抗御自然灾害的能力。水利工程,重点抓好腊山分洪工程、垛庄病险水库除险加固工程续建,开工建设第二批小型水库除险加固工程,积极争取卧虎山、杏林、钓鱼台等大中型水库列入国家建设计划;继续抓好邢家渡、胡家岸等四大灌区续建配套和节水改造项目的实施,进一步提高水资源利用效率。积极实施好葫芦套、法家峪等一批小流域综合治理工程。配合做好南水北调**段工程。大力推行节水灌溉,搞好河道治理及小型水毁修复工程建设,提高农业抗灾减灾能力。推进农村自来水入村入户工程建设,农村自来水入村率达98%,提高村内管网入户率和创新运行管理机制。继续抓好封山育林、平原绿化、绿色通道和退耕还林四大生态建设工程,明年完成荒山造林6万亩,新建农田林网5万亩,新育苗1.5万亩,加快生态环境改善。

第3篇:农村发展计划范文

关键词:农村城镇化;农村经济;机遇;挑战

中图分类号:F320.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-00-01

一、农村城镇化给农村经济所带来的机遇

1.农村城镇化给农民增加收入

农村的经济收入有限,因为农民的资金来源于大地的土产品,所以土地有限的基础上,农民的收入也是有限的,就算有的农民趁农闲的时候出去打工增加收入,但是所获得的收益也是屈指可数。城镇化对农民收入的影响在短期内是显现不出来的,因为我国的经济发展就表示农村城镇化的是一种趋势,也是必然会出现的,因此政府一定会制定长期的政策来促进农村城镇化,所以农民的收入也要依靠城镇化来实现,政府的宏观调控也会保证农民的收入持续稳固增长;那么作为农村城镇化主体人员的农民来说,也要顺应这一长期的目标来投资和消费,投资到城镇化优势的地方,还要合理消费,避免出现负债。

2.农村城镇化可以调整农村产业结构

以前的农村产业一直都是农业为主,那么在农村城镇化以后,农村的产业就会向第二、第三产业转变,这种转变以后会促进农村经济的发展,农村经济就会有一个很大的提升的空间,这对于农村来说是一个极大的好事情,农民就可以摆脱依靠传统农业靠天吃饭的局面,这是对于农村经济来说是一个极大的发展机遇。农村产业结构调整以后,农民的家庭收入可以多样化,这对我国的国民经济水平的提高产生较好的影响,也更加有利于促进我国的现代化建设。

3.农村城镇化能够解决农村剩余劳动力问题

农村城镇化可以把剩余的r村劳动力的就业问题解决,从而增加农民的收入。农民虽然本质上是农民,而且知识文化水平也有限,但是他们是最朴实的人们,他们能从事的工作很简单,但是他们在工作的时候认真负责,责任心很强,这也是他们能够受到城镇欢迎的一个很大原因。而且农村剩余劳动力所从事的是非农业的工作,这可以增加城镇化的水平的提高,农民在城镇真正学到技术以后,还可以把先进的农业技术和设备,运用到农业生产中,推动农业现代化水平,节约劳动力,创造更多的价值,对国家发展水平来说意义非凡。

4.农村城镇化能够提高农民的综合素质

在我国的农村的一个普遍现象是农民综合素质低,这个问题一直影响着国家的综合国力的提高。农民的综合素质包括文化和技术两个方面,他们之所以落后是因为农民长期生活的地方远离城市,而且他们不重视对文化知识的培养,同时他们信息闭塞,对于现代技术的应用很少,所以他们的整体素质偏低,这影响着现代技术在农村的作用发挥。而农村城镇化以后,农民的见识就会越来越广,受到城镇的社会风气和经济的影响,农民就会主动接收技术培训,而且对于文化知识的层面来说也会主动学习,这有利于农民整体的提高综合素质。

5.农村城镇化建设可以促进农村市场的消费水平提高

农村城镇化进城以后,农民的收入增加,农民的生活水平就会有所提高,农民首先就会改变自己的生活状态,建房,买房是农村人民的首选,改善居住环境,这就带动了房地产业的发展,还可以带动建材、装饰、家电、装修等一些产业的发展,这些就扩大了农村市场的交易范围,增加市场活跃度,农民就把以前的理想变成现实的需要,这就已经促进的农村的市场的消费水平的提高,促使农村市场更加的活跃。

二、农村城镇化给农村经济所带来的挑战

1.农村劳动力减少,给农村的经济发展带来挑战

在农村城镇化进程以来,农村的青壮年劳动力都流向城镇去发展,他们增加了城镇的劳动力,却减少了农村青壮年劳动力的数量和质量,导致农村低素质劳动力比例加大。农村青壮年的劳动力减少,剩余的都是腐女、老人和儿童,他们的劳动能力差,而且对于农业技术的耕种也是力不从心的,待到农忙的时候,这样的情况严重影响了农民的收入和农业的质量,因为劳动力不足,所以就出现一种劳动力价格上涨的局面,这无疑增加了农业的成本,一旦租用劳动力不及时,也会给农业生产带来损失。而且农村劳动力减少,不利于农业科技化水平的提高,这也阻碍着农村经济的可持续发展。

2.农村城镇化给农村土地、环境方面的承受能力带来考验

我国城镇化发展很快,这就导致城镇需要急速扩大面积,城镇向农村扩展的局面很难改变,耕地就会被更的占用,城镇建设所使用的土地,增加的我国耕地紧张的问题,随之带来的就是农村的环境污染,土地、大气、水等一些资源都会不同程度的受到污染,这给农民的生活带来困扰,同时也在严峻的考验着农村的土地和环境承受能力。农村的土地减少,粮食的产量就会减少,必然粮食的价格就会增加,这也增加的农村人们的经济负担。对于环境方面,人们大量的使用土地资源,各类生态问题出现,原来农村自然景观遭到破坏,最终也会导致农民疾病增加,给农民的生活带来负担。

3.农村城镇化进程导致农村留守问题严峻

大量农村劳动力走进城市,农村剩余的妇女、儿童和老人这些弱势群体,儿童的教育问题、老人的养老问题和妇女的精神压力和劳动压力的问题是农村需要正视的一种极大的挑战。

三、结语

农村城镇化进程是农村经济发展的必然产物,但是农村城镇化给农村经济发展也带来的机遇和挑战,鉴于以上文章的叙述, 我们在进行农村城镇化的时候要平衡好两者之间的关系,不能为了城镇发展而忽视农村的生存环境,只有两者都相互促进,共同受益才能真正的促进农村经济的科学发展。

参考文献:

第4篇:农村发展计划范文

关键词农村经济;农村产业化;发展;意义;途径

1农业产业化对农村经济发展的意义

1.1有利于生产要素的优化组合和充分利用,形成新的生产力

农业产业化是立足当地资源,围绕支柱产业,遵循市场经济规律来聚集生产要素,大规模组织生产,因而能使生产要素在新的基础上进行优化组合,得到充分有效的利用,实现效益的最大化。通过生产要素的优化组合和充分利用,可以加快当地资源的深度开发,促进产业结构的调整和劳动力的转移,促进支柱产业的发展和区域经济的形成,实现原始积累和资本集中,把农村经济推向持续快速发展的轨道。

1.2有利于解决千家万户与大市场的接口问题,促进农村市场经济的发展

农业产业化能够把小生产与大市场连接起来,促进自给半自给经济向商品经济转化。“龙头”公司一头连着国内外市场,一头连着千家万户,按照市场需求组织生产,形成生产、加工、销售紧密相连的产业。它是在较大范围内组织商品流通,在较高层次上组织生产加工,减少了农业生产难以避免的波动,使生产与加工挂钩,经营与市场接轨,从而较好地解决了由生产与市场脱节出现的买难卖难问题,对农村经济发展具有稳定和促进作用。

1.3有利于加快科技长入经济的步伐,推进传统农业向现代农业转化

农业产业化有利于形成适度规模经济,而规模经济则为现代技术、现代设备的应用提供了用武之地,解决了小规模经营与推广科学技术的矛盾。“龙头”公司为了在市场竞争中处于有利地位,一方面愿意引用和推广先进技术,主动向农户提供技术、信息、物资等服务,使农户在系列化服务中进行生产;另一方面,农户从事某项专业生产,不仅强化了对科学技术的需求,而且也便于吸收“龙头”企业的新技术,提高自身的经济效益。

1.4有利于提高经济运行质量,加快农村脱贫致富奔小康的步伐

农业产业化不仅较好地调整了生产、加工、经营环节的分配关系,通过利益驱动,增强了各个环节的市场意识和开发潜力,而且由于提高了经济运行质量,大幅度地增加收入,在带领贫困户共同致富上,发挥着重要作用。“龙头”公司可以通过赊销生产资料、预付定金、进行技术培训以及包销产品等方式,扶持贫困户扩大生产能力,发展商品生产,加快脱贫致富的步伐。

2发展农村产业化的途径

2.1进一步做大做强龙头企业

加大政策扶持力度,支持多样化的龙头企业和产业化组织发展。鼓励各类农业产业化组织大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销业,特别要大力发展农产品精深加工和现代营销业,创造名牌产品。结合实施优势农产品区域布局规划,优化龙头企业布局。引导促进龙头企业推进技术进步,提高科技创新能力,支持龙头企业实施现代农业高技术产业化示范工程,实行标准化生产。推进龙头企业改革,通过股份制、股份合作制、兼并、收购、租赁、转让等形式,整合资本、技术、人才等要素,转换经营机制,增强企业发展活力和后劲。引导龙头企业明确经营方向,改善经营管理,提高经济效益和市场竞争力。总之,要通过引导、扶持和支持,尽快形成一大批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业和企业集团,并创出一大批农产品名牌,使其在国内外市场中占有相当份额,并在全国形成不同层次、各具特色的农业产业化体系。

2.2大力提高农业生产的组织化程度

在稳定家庭承包经营基础上探索组织创新,提高农业生产的组织化程度,是增强产业化经营组织竞争力的重要环节之一。首先要继续发展多样化的利益联结机制,适时引导向紧密型发展。企业需要稳定的原料供给,农户需要稳定的产品销路,这是双方建立利益联结机制的客观基础。提高农业生产的组织化程度,不能采取“归大堆”“大呼隆”的办法,而要以建立利益联动机制为纽带。龙头企业和农户之间的利益联结方式因发展阶段和产业的特点而不同,应允许企业和农户利益联结方式的多样化,无论哪种利益联结方式,都要坚持农民和企业自愿互利的原则,切不可强加干预。对于目前广泛采用的合同契约、订单农业、合同加服务、股份合作、资产入股等利益联结形式,都要注意总结经验,引导其向规范化的方向发展。

其次要切实加强农产品基地建设。通过各类龙头企业的带动,形成农业的规模化生产和区域化布局,不仅是促进农产品优质化、专业化的有力支撑,而且是提高我国农业组织化程度的一项基础性工作。基地建设要充分调动农户、龙头企业、社区合作组织和各方的积极性,高起点规划,多渠道筹资,建立和完善社会化服务体系,在农户家庭经营的基础上,走“小规模,大群体”的路子。

最后还要大力发展农民专业合作经济组织。发展农民专业合作经济组织,是提高农业生产组织化程度的一个有效形式,要坚待“民办、民管、民受益”的原则,不断增强农民专业合作组织的凝聚力和经济实力。农民专业合作经济组织要加强对农户的产前、产中、产后的各项服务,在生产和经营中发挥桥梁和纽带以及龙头带动作用。有关部门要抓紧制订农民专业合作经济组织的示范章程和规章条例,明确合作组织的法人地位,制定相应的扶持政策。

2.3提升科技对农业的支撑能力,使科技全面长入经济

首先,以生物技术和信息技术为切入点,大力推动农业高新科技产业化。加大对农业生物技术、信息技术等前沿高新技术领域的研发力度,提高原始创新能力,攻克一批共性关键技术难关,加快农业产业技术升级,大幅度提升农业的国际竞争力。企业要加强与科研院所、大专院校以及推广机构的合作,走农科教相结合和产学研相结合的路子。部分龙头企业要组建自己的研发机构,建立新型多元化的农业科技转化、推广应用和服务体系,使其由单一技术服务转变为信息、技术、培训、购销一体化的综合服务,提高农业科技成果转化率、商品率和贡献率,使科技进入产业化链条中的各个环节。这样使企业逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业。

其次,增加投入,加快农产品质量标准与检验检测中心、农业生物种质资源保存库、农业信息网络资源库等农业科学技术基础设施建设,形成完善的具有国际先进水平的农业科技创新支撑基地,增强农业科技自身可持续发展能力和国际竞争实力。龙头企业要建立健全农产品加工质量标准体系,大力开发农产品加工贮运技术与设备的创新;加速农产品加工业科技进步,大幅度提高资源综合利用率和农产品附加值。重点龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证,以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。企业应不断进行农业产业化经营各环节的技术创新,主动把质量及相应的技术规范和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产,创造一大批优质农产品和名牌产品。

再次,实施农业区域发展科技行动,开发区域优势产业和发展特色农业。如东部地区要围绕率先实现农业现代化,以高新技术为先导,大力发展工厂化农业、创新农业,大幅度提高农业企业的创新能力;中部地区要围绕农业生产专业化、经营规模化、产品标准化,以市场为导向,大力发展粮棉油、肉蛋奶等主要农产品高产、优质、高效及加工配套技术;西部农业科技工作要围绕改善生态环境和发展特色农业,开展水资源高效利用、退耕还林还草、防治水土流失、荒漠化治理等综合技术的研究。

3参考文献

[1] 吴建华.推进农业产业化经营 促进农村经济发展[J].农村实用工程技术(农业产业化),2004(1):25-26.

第5篇:农村发展计划范文

(一) 是节约高效型农业发展的关键

农业机械化是节约型农业发展的基础,节约型农业的发展体现在劳动力、耕作、水、种子、化肥、农药等方面的节约,发展节约型农业、节约型农村,农业机械化是关键。各种农业机械的广泛使用,大幅度减少了人力和畜力的投人,提供了更大的剩余劳动力转移空间。农业机械的广泛运用,将传统农业转变为高效农业,提高了种子、化肥、农药的利用率。为生产要素的节约和合理利用,农副产品加工增值提供了支援和保障,推动了节约型农业的发展。桔秆综合利用等工程技术的应用,不仅使秸秆变废为宝,还直接为农民增加了收人,减少了环境污染,提高了土地肥力,推动了农业的可持续发展。

(二) 加快农村劳动力转移,形成规模效益

农业机械化的目的是用机械动力代替人畜力,提高农业生产率,以释放出更多的劳动力投入到二、三产业当中,为国民经济的发展做出贡献。从发展阶段看,我国农机化已进入了初级阶段后期,准备迈向中级阶段的关键时期。随着国民经济实力的不断增强,传统农业将逐步向现代农业转变,农业机械化定会得到快速发展,农村富余劳动力转移步伐将进一步加快。 我国农业实行家庭联产承包经营,将土地的所有权和使用权进行了分离,极大地调动了农民生产的积极性,为我国农村经济的繁荣发挥了巨大的作用。但是,它也有很大的局限性。按人口平均分配土地使得地块过于零碎,现代化的机械耕作方式很难推广,而导致小农经营的原始耕作方式仍在很多地方保持。农机合作组织是农机服务在新形势下的一种有效组织方式,在经营上本着农民自愿的原则,在明确农村土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上,农民以土地入股,实行集约化经营,在生产中提高大机械的利用率,发挥农业机械化的优势。农机合作组织极大地解放、发展了农村生产力,为实现农业机械化、规模化、集约化经营提供了有益的尝试。

(三) 为解放农村劳动力,促进农村小城镇建设创造了条件。农业机械代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等农业生产各个环节中的繁重劳作,极大地减轻了农民的劳动强度,节省了农田作业时间,使剩余农业劳动力进入城镇从事二、三产业,促进了农村的小城镇建没。例如有些农村地区走农机化规模生产的路子,采用。反租倒包。的形式,将全村土地集中在少数种田能手中,实行产前、产中、产后一条龙服务,实现了从播种到收获的全程机械化,极大地解放了全村的劳动力。

(四) 为提高农业抗灾减灾能力做出了贡献我国西北各地充分发挥农业机械抢墒播种、坐水播种、节本增效的优势,机械化旱作节水农业示范面积逐年增加,极大地提高了抗旱减灾增收的科技含量,增强了农业抗旱自救的能力,在很大程度上改变了“靠天吃饭”的状态。再如,地膜覆盖技术对增产作用较大,用机械覆膜比人工覆膜工效提高10~50倍,节省5%的薄膜,而且在5级大风下仍可正常作业,每公顷节约成本60~100元;在华北部分地区实现耕、耙、播、收机械化作业,可争抢农时,实现一年两熟,极大地提高土地产出率。

二、发展农业机械化的现实困难

(一) 劳动力转移困难。由于我国工业发展水平和规模等因素的限制,农业劳动力很难转移到非农产业中去,客观上制约了农业机械化的发展。另外,发展农业机械化对劳动力需求的数量减少,但素质要求提高。而我国农村劳动力数量多,素质差。

(二) 资金困难。农业机械化的农机科研开发、投入生产和农民购买农机产品需要大量的资金。一方面,自联产承包责任制实行以户为单位经营后,农业资金难以集中使用。另一方面,我们国家的财政暂时拿不出很多的资金来投入农业机械化,这对农业机械化造成了很大困难。

三、发展农业机械化的对策及应注意的问题

(一) 实事求是,有差别地发展。我们必须要坚持实事求是的态度量力而行。我国各地自然条件和经济发展条件差别较大,因而农业机械化在地区、项目、水平、形式的布局上将呈现出很大的差异性,对不同的地区要因时因地制宜,区别对待,允许不平衡,有差别地发展。

(二) 加快工业发展,为农村劳动力转移创造条件。工业以及其他非农产业的迅速发展,需要大量的劳动力,能吸收农村多余的劳动力,为农村劳动力转移出去创造条件。另外,工业的快速发展还可以为发展农业机械化提供资金,降低农机具的生产成本,为农业提供适用、配套、高效、价廉的农机具。

(三) 拓宽投资渠道。实现农业机械化,需要大量的资金,离不开国家的帮助。但是,目前国家财力有限,我国农业投入不足,尤其是农业机械化的投入不足,单靠国家的扶助还是不能解决问题,必须拓宽投资渠道,政府、企业、私人和外资均可成为出资的主体,发动全社会力量发展农业机械化。

第6篇:农村发展计划范文

【关键词】农业统计;农村发展;农业问题

农业统计可真实反映农村发展状况,发现农村发展过程中存在的各种问题,因此,强化农业统计非常有必要。当前,我国农业统计工作是机遇与挑战并存,因此农业统计部门要认清形势,求真务实,抓住主要矛盾,不断开拓创新,为新农村经济建设做好服务工作。

一、农业统计的重要性

1.强化农业统计,便于了解农村经济发展情况、制定科学的农村经济政策

对农业发展信息进行统计,可一目了然地反映出农村经济的发展状况,为各级农业管理部门就农业发展问题进行研究与判断提供有效的数据支持。如,对农民负担问题进行统计,可准确地反映出农民的负担构成、水平及趋势,为国家制定农民减负等惠农政策提供第一手数据。

2.强化农业统计,便于发现农业发展问题

通过对农业信息统计数据进行分析,既能了解农业发展成效,又能发现发展过程中存在的问题与不足。如,通过对耕地数量进行分析,可以了解到某一地区的耕地数量增减状况,并就出现的问题分析原因,看是否是政策导向有问题。

3.是国家统计工作的补充

农业数据统计是国家统计局的重要工作内容之一,但是国家统计局的工作范围并不包括农村土地承包管理、农民负担等问题,而这部分数据恰恰是反映农业发展问题的重要信息。因此,加强农业统计,能有效补充国家统计工作的不足。

二、当前农业统计存在的不足

1.统计机构、队伍不稳定

很多地区的农村基层政府部门的机构设置不健全,有的甚至没有专门的统计机构,即使有人开展农业统计工作,往往也是身兼数职,时间及精力都有限,难以进行系统的统计分析,也没有时间进行专业的业务知识培训。统计工作本身专业性较强,如果统计机构不健全、统计人员不稳定,就难以保证农业统计工作的质量。

2.统计信息化有待完善

随着信息技术的进步,农业统计已经实现了初步的信息化转变,形成了联网直报体系,极大地提高了农业统计的传达效率。但是,当前部分基层单位对统计工作的支持力度不够,没有配备专门用于统计报表的电脑,往往是和其他办公人员共用电脑,例如,由于其他人员操作失误,会对报表平台证书造成丢失,从而对统计联网直报工作造成影响。

3.专题调研深度不够

各级农业管理部门及统计部门会根据国家政策导向或者业务需要开展关于“三农”热点、难点问题的专题调研,以及时反馈基层状况及基本数据资料。但是,实践中很多地区的农业统计部门在开展专题调研的过程中没能真正深入到基层中去,甚至个别地区在开展调研后拿不出深刻的数据资料,调研没能反映出基层的真实情况,只是为了应付工作而开展调研。

4.缺少工作经费

农业统计工作繁杂,涉及面广,工作量大,如果没有一定的经费支持,很难有效开展。但是,当前农村基层组织用于农业统计方面的经费严重不足,甚至连召开相关会议的经费都不能保证。有的地区的基层统计单位形同虚设,提供的报表严重失实。

三、农业统计的强化对策

1.加强统计队伍建设

应定期对农村基层农业统计人员开展计算机应用及统计报表能力相关专业培训,吸纳大中专院校毕业生到基层统计队伍中去,充分发挥其专业能力,提高农业统计队伍的整体业务素质。同时,统计人员应树立服务意识,增强自身的责任感与使命感。

2.改进统计方法

农业统计工作要不断深化报表制度改革,优化统计指标体系、改进统计方法,加强统计工作的针对性。可借助计算机技术等对统计数据进行有效分析。所有统计数据应由各级农业管理部门进行专业把关,以确保统计数据的准确性。

3.增强质量意识、服务意识、创新意识

各级农业统计部门工作人员应对搜集的数据进行严谨识别、严格把关,确保统计数据的真实性与可靠性。村镇等基层统计人员更要树立质量意识,所有统计报表的数据来源都必须是真实的基层统计数据,一旦基层数据失真,经过层层把关处理的高层数据就毫无意义。因此,统计人员在开展农业统计工作时一定要增强质量意识,严把工作程序,排除人为干扰,增强责任意识,为农业发展提供有价值的统计数据。

农业统计工作的主要目的是为相关部门进行农村经济发展决策提供依据,指导农村经济发展。农业统计人员应依据服务对象、统计内容的变化准确进行统计工作定位,不断增强服务意识,善于与业务部门开展沟通与交流,杜绝统计工作与业务工作“两张皮”的现象。应充分了解业务工作之需要,充分听取业务部门的意见与要求,进行数据的整理、分析、汇总,提供真实有效的统计数据。

随着农村发展步伐的加快,“三农”工作涉及面越来越宽,需要农业管理部门分析与研究的问题也越来越多,如何适应农业发展新情况、新变化是统计部门需要面临的问题。因此,农业统计部门要具备创新意识,不断开拓进取、与时俱进,不断提高服务水平。

4.加强统计信息化建设

首先,要完善联网直报平台建设,提高其运行速度,提高相关人员的业务水平和操作熟练程度。其次,要搞好对基层单位的服务和技术指导工作,帮助其顺利进行直报数据的采集、录入、审核和上报工作。

四、结语

综上所述,强化农业统计具有十分重要的意义。当前,我国在农业统计领域还有很多不足,需要通过强化团队建设、改进统计方法、增强意识及加强信息化建设等措施进行不断完善,以充分发挥出农业统计应有的作用。

参考文献:

第7篇:农村发展计划范文

关键词:农业产业化;主导产业; 龙头企业;融资渠道

Abstract: The industrialization of agriculture based on market-oriented, leading industry-leading use of regional advantages, the implementation of the various forms of integrated operations is to achieve optimal allocation of resources to effectively lengthen the agricultural industrial chain, increase in agricultural value-added to improve theagricultural overall effectiveness of a new agricultural mode of operation. Promote the industrialization of agriculture, we must cultivate the leading industries, and strengthen the leading enterprises, expanding financing channels. Promote the industrialization of agriculture has great significance in promoting rural economic development.

Key words: agricultural industrialization; leading industries; leading enterprises; financing channels

中图分类号:DF413.1 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

农业产业化是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,以地方农副产品为特色,以主导产业为龙头,利用区域优势,依靠龙头企业和各种中介组织的带动,实行多种形式的一体化经营,是实现资源优化配置,有效地拉长农业产业链条,增加农业附加值,提高农业整体效益的一种新型农业经营方式。农业产业化实质上是对传统农业进行技术改造、推动农业科技进步的过程,通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合,实行区域化布局,专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农科教一体化经营体系,实现农业生产经营与社会化大市场的衔接,最大限度地发挥出整体效应和规模效益。农业产业化所要解决的问题是农业与市场接轨,依据市场的需求来调整农业产业结构,通过农产品加工和农产品贸易使农业由分散的个别生产过程转变为社会生产的过程,把农民的分散经营与社会化大市场衔接好。农业产业化把生产、加工和销售融为一体,通过规模经营和多层次加工,既提高了流通效率,又实现了农产品增值,有效地提高了农业的经济效益。

一、培育主导产业

培育主导产业应当立足本地资源,因地制宜,发展特色农业,创出品牌,形成规模,适应市场需求,打造农业产业集群,使主导产业发展呈现规模化和区域化效应,形成比较稳定的、区域化的生产基地。主导产业要从利用当地资源、发展名优产品入手,对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育,形成支柱产业,围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。推进农业产业化必须发展农业规模化,建立农业生产基地,通过基地的辐射带动作用,可以有效带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向,调整农业生产结构,实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式,通过优势资源的转移和优化品种结构,创品牌、上特色、出精品、增效益,使农产品具有较强的市场竞争力。政府要提供良好的产业政策和优质的服务以及营造良好的发展环境,通过制定优惠政策加大对主导产业和龙头企业生产经营活动的支持力度,促使企业按照市场经济规律调整产业结构和经营方向,使得农产品生产具有高附加值,在一定区域范围内相对集中连片,形成比较稳定的、区域化的生产基地,形成产加销一条龙、贸工农一体化经营,走区域化、集约化和一体化生产经营的路子,促进农业产业经济持续稳定地发展。

二、壮大龙头企业

龙头企业肩负着带动农民进入市场、共同致富的重任。企业应一头向市场延伸,搜集分析市场信息,疏通流通渠道,开辟国内外市场;另一头向生产延伸,为农民提供准确的市场信息,引导农民根据市场需求进行生产经营,并通过配套的社会化服务,把个体农民联合起来兴办生产基地,从而把农户小生产转变为社会化大生产。必须多形式、多渠道培植壮大龙头企业,以龙头企业为主,围绕一项或多项产品,形成“公司+农户”的产销一体化经营模式,以龙头企业作支撑,带动农民实现规模经营,达到提高农业经济效益的目的。加大对产业化龙头企业的扶持力度,在金融、财政、税收等方面对龙头企业的发展给予政策支持。把加快龙头企业建设摆在突出位置上,加强与龙头企业的联系,了解企业生产经营情况、存在的困难和问题,将了解到的信息及时提供给相关龙头企业,以提高企业对市场波动的预防能力,降低风险。鼓励和支持龙头企业引进新品种、新设备、新工艺、新技术,开展面向基地和农户的技术推广,做好服务、协调和运用工作,指导龙头企业与农户之间建立互惠互利的联结机制,营造共同发展、利益共享的“和谐创业”局面。加大市场开拓力度,做大做强龙头企业,强化龙头企业的品牌意识和质量意识,做好龙头企业的宣传包装工作,树立龙头企业的形象,按照国际标准生产加工农产品,建立与国际规则接轨的质量管理体系和企业产品标准。

三、拓宽融资渠道

随着农业产业化的逐步升级,农业发展需要越来越多的资金支持,从而化解农业产业化的资金“瓶颈”制约,为推进农业产业化提供资金保障。健全农业多元化投资体系,加大财政资金对农业产业化经营的支持力度,合理规定财政支农支出增长比例,确保支农资金的稳定增长,并通过专项资金、农业发展基金、贴息贷款等方式,重点支持龙头企业和基地的发展。要引导工商企业、吸引外资企业投资农业,工商企业和外资企业进入农业,不仅可以缓解农业资金的问题,而且可以充分利用其营销网络、企业管理经验和先进技术来提高产业化经营的水平和科技含量,充当农业产业化经营的龙头企业。必须重视金融机构对农业产业化的支持,对技术含量高、经济效益好、企业信誉度高的龙头企业,适当简化贷款手续,积极引导民间资本进入农业产业化经营领域,广泛吸纳社会资金,制定优惠政策,鼓励支持个体私营投资。各级农村合作金融机构要积极发挥职能优势,主动与农业部门沟通,加强信贷管理,做好信贷调查、发放和收回工作,对示范性农民专业合作组织和优势产业,在授信额度和贷款利率上予以适当优惠,努力营造良好的金融服务环境。

综上所述,农业产业化的实质是把农民和市场联系起来的一种农业生产经营方式,市场是农业产业化的起点和归宿。推进农村产业化进程,对实现农业经济的快速发展,加强社会主义新农村的建设,具有十分重要的意义。

参考文献:

[1] 王留印:关于当前农业产业化现状的思考[J].河南农业,2010(17)

第8篇:农村发展计划范文

一、指导思想

以市场为导向,以科技进步为依托,以富民为中心,紧密结合本地实际情况,在建立和完善科协系统“二网二地”基础上,开展形式多样、内容丰富的科技普及系列活动,加大农业科技推广力度,提高农民科技素质,优化农业结构,增加农业综合效益,推进农村产业化经营,拓宽农民致富渠道,为富民强市、率先基本实现现代化作出贡献。

二、主要工作目标要求

强农富民工程(简称3313工程)主要包括以下工作目标:

组织1次现代农业技术推广应用研讨交流会;

创建1个科普示范市(县)、区;

召开1次农业科技“110”总结表彰大会;

创建10个科普示范乡镇;

扶植推广10个农业科技示范项目;

表彰10个先进农技协;

推广表彰100个科技致富能手;

完成300个农副业经纪人培训;

完成3000人次的农村干部、党员的科技素质培训;

完成30000人次的各种农村实用技术培训教育。

三、工作安排

1组织现代农业技术研讨交流,推进全市农业科技进步。

充分发挥科协组织联系广泛,技术人才众多的优势,由市科协组织,市农学会牵头,各农口学会和市(县)、区科协、专技协会联合举办农业综合学术研讨交流会,以“生态、优质、特色、效益农业”为主题,邀请著名专家作专题报告,举办农业新技术巡回讲座。组织农业科技人员分别以农业质量建设、产业化经营、农业、水利信息系统建设、特色种养殖为专题,进行学术研讨交流。

在农业综合学术交流会上,还要组织科技示范项目、科技致富能手的交流、表彰。

2抓好创建科普示范市(县)、区、乡镇的工作。根据省科协创建科普示范基地的标准,在去年江阴市、锡山区获得科普示范市(县)、区称号后。今年要在农业技术示范推广基地和农业科技普及设施创建上加大力度,并力争要再创一个科普示范县(市)、区,在此基础上,抓好创建科普示范乡镇的工作,各市(县)、区科协要根据各自的实际情况,与培育农业产业化特色镇、村结合,重点抓好3~5个科普示范乡镇的工作,全市创建10个市级科普示范乡镇。

3切实抓好“农技协”工作,适应“入世”后的新形势。

农村专业技术协会是推进农业产业化的技术经济一体、自主经营、自求发展的新兴组织,也是增加农民收入的有效合作方式。现全市共有73个专技协会和7000多名会员,今年要新建农业专业技术协会30个,力争做到“一村一协”、“一镇多协”,加大力度推进农业种养专业户的联合,按专业成立农业专业技术协会,推进各类农业经济合作组织的发展,发挥其在产业化经营中的主导地位,提升其“入世”后自求发展、自我保护的能力。在此基础上,今年要评选10个先进农技协,充分发挥典型示范的作用,促进农技协得到更快的发展。

4依托农技“110”服务团,大力推广农业新技术。以农业科技“110”为主线,以市农口各学会为主体,发挥各市(县)、区农技协会的龙头作用,组成百人农业科技服务团。结合农业科技“110”活动和农村科普活动,对农民提供的农技推广和技术咨询,帮助农民解决在农业结构调整中遇到的技术难点,促进农业科学技术的普及。

充分利用各级科协和农林局的基层组织网络和市科协太湖科普资源网,创建和完善一个为广大农民提供农业技术和经济信息的服务平台。以中华农副商务网、致富网、中国农业交易网和省、市农业科技网为依托,及时地向全市农民传播市场信息和农技信息。

结合农业新技术的推广,各市(县)、区科协要结合实际,因地制宜地确定一批优质高效发展项目,作为农业科技示范推广项目,进行重点的技术和资金支持,扩大影响和推广范围,形成区域性优势,促进农业科技水平的提高。各地对科技含量较高,具有推广价值,并有一定基础规模农产品的项目,争取当地财政给予经费的扶持。并筛选项目报市科协立项,经专家论证后,全市建立10个农业科技示范项目,将给予农业科技扶持费支持。

在农业、新技术的推广中,结合农业科技示范项目的建立,全市将评选表彰100名科技致富能手,以点带面,形成全社会学科技、用科技、科技致富的良好局面。

5广泛实施农技培训工作,提高农民科技文化素质。

围绕“入世”后的新形势和农民对知识的渴求和需要,充分利用基层农技培训基地和示范基地,有重点地开展新技术培训,加快农民科技素质的提高,推动农业产业化经营的实现。

(1)经纪人培训。

目前全市农业经纪人近3万人,其中通过规范培训的仅有百分之一。市科协将组织各市(县)、区开展农业经纪人的培训工作,全年完成300人次的培训目标,并争取90%人员获得国家工商局和科技局颁发的资格证书。

(2)农村干部、党员科技素质培训。

围绕绿色证书、学历证书,“四农”新技术的推广,“现代农业经营”、“国际经贸”、“世贸”基础知识等内容,开展农村干部、党员的科技素质培训。

各市(县)、区全年完成3000人次,市农口学会组织完成1200人次。

(3)农村实用技术培训。

要广泛开展农村先进实用技术推广为主要内容的培训,二市(县)各完成各种培训1.5万人次,其他三个区各完成5000人次,帮助农村群众熟悉掌握1~2门先进实用技术,推动农业的结构调整。

四、措施

1强农富民工程是一项综合性工作,工作领域新,难度大,必须有组织,有步骤地推进。建议成立市工作领导小组。各市(县)、区分别成立领导小组。各级制定实施细则,抓好具体落实。

2在各市(县)、区组织网络的基础上,市科协和农林局组织市农口各学会定期下基层进行技术指导,同时综合利用社会资源,加强与外地农业专家的协作联系。示范推广项目的确定,必须经有关专家的论证。

第9篇:农村发展计划范文

关键词:探索;群众文化;切入点

中图分类号:G24 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2011)23-0278-02

文化是一个民族的灵魂。文化具有振奋精神、凝聚人心的作用。发展农村的群众文化事业对推动当前的社会主义新农村建设具有举足轻重的作用和地位,也是解决广大农村群众对求知求乐文化需求的迫切需要。农村经济的发展离不开文化的繁荣发展,繁荣发展农村群众文化任重道远,须积极探索因地制宜的群文发展的切入点。

一、积极探索农村文化体系建设的切入点

乘社会主义新农村建设的强劲东风,抓住各级党和政府重视农村基层文化建设这千载难逢的好机会,立足当前,乘势而上,努力探索以政府为主导、公益文化单位为骨干、引导群众广泛参与的农村公共文化服务的运行机制。我们既要看到农村群众文化的春天将要到来,又要充分认识农村文化建设的长期性和艰巨性,需要和风细雨,水道渠成。

二、积极发挥老年人参与文化活动主体作用的切入点

随着城市化进程的加快,许多青年群体进城务工经商,老年人成为农村的主要群体。据有关部门的人口普查统计,我国已进入老龄化社会,浙江的老年人占人口总数的16%。老年人不仅承当隔代教育的任务,同时又是村风文明践行的主力军,有更多的空闲时间,需要寻找一种自我娱乐、调节身心、活跃思维、增进健康、教育下一代的场所和途径。“老骥伏枥,志在千里”希望为推进农村的两个文明建设发挥余热。同时,我们应看到许多老年人热衷于封建迷信,积极捐资小庙小庵打发精神寄托,不利于农村的和谐稳定。我们要审时度势,用先进的思想占领文化阵地,积极引导老年人参与健康向上、身体力行的文体活动,让他们老有所乐、老有所教、老有所为,成为农村文化的主力军,让夕阳更红。

三、积极探索青年人参与文化活动的切入点

青年人不仅承担家庭经营的责任,又是接纳新鲜事物的主要群体,自主和独立意识越来越强,最明显的表现就是文化上的自我参与和自我欣赏,需要用广义的科技文化知识去致富,用喜闻乐见美育的形式去感化,用科普和通俗文化的载体去带动,改变农村相对闭塞、落后、贫困的面貌,让文明、健康、快乐、幸福的生活方式得以显现。近些年来,随着政府重视三农问题,坚持科技、文化、卫生“三下乡”活动的持久深入开展,坚持培育青年科普和通俗文化的结合,使得农村青年学科技、用科技、懂科技的专业人才越来越多,农村青年参与现代的、通俗的、潮流的文化艺术越来越多,农村青年特别是女青年参与健美操、现代舞蹈、木兰扇、花棍舞等文艺活动如雨后春笋成长。这种以科普为抓手,以培育青年文艺兴趣为主线,把“送文化”与“种文化” 相得益彰,推动了农村物质文明和精神文明的双丰收。如建德针对种草莓多的特点,几年来坚持组织草莓技术培训,群众参与热情很高,拓展举办一年一度的草莓节,深挖草莓之乡旅游采摘文化,开展种植与文体的联姻,让群众科技致富的同时,在文体中得到情感的交流,在文体中感受到价值观,改变了农村群众业余生活靠麻将、牌纸、网络游戏等低俗的娱乐方式打发时光,形成了健美操、现代舞蹈、木兰扇、花棍舞、女子舞龙队等青年群众表演团体,不少青年文艺爱好者积极参加市镇举办的农村表演活动。

四、积极探索地方特色的习俗文化的切入点

文化的传承和发展具有地域性,扎根于人民群众在生产、生活日积月累中的不断参与实践和演变,从而溶入到了群众的精神世界中,表现在农耕时节的习俗里。如作为国粹的京剧戏剧表演形式在江浙的土地很难走进普通群众的生活中,有水土不服之感,而越剧和昆剧的戏剧表演形式在江浙的土地上具有浓厚的本土文化氛围。每年的春节等农耕时节,群众都会集资组织表演团队进村演出,享受文化大餐。许多戏剧爱好者更是自发集会组织“座唱班”的表演形式,切磋技艺,交流心得,自娱自乐,免费为群众演出。因此,繁荣发展农村群众文化,当务之急须立足于农村当地的历史文化资源,顺应农村发展的时代主流,关心关注群众的现实需求,在挖掘和整理历史文化资源上下功夫,在编排创新上求发展,在抓业余文艺队伍建设上求传承。如建德历史文化底蕴深厚的“严州虾灯”、“九姓渔婚礼”、“李家断龙”等民间表演艺术,深受当地群众的喜爱和欢迎,近些年来,在非物质文化遗产的挖掘整理保护下,不断吐故纳新,从表演形式、服饰道具制作进行创新的,特别是“李家断龙”,因为小而巧,适应于山区农家庭院、乡村小道,甚至于农家堂屋表演。这种民间表演艺术体现“严州文化”的历史积淀和创新发展,而受群众的喜爱和广泛参与,年年舞不息,代代而相传。当地政府已将它纳入中小学教学内容,触发了许多民间组织对当地龙舞文化的积极参与,提升了民俗特色文化发展的内在动力。相反,如果我们不去挖掘整理地方特色文化、不讲创新和传承,完全靠外来文化或局限于维持,民俗特色文化就会在历史的长河中消亡,群众文化就会出现落幕,社会矛盾就会增多,群众的道德水准就会下降。

五、积极探索群文队伍建设的切入点

一花独放不是春,百花齐放才是春,满园春色见繁茂。如果说把抓好群文队伍比作花,那么抓好一支群文队伍建设是群文春天来临的迹象,那么抓好群文队伍建设是群文春天来临的见证,抓好群众的广泛积极参加才是群文春天繁荣的明证。近年来,政府积极出资在村镇建设老年活动室、科普阅览室、健身点等文化娱乐设施,开展文艺爱好者的下乡进村辅导培训,根据不同群体的需求组织开展不同时节、不同人群的丰富多彩文化活动,有力培养爱好、整合人力资源。如下涯镇几年来重视抓好文艺爱好者的辅导,先后组建了戏剧“座唱班”、戏迷俱乐部、丰和等村的龙舞队、春秋村的花棍舞队、马目村的木兰扇表演队等群众文艺团体,组织开展村村参与的健身舞等文体活动,各村积极踊跃选派人员参加,有的村妇女非常活跃,邀请文化馆的专业人员帮助指导,还自费专门订定比赛服装,展示了女美和对参于文体活动的热衷一面。许多农村妇女组团邀请市镇的老师指导学习舞蹈,空闲时间三五一群在庭院、店铺前、健身点等场所练习舞蹈。因此,抓好农村群文队伍是农村文化发展的立足点。