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随着人们生活水平的不断提高,以人为本的办学理念日益得到彰显和落实,高校学生的伙食质量也在不断得到改善。但是,一些高校追求学生食堂利益最大化的现象依然存在。这主要体现在以下几个方面:
一是食堂经营者只追求经济利益,对食品安全的重要性认识不足,安全意识淡薄。二是不讲究食堂功能区分,把所有的场地都租赁出去,造成食堂布局凌乱不堪。三是食堂内设施不足,食品不能完全进行分类摆放,加工流程不能避免生熟交叉污染,动物类食品与植物性食品加工未能分开,餐用具洗消设施简陋,清洗消毒不到位。四是进货渠道不规范,贪图便宜,常采购假冒伪劣物品,甚至使用地沟油,严重危害师生员工的身体健康。
如何加强对高校学生食堂的有效管理,笔者认为,湖南科技经贸职业学院的方法值得学习和借鉴。
一、加强质量管理,落实规章制度
高校的食堂管理和企业管理一样,没有严格的质量意识、健全的管理制度、强有力的管理队伍和科学的管理方法,是什么事情也干不好的。湖南科技经贸职业学院的作法是: 一是建立各项规章制度和办事程序,用制度管人。该院制定了《学生食堂管理制度汇编》,对食堂的生产服务流程进行全面的细化管理,做到事事有人管,人人有事做,各项工作有章可循、奖罚分明,充分调动了食堂工作人员的工作积极性。
二是加强对炊管人员的教育和培训。学院将《食品安全法》分解到各个工种的职责之中;定期请防疫站的执业医生给炊管人员讲授食品安全、营养卫生知识和食物搭配方法;利用暑期,选派热爱厨师工作、有一定烹调技术的同志到烹饪学校学习厨艺,增加食堂的花色品种和提高饭菜质量。
三是建立和完善检查落实制度。成立食堂安全卫生工作领导小组,建立食堂安全卫生责任追究制。定期检查食堂各项制度的落实情况,对食堂卫生安全、食堂操作规程等进行严格的检查和把关,使检查工作经常化、规范化,保证各项规章制度落到实处。
四是学习借鉴兄弟院校的先进管理办法。每年都要组织食堂管理和工作人员到省内各兄弟院校学习取经,用外校的先进管理经验来指导、改进自己的工作。
五是加强炊管队伍建设。注重提高食堂工作人员的思想素质和业务技能,培养良好的职业道德,逐年提高食堂人员的工资福利待遇,尽量为他们解决实际困难,建立一支稳定可靠的食堂工作人员队伍,使他们热爱本职岗位,做好服务工作。
二、抓好饭菜质量,平抑食堂价格
提高饭菜质量和控制饭菜价格是办好高校食堂的重要举措。在丰富饭菜品种的前提下,学生食堂的价格必须从就餐者经济状况的实际出发,使绝大多数同学,尤其是经济困难的同学能吃得起、吃得饱、吃得好。在物价不断攀高的现在,该院仍然保留有4元/餐,且保证吃好吃饱的伙食标准。
一是每年组织一次烹调技能比赛。该院每年都要组织食堂厨师、面点师举行技能比武活动,比武项目分为规定品种和自选品种,对优胜者给予奖励,通过技能比武活动,提高了烹调技术,促进新菜式品种的推出,达到了改善伙食的目的。
二是每年组织两次饭菜质量、服务质量评比活动。为提高食堂的饭菜和服务质量,食堂每学期都要组织一次质量评比活动,对优胜者给予张榜表扬和奖励,促进了食堂人员内部比学赶超的积极性,从而提高了师生员工对食堂的满意率和就餐率。
三是每学期召开一次针对食堂问题的学生代表座谈会。征集学生对伙食管理的意见,认真听取学生的建议。让高校食堂实行民主监督管理。
四是积极利用网络平台及时解决学生反映的伙食问题,主动做好服务工作。学生对伙食有意见,就会马上发帖到校园网上。为搞好伙食管理,及时处理学生反映的意见和建议,避免意见扩大化,或造成不良的影响,该院要求食堂管理人员每天上班第一时间首先浏览校园网,查看学生有无对食堂伙食的投诉,对学生反映的意见和建议,后勤及食堂管理人员要及时作出回帖和做好解释处理工作,使学生反映的问题和意见尽快得到妥善的答复和解决。同时后勤处也要充分利用校园网做好伙食管理宣传工作,与学生交流对话,把当前饮食服务部门的一些做法、当前市场物价情况、伙食管理的热点和难点问题等等,发帖到校园网,使学生更多的了解伙食管理的全过程,把被动服务变为主动服务,化解服务与被服务人员之间的矛盾,共同搞好食堂伙食管理。
五是认真解决贫困生的吃饭问题。该校的每个学生食堂都设置了贫困生打饭窗口(或经济饭菜窗口),切实做好和解决贫困学生的生活饮食问题。
三、引进特色经营,丰富饮食品种
该院为满足不同地域、不同民族和不同消费层次学生对饮食的需求,积极引进南北风味的地方特色小吃进入校园,开办了具有独特地方风味特色的小吃、粉、面、粥、经济快餐等,同时开办好夜宵,方便晚自习学生的饮食需要。把大众食堂办成餐厅式的服务,创造条件办好餐厅宴席,接待学生、亲朋好友聚餐,增加营业收入。使食堂在经营服务上达到人气旺盛,充满生机活力的新型学生食堂。不断提高食堂经济效益,使食堂逐步走向自我良性发展的道路。
湖南科技经贸职业学院食堂以人为本、薄利多销、品种丰富、质量上乘的成功经验,受到了全院师生的一致欢迎,也赢得了周边院校的纷纷效仿。
参考文献
[1] 李佳・论高校食堂食品卫生安全管理现状与对策 《南华大学学报(社会科学版)》 2010年06期
随着高等教育规模的扩大,在校师生人数迅速增长,高校饮食安全问题便更加凸显。关于校园饮食安全的研究也引起有关人员的注意,武新胜(2007)从构建和谐校园的角度分析加强高校饮食安全管理的重大意义,通过饮食安全管理打造和谐校园;白志军(2007)认为加强学校食品质量安全监管是学校面临的一个难点问题,学校食品安全长效机制是确保学校食品安全的基础;廖文科(2009)通过分析学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题,并结合食品安全法的贯彻落实,提出做好学校食品卫生安全工作的若干对策;庄新华(2010)从食堂食品采购、贮存、加工、销售等环节分析学校食品安全的监管重点,并提出相应的措施。综观相关研究我们不难发现,分析校园饮食安全存在问题的文献居多,而且大都比较零散,真正涉及高校饮食卫生安全保障机制研究的文献并不多见。
一高校饮食卫生安全存在问题的表现
尽管食品安全问题备受关注,但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势,高校师生俨然成为食物中毒的高发人群,这不得不令人担忧,饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置,但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位,学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作,而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解,许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说,学校食堂安全隐患高,部分工作人员食品安全意识淡薄,不讲究卫生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不规范,容易产生细菌感染;有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化,功能分区不合理、不明确,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施,在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物,餐饮具消毒、保洁形同虚设;食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患,餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说,很多同学认为食堂饭菜变化小,荤菜分量少,难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求,很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物,甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。
二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制
校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础,而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理,学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣,常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立,从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。
第一,加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起,学校各方面应该积极倡导,同心同德,不断推进和完善校园饮食安全管理制度,加强对食品安全法律法规的学习,把校园食品安全放在一定的思想认识高度,形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下,依托校学生会,大力宣传食品安全知识,并与学生面对面地沟通交流,认真听取学生建议,并通过他们把有关信息反馈给全校学生,从而树立师生的健康饮食理念,提升师生科学应对食品安全问题的能力。
第二,促进学校各个部门的协作管理,明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导,建立立体化的监管模式,建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式,建立安全工作制度,成立学校安全工作领导小组,分管校长与责任部门负责人,层层签订安全责任书,校领导的参与能协调各部门的工作,有利于明确各部门职责,通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作,做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员,严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化,并按一定区域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,实行“定岗、定人、定责、定考核”机制,建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位,加强后勤部门组织领导,进一步完善网格化管理机制,网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理,网格化依托统一的管理以及数字化的平台,按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势:(1)它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;(2)它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;(3)它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理,使得各方互相协作配合,共同劳动,避免职责不清造成实际工作中的障碍,构筑全方位、多角度的食品安全保障体系,从而保证饮食安全目标的实现。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础,后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用,积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务,管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线,因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度,加强对供货商的管理,凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资,均要在获得准入资格的企业中进行招标采购,必要时到供货企业生产现场,对生产工艺流程和可信度进行调查,从根本上降低食品采购风险,保证餐厅所采购的原材料安全卫生,并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料,切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理,全面推进精细化管理,突出工作重点,狠抓工作落实,认真查漏补缺,把工作做深做细,认真做好账本。深入食堂内部,加强交流,并能提出意见和建议,不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研,成立价格调查小组,定期对市场价格进行调查,根据调查价格不断调整饭菜供应价格,降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告,节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制,定期进行各种安全隐患排查,注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求,建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系,构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控,同时加强食堂安全保卫与管理,禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间,对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查,定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等,查看食堂现场操作流程是否合理,库房、冰箱内食品原料是否规范摆放,检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符,查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善,调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格,是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人,促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法,不断创新提高,加强饮食安全管理,严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作,明确目标任务,并及时反馈有关结果,实现后勤资源的优化配置与充分利用,同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识,依据HACPP食品安全管理体系,确定食品采购、食品烹饪等关键控制点,并集中力量对关键控制点进行干预,保障食品关键环节的安全。
第四,优化后勤员工队伍,严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法,实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查,依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训,提高服务意识和服务质量,从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平,树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素,食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件,更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施,组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识,提高服务人员的食品安全意识。
第五,建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故,在遇到突发事件时,应当积极妥善处理,及时向有关领导报告,明确责任主体,严肃追究导致事故发生的相关责任人,做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人,可给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,应当严肃追究其责任。
参考文献
[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息,2007(29):206.
[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育,2007(7):74-75.
[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究,2010(21):31-33.
[4]廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养,2009(5):7-8.
学校来年工作计划 一、 指导思想
督导室在学校校长的领导下,按照职责范围,认真执行学校年度工作要点,对全校各方面工作进行认真的检查、督促、评价和指导,创造性开展工作,及时、准确收集、整理、汇总、反馈各项督导信息和各方面的意见和建议,促使学校工作向更高层次发展。
二、工作目标
1、紧紧围绕提高教书育人、教学质量的中心任务,打造高效目标管理运行局面,以发现问题,诊断问题,落实整改,提炼经验的方式,确保学校教育、教学管理有序进行。监督和检查学校各职能部门的协调、配合及支持、服务教育、教学工作的情况。
2、配合校长室、办公室,做好教职工的考勤、上岗工作。根据教育改革的新要求,特别关注教职工出勤、上岗办公制度的落实;收集整理各处室档案资料,规范整档,做好迎接各级会议及综合督导工作。
3、把各职能部门执行力和服务效率作为学校督导的一项重点工作来抓,建立督导考评机制,为绩效考核提供真实依据。充分发挥督导室检查、督促、评价和指导的工作职能。着力于创新与实践,着力于常规与考核,完善评价激励机制。通过督导,提升干部与教师的工作执行力,提高部门的工作效率。
三、具体措施
学校督导室是一个新的处室,各类工作要求以校长安排部署,上级督导要求为主。要在校长的领导、指挥下,创造性的开展工作,让分管工作争创一流。
1、配合教导处、教科室的管理与服务。调查、了解三年规划、学期工作计划、有关政策的贯彻落实情况,提出改进建议;对教学改革、课程建设、师资培养、教科研工作等情况进行督查。
2、对课堂教学和教学质量进行监控。特别是“翻转课堂”的改革,校园网络的使用等开展督查、评估和指导;经常性走动式巡视课堂。
3、配合学工处、少先队的管理与服务。协助分管领导梳理学校的德育特色,帮助班级形成良好的班风,逐步形成新校区良好的校风。
4、利用家长督学制,通过问卷调查、个别访谈、召开师生座谈会等形式,及时了解学生的学习效果、对教师的要求、对学校教学管理的意见、建议等。
5、督促、督查各处室做好学校布置的各级综合督导的前期工作。分析汇总各处室每周工作执行情况和学校布置的任务落实情况。
6、按照学校部署,监督和检查学校各处室部门的协调、配合及支持、服务教育、教学工作的情况,并适时提出合理化建议,共同提高管理水平。
7、通过“督导观察周”,以年级组为单位,展示教师、学生自我风采、发现优点、寻找亮点。明确教师发展方向,扬长避短,促进教师持续发展,提升师生精神面貌。
四、主要工作内容
1、做好各级综合督导的前期工作,对教育教学、行政管理等工作督导,将发现的问题及时上报校长室或协调相关部门解决。
2、对中层干部工作情况督导,了解中层干部的处室工作、服务教学的能力,并依据工作情况计分考核。
3、通过“督导观察周”,以年级组为单位进行督导考核,了解各年级学生学习、教育状况。
4、听取、收集干部教师对学校建设发展中的意见、建议,及时上报校长室及相关部门。在领导与群众之间起到上情下达,下情上传的桥梁作用。
5、完善教职员工的考勤制度,落实责任,抓好教职员工的出勤上岗工作的监督。
6、收集整理相关资料,为学校档案建设做好前期基础工作,把档案管理落实到规范、有序,富有特色。
7、做好校领导安排的其它临时性工作。
8、做好各类会议的迎接准备工作,根据会议内容,做好分工工作。
学校来年工作计划 二月份
认真做好寒假后勤各项工作。
全体人员提前一周上班,做好开学前的各项后勤准备工作,校园、教室等公共卫生,全面检查整修教学楼、实验楼的桌椅、黑板等设施及水电供应设施等直接与教学和师生生活相关的内容,保证新学期的教学生活秩序正常。
组织学习学院xxxx年度工作计划要点,研究制定本部门年度工作计划。
加强与东校区后勤的联系与沟通,积极推进东西两校区后勤工作融合,共同促进两校区后勤工作再上新台阶。
做好各办公室使用面积清查、调整工作。
行政办公人员办公椅的更换。
三月份
认真学习《省教育厅关于做好xxxx年教育系统节能减排工作的通知》精神,研究制定我院xxxx节能减排工作实施计划。
做好xxxx年度省教育系统公共机构节能减排考评工作资料的收集上报工作。
通过橱窗及校园网宣传春季常见传染病预防常识。
借“世界水日”,在全院师生中开展节水宣传活动。
全面检查超市供货与食品安全情况。
春季传染病预防宣传。
四月份
进一步学习熟学院OA协同办公操作系统,积极推进数字化、信息化、无纸化办公。
配合各部门做好学院xxxx单招考试工作。
落实学院工作部署,进一步推进东西两校区后勤管理工作的快速稳步融合。
与物业公司联系,对现有物业人员进行一次业务素质教育,提升物业从业人员素质。
加强环境卫生及日常维修检查力度,贯彻落实日常巡回检查制度。
对全院水、电线路及设施巡查、检修,排除隐患,保障夏季水电供应安全。
五月份
对全院办公空调进行检查,指导空调清洗方法,做好夏季空调使用准备工作。
核算并制定各部门办公空调夏季预算电量。
结合有关部门通过校园网、板报、主题班会向全院师生发出节约型校院倡议书。
继续抓好作风建设,通过问卷调查或召开民主生活会形式,广泛听取学生意见和建议,以便更好地为学生提供优质后勤服务。
全面检查超市供货与食品安全情况。
健康饮食宣传。
六月份
以全国节能宣传周为契机,在全院范围内大力宣传节能减排知识,提升广大师生节约意识。
配合教务做好期末考试考场安排。
配合各部门做好xxxx届毕业生离校相关工作。
假期工作计划制定及假期值班安排,放假前水电门窗等设施的检查。
中医科普知识宣传。
七月份
做好暑假水电值班。
组织实施假期工作。
做好假期各项维修改造工作。
八月份
做好暑假水电值班。
组织实施假期工作。
做好假期各项维修改造工作。
全体人员提前一周上班,做好开学前的各项后勤准备工作,特别是校园、教室等公共卫生。
全面检查整修学生公寓楼、教学楼、实验楼的桌椅、黑板等设施及水电供应设施等直接与教学和师生生活相关的内容,保证新学期的正常教学生活秩序。做好假期采购资产及后勤维修工程的验收工作。
认真做好xxxx迎新相关各项准备工作。
九月份
配合学生处做好xxxx新生报到及新生入学体检相关工作。
按照xxxx年安全创建工作目标责任书要求,全面排查治理本处室相关的安全隐患问题。
全面检查超市供货与食品安全情况。
做好假期采购资产及后勤维修工程的验收工作。
新生入学肺结核、艾滋病预防宣传。
十月份
进行节水、节电、节能宣传工作及筹划节电标兵宿舍评比计划。
持续抓好作风建设,通过问卷调查或召开民主生活会形式,广泛听取学生意见和建议,以便更好地为学生提供优质后勤服务。
做好日常能源统计数据收集及教育厅公共机构能耗表的上报工作。
十一月份
对全院水、电线路巡查、检修,排除隐患,保障冬季水电供应安全。
联合学生处及各系部开展节电标兵宿舍评比工作,广泛开展节能宣传教育。
全面检查超市供货与食品安全情况。
核算并制定各部门办公空调冬季取暖预算电量。
利用校园网或板报等形式进行冬季安全用电宣传活动。
预防知识宣传—秋季护肺。
十二月份
联合相关部门进行学生公寓用电安全大检查。
下年度用水计划制定上报审批。
做好后勤处年度工作总结。
做好xxxx年后勤资产清查核对工作。
年度能源统计报表的统计和上报。
学校来年工作计划 一、以教职工大会为载体,切实做好校务公开民主管理
在xx年开始实施的校务公开和民主管理的基础上,继续与大家一道严格按照程序进行,特别是关系到全校教职工切身利益的事情,一定要做到全员告知、广泛听取教职员工的建议。利用教职工大会这个平台,尽可能减少矛盾产生,将构建快乐、幸福、和谐校园做到实处。同时加大民主公开的进程。更深入及时监督各项评优工作,做好党政辅助工作。
二、加强教职工素质教育工作,努力提升教职工素养
1、争创学习性班组,构建和谐团队。xx年,在我校开展争创“文明教研组”评选工作。利用评选契机,大力弘扬教研组中先进。充分打造出一个城东中学形象的团队。
2、以“为人”“为师”“为学”为主题的读书节活动。xx年3月—10月,全校开展“三为”为主题的教工读书活动。充分利用本次活动,大力提升我校教职工师德风范,力争向优质教师队伍目标奋进。
3、提升教师的基本教学能力。
为了提升广大教师在课堂中的基本教学能力,配合好教育教学工作,在xx年广泛开展写好每一堂课教案活动,努力为提高教育教学质量服务。
三、做好维权工作。保障教工的合作权益
1、为突病,大病及困难教职工做好慰问工作,及时向校党、政领导汇报,做第一知情人,发挥好桥梁纽带作用。
2、积极与校领导协调,争取从xx年开始,每年为全体在职和退休教职工体检一次,并力争作为一项常规工作长期进行下去。
3、在2月份组织召开一次女工委会议,在女工委员会的组织下,开展女教职工来监督工会的的工作。
4、xx年3月,利用“三八”节组织一次女教职工活动,并正常进行女教职工体检妇检工作。
四、丰富广大教工文体活动
1、利用节假日,课余时间,开展丰富多彩的文体活动,如:乒乓球比赛、羽毛球比赛,跳绳比赛、篮球比赛,象棋比赛等。
2、以每年一度的校园文化节为平台,组织教职工文艺活动。
3、争取在本年度里,为退休教职工建设和安装好体育锻炼场所和设施,使退休教职工有个舒心的环境和健康的体魄。
五、做好退休教工各项工作
1、召开退休教职工人员座谈会。为退休教职工解决一些力所能及的问题。
2、关心教职工的生活与身体健康,慰问教职工,把组织的温暖送到职工的心里。
六、加强工会干部工作
1、争取每月一次工会委员议会,严格履行大事、重要事委员会制度。充分发挥各委员工作的积极性,做到职责分明,又要有分工不分家的奉献精神。。
2、加强工会小组长队伍建设。努力提升工会小组长服务意识。
一、食品安全监管常抓不懈
(一)积极宣传、营造氛围,全民食品安全意识明显增强
2018年马衙所始终高度重视食品安全的宣传、教育、普及和监管工作,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和义务监督员的社会监督作用,先后开展了“3·15”消费者维权日主题宣传活动、配合组织食品生产企业从业人员培训、食品安全进校园活动、防范保健食品虚假宣传、辖区食品经营户食品安全培训和农村集体就餐培训会议等工作。通过积极宣传普及《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省餐饮服务操作规范》等食品安全知识,培训从业人员295人次、消费者285人次,提高辖区群众食品安全意识,营造良好的社会氛围。
(二)加强监督,强化职责,落实日常监管主体责任
马衙所采取有效措施,扎实推进食品安全监管工作。在流通环节上,全面实施网格责任监管制度,坚持全面检查辖区内食品经营户的食品经营许可证、营业执照、进货查验、从业人员健康证等情况,并发放食品安全信用档案,做到一户一档、精准监管,有利于规范食品经营户守法经营和诚信经营。在生产环节上,积极检查辖区内食品生产企业的营业执照、食品生产许可证、进货查验、索证索票、销售记录、库存记录、检验合格情况、生产过程控制、不合格产品召回等具体情况,督促食品生产企业及时提交年度自查报告,确保食品生产企业合法合规,安全追溯体系可靠有效。2018年马衙所共检查食品生产、加工和经营企业235家,查处违法案件21起,完成食品从业人员体检290人。
(三)突出重点,狠抓落实,积极推进各类专项监管工作
1.积极开展监督抽检工作
为了把好餐桌安全的源头,切实维护广大群众“舌尖上的安全”,2018年上半年马衙所积极开展餐饮具监督抽检工作,共监督抽检辖区内餐饮服务经营户31家,对抽检结果不合格的经营户作出警告的当场处罚,责令经营户整改,确保消毒的程序和方式合法合规,并做好餐饮具复检工作;对复检的15家不合格经营户予以立案查处。
此外,马衙所积极配合省食药局开展生姜制品抽检工作,配合市食药局开展食品生产企业大米、粮油的监督抽检工作,对抽检不合格的违法经营户立案查处。
2.扎实开展辖区食堂专项监管工作
校园食堂是关系莘莘学子饮食安全的就餐场所,也是食品安全风险隐患的高发地段。因此马衙所对辖区内的11家食堂以及各村级教学点食堂进行了多次专项监管工作,并积极联合教体委、街道食安办等机构开展联合检查,主要针对学校食堂证照经营、就餐环境、留样状况、索证索票制度、员工晨检制度、明厨亮灶情况、消毒保洁措施、食品处理区和操作间卫生等诸多方面,并详细了解各食堂的经营规模、管理模式和发展状况,针对食堂存在的不足提出意见和建议,并向学校食堂负责人开具监督意见书和责令改正通知书。
此外,马衙所还开展养老院食堂专项监管工作,以保障养老院老人就餐安全。
3. 积极推动食品安全风险隐患大排查工作
绿水青山就是金山银山。为了及时贯彻落实上级指示,贵池区马衙市场监管所加强组织领导,明确职责分工,迅速开展排查。对本辖区内食品药品监管领域的固体废弃物开展全方面、多层次的检查工作,重点对池州学院教育园区和马衙街道办事处等餐饮、药品集中区域的食品药品领域固体废物的存量和污染现状进行全面排查,查清固体废物产生、贮存、运输、处置等基本情况,重点排查药品经营使用单位不合格药品留存、销毁情况,餐饮单位餐厨废弃物分类处置情况等,尚未发现有重大违法行为。并且马衙所以大排查为契机,积极宣传环保有关要求,切实增强商户环保意识,认真落实好环保各项工作。
马衙所共出动执法人员20人次,已督查食品经营商户58家,餐饮单位18家,药品零售商户9家,医疗机构12家,开具环境整改监督意见书8份。
4. 扎实开展网络食品经营监管工作
为进一步规范网络餐饮服务单位经营行为、督促网络餐饮第三方平台提供者落实网络订餐餐饮服务单位许可证资质审查义务、保障公众餐饮消费安全,马衙所以池州市贵池区教育园区商业服务中心为重点开展网络订餐服务单位及第三方平台食品安全专项检查行动。
在这次专项检查中,共检查网络餐饮第三方平台1户、线下网络餐饮服务单位10户。一是执法人员依法对3户健康证过期的餐饮单位下达《责令改正通知书》、《当场处罚决定书》,二是执法人员对索证索票不规范、食品进货查验台帐记录不全的4户业主指导其立即整改,并及时跟进复查;三是对未上传有效资质证件的餐饮单位,进行批评教育,并按照相关要求其立即上传资质证件。
5.开展食品小作坊专项整治检查
为了进一步规范食品生产加工小作坊的生产经营行为,有效预防和遏制食品加工小作坊生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,马衙所主要针对辖区内食品加工等小作坊有无营业执照、小作坊登记证、从业人员健康证等情况进行了详细的检查。对于某些小作坊存在卫生条件不达标、缺乏相关资质证明和硬件设施设备的问题,执法人员当场给予指正,责令其限期整改,以切实规范食品生产加工小作坊的生产经营行为。对符合条件的泥河油坊和太朴山野生茶厂按照法定程序发放小作坊登记证,并开展风险分级工作。
6.积极落实节假日旅游景区食品安全监管工作
为了保证节假日九华天池旅游风景区游客“舌尖上的安全”,马衙所于端午节、“五一节”、“十一黄金周”等节假日前夕开展专项景区周边及景区内食品安全专项监管工作。共检查餐饮服务经营户45家,食品销售经营者38家,并要求景区内小餐饮及时做好小餐饮备案工作,以确保游客的饮食就餐安全。
7、认真开展辖区经营户的风险分级工作
风险分级监管是市场监管部门监管和服务方式一项重大创新举措,马衙所扎实落实风险分级监管任务,在日常外出监管的同时实现了对本辖区内400多户经营户的风险分级监管录入工作,有利于保障辖区内食品安全和市场秩序的稳定。
8、积极开展防范非洲猪瘟检查工作
为加强非洲猪瘟疫防控工作,有效防范食品安全隐患,马衙市场监管所组织执法人员逐一检查了辖区内正在销售的猪肉零售摊贩,并对猪饲料零售经营户进行了地毯式排查。主要针对销售猪肉的零售摊贩卫生管理情况、存储、查验、索证索票等方面,严禁经营者购进、销售、使用无合法来源肉品以及无“两证两章”(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证,动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章)、腐败变质肉品,严防来路不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉品流入市场;针对猪饲料零售经营户,重点查看了猪饲料产品的进销记录,查看其源头是否合法合规。并根据非洲猪瘟防控指挥部的文件要求,严禁无冷藏冷冻设施的个体工商户经营冷鲜肉和外地生鲜肉,有利于保障辖区群众饮食安全。
9、开展食用农产品经营专项检查行动
为了强化源头监管,切实保障食用农产品市场消费安全,推动辖区内食用农产品规范经营,马衙所在辖区范围内开展食用农产品经营专项检查行动。主要督促辖区内12户食用农产品销售者落实主体责任,提升食用农产品经营和管理水平。要求食用农产品经营户亮照经营,严格落实产地证明、产品质量合格证明、购销凭证、有关协议等相关证明文件查验情况,对不严格执行进货查验和索证索票制度情况进行严肃查处,严厉打击食品来源不明、食品质量不合格和销售过期变质食品行为。共开具责令整改通知书5份,监督意见书4张,取得良好成效。
二、整顿和规范药品、医疗器械和化妆品市场秩序取得新成效
(一) 马衙所积极开展药品、医疗器械经营单位和使用单位的日常监管工作,并以打造“规范药房”建设为契机,进一步规范医药市场秩序。主要针对辖区内3家药房、1家医院、11家卫生室、1家卫生院开展了全方面、多层次的检查工作,共出动执法人员48人次,开具监督意见书24份,责令改正通知书8份,并对辖区内符合规范药房申请标准的7家村级卫生室通过验收。
(二) 马衙所根据上级文件精神,扎实开展不合格化妆品专项督查工作。针对辖区内化妆品经营企业专项监督,按照区局文件要求严格排查染发类不合格化妆品、防晒类不合格化妆等,并检查其营业执照、经营范围、经营资质,尤其对第三类医疗器械(隐形眼镜、美瞳等)经营单位严格检查,加强管理,要求其出具经营许可证、进销台账、票证通等相关材料,截至目前共出动执法人员14人次,开具监督意见书8份。
(三) 马衙所积极开展无菌植入类医疗器械检查工作。通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节监督检查,督促经营企业和使用单位严格执行《医疗器械经营监督管理办法》、《医疗器械经营质量管理规范》、《医疗器械使用质量监督管理办法》和《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》等要求,提升质量管理水平,落实主体责任,保障公众用械安全。马衙所针对辖区内马衙卫生院、安徽卫生健康职业学院附属医院开展专项检查,并未发现明显违法行为。
(四) 马衙所按照上级统一部署,坚决开展打击非法使用疫苗专项整治行动。针对长春长生科技有限公司疫苗接种事件反映出的问题,我们紧急部署,在辖区范围内开展了疫苗质量专项监督检查,共出动执法人员18人次,重点检查马衙卫生院疫苗使用情况,确保长春长生科技有限公司生产的疫苗被封存且暂停使用,并做好相关封存疫苗清单登记工作,以确保疫苗安全。
(五) 认真开展辖区经营户的风险分级工作。风险分级监管是市场监管部门监管和服务方式一项重大创新举措,马衙所扎实落实风险分级监管任务,在日常外出监管的同时实现了对本辖区内4家药品和医疗器械经营企业、2家药品和医疗器械使用单位的风险分级监管录入工作,有利于保障辖区内药械安全和市场秩序的稳定。
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我局不断加强学习教育、深化思想认识,通过自查自纠、召开座谈会、企业实地走访、发放调查问卷等形式广泛征求群众对工商工作的意见建议,重点查摆“”方面的突出问题,收集到意见建议75条,经过梳理后归纳为24条,其中反映“”方面的问题15条。为了能够有针对性地、有效地对各项意见建议进行整改,我局进行了分类汇总,最终确定开展6项专项整治活动,建立健全7项制度规定,对其中8个有关“”方面的问题确定了具体期限进行整改,6个改进工商工作的意见建议纳入了日常管理进行长期整改。到目前为止,我局已全部完成了专项整治活动和制度建设计划,“”方面的8个具体问题也已全部办结,
我局确定开展的6项专项整治活动分别为食品安全专项整治、规范行政执法专项整治、工商窗口审批服务专项整治、整治搭车收费行为、文山会海专项治理和关于公款吃喝、奢侈浪费的专项整治。
食品安全专项整治以农村食品市场、集贸市场、超市、南杂店为重点单位,校园内外、车站等为重点区域,深入开展治理整顿工作。一是开展了对婴幼儿奶粉、辅助食品及乳制品市场的清查,对进货时未索要“一票通”凭证的,一律下架处理。二是督促、引导超市、商场等落实索证索票责任,规范散装食品经营行为和现场制作行为。三是对中小学校园周边200米食品经营主体的经营资格进行了检查,坚决查处取缔无证无照摊点和制售假冒伪劣食品、过期变质食品、“三无”食品等不合格食品的行为。
整治搭车收费行为针对在工商登记管理环节,采取暗示、刁难或设置障碍等方式搭车强制收费的现象,以及借工商登记管理之机强制个体工商户和私营企业加入个私协会的现象,查处了违规收费2人次,退还了搭车收取费用4000元,同时,规范了个体工商户和私营企业入会制度。
文山会海专项治理严格控制了会议规模和规格,精简发文数量,建立了__红盾工作群,将文件材料上传至群共享使干部职工能够及时落实工作安排,并针对存在的问题或者疑问及时地进行沟通交流;切实提高了会议文件质量,对大会发言、文件字数、内部简报等都进行了具体要求,改进了文风会风。
规范行政执法专项整治进一步明确了执法权限,全系统各单位严格按照核定的权限和职责范围行使行政许可、行政处罚、行政强制等职权,确保行政执法不出问题;强化法制队伍建设和执法责任追究制,继续落实《__县工商局兼职法制员工作制度》与《__县工商行政管理局行政处罚过错责任追究制度》。
工商窗口审批服务专项整治规范了工作流程,认真执行服务规范、改善窗口硬件设施,不断提升工商窗口的服务效能。积极宣传工商登记注册制度改革,设置绿色通道,使广大群众及时了解工商工作的最新动态,享受更为便捷的服务。同时,切实加强执法检查,预防行政不作为和行政乱作为行为的发生,提供了快捷、便民的登记环境。
公款吃喝、奢侈浪费专项整治认真开展了自查,尤其是认真自查了本单位的各项经费开支情况,全局领导干部和职工没有发现违纪违规现象和行为。县级领导或市局领导到我局调研,工作餐只安排在食堂,实行控制标准、限制陪人等用餐制度,不提供香烟和高档酒水,没有出现过度消费和奢侈浪费的现象;没有出现以任何名义向下属单位和有业务关系的单位、个人转嫁报销接待费用的现象;没有出现职务消费过程中假公济私、化公为私、报销应由个人或者亲属承担的费用的现象;没有在高档酒店、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的现象。
紧紧围绕中央八项规定,聚焦“”问题,把握制度建设工作重点,注重规范具体,按照县委县政府相关的制度规定,结合本单位实际,修改完善已有制度,合理构建新的制度,建立改进工作作风和推进工商职能的长效机制。目前已修订了《学习制度》、《工商窗口服务制度》、《工作人员劳动纪律制度》、《公务车辆管理制度》和《财务管理制度》,新制定了《调研工作管理办法》和《监督执行管理办法》。
市场主体发展欣欣向荣。
截止到2014年12月15日,我县内资企业总户数为2338户,同比(与上一度同期相比,下同)户数增长14.52%,本期登记320户,其中,私营企业总户数2074户,同比增长16.53%。2014年度我县内资企业总户数的增长率突破10%,创历史新高(2012年度我县内资企业总户数的增长率为5.93%,2013年为6.5%),登记在册个体工商户20043户,本期登记1852户,同比增长8.7%,注册资本155780万元,本期登记36004万元,同比增长30.1%。登记实有农民专业合作社609户,本期登记106户,同比增长20.9%,注册出资总额92927万元,本期登记18768万元,同比增长37.7%。上述数据充分反映出我县经济呈现出持续稳定的发展潜力。 注册登记改革朝气蓬勃。全面执行国务院下发的《注册资本登记改革制度方案》,简化企业住所证明,放开、允许企业“一照多址”和“一址多照”;坚决执行前置改后置登记项目,放宽经营范围,允许企业自主选择经营范围。按照换发新版营业执照的要求,我局对全县企业和个体工商户全面进行了换照,目前共有505户企业和1!520户个体工商户换取了营业执照。在企业登记改革元年,市场主体特别是内资企业发生显著变化:一是企业发展增长数突破10%,注册资本增长数高达30%;二是公司类型企业高速增长,总户数突破1000户大关,达1198户,同比净增长32.5%,公司注册资本456699万元,同比净增长53.8%。 充分发挥职能作用,不断改进服务、优化工作流程,采取有效举措,积极做好动产抵押登记服务工作:一是做“实”宣传引导,积极宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业了解和掌握动产抵押的意义、作用和办理程序,让更多市场主体通过动产抵押实现融资,增强资金优势,做大做强。二是做“细”服务举措,在办理动产抵押登记工作时,严格执行咨询受理“一口清、一口准”和“一次性告知”制度,对于企业和群众的问题咨询,清楚准确地解答,力求使对方满意;对于登记资料不齐全的,坚持做到一次性告知缺少的资料及其他相关事项。三是做“新”登记模式,对于提交材料齐备的动产抵押登记申请,做到即来即办,当场办结,同时采取电话预约、提前沟通等方式,明确登记需要提交的全部资料,避免企业多次往返。 农民专业合作社生机盎然。为了向广大农民提供更加优质高效的服务,采取了以下服务措施:一是采取“一站式”服务,从咨询到受理到发照由首位接待人全程负责;二是实行“引导服务”,前来登记的申请人文化素质参差不齐,个别农民同志甚至只会签自己的名字,窗口工作人员耐心细致提供服务,引导申请人办理各项手续;三是大力宣传《农民专业合作社法》,深入讲解申请人的权利义务。多年来,全县农民专业合作社继续保持良好的发展势头,数量稳居全市第一,并且今年__县办理了萍乡市第一户农民专业合作社联合社营业执照,为服务三农作出了积极贡献。 商标品牌战略方兴未艾。加强了对商标的监督管理,保护注册商标专用权。在元旦、春节、端午的节日市场监管工作中,强化了假冒伪劣食品、傍名牌商品的监督检查工作,开展了“4.26”知识产权日宣传活动,深入指导企业合理地使用注册商标,积极向企业宣传注册商标、争创著名商标甚至是驰名商标对企业发展的重大意义。2014年以来,我局共检查市场经营商户1000余户,查处商标侵权案件3件,罚没款45985元;指导6户企业申请注册商标,帮助3户企业申报省著名商标。 坚持“以人为本”,以保障人民群众的身体健康和生命安全为出发点和落脚点,加大了对流通领域食品质量的监管力度。在市局和县委县政府的支持下,县局已为各基层分局配足了快速检测试剂,对辖区内商场、超市、农贸市场、批发市场的食品进行不定期快速检测,全年共进行了1011次检测,抽样检验9次,合格率达到100%。
与__县食品药品监督管理局和质量技术监督局联合发文,开展了食品药品安全专项整治行动,进一步加强了校园及周边食品安全的监管,重点检查校园周边200米内食品经营主体的经营资格;坚决查处取缔无证无照摊点,坚决查处制售假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品、“三无”食品等不合格食品和问题食品的行为;继续以直接关系人民群众健康的医疗、药品、食品等广告作为整治重点,从严查处内容夸大失实、语意模糊、令人误解、未经审查擅自的食品药品虚假广告,维护消费者合法权益。
加强行政执法证件的管理,做好对执法人员的资格审查和法律培训,确保执法人员和执法监督人员持证上岗。实行行政指导与行政执法并重,在工商行政管理领域全面推广行政指导工作。保障行政指导准确性,做到不违法指导、不越位指导。今年以来各单位行政指导工作开展全面,效果明显,切实为企业和群众提供了服务,开展书面及口头行政指导357次,其中行政建议19次,行政辅导40次,行政提醒269次,行政规劝6次,行政约见4次,行政示范2次,行政公示1次,其它16次。实施行政调解23件,挽回经济损失8.5万元。
截止目前,2014年共查处各类行政处罚案件41件,其中食品案件11件、无照案件12件、商标侵权案件5件,其他案件13件,已结案31件,罚没款28.49万元。其中,在食品安全监管工作中,我局共出动执法人员1000人次,检查食品经营户21500户次,收缴过期食品30余公斤,查扣侵权仿冒食品数量40公斤,查处食品违法案件10件,罚没款3.16万元。
2015年,我局将以学习实践科学发展观为指导,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好机构改革元年的各项工作。
根据__县委、县政府的经济发展规划指导,结合地方特色和产业优势,做到“三个一”,即扶持一批、规范一批、限制一批。立足注册登记职能,认真研究完善制定扶持措施,积极主动提前介入重点产业的建设和发展,特别是具有区域优势行业的企业、具有地方特色优势农产品和传统产品的企业、具有较大提升空间的优势品牌企业等。
关键词:幼儿园 食品安全 四分管理法
我园建立了“伙委会”,健全了相关规章制度,对幼儿园食品安全关注实施科学管理和分层管理。
一是“伙委会”宏观管理。“伙委会”由幼儿园领导、分管领导、班主任代表、家委会代表、“食品安全”管理员组成,制定“伙委会”月例会制度,总结上月工作,分析出现的问题,安排改进下月食品安全工作。二是后勤部门中观管理。每个月由分管后勤的副园长领衔,带领食堂工作人员和班主任,对食堂的食品安全工作进行定期和不定期检查,发现问题,分析问题,解决问题。三是“安全员”微观管理。我园对照《指南》,在原有层级管理的基础上,增加食品安全管理员,佩戴袖标,明确相关职责并公示,每日开展食堂食品安全自查、检查、督查,多方听取食品安全意见和建议,进一步提高我园食品安全管理水平。
分层管理需要制度支撑,因而,对照《指南》,我们又进一步完善了食堂食品安全各项管理制度,增加了如设施设备清洁制度、维修保养制度等,力争每一个环节的管理都能有章可循,有据可依。
二、分类指导
食品安全是一个综合体系,通识指导固然需要,而我们认为,分类指导更为有效。我们的“分类指导”有三个层次:第一层次是食品管理人员。通过学《指南》,我们把食品安全操作的主要流程细化为“五关”:进货关、储存关、加工关、留样关、保洁关。针对“各关”不同的操作要求,指导管理人员迅速加以理解、记忆、掌握、践行。第二层次是食堂工作人员。我园自2011年以来,逐步实行食堂各岗位人员一日工作规范。工作规范的执行,确保我园各岗位人员能明确岗位职责,规范工作行为,提高工作效率。自《指南》颁布后,我园加强对伙房人员对《指南》的学习和培训,将《指南》要求分解到一日工作规范各环节中,确保《指南》要求落到实处。第三层次是幼儿园家长。我园根据上级要求和幼儿园实际,对家长进行饮食营养和食品卫生的教育,一是让家长注意家庭食品安全,二是让家长参与幼儿园食品安全的工作。
三、分级教育
幼儿园有三个年级,幼儿年龄不同,其认知水平和接受能力也不一样,为此,我们分年级自编了《“舌尖上的安全”――春蕾幼儿园幼儿食品安全儿歌》, 以儿歌科普的形式,从食品安全的方式、过程、感受等角度,将看、闻、摸、品等检验手段融汇其中。
如大班的食品安全儿歌:《不嘴馋》
小朋友,不嘴馋,食品安全记心上。
门口小摊和小贩,是否卫生看一看。
不吃腐烂变质果,少吃零食多吃饭。
从小养成好习惯,管住嘴馋就健康。
儿歌语言生动,形式活泼,一听就懂,一学就会,受到各年级幼儿的喜欢。上级领导还亲自给这本书撰写了前言,既体现了上级主管对我园食品安全工作的高度重视,也肯定了我们这样的做法是重要的和可行的。
分级教育有效避免了“一刀切”和“一锅煮”的笼统,使得食品安全教育更加深入,更加有效。
幼儿园工作本身是一个整体,需要各方通力合作,而通力合作的一个重要的前提就是科学合理的、职责分明的分工,只有分工明确,才能合作有效。我园设计了一个垂直管理的分工合作机制:
园长职责:一是食堂食品安全工作全盘管理,二是食堂管理人员、工作人员的组织管理,三是各类食堂票据审核把关签字。
后勤园长职责:一是与供货商签订相关协议,索证等,二是教师一周食谱的制定和教师伙食费的管理,三是检查指导卫生保健教师开展食堂食品安全工作,四是检查指导食堂人员做好师生伙食工作,五是检查指导财会人员管理好师生伙食费用。
卫生保健教师职责:一是幼儿一周食谱的制定和幼儿伙食费用的管理,二是幼儿伙食的营养计算与分析,三是幼儿早点、午餐的巡视和管理的情况反馈,四是食堂库房的管理,五是伙委会的组织与管理,六是食堂人员工作规范及健康状况等管理。
食堂人员职责:一是食品的接收、复称、登记等,二是食堂的清洁卫生消毒,三是师生伙食的烹饪。
多年来,在上级主管部门、教育行政部和卫生监督部门的正确领导和关心支持下,在后勤管理人员和伙房人员的辛勤工作及全体教职工的共同配合下,我园食堂食品安全管理工作日趋规范,各项措施不断加强,开园至今实现了食品安全事故零记录。
其中无证校车39辆,校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔,对51辆合格
校车进行了审验。消除安全隐患144条,拆除危房30间,39辆无证车辆已停止使用。
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道,食品卫生,环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全,校内校外
集体活动管理,安全教育等方面进行了全面,深入细致,全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处,提出整改意见、建议31条,现场整改消防安全隐患17处,消防安全自查整改承诺书签订率100%
。
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查,排查出安全隐患169条,对排查出的安全隐患责令限期整改,目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83
家,其中市区17家,乡镇66家,对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查,共检查305户(其中餐饮单位168户,公共场所64户,学校33所,武校14所,幼儿园26所)
办理有效许可证230户,办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户,限期整改33户。
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁,对证照不全的经营户责令限期整改,达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查,34家午托部
大都是家庭经营方式,只有5家有手续,其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业,但大部分从业人员没有经过专业培训,存在安全隐患较大。
根据排查情况来看,目前还存在着一些问题,突出表现为:
一是校车管理,虽然教育局尽力协助公安部门治理,但效果巩固时间不长,治理紧时好,松时坏,长效机制和根治措施建立困难。
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求,牵涉几个部门管理,彻底取缔难度大。
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低,大环境卫生差,案板发霉,有出售凉菜、“三无”和过期食品现象,学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单
位、公共场所三防设施不齐全,消毒设施不能正常运转,健康证办理不及时。
对做好下一步工作的建议:
一、近几年,我市民办幼儿园发展迅速,应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办,存在办园条件差,教师专业素质低,食品卫生
差、安全隐患大的问题,这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法,由教育、民政部门配合,督促完善办学条件,消除安全隐患,整改合格的予以办证开办,
不合格的坚决予以合并、取缔。
二、我市目前还没有关于午托部的相关规定,但午托部又与教育有关,而且涉及收费、安全、饮食、住宿等一系列问题,并非是一个政府职能部门能够解决的,需要各部门联合起来共同管理。建议
市政府出台午托部管理意见,由教育、卫生、工商、消防、公安、安监六部门按照各自职责对午托机构进行日常管理。
一、坚持服务大局,推动教科文卫事业健康发展
(一)推动创建国家文明城市工作。近年来,我市始终将文明城市创建纳入全市经济社会发展的总体目标通盘运筹,纳入城市建设发展整体规划全面部署,作为事关全局的重大任务组织实施。我委要将此项工作纳入本阶段工作重点:一要提高全市人民的综合素质。二要加大文化产业的投入。三要挖掘地方文化历史。
(二)推动教育事业均衡发展。为贯彻十七大报告中把教育放在以改善民生为重点的和谐社会建设首要位置的精神,我委将督促市教育部门着力做好四项均衡工作,促进教育均衡优质发展,推动和谐社会建设。一要普及全市高中教育和高中职业技术教育,提高普及率。二要合理布局调整教育资源,使教育在十二五期间得到科学和谐均衡的发展。
二、关注难点热点,推动民生问题的解决
(一)支持教育安全发展。继续增加教育投入,确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长。完善义务教育经费保障机制,财政教育经费投入向农村倾斜,缩小城乡教育事业发展差距。加大我市教育事业软硬件投入,减少大班大校,夯实校园安全保卫工作,保证校园师生生命财产安全。
(二)深化医药卫生体制改革。加大基层医疗卫生服务体系建设投入,建立社区卫生服务机构财政补偿机制。加大九类基本公共卫生服务和实施重大公共卫生服务项目的投入,促进基本公共卫生服务均等化。加大市医院门诊楼、中医院、乡镇卫生院、村卫生室建设投入,改善就医条件。提高新型农村合作医疗保障水平,适当提高门诊补偿比例,国家基本药物要全部纳入新农合报销范围。
(三)加强食品卫生安全监督。一是提高认识,加强领导,高度重视食品卫生安全宣传和监督管理工作。督促各级各有关部门要清醒认识当前食品卫生及食品安全面临的严峻形势,切实加强领导,制定宣传方案和监督管理防范措施,增强人民群众的食品卫生安全意识,及时有效地预防、控制、消除各类传染病及突发公共卫生事件的发生。二是明确职责,协调配合,切实做好食品卫生安全的各项工作。督促各部门有效开展宣传工作,及时处置各类突发公共卫生事件。建立健全目标管理责任制和责任追究制,加大公共卫生执法监督和专项整治工作力度,依法行政,标本兼治,确保人民群众身体健康和生命安全。
(四)丰富群众文化体育娱乐生活。一是认真贯彻文化体育方针政策,使文化体育活动富有特色。二是以拓展基础设施建设为重点,继续夯实公共文化服务体系。三是加强公共文化服务体系建设,满足人民群众精神文化需求。
三、发挥基础性作用,加强人大教科文卫委自身建设
(一)在工作规划中发挥人大教科文卫委基础作用。要根据我市形势和任务发展的需要,加强领导和制度建设,强化职能,不断总结新经验,推进工作制度化、规范化、程序化。增加人大教科文卫委工作的计划性和实效性,掌握开展工作的主动权,在每年年初主动汇集对口部门的工作计划和相关资料,充分酝酿提出年度工作目标和工作计划安排。在工作安排中要有本委特色,切实可行,各有侧重,突出重点。既要注意加强我委与各级部门间的联系沟通,又充分发挥我人大教科文卫委的群体功能。
一、政治思想表现
自从担任政教处主任以来,我非常重视自身思想素养的提高,认真学习“三个代表”重要思想,党的十七大精神及上级有关文件精神,认真学习新的教育思想理论,认真参加每次政治学习和业务学习。在抓德育教育工作期间严于律己,牢固树立为学生服务,为老师服务,为学校服务的思想,虚心听取教职工的意见和建议,和其他班子成员团结合作。
二、学校工作
1、教学工作
在教学过程中,我努力钻研教材,认真备课、上课,认真批改作业,虚心向同事们学习,在期末统考中成绩良好。
2、行政工作
(1)结合本校实际,制定一系列管理举措,如:《初中德育工作管理制度》、《初中安全常规管理制度》、《初中日常管理条例》、《初中门卫管理制度》等。事实证明,取得的成效是显著的。
(2)我经常听取老师的意见和建议,多次召开班主任会议,加强班主任的管理工作,介绍班级管理中好的经验和做法。
(3)抓好学校的常规管理。努力培养学生养成遵守校纪校规,遵守公共道德,尊敬老师,团结和睦,爱护公物的行为习惯,学生的纪律观念明显增强。
(4)协助校长做好学校的安全工作,利用国旗下的讲话,宣传交通安全,食品安全。通过邀请学校法治副校长、镇司法所干事及主题班会等形式进行法制安全教育,通过校内外青少年犯罪案例的警示教育,提高全体同学分辨是非的能力,自觉抵制网络上的各种不良诱惑。
(5)认真组织开展好教师节活动。
(6)在校园内及时处理各类纠纷,制止学生的不良行为,努力担负自己的工作职责,做到问心无愧,多次组织各班主任到镇上网吧、游戏厅、桌球室等娱乐场所检查,发现问题及时处理。
三、存在的问题
1、常规管理中,在教育方法、模式上还需要创新。
2、关心了解班主任工作过程中的难度不够。