交通运输安全生产方案精选(九篇)

第1篇：交通运输安全生产方案范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届八次全会和经济工作会议部署，牢固树立安全发展理念，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范化解重大安全风险为主线，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，全力保护人民群众生命财产安全。

二、工作目标

按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故救援不力再倒查应急准备；不能等吸取教训再倒查政策机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，着力防范化解重大安全风险，进一步夯实安全基础，完善责任体系。2021年坚决遏制重特大事故，确保全县交通运输系统安全生产形势持续稳定。

三、重点任务

局属各企事业单位要结合实际，认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，按照“五化”工作法，落实责任、细化措施、明确时限和预期成果，挂图作战，确保各项工作任务可量化、可操作、可检查、可考核，确保专项整治取得实实在在的成效。

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。1.党组（党委）支部理论学习中心组每季度至少组织1次关于安全生产重要论述的专题学习。2.党组（党委）将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，利用报纸、网站、微信公众号、抖音公众号等平台宣传贯彻关于安全生产重要论述精神，营造良好的舆论氛围。3.组织开展“安全生产月”、“松水安全行”、《安全生产法》宣贯等活动3次。4.组织开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动2次。5.加强安全监管人才培养，组织开展多种方式的教育培训，对各级安全监管干部培训覆盖率达60%。(责任部门：局机关党委、局公路管理科、局运输管理科、局安全科、局属各企事业单位按职责分工负责)

（二）落实企业安全生产主体责任专题。1.督促企业按照《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》的要求，道路运输、水路运输、公路运行、工程建设施工等重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制，年底前要全部建立安全生产技术和管理团队。2.督促企业每年至少组织1次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况评估，并及时修订。3.督促企业按照《公路水路行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用规范》和省公路水路行业安全生产风险防控、隐患排查治理暂行办法规定，年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。4.督促企业加大安全投入，按照规定提取和使用安全生产专项资金，重点用于风险防控和隐患排查治理，并建立使用台账。5.落实企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自报自改常态化。6.年底前，督促指导企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。7.督促企业按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000—2016）和行业专业标准化评定标准的要求，自主持续推进企业安全生产标准化建设，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化建设为重点的管理体系。8.督促企业完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，接受社会监督、舆论监督和企业内部监督。9.督促公路工程施工企业加强安全管理，提高安全生产水平。开展施工过程中要全覆盖、全周期执法检查，重点整治施工“五大伤害”（高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电）和深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程安全生产管理。专项检查每半年1次。(责任部门：局公路管理科、局运输管理科、局安全科、县交通运输行政执法大队、县公路事业发展中心、县公路工程建设发展服务中心按职责分工负责)

（三）道路运输安全整治。1.全面排查公路安全隐患。对全县村级以上公路进行全覆盖排查，全面摸清存在安全隐患路段（部位）数量、具体分布情况、隐患严重程度，建立公路安全隐患基础台账（已有台账的，需根据公路等级和车流量、交通事故等情况变化动态更新）。2.实施公路安全生命防护工程。按照全县国省干线公路安全隐患台账，2021年全县要完成重要隐患路段（重要部位、事故易发路段）安全生命防护工程整改建设任务。对公路存在风险隐患的临水临崖、急弯陡坡、长下坡、背阴坡、病危桥隧以及与各类交叉口等隐患路段，要依据技术规范，有针对性地采取警示标志、减速设施等防护设施实施整治。对存在重大风险隐患的路段（点）要按国家相关规范要求增设隔离设施、防撞护栏、标线（设置车道分界标线、支线接入口全部配套设计让行标线和停止线等）、标志（限速标志数量、设定时速与公路等级相符等）等安防设施，进一步规范公路中央分隔带开口设置，对不符合交通流量要求的公路实施改造等。3.突出农村交通运输安全整治。按照属地管理原则，要加强农村公路管理，确保安全畅通。采取有效措施，巩固建制村100%通客车成果。加强农民春耕秋收集中出行运输保障工作。4.加强对重点营运车辆监管。督促企业落实动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保重点车辆入网率95%以上和上线率90%以上。加强部门协同配合，会同公安等部门加大非法营运查处力度，清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。加快推进治超信息监管系统建设，切实落实“一超四罚”措施。5.加强其他道路运输、维驾企业监管。一是加强危险货物道路运输安全监管。要构建“政府主导、多部门协同、信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系，实施综合监管整治。二是对维驾企业资质和硬件建设情况定期复核，严肃查处挂靠、无固定运营场地等非法运营行为，每年集中检查不少于2次，其他道路运输、维驾企业检查做到全覆盖。对存在重大隐患的道路运输、维驾企业实施挂牌督办。(责任部门：局运输管理科、局安全科、县交通运输行政执法大队按职责分工负责）

（四）水上交通安全整治。1.开展漂流（简易皮筏）、产品质量、救生设备配备检查，救生设备技术状况核查和现场监督检查。重点整治救生设备产品不符合技术要求、救生设备技术状况差等问题。2.加强漂流设备安全监管，严厉打击超乘客定额。（责任部门：县交通运输行政执法大队按职责分工负责）

（五）消防安全整治。1.全面加强公路运行、公路运输、公路工程建设安全疏散及应急救援能力，每年开展消防应急疏散演练，加强救援装备配备。2.全面实施全民消防安全素质提升工程，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。(责任单位：局公路管理科、局运输管理科、局安全科、局属各企事业单位按职责分工负责)

四、实施步骤

局安委会按照“细化实施方案、督促落实专项方案、图表化任务清单、督导检查、提示通报约谈”等工作方法，分阶段推进实施整治工作。局属各企事业单位要严格按时间节点要求，部署开展本单位专项整治三年行动。

第一阶段：细化实施方案。各行管单位于2月20日前认真研究部署、细化完成本单位实施方案。

第二阶段：开展集中攻坚。2月至12月，各地、各单位组织全面落实实施方案，主要领导要既挂帅，又出征；分管领导定期调度掌握三年行动推进情况；专班人员要及时掌握安全生产突出问题和事故隐患排查治理情况，明确工作任务和工作目标，建立“四个清单”台账，逐项研究制定管控措施，动态更新“四个清单”，于每月30日前汇总上月进展情况并报送到局安委会办公室。

第三阶段：定期调度汇总。局安委会办公室定期调度各单位专项行动推进情况，包括“四个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。

第四阶段：督导检查。局安委会办公室将采取“领导+监管干部+专家”和“四不两直”检查方式，不定时对各单位专项整治部署落实工作情况进行督查检查。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用提示、通报、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。

五、工作要求

一要加强组织领导。局属各企事业单位要切实提高政治站位，要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好专项整治三年行动的重要性和必要性，要将三年行动工作与中心工作同安排、同部署、同研究，强化主线意识，强化领导责任，确保专项行动各项要求落到实处。对按月上报的“四个清单”以及定期调度的推进情况，各单位主要负责同志要把关审定。对工作任务不实不清、推进情况空洞无物、填报清单应付了事的，将进行通报。

第2篇：交通运输安全生产方案范文

为深刻汲取盐城响水“3.21”特别重大事故教训，深入推动企业主体责任落实，有效防范化解风险，坚决遏制生产安全亡人事故和有影响力事故的发生，确保元旦、春节期间全县交通运输行业安全生产形势持续稳定。经研究决定，从2019年12月中旬开始至2020年春节，在全县交通运输行业开展落实企业安全生产主体责任专项治理行动。

一、工作目标

以落实企业主体责任为目标，以安全隐患大排查大整治为主线，推动企业自觉遵守安全生产法律法规、规章和相关技术标准，即：具备基本的安全生产条件；履行安全生产法定职责；执行国家标准和行业标准；淘汰落后生产工艺、设备。专项治理行动期间，第一阶段，动员部署企业自查自纠。第二阶段，由负有行业监管职责的部门和单位对企业自查自纠进行检查督查。第三阶段，对企业在第二阶段截止期前仍未完成整改工作的，依据监察执法清单实施精准执法，以隐患见底、措施到底、整治彻底的过硬手段，实现闭环管理，从源头上有效预防和遏制生产安全事故，为实现全县安全生产形势根本好转打下坚实基础。

二、治理范围

以道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、路航基础设施等行业领域为重点，督促全县交通运输所有企业落实安全生产主体责任，具体分工负责如下：

（一）道路运输企业安全生产主体责任专项治理行动工作。

XX副局长负总责，运管所牵头。

（二）水路运输企业安全生产主体责任专项治理行动工作。

XX处长负总责，海事处牵头。

（三）港口营运企业安全生产主体责任专项治理行动。

X副局长负总责，局港口办牵头。

（四）交通工程建设企业安全生产主体责任专项治理行动。

XX副局长负总责，质监站牵头。

（五）路航基础设施专项治理行动。

XX副局长负总责，局养护科、公路站、路政大队、XX船闸、县航道站牵头。

三、治理内容

（一）安全责任方面。

建立健全符合企业实际的，以主要负责人（或实际负责人）为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制。在企业管理层实施“一岗双责”，对其工作范围内的安全生产工作承担相应职责。制定各类安全生产责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全总监、安全生产管理人员和注册安全工程师等。

（二）安全投入方面。

足额提取和使用安全生产费用，保证安全生产培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、劳动防护、应急救援及其物资储备等资金投入，专项用于保障和改善安全生产条件。依法为全体从业人员购买工伤保险，道路交通等行业企业按国家规定投保安全生产责任险，并鼓励其他企业积极投保，切实履行企业安全生产社会责任。

（三）安全培训方面。

企业应当对全体从业人员（含本单位从业人员、被派遣劳动者、实习学生以及临时作业人员）进行安全生产教育和培训，使班组长（工段长）具备与其岗位相适应的安全管理知识和能力，从业人员能够熟练使用安全设施，了解安全通道的位置及本岗位的应急救援职责。道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员应由主管的负有安全生产监督管理职责部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。其他企业主要负责人和安全生产管理人员也应参加专门的安全培训。特种作业人员100%持证上岗，并具备其特种岗位作业的专业技能。

（四）安全管理方面。

按照相关规定建立健全安全生产各项管理制度。扎实开展安全生产标准化建设，完善改进现场管理、安全设施设备管理，淘汰落后工艺、设备。全面开展安全隐患大排查大整治，建立健全“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制，辨识排查整改危险有害因素和岗位风险点，严格执行事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。建立健全重大危险源安全监测监控系统，落实安全管理措施。严格执行动火、吊装、高处等危险作业作业票审批许可制度。为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴使用。

（五）应急救援方面。

遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则编制、修订应急预案，履行评审、公布和备案等法定程序。道路交通等企业应当建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍，配备相应的应急救援器材、设备和物资。定期组织从业人员开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，至少每半年组织开展一次应急预案演练。确保从业人员在发生生产安全突发事件时第一时间内采取有效措施，控制事故发生，预防次生事故，减少人员伤亡和财产损失。

四、进度安排

（一）启动发动阶段（2019年12月18日前完成）

请牵头单位结合行业领域实际，专题部署开展相应的“企业安全生产主体责任”专项治理行动，迅速组织制定专项行动实施方案，明确行动目标、主要内容、进度安排、责任人员、工作措施等具体事项。同时，方案中要根据各自职责，以“附件清单”的形式，逐条列明监察执法事项清单，提前告知企业监察执法事项。实施方案于2019年12月25日前将专项行动实施方案书面报局安委办（安全科），联系人：XX，电话：XX）。

（二）自查自改阶段（2019年12月19日-12月31日）

交通运输所有企业要严格对照上述落实主体责任的五项内容，进行全面梳理和排查，形成条目式自查清单，并如实上报至行业主管部门。同时，对排查中发现未落实到位的要求以及事故隐患，迅速启动整改工作，制定整改计划，明确整改责任人员、整改措施、整改期限和整改资金投入，确保至2019年12月31日前全部整改完毕。在此期间，要加强对整改工作的动态管理，确保整改期间不发生事故。

（三）检查督查阶段（2020年1月2日-2020年1月7日）

各相关单位按照全县统一部署，在企业自查自改的基础上，深入开展安全隐患大排查大整治，对辖区内、行业领域内所有企业落实安全生产主体情况以及事故隐患实施“全覆盖、不间断”检查督查，检查督查结果并入企业上报的自查清单，由专人进行汇总、分类和更新，形成台账记录，同时，按照分片包干等形式，指定专人负责企业整改工作的跟踪、督促，确保每一家都有明确的责任人员，至2020年1月7日前全部完成整改。对于未完成整改工作及其未完成事项，要形成问题清单（见附件）报送至局安委办，局安委办将汇总后报县安委办。

（四）监察执法阶段（2020年1月8日-1月17日）

各相关单位报送的问题清单，进行重新分类筛选，形成交督办清单，采用精准执法的方式对相应的企业依法从严实施行政处罚，并将查处情况及时反馈局安委办，局安委办将报至县安委办适时在主流媒体予以通报。专项行动期间，发生生产安全亡人事故或者有影响力的事故的，将严格按照“一案双查”的要求，对事故责任单位、责任人员严厉问责，对因失职渎职导致事故发生的坚决实行责任倒查。此外，鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为，并按相关规定对举报人给予奖励，充分发挥社会各界力量参与安全生产领域的社会监督。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位要提高政治站位，充分认识到此次专项行动是贯彻落实国家、省、市、县安全生产会议的重要措施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、科室负责同志直接抓的工作格局。局安委办负责专项行动的组织协调和督查指导，确保专项行动有序有效开展。专项行动结束后形成书面总结材料报局安委办，局安委办将适时组织对专项行动工作落实情况进行巡查和通报，并将其纳入安全生产年度目标考核之中。

（二）全面扎实推进。

各单位要结合辖区内、行业领域内实际情况，将本次专项行动覆盖到所有企业，按照属地监管和行业监管的要求，紧盯重点行业领域，以点带面，以落实企业主体责任为内容，以安全隐患大排查大整治为主线，以排查横向到底、纵向到边，不留死角的决心，坚决消除安全监管盲区、化解风险隐患。

第3篇：交通运输安全生产方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实新《安全生产法》，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“全员持证、挂牌上岗”的总体目标，按照统一部署、分类实施、分级负责的原则，创新安全培训工作模式，加快建立交通运输行业安全培训考核体系，将企业安全培训及持证上岗落实情况与安全生产监督检查、企业安全生产诚信体系建设相结合，为全市交通运输安全生产形势持续稳定提供安全保障。

二、培训对象及培训目标

根据《安全生产法》规定要求，市交通运输部门负责培训考核的人员包括：公路水运工程建设和道路运输单位的主要负责人、安全管理人员。交通运输企业负责从业人员的培训教育。企业特种作业人员及其他从业人员按照国家有关规定参加培训并持证上岗。通过培训，企业安全生产主要负责人、安全管理人员的安全意识和管理能力进一步增强，安全从业人员做到“全员持证、挂牌上岗”，初步建立起安全培训的组织、实施、考核、登记与发证等一体化管理。

三、职责分工

(一)市交通运输局负责制定交通运输行业安全生产培训和考核实施方案，负责培训机构的确定及监督管理、培训考核及发证工作。

（二）市港航局、公路局、运管处、农村公路管理站等单位具体负责监督培训机构的培训组织、培训考核、培训档案管理，相关人员持证上岗情况的监督检查。

（三）各县（市、区）交通运输局负责本行政区域内培训人员的组织、监督，确保参训率100%，持证上岗率100%。

（四）具备安全培训和考核条件的培训机构，负责制定培训计划、培训受理、培训实施和培训档案的归档整理、培训结果报备及申请发证的登记、审核工作。

（五）交通运输企业负责本单位从业人员的安全教育培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，并对培训人员进行考核发证，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；做到人人持证上岗。

四、培训时间、内容及经费保障

(一)市交通运输局每年组织1-2期培训；培训机构根据培训申请情况适时组织培训；交通运输企业每年制定培训计划，组织对从业人员进行教育培训。

(二)培训经费:企业自筹（列安全经费开支）；市交通运输局考核不收费。

(三)培训教材及内容:参照安监部门的做法，结合交通运输工作实际，确定培训内容、培训题库、考核方式及考核时间。

五、培训考核与发证管理

(一)培训考核与发证分工

1.培训。培训机构负责制定具体培训计划，编制培训讲义，并根据交通运输企业从业人员的数量，集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时)，同时应做好每期安全培训资料的保存工作，以备随时抽查和检验。

2.考核。培训机构组织培训后，培训人员均应接受考核。考核由市交通运输局负责组织。

3.发证。参加培训人员按规定接受安全培训并经考核合格者，由市交通运输局颁发《济宁市交通运输局安全培训证书》，培训成绩及表现情况均记入个人培训档案，作为企业年度考核的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，企业年度信誉考核不能评为AAA级。对积极参加培训，成绩突出的单位和个人，要予以表彰；对无故不服从组织安排的个人和不重视企业安全管理人员培训工作的部门和单位，要给予通报批评。

六、工作要求

(一)精心组织，严肃问责。各有关单位要充分认识安全生产培训考核工作的重要性，牢固树立抓安全培训就是抓安全基础的理念，按照本方案的要求，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训考核任务的完成。对培训考核不重视、组织不力的企业，市交通运输局将给予通报批评，并督促整改，整改不力将依法予以处罚直至吊销经营资质。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为，将依法严肃查处。

第4篇：交通运输安全生产方案范文

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基层、基础）工作为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，完善企业安全生产规章制度，并采取激励机制，促进企业建立起自我约束、不断加强安全生产管理的长效机制，不断提升全市交通运输企业安全生产水平，为构建安全、和谐、高效、便捷的现代交通综合运输业提供可靠的安全保障。

二、工作目标

通过全市交通运输监管部门和企业的共同努力，使全市具有独立法人资格，从事公路水路运输、公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业，全面达到如下目标：

（一）建立安全生产监管数据库。摸清全市交通运输企业安全生产工作底数，建立安全生产数据库，实现市、县、区交通主管部门及有关部门之间数据共享。

（二）企业安全生产水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，实现体制机制不断完善，主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，安全生产管理水平明显提高。

（三）各类事故明显下降。重大以上事故明显下降，到2015年，营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3%；运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降5%；公路水运工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%。

（四）推进企业全面达标。交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事客运、危运等重点运输企业在2012年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。

三、组织机构

为加强全市交通运输企业安全生产标准化建设工作的组织领导，经研究决定，成立市交通运输企业安全生产标准化建设工作领导小组，办公室设在局安全监督处，王村任办公室主任。

组长：

成员：

联络员：

四、实施范围

实施范围：全市具有独立法人资格，具体从事道路客运、道路货运（普货和危运）、汽车维修、汽车驾培、出租客运、水路运输、公路水路工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。

五、管理分工

交通运输部将企业安全生产标准化达标由高到低分为一级、二级、三级三个等级。具体由部负责一级企业的达标评审管理，省级交通运输管理部门负责二级、三级企业的达标评审管理。

市交通运输局负责全市交通运输企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

市公路局负责其直属企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

市交通工程质监站负责全市公路水路施工企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

市地方海事局负责全市水上交通运输企业及有关企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

市运管处负责市区道路运输企业及有关企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

各县交通（运输）局负责本辖区内的道路运输企业及有关企业安全生产标准化建设指导和向上级申报工作。

六、主要内容

（一）制订工作方案。各单位要根据本方案的内容和要求，结合本单位、本地区实际情况，制定实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化示范企业名单，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。

（二）建立制度标准。交通运输部和省厅根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、标准和规范，制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准，市交通运输局将严格按照标准开展标准化建设。

（三）确定评审单位和评审人员。根据交通运输部《方案》规定，部负责一级安全生产标准化企业的评审单位、评审人员的资质确定工作，省厅主要负责二级、三级安全生产标准化企业的评审单位、评审人员资质确定工作，并报交通运输部备案。

（四）先进典型带动。交通运输部、省厅将分别确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公路水运工程建设企业各选择1至2家作为示范单位，以总结经验、深入推广。市交通运输局将积极开展示范推广工作，力争多达标、快达标。

七、工作步骤

交通运输企业安全生产标准化建设工作具体分三个阶段组织实施：

（一）准备发动阶段（2011年9月—12月）。从现在起到12月底，各单位、各部门按照市交通运输局实施方案的统一要求，结合实际情况，制订本单位、本部门工作实施方案，成立组织，落实人员，明确责任，作出部署。同时要充分利用电视、报纸、网络等各类舆论媒体，积极宣传安全生产标准化建设的重要意义，在全市营造安全生产标准化建设的浓厚氛围。要广泛开展安全生产专题教育，提高企业安全管理人员和从业人员的安全意识和素质，为全面实施该项工作打下良好的思想基础。请各单位于2011年9月30日前将实施方案报局安监处。

（二）全面实施阶段（2012年—2015年）。2012年起开始全面实施安全生产标准化建设工作。各级安全生产标准化建设工作领导小组要根据上级关于加强企业安全生产工作的一系列文件要求，提出具体工作目标和阶段性任务，组织开展安全生产标准化建设工作，规范、完善有关制度、装备、人员、档案等资料，总结阶段性工作经验；要开展安全生产标准化建设的日常检查和评估，协调和指导企业完善标准化工作，同时收集并反馈工作中存在的问题和不足，不断细化工作措施，确保安全生产标准化建设工作顺利进行。

（三）总结评估阶段（2015年）。各单位、各部门要按照“成熟一批、申报一批，合格一批、公告一批”的原则，全面做好安全生产标准化建设申报和公告工作，积极总结工作成果和经验，加大对工作突出单位和个人的表彰奖励，确保2015年底以前实现既定目标。请各单位、各部门于每年6月20日和11月20日前将半年和全年工作开展情况总结上报局安监处。

八、工作要求

（一）提高认识。开展企业安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任的必要途径，也是各级交通运输部门落实监管责任、创新管理方式的重要体现，各单位、各部门要进一步提高认识，密切配合，各司其职，积极推进，确保工作扎实开展。

第5篇：交通运输安全生产方案范文

一、强化部门联动，推进“平安交通”创建活动

2014年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段。进一步强化“平安交通”创建活动的组织领导，根据“平安交通”创建活动方案，有步骤、分阶段的有序推进“平安交通”创建活动，并纳入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有责”的主题，搞好协调，统筹推进。

二、探索建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系

认真贯彻落实关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等一系列指示精神，层层建立健全交通运输安全生产责任体系。各行业管理部门要严格按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，严格安全生产相关行政许可和审批，同时加强对许可后生产经营过程的监督管理，把“一岗双责”落到实处。

交通运输企业要按照《安全生产法》、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》等规定，全面落实安全生产主体责任，严格落实企业主要负责人和实际控制人的第一责任，切实把各项安全生产工作落到实处，取得实效。

三、积极建立安全管理信息化

进一步推进营运车辆卫星定位系统和营运客车3G视频监控系统的安装使用工作，发挥好危险品货物运输企业安全监管平台对交通运输事故风险的监测预警和预控防范作用，全面提升行业监管、事故预防和应急救援水平。

四、强制建立完善应急管理保障体系

一是建立应急预案管理制度，定期对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是开展安全重大风险评估。针对危险化学品作业场所和运输过程中可能发生的危险化学品泄露、火灾、爆炸等事故，详细分析存在的主要风险源，为下一步开展应急救援队伍建设、应急物资储备、应急机制建立、处置方案制定等奠定基础。三是加强应急演练。针对重点行业领域易发的事故，认真组织开展应急处置指导，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅、高效有序。

五、扎实推进交通运输企业安全生产标准化建设

按照交通运输部和省厅关于企业安全生产标准化建设的部署和要求，在完成客运、危化品运输企业达标定级的基础上，全面推进其他类型交通运输企业的达标考评工作。

六、继续开展“打非治违”和“隐患排查治理”等专项活动

继续深入开展“打击非法违法生产经营建设”、治理纠正“违规违章行为”专项行动，加大联合执法工作力度，严厉打击道路、水路运输无证经营和超许可范围经营活动。以危险货物运输、长途客运、旅游客运、城市客运、浮桥、“双超”治理、公路安保、公路水运工程施工、局属单位消防等为重点，继续强化安全生产事故隐患排查治理，对重大安全隐患实行挂牌督办，实行动态跟踪管理。

七、强化道路运输和水路交通安全管理

认真履行“三关一监督”职责，以长途客运、旅游包车、危险品运输为重点，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定，积极推行长途客运车辆接驳运输试点工作，继续开展“安全带—生命带工程”，落实营运客车出入库检查、“三品”检查、安全告知、安全承诺、夜间禁行、途中休息、恶劣天气行驶和GPS系统监控等安全生产措施。深化旅游包车安全整治成果，加强异地营运车辆的安全管理，加强对城市公交安全管理的指导。强化水路交通安全监管，强化对浮桥的安全管理，认真做好港航消防工作。

八、强化工程建设施工和公路桥梁设施安全管理

强化施工一线安全生产基层班组建设，杜绝“三违”行为。加强项目业主“施工许可”批准（备案）文件、施工企业安全生产许可证件、“三类人员”考核合格证件和特殊工种从业资格证件的监督检查，严禁不符合安全生产条件的项目开工，严禁不符合安全生产条件的企业、人员参加项目施工。

以农村公路，尤其是县级道路为重点，继续抓好“公路安保”、“危桥改造”、“危险路段整治”三项工程建设。认真落实《公路安全保护条例》，加强路政管理，加大公路养护力度，完善标志标线设置，强化出行信息，提升保通保畅能力。会同相关部门继续做好超限超载治理工作，建立完善“路警联合”机制。

九、保障重点时段的安全生产

针对“两会”等重点政治节点，清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等重大节假日，汛期、台风期、春运、暑运、恶劣天气等特殊时期安全生产的规律和特点，提前研究部署安全工作，周密制定安全生产保障工作方案。加强与政府相关部门的沟通协作，做好预防预警工作。加强应急值守，落实领导带班值班制度，强化应急救援准备。严把车辆安全状况关、从业人员适任关、场站源头安全监管关、公路安全畅通关等安全生产关口，防范事故发生，保障了人民群众平安出行。

十、深入安全生产法规制度落实

认真贯彻落实安全生产相关法律法规、安全和应急技术规范，并根据工作需要制定具体实施方案。落实好交通运输安全生产监督管理、责任追究、安全生产“黑名单”等实施办法。

十一、加强安全生产设施和装备建设

重点加强农村公路安保、危桥改造等安全生产基础设施建设。加强公路与水路安全监管装备器材的配置，为安全监管部门和人员配齐配强装备和防护器材，提高安全监管装备水平。

十二、加强安全生产培训教育

加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训；加强企业新进人员、转岗人员的技能教育；加强应急知识培训和应急演练；切实提高企业安全管理水平、从业人员安全素质和应急操作能力。

十三、进一步加强系统各单位安全工作

以消防安全、治安保卫为重点，落实人员责任，搞好全员教育，确保设施设备性能良好，实现人防和机防相结合、专业管理和群防群控相结合，切实提高安全工作水平。

第6篇：交通运输安全生产方案范文

2010年，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23）。

2011年，国务院继续下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40）。

在这两个文件中，国务院安委会还专门印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），企业安全生产标准化建设和达标活动开始在全国几大重点领域推广开来。

为推进此项工作的落实，交通运输部于2011年6月印发了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（以下简称“方案”），2012年4月颁发了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标》（交安监发[2012]175号），2013年相继编制出版了系列教材资料和建设了交通运输企业安全生产标准化管理信息系统，强调按照要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前实现达标，其他交通运输企业在2015年前实现达标。

按照方案的管理分工，交通运输部珠江航务管理局（以下简称：珠航局）负责西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设推进工作和二、三级达标企业的评审管理。该局提出了推进企业全面达标的工作目标。即力争从事西江干线省际水路液货危险品运输企业2013年底前达标，省际水路普通货物运输企业在2015年底前达标。

那么，2015年收官在即，西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作交出了怎样的答卷？

虚工实做，下潜提效

西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作，对珠航局来说是全新的，亦是艰难的。2015年前完成既定目标，时间紧迫。

根据交通运输部的文件要求，珠航局相继制定了总体实施方案和配套管理办法，组织开展四批考评员、自评员培训，并在水系组建了8家考评机构。

首先是完善了组织和领导。成立了组织机构和工作专班，明确责任权限和责任部门，并在专班人员的努力下，开展企业摸底、思想发动和宣贯部署。尤其在2013年第三季度集中力量，重点强力推进危险货物运输企业达标考评，按期完成了交通运输部要求的危险品运输企业12家阶段性目标任务。据统计，从事西江干线省际水路普货运输企业尚有265家，截至2015年7月底通过交通运输企业安全生产标准化管理系统受理申报考评企业114家，申报率43%，2013年底以来已通过达标考评并公示和发证企业71家，仅为2015年底目标要求的26.8%。

为理顺工作程序，规范考评流程和考评行为，珠航局印发了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》及《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《考评机构管理办法》、《考评员管理办法》等三个配套管理办法（简称“一方案三办法”）。制定了《关于受理从事西江干线省际水路运输企业达标申请和实施考评的通知》，统一了企业申报材料的内容格式，细化了企业开展自评和达标考评16大类指标。

同时，严格考评员、考评机构的审核和准入关及企业自评员的培训质量。组织对通过考试拟申报考评员的相关人员通过交通运输企业安全生产标准化管理系统进行了网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放及资格证书制发工作。与此同此，还印发了《直接认定从事西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评员资格的通知》，开展考评员的直接认定工作，先后认定考评员200多人。

为便于管理，了解掌握企业取得数字证书的情况，珠航局印发了《关于组织集中办理企业单位数字证书的通知》，经网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放工作，组织办理发放了数字证书200多份。

由于推进企业安全生产标准化达标创建是一项综合性的系统工作，需要多方联动推进。企业是达标考评的客体，也是达标创建的主体，考评机构是实施考评的主力，也是考评质量效果的关键，珠航局起着组织协调、督导落实和审核把关的作用，是达标考评工作的主导者。

该局在组织四期考评员自评员培训工作的基础上，发动各地市行业管理部门和考评机构积极主动做好对企业的宣传工作，让企业明白安全生产标准化创建和达标工作的重要性、必要性，帮助企业学习理解安全生产标准化有关文件精神和考评指标，明确达标创建方法和考评要求，从而增强企业创建达标的信心和主动性。

同时组织现场观摩、相互交流学习等形式，加强对企业达标创建指导和辅导，解决企业不懂不会不主动的问题。并协调各地市行业管理部门支持考评机构、考评员或有资质的咨询服务组织与企业对接，对企业开展咨询活动，帮助企业提高达标创建水平，加快达标工作进度。

为确保考评质量，加强达标考评后期的监督管理，对承接了达标考评任务的考评机构和考评员进行跟踪了解考评质量效果情况。限制能力差、考评效果不理想的考评机构和考评员参与考评活动，鼓励和扶持能力强、考评效果好的考评机构和考评员参与企业咨询服务和达标考评活动，确保考评活动规范、公正、高效。在考评活动中，要求考评机构注意与属地管理部门搞好对接配合，主动接受监督。同时协商各级地市港航管理部门积极支持和扶持考评机构开展工作，在确保考评质量基础上最大限度地加快考评进度，确保达标创建目标任务完成。

面对困境，“化腐朽为神奇”

交通运输企业安全生产标准化达标考评工作在推进过程中，同样面临了各种问题。

首先是企业申报达标考评的积极性和自觉性不高。海事对航运公司实施的安全管理体系有法律作依托，具有高度的权威性。而推进企业安全生产标准化缺乏配套的激励和约束机制，大部分企业却抱有评不评都一样的心理。

交通运输部的实施方案要求以法律手段督促达标，但现实是交通运输部安监司与水运局意见无法达成一致，无法将安全达标与行政许可有机结合起来。

再者，考评收费问题对水系中小企业来说一直是影响企业积极性的因素之一。按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号文件）要求，各地区在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。从目前掌握到的情况看，有的主管机关采用政府购买服务方式，广西交通厅等实施标准化虽然对考评企业收费，但也争取到对获得达标的企业在税率和保险方面的优惠配套政策，而考评机构需要向申报企业收取考评费用，且无其他优惠扶持政策，这在一定程度上加大了工作难度。

在推进考评中珠航局还发现，由于省际水路普货运输管理权限的调整，行政许可实施主体调整为广东和广西水路运输管理部门承担，按照交通运输部安委会有关文件明确的“谁审批、谁负责”的原则，珠航局行文建议将省际普货标准化建设工作移交相关省级主管机关，至今未有书面回复。

另外，企业获得达标证书后，日常监管中发现有重大不符合规定情况的，如何注销证书或收回证书缺乏有效管理措施，下一步如何推进标准化建设要求方向亦尚未明确。

然而，在困境中，珠航局依然“化腐朽为神奇”，总结出一套高效的经验做法。即实行企业属地管理的备案措施和要求考评机构派出的现场考评组组长人选必须由省市地方港航管理部门的考评员担任等有效措施，发挥所属行业管理机构的作用，调动地市港航管理部门从属地监管角度抓好本地区企业的达标创建工作的积极性，支持和督导行业管理部门唱主角，上下合力推进达标创建工作。

同时要求相关行业管理机构进一步加强宣传、引导工作，尤其要求辖区各市航管部门要加大宣传力度，督促企业提出考评申报。并积极引导考评收费，维护考评工作秩序，促进考评工作健康发展。组织考评机构签署了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化达标考评机构行业自律公约》，要求考评机构要引导企业开展企业安全生产标准化建设，辅导企业对照我局印发的实施细则开展自评。

意义深远，鼎力前行

交通运输企业安全生产标准化建设和达标考评活动，向来意义重大，且这项工作，不是暂时的，而是长期的。

这是交通运输部贯彻国务院在新时期安全生产的严峻形势和客观要求而作出的重大工作部署，是强化企业落实主体责任，从根本上和源头上抓好安全生产的有力举措。开展企业安全生产标准化建设可以进一步落实交通运输企业安全生产主体责任；开展企业安全生产标准化建设可以强化交通运输企业安全生产的长效机制建设。交通运输企业安全生产标准化建设涵盖了健全安全管理体制机制和规章制度、增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

开展企业安全生产标准化建设还可以为主管部门实施安全生产分类指导、分级监管提供重要依据。实施交通运输企业安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强全行业安全监管提供有效的基础数据支撑。

据悉，开展企业安全生产标准化建设还可以提高安全生产事故的防范能力，进一步规范从业人员的安全行为，保证生产过程中各个环节的安全生产一致性，促进各类隐患的排查治理，提高信息化管理水平，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。

第7篇：交通运输安全生产方案范文

一、目标任务

深入贯彻科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车被动安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，深入开展“道路客运安全年”活动，努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。

二、活动内容

(一)强化道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。

一是严格客运驾驶人培训、考试。运输管理处、驾培所要进一步加强对驾培机构培训质量的监督，组织推广计算机计时培训系统，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。从5月1日起，大中型客货车驾驶人考试，必须增加安全文明驾驶常识考试，增加复杂条件实际道路驾驶考试项目，从严查处违规考试违法行为。二是把好客运驾驶人从业准入关。运输管理处要加强考点标准化建设，严格落实道路客货运输驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试，切实提高从业资格考试的权威性。要会同公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库，并定期向社会公布。三是加强道路运输驾驶人继续教育。全局各交通运输管理部门、单位要督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，着重突出安全意识和应急处置能力的培训，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。四是强化经常通安全宣传教育。在全区充分利用广播电视报刊网络等媒体，开辟专栏，以文字、视频、动漫等多种形式普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。

(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实交通运输部、公安部和安监总局制发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责任的落实。一是加强客运企业规范化管理。各交通运输管理部门、单位要依据职责，督促运输企业结合各自实际，切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，严格落实客车安全告知、双班驾驶员、途中落地休息、夜间禁行等有关规定，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是联合组织宣贯活动。运输管理部门要会同公安、安监部门，组织对所有客运企业的主要负责人、分管安全的负责人、相关安全管理人员以及各级道路运输管理机构的相关领导、工作人员进行《规范》宣贯培训。督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。三是强化安全检查。7月底前，要对所有客货运企业和有车单位组织一次全面排查，签订安全责任状，严格责任倒查。运输管理部门要会同公安、安全监管部门组成联合检查组，采取明查暗访等形式，加强对本辖区内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况检查，确保《规范》的各项要求落到实处。同时及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。

(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。认真贯彻落实国家和省有关车辆动态监管的规章制度，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。一是要认真执行国家四部局和省政府关于“两客一危”营运车辆强制安装卫星动态定位装置并实现联网联控的有关规定，严格落实我省四厅局《转发交通运输部等四部局<关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知>的通知》等文件要求，规范具有行驶记录功能的卫星定位装置安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。对拒不安装、逃避监管的车辆不予年审。二是运输管理机构要按照《省道路运输车辆动态信息系统使用管理暂行办法》的要求，切实加强对道路客运企业落实企业监控主体责任的监督检查。对拒不接受监管、故意破坏或关停车载终端的企业和驾驶员，对的企业监控值守人员要严肃处理。三是完善联合监管机制。运输管理机构要利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理，道路运输车辆动态信息系统应用技术平台应尽快向公安、安全监管等部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。

(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。运输管理机构要联合公安、安全监管部门，开展旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。一是运输管理部门要研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行客运包车管理规定，严格审核办理包车运营手续并按照“一次一办理”、“谁发放，谁签字，谁负责，谁回收”的原则，严格包车牌证管理，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线和私自外出包车等违法行为。二是联合开展旅游包车专项整治。运输管理部门要联合公安、安全监管部门对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。

(五)全面推广高速公路客运使用安全带。针对乘客佩戴安全带意识淡薄的实际，通过开展“安全带一生命带”专项行动，提高道路客运企业和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。一是联合开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊、互联网等大众媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告。二是运输管理部门要督促运输企业对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改造。对新进入运输市场的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。三是道路客运企业和客运站场要建章立制，并对相关人员进行培训，把握好客运车辆出站前、上高速公路前、服务区休息发车前等环节，提醒、检查旅客佩戴安全带。6月1日起，客运站要把高速公路客运车辆安装安全带的情况作为出站检查的一项内容，7月1日起，高速公路长途客车旅客不佩戴安全带的禁止出站。四是加强执法检查。客运站要将高速公路长途客车旅客佩戴安全带作为出站检查的内容，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。

(六)严管客运车辆严重交通违法行为。对于所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，运输管理部门要依法对客运企业及其负责人进行处罚。要每月检查客运车辆GPS记录，每月清理营运驾驶人违法记分。

(七)进一步加强客运站安全监管。相关运输管理部门要按照《汽车客运站安全生产规范》及有关要求，加大对客运站的监督检查力度，强化客运站安全生产主体责任。要进一步完善和细化客运站安全管理制度，明确客运站安全管理人员的岗位职责，规范危险品查堵、车辆安全例检、出站检查等工作流程，积极推行客运站安全监管的标准化作业。

三、活动安排

“道路客运安全年”活动贯穿全年，分为制定方案宣传发动、全面推进、总结评比三个阶段。

(一)制定方案宣传发动阶段

省交通运输厅、省公安厅、省安监局已于3月28日联合召开的动员部署视频会议上就“道路客运安全年”活动作出全面部署，各单位要按照会议精神和本方案要求，进一步细化工作方案，明确组织机构、目标任务和活动内容，做好思想动员和宣传教育工作。

(二)全面推进阶段

各单位要统筹安排各项工作的实施计划。全面推进“道路客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。区交通运输委将对各单位开展“道路客运安全年”活动情况，适时组织专项督查。

(三)总结评比阶段

各单位要对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，修改完善制度规定，评选出活动开展好的先进运输企业。

四、有关要求

(一)提高认识，切实加强领导。各单位一定要提高对开展“道路客运安全年”活动的认识，认清当前道路客运安全工作压力依然很大、形势依然严峻的现实，进一步增强做好道路客运安全工作的使命感、紧迫感和责任感。为确保“道路客运安全年"活动的有效开展，区交通运输局成立“道路客运安全年”活动领导小组，领导小组下设办公室（设在区运管处）,承担办公室日常工作。各单位要按照本活动方案的要求，建立工作机制，明确工作任务，采取有效措施，认真抓好落实。

(二)周密部署，狠抓活动效果。各单位要按照本《方案》和上级要求，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，抓住重点，周密部署，加强调度，确保“道路客运安全年”活动取得实效。

(三)点面结合，突出重点时段。各单位要按照“道路客运安全年”活动的整体安排，扎实有效地开展好“道路客运安全年”活动，同时要结合市政府的“基层基础强化年”活动总体部署，重点加强五一、暑期、十一、冬季等重点时段道路交通安全工作，制定阶段性活动方案和事故预防措施，确保不发生重特大生产安全责任事故。

第8篇：交通运输安全生产方案范文

一、活动意义和工作目标

（一）活动意义。开展“安全生产基层基础深化年”活动，是牢固树立安全发展理念，深化本质安全系统工程建设，健全完善各项安全生产制度，强化安全生产责任落实，夯实安全生产基层基础工作，全面提升安全生产管理水平，有效防止重特大事故发生，实现全区交通运输安全生产形势持续稳定的根本途径。局属各单位及企业要充分认识开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要意义，深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求，结合各自实际，切实抓好贯彻落实，努力营造良好的活动氛围。

（二）工作目标。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国发号、政发号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以加强安全生产基层基础工作为重点，切实解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故，为现代交通运输业的发展提供可靠的安全保障。

二、主要内容

（一）进一步夯实安全生产基础

1、深化安全生产责任落实。一要全面落实交通企业安全生产主体责任，落实企业法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任制，完善纵到底，横到边的网格化的安全生产责任体系；层层细化责任目标，加强安全生产绩效考核，切实把安全生产责任制落实到每个基层和每一个岗位。认真落实安全生产方针政策和法规规定，健全安全生产管理机构，确保安全生产投入、安全生产管理、技术装备、教育培训等措施落实到位，完善企业安全生产例会、隐患排查治理、重点危险源监控、安全生产风险抵押金等规章制度和操作规程，切实落实企业安全生产主体责任。二要强化行业安全监管责任，按照“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，认真落实单位主要负责人的第一责任和班子成员“一岗双责”，严格行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核等环节，严把交通运输企业、营运车辆、从业人员的准入关，凡不符合安全生产要求的一律不得进入运输市场。定期召开安全生产例会，及时研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。加强监督检查，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患及时有效整改。三要严格安全生产责任考核和追究。以“安全杯”、“本质安全建设先进企业”考核为抓手，完善安全生产控制指标体系，实行“一票否决”制度。严格执行事故查处挂牌督办制度，采取约谈、通报和召开现场会等措施，加大警示问责和督导整改力度；落实好企业安全生产信用挂钩联动机制和企业负责人职业资格否决制度。按照“四不放过”原则和《省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》，严肃责任事故查处。

2、深化安全文化建设。不断加强安全生产宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，充分利用场站等人员密集场所、公交车、出租车等动态宣传栏，宣传新出台地安全生产政策、法规、普及安全生产知识，同时，加强安全生产培训力度，局属各单位及企业要结合实际，认真落实“全员安全培训”工作，认真制定培训计划，加大培训力度，扩大培训活动覆盖面，力争实现全员安全培训的目标任务。

3、深化应急体系建设。按照统一规划、统一标准、整合资源、提升效能的原则，逐步健全完善全区交通运输系统应急平台建设。局属各单位及企业要在进一步完善应急机构、配备应急物资、强化应急演练，不断提升应急防范能力的基础上，加强信息互动，推动全系统应急工作一体化进程，确保做好节假日、建党90周年等重点时段及洪水、滑坡等各种灾害时期的运输安全保障工作。

（二）深化重点领域安全生产源头治理和过程监管

1、深化重点领域隐患排查。将隐患排查治理作为安全生产监管和企业日常管理的重要内容，抓好货运、线路客运、客运出租、危险品运输、农村客货运输、公路运输工程及交通运输人员密集场所等领域的隐患治理活动。按照“月统计、季、年考核”和“重在预防、深挖隐患、强力整治”的要求，建立隐患排查跟踪督查整改制度，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

2、严格客运（场站）安全生产管理。道路客运要严格执行“三不进站、五不出站”规定，加强“四证一卡”（驾驶证、从业资格证、车辆行驶证、道路运输证、客运班车安全卡）和《即时驾驶证明》的检查。

3、加强农村交通运输安全生产行业管理。以农村客运为重点，不断强化各项安全生产措施，加大对从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和安全技能，提高农村交通运输安全生产水平。

4、强化危险品运输安全生产管理，严把从事危险品运输企业、运输车辆、从业人员的准入关，建立并推进危险品运输企业安全评估工作，构建危险品运输信息共享和工作协调机制，积极推进全程动态监管。

5、公路管理机构和企业，深化对危桥险路的排查整治力度，全面完成下达的公路危桥改造建设任务，加强农村公路安保工作，切实提高公路安全保障能力。

6、严格执行建设项目安全生产设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度和行业安全生产准入，凡未经安全审查或不具备安全生产条件的，一律不得投入生产和建设。积极推进交通运输工程施工安全风险评估工作，加大项目工程的施工安全生产监管力度，严防坍塌、高处坠落和起重伤害等事故发生。

（三）深化打非治违行动

1、进一步明确打击重点。道路运管和交通稽查负责组织，每季度开展一次道路运输集中治理行动，重点加大对非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超速、超限、疲劳驾驶的打击力度；严厉查处无证经营、营运车辆不按规定进站和私拉乱跑等行为。交通基础设施建设重点打击企业不具备资质和人员证照不全、施工许可手续不完善、擅自从事施工活动，违法分包、转包、挂靠，拒不执行有关部门下达的停工整改通知等行为。

2、加大整治力度。对较大及以上非法违法事故查处实行跟踪督办；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追求法律责任。

（四）深化安全生产标准化建设

1、制定“双基”建设活动年度工作安排，细化工作措施，有计划、有步骤的推进各项建设目标。组织开展“双基”建设活动自查、互查和交流学习，总结经验，推进“双基”建设活动深入开展。结合“安全生产基层基础深化年”活动，围绕全年任务目标，每季度开展一次集中行动，深入分析每季度事故发生的规律和特点，确定几项工作重点，狠抓重点领域、薄弱环节的隐患治理、落实责任，全面加强各项基层基础工作。

2、深化企业安全标准化建设。以推进本质安全系统工程建设为抓手，进一步细化考核标准，推进企业安全生产达标升级。交通企业要切实加强班组安全生产标准化建设，着力推进岗位达标、专业达标，不断提高基层安全管理水平；要强化现场安全管理责任和措施落实，严防“三违”现象发生。

3、深化“平安工地”创建活动，加强交通建设施工坍塌、坠落事故的专项治理，加强对重点建设项目的安全专项督查，开展重点工程施工安全风险评估工作，实现安全风险的预控、预防、预报、预警管理。

（五）深化科技兴安建设

一要加大安全生产基础设施投入。加大农村公路安保工程建设力度，夯实农村交通运输安全生产基础，切实保障农村交通运输安全生产。二要积极推进安全生产信息化建设。推进数字安全生产监管信息化建设；加快建立信息互通、协同高效的公路网络管理平台体系；推广公路工程安全生产管理信息系统和公路工程施工企业安全生产管理人员考核系统。三要进一步推进营运车辆动态监管。实现营运客车、危险品运输车辆100%安装GPS卫星定位系统，不断加强安全生产新技术、新产品的推广应用。

（六）深入开展集中行动

按照市交通运输局和区政府统一部署，针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每一个季度开展一次有针对性的集中行动。

第一季度，积极推进百日安全竞赛，确保“两节两会”和春运期间运输生产安全。制定《安全生产基层基础深化年第一次集中行动实施方案》，并做好宣传发动工作。

第二季度，针对会“两节两会”期间,短途运输人流密集、高峰集中、安全隐患较多的特点，认真组织实施道路客运隐患排查专项行动，及时发现道路运输行业安全生产隐患，狠抓隐患整改，切实解决道路交通运输安全生产存在的突出问题和薄弱环节，进一步推进本质安全系统工程建设，提高安全管理水平，确保交通运输系统安全生产形势持续稳定。

第三季度，针对汛期高温多雨、强对流天气增多的特点，严格落实防高温、防疲劳、防台风、防碰撞、防洪水、防雷电等“六防”措施，深入排查治理安全生产隐患，严防各类事故发生。同时，搞好客流分析，储备充足运力，制定工作方案，对“七一”建党90周年交通安保工作进行安排部署。

第四季度，以“十一”黄金周为重点，加强运输组织，严把驾驶员适任关、车辆安全运行关、公路桥梁畅通关、站场源头管理关、安全检查和隐患整改关，强化客、货营运车辆的安全管理，全面做好“十一”黄金周安全生产工作。以百日安全竞赛为重点，针对冬季寒潮、风暴潮、大雾、冰雪等极端恶劣天气增多，交通运输事故易发的特点，启动百日安全竞赛，开展安全警示月活动，强化针对性措施，遏制交通运输事故发生。在活动期间，局属各单位及企业要对活动进行全面总结并及时上报。

第9篇：交通运输安全生产方案范文

强化“红线”意识和“底线”思维。深入学习贯彻中央领导同志和上级有关部门关于安全生产工作的重要指示精神，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。严格落实行政一把手负总责、分管领导具体负责、领导班子成员安全和生产“一岗双责”制，进一步明晰各方监管责任，健全自上而下严密的责任体系，用制度落实、责任落实推进工作落实。

严格落实企业主体责任和部门监管责任。认真贯彻落实国务院、省政府、交通运输部关于强化安全生产企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任的要求，建立和完善企业安全生产层级责任制和关键岗位人员安全责任承诺制，强化主要负责人的安全责任，严格执行安全生产法规制度和操作规程，加强安全班组建设，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高员工安全意识和实操技能。严格落实管理部门监管责任，加强安全生产调研和现场安全监管，切实有效解决安全生产存在的重点难点问题，组织开展各项安全生产检查督查活动，确保各项安全生产工作落到实处，取得实效。

二、深化平安交通建设，提升安全生产能力水平

强力实施平安交通建设。坚持以人为本、安全第一，充分认识建设“平安交通”的重要意义，突出“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等重点建设内容，细化年度工作目标任务，加强组织领导，加大督查工作力度，做到全面覆盖、全员参与，务求取得实效。

加大宣传力度。突出“平安交通、人人有责”的主题，精心策划，注重发挥行业媒体的宣传主渠道作用，多渠道、多方式将“平安交通”建设宣传工作深入到车船、场站、工地，大力营造全社会关注、支持、参与“平安交通”建设的氛围。

三、突出重点安全监管，强化安全隐患排查整治

强化隐患治理和“打非治违”行动。建立健全交通运输安全隐患排查治理体系，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、明查暗访等办法，以长途客运、旅游包车、渡口渡船、水上客运、砂石运输、危化品运输及港口危化品罐区的隐患排查作为重点，建立安全隐患台账，及时跟踪整改到位。深入开展“打非治违”行动，严厉打击非法违法从事生产经营建设活动。

强化道路运输安全管理。认真履行“三关一监督”职责，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定。继续推进“安全带-生命带”工程。加强长途客运凌晨两点到五点停运监管工作，落实营运客车安全告知制度，加强旅游包车和异地营运车辆的安全管理和整治。督促企业有效发挥营运车辆监控平台的作用，及时纠正和处理各种违章行为。加强对城市、城乡公交以及出租车安全管理的指导。

强化水路交通安全监管。督促地方交通运输主管部门和海事机构严格履行好各自管理职责。强化“四类重点船舶”（即客船、危险品船、砂石船和易流态化固体散装货物运输船舶）和渡口、施工作业区等重点水域和危险品港口、码头的安全监管。落实港口危化品罐区安全管理职责，开展港口危化品罐区安全专项排查整治。提高航道保通保畅、抢险救援能力。

强化路网运行和施工建设安全管理。强化路网保通保畅工作，继续做好超限超载治理工作，进一步完善治理长效机制。抓好高速公路、国省干线公路安全管理，加大危桥改造、农村公路安保工程和渡改桥等实施力度。加强桥隧安全运营监测监控，进一步落实施工安全风险评估制度。加强开工前安全生产条件审查，继续强化交通在建重点工程的现场安全管理。

强化重点时段的安全生产。强化预防预控，切实做好“十·一”等重点时段以及防汛防台、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全生产工作，强化保障方案和细化应急预案。严格落实领导带班制度，加强应急值守。

四、推进制度建设，构建安全生产长效机制

完善体制机制。按照交通运输部的部署，顺应改革要求，明晰建设、管理、运营等方面的安全责任，加快构建适应现代交通运输业发展要求的安全管理体制机制。

规范安全监管行为。按照法制政府建设要求，坚持依法行政，认真履行交通运输安全管理和监管职责，建立科学的安全监管方式和程序，切实转变职能、工作作风和工作方法，强化监管措施，提升服务效能。

推进安全生产标准化建设。加强对企业安全生产标准化建设的指导、服务和监督，确保完成年度标准化建设工作目标任务。加强考评机构和考评员监督管理，规范考评行为，严肃考评纪律，加强对达标企业后续跟踪管理。

五、提升应急管理能力，提高交通应急处置水平

加强应急管理体系建设。健全安全生产应急管理机构，完善值班值守、信息报告、处置决策、现场指挥、联动协调等应急管理制度。加强自然灾害引发事故灾难预警，建立健全水上搜救、危化品处置、消防等应急联动机制。

加强信息化建设。加快交通运输安全畅通和应急信息系统建设，推进安全风险管理信息系统、重大危险源监控信息系统和应急平台建设。

完善预案管理工作。组织开展应急预案管理专项检查，加强各项应急演练工作。加强企业预案与地方政府、行业部门及专业机构预案之间的衔接，提高应急预案的针对性和可操作性。

开展应急演练工作。根据安排:二季度开展风景旅游区客船水上交通突发事件应急演练（地方海事处具体负责）,三季度开展防汛防台应急演练（公路处具体负责）和客运车辆发生火险应急处置演练（运管处具体负责），四季度开展客运车辆发生火险应急处置演练（运管处具体负责）。系统其他各单位根据各自实际开展应急演练工作。

六、加大培训教育力度，提升安全队伍整体素质