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行政执法队伍调研报告精选(九篇)

行政执法队伍调研报告

第1篇:行政执法队伍调研报告范文

通过广泛征求社会各界意见建议、召开专题分析会,围绕“六个方面问题”、“27种现象”逐条对照检查,认真查找存在问题,分别制定整改措施。

存在问题一:政治理论学习还不够深。集中学习形式、方法还不够活,内容还不够全面,自主学习积极性不够高。随着城镇化进程的不断加快,面对城市管理出现的新问题、新情况,有时仅凭老经验、老办法对付,从科学发展观的高度去改革创新和研究解决得还不够。究其原因主要是没有充分认识到加强理论学习对城管工作的指导作用,没能很好地处理讲学习与抓工作的关系。

整改措施:一是创新学习形式。采取自学、集中学、调研学、专家辅导学、领导上党课学、理论知识测试学、研讨交流学、现场体验学等多种形式,扎实推进理论学习,着力提高学习效果。二是注重学以致用。坚持理论联系实际,把形成的五条城管科学发展理念贯彻落实到城管工作各个环节,不断提升科学发展观在城管工作中的指导作用和实践意义。三是树立群众观点。坚持把群众的愿望和需求作为开展城管工作的主要依据,牢固树立起为人民服务的宗旨意识,在工作中坚持走群众路线,引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性和创造性,真心实意地为群众服务,为基层服务,为社会稳定服务,为经济发展服务。

存在问题二:开拓创新力度还不够大。研究城管工作往往就事论事,就任务完成任务,特别是在城管综合执法体制机制适应当前形势需要、城管工作适应经济社会发展需要等方面,改革创新的少,探索实践不多。究其原因主要是深刻理解科学发展观、主动践行科学发展观的意识有待加强,存在“小进则止”思想,对工作缺少深入、长远发展谋划和思考,应用学习的理论成果破解城管发展难题力度不够大。

整改措施:在广泛听取服务对象意见建议、充分借鉴先进地市管理经验基础上,结合我县市容管理工作实际,创新思路,制定完善“门前三包”管理,人行道车辆停放管理,摊点群管理,流动摊点管理,道路清扫保洁、垃圾清运管理,公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施管理,户外广告、店招店牌管理,遮阳棚、雨棚、空调外机管理和宣传栏、报刊亭设置管理等十个方面长效化管理办法,研究探索实施垃圾中转站智能化改造,设置体现徽文化元素的果皮箱、旅游公厕,指导设置徽派建筑风格的报刊亭、指路牌,实施执法车辆、环卫车辆GPS管理系统建设等具有创新性、前瞻性的管理手段和方式,不断提高推动城管科学发展的能力和水平。

存在问题三:解决问题能力还不够强。市容管理“两薄”问题依然没有彻底解决,人行道机动车违停、渣土抛洒污染路面、户外广告规范设置及管理等还没有很有效的具体措施和方法,整治——反弹——整治现象依然存在,整治成效未能得到有效巩固。究其原因主要是深入基层调研不够,对城市管理特点规律还研究不够,对基层工作指导和检查考核针对性不强,服务基层还有所欠缺。

整改措施:按照“以实干为风格,以干成为标准”的目标,深入推行一线工作法,进一步增强公仆意识、忧患意识、民本意识,以过硬的作风和实干的精神凝聚人心、推动工作、促进发展。一是完善体制机制。建立完善市容环卫管理包保机制。局领导分四个督查组,分别带队对包保责任路段进行指导、督查,机关干部按照联系片区分工,对不文明行为进行劝导和市容市貌督查,对督查中发现的问题明确具体责任单位、责任人和整改期限。县城管执法大队、县环卫处领导班子成员分别联系一个管理中队或保洁公司,明确目标,细化责任,提升整治成效。建立完善文明创建宣传机制。通过干部职工文明劝导示范纠章、发放《致广大群众的一封信》、出动文明执法宣传车巡回宣传、设置珩架创建公益广告、LED电子显示屏滚动播放文明创建标语、新闻媒体宣传、整治动态、督查情况及路长单位责任落实情况每日报送等方式,引导广大群众积极参与、支持文明创建工作。建立完善绩效考核奖惩机制。完善城管协管员绩效考核有关规定,将城管协管员每月工资待遇与县文明创建督查、局领导抽查、机关督查和市容环卫日常督查情况挂钩,严格兑现奖惩,切实做到奖勤罚懒、奖优罚劣,促进队员在岗作为,认真履责,提高工作效能。建立完善应急处置机制。加强市容环卫应急保障队伍建设,快速高效处理路面渣土抛洒、拆违控违、环卫基础设施破损、故障及冰雪旱涝灾害天气市容保障等突发事件,维护良好的市容环境。二是解决突出问题。整治机动车人行道违停。积极协调与公安交警部门建立机动车人行道违停联动执法机制,借助县交警支队公安交通违法行为处理信息系统平台,对违停车辆进行处理,确保违停车辆控制在10%以下。狠抓户外广告品味提升。按照《**县户外广告设置规划和技术标准》,依法拆除不规范设置、有碍观瞻和破旧、存在安全隐患的户外广告。7月份完成《**县中心城区户外广告设置规划》编制。试点实施户外广告提档升级工程,规范改造道路两侧门楼招牌和标识设置。加强夜市摊点规范管理。坚持疏堵结合,在长园路、乐园大街、鹊嘴路等地段规划临时小市场,严格准入资格审查,严格日常监管,督促规范经营,确保摊撤地净。加强主次干道尤其是重点区域日常巡查,确保垃圾落地不超过15分钟。及时摸排清理主次干道尤其是绿化带、树穴等卫生死角,加大晴天洒水降尘、雨天洒水冲洗作业密度,确保道路整洁。抽调人员成立了环卫专项查办小组,采取蹲点守候、追查处理等方式,依法查处乱倒垃圾等违规行为。严肃查处建筑渣土污染。定期会同交通、交警、住建等部门联合,查处违规运输建筑渣土车辆,确保工程运输车渣土抛撒问题得到有效遏制。

存在问题四:服务民生措施还不够完善。与以人为本、执政为民的要求比较,在城管服务民生方面还有许多工作亟待改进。究其原因主要是对群众期盼的事情想得还不够多,做得也不够多,有时碰到工作繁琐时考虑服务民生问题还不够。

整改措施:一是深入基层排忧解难。认真落实“提、转、树”活动联系点、走访企业、窗口值班制度,指导开展文明创建、村容村貌整治,调研城管执法、市容管理体制机制,征求服务对象和基层单位意见。深入开展“党员奉献日”主题实践活动,组织党员利用节假日深入一线、深入基层,宣传城管法律法规,劝导纠正市容违规行为,引导群众自觉培养文明健康的行为规范。认真办理各项人大代表建议、政协委员提案以及24小时便民服务热线、群众来信来访等事项,真正为民办实事、做好事、解难事。二是创新执法理念和方式。坚持服务管理、文明执法,全面推行恳谈式执法,在执法中做到“六先一后”,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。对弱势群体实行“有情执法、首违不罚”,即建立违法行为人诚信档案,对第一次轻微违法行为暂不予处罚,而以劝导教育为主,违法行为人签署“承诺书”记入文字档案,对再次违法的当事人依法实施处罚。积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用,有效化解行政争议,不断改善执法环境。三是加强环卫基础设施建管。全面实施环卫基础设施配套、旅游公厕改造升级工程,安排6名环卫人员专门负责中心城区主次干道1200多只果皮箱的擦洗和维护,积极争取资金更新果皮箱600个,确保果皮箱完好。在长园路小市场设置地埋式垃圾箱。四是加快工程项目建设。抓住创建全国卫生县城、建设北方生态旅游度假岛等一系列战略平台的政策机遇,加快推进**县生活垃圾转运系统工程项目续建,全面实施生活垃圾处理场、污水处理厂除臭处理工程,迅速启动建筑垃圾处置场、环卫车辆维修基地项目建设,健全完善生活垃圾无害化处理体系。

存在问题五:队伍建设成效还不够显著。城管队员积极性、主动性没有得到充分调动,个别人员朝气不够,得过且过,工作漂浮,说了算、定了干、马上办的工作氛围还不够浓厚。一些人员坚持以人为本的自觉性不够坚定,执法、管理缺乏应对挑战、灵活创新的能力,不想做、不会做、怕去做的消极畏难现象不同程度存在。究其原因主要是对城管队伍规范化建设的重要性认识不够深,争先进位意识不够强,工作抓得不够细。在队伍教育上,深入基层交流沟通、宣传政策不够;在队伍管理上,存在“老好人”思想,对队伍中出现的问题,往往是批评教育的多,责任追究的少,失之于软、失之以宽。有的考核制度还不够完善,有的制度还是写在纸上挂在嘴上,没有真正落到实处。

整改措施:加快推进城管队伍规范化建设,全面推行市容精细化管理,努力将城管队伍打造成“城市管理秩序的维护者、城市文明执法的执行者、社会公众信得过的服务者”。一是强化学习教育。按照“会服务、会办案、会协调、会管理”的“四会”要求,建立城管法律法规月学季考制度,定期组织开展业务培训、岗位练兵、案卷评查,举办全县城管系统“说身边人、讲身边事”演讲比赛,不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法、市容管理业务教育。二是强化制度建设。统一规范全县城管队伍法律文书、自由裁量权标准、执法行为规范、执法服装和标志,建立健全执法人员管理制度、行政执法程序制度、行政执法公开制度、执法质量考评制度、执法责任追究制度等,继续推行行政处罚案件内部审核把关制度,强化城管制度建设及执行情况督查,健全完善绩效考核机制,坚持实施重大问题责任倒查,严格落实责任追究,切实提高城管队伍的执行力和公信力。三是强化作风养成。定期召开执法队伍作风整治活动,深入查摆队伍建设中存在的突出问题,开展“千人评城管”活动,对征集问题进行细致梳理,敢于揭短,正视问题,认真制定整改措施并及时落实整改,树立良好的城管队伍形象。

存在问题六:惩防体系特色还不够彰显。全县城管系统从未发生一起违法违纪行为,反腐倡廉的弦略有松懈,结合行业特色的防腐制度还不够完善,如对一些基层岗位可能存在腐败行为的监督还不够全面,缺乏完善的预警制度和问责制度。

整改措施:一是全面落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”,开展经常性廉政教育,加大宣传引导,将廉政建设工作与城管工作一起研究,一起布置,并贯穿于城管工作始终。二是排查风险,建立内控机制。围绕城管行政执法、市容行政审批、人财物管理、工程项目建设等关键岗位,查找廉政风险点,制定完善**县城市管理行政处罚自由裁量权适用规则及标准、大型户外广告市场化运作机制及干部廉政谈话、个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、责任追究等相关规定,努力构建城管特色的惩防体系。三是强化监督,规范权力运行。坚持“三重一大”集体研究、民主决策,积极配合派驻纪检监察组开展工作,邀请全程参与监督城市户外广告使用权和中心城区道路清扫保洁经营权拍包、市生活垃圾转运系统工程建设项目设备招投标及采购。加强**城管政务信息公开平台建设,扎实推行政务公开,增强办事透明度。认真办理建议提案及各类信访事项,诚邀城管特邀监督员明察暗访,有效预防腐败现象的发生。

第2篇:行政执法队伍调研报告范文

一、正视假卷问题,坚持依法行政

元月份,是考核办法实施的第一个月,分队出现了假卷问题,而且从队员到班子成员都出现了问题,普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后,特别是大队领导让分队全体做检查时,队伍的思想出现了严重的混乱。为此,分队召开诸葛亮会,讨论的结果出现了不应该的一致,大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生,甚至有的同志断言,案卷工时标准不可能不调整,我们没什么大错。一段时间以来,队员的思想出现了误区,没人承认犯了依法行政的严重错误。

针对这样一个不依法行政的原则性问题,分队没有采取高压制止的简单做法,而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法,逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因,找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因;二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神,用大队党委的决心和意图统一队伍的思想;三是组织了多次依法行政教育,从依法治国讲到依法行政,从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位,从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值,队伍的依法行政意识空前提高;四是健全了以案卷制作为重点的制度规定,一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度,在工作中发挥很好的监督制约作用;五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓,分队领导亲自把关,对认识不到位的自查材料一律返工重写,旗帜鲜明地坚持依法行政,全队受到了深刻的教育。

由于分队高度重视了依法行政工作,特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识,认真落实了大队和分队制定的制度,分队再没有出现过这方面的问题。上半年,分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题,监察科对分队进行了严格的审查,反贪局对分队进行了认真的调查,由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好,经受住了考验,受到了纪检监察部门的好评。到目前为止,分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符,坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法,依法行政工作进入了正常运转的轨道。

二、重视环境治理,任务带动工时

考核办法实施后,工时任务压力很大,队员特别是执法组长整天为工时数发愁,为了工时出现假卷问题之后,又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从××街道辖区环境治理情况看,三类大街并不是唯一的重点,需要整治的乱点很多,这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题,更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内,分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题,也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。

分队经过研究,认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点,三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可,并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上,代表街道做了2008年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上,共设三个执法组,两个整治组负责整治"十个乱点",完成整治乱点任务,一个大街组负责三类主要大街,完成打造精品街任务,全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容,每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点,工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员,在执法业务上,把工作着眼点都放在了环境整治上,没有机械地把工作重点放在工时任务完成上,实现了城管执法工作的正常化,把握了分队执法工作的正确方向,保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。

任务带动工时的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的,效果非常好。一是队员工作的主动性增强了,单纯为了完成工时而工作的意识减弱了,完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了,实现了被动应付向主动作为的转变;二是环境面貌有明显变化,"十个乱点"取缔七个,三个乱点取得明显效果,三类大街环境秩序有明显进步;三是赢得了街道办事处领导的好评,辖区居民对城管工作比较满意,城管队伍的形象得到了提高。

三、主动服务街道,争取协管力量

××分队一直没有协管力量,辖区大、乱点多、人员少、任务重,分队执法工作的压力越来越大,争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之急。小广告泛滥的问题,一直也没能有效解决过,更没有清刷小广告的专用车辆,同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出,脏乱问题比较明显,协调社会单位参与管理的任务也比较重。

分队为解决这些问题,从去年下半年开始,做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法,引起领导重视。口头汇报反复说,书记、主任、主管主任和相关科长,都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报;会议汇报随时说,主任办公会、联合执法会、工作研讨会,都有城管分队领导建议增加执法力量的记录;书面汇报正式说,分队三次正式行文打报告,提出增加城管执法力量的建议;不同领导不同说,针对不同的领导采取不同的汇报方法,从不同角度争取领导的支持;友邻协管数字说,分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报,督促领导向保障好的街乡看齐;拉着领导找领导,分队陪同工委书记和管人事的副书记,到城管大队找到大队长,参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务,争取领导满意。去年用了不到半年的时间,解决了一批领导关注的历史遗留问题,提高了街道办事处在辖区的威信,维护了领导的形象。分队新班子到任后,遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况,分队班子经过研究,确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则,经过艰苦努力,任务完成很快,领导们都很满意。三是多提有价值的建议,取得领导信任。今年年初,分队站在为辖区环境高度负责的立场上,为街道领导提合理化建议,质量高,决心大,领导采纳,提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议,给领导留下了工作负责、思路明确、

措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳,特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成,有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位,取得对城管工作的支持。年初,由分队协调主办,以街道名义召开了辖区社会单位座谈会,明确了环境卫生责任,提出了齐抓共管的工作思路,制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求,按照办事处领导抓大单位三包责任的要求,分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次,城管社会知名度提高,社会单位参与城市管理的意识增强,城管执法的社会支持力量加大,社会效果已逐步显现出来。

第3篇:行政执法队伍调研报告范文

今年以来,__县按照《20__年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署,以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为载体,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下:一、政法队伍建设工作情况

(一)深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强广大干警执法为民的自觉性。

保持共产党员先进性教育活动开展以来,在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下,我们根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动,相继制定了活动方案。在活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了集中学习,开展了民主评议,并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。7月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。

(二)扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为,促进执法公正”活动,认真解决执法中存在的问题。

为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法地为,我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,县委政法委进行了专题研究,组织政法各部门召开了动员会,成立了活动领导小组,制定了实施方案,以文件下发到各单位和政法各部门,定期召开专门会议听取政法各部门汇报,深入政法各部门督促检查活动开展情况,结合各自实际,采取切实有效的措施,把活动进一步具体化,不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题,确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究,同时对活动中筛选出的5起错案,正在调查对涉案人员进行追究。县检察院创新工作思路,采取“三查三审三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条,均逐一进行了整改。县法院广泛征求意见,建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建设规章制度,形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度激励人”的良好机制。县司法局在法律服务部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律服务者”等活动,激励工作热情,做到严格执法、热情执法、公正执法。

(三)切实搞好政治业务培训,全面提高政法队伍素质。

为了全面提高政法干部的整体素质,建立提高政法干部素质的长效机制,我们以多种形式,在政法各部门中营造浓厚的学习氛围,造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校,长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课,保证每月授课12学时以上,利用检察官学校开展丰富多彩、健康有益的文化活动,推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度,每季度制定一次学习计划,邀请资深法官和法学专家讲课,丰富业务知识,帮助干警牢固树立执法为民意识,增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工 作的基本法律、执法程序和工作规范,抓好岗位业务培训长效机制建设,推动岗位业务培训的制度化、经常化和规范化。县公安局认真落实“一岗双责”制度,开展“从严治警,执法为民”教育整顿活动,开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施,全县政法队伍建设进一步得到加强,干警素质进一步得到提高。

(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力。

1、落实领导干部基层联系点制度。

今年以来,我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次一上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭,每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上,帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所,每月下基层调研一次,帮助基层协调解决实际问题。

2、加强政法队伍作风建设。

近年来,我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。今年8月,县委政法委以新政法[20__]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建设的实施意见》,要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。

3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。

县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。为进一步加强政法工作,制定下发了《关于进一步加强政法工作的若干规定》,规范了县政法委员会会议程序,制定了重大案事件请示报告制度,加大对重大疑难案件研究协调和督办力度。要求政法各部门在提拔副科级以上干部及对内设机构或直属单位负责人调整前或干警调入前,必须报县委政法委审核同意。县检察院、公安局在对副科级以上干部及政法干警涉嫌违法犯罪进行初查和调查前,必须向县委政法委报告。

县公安局按民警等级化管理办法,根据考核将民警分为三个等级,奖优罚劣;在全局实行中层领导竞争上岗,民警上岗实行双向选择;实行思想政治工作责任区制度,推行领导干部责任追究,有5名中层领导因队伍建设问题受到全局通报批评;实行与人大代表、政协委员联系制度,加强内部监督,完善监督制约机制;实行民警等级化绩效考核制度,对民警德、能、勤、绩实行动态管理,结果与政治、经济利益挂钩。

检察院严把“进口关”,认真落实省级统一考录制度,试行分类管理体制,作为洛阳市院分类管理试点单位之一,目前,分类管理体制正在探索中;深化干部人事制度改革,严格按照《党政干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的要求,实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究;充分发挥纪检监察部门的作用,加强检察机关内度监督制约;积极探索队伍管理机制,如“三三制”、“三位一体”、“6 1”办案机制应用转化,走在了全市检察机关的前列。

县法院严格落实省级统一考录制度,加强了“进口”管理;对现有干警,分别制定了岗位职责,进行量化考核。拓宽“出口”,对于不合格干警,实行待岗培训制度,视其表现确定去留,从而确保了干警素质。对审判员、书记员、司法警察及工勤人员进行分类管理,出台相应的管理办法和优秀法官标准、优秀书记员标准等;表彰干事创业者,培养并选拔一批干事创业者作为后备干部,充实到领导岗位。实行竞争上岗、双向选择、“一岗双责”,实行领导干部责任追究制、引咎辞职和责令辞职制度。制订了《审委会研究案件制度》、《发还、改判案件责任追究制度》、《关于严格规范审判人员庭审纪律》等制度,扎实开展了清理违规收费,拒礼拒贿活动,实行错案追究制度。发还、全改案件的责任人予以通报批评。建立长效机制,促进规范化建设,制定了《规章制度汇编》,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。

(五)加强基层基础工作,积极解决部门在保障等方面存在的问题。

我们坚持每季度统计一次政法各部门办案经费保障情况,并及时县 委、县政府汇报。为确保县、乡两级专职治安巡防队的工作经费和队员工资等,经县委常委会和县长办公会研究,我县为县治安巡防大队和13个乡镇专职治安巡防队各配备巡防用面包车1台,共14台,财政拨款42.9万元;县、乡两级财政共同解决巡防队员的工资和工作经费,其中县财政解决县治安巡防大队队员工资和工作经费20万元,为13个乡镇治安巡防队补贴工资和解决工作经费40万元,同时每个乡镇每年要自筹6万元用于巡防队的工作经费和队员工资。

公安局全面落实了技防措施,全县投资200余万元建成了以固定目标报警、图像监控系统、红外线报警器为主的技防体系,有效减少了盗抢案件;加强派出所规范化建设,目前,全县11个乡镇派出所均有办公楼房,平均每个派出所有办案及巡逻车各一辆;全县有一级派出所一个,二级派出所二个,二级以上派出所绝对数居全市第一。县检察院建立了检察官学校,建立了图书室、电子阅览室、检察信息网站、文化作品展室、学习园地、摄影长廊等,为提高干警的文化修养搭建了平文秘站:台。县法院加强法庭建设,不断改善交通工具,目前有4个人民法庭,其中3个法庭为单门独院,有一个法庭正在筹建。每个法庭一辆工作用车,4名工作人员。

二、政法队伍建设中存在的问题

今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:

1、少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高。

2、对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、执法随意性大、工作不负责任等问题屡有发生。

3、干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展。

4、政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理。

5、政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。

三、明年工作初步打算

20__年,我们将认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神,按照创建平安新安和构建和谐社会的要求,提高维护社会稳定的能力,继续深化和拓展“公正执法树形象”活动,巩固专项整改活动成果,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护社会政治稳定,全面建设小康社会做出新的贡献。重点将做好以下几项工作:

(一)巩固专项整改活动成果,深入和拓展“公正执法树形象”活动。坚持政法干警的长效学习机制,落实规范执法程序和干部队伍管理的各项规章制度。积极推行司法公开,完善公开制度,畅通征求意见的各种渠道,接受社会各界的监督。结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题,认真整改,促进严格公正执法。进一步加强执法监督,确保政法干警严格依法行使权力。严格执行执法过错追究制,对不依法办案、严重失职渎职造成错案,依法追究过错责任。针对政法队伍中存在的突出问题,适时开展专项治理活动,对干警违法违纪行为,坚决进行严肃查处。

(二)大力加强基层政法队伍建设。努力实现工作重心向基层倾斜,保障向基层倾斜,警力向基层倾斜,增加基层实力,激发基层活力,提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度,帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难。进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所建设,充分发挥基层稳定的堡垒作用。

(三)切实加强政法干警的教育培训。着眼于加强党的执政能力建设,加强政治理论和业务知识培训,突出能力培养。特别是抓好短期培训,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的要求,增强培训内容的针对性和实用性。积极拓宽培训渠道,不断改进培训方式,坚持脱产培训与在职自学相结合,努力提高培训效果。抓好对基层和一线办案干警的培训,确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动,不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

(四)进一步完善政法队伍监督管理机制。依法从严管理好政法队伍,坚持凡进必考,严把政法队伍进人关;依法、积极、稳妥的原则,继续开展对不合格人员的清理工作。继续深化干部人事制度改革,加大公开选拨、竞争上岗等工作力度,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

第4篇:行政执法队伍调研报告范文

一、基本做法

为了搞好这次调研工作,院党组非常重视,召开了专题会议,对调研工作进行了认真研究和部署,并成立了以党组副书记周**同志为组长,纪检、监察、政工、研究室等部门参加的调研小组,院领导反复强调这次调研要深入基层,扎实开展调研工作,摸清法院队伍建设的现状,特别是加强和改进作风建设工作进展情况,找准存在的突出问题,认真分析原因,积极探寻对策,推动法院队伍作风建设工作深入开展。

调研小组成立后,即召开了全体成员会议,确定了调研内容,制订了相关调研问卷,前后用四天时间,通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式,到四个基层法庭所在地乡镇及县公安、检察、司法、妇联、团委、律师事务所、工商、税务等部门进行了深入调研。我们分别召开座谈会14场次,发放问卷120份,走访调查30余人,认真听取了所到单位及调查对象对法院队伍作风建设情况的意见和建议。他们也都实事求是,客观公正地提出了一些好的意见和建议,使我们掌握到第一手资料,发现了存在的突出问题,收到好的效果。

二、调查结果及存在的问题

通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式深入调查发现,总的认为法院队伍作风建设情况是好的,充分肯定了近几年法院在队伍建设方面取得的成绩。四个基层法庭所在地乡镇党政领导反映,法庭同志尽管处在最基层,但都能安心本职工作,认真执行《法官法》规定的法官行为“十三不准”及中政委“四禁令”,严格执法,秉公办案,作风扎实,团结协调,坚持群众工作作风,运用审判职能为群众排忧解难,基本杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,县直一些部门及行政执法单位也都认为法院这几年来不断加强队伍建设,加快人事体制改革的步伐,实施了一项项改革举措,取得了明显成效。法院干警在审判工作中都能自觉、虚心接受人大及其常委和社会各界群众监督,认真履行法定职责,勤政爱岗,全心全意为人民服务,依法行使审判权,为我县改革、发展和稳定起到了保驾护航作用。

在肯定成绩的同时,他们也提出了存在的一些问题,主要表现在:1、基层法庭考勤值班不太规范,有的法庭同志一到周末都回家双休,庭里未安排人员值班,导致有的老百姓到法庭却找不到人。2、个别干警作风拖拉,对当事人还存在生、冷、横、推的现象,举止仪表不注重法官形象。3、有的乡镇反映法庭在配合党委、政府工作方面做的不够;当然这方面也有一些客观原因,如有的乡镇要求法庭派员参加政府征收合同款、计划生育等行政工作,法庭拒绝参加,但未做好解释工作产生一些误解。有的法庭也还存在与党委、政府联系不够,他们希望法院要进一步加强队伍建设,加大物质装备投入,使法院为地方经济发展做出更大贡献。

第5篇:行政执法队伍调研报告范文

回顾全年工作,成效主要体现在:

(一)深入学习贯彻,党员先进性教育长效机制得到了巩固。

围绕学习贯彻这一政治工作主线,修订了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,组织党员干部深入学习贯彻和同志“八荣八耻”重要论述;特别是十六届六中全会和省、市第十一次党代会召开后,及时制定学习贯彻意见,理论联系实际,以构建和谐社会的重要理论指导城管实践的深入开展。通过组织赵大松同志先进事迹报告会,召开城管系统作风建设推进会,开展学习践行“八荣八耻”演讲比赛,组织城管队员学唱“八荣八耻”歌曲,开展城管进社区、进学校、进企业“三进”活动,机关各处室、各区局、大(中)队与各作风建设监督点建立沟通联系制度等多种活动形式,有效巩固了先进性教育成果,使全系统立党为公、执法为民意识得到进一步强化,也使城管工作进一步得到了社会各界的理解和支持,为实现“双进位”目标奠定了良好的社会基础。*年市、区城管投诉受理中心共受理投诉案件5752起,仅市局受理中心就受理3465件,其中受理电话、网络和来信投诉3204件,接待群众来访261件、372人,处理率达100%,办结率达98.59%。

(二)加强城管科学规划,城管体制机制改革创新有了实质性突破。

紧紧围绕创建全国文明城市、最佳人居环境城市和国家生态园林城市等“三城同创”总体目标要求,积极参与起草和推动出台了《打造山水名城共建美好家园——*—2008年无锡城市管理目标实施意见》,使加强城管科学规划的先进理念得到了进一步落实,初步形成了规范化、制度化、长效化。与此同时,立足标本兼治,着力从体制机制等深层次挖掘城市管理可持续发展的空间,在广泛开展调查研究的基础上,代市委、市政府草拟了《关于进一步改革和加强城市管理工作的若干意见》及《关于城市管理和行政执法体制、机制、经费等问题的调研报告》,引起了市委、市政府主要领导的高度重视,专门就此作出明确指示,责成市政府研究部门专题调研,组成专门班子立即着手研究起草关于理顺我市城市管理体制的改革方案,从而使理顺我市城市管理体制这一历经多年、久拖未决的重大问题,首次被摆在了市委、市政府的重要议事日程,标志着城管体制改革坚冰开始融化,正在取得实质性突破。数字化城管建设稳步推进,制订了实施方案,拟递交市政府常务会议研究、审定,体制调整到位后将立即全面组织实施。

(三)实施“路长制”管理,主要道路市容环境面貌有了明显改观。

认真贯彻市委、市政府2月28日城市管理动员大会精神,牵头会同市有关部门在市区54条主要道路推进“路长制”管理的实施。组织策划了一系列有市委、市政府主要领导和分管领导亲自参加的现场推进活动;充分利用广播、电视、报纸等多种形式,面向全社会组织开展大规模集中宣传活动;建立了“路长”责任单位联系制度,坚持每个星期召开一次联络工作会议;制作了54条道路整治工作推进图;制订下发了市区主要道路市容环境秩序专项整治阶段性工作意见及“路长制”管理工作推进方案,达标、示范道路整治标准,户外广告、车棚亭点整治以及墙体粉刷、美化出新等一系列具体工作意见;对整治中存在的问题以督办单的形式进行督促整改,并会同市委、市政府两办督查处认真开展了“路长制”管理工作绩效考核,使道路秩序混乱状况得到扭转,市容面貌显著改观。在通过市容义务监督员网络组织进行的民意调查中,97%的被调查对象对开展“路长制”道路管理表示支持,92%的人认为主干道市容环境秩序明显改观,显示了群众对整治成效的肯定。目前,“路长制”管理成果已扩大到了198条市、区级道路。

(四)持续开展专项整治,影响市容秩序的突出问题得到了遏制。

年初围绕“两会一节”的市容环境保障,以背街小巷、城郊结合部、城市主要出入口为重点,持续2个月,全面开展环境卫生整治,并每天进行督查。下半年,以主要道路为重点全面开展户外广告整治,先后下达三批整治任务共259项,同时,部署开展了中山路、太湖大道等15条主要道路争创户外广告达标道路工作。坚持抓好城郊结合部环境和河道环境的改善,继续开展城郊结合部市容环境综合整治改造,10个整治项目目前已基本竣工;在会同相关部门每月开展检查考核的基础上,督促有关部门加快河道整治速度,分批发包并落实长效管理341条河道,如期完成了年内为民办实事目标任务。在去年区域试点基础上,以强化执法为保障,从今年6月1日起在全市范围实行道路密闭运输,目前全市已密闭加盖改装的车辆达1345辆。加强对重点地区显见性违章的查处,实施市支队与崇安区局执法责任捆绑、包干制度,使中心商务区、火车站广场等重点区域的占道经营行为有所减少,南禅寺外占道经营的老问题在南长区局的强力整治下也有了明显改善。继续强力推进违法建设整治,拆除违法建设共计50万平方米。认真落实城管执法重大活动分级保障制度,全年共下发保障令并执行保障任务45次,出色完成了一系列重大活动的保障任务。

(五)完善“太湖杯”考评,市容环境长效管理机制得到了加强。

调整和完善对市(县)、区政府“太湖杯”考评的意见,年内组织“太湖杯”明查1次、暗查5次,特别从三季度开始,切实加大暗查考评力度,做到每月一暗查、每月一评分、每月一通报,推动了主要道路、背街小巷、新村小区市容环境卫生管理责任的落实。制订下发《关于全面落实城市市容和环境卫生责任区制度的意见》,54条主要道路市容环卫责任书签订率达98%。招聘了近百名市容专管员,全部分配到主要道路协助管理。专门成立市区百人市容义务监督员队伍,并进行专门培训,落实到各主要道路进行义务巡查,及时举报、劝阻违反市容环境卫生行为。积极推动户外广告管理立法,起草制定出台了《无锡市市区户外广告管理办法》,初步理顺了户外广告管理体制。针对多年来城管执法难点,会同市中级人民法院、市政府法制办逐一商榷,并联合制定《关于城市管理行政执法若干问题的意见》,界定相关执法范围、依据和方法,为我市城管行政执法工作提供了有力的政策和法律保障。广泛开展宣传工作,全年编制播出电视专栏和报纸专版及相关专题报道近600篇,为管理与执法工作的推进提供了舆论保障。

(六)开展执法绩效考核,城管队伍建设与管理水平有了新的提升。

狠抓城管一线执法骨干培训,举办大规模的法制业务培训5次,培训8000多人次,切实发挥了法制宣传培训在推进城管法制化进程中的基础作用。各区局认真落实道路执法“五定”制度,因地、因时而宜开展错时执法,全力巩固主要道路整治成果。借鉴兄弟城市先进经验,研究制订了关于对城管行政执法队伍进行执法绩效考核的意见和标准,明确了“出勤发工资、出效拿奖金”的考核原则,从10月份开始,在全市城管执法队伍中正式实施绩效考核。进一步规范督察制度,完善督察办法,抽调专人成立督察队伍,全面加强城管行政执法督察工作。在各区分别组建城管特勤队伍,落实经费,配备专门车辆和装备,提高了执法队伍的快速反应能力。执法网络逐渐向乡镇延伸,特别是江阴市、滨湖区镇级执法网络建设取得重大突破。加强执法队伍规范化建设,下发星级中队创建的工作意见和考核细则,明确工作目标,经综合考评,全市直属中队100%达到一星级标准,54%的中队达到三星级标准;江阴市和锡山、惠山、滨湖、北塘区城管行政执法大队等6支执法队伍顺利通过了省建设厅达标大队考核验收。

回顾全年,在全系统的共同努力下,各项工作取得了有目共睹的成效,特别是各市(县)、区局,处在管理与执法第一线,在矛盾和困难重重的情况下,立足自身,勇于创新,做了大量艰苦而卓有成效的工作,值得充分肯定。总结一年来的工作实践,有4个显著特点,一是市委、市政府主要领导对城市管理工作的重视程度前所未有。从年初的“路长制”管理、制定新三年城管纲要到目前研究制定《若干意见》等,无一不体现出市委、市政府抓好城市管理、提升城市形象的信心和决心。二是对城管体制改革迫切性的认同前所未有。目前城市管理体制改革已经受到市委、市政府主要领导的高度关注,并作了明确指示,可以说改革就近在眉睫,城管发展面临着重大机遇。三是对城管责任考核之规范和严格前所未有。制定了全系统32项年度重点工作项目,责任分解落实到每个领导、每个处室乃至每个工作人员,落实到各区局,以此为依据进行年度业务工作考核并兑现奖惩,下半年,又在执法队伍中全面实施了绩效考核,从而在全系统形成了人人有任务、个个有责任的工作氛围,增强了紧迫感和责任感。四是践行城管执法为民理念的深度和广度前所未有。“人性化执法”、“有情执法”正在成为各级队伍在日常具体管理与执法工作中的自觉行动。

*年工作虽然取得了明显成效,但还存在一些问题。一是主要道路市容秩序治乱成果尚不十分巩固,长效管理机制尚未健全,无证设摊、店外出摊等显见性问题仍有发生。二是市区道路执法“五定”责任制度落实不够严格,执法队员“上路率”、“尽责率”仍有待进一步提高。三是小街小巷及城郊结合部环境卫生问题较为突出,如何调动街道层面的管理积极性已成为市和区城管部门都要认真加以考虑的突出问题。四是市局对区局工作的指导需进一步加强,区局对市局工作部署的执行力需进一步提高。五是在系统内有必要进一步强调组织纪律观念,提倡相互尊重,相互补台而不是拆台,特别是提倡不乱传小道消息,对组织上决定了的事,不要当面没意见背后乱议论。团结是克敌制胜的法宝,人心齐,泰山移,面对*年更加繁重的工作任务,希望全系统的同志们一定要保持高度的思想一致、行动一致,要共同维护好城管事业发展大局。

二、*的工作思路和重点

*年是认真贯彻落实党的十六届六中全会和省、市委第十一次党代会精神,以深化城市管理体制机制改革为突破口,以实施数字化城管新模式为契机,全面深入推进城市管理和行政执法工作,全面提升城管工作水平,打造无锡城管新形象的建设之年、转折之年。

今年工作的总体思路是:以邓小平理论和党的十六届六中全会提出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府《打造山水名城共建美好家园——*—2008年无锡城市管理目标实施意见》要求,进一步解放思想、创新思维、大胆实践,从着力解决群众最关心的热点、难点问题入手,全面加大城市管理与执法工作力度,最大限度地促进社会和谐,为实现我市未来几年“一当好三争创”总体奋斗目标提供坚实保障。

总体目标是:城市管理体制机制进一步优化,城市管理科技应用水平显著提升,城市市容环境整体面貌显著改善,群众反映强烈的若干老大难问题得到有效解决,队伍领导体系和队伍建制进一步完善,全系统行风建设水平在*年基础上取得新的跨越,如期圆满完成市政府下达的各项目标任务。具体任务是:

(一)结合城管实际深刻把握建设和谐社会的精神实质,全面践行执法为民的理念宗旨。

抓好十六届六中全会精神的学习贯彻。通过多种形式,全面学习、领会和掌握构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,强化“一荣俱荣、一损俱损”的全局意识,进一步增强全系统的凝聚力、创造力和战斗力,确保全系统思想高度统一,行动高度一致,迎难而上,全力以赴抓好全年各项管理与执法工作,为实现我市“一个当好、三个争创”的奋斗目标提供有力保障。

抓好江阴城管先进经验的学习推广。按照“典型引路、争先创优”的工作要求,全面总结推广江阴城管的经验做法,通过召开现场会、专题研讨、互动交流、报告会等多种形式,组织全年度的系列活动,重点学习江阴以城市规划的高度拓展城管工作的先进理念和顺畅的大城管体制机制,学习江阴以人为本的大执法观念、严格的队伍建设管理和求真务实的长效管理,学以致用,取长补短,全面提升大无锡的城市管理整体水平。

进一步强化全系统执法为民意识。广泛开展“城管进社区”等和谐创建活动,努力建设行为规范、运转协调、公正透明的服务型机关,为基层和广大市民提供更有效的管理和更全面的服务。加大投诉受理处置力度和管理与执法效能督查力度,健全机构网络,优化制度流程,严格各项考核,切实提高来信、来电、来访案件的处理率和办结率,提高管理与执法工作效能,最大限度地发挥城管工作在维护社会稳定方面的积极作用。

加强党风廉政建设和行风建设。一是抓好领导班子建设,继续深入开展争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子活动,全面提高各级领导班子、各级领导科学发展、和谐发展的能力。二是抓好机关作风建设,教育和引导各级干部群众始终保持廉洁自律的良好形象。三是抓好基层党组织建设,切实把基层党组织建设成为“一当好三争创”的组织者、推动者和实践者。四是扎实开展文明创建活动,确保年底局机关再次进入市委、市政府文明机关表彰行列,支队力争跨入省级文明单位行列。

(二)积极推动城市管理体制改革和机制创新,为城市管理可持续发展夯实后劲。

明确区级主体地位,构筑区级管理平台。立足先行整合区一级管理资源,形成区级层面上规划、建设与管理权责分明的大城管格局,有效构筑区一级城市管理平台,确立区一级政府城市管理主体地位。按照规划决策监督考核权重心上移,具体执行权、审批权重心下移的原则,市负责抓好宏观管理,各区负责以“属地化”管理为原则抓好全面落实。

创新城管创优模式,强化各级责任意识。进一步调整和完善“太湖杯”考评方法,明查全年只搞一次,暗查力度进一步加大,确保日常管理工作责任到位。在对区进行考核的同时,采取有效的措施对崇安、南长、北塘等三个城区的16个街道进行考核评比,结果与“太湖杯”考评挂钩,以激发基层组织城管创优的积极性。

完善相对集中职能,健全三级执法网络。积极推动深化城市管理相对集中行政处罚权制度,逐步将应集中到位的职能集中到位。落实各级执法队伍日常经费保障。借鉴江阴模式,以派驻的形式在有条件的街道(镇)组建执法队伍,并逐步推开,使市、区、街(镇)三级执法网络得到建立健全,城管行政执法全面覆盖。

提升城市管理信息化应用水平。加快推动实施数字化城管建设项目,在建成区193平方公里范围内建设市一级数字化城市管理监督与指挥信息平台,各区结合实际做好区一级指挥平台搭建工作。利用数字技术创新城市管理新模式,全面提升城市现代管理技术应用水平。

从源头上加强外来人员管理。积极配合相关部门通过签订责任书、落实责任制等形式,加大对出租房主的管理力度。结合“城管进社区”等活动的开展,对从事无证占道经营的人员进行登记备案,引导其入室经营或转行分流。将城管行政执法部门纳入政法委成员单位序列,加大执法管理和保障力度。

加强城管法规建设和社会宣传。努力推动《无锡市城市容貌标准》、《无锡市市容环卫责任制实施办法》和《无锡市户外广告设置技术规范》的出台。围绕“五五普法”纲要,通过多种形式全面开展城管系统普法宣传。在做好《无锡城管》专栏和《华东信息日报》专版的同时,加强与市内各新闻媒体的合作,提高宣传报道工作的深度、广度。

(三)深化“路长制”管理和系列示范创建活动,点、线、面结合整体推进管理水平提升。

完善“路长制”管理模式。根据重点部门负责重点道路的工作思路,参照路长单位的职能及自身条件,适当调整路长单位,调整完善绩效考核方式方法,提高考评标准。以市领导为名义路长,把副路长单位作为所在道路管理的第一责任人,以任务书的形式下达年度工作任务目标,突出其主力作用,强化其日常管理责任意识。

延伸“路长制”管理成果。调整*年度计划改造的道路,把新建道路和出入口道路纳入“路长制”管理范围,使城区二环以内主干道全部实现“路长制”管理,市级“路长制”道路总数达到80条。在巩固主要道路的基础上,把管理的触角向主要道路两侧支路延伸(10米以上),使支路口的环境容貌与主干道相协调,同时,兼顾抓好对城区主要广场、景点、城市出入口等窗口地段的管理。

落实主要道路长效管理。以推进市容环卫责任区、责任人制度为重点,建立完善主要道路长效管理机制。明确目标,广泛宣传,充分发动,增强路长单位、街道、社居委以及沿街单位业主履行环卫责任、维护市容环境、参与城市管理的自觉性,确保二环以内主次干道沿街单位市容环卫责任签约率达到100%,二环以外道路签约率达90%以上。

深化系列示范创建活动。点线面结合推进管理水平整体提升。力争年内创建2条以上省级“市容管理示范路”。以中心商务区(含火车站地区)为重点,开展市容环境秩序管理示范区创建活动,做到市容整洁、景观文明,日常管理制度化、长效化。在市级目标管理河道范围内争创10条河容岸貌示范河道。会同建设部门制定标准,创建10个市容环境管理示范建设工地。会同工商部门制定考核办法,每季度对农贸市场进行检查考核,创建10个市容环境卫生管理示范农贸市场。在已完成改造的背街小巷中,以落实市容环卫责任制为基础,以“三无”为重点,年内争创10个市容环境管理示范背街小巷。

(四)围绕薄弱环节强势开展专项整治,确保在群众关心的热点、难点问题上取得突破。

突出解决“三无”等显见性违章。深化以整治占道经营为重点的道路容貌综合治理,制定堵疏结合的有效措施,并结合“五定”和绩效考核,确保市区主要道路实现无乱设摊、占道经营、夜排档,无乱停、乱堆、乱放,无乱牵乱挂、乱张贴的“三无”目标。特别是对店外占道经营及乱设撑牌等,要作为专项战役来布置,务求取得突破。“太湖杯”暗查考评这方面要加大分值。

进一步加大户外广告整治力度。确保市区内违规户外广告设施数量逐步下降。以《无锡市市区户外广告设置控制总体规划》为依据,制定出台市区各主要道路单体规划和户外广告设施设置技术规范。加强与工商、规划等部门的联审联办制度,规范审批流程。精心组织好户外广告设施(阵地)的分批有偿出让工作,在统一规划建设的基础上,由城市地区向内逐步推进。继续推行“三乱”保洁市场化运作,拓展“三乱”保洁范围,使保洁路段达到61条、直线长度达到187公里。

实现散流体运输车辆密闭率100%。继续推进运输车辆密闭加盖改装工作,实现制度化、经常化。加强与相关部门协调,将运输车辆密闭改装并正常使用的情况纳入文明考核内容,在评比中实行一票否决制。会同相关部门每季开展集中执法检查行动,为提升车辆密闭运输率提供强有力的执法保障,确保年内上路运输散体流体的专业车辆密闭率达100%,基本杜绝运输车辆抛洒滴漏现象。

堵疏结合规范车棚亭点管理秩序。研究制定关于无锡市城区便民服务类车棚亭点管理的相关办法,明确哪些道路不允许设,哪些可以设,设多少,怎样设等,进一步整顿、规范车棚亭点管理秩序。各区先分别列出1至2条重点道路,作为车棚亭点禁设区,并在取得效果的基础上逐年增加和延伸。

坚持不懈地推进市区违法建设整治。严格按照市政府的要求,围绕市重点工程建设和市民群众投诉的热点,以无违法建设社区竞赛活动为载体,下达工作目标任务,坚定不移地深入推进违法建设整治工作。年内拆除违法建设20万平方米,重点地区、重点道路两侧实现违法建设零增长。

开展城郊结合部片区环境综合整治。坚持“慎重、必要、规模”的原则,选择重点地区和城市主要出入口周边的一到两个片区,高标准,严要求,推进设施完善和立体美化等环境综合整治,坚持出精品、出亮点,强调整体效果。年内完成城郊结合部改造整治面积2万平方米,把为民办的实事切实办好。

(五)加强队伍统一领导,完善执法绩效考核,全面打造无锡城管执法队伍新形象。

推进执法重心上移,强化队伍统一领导。按照行政执法管理权重心上移,社会管理服务权重心下移的原则,进一步加强对各级城管行政执法队伍的调控指挥,实行城管行政执法队伍集中管理,做到统一纲领、统一管理、统一考核,统一指挥、统一调度。合理界定市、区两级执法队伍的权限,避免出现相互重叠、相互交叉,提高执法效率。利用市区城管执法队伍换装的契机,将江阴、宜兴市一并纳入,统一无锡大市范围内城管执法队伍着装。

第6篇:行政执法队伍调研报告范文

2、大力推进学习型党组织建设。严格落实局党委理论学习中心组和机关干部学习制度,不断提高领导干部理论水平和领导能力,增强领导班子战斗力。建立健全学习考勤、考试、通报、考核、档案等制度,完善党员干部学习考评机制,努力建设学习型党组织。在全局机关营造崇尚学习的浓厚氛围,用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和畜牧兽医法律法规,学习党的历史,同时,广泛学习发展现代畜牧业所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使广大党员干部成为学习型个人,机关党组织成为学习型组织,领导班子成为学习型领导班子。

3、加强机关作风建设。以密切党群干群关系为核心,加强领导干部和机关干部队伍作风建设,加大治懒治庸力度,倡导求真务实之风,克服脱离实际的作风;倡导亲民为民之风,克服作风;倡导负责敬业之风,克服不负责任的作风;倡导艰苦奋斗之风,克服铺张浪费的作风,形成良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。采取多种形式切实抓好机关作风建设日常监控和督促检查。坚持从严治党的原则,对党员干部严格要求,强化监督,教育在先,预防在先。引导机关党员干部加强道德修养,培养高尚情操和健康生活情趣。

4、加强机关党员干部业务能力建设。加强业务学习研究和业务技能培训,充分发挥畜牧兽医报刊的作用,确保真学、真读、真用,吃透上情,研究外情,了解下情,结合实际创造性的开展工作,切实提高机关干部工作水平。加强实践锻炼和调查研究,注意深入农村、深入基层和服务管理对象了解掌握实际情况,不断提高解决实际问题的本领,提高应对复杂局面的能力。引导党员干部以认真负责的精神和精益求精的态度做好本职工作。建立健全机关党组织教育、管理、服务和关怀党员的长效机制。创新培训方式,扩大培训范围,着力提高培训质量。

二、深化和推进机关效能建设

5、加大干部慵懒治理和工作落实力度。加强日常监控,严格落实督查工作制度,使治理慵懒工作取得明显成效。加强行政效能督查,实行每周一督查,一月一通报制度,效能督查情况列入对科站所年终工作目标考核。加强对局党委研究决定事项、领导批示件和领导交办事项的督查,重要工作跟踪督查。实行工作督查单制度,狠抓工作落实。

6、优化行政审批程序。认真组织实施行政许可审批项目流程再造工作,以打造规范化服务型机关为重点,按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则,精简审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,建立网上服务平台,全面推行行政许可网上电子审批,通过在综合科设立行政审批统一受理窗口,建立行政许可网上审批和流转系统,将所有行政许可事项和非行政许可事项纳入大厅监控系统,实行一个窗口集中受理,一站式服务,全面提升审批效能和服务水平。

7、规范行政执法程序。规范行政处罚自由裁量权,全面建立完善行政处罚基准制度,规范执法流程,并将处罚标准和执法流程在局门户网站公开。建立行政处罚数据库,逐步推行处罚工作电子化处理。健全完善行政执法责任制,建立执法决策、调查、执行等环节相互监督制约的工作机制,严肃执法纪律,严格执法程序,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完善、程序合法、行为规范。积极推进重大行政处罚案件集体研究、公开办案,促进公正、公开、公平执法。

8、深化效能监督检查。巩固机关作风建设年、服务“企业发展年”、民生服务年、发展环境优化年活动的成果,严格落实加强机关效能建设、优化发展环境已有的制度规定。认真开展“双高争创年”活动,严格落实效能建设日常制度,重点抓好岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、绩效考评制等基本制度的落实。严格落实涉企执法制度,重点抓好月检查计划和月检查结果报备、收费公示、处罚报备和审核、执法登记、责任追究等制度的落实,努力打造一个高效服务机关和一支高效落实团队。

三、加强队伍管理和绩效考核

9、加强科长队伍建设。严格执行干部选拨任用工作条例,坚持正确的用人导向,积极推进公开选拔和竞争上岗,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到科长岗位上来。逐步建立机关科室和基层站轮岗交流和能者上、庸者下的干部长效管理机制,使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”,锻炼培养一批复合型中层干部。加强科长队伍培训,采取请进来和走出去的方式,建立科长队伍教育培训提升机制。年内组织中层干部开展一次外出学习考察活动,学习先进经验,增长工作才干。着力提升科长队伍三种能力:一是提升抓工作落实的能力,敢抓敢干,工作认真负责,能够深入实际,加强调查研究,抓出成效;二是提升抓工作创新的能力。努力开拓工作思路,勤于总结,善于思考,工作推陈出新,抓出工作特色和亮点;三是提升当好参谋助手的能力,从全局上把握业务工作,及时提出有针对性、有预见性、有份量、有见地的意见建议。

10、加强干部职工队伍建设。加强干部队伍教育培训,鼓励进行社会再教育,不断提升干部队伍层次结构。深入开展学习论坛、岗位练兵、知识竞赛、技术比武等活动,强化理论与实践结合,增强效率意识,弘扬团队精神,增强和提高每名工作人员独立开展工作的能力和水平,不断提升机关工作执行力和创新力。大力推行职称聘任竞争机制,实行评聘分开,逐步完善事业单位人员职称工资级别与工作岗位、工作绩效相挂钩的竞聘机制。加强目标责任分解落实,将全局工作目标层层分解到每个科室、每名干部职工,确保每人肩上有胆子,工作有目标,责任能落实。

11、完善工作目标绩效考核体系。进一步完善重激励、硬约束、严考核的工作机制。重新修订对机关科室和对基层站的工作目标绩效考核办法,突出目标绩效考核的可操作性和实效性,改变过去年终一次性考核的方式,把年终考核、半年考核与平时考核结合起来,阶段性考核与经常性考核结合起来,目标管理和局党委重大事项督查、问责结合起来,公众评议与民主考核结合起来,构建全方位、多角度、多层次性的考核评估监控机制,实施全过程考核。

四、加强调查研究和信息宣传

12、深入开展调查研究工作。围绕发展现代畜牧业,深入开展一系列调研活动,认真做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章。领导班子成员,各科室、站、所都要安排专门时间,深入基层进行调查研究,围绕发展现代畜牧业重点工作形成一批有实际指导意义的调研报告。领导干部要带头进行调研,带头撰写1-2篇调研报告。每个科室、站、所年内要撰写2篇以上调研报告。局党委将专门召开一次要调研成果交流会,并进行评比,择优选择一批调研成果参加市和市局组织的优秀调研成果评选活动,对获得市和市局调研成果一、二、三等奖的以局党委的名义进行表彰奖励。

13、加强新闻信息宣传。围绕中心工作,做好信息的搜集、加工和上报工作。重新修订完善《新闻信息宣传奖励办法》。开办《畜牧兽医工作》内部刊物,随时与全局有关的工作信息、简报,实行一月一刊,不断提高办刊质量。加大在畜牧兽医信息网的信息宣传力度,定期更新和信息。加强在市委、市政府以及其他部门开办的内部刊物以及《金》上的信息上报和宣传力度。重点加强对外、对上特别是市级以上党报党刊和业务报刊的宣传力度。严格遵守宣传工作纪律,协调安排好媒体采访,提高同媒体打交道的能力。

五、加强党风廉政和反腐倡廉工作。

14、健全党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”责任制。扎实开展党性党风教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,从严要求和管理干部。积极开展岗位廉政风险防控工作,明确岗位职责和岗位风险,制定防范措施,落实到人、到岗、到位。要进行职能细化,调整优化业务流程,使职位(岗位)职能设置和业务流程相互协调、相互制约,有效规避风险。切实做好畜牧业支农惠农专项资金的监督、管理、使用和公开工作。

第7篇:行政执法队伍调研报告范文

应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报

应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报3月8日,省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会,省政府办公厅副主任、应急办主任**,**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上,各市交流了工作情况和20xx年工作打算,**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉,全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上,5个市迟报、漏报1—2次,我市和**市未出现迟报、漏报情况;我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作:1.健全应急管理体制。目前,省政府已经成立省应急管理委员会,对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定,省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构,强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机,多向领导汇报宣传,加强应急管理组织体系建设,理顺管理体制,推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》,一是尽快出台具体的实施意见;二是就加强基层应急救援队伍建设,组织调研,开展试点,推动落实。3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设,整合应急管理资源,完善应急平台功能,尽早全面实现与省应急平台互联互通。4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作,在国家和省总体预案修订出台后,立即对各市的总体预案进行修订,同时要按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求,组织开展预案演练。5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度;实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度;进一步抓好突发事件信息报送工作,按照有关规定及时、准确报告信息。6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施,确保完成各项目标任务的基础上,要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作,确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法,运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划;积极开展宣传活动,加大对基层应急科普知识的宣传力度。8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制,与军队和武警、消防部队应急联动机制等。根据苏北五市座谈会要求,结合我市实际,下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作:一、3月中旬召开一次县(区)应急办主任座谈会,交流各县(区)应急管理工作开展情况,传达苏北五市座谈会精神,通报当前应急管理工作重点,研究落实今年各项重点工作的措施。二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研,提出方案报批,推动工作落实。具体为:一是修订市总体应急预案;二是组建市综合性应急救援队伍;三是市应急平台图像监控系统建设;四是组建市一级应急专家库;五是组建基层信息员队伍;六是组建志愿者队伍;七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制;八是建立区域应急联动协调机制;九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制;十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度,进一步严肃值班纪律,严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度,加强基层信息报送管理,按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。四、开展督促检查,全力推动面上工作开展。一是督促县(区)参照省、市尽快成立应急管理委员会,在政府办增设应急管理职能内设机构,完善和理顺应急管理组织体制;二是督促县(区)和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求,加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设;三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求,组织和督促县(区)及市各有关部门开展应急演练;四是组织和督促县(区)及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。

第8篇:行政执法队伍调研报告范文

近日,最高人民法院办公厅主任、新闻发言人王少南接受了记者的访问,就今年《最高人民法院工作报告》为我们进行了解读。

他表示“法治”对司法功能的定义,就是在国家权力和公民权利之间谨慎地调整着距离。通过《法院工作报告》可以看出,法院在维护和谐、化解矛盾、惩罚犯罪、保障人权方面发挥着不可替代的作用。这是中国法治的进步。尽管当下距法治的理想状态还有距离,但缩小距离需要耐心和时间。毕竟,从中国有所谓法治至今,才不过三十年。

他指出今年的《报告》较往年明显短了一些,体例也有些不同。但《报告》总体反映了为大局服务、为人民司法的主题。

四大特点充分展现《报告》风格

王少南指出,今年的报告最突出的特点就是直奔主题,所谓直奔主题就是让大家知道,人民法院是国家的审判机关,通过审判活动来为党和国家的大局、为民生搞好服务,为社会稳定搞好服务,所以这个报告突出地反映了人民法院为大局服务、为人民司法的主题。

2012年《最高人民法院工作报告》(以下简称《报告》)的篇幅是近几年最短的,谋篇布局上也有所调整。《报告》从十个方面全面总结了人民法院过去一年的工作,客观分析了目前人民法院工作中存在的问题与困难,对2012年全国法院工作作出五项部署。《报告》简明务实,在谋篇布局上体现了这么四个特点:

一是通篇贯穿了“为大局服务、为人民司法”工作主题。比如,在报告商事审判时,重点介绍了人民法院为推进金融改革发展、维护市场交易秩序提供司法保障的情况;在报告知识产权审判工作时,重点介绍了人民法院加大知识产权司法保护力度,为推动文化大发展大繁荣提供司法服务,依法促进创新型国家建设的情况;在报告立案和审判监督工作时,着重介绍了人民法院强化群众观念,建立长效机制,切实解决群众合法诉求的情况;在部署今年工作时,特别强调要为经济社会发展提供更加有力的司法保障,要努力让司法改革成果切实惠及人民群众等。

二是紧紧围绕法院的各项职能作用谋篇布局。《报告》从全面反映人民法院职能作用入手,对刑事审判、民事审判、商事审判、知识产权审判、行政审判和国家赔偿工作、执行工作、立案和审判监督工作、司法改革、队伍建设、基层基础建设等人民法院各项工作均作了专题阐述,从十个方面系统回顾了人民法院过去一年的工作情况,便于人大代表、政协委员以及社会各界全面了解最高人民法院以及地方各级人民法院的工作。

第三,今年最高人民法院工作报告确实在篇幅上作了较大的精简,去年最高人民法院报告在11000字,今年压缩到8000字,虽然字数有所减少,但是内容更加精炼,用8000字把最高人民法院工作和地方法院工作作了全面的阐述,更加体现了精炼、精简。

四是语言风格朴素平实。《报告》坚持朴素平实的语言风格,文字简明扼要,避免空泛议论,尽量使用群众听得懂的语言报告工作,注意回避一些日常较少使用、生僻晦涩的法言法语,对于必须使用的专业术语,在附件中作出解释说明,以便于人大代表和政协委员审议、讨论《报告》。

十大亮点系统回顾2011年工作

高法报告年年作,可是对于普通百姓可能更多的还是关心最高人民法院2011年的具体工作情况,以及法院工作对他们的生活的实际影响。

对此,王少南表示,2011年,最高人民法院和地方各级人民法院在党的坚强领导和人大有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届历次全会精神以及十一届全国人大四次会议决议,适应中国特色社会主义法律体系形成后的新要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真开展创先争优和主题教育实践“两项活动”,推动队伍素质、审判质量和司法公信力“三个提升”,各项工作取得新进展。

概括地说,有以下十大亮点:一是依法惩处刑事犯罪,全力维护国家安全和社会稳定。二是充分发挥民事审判职能,维护人民群众合法权益。三是加强商事审判工作,保障经济平稳较快发展。四是加强知识产权司法保护,深入贯彻实施国家知识产权战略。五是努力提高行政审判和国家赔偿工作水平,依法维护社会管理秩序。六是深入开展执行专项活动,进一步推动解决执行难问题。七是着力加强立案工作,努力解决群众合法诉求。八是扎实推进司法改革,提升司法公信。九是切实强化队伍建设,确保司法公正高效。十是狠抓基层基础建设,开创基层工作新局面。

针对群众关注的刑事案件,王少南指出,去年一年来,全国各级法院准确把握刑事审判工作面临的形势任务,充分发挥刑事审判职能作用,认真贯彻宽严相济刑事政策,切实采取有力措施,加强刑事审判工作,有力维护了国家安全和社会稳定。去年各级法院审结一审刑事案件80多万件,判处罪犯105万人,比去年同期都有上升。这说明对刑事犯罪的打击力度在不断加大。

他说,“像黑社会犯罪,在我们国家不是非常突出的问题,但是在有些地方,由于一些地方官员充当保护伞,使他们不断做大。另外,黑社会还有产业支撑,不像过去社会的小混混,所以要严厉打击。

处理民商事案件时注重发挥调解的作用

在处理民商事案件时,王少南指出,绝大部分老百姓打官司可能还是家庭邻里、生意纠纷等等普通的案件,这类纠纷一般属于民商事案件。民商事审判在明辨是非、化解矛盾、保障民生,调解经济关系、促进经济发展等方面具有重要作用。

针对民事审判工作中出现的新情况、新问题,最高人民法院先后出台了《关于进一步加强拖欠农民工工资纠纷案件审判工作的紧急通知》、《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》、《关于当前形势下加强民事审判切实保障民生若干问题的通知》等指导性文件和司法解释,监督指导各级法院妥善审理房地产纠纷、民间借贷、劳动争议、涉农案件、道路交通事故损害赔偿纠纷、医疗损害赔偿纠纷、婚姻家庭、消费者权益纠纷等案件,努力维护人民权益。

人民法院处理民商事案件,非常注重发挥调解方式的作用。特别是坚持“调解优先、调判结合”的工作原则,强化“调解优先”理念,拓宽调解工作范围,把调解贯穿于一审、二审、再审、申诉、全过程,有的还邀请人大代表、政协委员等参与司法调解工作,取得了案结事了人和的效果。

在商事审判方面,王少南表示,要从以下两个方面做好工作,妥善化解经济发展中产生的矛盾纠纷,为保持经济平稳较快发展提供有力司法保障。

一是认真研判经济发展中产生的新情况新问题,为经济结构战略性调整提供更好的司法服务。围绕经济工作主要任务,最高人民法院加强调查研究,认真研判宏观经济形势变化引发的新情况、新问题,及时制定司法解释和指导性文件,积极回应经济发展需求。

最高人民法院制定了《人民法院为实施“十二五”规划纲要提供司法保障的意见》等一系列指导性意见和司法解释,及时指导各级法院妥善审理相关案件。二是妥善化解在转方式调结构中发生的各类矛盾纠纷,依法维护市场交易秩序。当前,我国正处于经济转型的重要时期,经济领域各类矛盾纠纷易发多发,案件处理难度越来越大。

全国各级法院充分发挥商事审判职能作用,妥善审理金融纠纷、投资合同纠纷、企业间借贷纠纷等商事案件,依法维护社会主义市场经济秩序。特别是针对一些中小及微型企业因资金链断裂引发的一系列问题,最高人民法院下发《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》,指导各级法院依法审理民间借贷纠纷,加大对民间借贷纠纷案件的调解力度,充分借助政府部门、行业组织、社会团体等各方面力量形成化解民间借贷纠纷的合力,取得了良好的法律效果和社会效果。

依法、公正、高效是法院审理行政案件的准则

王少南表示,民告官一直是大家比较关注的问题。2011年,全国各级法院认真研判行政审判和国家赔偿工作发展趋势,坚持依法、公正、高效审理行政案件和国家赔偿案件,促进依法行政,保护行政相对人合法权益。

最高人民法院制定《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》、《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》等司法解释,就案件受理范围、举证责任及合法性审查标准等问题作出明确规定,指导各级法院正确审理相关行政案件。

各级法院依法加大行政诉权保护力度,既促进依法行政,充分保护行政相对人的合法权益,支持行政部门履行职权,一年来共审结一审行政案件13万多件,同比上升5%以上。完善行政纠纷协调和解机制,统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政,积极促进行政案件和解,特别是对涉及土地征收、企业改制、社会保障等社会广泛关注的行政案件,积极争取当地党委、人大支持和行政机关配合,在确保当事人依法获得合理、公平补偿的情况下,努力通过协调和解方式化解矛盾。去年,各级法院一审行政案件中和解撤诉的6万多件,约占一半。

对于执行难的问题,去年,主要做了三方面工作来解决执行难问题。

一是扎实开展反规避执行专项活动,有效遏制被执行人规避执行问题。最高人民法院在全国法院部署开展了反规避执行专项活动。各级法院对此项活动高度重视、准备充分、行动迅速、措施得力,有关职能部门积极联动配合,社会舆论广泛支持,反规避执行专项活动取得明显成效。

二是继续推进创建“无执行积案先进法院”和清理委托执行积案活动,维护当事人合法权益。截至2011年底,各地法院经最高人民法院备案审核后被命名“无执行积案先进法院”的已达984家。同时,为加强委托执行工作,最高人民法院派出4个工作组分赴8省法院,对委托执行工作进行了检查。各地法院高度重视,认真组织开展了委托执行案件专项清理活动的扫尾工作,较好地完成了原定的目标任务。

三是加强执行工作规范化建设,建立健全执行工作长效机制。特别是推动执行联动机制建设。与有关成员单位沟通协调,研究实施细则,确保执行联动机制的要求落到实处,目前已与公安部、中国人民银行、住房和城乡建设部等成员单位形成了一定合作方案,推动了相关工作的落实。

最高人民法院还主动与中国人民银行协商,积极参与征信管理工作,探索建立信息共享机制,将执行失信信息纳入征信系统,力争实现对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等方面形成有效制约,更好地解决执行难问题。

人民陪审员增加到8.3万人

王少南表示,对于人民陪审员工作,最高人民法院历来高度重视,特别是在过去的2011年,进一步采取了诸多措施。目前,人民陪审员队伍已经增加到8.3万人,一审普通程序案件的人民陪审员参审率,达到了46.5%,充分发挥了人民群众参与司法、监督司法、支持司法的作用。下一步,最高人民法院将进一步根据新的形势任务要求,特别是要适应一些新类型案件、专业性较强的案件的需要,适当增加人民陪审员尤其是专业陪审员的数量。同时,采取多种形式,强化工作措施,保障人民陪审员依法参与案件的陪审。

五项措施全面部署2012年人民法院工作

第9篇:行政执法队伍调研报告范文

开展典型教育,发挥榜样示范作用。要大力挖掘、培树先进典型,做好先进典型的评选推荐和宣传工作,充分发挥榜样的引领示范作用,进一步激励检察人员担当奋进。以下是为大家整理的机关单位队伍教育整顿策划方案借鉴资料,提供参考,欢迎你的阅读。

机关单位队伍教育整顿策划方案借鉴一

根据中央、省委、省、市检察院和县委政法委的统一部署,我院决定开展队伍教育整顿。为扎实有效推动相关工作,制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻对政法工作的重要讲话和指示批示精神,按照中央、省委、省、市检察院、县委政法委的重要决策部署,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展队伍教育整顿,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,推动新时代检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,为建设更高水平的平安XX、法治XX提供坚强组织保障。

二、目标任务

巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治检政治责任,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决检察队伍教育、管理、监督方面的突出问题,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保检察队伍绝对忠诚可靠,提升检察队伍纯洁性、执法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建检,确保绝对忠诚可靠。把政治建设摆在首位,推进新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨常态化。通过接受省、市检察院党组巡视、政法系统政治督察,确保党对检察工作的绝对领导落到实处,永葆检察队伍绝对忠诚、绝对可靠的政治本色。

(二)整顿纪律作风,提升检察队伍纯洁性。坚持以案示警,自查自纠、正风肃纪相结合,扎实开展案件警示教育、纪律作风督查巡察,严格执行各项铁规禁令。坚决整治班子成员斗争精神缺乏,坚决整治“中梗阻”问题,全面清理滥用不起诉权违规违法收费、涉案财物处置违法违规等问题,坚决禁止利益驱动办案。进一步涵养全院风清气正政治生态,增强检察队伍抵制腐蚀的免疫力。

(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。加强对执法司法权力运行的监督管理,深入开展系统内执法检查、案件评查,严格执行“三个规定”和《实施办法》,促进检察人员严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。提升检察队伍政治能力、业务素质、纪律作风,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为建设更高水平的平安XX、法治XX贡献检察力量。

三、方法步骤

结合工作实际全面动员,精心组织,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保队伍教育整顿工作取得实效。

(一)狠抓理论武装,强化正面教育,筑牢思想基础

1、突出政治建设,加强政治理论学习。持续深入学习新时代中国特色社会主义思想和对政法工作的重要讲话和指示批示精神,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的重大决策部署,通过强化理论教育,切实解决意识形态工作认识不到位、以人民为中心的思想不牢、司法责任制改革认识偏差、司法办案理念落后、党建工作不实、执行“三个规定”不严格、业务学习自觉性不高等方面存在的具体问题,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高队伍的凝聚力,永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。

一要抓紧党组学习。加强党组会学习和党组理论学习中心组集体学习,院党组研究重要问题和重要工作时首先学习重要讲话和指示批示精神,对重要讲话和指示批示精神及时跟进学习。

二要抓实支部学习。坚持政治理论学习常态化,各党支部每周组织开展一次政治理论学习,并结合“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨。积极参加由上级院组织的形势专题教育活动,以支部为单位开展学习研讨。丰富学习的方式方法,深入学习党史、新中国史、社会主义建设史、改革开放史,在红色文化熏陶中汲取丰富的政治养分,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。

三要抓好个人自学。在积极参与集体学习研讨的同时,按照检察队伍教育整顿学习内容要求,灵活运用自主选学、网上网下结合学、党员、支部之间交流学等多种形式开展自学。认真抓好“学习强国”、检答网、中国检察教育网络学院、江西干部网络学院等学xxx台运用,充分调动全体检察干警学习自主性和积极性,确保政治理论学习人员全覆盖、内容不漏项。

2、开展典型教育,发挥榜样示范作用。要大力挖掘、培树先进典型,做好先进典型的评选推荐和宣传工作,充分发挥榜样的引领示范作用,进一步激励检察人员担当奋进。

一要深入挖掘先进典型。深入挖掘、推荐表彰在疫情防控、扫黑除恶、维稳安保、执法办案、服务群众等工作中涌现出的先进典型,发挥示范引领作用。积极向上级院和政法系统推荐先进典型入选《江西省优秀政法干警先进事迹选编》。

二要进一步加强先进典型培养。坚持创先争优,加强骨干人才、中坚力量、核心团队培养,特别是要结合平时工作,发掘政治过硬、本领高强、业绩突出的个人,进行重点培养,树立先进、带动队伍、促进工作,展示新时代检察新风貌。

三要广泛开展学习宣传。认真组织学习政法干警先进事迹选编,开展向“全市优秀政法干警”、骆敏巧同志等先进人物学习活动,依托内网“检察故事”栏目和“两微一端”等平台,加强检察先进典型宣传。

(二)注重以案示警,狠抓对照检查,查摆纠正问题

1、加强警示教育。要以支部为单位,认真组织学习近期查处的相关案件情况通报,及时学习省委政法委编印的典型案例警示录、观看警示教育专题片。利用主题党日活动组织党员干部接受廉政警示教育。要认真开展专项整治工作。按照省、市检察院的部署,在7月份之前,围绕“依法用权观念淡薄、纪律规矩缺乏敬畏”问题、“办案人员责任心不强”问题、“检察人员涉黑涉恶腐 败和充当‘保护伞’”问题、“检察人员酒驾醉驾”问题、“违反中央八项规定精神”问题、“违反因私出国(境)管理规定”问题、“被法院列为失信被执行人”问题等开展专项整治工作。

2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,全体检察人员针对典型案例暴露出的教育监督薄弱环节和突出问题,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要围绕“六个方面”:

政治建设方面:是否旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,党建队建与检察业务工作是否存在“两张皮”现象,贯彻中央、省委、省、市检察院、县委决策部署等方面是否存在差距不足。

理论学习方面:是否坚持学习党的先进政治理论,理论学习是否存在时差、温差,学习是否存在畏难和慵懒情绪,学习是否流于表面。

履职尽责方面:面对“四大检察”、十大业务、扫黑除恶、司法办案、社会治理、检察改革等工作任务是否存在不敢为、不想为、不会为、慢作为等现象。

司法办案方面:是否存在司法办案不规范、不严格、不透明、不文明等现象,是否充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”、存在办人情案、关系案、金钱案等问题。

为民服务方面:是否坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务的宗旨,是否牢固树立群众路线,做好群众最期盼的事、解决群众反映烈的问题。

廉洁自律方面:是否存在违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所,以及“一家两制”、被列为失信被执行人等问题。

自查自纠以领导班子成员、内设机构负责同志、员额检察官为重点,其他干警也要认真对照开展自查自纠,于7月10日前形成书面自查自纠报告。

个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。

3、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的队伍突出问题,按照此次队伍教育整顿目标任务,召开领导班子专题会议,认真查摆检察队伍在教育、管理和监督方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。各支部也要召开支部专题会议,认真查摆反思,形成自查自纠报告。

单位对照检查主要围绕“五个方面”:

思想政治建设方面:学习新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策情况,执行党的政治纪律和规矩纪律情况,党员领导干部对党忠诚情况,开展经常性思想教育情况等。

落实上级决策部署方面:贯彻《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《实施办法》情况,学习贯彻上级会议、文件精神情况,政法、综治、维稳、反邪、宣传等重点工作执行落实情况等。

党组织建设方面:履行全面从严治党主体责任情况,党内生活和组织制度贯彻落实情况,在重大政治考验、重大政治任务中,党组织战斗堡垒作用发挥情况等。

纪律作风建设方面:“怕慢假庸散”突出问题整治情况,从严治检、执纪问责情况,担当负责、讲规矩、守底线情况等。

队伍建设方面:组织参加教育培训情况,选人用人是否突出政治标准,坚持重实干、重实绩,做到公道正派,是否存在选人用人不正之风等情况。

(三)注重立行立改,狠抓整改落实,确保工作实效

1、坚持问题导向。建立问题清单,着眼于破解难题、攻坚克难,把教育整顿的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,发现一起问题、解决一起问题,切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。要坚持立行立改与长效常治相结合。根据自查自纠情况,盯紧存在的突出问题,明确责任,研究措施,一项一项抓整改。对可以立行立改的,坚决快速整改到位,并长期坚持好。对需要一段时间才能整改见效的,明确时间节点,严格时限要求抓好整改落实。着眼标本兼治、长效常治。对系统性、普遍性问题,制度措施不完善的,修订制度措施;制度措施空白的,建立制度机制,并强化制度执行,狠抓制度落实。要真改实改彻底改,改了就不再犯。

2、力行销号整改。根据自查自纠情况,针对检察队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,明确整改措施,落实整改责任,立行立改,销号落实,确保事事有回音、件件有着落。

3、务求整改实效。要坚持真改实改,力戒形式主义,着力推动政治巡察、执法监督、纪律作风督察等制度落到实处,真正做到令行禁止、落地见效,切实打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。从自身素质提高、解决问题成效、群众评价反映等方面,着力加强教育整顿工作成效检验,看主体责任缺失、“一岗双责”落实不力、“中梗阻”问题是否得到真正解决;看党中央重大部署、省委、高检院和上级机关工作要求是否落地落实落细;看检察人员违纪违法问题是否得到明显遏制;看检察工作群众满意度是否进一步提高等。

(四)狠抓巩固提升,突出拓展成果,建立长效机制

按照政法队伍教育整顿的统一部署,与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作、检察机关“未巡先改”工作、落实高检院第六巡视组、省院巡视组、政法系统政治督察等反馈意见整改工作有机结合起来,建立健全加强检察队伍建设的长效机制,在巩固中坚持,在坚持中深化,把教育整顿不断推向深入。

四、工作要求

(一)深化思想认识。开展队伍教育整顿,是进一步加强全市检察队伍建设的迫切要求。全院要充分认识教育整顿的重要性和紧迫性,坚决扛起主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,以上率下,确保压力层层传导、责任逐级压实,确保教育整顿扎实推进取得实效。

(二)加强组织领导。成立我院教育整顿工作领导小组及办公室,统筹、组织、协调、指导全院教育整顿工作,既要在县委政法委的统一领导下开展队伍教育整顿工作,又要加强与市检察院的汇报沟通,形成上下齐心、步调一致、联动整改的工作格局。

(三)做好结合文章。要坚持“两结合、两促进、两不误”,将队伍教育整顿与服务经济社会发展大局相结合,与推进疫情防控复工复产相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与推进县域社会治理现代化相结合,与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神,推进“四大检察”“十大业务”相结合。

(四)严明工作纪律。要严防形式主义、官僚主义,以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。坚持把正面学习教育、筑牢思想基础贯穿于队伍教育整顿的始终。坚决防止对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的情况发生。

机关单位队伍教育整顿策划方案借鉴二

第一,坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性,把学习和实际工作联系起来,用理论制度指导、规范自己工作,在实践中进一步增强自身免疫力,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。

第二,把理论学习和业务学习有机结合起来,有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作,总结优点,找出差距,切实在提高思想素质的同时,把业务素质、业务水平提高一个档次。

第三,把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。

第四,把理论学习和落实政策法规条例结合起来,从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”,就必须从“严”字入手,做到“五严”,即:真严,严得较劲;齐严,严得一致;会严,严得到位;细严,严得具体;常严,严得一贯。只有从严治警,才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。

第五,把理论学习和认真细致剖析自己结合起来,使自己得到一次新的提高。我决心在学习中,对自己认真做一次剖析,严格对照检查自己,发扬成绩,克服缺点,在今后的工作中率先垂范,以自己实实在在的行动做到“八个带头”:带头以身作则,为人表率;带头严守纪律,确保政令、警令畅通;带头解放思想,开拓创新;带头求真务实,真抓实干;带头严格执行民主集中制,支持领导的工作;带头坚持执法为民,秉公办事;带头遵守党规党法,做模范党员;带头加强学习,苦练内功。

机关单位队伍教育整顿策划方案借鉴三

通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。?司法行政队伍教育整顿工作实施方案,欢迎查阅。

根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求,自2021年4月起,在全县司法行政队伍中开展教育整顿,为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展,制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神,认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展司法行政队伍教育整顿,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。

二、目标任务

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治党政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保司法行政队伍绝对忠诚可靠,提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。

(一)强化政治建队,确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察,教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处,确保司法行政队伍绝对忠诚。

(二)整顿纪律作风,提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合,深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育,扎实开展纪律作风督查巡查,严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令,着力克服“怕慢、假、庸、散”问题,进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态,增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力,确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。

(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制,进一步健全完善规范权力运行“六大体系”,加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,促进司法行政干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。

(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。

三、方法步聚

根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神,把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程,全县司法行政系统要结合实际,深入开展动员,精心安排部署,研究细化措施,认真抓好抓细抓实组织实施工作。

(一)坚持正面教育,筑牢思想根基。

1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》,坚持分级负责、条块结合,综合运用脱产培训、党组中心组学习,单位集中专题学习,“三会一课”、网络学习、个人自学等方式,全面开展政治轮训,项目化、清单式推进政治理论学习,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于新时代政法工作的重要思想,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。

2、进行在线测试。充分运用信息技术平台,采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果,激发干部学习热情,做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。

3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动,结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作,大力发掘、推荐表彰一批先进典型,并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台,营造创先争优浓厚氛围,进一步激发队伍斗志。

(二)坚持以案示警,查摆纠正问题。

1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式,深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性,做到以案明纪、以案说法,教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线,增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。

2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠,查摆问题、剖析原因,提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”:

一是深入查摆政治思想情况,及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查摆履职尽责情况,结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务,及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。

三是深入查摆公正执法司法情况,紧密联系执法司法工作实际,及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。

四是深入查摆廉洁自律情况,及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。

个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。

4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求,对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,召开专题会议,举一反三,对队伍建设情况进行对照检查,认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。

5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时,要进一步协同配合纪检监察机关,结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作,依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐 败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度,坚决清除害群之马。

(三)抓好问题整改,务求工作实效。

针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,坚持问题导向,做到清单化、项目化、责任化,动真碰硬,有错必纠,违规必查,立行立改。随时发现问题,随时查究处理。注重务实管用,配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度,着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向,着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处,增强制度执行力,真正让铁规发力、禁令生威、制度见效,切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

(四)坚持巩固成果,不断深化提升。

对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署,进行再调度、再部署、再推进,巩固前期教育整顿成果,认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求,进一步深化教育整顿工作,力求取得更大成效。

四、工作要求

(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。

(二)强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文 革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。

(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人,进行约谈或通报批评,并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部,按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部,根据问题严重程度和有关问责规定,采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。

(四)讲究工作方法。要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。

(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查,推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。

(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的四中全会精神结合起来,同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。