产业振兴调研精选(九篇)

第1篇：产业振兴调研范文

项目采用世界上最先进的新型干法工艺技术，实行计算机网络集散控制，装备处于世界先进水平，环保投入达总投资的26%左右，能源消耗指标最先进，粉尘排放量控制在30毫克／立方米以内的国际先进水平。

项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。项目建成后，可实现年销售收入22154万元，税收1605万元。将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。

一、政策优势明显

水泥行业为高污染行业，近年来，国家为治理水泥行业的小、散、乱及污染严重的问题，采取了严格的行业准入政策。四川省相应采取了淘汰落后产能，以大换小，产能等量置换的行业政策，基本不新批、新增水泥产能。坚决杜绝重复建设及严格的行业准入政策，为资中县东方红水泥有限责任公司日产2500吨水泥项目竣工投产后的正常生产经营奠定了政策基础。

四川省资中县东方红水泥有限责任公司为了执行“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的战略方针和提高旋窑水泥比重的产业政策，实现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，决定利用当地丰富的原料资源，在位于距资中县约13km处的兴隆街镇三皇庙村11社，紧邻东方红水泥有限责任公司老厂区建设一条2500t/d熟料的新型干法水泥生产线，同时，为了充分利用2500t/d新型干法生产线的废气余热，还建设一座额定功率为4.5mw的纯低温余热电站。这项目得到了资中县委政府、内江市委政府的高度重视，将项目列为市重点项目，推荐为四川省重点项目，将项目的建设写入了两会的政府工作报告。

二、市场优势突出

（一）内江水泥行业现状与趋势

现状：水泥的供求基本平衡。从市场需求与设计产能看：截止2018年，内江市全部水泥企业总设计生产能力1154万吨，其中旋窑生产能力760万吨，立窑生产能力394万吨，水泥的供求基本平衡。从市场价格与库存情况看：价格走势平稳，水泥企业基本没有库存。目前，资中几家水泥公司所有水泥现款现货，无滞销，无欠款。

趋势：将出现供小于求的现状。淘汰落后产能带来的供给不足。到2012年，内江地区将要淘汰的立窑设计产能达394万吨/年,而实际产能在600万吨以上。四川省要淘汰的落后产能为4500万吨/年。经济快速发展带来的需求增加。gdp的增长与水泥需求具有正相关性。如XX年，四川省1万元投资需要消费水泥1.2吨。十二五期间，我们周边的几个地方的gdp仍将是两位数的增长，其增长仍将是靠投资拉动。内江、资中等加速城市化、工业化进程需要大量投资，尤以是城乡住房建设、道路交通建设、水利设施建设等的大量动工，带来巨大的水泥需求。

（二）优质水泥供小于求

从川南地区水泥供给的现状来看，一是优质水泥产量低。大型水泥厂和新型干法生产线生产的水泥不能满足本地区对优质水泥的需求量。二是销售价格上优质水泥、品牌水泥价格每吨要高出几十元。三是东方红公司生产的干法水泥质量很好，只是生产时间短，还没有形成品牌优势。

（三）东方红水泥公司的主要用户及用量

东方红公司有二十多年的水泥经营历史，具有成熟的销售市场，生产的水泥主要销往成都、资阳、内江、泸州、宜宾、永川、遂宁等地。所有销售现款现货，主要用户为各地房地产开发商和道路桥梁建筑公司，东方红公司一直以来库存无积压。

（四）全省的干法水泥亟待大力发展

四川省新型干法所占的比重远低于全国平均水平。从总体上看，四川省水泥工业总量基本平衡，但旋窑水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工业结构很不合理。在这种情况下，优质旋窑水泥，特别是新型干法水泥亟待大力发展。东方红公司投建的生产线，在内江以至周边城市形成较强的竞争力。

三、矿山资源充足

(一)资中石灰石资源优势突出

资中具有丰富的水泥资源优势。县委政府依托资源优势，把资中水泥行业的建设融入四川全省的产业大格局中，发挥优势，振兴资中的水泥产业。

县委政府提出了建“年产1000万吨的水泥生产大县”的奋斗目标。据地质勘查成果和估算，资中的石灰石资源总储量在30亿吨以上，可利用资源储量约10亿吨，正常情况下，能满足年产1000万吨水泥的原料供应30年以上。

资中的石灰石资源开发利用，始于上世纪60年代（烧石灰），到目前已形成年400—500万吨的生产能力，支撑县内形成了近300万吨水泥生产能力，直接创税约XX万元。 解决部分农村剩余劳动力，群众劳务收入超过XX万元。加之，以资中为中心的有效运输半径内，仅资中拥有相对丰富的石灰石资源，周边有的市、县甚至根本没有这种资源，这是资中提出在四川盆地中心区域打造年产1000万吨水泥生产基地的重要依据。

(二)自备矿山资源充足

白石为水泥的主要原料，资中县拥有丰富的石灰石资源，储量398亿吨。资中县人民政府将兴隆街镇红庙子、金星、三皇庙、高峰、华光五个村6个矿山的石灰岩矿产资源挂牌拍卖给予项目业主做自备矿山，用于新型干法水泥生产线。正式采矿权按照法定程序已办理三个，另外三个正在办理之中。为新项目的建设提供给了充足的资源，可供该项目建成后使用1XX年以上。四川省绝大多数企业没有自备矿山，周边城市大多缺乏石灰石矿山资源，东方红公司具有得天独厚的资源优势。

（三）自备矿山勘察结果

项目拥有自备矿区，经四川省地质矿产勘察开发局二0二地质队地质勘察，普查面积5.4平方公里。在现探矿权内获得内石灰岩矿资源量（333+334）类为24932万吨，其中推断的（333）为15781万吨，（334）为9151万吨。平均剥采比为0.9：1。其中0.5：1以上的为底下开采，0.5：1以下的为露天开采。露天开采中可利用的砂岩、页岩有8-10米，年用石灰石200万吨，可满足年产100万吨水泥的企业开采石灰岩矿资源1XX年。

第2篇：产业振兴调研范文

关键词：产业振兴规划 扩大内需 经济增长

在金融危机影响世界经济的背景下，为了保持我国GDP仍能以8%的速度增长，使经济不出现大的下滑，国务院推出十大重要产业的调整和振兴规划。振兴规划与4万亿投资扩大内需政策一样，旨在缓冲世界金融危机对中国经济的影响。十大产业振兴规划对经济发展与增长的贡献作用取决于是否通过合理的路径得到贯彻和落实，基于此，本文对产业振兴规划影响经济的路径进行研究。

当前产业振兴规划影响经济的路径

（一）降低企业负担且增加企业收入

在产业振兴规划实施中，降低企业负担、增加企业收入是要实现的重要目标之一。无论是汽车、轻工还是钢铁、纺织业，业界呼声比较一致的是希望通过增加出口退税、降低或取消出口关税的办法来增加企业收入，减轻企业负担。

以钢铁行业为例，国家自2008年12月1日起，取消67个税号的钢材出口关税，包括所有热轧板卷、热轧中厚板、大型型材（包括大型H型钢）、大部分钢丝、所有焊管、有关税的合金钢板、合金钢窄带、合金钢条杆等。

2008年12月以来，纺织业出口退税再次调高的呼声越来越高。对利润微薄的纺织业来说，出口退税调高或者降低1-2个百分点，都会对行业产生重大影响。 有证券分析师表示，纺织业出口退税率上调3%或6%，将分别给2009年带来25.84%或者51.69%的利润增幅，对纺织服装行业尤其是出口型企业构成重大利好。

（二）增加社会福利

轻工的食品、造纸、家具、家电等行业，涉及2亿农民市场。仅轻工行业就可吸收农民进城务工2000万。从就业看，即使不包括农民工，九个产业的直接城镇从业人员也达到了3615.6万人，占30%。

在轻工业振兴规划中，强化了对食品安全的关注度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。同时，进一步加大“家电下乡”政策实施力度，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。

作为中国产业链最长的产业，汽车业对GDP贡献巨大。数据显示，2007年我国汽车产业从业人员有291万，相关从业人员达3000万，创造产值占GDP的2.31%。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车按减5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。同时，增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

（三）恢复市场信心以扩大国内需求

除了为企业减负增收外，企业融资难问题成为这次规划的关注重点。不少企业最大的困难是来自银行的信贷收紧。国家加大对行业的贷款力度无疑增强了企业经营和银行信贷的信心。

在船舶工业调整振兴规划中，鼓励加大船舶出口买方信贷资金投放，将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。有色金属行业，国家可投巨资收储有色金属矿产品，提供短期融资，扶植矿山建设、采选、冶炼等中小企业。

未来一段时期产业振兴规划影响经济的路径

纵观已经出台的振兴规划，虽然着眼点为共克难关，即解决短期经济的增长，不过借规划对我国产业结构和布局进行一次彻底的调整更为重要。通过淘汰落后生产，鼓励科技创新、兼并重组来实现产业提升和优化布局，中国产业内部可能会加速兼并与重组。

以钢铁业为例，在该行业的振兴规划中，“加快淘汰落后产能和提高产业集中度”将是政策目标之一。据中国钢铁工业协会（简称“钢协”）的统计，中国钢铁行业的落后产能大约占到行业全部产能的40%。这些产量主要来自一些设备落后、耗能高、污染高的小钢厂。按照2008年中国钢铁产量4.9亿吨计算，这些小钢厂在2007年为市场提供了大约1.9亿吨的产量。产能落后小钢厂的淘汰自然为高端产品的销售让出了空间。此外，钢协建议国家有关部门借此机会，出台企业跨区域、跨所有制重组政策，以破除长期以来钢铁行业重组的体制性障碍。钢协目前已经提出了详细的有关解决上述问题的政策建议，包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。

参考文献

1.吴扬.我国产业规划的研究进展与展望.现代城市研究，2008

第3篇：产业振兴调研范文

元旦期间，在山东考察期间说，国务院正在组织制订十个重要产业的调整和振兴规划，钢铁业和汽车业的规划已经制订出来，其他规划正在加紧制订，这些规划既着眼于解决当前的实际问题，又着眼于产业的长远发展。时隔半月，被认为是“涉及面广、关联度高、消费拉动大”的汽车产业调整振兴规划就率先出台。

汽车产业率先调整

会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

国内汽车业界认为，国家从税收、财政等多方面推出扶持政策，鼓励扩大汽车消费，对国内车市带来重大利好。无论是汽车制造商、汽车经销商，还是广大汽车消费者，都将得到实实在在的好处，成为近年来车市发展的最大“政策利好”。

汽车业振兴规划又被称为“国五条”，主要措施有：

――培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

――推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

――支持企业自主创新和技术改造。今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

――实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

――支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

车辆购置税减少5%

在五大举措中，关于购置税的调整最受广大消费者和汽车经销商的关注。

中国汽车工业协会的统计显示，1.6L及以下排量乘用车销售长期占比超过50%，其中1.0L至1.6L排量的乘用车更是中国家庭汽车消费的主流产品。国家按5%征收车辆购置税，相关汽车生产厂家将会成为最大的受益者。

对于购买小排量乘用车的消费者而言，汽车购置税调整则意味着一笔“看得见、摸得着”的实惠。我国现行的车辆购置税税率为10%，其计税价格为车辆不含增值税的价格。以购买一辆1.6L、价格10万元的车辆为例，消费者在此次调整前应缴纳的汽车购置税为10万元÷（1+17%）×10%=8547元；调整按5%征收后，购置税相应减少一半，相当于节省4274元。

光大证券汽车行业分析师杨华超认为，汽车购置税是价外税，占购车成本的10%，1.6L及以下排量乘用车购置税减半征收，将有力促进汽车消费止跌回稳；如果相关企业汽车配合这个政策，再适度降低这一排量区间乘用车的销售价格，2009年汽车消费市场有望迎来艳阳天。

不过也有业内人士表示，节省4000多元的购置税对于价格10万元的车辆来说只是杯水车薪。天相投资转业分析师王明存也表示，减收购置税的范围以及幅度均小于市场预期，因此，对汽车消费的促进作用或并不明显。对于农村汽车市场，王明存指出，由于目前政府的刺激政策体现在多个方面，包括彩电、手机、冰洗产品等，农民必须对有限的资金进行合理的分配，短期内对农村车市和微型车发展的成效还难以估量。

鼓励兼并重组、自主创新

资深汽车从业人士郭俊峰表示，鼓励行业兼并重组是汽车产业调整振兴规划的关键所在，以长远的目光来看，该政策对中国汽车行业的升级具有积极的推动作用。“随着车市的不断下滑，整车企业之间的优胜劣汰不可避免，我国汽车工业将迎来加速整合期。而政府相关部门这只‘看得见的手’也会以科学的手段去引导这场整合浪潮。”专家初步判断2009至2010年行业将在政府的主导下出现兼并重组潮，在此过程中，行业龙头的市场占有率和规模将获得进一步提高。

业内人士指出，国家一直是支持大型汽车企业集团兼并重组的，不过，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模是现在才明确提出的。国家信息中心经济咨询中心主任徐长明也表示，国家从来没有对汽车行业采取过如此大力度的鼓励政策，体现了国家对汽车消费的一种积极态度，凸显了国家帮助汽车行业渡过难关的极大决心，有利于汽车市场信心的恢复。

郭俊峰认为，规划强调支持自主品牌和支持自主创新以及新能源战略的发展，都是长期产业升级的关键部分，它可以推动中国汽车产业在未来10年实现革命性的变化，这是汽车产业振兴规划中最为核心和关键的部分。

但从量上来看，100亿元的研发投资力度显然还是不够的，与发达国家动辄5%至10%的研发支出比例相比，存在着比较大的差距。此外，也没有更详细的分配细则，操作性较差。太平洋证券研究所研究员谈际佳表示：“汽车整车行业2008年1至11月的总收入为1.08万亿，按照我国目前2%至3%左右的研发投入，1至11月研发支出为216亿至324亿元。3年100亿相当于年研发支出仅增加12%左右，研发支出占销售收入比例只有0.3个百分点的提高。当然，研发投入也不应该全指望国家掏腰包，主要还是靠企业自身。”

对汽车产业长期利好

目前，有一部分人士和企业认为汽车产业调整振兴规划所起的作用有限，对车市的拉动作用暂时还不明显。“保守估计该《规划》涉及资金800亿到1200亿元，力度中等，看来国家还是寄希望于汽车行业自身的增长。而且，分结构支持的思路非常明显，侧重农村，侧重小排量，侧重新能源，属于明显的引导举措而非救市行为，对2009年行业增速的贡献还不能明显看出。”新华信咨询公司研究经理金永生如是说。

但从更深的意义上看，汽车产业振兴规划得益的是整个汽车业，是一剂性温的补药。对那些产品竞争力强的企业来说，它们会借车市涨潮游得更远。而对那些病弱的企业，尽管也能借势让销售报表好看一些，但却治标不治本。

专业人士分析认为，与短期内直接刺激车市的降低购置税改革相比，调整振兴规划的其他内容着眼长远，对汽车产业形成长期利好。长江证券汽车分析师徐敏锋分析，汽车产业振兴计划是一个方向性的规划，除短期提振车市外，规划更多的还是给中国汽车业未来发展指明了方向，如新能源和节能减排。日本在上世纪70年代的机械振兴计划中，就是对汽车产业加大扶持力度，才有了后来赶超欧美的日本汽车业。

带动国民经济复苏

第4篇：产业振兴调研范文

随着运输物流业抢搭“末班车”，中央的十大产业振兴规划已然尘埃落定。

2月25日媒体报道，权威人士透露，十大产业振兴规划最后一个名额已经确定为运输物流业，而非此前业内寄予厚望的房地产业。

此前曾有媒体报道，全国人大常委会原副委员长、中科院研究生院管理学院院长成思危曾表示，第十大产业振兴规划已确定为房地产，但规划具体措施尚需等待。但2月24日，成思危澄清道，此消息来自网络，纯属媒体误读。

2月25日，国务院常务会议审议并原则通过了有色金属和物流业调整振兴规划。至此，钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工业、石化以及有色金属、物流业十大产业振兴规划，均已先后获得通过。27日，国家发改委官员表示，产业调整振兴规划拟实施三年。

分析表示，今年全国“两会”开幕在即，如何应对全球经济危机和扭转经济下行料将成为会议主线，十大产业振兴规划也将引发各利益群体的诉求表达，诸多问题有望得到深入讨论，中国产业格局的深刻调整或将由此开始。

规划密集出台

由于“4万亿”经济刺激方案多属基础建设，从扩大内需市场看，其带动民间消费力的效果短期难以展现，且金融危机对产业造成的伤害严重，必须提前应对以避免出现倒闭潮。为此，中国在去年11月出台“4万亿”后，今年再推出十大产业振兴规划，先巩固经济核心产业，再佐以减轻民众负担政策，拉抬内需市场消费力。十大产业振兴规划属固本培元计划。

早在去年11月26日，国务院总理主持国务院常务会议，即研究确定解决九大产业的困难问题；12月12日，国家发改委火速讨论九大产业的振兴规划。今年1月2日，表示，国务院正在研究10个重要产业的调整和振兴规划。

1月14日，汽车和钢铁产业成为率先推出调整振兴规划的产业。汽车产业规划决定今后3年中央安排100亿元专项资金，以及实施新能源汽车战略等（相关报道详见本期文章《中国汽车业当心“急转弯”》）。钢铁产业规划提出以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。

2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。将纺织品服装出口退税率由14％提高至15％，并要求加快装备制造业兼并重组。

2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备。

2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长；二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力；三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给；改善外贸服务，保持出口市场份额。石化产业规划强调了加大信贷支持和抓紧落实成品油储备。

2月25日，有色金属和物流业产业调整振兴规划最后获得通过。有色金属振兴规划要求以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级。物流业规划则提出必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。

尽管各产业振兴规划大原则已出，但细则仍在制定之中，各项支持政策的具体金额是多少？如何放宽市场准入等等诸多问题都需要进一步的细化。最新消息显示，汽车、钢铁产业振兴规划细则已经出台，其中，汽车业振兴规划细则已于2月24日下发到各大汽车企业。

《汽车产业调整振兴规划》细则涉及项内容，如完善企业兼并重组、鼓励采购自主品牌、发展新能源汽车及小排量汽车、鼓励汽车零部件国产化等。其中，最引人注意的是鼓励兼并重组，拟形成2-3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。细则明确规定了鼓励兼并重组企业的名单。其中，鼓励上汽集团、一汽集团、东风汽车集团、长安汽车集团在全国范围内实行兼并重组，支持北汽集团、广汽集团、奇瑞汽车、中国重汽实施区域兼并重组。

而在相关产业振兴规划密集出台后，汽车销量开始回升，钢铁出现价格回升，扩大内需的效果已初步显现。特别是1月份的汽车销量，中国首度超越美国，成为全球头号汽车销售大国。美国今年1月份汽车销售量下降37.1％，达到27年来最低点，仅为66.8万辆，而中国汽车销量为79万辆。

房地产被物流业取代

据报道，房地产业无缘十大产业振兴规划，系因房地产业牵涉敏感的房价问题，贸然提出“振兴”二字可能会饱受非议。相关主管部门在提交房地产规划时，也删除了“振兴”二字，仅以“房地产业发展和调整规划”名义上报。

同时，政府已出台诸多促进房地产健康发展的政策，从行业特点来看，房地产业无论产业链抑或涉及面都相当宽泛，相关政策往往牵一发而动全身，尤其影响到敏感的房价，并直接影响着中国政府鼓励消费政策的制订和实施效果，不被纳入亦属正常。但从该行业作为国家支柱性产业地位出发，房地产业需要一个长期发展规划。

接受媒体采访的专家多数倾向于出台长期发展规划。他们表示，这将有利于提振市场信心，促进楼市交易量回升，并有助于房地产业的长期健康发展。业内人士亦表示，曾经火爆的房地产业还未到需要“振兴”的阶段，目前房价调整大的地方主要是珠三角地区，而北方和华东的房价依然坚挺。房市还应以稳定为主，不能过度使用财政政策。

中国房地产行业一直延续着去年的下行态势，尽管在政府的激励措施下，市场销售情况有所回暖，但数据显示，今年1月，全国70个大中城市房屋销售价格仍同比下降0.9％，降幅比去年12月扩大0.5个百分点，环比则下降0.2％，显示房地产业真正步出“寒冬”仍任重道远。

另据媒体报道，取代房地产业跻身“十大”的物流业振兴规划内容事实上是在《2008-2015年全国现代物流业发展规划纲要》（草案）的基础上形成的，后者已于去年由国家发改委等部门联合上报至国务院。

随着全球经济危机带来的物流需求下滑，作为服务现代经济的基础型产业，物流业已受到非常严重的冲击。业界尤其企盼税收优惠。据中国物流与采购联合会统计数据，2008年物流业增加值完成1.94万亿元，社会物流总额达88.8万亿元。2007年中国物流总成本占GDP比重约为18.4％，而欧美发达国家仅占8.99％。中国企业的物流成本约比欧美高出40％-50％。

市场人士分析称，预期中的利好措施可能包括：将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3％；扩大营业税差额增收范围等。

振兴规划存隐忧

专家表示，从经济总量看，十大行业的工业增加值占到全部工业增加值的比重超过80％，在确保国家产业、金融、社会就业和保障民生等方面发挥着不可替代的作用。“短期看，这些规划将有利于解决这些产业目前遇到的实际问题，缓解全球金融危机对中国经济的影响；长远看，又将对中国产业技术升级改造、结构调整等产生深远的影响。”

事实上，在当前经济发展前景不好、资本市场表现低迷的情况下，十大产业振兴规划的公布极大地提振了市场信心。在股市上，产业振兴规划进程的每一步消息，相关领域股票都做出了反应。

但也有观点认为，政府总是难以自发自觉地抑制其控制权冲动，当经济进入重挫期，社会亦普遍期待政府出资挽救各行各业时，市场经济对政府权欲冲动的制衡就此消彼长。中国目前已推出的十大产业振兴规划，都带有着浓郁的计划经济味道。

第5篇：产业振兴调研范文

一是研究制定《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。为在经济发展新常态下推动东北地区等老工业基地实现全面振兴，按照党中央国务院部署，国家发展改革委牵头研究起草了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，文件已经中央政治局会议审议。《若干意见》是党中央国务院在新的历史条件下对东北地区等老工业基地振兴战略的丰富、深化和发展，是对到2020年乃至更长一段时期振兴工作的总体谋划。文件出台对于破解制约东北发展的深层次矛盾和问题，巩固扩大东北振兴成果，加快老工业基地全面振兴，促进全国区域协调发展，具有重要指导意义。

二是全面贯彻落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。多次召开专题会议推进落实，定期向国务院报送文件落实进展情况，积极会同有关部门制定出台实施细则，逐项梳理重点任务进展情况，努力使文件相关重大政策措施落到实处、取得实效。目前，文件提出的76项重点任务中，除15项常态化工作外，其余61项工作中有50多项已基本落实或取得重要进展。

三是协调推进东北地区139项重大项目建设。国家发展改革委积极协调有关部门，建立定期调度机制，推动《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》涉及的139项重大项目建设。截至2015年底，24个项目已竣工，累计完成投资约1812亿元。80个在建项目如期推进，已累计完成投资约5775亿元。哈尔滨至齐齐哈尔高铁、沈阳至丹东铁路客运专线、丹东至大连快速铁路、赤峰至锦州铁路、营城子至松江河高速公路、新建辽宁锦州机场工程、辽宁绥中电厂改接华北电网±500千伏项目、中石油大庆―锦西原油管道工程（大庆―铁岭段）等项目相继竣工，进一步完善了东北地区重大基础设施条件。

四是加大对东北地区中央投资支持力度。中央预算内投资加大对东北的支持力度，2015年共支持东北三省474亿元，主要用于支持保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、重大基础设施建设、城区老工业区和独立工矿区建设等。全面开展城区老工业区和独立工矿区改造，印发实施《东北城区老工业区搬迁改造专项实施办法》和《关于进一步推进东北地区独立工矿区改造搬迁工程的指导意见》，统筹利用中央预算内投资等政策手段支持东北地区城区老工业区和独立工矿区改造。

五是加快推进创新驱动东北振兴发展。按照党中央国务院决策部署，国家发展改革委加大对东北地区创新和新兴产业发展的支持力度。印发《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》，协调推动沈阳全面创新改革试验。制定《东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划》，支持东北地区发展一批有基础、有优势、有竞争力的新兴产业。组织开展老工业基地产业转型技术技能人才双元培育试点，加大对高素质技术技能人才的培养和引进力度。

六是支持重点开发开放平台建设。报请国务院批复哈尔滨新区，加快建设大连金普新区。报请国务院批复中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案，支持打造中国制造2025与德国工业4.0战略结合点。会同有关部门复函支持内蒙古自治区打造呼伦贝尔中俄蒙合作先导区。进一步推进中俄地区合作，与俄罗斯联邦经济发展部签署建立了两部委合作工作机制，签署加强中俄地区与边境合作的备忘录。

七是推进资源枯竭城市转型发展。加大对资源枯竭城市转型的支持力度，中央财政累计安排320亿元支持东北三省资源枯竭城市解决历史遗留问题。启动采煤沉陷区综合治理。继续推进大小兴安岭林区生态保护与经济转型，会同有关部门编制完成并正式印发《长白山林区生态保护与经济转型规划》。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进新一轮东北振兴的开局之年。国家发展改革委将按照党中央国务院决策部署，以贯彻落实《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》为主线，着力加强东北地区供给侧结构性改革，贯彻落实好相互配合的五大政策支柱，抓好“三去一降一补”五大任务落实，加大对东北地区的支持力度，努力推动形成新一轮东北振兴的势头。

一是组织落实好《若干意见》，研究制定三年滚动计划，出台重点任务分工，研究提出新一轮东北振兴的重大政策举措、重大工程、重大开发开放平台和重大工作机制等。继续贯彻落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，编制好《东北振兴“十三五”规划》。

二是支持东北地区深化国资国企改革，落实好《促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》，出台《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》。

三是研究支持东北地区等老工业基地产业转型升级的指导意见，支持产业转型升级示范区和示范园区建设，落实培育东北地区新兴产业三年行动计划，加快设立东北振兴产业投资基金。

四是研究提出支持资源枯竭城市转型的后续政策措施，制定支持产业衰退地区振兴发展的政策，全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造工作，制定出台推进采煤沉陷区综合治理工作的政策意见。

五是进一步扩大对内对外开放，指导东北地区部级新区加快建设，推动中德（沈阳）高端装备制造业园区等加快发展，落实好中俄地区合作有关协议。

第6篇：产业振兴调研范文

深化与国内农业科研院所产学研合作，建设一支拉动产业价值链条延伸的专业人才队伍，推动人才链、资金链、产业链深度融合。持续发挥驻外人才联络服务站点作用，引领更多栗籍乡贤人才报效乡。以下是为大家整理的乡村振兴会议研讨心得感悟资料，提供参考，欢迎你的阅读。

乡村振兴会议研讨心得感悟一

全省组织部长会议强调，要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造组织振兴的“江西样板”。要建强乡村振兴“主心骨”，在全省部署开展“乡村振兴模范党组织”创建活动。上栗县将在连续两年开展村(社区)“红旗党支部”创评的基础上，以举旗立标、示范引领为抓手，为推动乡村振兴打造“红色引擎”。

持续开展“红旗党支部”创评。给钱给物，不如建个好支部。要以推进基层党建“三化”建设“提质增效年”为契机，着力打造引领乡村振兴的基层战斗堡垒。将“红旗党支部”创评方向划分为“党建+强村富民”“党建+生态宜居”“党建+乡风文明”“党建+治理有效”4种类别，分类制定创评标准，重点突出党建基础过硬、引领作用突出和工作成效明显等三个核心要素。其中，党建基础过硬作为村(社区)党组织创评“红旗党支部”的首要条件。基于“跳一跳，能摘到”的创建思路，每年评选20个“红旗党支部”，对创评成功的奖励10万元工作经费，村党组织负责人优先列入评先评优对象，对村“两委”干部进行绩效奖励。

持续擦亮“群众贴心人”品牌。一个党员一面旗、一个岗位一份责。农村党员从群众中来，到群众中去，一言一行关乎党的形象，关乎人心向背。要引导农村党员带头服务群众，带头增收致富，带头美化家园，带头调处矛盾，以真挚的情感、朴实的行动践行初心使命，把党的声音传播到基层的每一个角落。持续擦亮“群众贴心人”品牌，常态化推行“屋场贴心会”工作制，通过当好贴心人、开好贴心会、办好贴心事，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。要在村(社区)党员中全面推行“党员+身份认领”制度，按照党员“双带”能力、职业特长等，设定环境卫生维护员、矛盾纠纷调解员等10种类别的身份，每个党员至少主动认领1个新身份，通过以身示范做给群众看，带着群众干，当好乡村振兴的先锋队、排头兵。

持续实施“栗水英才”行动计划。人才是第一资源，决定着推动乡村振兴的速度和成效。要深度结合“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，发挥好牵头抓总作用，为乡村振兴注入新鲜力量。紧扣上栗花炮产业转型的县情实际，以加快推进乡村人才振兴为契机，着力培养农村创业创新带头人队伍。以上栗县列为全国第三批农民工返乡创业试点县为契机，探索开展“雁归栗水”返乡创新创业行动。以泉之源田园综合体、幕冲生态景区、斑竹山森林公园、鑫农兔业等乡村振兴示范基地为依托，深化与国内农业科研院所产学研合作，建设一支拉动产业价值链条延伸的专业人才队伍，推动人才链、资金链、产业链深度融合。持续发挥驻外人才联络服务站点作用，引领更多栗籍乡贤人才报效乡梓。

乡村振兴会议研讨心得感悟二

全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议提出，“要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造组织振兴的‘江西样板’。”组织部门作为党委重要职能部门，要推动基层党建工作与乡村振兴同向发力、深度融合。

一、提质增效，夯实基层组织这座“堡垒”

实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，全省组织部长会议明确今年是基层党建的“提质增效年”，一是要强化思想引领。聚焦基层党组织标准化规范化建设，以高质量党建引领助推乡村振兴。扎实开展党史学习教育，引导广大农村党员积极参与“我为群众办实事”活动，切实扛起乡村振兴战略的历史使命。二是要强化政治功能。在组织领导上，建立健全区、乡、村三级党建责任体系;在组织设置上，及时跟进抓好农村各类协会、经济组织党组织建设;在组织优化上，常态化整顿软弱涣散村党组织净化组织肌体。三是要强化制度执行。抓实“民主协商、民情家访、民事代办”制度，规范村(社区)干部权力清单，健全落实“四议两公开”工作机制，以党群服务中心为“圆心”，延伸村级组织活动功能触角，实现各类场所阵地由“建好”到“用好”转变。

二、选优育强，建强骨干队伍这块“基石”

实现乡村振兴，关键在党，关键在人。各级党组织应按照“尽锐出战”的原则，充分调动干部群众参与乡村振兴的主动性和创造性。一是选优育强引领发展的“领头雁”。以村(社区)“两委”换届为契机，着力推动村(社区)“两委”班子年龄结构更加合理，文化程度更加优化，实现“两升一降”;做实换届“后半篇文章”，统筹实施好党组织带头人整体优化提升行动。二是培养壮大干事创业的“先锋队”。积极做好“一村一名大学生”、“新时代赣鄱乡村好青年”选培等工作，坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，延伸村(社区)“两委”工作手臂。三是回引培优强村富民“田秀才”。引导在外乡贤回乡创业，培养一批适应现代农业发展的“土专家”，不断壮大农村致富带头人队伍;支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，选派科技特派员到乡村开展农业产业技术指导，引导人才向乡村一线集聚，向乡村振兴发力。

三、多措并举，激活集体经济这池“活水”

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。农业县区应坚定不移推动村级集体经济收入稳步增长，提振乡村振兴的内生动力。一是以产业为核心。根据资源禀赋、区位条件和生态文化特点，因地制宜，一村一策。对交通优势明显的打造一批特色小镇，对农业基础扎实的打造一批现代农业生产基地，对生态资源丰富的打造一批乡村休闲旅游示范区。二是以改革为动力。以深化农村集体产权制度改革为契机，积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。在充分保障农民宅基地用益物权的前提下，鼓励村集体经济组织以出租、入股、合作等方式，盘活闲置宅基地和农房等资源资产。三是以机制为支撑。把发展村级集体经济情况作为村级班子年度和任期目标考核主要指标，与村干部绩效考核、报酬待遇等挂钩，推行“1+N+1”的联村发展模式，实施村级集体经济“三年强村计划”，力争实现各行政村集体经济经营性收入达到20万元以上。

乡村振兴会议研讨心得感悟三

全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议提出，要抓好换届后村(社区)“两委”干部特别是村党组织书记能力培训。余江区将切实做好村(社区)“两委”换届的后半篇文章，重点加强村级党组织书记的教育管理，育强乡村振兴的“领头羊”，推动在乡村振兴这个新战场上积极作为。

聚焦锤炼政治担当，强化“敢为”的意识。以党史学习教育“铸魂补钙”，组织村级党组织书记开展以“缅怀革命先烈、传承红色精神”为主题的革命传统教育，组织好“我心向党”党史知识大赛和“党课开讲啦”专题党课，引导村级党组织书记从百年党史中汲取强大精神力量。持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，强化引领意识，引导村级党组织书记树牢党建工作理念，提高政治站位、敢于大胆履职，理直气壮发挥统筹协调作用。

聚焦提升能力素质，提高“能为”的本领。开展村干部“学历提升工程”，采取“村校合作”模式，大专院校开设行政管理专业，围绕基层党建、乡村振兴、产业发展、依法治理等内容设置课程，进行在职教育，全面实现全区村级党组织书记学历水平达到专科及以上，促进能力素质的整体提升，提高抓基层党建工作能力和科学化水平。依托鹰潭红旗干部学院、党校，开展新一届村级党组织书记集中轮训。开设“乡村振兴大讲堂”，采取“课堂教”和“现场学”相结合，“台下听”和“台上讲”相结合，“自己学”和“研讨学”相结合，让村级党组织书记由被动接受培训变为主动思考，实现学习与思考互动。

聚焦服务中心大局，找准“善为”的路径。扎实做好组织振兴引领乡村振兴大文章，开展“乡村振兴模范党组织”创建活动，明确建设标准，统筹资源力量，着力增强整体功能、生机和活力，建出品牌、建出特色、建出成效，使之成为推进乡村振兴的示范工程。深化“村事民办、民事村办”工作机制，充分发挥村民事务理事会作用，开展“我为群众办实事”实践活动，鼓励引导党员干部亮身份、践承诺，带头为民办实事、为村集体办实事，切实解决好老百姓“急难愁盼”问题，让党旗在服务群众一线高高飘扬、熠熠生辉。

第7篇：产业振兴调研范文

2008年，我们同世界各国一道走过了不寻常的一年。为全面遏制金融危机、拉动内需、振兴经济，中国政府审时度势，积极应对，快速实施了积极财政政策和适度宽松的货币政策。同时，又及时地推出十大产业振兴规划。这一系列措施，被温总理归纳为“一揽子”振兴规划。由此可见，中国所实施的“一揽子”振兴规划，不仅表明政府励精图治的决心，振兴民生工程的恒心，更表明东方大国为世界的发展已经担负起重大责任。

抓好工业结构调整，是加快转变增长方式，推进整体经济结构战略性调整的重中之重。对内，可以提升产业升级，优化产业结构，加大资源优化配置，促进企业的战略重组；对外，可以促进国际间的产业对接，资源的利用和互换，适用世界各国产业间日趋复杂多变的环境，加大中国在国际市场上的调剂力量。目前，已经出台的汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流十大重点产业振兴规划，力在淘汰落后产能，优化结构布局，打造尖端设施，扩大规模，提升国际竞争力。

大力推进企业组织结构调整和兼并重组，是调整产业结构的有效方式。改革开放30年来，产业的调整就是通过企业之间不断的兼并重组完成的。把资源从低效率、粗搭配和计划管理中逐步提升到高效节能、优质组合层面上来，形成国内外强势竞争力和高效管理型企业。但是，在今后的企业重组过程中，应该科学地总结过去企业重组所反映出来的问题，企业自身的重组积极性不高，独占资源，低效率运营；而行政的重组方式又出现了一些低效率的现象。为此，要抓住百年一遇的经济大波动周期，突破地区限制，突破利益隔阂，突破企业属性分割，力争使企业完成优化组合，重点培育规模与资本与技术与创新的多向扩张。抓住机遇，适时选择对外的重组规模，打破国际垄断企业的地位，提升国际市场资源调配的能力。

第8篇：产业振兴调研范文

一、设立老区振兴的协作型机构

1、建立老区振兴协调委员会。为了促进西部地区的老区振兴和发展，尤其是协调跨省区老区的一体化发展，首先应着手建立管理协调机构——老区振兴协调委员会。该协调机构不单独设置，可挂靠在国家发改委西部开发司。其职责是协调相关省区在老区的经济社会发展、基础设施、产业、生态等方面的规划工作，旨在打破行政区划界限，加快生产要素的自由流动，推进地区间产业分工一体化进程。

2、成立陕甘宁革命老区振兴协调机构。陕甘宁革命老区振兴协调机构（比如称为“陕甘宁革命老区振兴办公室”）主要促进陕甘宁三省区进行横向沟通和协作，具体负责落实《陕甘宁革命老区振兴规划》。其主要职责有两项：一是协同三省区的省（区）政府、地级市政府、县（市）政府和相关职能部门的政策和行动，充分协调各部门、各级政府的利益需求；二是牵头组织实施相关层级政府之间、部门之间的协作行动，使协调机构成为各地区沟通、互动的平台，传递相互之间的意图，并逐步承担起协调各地区、各部门日常事务的职责。

3、成立陕甘宁革命老区振兴咨询专家委员会。聘请国内外权威专家学者，组成陕甘宁革命老区振兴咨询专家委员会。专家委员会以国家相关政策研究和咨询机构为依托，根据决策需要开展咨询活动。

二、制定老区振兴的协作型制度

1、规划协调和监督制度。首先，要编制《陕甘宁革命老区振兴规划》的实施方案和相关专项规划。其次，要建立自上而下的规划协调程序。在老区振兴协调委员会和陕甘宁革命老区振兴办公室的统一指导下，三省（区）或相关地级市、市（县）应编制与《陕甘宁革命老区振兴规划》相协调的分区规划或落实办法，并由相应层级的地方政府负责实施。再次，要明确规划监督机构，建立有效的规划实施监督机制。

2、具体事务协作制度。该制度主要解决老区内不同地区在实际发展中产生的需要协调、但在振兴规划中又没有明确规定的问题。老区振兴发展中具体事务的协作应该采取自下而上的程序。这些问题首先可以由地级市之间协商解决；如果协商仍然不能达成协议，再由省（区）政府之间协商解决；若仍然无法解决，可以上升到陕甘宁革命老区振兴办公室，甚至老区振兴协调委员会层面予以协调解决。如果是某一领域的矛盾，则可将意见转给国家有关部委，部委将办理意见转回陕甘宁革命老区振兴办公室，由办公室统一回复相关地方政府。若仍不能解决，则上报中央政府来协调解决。

3、对话沟通制度。为了谋求陕甘宁革命老区三大组团的共同发展，应逐步建立并不断完善相关层级政府的对话沟通制度。首先是信息交流，通过定期、正式的信息交流和沟通机制的建立来促使相互之间形成共识，例如，举办“陕甘宁革命老区振兴论坛”。其次是专题合作，在易于合作的领域先期启动，如交通基础设施的对接与建设时序的衔接、旅游合作、联合招商引资、人才市场建设与人力资源共同开发、信息资源共享、知识产权保护的协调等，以此推进老区一体化发展。再次是促进共同市场建设，通过沟通平台，签订多方面的协议，消除行政区划对老区共同市场建设的影响。

第9篇：产业振兴调研范文

会议指出，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重大战略决策。目前，实施这项战略条件具备、时机成熟。要抓住机遇，积极推进东北地区等老 工业基地的振兴，努力将东北地区等老工业基地调整、改造、发展成为结构合理、功能完善、特色明显、竞争力强的新型产业基地，逐步成为国民经济新的重要增长区域。

会议指出，振兴老工业基地，要以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，转变观念，重点把握和坚持以下几项原则：一是坚持深化改革、扩大开放，以改革开放促调整改造；二是坚持主要依靠市场机制，正确发挥政府作用；三是坚持走新型工业化道路，促进产业结构优化升级；四是坚持统筹兼顾，注重协调发展；五是坚持自力更生为主，国家给予必要扶持；六是坚持从实际出发，讲求实效。会议还研究了振兴老工业基地的任务、政策和措施。

会议指出，振兴老工业基地是一项长期的战略任务。国务院有关部门和地方政府要高度重视，精心安排，加强协调，从思想上、组织上和工作部署上确保振兴战略的顺利实施。

会议强调，要全面贯彻统筹区域经济社会协调发展的战略布局，坚定不移地实施西部大开发战略，振兴东北地区等老工业基地，继续鼓励东部地区加快发展、有条件的地方率先实现现代化，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展。

中国财长金人庆:明年要争取全面取消农业特产税

中国财政部长金人庆在接受由中共中央党校主办的《学习时报》的采访时指出，城市要反哺农村、工业要反哺农业，中国明年争取全面取消农业特产税。

金人庆说，解决“三农”问题是本届政府主要施政目标之一。要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，重点和难点在农村、农民、农业。不解决好“三农”问题，农村不实现小康，不实现城乡协调发展，全面建设小康社会的目标就难以实现。

金人庆表示，财政必须站在全局的高度，从统筹城乡社会经济发展的大战略入手，把解决“三农”问题放在突出位置予以支持，并从思想观念上实现“两个转变”：