形式与政策精选(九篇)

第1篇：形式与政策范文

形式政策课是高校大学生的一门必修课，是思想政治教育的重要组成部分，针对目前高校形式与政策课教学的现状和实际问题，从教学主体、教学内容、教学方式方法进行了课程改革方面的探索。

关键词：形式与政策教育;教学主体;教学内容;教学方法

2004年，教社政[2004]13号文件规定，形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程。2012年，、教育部《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》的通知中规定，形式与政策教育作为必修课列入教学计划，落实规定的课时和学分。这些文件的要求，形式政策课作为思想政治教育取得的效果明显，有力的推动了大学生思想政治教育工作成效，但是冷静思考，形式与政策课的教育还存在较多的问题。

一、 形式与政策课教育中普遍存在的问题

首先，形式与政策课教学的主体对形式政策课重要性的认识不够，教学效果不佳。

任课教师的教学质量有待于进一步提高，目前高校形式与政策课的任课教师的组成部分有辅导员、行政人员，思想政治课的专任老师等。这支队伍里面有的老师政治素质不强，有的缺乏专业的知识理论背景和系统的知识体系，有的教师教学技能缺乏，不能很好的掌控课堂。任课教师任意一项存在问题，都对上课的质量和效果产生严重的影响，教师的政治素养不强，这是很危险的，有可能带给学生一些负面的知识，不仅达不到教学目标的要求，反而产生相反的后果。教师知识能力结构的好坏决定了上课水平的高低，如果教师自身知识不够硬，很难吸引学生的注意力，给学生传递的也是知识的碎片和零散的知识点，学生很难掌握系统的知识并对知识深刻理解。

学生对形式政策课不重视。一方面，学生对形式政策课的认识不够，还局限在这是学校开设的一门公共课，只要通过考核获得学分就够了，并没有真正认识到课程的重要性，没有把此门课程学习与自身前途发展相结合，没有深刻认识到正确把握国际国内形势，了解国家政策方针，对自身发展具有指导作用。另一方面，学生理论知识不够扎实，不系统，在上形势政策课的时候，很难与自身的知识点连接起来，引起共鸣，学生较被动，不能正确分析国际国内形势，缺乏问题意识，只是被动的接受知识点，无法内化为自己的信念，外化为自己的行为，成了被动的储存器。

其次，教学内容及教学安排不符合学生的需求，学生抵触情绪较大。

在教学内容方面，由于形势政策课没有固定的教材，在内容的选择上完全由教师自主选择，内容的选择较随意。一方面，选取的内容上仅仅考虑到热点问题，忽视学生的关注和兴趣，因此造成课堂教学内容与学生的兴趣点不一致，激不起学生的共鸣。另一方面，一些教师认为，形式政策课就是宣讲国家政策方针的舞台，在内容安排上，侧重于国家的路线、政策、方针，这样传递给学生的仅仅是些信息，缺乏理论知识和理论依据。

在具体安排上，忽视教学的对象――学生，忽略各年级的层次性和差异性，而是集中安排，学，不管是大一新生还是大四毕业生，教学内容始终一致。这种不根据学生思想政治品德的现状与特点，没有满足受教育者发展思想政治品德的需求，导致学生在教学过程中缺乏参与的兴趣，被动宣传，达不到教育的目标的要求。

最后，教学方式方法单一，不能满足学生多样化的需求。

思想政治教育的方法，长期形成的经验是灌输式。学生不可能天生就有社会意识，这种意识只能从外面灌输进去。但是在教学过程中，这种单一灌输式的教学采用讲授式、从传统的一只粉笔一个黑板，到现在的一本讲义加幻灯片，这种授课方式只是在教学硬件设施上有所提高，而没有真正提高教学效果。同时，教学方式单一，不能满足当代大学生多样性需求，单一的讲授式的课堂教学的教学效果不佳。

在教学方式上，简单单一。仍然坚持以教师为主体，在课堂仍然是教师扮演主角，忽视学生的能动性和主动学习的能力。教育地点仅仅局限于教室，忽视实践，依赖课堂，忽略在日常生活中教育。

二、 形式政策课的改革途径

1、 提高认识，规范管理，为课程教学提供有力保障。

从学校、任课教师、学生层面高度认识形式政策课的重要性。高校的领导层要在思想上认识到形式与政策课的重要性，在行动上落实形式与政策课教育的工作机制，建立由学校党委领导、教务处牵头负责、其它相关部门共同参与和配合的工作机制。为了提高形式政策课的建设支持力度，学校应加大在师资、设施、经费的投入。为保障形式政策课的顺利开展，高校应在校报、校园网、广播、报栏、时事图片宣传栏等及时宣传报道党和国家的重大方针政策、重要活动及新闻事件，大力加强正面宣传引导工作，加大对形式政策课的宣传力度，提高师生对形式政策课的重要性的认识。

建立一支优质的师资队伍。形式与政策课集理论性、时效性和政治性很强的课程，再加上内容涉及广泛，这对教师提出了更高的要求。建立一支由学校党政领导、学生辅导员、思想政治理论课教师、校内外相关专家参与的专兼职师资队伍。这支队伍结构合理、优劣互补，学校党政领导政治觉悟高，给予学生较强的政治引导，准确分析国家政策;辅导员与学生接触最紧密，能了解学生思想政治现状，准确把握学生的现实需求和内心世界;思想政治老师有丰富系统的理论知识，引导学生树立问题意识，准确分析当今国内外形势;校内外专家丰富的知识和深刻独到的见解能够拓宽学生的视野，增强学生的社会责任感和使命感。同时，要加强对任课教师教育、培训工作，为教师进修、提高、查阅文件提供方便，创造条件，有计划地安排形势与政策课教师进行国内外考察，不断开阔眼界，丰富教学素材。

2、精心设计教学内容，保证教学内容的规范性和时效性。

教学内容的规范性和时效性是保障教学质量的前提。形式政策课没有统一的教材，可作为教学的内容异常丰富，因此要对铺天盖地的资料仔细甄别、然后精心设计，合理安排。在编写教材的过程中要做到以下几点;第一，认真调研，选取学生最关注、关心的热点问题。通过问卷调查和座谈会的方式，充分掌握学生的关注点和兴趣点，在选取材料时能够有针对性，只有把学生的兴趣点放在首位，上课时才能引起共鸣，学生才能认真听课，主动参与。第二，要立足于国内外风云变幻，国家正在和即将施行的方针、政策安排教学内容;第三，对安排的内容要有连续性，在统筹安排上课的基本内容前提下，要对“热点”问题进行长期的持续跟踪，使得学生对重大问题有一个全面系统的了解。

3.突出形势政策课的特色，创新教育方式方法，提高形势政策课教育的实效性。

要提高形式政策课的教育效果，在创新教育方式方法中应遵循以下原则：理论与实际相集合的原则，在课程的讲解过程中，把理论的讲解与实际问题相联系;历史与现实相集合的原则，在讲解具体问题时，不仅要对现实的具体问题横向讲述，也要将问题的背景、产生的原因作纵向阐述;讲授式与讨论相集合原则，在上课的过程中，不再是单一的教师讲授式的上课，也要注重学生的课堂讨论，在讨论的过程中加深对知识的理解和发现新的问题;教学与实践相集合的原则，即形式政策课不能关起门来搞教学，要让课堂上听与走出去看集合起来，让学生带着问题作社会调查，这样在课堂上学的理论才能得到升华。

根据不同年级学生特点，采取不同的授课方式。大一新生，由于理论知识不扎实，经验不足，虽然对形式政策课表现出浓厚的兴趣，但是针对铺天盖地的信息，不能正确判断。因此，在授课时主要采用讲授式的方式将理论贯穿整个课程，教会学生运用马克思主义哲学、思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观去分析复杂的国内外形势，正确判断。对于其它年级的学生，发挥学生的主动性和积极性，在采用课堂讲授的同时，还要组织其网上讨论、课堂辩论、参观学习等。这样不仅激发了学生的兴趣，同时充分发挥学生自主学习的能力。

利用现代网络媒体的便利，丰富教学形式。教师要根据形式政策课的具体内容，采用不同的教学形式。为了展现课堂的生动性，利用网络媒体，播放相关视频，展现事实，呈现过程，提供直观场景，看完让学生讨论，最后由教师总结。为了让学生深刻理解课堂内容，组织学生开展社会调查，网络媒体的便利不局限于空间和课堂，组织学生利用网络，共同观看重大事件，集中网上讨论等等。

重视实践教学。实践教学是巩固理论知识和加深对理论知识认识的重要途径，对于理论教学而言，实践教学是教学过程中最薄弱的环节。对于本门课程而言，单纯的理论传输和信息传递不是教学目的，旨在学生能正确运用理论知识分析变幻的国内外形势，甄别铺天盖地的信息。只有通过实践教学，学生主动学习、自主探索、升华课堂学习内容，将课堂学习内容变为自己的知识。至于实践教学，可以采取参观学习、社会调查、专题讨论、问题辩论等。

要增强形式与政策课的实效性，提高学生运用马克思主义的世界观和方法论去分析当今的时事，使思想政治教育取得更大的成效，作为教育者，就要立足于学生，立足于现实，高度重视形式与政策课。同时，国家、社会、高校、教师形成教育合力，国家给予政策支持，社会给予正面引导、高校给予高度重视，加大对课程的投入，教师认真落实教育目标，整合教育资源，尊重学生的个性需求。

[参考文献]

[1]、教育部，关于进一步加强高等学校学生形式与政策教育的通知[Z]教社.[2004]13号.

[2] 刘庆国，李.形势与政策课教学改革的思考[J].思想政治教育研究，2008，（3）.

[3] 王姝 . 形势与政策课考核方法改革的探索 [J] 才智，2012年第25期.

第2篇：形式与政策范文

Abstract: Utilizes “the cooperation type” in the situation and the policy class the educational model, knowledge instruction and interpersonal interactive fusion; Through the role replace, the group lecture, the simulation hold a meeting and so on many kinds of ways, the full display take the teacher as the leadership, the student for the main body new teaching structure, realizes the teaching with to be long.

关键词：形势与政策课 合作式 素质教育

key words: Situation and policy class Cooperation typeEducation for all-around development

作者简介：梁远进(1980－)，女，硕士，广东食品药品职业学院教师。

基金项目：本文系广东食品药品职业学院教改课题“合作式”教学法在高职院校思想政治理论课教学中的研究与应用”研究项目（JG2007012号）阶段性成果。

高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，在提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观有十分重要的作用。在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正确认识我国面临的机遇与挑战，坚定信念，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值与深远的历史意义。要发挥形势与政策课的作用，毫无疑问，必须增强思想政治理论课教学的吸引力。但是，传统的思想政治理论课教学模式沿用的是“教师讲、学生听”的方式，教学形式的刻板，严重影响了教学效果。为此，作者参考相关理论学说，结合教学实践经验，在教学中引入了“合作式”教学模式，力求使单向灌输转变为学生主动参与、获知、配合的模式，提高“形势与政策课”的课堂质量和教学效果，培养学生的思辩能力和正确的世界观。

一、实现合作式教学模式在形势与政策课中的契合

“90后”的大学生他们对形势与政策课在教学形式方面提出了较高要求，其中独立、参与、合作等教学元素尤其受到推崇。这与合作教学理论的内涵要求是暗合的。合作式教学理论的内涵要求教学要以学生参与为核心，以促进教育主体掌握知识及技能为目标，以增强学生灵活多变的思维为宗旨，以教育主体团队合作为动力，以促进学生健全人格的形成为己任。思想政治理论课在承担向学生传输正确思想、观点的任务，同时注重对学生素质的培养，教学模式也从传统的以“三中心”(教师、教材、课堂)为特征向以学生为主体的、教师为主导、理论联系实际、开放式的教学模式转变。知识的获取从单向传递转向了多途径合作学习、学生从被动接受转向了主动参与、教师已从知识传播者转向学生学习的促进者、引导者、合作者，这样的模式能够调动学习主观能动性，改变被动学习的乏味，使学生产生探究问题的冲动并努力解决问题。

教学方法由原来单一的教师讲授逐渐转向与各种操作性强、活动性明显的方式相互结合，如有分组讨论、案例分析、角色模拟、调查取证等。合作式教学法的这个尝试，有效促进学生全面发展。例如作者在讲“建国六十周年”专题内容时，要求学生分组阐述中华人民共和国建国的背景、时代意义、发展历程等内容。学生们利用业余时间去图书馆、借助网络等途径，通过演讲、小品、辩论等形式；内容涵盖近现代百年屈辱史、改革开放的进程、中国社会发展的缩影等；进行了生动活泼又有内涵的讲述。通过各种参与活动，使学生更积极主动关心国计民生，更自觉参与社会实践，增强建设祖国的责任感、使命感。

二、形势与政策课中几个专题教育运用合作式教学的尝试和比较

根据《形势与政策》这门课的特点，作者针对不同专题进行了合作式教学法的尝试和比较。

1、食品药品行业发展专题。我们作为食品药品职业人才培养的院校，要立足于培养出来能为人类健康事业服务的人才，能够服务、领跑行业发展的职业人才。在国际金融危机的背景之下，食品药品行业的发展前景如何？这个行业新的经济增长点在哪里？在食品药品安全问题日益为社会关注的今天，如何能够很好地做到安全监管、安全生产与行业经济发展协调进行呢？这些问题的理性认识，对于我们食品药品专业的高职学生的成长意义重大。今后我们的学生走出校门，必须学会理性地把握行业发展的前景，理性分析社会对于食品药品行业的真正需求。因此，这一部分涉及的内容是相当重要的。为此，作者先通过小组讨论的方式，鼓励学生使用“头脑风暴法”对食品药品行业发展问题多提出不同的观点和疑问，接着师生之间对这些观点和疑问进行总结和筛选，提出上述几个纲领性的问题，交由同学们自行备课。然后在第二节课以模拟讲课的方式和同学们分享自己的备课成果。

与传统的“老师教、学生听”的教学方法对比，这个专题合作教学的尝试；由于学生能够以老师的身份进入教学中，所以，极大地促动了学生对学习的兴趣和责任心。让学生主动以社会活动主体的角度去思考问题；很好地让同学们接受了“职业道德”对于行业发展的重要性及明白食品药品行业新的增长点应体现行业利益与社会利益结合；很好地锻炼了学生的思辩能力及演讲能力，也让同学们发现自己与行业发展所需要的素质要求的差距；这对促进学生的专业学习热情也是有极大帮助的。

2、专题。在“”这个专题的教学中，经过老师参与和引导的讨论中，同学们分别列举出“”中的日本和美国的利益、中国的国家利益、愿景以及的演变和两岸人民的统一愿望等。在教学课上，同学们分别代表中国研究所、美国研究所、日本研究所、办公室等，发表不同的利益出发点对于的期望。让同学们在互动的教学中，认识到“”的实质和危害；认识到祖国统一对于中华民族伟大复兴的意义所在，以及不承诺放弃武力的重要性；还有国际上对于中国崛起的复杂心态。很好地让同学们在仿真的情景中受到爱国主义教育及学会思考和学会发展。

3、朝核问题专题。在这个专题的教学中，老师先以讲述的方式让同学们了解“朝核问题”、朝美关系的发展过程及目前的现状。通过讲述之后，让同学们自由讨论。先假定朝鲜与国际社会不合作，让学生们来召开六方会谈，解决这一问题。我们把学生分成六组，每组分别代表一个国家，每组成员都是各国外交官，不再是学生。学生们在课后要精心准备，既要维护代表国的国家利益，又要拿出切实有效的措施，赢得各国的赞赏，言行举止还要符合外交官的身份，这是相当有难度的锻炼。再假定朝鲜愿意去核化，让学生深入讨论朝鲜经济建设及与朝美关系的问题。通过这样的训练，学生们的社交能力和综合分析能力都能得到有效的提高，学生也深刻明白“和平共处五项基本原则”对于世界和平与发展的重要意义。

三、完善合作式教学法的思考

合作式教学法虽然说具有传统教学法所没有的很多优点，但作者发现假如运用不当，效果也会不尽人意，甚至比不上传统教学法的。

首先，教师应根据教学目标、教学内容的特点、学生的状况（经验、兴趣、特点）与学校的实际情况，确定哪些教学内容适合采用合作式教学法，哪些内容采取传统的讲述法。在合作式教学过程中内容广泛而开放，因此教师不仅要搞好本学科的知识体系，还要了解相近学科的领域。作者认为这是实现好合作式教学法的两个前提，毕竟，所有教学方法的成功都是需要教师付出相当的努力和策划。

另外，在合作式教学法应用到形势与政策课中，教师要做好学生的“指导”和“引导”。也就是在进行教学时，教师不应该只局限于关注学生对所学的教学内容的掌握情况，还应对过程中学生的仪表姿态、语言表达、沟通技巧、应变与解决问题等相关的思想、心理素质、人际关系等综合表现做好教育指导，以全面提高同学的整体素养。另外，在教学活动中教师要突出学生的主体地位，突出能力的训练，千方百计调动起学生的积极性，将学生引导到“第一线”，推到“前台”，放手给学生，并鼓励创新。

再次，合作式教学法要与其他教学方法要结合使用。合作式教学法较之传统的课堂教学更直观、更具体、更贴近实际，较之社会实践更简便，更灵活，更有针对性。它铺设了一条教与学，学与用，理论联系实际的路径，能有效克服传统课堂教学的缺陷，也能弥补社会实践的某些局限。这样的教学模式对于提高同学们的各方面能力还是有效的，值得在“形势与政策”教学中广泛推广与运用。但合作式教学法作为案例教学的一种形式并不排斥传统教学，在形势与政策课教学中更为如此。因为，作为学生的个体对于时事和社会的了解可能是缺乏或者不全面的。在这样的情况下，传统教学仍然是学校教学中的一种主要方式，但理论的运用或思维能力的训练要借助于合作式教学法，传统教学与合作式教学是互为补充、相辅相成的。

参考文献：

[1]皮连生.学与教的心理学[M].1997年第二版.上海：华东师范大学出版社

[2]宋旭红．国外高等职业教育的人才培养模式．教育与职业．2000(7)

第3篇：形式与政策范文

关键词：形势与政策；教学模式；多样化；完善；途径

教学模式是教学理论和教学实践的综合体。自普通高等学校开设“形势与政策”课以来，“形势与政策”教学没有形成一种统一的教学模式，我们只有不断创新，构建形势与政策多维的教学模式，才能产生新的活力。

一、教学模式的涵义及其结构

教学模式又称教学结构，是教育思想、教学理论、学习理论的集中体现。在国内，大部分学者认为教学模式是在一定教学思想或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。 作为结构框架，突出了教学模式从宏观上把握教学活动整体及各要素之间内部的关系和功能；作为活动程序，则突出了教学模式的有序性和可操作性。

可见，教学模式是教学理论的具体化，具有多样性和可操作性，且教学模式必须要与教学目标相契合，要考虑实际的教学条件、针对不同的教学内容来选择教学模式。

二、“形势与政策”课程特点

依据中央文件精神，“形势与政策”课程作为大学生思想政治教育的必修课程，具有以下特点：

（1）学时多，学分少；实践学时多，理论学时少。按上级文件精神，“形势与政策”课总计128学时，本科计2学分，专科计1学分。其中，课堂理论讲授为16学时，专题报告、看录像和组织讨论47学时，社会实践65学时。

（2）变化内容多，固定内容少，时效性强，针对性强。“形势与政策”教育分为形势和政策两部分，因此，教学内容通常是动态的，具有很强的时效性。此外，“形势与政策”教育主要针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，针对性很强。

（3）兼职教师多，专职教师少，教师流动性大。“形势与政策”课的教师队伍专兼结合、专任教师少、兼职教师多。专任教师也好，兼职教师也罢，都存在着更换频繁、流动性较大的情况，因此教师队伍不稳定。

（4）协管部门多，专管部门少。目前，“形势与政策”主管部门或是思政部或是学生处，协管部门包括团委、宣传部、教务处等。

三、多样化教学模式存在的客观问题

任何教学模式都必须在特定的条件下才能发挥效力，鉴于教学条件的限制，多样化教学模式尚存在一些问题。

（1）教师队伍专兼结合，水平参差不齐。“形势与政策”课教师需要较强的口头表达能力、较高的理论素养与知识储备以及准确把握形势与政策的能力。

（2）教学内容缺乏时效性。“形势与政策”课的内容涉及范围广、变化快、时效性强，但课时与师资力量有限，极易造成重点不突出，分析不深入，热点不及时。尤其是音像资料严重滞后。

（3）教学所需的场所和时间得不到保障。“形势与政策”虽被纳入教学计划，但课程涉及全院在级学生，因此，学生多，教室资源少，客观上造成“形势与政策”课教学时间被“插空”。

四、完善多样化教学模式的途径

完善“形势与政策”课的多样化教学模式，从以下途径入手：

（1）提高学校领导和任课教师的认识。提高学校领导的认识，重视教学管理，完善教学、考核、评价等相关制度；重视教师的培养，确保所需经费、场所、设备落到实处。提高任课教师认识，完善思想政治素质、知识储备，创新教学方法。

（2）优化教学内容，加强集体备课。以教育部社政司定期印发的课程教学要点为依据，根据形势发展需要选取教学内容，提高学生对“形势与政策”课的认同感，增强教学吸引力。

第4篇：形式与政策范文

关键词：形势与政策 教学创新模式 探究 课程改革

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（c）-0160-02

2004年11月17日，、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）中明确指出：“形势与政策教育是高校学生思想政治教育的重要内容，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育工作中具有不可替代的重要作用。”响应、教育部号召，北京青年政治学院成立了“形势与政策”教研室，近五年来，不断对形势与政策教育进行改革探索，尤其是在课程教学创新方面，勇于实践，锐意创新，逐步构建了特有的模式。

1 建立制度化、规范化的形势与政策教育教学管理体系

有些高校形势与政策教育在领导体制和工作机制上，是与学生工作和党委宣传工作等捆绑在一起，未作清晰的工作分工，有的直接归口学生处或者是党委宣传部；在教学形式上，形势与政策教育也未纳入学校课程的管理系统，教学一般停留于大报告及讲座形式上，没有科学、统一的教学计划，也没有相对稳定、统一的课堂组织和管理制度。由于课程游离于学校的教学管理系统以外，所以没有专职甚至固定的兼职教师，也没有相关的教学质量监控体系。这种非制度化、非课程化、非专业化的管理机制，严重影响了形势与政策教育的实效性，由此也制约了其思想政治教育功能的发挥。

1.1 从制度层面确保教育教学的规范化运行

2008年，北京青年政治学院正式成立形势与政策教研室，隶属于社科部。社科部是在校党委的思想政治理论课教学指导委员会直接指导下，由学校分管学生工作的党委副书记主管的思想政治理论课教学科研机构，形势与政策教研室由分管教学的副主任负责。具体工作分工是：在党委主管书记直接领导下，社科部形势与政策教研室主持制定和监督实施统一的教育、教学计划，负责教学和与教学相关的日常组织活动；教务处将形势与政策教育纳入全校教学系统对其进行课时、考试、学分等教学管理；各系辅导员、学生处、团委、党委宣传部、党委组织部兼职教师担任教学任务，并且组织学生课外实践。团委、学生处的社会实践活动纳入形势与政策教育内容，团委学生实践表彰活动与思政课课外实践成果展示形成联动机制。（如图1）

1.2 从教学资源的保障上规范教学管理

按照教育部规定，高职院校的形势与政策教育不超过16学时，1个学分。为了规范教学，北京青年政治学院的形势与政策课纳入教学计划，统一排课，小班授课，以专题教学模式进行。教学大纲严格按照、教育部春秋两季颁布的形势与政策教学要点制定，并且根据时事热点和对学生有重大影响的事件确定教学内容。

形势与政策教学的参考教材是指定，时事报告杂志社出版的《时事报告大学生版》，教辅资料有时事报告杂志出版的音像资料和PPT课件。教研室根据《时事报告大学生版》相关的理论内容，统一制定教学日历，统一制作课件，以便于统一考核标准。针对不同任课教师的专业背景和研究方向，实现教师资源整合，每位教师负责1个模块教学，在大一新生小规模班级滚动教学。同时，每位任课教师根据自身特点选择的一至两个专题要做出详细教案和PPT课件，作为共享资源上传到数字化平台。另外，在这8周16学时的教学计划里，有2学时是机动学时，用于学生课内实践，比如：课堂讨论、新闻播报、信息等等。

形势与政策教育与其它思想政治理论课相比，有时效性和热点问题及时的特点，必须保证多媒体教学。北京青年政治学院新生所在的东校区，每个课堂是保证网络畅通的，比如：每天关注两会以及重大事件的新闻会，课堂上可以随时打开网络播放并展开讨论。

2 合理设计教学程序，创新教学模式，确保形势与政策教育的实效性

高职院校“形势与政策”课程学时比较少，在保证满学时教学的前提下，还要提高教学的实效性。北京青年政治学院的教学计划是，一周两个学时、共八周的教学周是课堂教学，实践环节是通过期末提交调研报告作为期末考试来完成的。第一周老师即布置期末考试题目，考核方式为写调研报告，对学生提出调研和撰写报告要求。第二周起，每一堂课的课前10～15分钟，由学生组成小组播报一周新闻，制作PPT展示，其他同学可以提问发言，小组同学回答，组长点评。老师现场打分，最后总结。还有2个学时的机动课，由老师自行掌握，可以让分好工的调研小组汇报调研题目，陈述调研思路，老师在学生调研、动笔前给予指导；也可以播放时事热点视频，组织学生讨论；还可以请专家做形势政策报告等。

教学内容设计分理论教学和实践教学两个部分。理论教学由老师讲授专题，专题内容由《时事报告大学生版》的“形势与政策”理论专栏和老师根据自己的专业背景和当前热点问题自行设计专题两部分组成。课堂授课的必要性在于，由于学生在信息筛选和认知能力上是有差异的，尤其是高职学生，对网络信息缺少甄别能力，容易被不良信息所误导，有些良莠混杂，低俗、不健康、甚至政治上有悖党的路线和社会主义原则的信息被学生吸收并传播。理论授课的目的是指导学生从纷繁多变的社会现象中学会去把握事物发展的规律；学会用马克思主义基本立场和方法去分析形势，提高政治鉴别能力和对党的政策和方针以及国家重大决策的领悟能力。教师讲课内容涉及国家大政方针政策、党的重大会议精神、经济形势、社会热点、政治改革和政党建设、国际形势和国际关系等等方面。

实践教学部分包括课前准备新闻播报（信息）和课外社会实践两个部分。由于高职院校形势与政策教育学时比较少，课内实践教学学时有限，从开学起就布置学生社会实践调研，调研题目紧跟形势，比如：第二学期的形势与政策课程正值“两会”期间，题目拟定为“我给‘两会’提议案―― 关于XX问题的调查研究”，同学们针对就业、教育资源共享、医保医疗、网络信息安全、交通拥堵等等问题深入调查研究，提出一些切实可行的意见和解决方案。通过实地考察和调研，真正做到了关心国家大事和国计民生问题。

3 调整思路，改革教学模式，构建新型“4×4”新模式

形势与政策教研室在总结以往经验的基础上，准备着手新的教学模式改革，构建“4×4”的教学模式。

首先，在师资队伍方面进行整合，按专业背景分类，组合搭配成以教学班为单位的专题小组。该门课教师由专兼职教师组成，专职教师由社科部老师组成，兼职教师由团委、学生处、党委宣传部、组织部、院办等老师和各系辅导员组成。

其次，教学内容分为四个模块，每个模块4学时。分别是国际国内形势、党的政策及其政治理论、社会热点问题解析、时事报告四部分。

3.1 国际形势（4个学时）

（1）国际经济与政治。

（2）国际军事与国际关系。

3.2 国内形势专题（4个学时）

（1）国内经济。

（2）国内政治。

（3）方针政策（党和国家重要会议文件精神、党和国家领导人重要讲话）。

3.3 社会热点专题（4个学时）

（1）国际国内经济政治热点问题。

（2）国际国内科技文化热点问题。

3.4 时事报告及讲座（4个学时）

（1）观看形势教育音像资料，组织讨论。

（2）专家报告、讲座。

再次，以上四个模块分别有四个专题小组的老师来承担，每位承担一个模块的老师将负责4～8个班的滚动式教学。

第5篇：形式与政策范文

形势与政策课教学模式网络教学项目教学一、前言

形势与政策教育课程是高职高专思想政治理论课的重要组成部分。要提高教学质量，必须从教学模式改革创新入手，增强高职院校《形势与政策》课教学实效性。我们在教学中树立“大形势与政策教育观”，从总体上形成了多元立体创新型教育教学模式――网络+项目教学分体与复合模式。

二、《形势与政策》网络课程教学模式建构策略

辽宁石化职业技术学院以思政部主页为基础建立了《形势与政策》专题栏目，与学院官方移动微博（飞信）平台对接，并与辽宁大学生在线联盟学子风采网站对接，实现形势与政策教育立体化、网络化、自主化。

1.搭建网络教学团队

一方面，由一所国家示范（骨干校）校建设单位组成校内研发团队，吸收思政课教师、网络信息技术人员、学习者代表等参加，坚持课堂实践和网上衔接推进，设置访问权限，限于校内使用。大体可以提供在线电子教案、教学案例、多媒体课件等内容。另一方面，由几所国家、省级示范校建设单位等组成校际研发团队，统一课程建设标准、规范，将课程单元分解到思政课教师、网络信息技术人员、学习者代表，进行分而建之，以一方完成某任务才能共享另一方某成果为前提，互相激励，共同推进，滚动研发。

2.编制教学计划，专题备课

利用凌展教学软件系统进行教学计划电子录入，教学计划电子版向学生开放。组织教师假期分专题备课、教案都为详案，含有PPT教学课件和视频短片。专题备课体现“六情”（即世情、国情、省情、市情、行情、校情）相结合。寻求与高职高专学生实际学习水平相结合。既有固定的基本专题（如经济、等），又有新增热点。必讲的校本特色专题是石化行业发展态势、高职高专就业形势。

3.建构网络课程教育教学平台

思政部与宣传部、教育技术中心协作，建构网络课程教学平台：《我“形”我秀》。设置课程简介、教学团队、教学计划、教学课件、热点聚焦、时事测验、飞信（微博）精选等栏目供学生登录平台自主字习。网络课程教学平台既在课上教师利用多媒体实时加以利用，又满足学生课下巩固学习的要求，实现一平台多功能一体化。

4.互动在线案例教学

基于个案教学思想，对典型形势政策案例加以呈现，选好案例课件。基于个案教学思想，对每位学生进行个案研究，包括从人本主义和建构主义、后现代主义等不同学习观出发，对学生形势与政策学习心理的影响进行分析比较，对不同气质的学生学习心理进行分析比较，因材施教。网络平台应设定课程学习登录最低限度要求，电脑网络平台与手机飞信平台可以对接。

5.学生成绩评定

课程既有纸质闭卷答题（考必会的知识点，占30%），又有电子账号开放式测试题（占70%）。

6.教师绩效

按专题现场教学占60%加网络虚拟教学40%折算学时，按教学工作量办法兑现。每学期举办《我“形”我秀》课程闭卷答题赛，评优秀学生；每学期举办《我“形”我秀》小论文展览评优秀学生；对获奖学生予以奖励，针对授课班级学生获奖数量等级对教师发放数额不等的优秀指导教师奖。

三、利用形势与政策课教学资源网建立学生项目学习平台的策略

笔者和课题组成员为提高学生的网络教学资源利用率，尝试网络+项目教学复合模式，开展基于工学结合理念下的项目学习研究实践，取得了阶段性成果。形势与政策课教学资源网就是要为项目教学开展服务，项目教学的成果也通过形势与政策课教学资源网予以呈现。

1.单元设计

以知识传授为主的教材按照章节设计，项目教学要求给学生提供网上基于能力训练的体现单元设计为主体的学习资源。网络学习单元应体现出能力目标、系统的应用知识、训练任务、案例等栏目，提高学习能力。这些资源可以在多媒体教室等教学条件满足的情况下直接应用于课堂师生同步教学活动，既满足学生探究式、自助式、合作式等不同学习策略需要，又给学生提供弹性学习空间，满足深层次研究性学习等需要。

2.课程整体设计

在课程整体设计时，要注意以能力点对各单元进行穿线，关键是设计好项目梯度递进关系。用一个大项目统领，再由子项目分解生发，要突出能力培养，用任务提升学生未来职业岗位所需的形势政策素质。因此，学生学习形势与政策课的过程实际上是在项目丛林里完成任务，进行探究的过程。在网上要展现课程目标设计（能力目标、知识目标、素质目标）、课程内容设计（以模块为单位）、能力训练项目设计、进度表设计等。这样学生对课程了如指掌，通过网上网下的互动学习训练，将为学生成为高技能人才打下良好基础，能够培养出他们在未来职业工作、社会和私人情境中的科学思维研判形势、把握政策能力和对个人和社会负责任行事的态度和能力等。

3.课程评价

每门课学生的学业评价应注重过程考核，把利用形势与政策课教学资源网作为重要考核点。建立课程学习电子档案，考核学生每单元学习在线学习时间、在线作业等，培养学生学习自我感悟选择的能力，进行单元量化积分，评定成绩。

我们相信，通过多方共同努力，一定会改善高职院校形势政策教育数字化生存环境，大大提高思想政治课理论课实效性。

参考文献：

[1]王萍霞.高校思想政治理论课教学模式创新――《形势与政策》全程网络课程教学模式的实践与探索.湖南第一师范学报，2009，9（6）：51-54.

第6篇：形式与政策范文

摘 要:针对硕士生普遍提前工作的现象,提出就业压力动因,运用博弈论中的上策均衡进行了分析。通过对硕士生知识积累的探讨,给出了硕士生是否应提前工作的建议,并指出高校和用人单位应有所作为。作为一个探索性研究,提供了有助于管理工作的参考性意见,值得进一步深入,为教育管理方法和决策的理论与应用提供有益的补充。

关键词:硕士生;就业;博弈论;上策均衡;知识积累

1 提前工作的动因

高校毕业生包括本专科毕业生、应届硕士毕业生和应届博士毕业生。自本科扩招以来,高校毕业生的就业便一直是社会关注的焦点,20xx年金融危机开始后更是成为热点问题。新闻报道20xx年中国应届本专科毕业生的就业率不足70%,部分地区甚至传出应届硕士毕业生的就业率首次低于应届大学生就业率的信息,社会惊呼“皇帝的女儿也愁嫁”。而20xx年,正如前一年年底主席在辽宁考察时对大学生求职者表示的那样,“就业形势将更加严峻”,将有超过700万应往届高校毕业生需要解决就业问题。事实上,伴随着全球性金融风暴愈演愈烈,国内外的经济环境日益恶化,国内人才市场的需求减少与高校扩招政策综合作用,形成了一个非良性的流程。

如图1所示:大学生就业困难,于是转向升学,升学需求的增加迫使硕士扩招。硕士毕业生的增加使人才市场的竞争更加激烈,在挤占大学生就业岗位的同时也造成自身就业水平的下降,因而出现了所谓“1500应届硕士竞聘卖猪肉”、“十万年薪聘请大学生掏粪”的新闻现象。并且,由于预计2010年博士学位的年授予人数将达到突破历史性的5万,已经开始有学者开始担心博士培养质量的下降,质量下降的博士毕业生以后还要去培养硕士生和本专科学生,势必进一步造成硕士毕业生和本专科毕业生质量的下降,从而更加剧了他们的就业压力,令他们倾向于尽早适应市场,做出提前工作地选择。

本研究仅以硕士生为对象进行探讨。硕士生是高级科研人才的后备军,而高级科研人才的培养对国家的科技发展和创新能力而言具有重要的战略意义,为此,对硕士生的培养需要投入充足的时间和资源,若硕士生提前工作则有可能令实际培养时间不足,培养质量不能得到保证,对其今后的就业也将产生影响。所以,于国于己,硕士生的选择都值得商榷了。

2 博弈理论概述

博弈论也叫对策论,是20世纪50年代由冯诺依曼和奥•摩根斯坦首先提出的,是一种“研究具有斗争或竞争性质现象的数学理论和方法”。博弈论的应用领域十分广泛,在经济学、政治科学、军事战略问题、进化生物学以及当代的计算机科学等领域都已成为重要的研究和分析工具。此外,它还与会计学、统计学、数学基础、社会心理学以及诸如认识论与伦理学等哲学分支有重要联系。

一个博弈论模型包括三个基本要素:局中人,方案集和局势。局中人是指在一个博弈中有权决定自己行动策略的参加者,一般要求一个博弈中至少要有两个局中人。策略集是指可供局中人选择的,实际可行的,完整的行动策略的集合,每个局中人的策略集中至少应包括两个策略。局势是指一个博弈中各局中人所选定的策略形成的策略组。当局势出现后,博弈的结果也就确定了。

本研究采用博弈论中的上策均衡理论。上策是指这样一种策略,不管其他局中人采取什么策略,这种策略都是最优的。博弈论中的均衡是指一种稳定的结果,当这种结果出现的时候,所有的局中人都不想再改变他们所选择的策略。因此,所谓上策均衡即指一种局中人选择的都是上策时的博弈均衡状态。

3 高校、用人单位和硕士生的博弈

3.1 博弈模型的建立

3.1.1 三要素设定

出于能够更明确地表现分析结果的原因,本研究使用两两博弈的方式。局中人包括高校、用人单位和硕士生,其中硕士生按照意愿倾向还可分为两类,因此实际的博弈模型一共有五个,以报酬矩阵形式表现。

每个局中人的策略集都包括两个策略。高校可以选择允许或者不允许硕士生提前找工作,用人单位可以选择接收还是不接收在读硕士生,两类持不同意愿倾向的硕士生都可以选择提前工作或者毕业后工作。

每个局势包括模型中各局中人可选择的一个策略,每个模型产生四个局势,通过分析可得出其中满足上策均衡的局势。

3.1.2 度量方式设定

本研究的重点在于分析每个局中人对各种选择所产生结果,假设这种结果可以用满意或不满意两个属性值来度量。

一般来说,高校希望硕士生能够静下心来搞科学研究,一方面能够对导师的研究方向进行进一步的实践,另一方面高校培养硕士生的目标就是使硕士生具有独立开展科学研究的能力,如果没有科研和论文的培养则有失这个目标的要求,如果硕士生提前进入找工作阶段则科研的最佳时期――研二和研三――就没有发挥作用。从上述角度来看,可以说高校不允许硕士生提前找工作才能保证满意的结果;若做出允许的选择则总会有一部分硕士生提前工作,高校的培养结果达不到效用最大化,可以认为是不满意的。

而作为用人单位,也有出自短期利益的考虑,他们要求自己员工的综合素质越高越好,独立行为能力越强越好,因此硕士生能否提前来单位实习决定了要不要在硕士生毕业正式上岗后付出一笔培养成本――工作上手前支付的工资和其它费用。可以认为,用人单位选择接收在读硕士生的结果是令自己满意的,而选择不接收的结果则是不满意的。

最后,按照硕士生的意愿倾向可以把硕士生分为倾向提前工作,倾向毕业后工作两类。对于第一类,假设选择提前工作将得到满意的结果,选择毕业后工作将得到不满意的结果;对于第二类,假设选择提前工作将得到不满意的结果――提前工作影响学业完成的质量,选择毕业后工作将得到满意的结果。

为了便于分析,设满意的值为1,不满意的值为-1,以此量化不同选择带来的结果。

3.2 高校与用人单位的博弈

根据上文对高校和用人单位选择结果的假设,本研究可以构建如表1所示的报酬矩阵,矩阵的每一个局势设为(E,S)。

当高校允许硕士生提前找工作时,若用人单位选择接收在读硕士生则能得到满意的结果,而高校则因此不满意(1,-1);若用人单位选择不接收在读硕士生则必定不满意,而因为在读硕士生即便找工作也没有接收单位,所以高校最终得到满意的局势(-1,1)。当高校不允许硕士生提前找工作时,硕士生受到纪律限制,则高校不管怎样都将得到满意的结果,而用人单位无论做何种选择都接收不到在读硕士生,结果必定是不满意(-1,1)。

由此可以分析得出,高校与用人单位的博弈达到一个上策均衡,即高校不允许硕士生提前找工作,用人单位却接收在读硕士生。两方的最优决策是相冲突的,而这恰恰解释了现状,即本研究前面说的高校要实现培养目标,而用人单位要追求用人成本的最低化。后面的分析中,高校与用人单位的这种冲突将不断得到体现。

3.3 两类意愿倾向的硕士生与高校和用人单位的博弈

3.3.1 倾向提前工作

如表2和表3所示,本研究把硕士生与高校的报酬矩阵内的每个局势设为(M1,S),把硕士生与用人单位的报酬矩阵内的每个局势设为(M1,E)。

先来分析硕士生与高校的博弈,现实中总存在接收在读硕士生的用人单位。当硕士生选择提前工作时,若高校也允许提前找工作,则前者与后者形成的一个局势是(1,-1),若高校不允许提前找工作,则前者受到纪律约束的局势为(-1,1)。当硕士生选择毕业后工作时,则高校的选择不再重要并总会获得满意的局势(-1,1)。由此本研究又得到了一个上策均衡,即硕士生选择提前工作而高校不允许提前找工作。

再来分析硕士生与用人单位的博弈。当选择提前工作的硕士生面对接收在读硕士生的用人单位时,结果自然是“双赢”(1,1),若用人单位选择不接收在读硕士生时,则结果自然是“双输”(-1,-1)。当硕士生选择毕业后工作时,用人单位的选择也不再重要,结果总是双方都不满意(-1,-1)。这里的上策均衡是“双赢”。

在这两个博弈中,硕士生面对的最优决策总是选择提前工作,而高校和用人单位的最优决策与由它们之间的博弈得出的上策均衡相同,互相冲突,这就解释了倾向提前工作的硕士生们为何会采取各种手段“欺骗”高校,出去寻找工作。

3.3.2 倾向毕业后工作

如表4和表5所示,本研究把硕士生与高校的报酬矩阵内的每个局势设为(M2,S),把硕士生与用人单位的报酬矩阵内的每个局势设为(M2,E)。

迫于经济压力以及别的原因不得不提前找工作的硕士生只要高校允许,就会达成(-1,-1)的局势,若高校不允许硕士生提前找工作并为其提供必要的生活补助,则硕士生和高校仍能达到“双赢”的结果。当硕士生不存在经济困难或自己另想办法克服了困难时,必然会坚持好好完成学业,毕业后工作的选择,这种情况中高校与硕士生总是“双赢”。所以高校不允许硕士生提前找工作和硕士生选择毕业后工作是这一博弈中的双方最优决策。

用人单位选择不接收在读硕士生的结果必定与硕士生的意愿“合拍”,局势总是(1,-1)。当用人单位接收在读硕士生时,只有选择了提前工作的硕士生会让其实现满意的局势(-1,1)。这里的上策均衡却是硕士生选择毕业后工作而用人单位选择接收在读硕士生。

高校最喜欢的自然是愿意毕业后工作的硕士生,就如同用人单位最喜欢选择提前工作的硕士生。然而这并不是说无论持何种意愿倾向,只要选择了提前工作,用人单位都无差别的一视同仁。本研究在前面就已经探讨过,用人单位希望聘用的员工综合素质越高越好,而硕士生的科研水平无疑是衡量其素质的一个重要因素,可以认为只有愿意毕业后工作的硕士生才最有可能主动静下心来学习和从事科学研究,从而达到令高校和用人单位都满意的科研水平,很遗憾用人单位选择接收在读硕士生的结果恰恰不可能接收到其最满意的对象。也就是说,用人单位的最优决策与其最满意的硕士生的最优决策相冲突,再换句话说,用人单位的成本最低化目标与对员工素质的期望相悖。

本研究的博弈分析就进行到这里,此时的问题是,硕士生是否应该提前工作以及高校、用人单位是否应该有所作为。本研究在最后就此进行一个探索性地讨论。

4 关于硕士生是否应提前工作的讨论

4.1 硕士生是否应该选择提前工作

让硕士生们产生不同意愿倾向的重要原因可能是对未来预期收益的不确定,对此本研究认为可以从知识的可积累性给出探讨。

知识作为一种新的生产要素与劳动力、土地和资本不同,“知识溢出足以抵消固定生产要素存在引起的知识资本边际产品递减的趋势。因此知识积累过程不会中断。”社会知识就在人类社会的实践过程中不断积累,并得以延续和更新,而个人知识积累得益于社会知识的积累沉淀,同样不断增长。这种知识积累是质和量双方面的,在当今的经济形态下,已成为整个经济的基础。在校学习可看做知识积累的最稳定途径之一,因此硕士生花在在校学习与科研方面的时间越长,作为生产要素的知识积累得越多,其创造价值的潜力越大,可以预期较大的未来收益。若提前工作,放弃的学习时间不谈,在工作中能获得知识多少也是不确定的。

事实上人们选择读硕士的目的不外乎希望在科研方面有所建树和找到比之前更好的工作两个,这两个目的的实现都要求知识积累到一定水平,因为前面已经分析过用人单位也希望能招聘到科研水平最高的硕士生。如果硕士生都能明白这一点的话,就不会受到经济环境和就业环境的影响,认真完成学业,在毕业后凭借优异的知识积累接受社会的选拔应该成为他们的最佳选择。

这里不能不提到的是,整个社会,包括所有的高校和用人单位,都应该为促成硕士生做出这种选择而有所作为。

4.2 对高校和用人单位提出的建议

(1) 高校安排好硕士生的日常生活。在推广自费制的同时,设置更多的奖学金和生活补助项目,提高物质激励的比重以降低硕士生的总成本,解决高校与持提前工作意愿的硕士生的冲突,并保障完成对硕士生的培养目标。

(2) 用人单位要把目光放长远,对接收在读硕士生工作的决策应当有所限制。应当看到一个科研功底扎实的硕士在未来三年,五年,甚至更长的时间里为单位创造的价值将远远大于一个水平一般,仅仅多半年或一年工作经验的硕士,足以弥补用人单位短期的成本损失。

(3) 高校与用人单位之间冲突的化解之法,除了提高各自的认识外,最好能够更多地进行“产学研”合作。用人单位欢迎高校前来调研和利用知识储备解决问题,高校根据用人单位的实际情况确立科研项目,设置硕士生的培养计划。如此,一方面硕士生通过“干中学”和“学中干”把科研和实践联合起来,必能提高其知识掌握水平,另一方面用人单位为高校协助解决的问题支付的费用也能在一定程度上改善硕士生的经济状况。

(4) 整个社会应当保证舆论的正确导向,不要宣传急功近利的浮躁思想,并为创造良好的就业条件努力发展经济。

5 结论

第7篇：形式与政策范文

关键词：中外合作办学；形势与政策；课程设置

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1671-0568（2012）11-0151-02

随着高等教育的发展和教育体制改革的不断深入，高等教育培养模式也日趋多元化。其中，中外合作交流培养的模式以其更加全面多元的教育资源、更加国际化的就业方向等优势，越来越受到家长和学生的青睐。在这一全新的培养模式下，如何合理安排形势与政策课程，使之与中外合作办学的教育模式完美结合，互为补充，互相促进，也随之成为一个全新的问题。本文以同济大学中德工程学院（以下简称“我院”）为例，对中德合作办学模式下形势与政策课程的设置安排问题进行分析。

一、中外合作办学模式下开设形势与政策课程的必要性

首先，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》与《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》，将形势与政策教育作为高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育工作中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。

其次，中外合作办学模式下，学生面对的学业课程、教学方式以及教学环境变化很大，学校不再是象牙塔，学生要面临国内国外双重的教育和考核，要接受来自国内外教师的课程教学，要在四年本科学习中完成从普通大学生到留学生的身份转换，要在最短的时间内适应中德间语言、文化、生活等差异。以我院为例，学院招收四年制本科双学位学生，前三年在国内学习，30%的专业课程由德国教授以及德资企业资深工程师教授。按照培养计划，凡德语和各科成绩符合要求的学生，均可在大四赴德国共25所合作院校完成第四学年的课程，并在德国完成毕业实习和毕业论文答辩。

因此，利用好形势与政策课程的设置，做好思想政治教育工作，引导学生树立正确理想、信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，以及客观、正确认识国内外现状，就显得尤为重要。

二、中外合作办学模式下学生管理中的问题分析暨相应形式与政策课程特点

特殊的培养模式下，学生面临的环境和对学生的要求呈现不同的特点，形势与政策课程的设置和内容安排也会凸显其一定的特殊性。

1.更加着力加强爱国主义教育、爱党爱校教育

通过对我院已赴德留学在校生的了解，很多反馈表明，“”、“”等反动势力在国外依然活动频繁，经常会见到类似反动标语出现在街头。面对这一严峻形势，尤其对将赴国外留学的在校生，要更加注重爱国主义教育和爱党、爱校教育。

我院在设置形式与政策课程时，在课堂中，以学校开设的校史教育为主导，同时开设党史教育等讲座。在课余，学生党支部、团支部组织开展爱国主义教育活动，如参观上海“一大”会址，嘉兴南湖中共一大会址等。每次讲座或者活动结束，还要组织学生进行思想总结汇报。对于大三学生，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》与《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》要求，可不再设形势与政策课程，但我院仍会在每学期结束时安排爱国主义教育活动思想总结。

2.根据具体课程安排，适当设置与留学相关的内容讲座

根据我院教学培养计划，大四学生符合要求者即可前往德国25所合作应用科技大学进行大四学年的学习。每年都会有150名左右学生出国，分散在德国境内25所高校中，如何做好这些留学生的管理工作，成为学生工作中的一大重点和难点。

我院利用形势与政策课程，设置相关内容的讲座，内容涵盖学院详细培养模式、25所合作院校简介、留学手续办理流程、出国前各个方面准备工作、出国后注意事项，等等；通过这些讲座，系统地向学生介绍留学德国的基本常识，让每一位即将远赴海外的学子都能做好一定的准备工作。这方面内容的讲座是我院这一特殊办学模式下的产物，在整个形势与政策课程设置中起辅助作用，因而课时数不宜过多，一般每学年安排一到两个课时为宜。

3.心理健康教育方面增加与留学相关的内容

（1）学生经济压力增大，经济困难学生的心理疏导力度加强。毋庸置疑，相比普通培养模式，中外合作办学模式下学生要承担的费用将会很高，学生除去一般培养模式下正常缴纳的学费和住宿费，在办理出国手续时还需要一笔自保金和其它一些办理费用。我国高校学生的经济来源绝大多数还是来自父母，因而增加的这笔不小的费用会给本来经济困难的学生及其家庭带来一定压力，甚至会有部分学生因此放弃出国机会。

在设置形势与政策课程时，会针对这一情况，在授课内容上和授课形式上有所侧重。内容方面，收集近年来各种实例，以榜样的力量来引导和教育；授课形式不再局限于课堂教学，组织学生参加团日活动、建立朋辈联系等形式。

（2）专业课程和语言课程数量增加，学业压力增大。中外合作办学模式下，语言关和学业成绩是衡量学生能否顺利出国、完成交流培养的关键标准。因此，在教学计划安排中，除了必修的通识科目，还会安排大量的语言和专业课程。如我院在大一大二两个学年会统一安排1000多学时的德语强化教学，让学生的德语从零开始，在两年内达到出国要求的标准，即TestDaF≥14分。大三学年还将安排近30%的专业课由德国合作院校教授进行全德语授课。据统计，我院每学期课时量达到35周学时，而同济大学其它学院周学时数维持在20～25左右。学业压力增大，部分学生会出现厌学情绪，甚至会产生放弃学业的想法。因此这方面的心理健康教育也相应增加，鼓励学生树立自信心，加强自身抗压能力。

（3）环境适应性与人际交往方面。由高中进入大学，很多大一学生出现难以适应新环境的问题，而对于中外合作办学模式下的学生，还要面对不同国家文化差异的适应。据我院往届参加交流培养的学生反馈，初到德国，首先面临的就是语言的问题，虽然出国前学生都经过语言的强化培训，并且通过相关的语言测试，但在实际运用中，往往会出现国内学生语言学习一个通病：即使在TesTDaF考试中有口试内容，考试取得高分，在实际运用的时候却不能开流。语言方面的沟通障碍直接影响学生在德的生活和学习，少数留学生出现适应性偏差问题，甚至出现将自己关在宿舍，不和任何人沟通交往的严重问题。基本上每位赴德留学的学生都要经过两到三个月的适应期，包括语言、生活习惯、学业等等方面。

人际沟通方面，语言的障碍、文化的差异也造成留学生的人际交往方面存在各种困难，经了解，中德工程学院每年派出的留学生，赴德初期日常交往仍然局限于中国学生内部，要经过半年的适应后，才能融入到德国学生的社交圈，比如，会参加同学或者宿舍室友的生日party，会参加学校或者院系举办的旅行参观活动等。因而在设置形势与政策课程时，心理健康教育方面的课程将有所加重，每学年至少安排两个课时，教学内容上也会更加紧密结合上述几个特点进行安排，适当将往届赴德留学的反馈情况进行详细总结，以案例形式融入到教学内容中，帮助学生树立自信心，提高心理健康素质，以应对环境的巨大变化。

（4）利用课堂与课余时间，为留学生采取灵活多样的教学形式补充民族文化知识。中外合作办学项目是我国高等学校对外交流的一个开放性平台，在这个平台上，中外学生之间的交流沟通日益增加，中方派往国外的留学生成为对外展示我国传统民族文化的使者。而现阶段的高校学生，普遍存在传统民族文化知识匮乏的现象，很多学生对于中国传统文化知之甚少。因此，我院利用形势与政策课适当安排这方面的讲座，教学内容以普及性知识为主，课余时间也鼓励学生多参与此类活动，一方面可以丰富学生课余文化生活。另一方面，学生出国后也能为中国传统文化传播尽自己的一份力量。以我院为例，在两个学年会安排一到两次课程（两到四个课时）的民族传统文化讲座，内容广泛涉及传统文化，例如剪纸、国画、传统戏剧等方面，课余也会组织有这方面特长的学生组成兴趣小组，邀请德方来华留学生参加，为双方学生的沟通和交流提供平台。

中外合作办学项目是我国高等教育对外国际交流的一个窗口和重要组成部分。形势与政策课程的设置和安排，既要符合思想政治教育工作的要求，也要兼顾中外合作办学模式自身的特点。通过形势与政策课程的合理设置，使中外合作培养模式下的学生在面对中外文化差异的情况下，放宽眼界，激发爱国主义情操，树立自信心和民族自豪感，维护祖国利益，抵制错误思想和言论的侵袭，真正成为全面发展的综合型人才。

参考文献：

第8篇：形式与政策范文

关键词:形势与政策课;教学内容;课程设计;授课模式

形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。自2004年《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》下发以来,河南师范大学认真贯彻落实文件精神,积极研讨课程教学规律,在教学内容、课程设计、教学方法、师资队伍等方面进行了有益的实践和积极的探索,使形势与政策课建设真正做到了“内养精气神、外练筋骨皮”,帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,形成正确的形势观、政策观、政治观。

一、在教学内容上突出主题性、强调一元化

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是大学生的必修课程,在大学生思想政治教育工作中担负着重要使命。形势与政策课教学内容在主题旋律上必须突出思想性、政治性和政策性,在逻辑结构上必须体现理论性、形势性与时事性,强调和坚持马克思主义指导思想一元化,使它具有“主心骨”。

1.知识性与思想性相结合。在形势与政策课教研组集体备课的过程中,我们达成了这样的共识:形势与政策课的生命力在于其思想性,只有将思想性寓于知识性之中,形势与政策课教学才能帮助大学生理性分析、正确认识国内国际形势与国家大政方针政策,才能切实增强大学生辨别是非的能力、有效提高大学生的思想政治素质。这就要求教学内容本身要具有思想性,使大学生能够正确理解和真正掌握马克思主义的立场、观点、方法。譬如,我们在形势与政策课中将“科学发展观解读”“和谐社会构建”等有关党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验列入教学内容,既涉及现实问题,又关注历史问题;既反映社会变革,又体现经济发展;既谈论国际风云,又辨析国内形势。

2.政策性与政治性相结合。形势与政策课是一门政策性很强的课程,对政策的理解和讲授不能有任何的偏差和闪失,否则可能导致学生在政治上的迷失和错误。形势与政策课既要谈政策,晓以利害,也要讲政治,明以是非,只有这样才能切实增强大学生政治立场的坚定性和执行政策的自觉性。我们在形势与政策课中安排有“马克思主义的形势观与政策观”“改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和成就”“当前国际形势与国际关系以及我国的外交政策”等内容,积极引导大学生冷静分析、理性面对国际国内重大事件和突发事件,大力唱响时代主旋律。

3.时事性与理论性相结合。时事性是形势与政策课的显著特点与活力所在。形势与政策课必须把握时代脉搏,紧扣当前形势,关注时事动态,才能抓住和贴近大学生追求新鲜事物的心理需求,激发大学生上好这门课的热情。但仅仅追求新鲜和猎奇是远远不够的,而必须将时事性与理论性有机结合起来才行。为此,在形势与政策课教学中,我们选取了理论局组织编写的《理论热点面对面》、时事报告杂志社编写的《时事报告》(大学生版)、新华社音像新闻编辑部制作的《时事报告》(音像版)等作为教学参考资料,以保证时事教育教学的理论性、科学性和权威性。

二、在课程设计上突出规范性、强调体系化

形势与政策课是大学生的必修课,课程设计针对性和时效性强,所以教学资料应定期编写、常编常新。为加强形势与政策课教学管理,我们在课程设计上以规范化建设为重点,狠抓课程体系化建设,为确保教学质量奠定了坚实基础,使它更具“说服力”。

1.稳定性与动态性相结合。课程的稳定性是必要的,也是必需的,否则,它就很难作为一门课程存在。形势与政策课的稳定性主要体现在课程设计和教材体系建设上。形势与政策课主要包括基本理论、基本形势和时事热点三大部分,基本理论和基本形势是形势与政策课教学的核心内容与教育重点,这部分内容在一段时间甚至更长时间里都是相对稳定的。但时事热点这部分教学内容是动态的,变数很大。比如,当遇到国家召开重要会议、发生重大事件时,我们会根据时事热点及时进行调整,满足广大学生的思想需要。

2.专题化与模块化相结合。形势与政策课采用的是专题教学,每位授课教师讲授一个专题,这样有利于把教学内容准备充分、讲授透彻。同时,在每个专题中,我们又尝试进行模块化教学,使同一专题的授课内容衔接互补、各有侧重、相得益彰。比如,上学期开设有形势观与政策观、政治形势与政策、文化形势与政策、社会形势与政策、国际形势与政策、外交形势与政策等六大专题,内容涵盖党的基本理论、社会主义核心价值体系的解读、党风廉政建设的问题和党的执政能力建设问题、反宣传教育、大学生就业形势与政策、国际重大热点问题、中国外交政策等。

3.实践性与有效性相结合。形势与政策课内容多是大学生感兴趣、愿思考的理论和现实问题,所以要重视师生互动与双向交流,多设计和增加一些实践环节,这样才能不断增强教学的有效性。为此,我们把形势与政策教育贯穿到校园活动和社会实践中,并且有意识地让学生参与形势与政策课教学改革。在教学形式上,我们强调学生的参与互动,重视发挥学生的主观能动性;在学习方法上,我们强调学生的独立思考,注重对学生明辨是非能力的培养;在素质教育上,我们强调学生的实践环节,倡导“实践出真知”的学习理念,鼓励学生到社会大课堂中学习、在实践中锻炼成长;在考核方式上,我们更加注重学生的行为表现,采用书面考试、撰写论文、品行表现相结合的全面考核方式,既注重教学的实践性和有效性,又体现考核方式的人性化与灵活性。

三、在授课模式上突出多样性、强调立体化

提高形势与政策课的教学效果,除了使课堂教学具有思想性、系统性和针对性,还必须了解大学生选择和接受教育的需求,精心选择和实施灵活多样的授课方式,才能收到事半功倍的效果,使它更具“感染力”。

1.灌输模式与互动模式相结合。在形势与政策课教学中,正确理解和坚持马克思主义的“灌输”思想是十分重要的。“灌输”是一种教育原则,“灌输”的本质是教育观念,是本质而非形式的观念,这与学生的自我教育并行不悖。德育过程是一种主体性过程,教学应该以学生为主体、以教师为主导,师生互动,教学相长。因此,形势与政策课必须依据教学内容深入浅出地阐述基本概念、论证基本原理、强化基本观点,从而提高学生分析问题和解决问题的能力。同时,形势与政策课教学又要尊重学生的主体地位,发挥学生在学习中的主体作用,师生应该在“教”与“学”之间形成良性的互动关系。例如:在学习过程中,我们要求学生独立完成教师安排的活动;在教学过程中,课题的选择、社会实践方式的设计等都应该鼓励学生积极参与。灌输模式与互动模式相结合,赋予了学生充分的自由,从而培养他们的主体意识和创新精神。

2.多元模式与立体模式相结合。在形势与政策课教学中,我们提倡授课主体多元化与教学模式立体化。授课主体多元化体现在讲授人可能是专业教师,也可能是有关领导、专家,甚至是学生。同时,我们坚持课堂讲授与报告讲座相结合、“请进来”与“走出去”相结合,在完成规定课时的基础上,每学期都要开展不同形式和规模的形势报告会和专题辅导讲座。例如:邀请省市领导和专家学者为学生作专场形势报告,组织学生举办形势与政策学习论坛,利用党校、团校开展形势与政策教育。教学模式立体化主要体现为全面的授课模式、教育主体和教学空间。例如:在教学中采用参与式、研究式、实践式、网络式教学模式;学校党政领导、辅导员和班主任、思想政治理论课教师等都要积极承担一定的形势与政策课教学任务;校内网络、报纸、广播、电视等媒体也是形势与政策教育阵地,不断扩大教育覆盖面。

第9篇：形式与政策范文

[关键词]行政决策；公众参与；有序性；有效性

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2012）04-0078-06

无论何种政体与何种时代，只要有政府就离不开行政决策。所谓行政决策是指行政主体在处理国家行政事务时，对所要解决的问题或处理的事务制定和选择行动方案并作出决定的过程。它是调整各种利益冲突、分配社会资源、实现政府治理目标的重要工具。近年来，我国因地方政府决策失误引发了大量，并对传统行政决策模式提出挑战。从欧美等国公共决策制定的经验或教训来看，确保政府决策的科学性与可接受性取决于公共决策模式的合理安排与科学设计。本文以我国各地正在进行的行政决策体制创新的实践为基础，借鉴国外有益经验，提出加快我国现有行政决策模式转型及制度变迁思路，以适应我国公民社会的兴起和法治政府的建设。

一、行政决策的两大模式

根据政治国家与市民社会二分原理，除了行政主体之外一切公众都构成参与主体，但随着社会组织化不断加深和承担角色差异，又可细分为个体市民与社会组织、专家与专家组织等。因此，行政决策的相关主体包括行政主体、普通公众及公众组织以及作为特殊公民的专家或专家组织①。上述三类主体既是行政决策的利益相关者，也是实际参与者，他们在不同行政决策模式下担当的角色、分享的权利（力）、居于的地位不同，据此可以将行政决策分为传统模式与现代模式②。

传统行政决策模式存在久远，又称之为自主决策模式或精英决策模式。现代行政决策模式又称之为公众参与模式、相互合作模式。

传统决策模式是行政主导的高度控制模式，即决策权完全由政府独享，政府在行政决策过程中处于中心地位进而起到主导乃至垄断性作用。其中，也或多或少存在公众参与或专家参与的情形，但此时的公众参与更具有象征意义和作为一种政治点缀而存在，公众不具有实质意义上的决策权，更缺乏对公众参与的制度保障。“我们发现，现有公共决策体制本质上是一种由政府主导的‘知识一权力’的垄断体制。在这一体制结构中，不论是专家还是公众都处在这一体制结构的边缘，未能构成对政府决策权行使的理性化制约力量。这种体制结构中参与者的角色定位和权力配置，决定了包括听证会在内的各种参与形式的尴尬和困境。”[1]（P220）而现代行政决策模式或公众参与决策模式的显著改变是公众已经深深嵌入到政府决策全过程，并实质分享决策权，表现为或通过参与而实质影响政府决策或承担由政府分离出来的公共服务职能。这一模式受到20世纪六七十年代以来世界范围内的公民参与运动不断走强的影响，是伴随着新技术所带来的信息传播、有足够参与能力和愿望的民众及公共服务政府的出现而出现的公民真正参与包括行政决策在内的行政事务，作为法定权利存在的历史并不长。如在法国，直到90年代，公民参与地方事务的权利才被写入国家法律。参见蔡定剑：《公众参与：欧洲的制度和经验》法律出版社2009年版，第189页。。该模式下公众参与是行政过程的一个有机组成部分，不是行政管理活动的附属品，并促使行政决策结构从封闭走向开放，政府与公众的关系发生深刻变化。

尽管公众参与模式因国情差异而呈现不同式样，但也包含一些共同特征。一是信息公开是公众参与的前提。“没有公开则无所谓正义。”[2]（P48）因公开而参与，又因参与而更为公开。二是作为参与主体的公众，不仅包括社会精英，普通民众特别是低收入者也是行政决策的不可替代资源。三是公众参与的范围，不能仅仅理解为公共政策的制定过程，还应包括议题的选定、信息的提供、政策的评估乃至政策执行等全过程。这恰是新公民参与运动不同于传统模式下公众参与的特点。“真正参与意味着公民是从议题确定到决策产生整个协商过程的一部分。”[3]（P56）四是公民参与的具体形式多样。公众参与形式决定了参与的效率和公平，而不同参与形式分别适用于不同决策目标。总之，公众参与模式需要建立起稳固的行政与公众平衡关系，公众具有足够的影响力，能够实质分享决策权力。

二、我国传统决策模式面临的挑战