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社区网格化管理汇报精选(九篇)

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社区网格化管理汇报

第1篇:社区网格化管理汇报范文

Abstract: Community construction as the foundation of the national social construction, is bound to continue to promote the development of the National Smart City, and gradually tend to be intelligent. The establishment of intelligent community is bound to become the future development goals of community construction. In order to improve the efficiency of intelligent community management, and solve the problem of the management department's information transfer path is too long, the information between departments and other issues. In this paper, based on the concept of grid management, discuss the application of grid management in the construction of intelligent community management system, construct the unified information management platform based on ArcSDE, and finally through the optimization and integration platform realize the construction of the intelligent community management system which has high suitability.

关键词:智慧社区;管理系统;网格化管理

Key words: intelligent community system;management system;grid management

中图分类号:TP399 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)03-0092-03

0 引言

随着信息化技术的不断发展,信息化技术的投入越来越多,特别是在推动城市公共服务管理方面进行的各方投入,是开展社区网格化建设的必要条件,因此社区网格化建设和管理是城市化与信息化融合的必然结果。城市网格化管理是一种新兴的现代化城市管理模式,它利用电子网格化地图绘制技术,按照不同地区属地治理、地理规划、现状管理、便利管理等原则将社区划分为不同的单元管理网格,依据城市部件管理和城市事件问题管理,将各个部件和问题都赋予一个代码,并标注在对应的利用电子网格化绘制的地图中[1]。这样就可以利用移动通信手段对所管辖的范围实行分层、分级、全方位、全时段的管理。

近几年来智能化,智慧化的相关研究也在不断推进。一些专家和学者从研究 “智慧城市”的内涵外延、应用技术、平台构架及运行模式,逐步拓展到我国 “智慧社区”、“智慧家居”等管理应用领域。蔡艳、蒋力群等剖析了智慧社区的概念及发展,并针对重点城市建设提出了对策建议;李逦、肖凌等剖析了在智慧社区中云技术的应用,并提出了如何借助云平台打造智慧社区[2]。总的来说,在现有的智慧社区建设中,最主流的还是将智慧社区划分为两个模块,三个系统,四个层次。2015年4月7日,住建部和科技部了国家第三批智慧城市试点名单,到目前为止我国已有290个智慧城市试点。但是各地试点城市的社区管理工作均处在探究阶段,平台的建设还缺乏统一的规划指导,技术规范版本不兼容,业务流程复杂,致使资源分配不均匀、反复建设、没有办法连续经营等问题。而且信息领域碎片化严重,部门与部门之间信息采集规范不一致,部门与部门之间存在信息壁垒,导致信息不流通,不共享,有时甚至不同部门关于同一事项公示的信息还不统一,相互矛盾[3]。各个管理系统有各个管理部门单独辖管,中间并无有效统一的综合管理部门,这给智慧化社区的建设带来一定的难题。要想在社区网格化的基础上构建智慧社区,就必须要构建一个综合平台,方便汇总处理统一信息并分类发放到指定的部门进行解决。

1 网格化管理理念

1.1 网格化管理观点

目前网格化管理的观点大致可概括为以下几种:一,比较侧重资源的整合以及对资源的协同利用,它着重运用3S技术、地理编码技术和移动信息技术等相关技术,来完成市、区、街道和网格监督员的四级联动管理模式。二,比较侧重管理信息的优化,将单元网格管理法和城市部件管理法相结合,实时采集传输数据,创建城市管理监督中心和指挥中心的管理体制。三,强调把信息化作为凭借,将各种管理服务资源集合汇总起来,以便及时发现并解决各类问题,更好地解决广大人民群众的生活需求和不断发展的管理需要的一种新模式。总之,网格化的管理是在数字技术基础之上建立的,把所辖管的地区进行单元网格划分进行管理的一整套管理思路、手段的总称[4]。

1.2 社区网格化管理的基本做法

划分网格是社区网格化管理的基本做法,它根据不同社区的实际情况和方便管理的原则将管辖的社区划分为若干个“网格”,每个网格配备一定数量的工作人员,为了避免推诿扯皮,出现问题责任不明的现象,每个工作人员应进行相关责任和任务的划分,共同负责处理网格内的相关事务。在网格化管理的责任划分上,每个网格可以分配3名工作人员,分别为网格协管员、网格管理员和网格督导员,他们分别由社区综合协管员、社区工作站专职人员和街道办事处挂点社区干部担任[5]。网格协管员作为网格的直接责任人,主要负责网格内不和谐因素的排查和汇报,另外也负责网格内信息的收集和汇总;网格管理员作为网格的第一责任人,主要负责对网格协管员采集、排查的信息进行核查确认并录入系统,同时做好紧急信息的上报,矛盾纠纷的处理和工作的整治问题;网格督导员主要负责接受上级信息反馈,做好对网格工作的查看、指导和督促[6]。

2 基于网格化管理的智慧社区系统建设

2.1 空间数据化引擎

空间数据化引擎作为智慧社区信息系统建设的核心,主要是为了处理储存在关系数据库中的空间数据与运用程序之间的数据接口问题。ArcSDE很好地解决了存放在在数据之间复杂的拓扑关系,并且能够构建一个网络几何空间,运用空间索引机制来提升信息查询的速度,运用长事务和版本机制来完成多用户同时操作同一类型数据,运用特殊的表结构来完成空间数据和属性数据的无缝集成[7]。这可以解决我们常见的社区信息管理中存在的问题,同时与保证数据库技术统一存放,管理空间数据与属性数据的要求相一致。ArcSDE的客户应用层将客户应用端分为直接客户端和间接客户端。直接客户端的客户直接访问的是ArcSDE的应用服务器,间接客户端的客户直接访问的是SQL引擎。ArcSDE原理示意图如图1。

2.2 节点建设

根据网格化管理的方法,对社区进行网格划分,对划分后的网格节点进行节点强度分析。节点强度的分析可以在网格拓扑结构的基础上进行。要进行节点强度分析需统计每个网格节点流通数据量的大小,请专家评估的每个节点的权重,然后将节点的流通数据量与该节点专家的评估权重结合起来,构建评价体系,得出节点强度评价结论。在节点强度最大的地方设置中心信息管理平台,将节点强度相等的点连接起来绘制等强度线,在网格的基础上布置节点强度网。同时可以在节点处设置节点级数据布局感知机制,尽可能地将计算部署到存有要处理的数据节点,使得 Map/Reduce任务在本节点的数据读取比率提高,减少从远程节点读取数据的操作,以便大大节省网络开销,提高信息检索速率[8]。

2.3 信息系统建设

建立信息搜集系统,通过线上,线下以及各种无线设备进行社区信息的收集,将搜集的信息上传到信息分类处理系统,按照信息所属管理类别,对信息进行分类处理,分类处理后的信息,上传至客户应用层的信息储存系统,对于信息流量比较大的节点可以启动信息缓存系统,将社区重复、多次搜索的同一信息可以分类存储在信息缓存系统中,可以大大提高信息查询效率,便于便客户快速查询。针对通过信息分类处理系统处理后分离出的紧急信息,可上传至紧急信息上报系统。紧急信息上报系统可以将分类判定好的紧急信息上传,重大紧急信息事件将直接传至决策层,有利于决策者快速并及时地做出决策,以便迅速解决相关问题。非重大紧急信息将直接传至工作层中的相关管理系统,这样可以减少中间管理环节信息传达速度慢,容易失真的问题,而且所有汇总信息均在应用层的信息储存系统中,这样一个统一的信息储存平台就解决了信息领域碎片化严重,部门与部门之间采集信息规范不一致,信息不流通,不共享等问题。

“网格”起始于信息技术范畴,在网格化管理引进智慧社区建设中,信息技术发挥了重要作用。凭借构建的信息层,设立信息分类系统,将社区常住居民情况、人员流动情况和区域内部基础设施建设情况,各种商户情况等录入系统终端,对信息进行分类,建立对应的电子数据储存库。将电子数据储存库分为两个部分,一部分为社区公共服务储存区,设立公共服务系统,一部分为社区便民服务储存区,设立便民服务系统[9]。公共服务系统和便民服务系统全汇总存储在客户应用层,常用信息存在客户应用层的信息缓存系统中,便于提升客户查询信息速度。信息层各种系统实行全天运转制,社区居民、工作层管理人员都可以随时登录应用层进行相应的事务办理等。同时还可以将居民每天所用的移动电子设备与构建的电子数据库相连接,居民可以随时自愿更新相关有效信息,并建立奖励机制,以便提高相关服务工作的质量。

2.4 管理系统建设

根据社区管理基本工作内容将社区管理系统分为五个,即社区治安综合治理系统,社区环境卫生管理系统,社区服务管理系统,社区卫生保健管理系统,和社区精神文明建设管理系统。社区治安综合治理系统是包括社区的司法部门,公安部门,安全部门(包括消防安全,交通安全等)等部门组成的维护社区治安,对社区内的公共治安进行统一管理的管理系统。社区环境卫生管理系统是针对生活废弃物的处理,社区绿化,街道清扫等相关工作设立的管理系统。社区服务管理系统管理范围涵盖社区福利,社区公益,经济商业圈,智能物业等一系列便民活动及相关设施管理。社区卫生保健管理系统包括卫生防疫,计划生育,居民就诊等与社区居民健康息息相关各种事物。社区精神文明建设系统包括教育系统,社区党建系统等。每个管理系统根据对应管理部门分类构建相应管理平台,这样每级服务管理平台有该级相关政府部门管辖,同时建立党员群众监督机制,可以通过短息,网络,电话,上门等投诉方式进行,实时监督,调动党员群众积极性,实现智慧社区全员参与,监督机制纳入管理系统成员绩效考核。(如图2)

以网格化管理基本做法为基础,在社区内部也实行网格划分、分配专们人员[10]。社区服务范围涵盖社区所有居民,包括常住居民和流动居民。当出现突发事件时,网格协管员作为网格的直接责任人,可以通过信息层,将收到的信息第一时间汇入信息分类系统,通过信息分类处理系统,自动上传至紧急信息上报系统,将信息报送至决策层,或者对应的管理系统,下达指派命令,指派事发区网格管理员及时到位,控制事态发展。

此外,依靠现代信息网络技术将GIS技术(地理信息系统)与网格化管理联合起来构建一个在线服务平台,实现智慧化管理与信息网格化管理的结合。对社区每个网格中的数据资源、信息资源、管理资源、服务资源等通过信息层进行分类整合处理,统一放入信息缓存系统,实现同一社区不同管理系统资源的共享,有效地解决了信息资源重复建设的问题。由社区网格督导员对所分管的网格实行全时段监控,社区网格协管员对所分管的网格实行信息资源的汇总,社区网格管理员对所分管的网格进行问题的及时处理和反馈,同时明确社区总负责人,从而在横向上实现统一管理,纵向上实现分层、分级、全区域管理。

最后,基于网格化管理的智慧社区管理系统工作层涵盖了社区服务方方面面,除了事中,事后控制之外,还应建立事前控制机制,除了将社区系统建设与网格化管理相结合外另可加入传感设施,实行部分与整体总系统的挂接,同时加强管理监督中心的监督巡视工作,加强社区群众危险防护意识,及时应对一些可以避免的重大意外事件。

3 结语

将网格化管理与智慧社区管理相结合,根据区域情况布置智慧社区网格,设置社区网格关键节点。在ArcSDE原理的基础上建立了一个统一的信息管理系统,有效地解决了部门间信息壁垒问题,加强了部门与部门间的联系,提高了社区管理的办事效率。搭建了一个智慧社区管理系统平台,构建信息分类上报系统,减少了管理部门间不必要的决策,避免了信息下达过程中的失真。网格化管理的实施为智慧社区的管理起到了积极的作用。通过城市网格化管理模式与智慧社区的结合,有效地整和信息资源,避免重复建设、信息分割的局面,为智慧社区管理体系建设提供有力的基础,智慧社区系统的构建可以适用不同区域,便于在不同区域推广。

参考文献:

[1]吴道军.城市地下空间网格化管理信息系统的分析与设计[J].软件产业与工程,2015.

[2]张燕,余庆泽.我国智慧云社区公共信息平台构架与应用功能研究[J].科技管理研究,2015.

[3]王万华.大数据时代与行政权力机制转型[J].国家行政学院学报,2016.

[4]管婷婷.浅析高校学生突发事件管理的预警机制[J].网友世界,2013.

[5]朱彦.网格化管理:智慧社区发展的黄金产业[J],中国公共安全(综合版),2015.

[6]韩江.街道、社区网格化综合治理模式的实践[J].特区实践与理论,2011(1):70-71.

[7]袁荣建.基于ArcSDE的空间数据库技术的应用研究[J].无线互联科技,2013.

[8]何文婷,刘健,袁庆升,张军伟,董欢庆,刘振军.支持 Hadoop大数据访问的pNFS框架研究与实现[J].计算机应用研究,2016.

第2篇:社区网格化管理汇报范文

2013年上半年,______区坚持做好矛盾纠纷化解工作,坚持领导干部大接访、坚持政法部门领导干部联合接访工作制度,坚持实行社会稳定风险评估,坚持严打工作常态化、经常化,坚持项目带动综治创安工作再上新台阶,全力以赴确保社会大局稳定。

一、坚持做好社会矛盾化解工作。今年1-5月份,全区共排查一般性矛盾纠纷217起,已经化解214起,化解率98%,全区态势平稳向好,呈现出了“四个下降”的良好局面。县级部门共受理群众总量为116件889人次,同比下降15%;赴市集体上访下降了8%;重信重访下降了18%,特殊群体上访下降了20%。“春节”、全国各级“两会”等敏感时期,没有发生来自______的干扰。连续5年被焦作市委市政府评为稳定工作先进县区;多次被评为稳定工作优秀县区;多次受到市委市政府的表彰;2013年元至5月份,______区工作综合排名位列全市第一名。完成了三木园区项目等10家重点项目的风险评估工作,评估率100%,准予实施100%,做到应评尽评。

二、坚持“严打整治”工作常态化、经常化。今年以来,共立各类刑事案件162起,较去年同期的171起相比下降5.3%;破获案件72起,较去年同期的69起相比上升4.3%.

坚持严打整治”工作常态化、经常化,______公安分局充分发挥警种联动,连续作战,克难攻坚的优良传统,年初,一个月时间内连续破获了市局挂牌B级督办“20__.12.19”系列单人徒步抢劫案、“2013.1.26”现行命案、市局挂牌A级督办“2013.2.15”入室盗窃保险柜案、“2013.2.19”系列单人抢夺、抢劫、案等一批重特大、系列性案件,为群众挽回经济损失50余万元,及时消除了社会影响,彰显了______派出所在打击犯罪方面,尤其是在侦办大要案中具有的强劲战斗力,为此,区委、区政府在3月6日隆重召开表彰大会,对______公安分局进行了专题表彰。

第3篇:社区网格化管理汇报范文

今年以来,办事处坚决落实各级有关平安建设的工作要求,坚持问题导向,多措并举,狠抓办事处“一感两度两率”提升工作,平安创建成效明显,群众安全感、治安满意度、执法满意度和平安创建知晓率、参与率稳步提升,现将相关工作汇报如下:。

    一、夯实平安创建基础工作

1、党委、办事处高度重视“一感两度两率”提升工作,年初就提升工作召开了动员会、部署会、推进会,并制定了《丹阳办事处社会治安综合治理整改工作方案暨提升“一感两度两率”工作方案》,成立了领导小组,制定工作计划表,具体工作细化到每一周;

2、各社区召开会议,成立领导小组,明确专人担任联络员;

3、开展基础数据采集工作。采集机关事业单位、企业、学校相关责任人联系方式及固定电话号码;临街门店商铺业主联系方式;广场舞队伍、腰鼓队及其他社会群体负责人联系方式;辖区居民联系方式;住宅小区业主微信群、QQ群号。为一感两度两率提升工作奠定坚实的基础。

二、强力深化平安建设宣传

1、充分利用平面阵地强化宣传。充分利用丹阳办事处现有媒体手段,诸如电子显示屏、短信、简报等多种形式,广泛宣传平安创建内容。各社区在宣传橱窗、人口集中地和人流量大的显眼位置制作大型固定的宣传标语牌、悬挂横幅,营造平安创建工作氛围;各居住小区宣传栏上要刊登平安创建宣传内容。截至目前,各社区已在各湾、各小区制作宣传橱窗26块,在宣传橱窗、刊登平安建设宣传内容,共计制作宣传专栏312处;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作悬挂宣传标语条幅156处。

2、各社区网格员要深入到网格开展上门走访,做好入户平安创建宣传工作,向居民发放《平安丹阳建设宣传手册》和《致全处人民平安丹阳建设创建工作的一封信》。截至目前,共向辖区居民发放《宣传手册》1万余份,《一封信》6万份。

    3、办事处建立平安建设工作群,创建平安丹阳公众号。各社区组建由党小组长、行政小组长、楼栋长、门店商铺业主、住宅小区业主微信群群主、居民代表、积极分子等人参加的“一感两度两率”提升工作群。随时随地指导、督促辖区各单位开展平安创建工作,并进行信息互通。

    4、坚持问题导向,开展自评自查活动,先后两次在辖区组织“一感两度两率”模拟测评,并进行排名通报,根据自评自查存在的问题,制定整改措施,查缺补漏,有针对性的开展下一阶段的创建工作。

5、定期以短信的形式向辖区“两代表一委员”汇报平安创建工作情况,征求意见和建议,赢得理解和支持。

三、开展形式多样的平安创建活动

1、开展社区居民义务巡逻活动。各社区成立由辖区居民义务参加的治安巡逻队,制定巡逻值班表,办事处发放统一的巡逻袖章,配合辖区派出所开展平安建设巡逻,要求尽量的让每一名群众参加一次巡逻,切实提高参与率。截至目前,辖区共计约5000人参加义务巡逻。

2、开展平安电影进社区活动。各社区根据实际情况定期在辖区组织居民群众观看平安宣传视频,截至目前13个社区共组织相关视频播放近100次;

3、开展平安建设宣传文娱活动。各社区每周定期组织辖区广场舞队、腰鼓舞队、军鼓队、青年志愿宣传队、老年爱乐团等社会群体进行平安建设文艺表演,在锻炼身体、陶冶情操的同时,为丹阳平安建设舔砖加瓦;

4、开展领导干部大接访活动。办事处主要领导及班子成员带头坐班接待来访群众,与居民朋友面对面,认真聆听来访人的问题,逐一进行答复、化解或交办,在维护人民群众合法权益的同时,及时掌握辖区社情民意,为各项工作的开展提供基础;

5、积极开展律师进社区、法律大讲堂、平安建设知识专题讲座、平安家庭评选等微平安创建活动,丰富平安创建的内容和形势;

    四、严厉打击各类犯罪行动

    1、营造严打高压态势。针对影响群众安全感和治安状况满意度的主要问题,派出所要开展严打专项行动,压警情、控发案,以实实在在的严打效果取信于民。

    2、加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。对盗窃、诈骗、涉赌、涉黄等治安突出问题,对宾馆旅店、网吧、出租屋、校园周边、城乡结合部及各类公共娱乐场所开展一次集中整治,挂牌督办,限期改变治安面貌,提升人民群众的满意度。

    四、深化治安防控行动

    1、办事处组织20名左右专职治安巡防队,每个社区组织7名左右的兼职联防队,联合派出所坚持开展巡逻防控行动,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一年”活动,让群众见警车、见警察、见警灯,提升群众安全感。

    2、扎实推进网格化管理。督促指导辖区单位、小区加强封闭式管理,落实看护措施,严防偷盗案件的发生,加强技防,辖区单位视频实现全覆盖,扩大社区视频监控安装范围,切实提高预防和减少各类案件的发生。

3、加强重点人员的管控。对流动人口、涉赌涉黄涉毒人员、刑释解教人员、艾滋病患者、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员,落实好服务管理工作,切实防止各类案(事)件的发生。

    五、深化矛排调处行动

第4篇:社区网格化管理汇报范文

“早”字当头,唱响调解为民主旋律

“新农村建设起步了,可村里人减少了”,“生活好了,离婚的也多了”,“马路修宽了,邻里间却陌生了”,“招商引资多了,污染也下乡了”,这些变化,正在深刻改变着当下社会生态和诉求结构。海安县通过大力开展“一线访查、一网覆盖、一站受理”三个一工作法,使大调解在服务群众中释放出正能量,调解员在为民办好事、办实事中放开了手脚,找到了自身价值。

一线访查早掌控。畅通县领导定期约见网民、干部赴村下访、民生热线等群众诉求十大渠道,实现纠纷苗头一线掌控。针对群众身边多发易发的“小过节、小误会、小矛盾”,实施“一二三四五”工作法,即开展一线访查、条块两级管理、红黄橙三色预警、老干部老舅妈调解员特派员“四员”联动,分层分类分级分片分次“五分”调解,绝不让小事拖大。以“送小家温暖、促大家和谐”为主题,开展婚姻家庭矛盾纠纷专项排查,把家庭中有留守人员、外地媳妇、上门女婿、涉黄赌毒人员以及外来人员家庭列为重点对象,逐一走访,对因家庭纠纷报警3次以上的22户重点家庭建立专门档案,进行跟踪调处,有效防止民转刑案件发生。

一网覆盖早预防。一是建立社区网格化管理机制。农村以村民小组为单元、县城以50户左右设立单元,选聘5334名网格员担任矛盾纠纷信息员。网格员走村入户,发现隐患苗头及时上报,专职社工同步录入网格化管理平台,确保矛盾纠纷第一时间汇报、第一时间协调。二是建立调解员与网格员互动机制。全县553名专职调解员和235名综治特派员全部下沉到基层网格内,在为群众打造15分钟调解服务圈的同时,对网格员上报的矛盾纠纷,按类型实行分层、分级、分类调解。三是建立网上调解机制。整合政府服务热线、大调解信息网、海安石板街、海安论坛等网上资源,24小时受理群众各种诉求事项,倾听网上的民意呼声,实现矛盾纠纷排查全覆盖。

一站受理早化解。县财政投资一亿多元对县镇村三级调解平台进行升级改造。推进区镇社会矛盾调处中心标准化建设,配齐配强专业调解力量。235个城乡社区,统一建设一站式服务平台。即便是节假日,群众也可通过“调解一键通”。实现调解员上门服务。各专业调解组织按照“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的原则,健全完善首问负责、首接负责制,确保矛盾纠纷第一时间受理、第一时间化解。

“小”处着手,夯实化解矛盾主阵地

基层是矛盾纠纷的源头,更是化解的重头。化解不及时,就会“雪球”越滚越大,成为矛盾纠纷的“堆积中心”,甚至积重难返。近年来,海安县注重在基层小环节上下大力气,以小带大,有效破解长期以来困扰基层基础上的“瓶颈”问题,让小基础撬动大和谐。

做实小项目。一是社会管理心防工程。依托汪浴宇心理疏导与调解个人工作室,以心理协会为平台,整合资源,先后在30多家单位举行心理疏导专题讲座,成功进行心理疏导2185人,心理矫治1261人,心理危机干预88人,破解了一批稳定难题。二是空中大调解。利用法治热线栏目,走进电台介绍大调解,通过电波与群众零距离接触,就群众关心的问题进行宣传,现场解答老百姓来电咨询。三是配备调解指导员。在13个专业调处机构配备专业调解指导员,开展业务培训,指导参与矛盾纠纷的调解、对调解协议进行司法确认、实现诉讼调解和专业调解的良性互动。

做活小机制。一是动态排查机制。以区镇调处中心为主体,组建精干的下乡巡回调解小分队,开展“下乡排查、下乡培训、下乡调解”活动,对突发或重大复杂的矛盾纠纷提前介入,主动调处。2012年以来,小分队下乡72次,及时化解苗头15件,帮助解决问题69个。二是联动联调机制。县一级建立公调对接、检调对接、诉调对接、援调对接联动调处机制,各区镇普遍设立公调对接工作站、片区检察室、片区法官、法律援助工作站,把各类矛盾纠纷关口前移,就地化解。三是群众参与机制。成立县综治协会、心理协会、老舅妈调解队、夕阳红调解队等群众性志愿调解组织,抓苗头,点人头,做到矛盾纠纷第一时间发现,第一时间介入,第一时间化解。仅全县821个老舅妈调解队去年就成功调解婚姻家庭纠纷1676件。

做精小队伍。一是专职调解员队伍。邀请调解专家、资深法官对专职调解员采取“化整为零”、“片区集中”等方法,讲法规、话实务、解实例,培养一线调解能手。二是调解志愿者队伍。壮大老舅妈工作室、片区法官、综治特派员、青少年法制教育馆阵地,整合计生信息员、妇女代表、退休老干部、老教师等调解志愿者资源。全县108名老干部,先后参与调处迁坟、鱼塘承包、精神病人溺水身亡、癌症老人交通事故等76件敏感纠纷。三是信息员队伍。发挥环卫工、农村保洁员、投递员等1.1万名“红袖标”队员优势,统一配发工作手机,将手机号码分类编组,加入县短信平台统一管理,发现矛盾隐患及时报告。

实效为本,提升矛盾调处生命力

工作中,海安县坚持注重规范制度,强化法理情并举,严格绩效考核,提升了矛盾纠纷排查调处工作实效。

强化法理情并举。开展“涉乡情矛盾村居先调”。对婚姻、赡养、继承、邻里等涉亲情、乡情民事案件,法院在收案后立案前,委托村居专职调解员对部分民事案件进行先行调解。调解达成协议的,由法院予以司法确认,被群众誉为家门口的“法庭”。注重调解与普法相结合,组织各级调解组织深入到矛盾纠纷多、工作难度大的镇村进行现场调解,向群众宣传法律法规、方针政策,增强广大群众法治意识。春节前,县劳资纠纷调处中心深入到企业、工地现场调解劳资纠纷,成功调解民工讨薪纠纷51起,为1823名民工追回工资1468万元,起到了“化解一件,教育一片”的效果。

第5篇:社区网格化管理汇报范文

一、统一思想步调

当前,正值全区上下积极应对金融危机挑战,全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,又逢市级领导班子换届以及县区领导干部调整,在这一情况下,统一思想,统一步调,十分必要,十分重要。

第一,要把思想步调统一到省委、市委决策上来。5月7日,市委召开区领导干部大会,宣布了省委、市委关于区党政主要负责同志以及其他领导干部职务变动的决定。这是省委、市委根据全市领导班子和干部队伍建设的实际,从全局和工作需要出发,经过《干部任用条例》规定的程序和步骤细致操作,广泛征求方方面面意见,通盘考虑、反复酝酿、审慎研究作出的重要人事任免。为落实市委决定,5月8日,区委常委会研究决定了相应人事调整方案;5月13日,区八届人大第常委会议依法进行了人事任免。全区广大党员干部尤其是党员领导干部要以高度的政治责任感,从政治上、全局上全面正确地理解省委、市委的决定,把思想和行动统一到省委、市委这个决策上来,以坚强的党性,严肃的纪律,服从大局,维护稳定,同心同德,扎实工作,以实际行动坚决贯彻省委、市委的决议决定,旗帜鲜明地维护省委、市委权威,全力支持区委、区政府工作,努力把各项工作做得更好,确保全区经济社会发展保持良好势头,确保全区整体形势和谐稳定。

第二,要把思想步调统一到学习实践科学发展观活动上来。3月25日,我区第一批学习实践科学发展观活动正式启动,经过大家的共同努力,初步取得了阶段性成效。5月13日,市委召开全市深入学习实践科学发展观活动工作汇报会,总结了前一阶段工作,排查分析了主要差距,并对下一阶段的工作任务作了安排部署。我们一定要按照市委汇报会的要求,按照我区学习实践活动方案,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,把学习实践活动不断引向深入。今天,我想重点强调的是,开展学习实践活动,一定要紧扣发展主题,突出实践特色,着力破解难题,务求实际效果。科学发展观的第一要义是发展,学习实践活动的最终目的是实效。开展好学习实践活动,首要任务要围绕保增长、保民生、保稳定大局,创新发展举措,着力解决影响和制约我区科学发展的瓶颈及影响社会和谐稳定的焦点热点问题,切实增强加快发展的活力和动力,力求以关键环节的突破带动全局工作的突破,努力巩固和扩大当前经济平稳较快增长的势头,更好推动科学发展、和谐发展、赶超发展。全区广大党员干部一定要以饱满的政治热情和良好的精神状态,投入这场学习实践活动,在学习中深化认识,在实践中推动工作,不断在推动具体工作上取得实效,努力使学习实践活动成为推进科学发展的一次深入发动,成为加速崛起的一场生动实践,成为惠及全区人民的一项满意工程。

第三,要把思想步调统一到区委扩大会议基调、区人代会确定的目标任务上来。年初召开的区委七届四次全体(扩大)会议明确了年全区经济社会发展的基调——正视困难,抢抓机遇,突出抓手,全力推进;区八届三次人代会审议通过的《政府工作报告》确定了全年经济增长13%的目标,提出了推进重大项目建设、内外资本集聚、工业经济突破、特色农业发展、城镇规划建设、瓶颈制约破解、民生保障改善、社会和谐稳定任务。这是区委、区政府基于对宏观经济形势和发展定位而作出的正确判断与战略决策,是积极应对金融危机冲击和加快发展而确定的奋斗目标与着力方向,也是贯彻落实市委、市政府安排部署和不负人民殷切期盼的历史使命与政治责任。全区广大党员干部必须紧紧围绕区委扩大会议、政府工作报告确定的目标任务,把发展作为唯一出路,立足既定思路和方向,不动摇、不懈怠、不折腾,扎实推进各项工作,确保完成全年目标任务。

第四,要把思想步调统一到市委、市政府近期会议要求上来。市委、市政府近期集中召开了工业经济、农村工作、计划生育、招商引资、“四企”活动等一系列会议,对全市经济社会发展的各项工作进行了安排部署,其核心内容是大力实施工业扩张、城镇扩容和农业提升三大战略,力争未来五年实现“双千亿、双翻番”的跨越式发展目标,即GDP总量超过1000亿元,工业固定资产投资累计超过1000亿元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现双翻番。要实现“双千亿、双翻番”目标,全市的GDP、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入必须实现15%左右的年均增速,规模工业增加值必须实现25%以上的年均增速,这就要求我区未来五年的发展必须进一步提速。

第五,要把思想步调统一到加快实现我区近期发展目标上来。我区近期的发展目标就是实现“全市率先、北领先、全省争先”——“三先”目标的第一步“全市率先”,即“提高首位度、争当排头兵”,也就是进一步加快提升各主要经济社会发展指标总量在全市经济社会大格局中的份额份量,科学提升各主要指标增长速度在全市县区中应居的位次,真正使区成为市的首善之地。这既是市委、市政府主要负责人对发展提出的更高要求,也是面积、人口、经济总量在全市居首并独具城区地缘优势的自身发展面临的唯一选择。当前我区发展与这一目标相比,与市委、市政府的要求相比,还存在很大差距,发展速度仍然不快,发展程度明显不足。要确保全市实现“双千亿、双翻番”目标,确保落实“提高首位度、争当排头兵”要求,就必须始终保持一个良好的发展态势、保持一个较快的增长速度。因此,在近期工作中,我们必须认真落实市委、市政府的安排部署,提升发展标尺,提振发展信心,提高发展能力,落实发展方案,立足第一方阵,争当崛起先锋,自我加压,奋力赶超,力争尽快真正居于全市领跑位置,真正保持领先优势,努力为早日实现“三先”目标打下坚实基础。

二、推进工作进度

现在已进入5月中旬,尽管全区经济一季度开局良好,但部分领域、部分节点的工作仍存在进度不快、步调迟缓的问题,特别是项目提速、招商突破等方面的跟进措施、时序进度、工作成效存在不小差距,如果我们稍有松懈,就可能影响全年发展目标的实现。当务之急,是要加快工作节奏,强化推进措施,抓紧抓好在手的各项工作,咬定今年发展目标不放松,确保上半年时间过半、任务过半。

第一,全力以赴促进经济实现较快增长。当前,全球金融危机趋于缓和,国内经济形势触底回升预期逐步增强,宏观经济政策依然保持宽松,全区经济发展的环境开始向好。机遇稍纵即逝,目前正是我们欠发达地区抢抓机遇,乘势而上,后发赶超,加速发展的绝佳时机。要坚持以重大项目建设为主抓手,毫不放松推进“项目建设年”活动和项目提速工作。进一步明确项目责任、时序进度、保障措施,及时协调解决项目推进中遇到的问题,最大限度加快项目建设进度;下大力气推进项目落实、项目前期、项目谋划、项目争取工作,围绕重点产业发展方向、特色农业发展规划、采煤沉陷区综合治理规划、新型墙材发展规划、城区菜市场改造规划等编制项目,积极推进项目库建设,力争全年重大项目建设特别是工业项目实现较大突破。要坚持不懈推进招商突破,把招商引资与产业发展规划、工业布局、园区建设、企业改造等结合起来,拓宽招商思路,创新招商思维,强化招商责任,加大考核奖惩,确保在今年相对困难的情况下取得实实在在的招商业绩。要竭尽全力解决工业运行存在的突出问题,研究如何用好国家适度宽松的货币政策,采取更加灵活的方式,调动各类金融机构、中小企业担保公司的积极性,综合发挥好财政贴息、项目补助、工业发展专项基金等资金的引导效应,着力解决企业融资难问题。围绕破解“五大瓶颈”制约,着力启动实施采煤沉陷区综合治理试点项目,积极推进建设用地置换工作,加快城镇、村庄规划编制进度,加大园区基础设施建设投入,为全区今后发展谋求更大空间。

第二,认真组织实施各项民生工程。改善人民群众生活,是我们做好一切工作的出发点和落脚点,也是学习实践科学发展观的最集中体现。广大党员干部要满怀对人民群众的深厚感情,带着责任抓民生,带着感情抓民生,诚心诚意为群众办实事、解难事、办好事,使关注民生成为各级干部的自觉行为,使改善民生成为党委、政府的工作常态。组织实施30项民生工程,既要按照“整合资源、重点推进”的原则,在一些基础条件相对较好的农村,结合新农村建设规划,集中规划建设卫生室、读书室、改水改厕等民生工程,推进农村环境综合治理;又要兼顾偏远落后村庄的卫生医疗、饮水安全等工程建设,改善农民生活条件。总之,要进一步细化30项民生工程实施方案,提高工作质量和工作水平,把涉及民生工程的各个环节、各项内容落实得更好,努力在工作推进上有新作为,在惠民利民上有新成效,真正把好事办实、实事办好。同时,积极开展城市社区网格化管理试点,整合社区资源,强化社区功能,提升社区服务城市居民的能力。

第三,努力维护社会和谐稳定。当前,我区正处于深化改革、加快发展的关键时期,也是各种社会矛盾冲突叠加的时期,维稳的形势十分复杂。营造一个和谐稳定的社会环境,对我们集中精力应对金融危机、心无旁骛加快发展至关重要。我们一定要把保稳定摆在突出位置,认真梳理矛盾特别是深层次问题,切实把当前保稳定的各项工作抓得更紧更实,确保万无一失。一是要高度重视工作,进一步畅通民意表达渠道,认真处理群众的合理诉求,积极稳妥地做好防范和化解矛盾工作,防止因处置不当而扩大和激化矛盾,努力把各种不稳定因素消除在萌芽状态;要充分发挥为民服务全程平台作用,这项工作投入很大、宣传很广,不能名存实亡、不了了之,要安排专人值班、耐心接待、有效引导、及时化解群众合理诉求;要继续落实责任制,坚持条块结合,加强协调配合,加快信息传递,提高应急能力,对要做到迅速反应、果断处置。二是要全力做好采煤沉陷区危房排查和村民搬迁工作,确保沉陷区群众安全度汛。三是严格落实安全生产责任制和责任追究制。四是继续巩固和完善计划生育长效机制,计生工作只有脚踏实地,用心、用力,才能从根本上解决问题。五是对社会治安综合治理始终保持高压态势,确保为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

三、优化发展环境

良好的发展环境,是吸引外来投资、项目顺利推进、经济加快发展的先决条件。在当前区域竞争日趋激烈的情况下,为企业发展和项目建设打造更加优良的发展环境,显得更加紧迫、更加重要。近年来,我们坚持把优化发展环境作为经济发展的基础性工程,切实加强企业周边环境、项目建设环境治理,全区经济发展环境持续优化,有力地促进了经济较快增长。但从政风行风评议情况和企业的满意度来看,发展环境还存在不少突出问题,在全市“四企”活动动员会上市委李宏鸣书记归纳为三个字:慢、难、乱。一是慢,表现为行政效率不高,办事节奏慢;审批事项多、环节多,手续繁。二是难,表现为服务不到位,落实政策难。三是乱,表现为行政执法不规范,涉企管理乱。存在这些问题的主要原因是:部分单位和部门大局观念不强、部门利益至上;少数干部发展信心不足、思想观念滞后,服务意识淡薄、办事效率低下;一些职能部门审批环节繁杂,遇事推诿扯皮。市里总结出的这些问题,区也同样存在。同样是普遍性的问题,在有的地方、有的部门就解决的很好,已经不是问题;而在某些地方、某些部门却接连不断发生、总是解决不了,究竟是什么原因,值得深思。这些问题如不及时解决,就会严重影响企业发展,延缓全区发展进程,影响对外形象。

为切实转变政府职能和干部作风,打造良好发展环境,市委三届五次全会确定今年为“优化发展环境年”,并决定在全市广泛开展“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”的“四企”活动。这是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局,落实中央保增长、保民生、保稳定要求的重大举措,是今年市委、市政府的重点工作之一。深入开展“四企”活动,关键是要集中解决制约企业发展的突出问题。区直有关部门要严格按照区委、区政府关于开展“四企”活动《意见》的要求,主动深入察企业所想,千方百计解企业所忧,尽职尽责为企业服务,完善机制助企业发展。

一要深入企业掌握实情。全区建立重点企业、重大项目联系制度,区四大班子成员每人牵头联系1家重点企业和1个重大项目,每个区直涉企部门包扶1家重点企业和1个重大项目。区四大班子成员和涉企部门都要把开展“四企”活动作为学习实践活动的重要内容,主动深入企业,开展调查研究,倾听企业呼声,了解企业需求,及时梳理归纳,并由领导小组办公室建立台账。察企业所想,要真正为企业着想,不要一味搞形式、做样子,一味搞形式、做样子只会扰企、害企。企业家、经营者的精力是稀缺资源,不要去乱干扰、乱占用,能帮忙就帮忙,不能帮忙不添乱。对有的部门、单位来说,不添乱就是帮忙,无效无益的工作不去做,不去人为制造工作,也是帮忙,也是贡献。

二要制定有效举措。对工业企业、项目建设排查出的问题,区涉企职能部门要根据企业的实际需求,立足工作职责,制定有效措施,并明确责任人限期予以解决。涉及几个部门、自身难以解决的,要及时加强衔接、及时办理;部门之间无法协调处理的,要及时报告“四企”活动领导小组,决不允许久拖不办、推诿扯皮。对招商项目要认真实行“统一洽谈、扎口服务”,对项目建设中遇到的问题招商部门要及时反映并积极协调处理。

三要切实减轻企业负担。最近,省政府专门就减轻企业负担下发了通知,市政府也提出了具体要求,明确了降低企业成本的具体措施。区监察局要牵头协调区法制局、财政局、物价局等有关职能部门,抓紧清理规范涉企行政事业性收费项目,合理确定并规范涉企收费标准,最大限度地减轻企业负担。“四企”活动进入第二阶段后,就是如何为企业服务的内容。乡镇、街道和区直部门要围绕“我为企业出份力”,开展一些实实在在的工作,可以是帮助解决一些发展环境上的难题,可以是降低一些费用,可以是减少一些环节,也可以是减少一些检查、少制造一些不必要的工作,减少一些对方的接待、少耗费一些企业的精力,这同样也是为企业减负、为企业服务,这都是对企业的帮助。同时,我们也要清醒地认识到,开展“四企”活动,并不是把部门和企业推向对立面,企业和部门是共生共进的统一体,企业是纳税人,是部门和政府工作人员的衣食父母,部门和政府工作人员是企业生存和发展的坚强卫士和服务员,二者相互依存、相互促进。我们一定要正确处理好二者关系,真正把“四企”活动开展好,把目标实现好。

四要严肃查处涉企违法违规案件。区纪委监察局要加大效能监察力度,采取多种方式,对各部门工作效能进行监督检查。要创新机关效能评估机制,探索建立针对不同部门的绩效评估标准,扩大社会参与面,促进机关作风转变和效能提高。要认真办理企业和群众的投诉,对服务态度差、服务不到位、工作效率低、执法不规范等有碍发展环境的行为坚决查处;对涉及“三乱”和“吃拿卡要”等损害企业利益的违法违纪人员要严肃查办;对顶风违纪、问题严重、影响恶劣的典型案件,要一查到底,公开曝光,决不姑息。

四、提高执行能力

加强执政能力建设,是新时期加强党的建设的一项重要内容,具体到我们县区及乡镇一级党委,提高执政能力主要是提高落实党的路线方针政策的能力,提高执行上级党委、政府决策部署的能力;具体到区直部门,加强机关党的建设,主要是加强机关作风建设、提高服务科学发展的能力。近年来,全区各乡镇、街道、区直部门及广大党员干部的执行力有了很大提升,工作思路不断拓宽,工作水平不断提高。通过大家扎实努力的工作,我们克服了不少困难,办成了许多大事、难事,各项工作都取得了很大进步,全区上下想干事、能干事、干成事的氛围逐步形成。这说明我们的干部队伍是能打硬仗、具备较强执行力的队伍。但是,在新形势、新要求下,要确保市、区战略目标如期实现,要确保全年各项任务全面完成,还需要进一步提高我们的执行能力。

一要增强全局意识。能不能从全局当中正确看待局部的工作,如何把全区战略决策变成本部门的具体目标任务和工作措施,是一名领导干部政治素质和领导水平的重要体现。全区广大党员干部要胸怀全局、开阔眼界,自觉树立大局观、全局观。首先要牢固树立“市区一体、共同发展,建设、服务”理念,把发展置于发展全局之中,充分发挥市区一体优势,积极借助市级各类资源,努力推进市区两级互动发展,实现市区两级共荣共兴。这次会议之所以在市政务中心礼堂召开,就是市区资源共享的一种体现。最近,在市区一体、共建共进方面,市领导为我们带了好头、做出了榜样,骑路孙煤矿、中腾煤焦电、大荆山水泥等项目,吴市长和几位副市长亲自指导、协调和推进。其次要牢固树立“全区上下一盘棋”思想,讲政治,讲大局,坚定不移地贯彻执行区委、区政府的决策决定,坚决杜绝以部门利益、局部利益、个人利益干扰、侵害全局利益行为,努力维护全区改革发展稳定大局。

二要勇于承担责任。“为官避事平生耻。”我们正处于一个特定的社会转型时期,改革发展的任务艰巨,社会和谐稳定的压力剧增。在这样一个历史阶段,迫切需要勇于承担责任的干部,去努力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,去努力解决民生所关注的热点难点问题。全区广大党员干部尤其是领导干部,要认真履行相应职责和义务,遇事不推诿、不退缩,敢于负责,迎难而上,在促进经济社会发展上展示能力水平,在维护社会和谐稳定上体现素质本领。只有勇于承担责任,才能承担更大的责任。我们鼓励探索、激励成功、包容失败,要让那些素质较高、敢于碰硬的干部能够壮起胆子、挑起担子、迈开步子,在探索中实践,在实践中成长,在成长中进步。