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社区网格化管理精选(九篇)

社区网格化管理

第1篇:社区网格化管理范文

各地依据当地实际情况,建立具有地方特色,不同侧重点的网格化服务管理模式,例如:唐山的三全七化网格体系、宁夏的4+6:运作模式、山西三位一体管理模式,各地纷纷在拓宽思路的基础上,全面贯彻落实科学发展观、创新社会治理和提高服务水平,以居民需求为服务导向,整合人口、社会事务、城市公共服务、卫生、文化以及综治等信息资源和服务资源,以网格化作为切入点,搭建社会治理一体化的综合服务平台,构建全地区统一的社区综合服务与社会管理信息平台,从而推动社会治理创新。

2 创新社区网格化管理体制的必要性

随着改革开放的深化和新型城镇化的快速推进,我国的城镇化进展取得了令人瞩目的成就。大量的人们涌入城市,原有的城市管理格局已经不能满足现在的需求,人们的法制、环境、权益意识开始不断提高,教育、交通、医疗等社会问题频现,充分暴露出我们的社区治理工作还十分薄弱。政府职能转变不到位,多头管理的问题十分突出。经常遇到看得见的管不着,管得着的看不见的现象。

要想彻底解决这种问题,就需要创新社区网格化管理体制,全面推行网格化管理新模式,有利于政府的服务推广更加优化,将更多的职能、服务措施引入社区,方便居民;此外,在企业主导型社区,开展网格化管理,可以让企业内部资源充分调动和支配,实现社区服务的社会化、市场化运作,让平台真正融入社区,服务居民;同时当前各种社会资源的引入,为社区居民提供了多元化的服务,一对一的责任划分,也让服务更加主动,精准和快捷。

整体来说,就是真正做到把各种社区服务管理资源整合到网格,把社区服务管理责任落实到网格,把属于社区服务管理的问题尽可能解决在网格,实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中解决,达到共同发展社区,促进社会和谐稳定的目的。

3 创新社区网格化管理体制的原则

社区网格化管理作为国家治理社会治理和社区自治的最佳结合点有着举足轻重的地位,在广泛的推广中不断改进新技术、创新工作方法、改变工作机制,同时也兼具几个原则。

3.1 资源整合,全面覆盖的原则

将政府、社会、企业、社区、自治组织、群团组织各方面的资源有机充分整合,建设社区网格化管理体系,并将基础网格作为社区服务管理的基本单元,做到区域全覆盖、对象全覆盖、管理全覆盖、服务全覆盖。

3.2 企地联动,共同推进的原则

网格化管理是改进社会管理的系统性工程,既强调政府职能部门在社会服务管理中的主要作用,又强调企业、社会组织及居民在社会服务管理中的参与、协同作用,实现企地联动,共同推进的原则。通过网格化管理,将社会各行各业资源融合起来,把商业、邮政、金融、家政、美容、旅游等社会资源综合在一起,为居民开展多样化的服务。

3.3尊重客观,因地制宜的原则

在社区网格化管理建设的大框架下,充分结合当地社区的历史与现状,既考虑在网格化设计阶段方案的前瞻性,又要尊重现实的客观性,制定最符合社区实际的实施方案。

3.4坚持以人为本、服务群众的原则

社区网格化管理的创新,就在于从百姓身边出发惠民生、顺民意着眼于多层次的居民需求,如何更好的服务好社区居民是创新网格化管理体制的根本出发点和落脚点。积极开展以企业为主导的网格化管理是改进社区管理的系统性工程,不但要发挥政府的主导作用,还应该积极倡导企业承担的作用,借助网格化管理系统,以人员要素为对象,以数据信息为基础,以事件处置为主线,主动跟进从而进一步实现社区的精细化管理。

4 创新社区网格化管理体制的内容和方法

4.1科学设置网格,推进服务管理新突破

当前,在企业主导型社区中,网格化组织体系建设要把社区管理服务的内容与政府进入社区的服务项目紧密结合起来,在政府还未进入前,由企业运作和指导建设,并在相应的时间做好交接工作,确保网格化管理中心的正常运行。具体到划分网格时,更要充分考虑社区实际情况,做到因地制宜,按照整体规划、资源整合、全员参与、持续改进、项目引领、有序推进的工作思路,积极整合社区内各类资源,发挥社区物业服务、治安消防、社保、医疗卫生、居委会、学校、幼儿园等机构团体的作用,实现企业和政府职能相融合、企业资源和社会资源的融合、企业主导社区的数字化管理系统和城市网格化管理信息平台的多项融合。

4.2加强网格人员队伍建设,实现精细化管理

网格人员是社区网格中从事信息采集上报、矛盾纠纷化解和综合服务管理的基层社会工作者。要按照一格一员,一格多员、专兼结合等方式配备网格管理人员。我们要从企业内部公开招录,由于他们长期接受企业潜移默化的思想教育与熏陶,有较好的个人素质,再加上社区及周边资源(学校、医院、天然气公司等)均属企业原有、现有或自主引入的服务单位,便于社区建设各项工作的顺利开展。每天做好走访和巡查,做好信息采集工作。要通过区域联动等方式,采集网格、社区、单位、政府等多个层面的信息,做到信息准确、完整并将所采集到的信息进行整理、传递、反馈,确保信息的有效流转和利用,实现整个社区的精细化管理服务。

4.3 建立健全基层综合服务管理平台

网格化信息系统是实施网格化管理的手段,包括软件开发、数据库建设、网络通讯设计和系统维护等多项内容,是一项系统工程。在系统建设中要遵循规范化、系统化、专业化原则,做到信息专用与共享相结合、信息集成与拓展相结合、信息集约与开放相结合等三个结合。健全社区管理服务网格单靠社区自身的力量是有限的,要善于发现资源、利用资源。充分发挥企业主导型社区内部各种资源共享的作用,在网格化组织体系建设中,把社区管理服务的内容与政府进入社区的服务项目紧密结合,根据社区居民需求的多元化,从管理、服务、环境、设施等方面着手,逐步建立具有社区特色的资源共享、全员参与、持续改进的运行机制,在较短时间内形成创新合力,取得了明显成效。

第2篇:社区网格化管理范文

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,认真落实区委区政府决策部署,深入实践科学发展观,紧紧围绕保障药品安全这一中心任务,着力解决药品安全领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快建设覆盖全区的药品安全保障体系,为提高全民健康水平、又好又快推进“率先全面达小康、建设和谐新*”作出积极贡献。

二、总体目标

在既已建立的区、街道、社区三级监管责任体系基础上,建立健全街道、社区两级药品安全“网络化”管理体系,*8年底前,全区100%的街道、社区将行政区域内的涉药单位100%的纳入药品安全管理网格中。

三、工作内容

(一)划分网格

1、一级管理网格。以街道为单位,设定为药品安全一级管理网格,网格区域为各街道行政区域。

2、二级管理网格。以社区为单位,设定为药品安全二级管理网格,原则上一个社区为一个网格。

(二)配置人员

各街道、社区建立组织,明确人员具体负责本行政区域的药品安全一、二级网格化管理工作。

1、一级管理网格至少配备协管员1人、信息员若干人。

2、二级管理网格至少配备信息员1人。

(三)配备设施

各街道、社区为“网格化”管理工作配备必需的办公设施、设备。两级管理网格应有固定的办公场所,分别挂“食品药品安全办公室”、“食品药品安全工作站”标牌,配备办公桌椅、电话、电脑等办公设施。

(四)建立药品安全工作制度台帐

各街道、社区相关工作制度上墙,各项书面台帐健全,同时在电脑中建立涉药单位信息电子表格等基础数据库。一级管理网格负责对辖区内二级管理网格的涉药单位电子信息档案进行数据整合;区药监部门负责对一级管理网格建立的涉药单位电子信息档案进行数据整合,形成全区涉药单位信息数据库。

四、实施步骤

(一)调研准备阶段

摸清和掌握辖区各街道、社区药品安全管理现状等基本情况,制定“网格化”管理实施方案。

(二)部署落实阶段

召开全区食品药品监督管理工作会议,动员部署“网格化”管理工作,协调落实办公场所和设备设施,培训“网格化”管理工作人员(协管员、信息员)。

(三)建档实施阶段

各街道、社区完成本行政区内涉药单位数据建档工作,协管员与所分管“网格”内涉药单位完成对接,落实管理措施,反馈、上报管理信息资料。

(四)检查验收阶段

结合全区综合工作考核,对各街道实施“网格化”管理情况进行考核。一级网格同期进行对二级网格的考核。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各街道、社区要切实加强对药品安全“网格化”管理的领导。要健全落实领导责任制,按照本方案的要求,结合自身实际,制定具体的工作计划。要进一步明确工作职责,排出薄弱环节,研究改进措施,重点组织攻关,做到横向到边,纵向到底,任务到人。

第3篇:社区网格化管理范文

一、克服困难开展信息采集,坚持巡查得到群众支持。

居民信息采集是网格化工作开展的基础,也是最重要难度最大的,为此,社区一方面广泛宣传,通过悬挂过街横幅,入户分发宣传单等方式来提高大家对网格化管理服务工作的认识;另一方面,通过社区与各小区物业单位签订《社区网格化管理目标责任书》,发动社区物业单位、小区保安和楼(组)长协助配合开展信息采集工作,提高了基础信息的采集率。

坚持日常巡查,做好上传下达。网格员每天坚持到网格内巡查,将发现的矛盾纠纷和安全隐患及时上报,将事态消除在萌芽状态。同时,把党和政府的方针政策及时传递到居民群众中去,让大家随时了解掌握最新的惠民政策。得到居民群众的支持配合,促进了信息采集工作的顺利开展。

二、建立网格服务长效机制,提升网格员服务管理水平。

为了提高社区网格服务管理,落实网格员工作职责,结合社区实际,制定了《社区网格化工作管理制度》和《社区网格员工作职责》夯实责任、严格考核。为解决网格化管理服务工作开展与居民联系见面难的问题,社区规定:网格大厅工作人员必须引导前来办理事务的居民进行初步身份核实,信息核验后再引导其办理相关事务的管理工作长效机制,在居民信息采集更新完善中起到了实效。

网格服务要“好”离不开优秀的网格员,我社区7名网格员。他们都比较年轻,缺少网格工作经验和工作方法,为此,社区坚持每周召开网格员工作讨论和学习会议,学习党和政府的方针政策,熟练掌握服务居民的各项办事流程以便随时解答居民的咨询服务,让居民少跑路问题就能得到及时解决。交流讨论工作,并根据网格员遇到的实际问题有针对性的加以研究讨论及时解决。

社区利用“三项机制”对网格员实行考核奖励激励,2017年底,对网格员进行了表彰奖励,充分调动了他们的工作积极性。

三、依托网格服务平台,创新社区服务模式。

1、依靠网络平台,建立网格居民微信服务群、QQ群和门店商户微信服务群,开通社区服务线上交流新渠道,提高与居民群众的线上互动;

2、在社区推广使用办事处的微信小程序“中山一键通”,加强网格员与居民之间的互动,增强居民体验感,让居民切实体验到网格化服务带来的好处。更加快捷和精准的服务,不仅实现精细化管理、零距离服务的理念,同时利用主动上门服务的机会,进一步完善网格平台居民基础信息,以服务带管理,解决了“敲开居民最后一扇门”的难题。

3、更好地整合辖区公共资源,调动全员参与网格化工作的积极性。网格员将与居民息息相关的服务机构信息在“中山一键通”平台上,居民通过关注,可直接查找到需要的家政服务、水电维修、电器维修、电摩维修、开锁、快递、医疗卫生等8类服务信息,一个电话或是使用平台地图导航,便可直接享受服务。通过居民反馈,对辖区门店评星定级,最终实现提升商户经营水平及提高机构管理的共赢局面。

4、坚持“六必访六必到”,入户走访联系群众,及时了解群众所需;为出行不便的伤残、孤寡老人等特殊家庭户居民提供“上门服务”并为其代办相关事务,为老党员配合党组织“送学上门”等,这些新的服务方式得到了社区居民的赞扬,使网格服务管理在社区居民中的满意度得到很大提升。

四、继续深入推进社区网格化服务管理。

第4篇:社区网格化管理范文

一、总体目标

深入贯彻落实关于疫情防控工作一系列重要指示精神,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,以社区防控为重点,以住宅小区、相对成片的居住区为基本单位,夯实网格化管理,推动关口前移、触角延伸、重心下沉,着力形成“党政牵头,社区动员,群防群控,稳防稳控”的工作格局,切实构筑抗击疫情的严密防线,真正实现疫情防控网格化、全覆盖、全天候、无盲区。

二、成立组织

疫情防控网格管理工作实行属地管理、分级负责的原则,在社区内形成“横向到边、纵向到底,社区中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制。成立由街道党政一把手任双组长,副职领导任副组长,党委成员、各站办所长、各社区书记为成员的社区网格化管理工作领导小组。

三、网格划分

1、划分原则。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、街道及社区工作人员状况等因素,根据辖区小区划分,依据楼栋户数、户籍人口等,合理设置小区网格。原则上每个网格以2栋居民楼为宜。

2、管理机制。以社区为单位建立网格管理机制,网格长由社区书记担任,所辖小区由一个或几个小区组成临时片区,片区长由包委社区委员担任,片区下辖若干个楼栋,由街道派驻干部及社区工作人员按所分管楼栋任楼栋长,楼栋所辖单元长由楼栋长选任。

3、网格职责。街道领导小组负责所有社区网格化管理工作。网格长:负责分管网格内片区长资源协调、管控、属地防控措施落实和相关包保措施落实等疫情防控工作。负责所有片区情况汇总,及时上报街道疫情防控领导小组安排处理。片区长:在网格长的指导下,负责分管片区内人员、属地、相关疫情防控管理工作。核实汇总楼栋长上报问题,上报网格长备案处理。楼栋长:负责对单元长所反映问题进行梳理,对存在问题上报片区长,对每户要建立台账,建立微信群。楼栋长:负责对单元长所反映问题进行梳理,对存在问题上报片区长,对每户要建立台账,建立微信群。家长:主动上报本人自然情况或近亲属从外地(区域外)来双返双情况。对居民隐瞒不报的,一经核实将按有关规定严肃处理。

4、对外公示。制定网格划分网络图,各网格在小区居民楼明显位置制作公示牌。

四、工作要求

1、加强组织动员。街道干部要全员下沉到社区,定责定岗,和社区干部、片警、社区医务人员、物业等人员组成小区防控工作组,充分发挥在职党员作用,鼓励居民和志愿者参与,对辖区实施网格化管理。

第5篇:社区网格化管理范文

[关键词] 社区管理;网格化;公民社会

中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:

[基金项目] 海南省教育厅2013年科研项目“海南省公民社会建设的探索与研究”阶段性成果,项目编号:HJSK2013-63。

[作者简介]陈晖阳(1971–) 女,海南儋州人,海南政法职业学院副教授,武汉理工大学在读博士,主要从事马克思主义前沿问题、城市社区管理、民主政治、基层民主、高校思想政治教育教学的研究。

社区网格化管理模式是我国自己根据自身目前社区现状,结合我国实际情况而形成的一种社区管理模式的革命和创新。网格化管理就是把服务居民的工作任务分解到社区网格当中,把社区按实际情况科学合理地划分为若干网格,将辖区的民政、计生、就业、社保公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等社会事务全部归类于各个网格。每个网格都由专人负责,网格责任人包揽多项工作,做到“定格、定人、定任务”。 “城市的日趋庞杂是现代城市管理必须面对的难题。城市网格化管理可以说为解决这个难题提供了一种简化技术。城市网格化管理作为一项系统工程, 涉及城管、治安、社保、环保、绿化、环卫、工商、社区建设等诸多方面, 网格化的管理与服务系统可以围绕上述职能部门的各种管理问题构筑全方位立体化的电子地图管理空间。发生在这些网格内的各类问题, 诸如公共设施受损、违章建筑、占道经营、小广告、油烟扰民、社会救助、低保投诉、卫生投诉、劳动纠纷、污水漫溢、无证行医、突发事件等, 均有各自特定的数字代码标注在相应的电子单元网格中, 只需监督员报告或用手机拍摄现场图片, 发送给监督中心立案, 并转指挥中心网格查找, 即能在中心大屏幕上找到事情的名称、现状、位置及处理归属等信息, 从而保证这些问题在极短的时间内迅速得到协调和处理。”[1] 社区网格化管理模式也是依托统一的城市管理以及数字化的系统平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。使社区服务人员对网格内每家每户的信息都心中有数,而这需要社区工作人员的高素质和能力。归结起来一句话:网格化、服务化、责任化(网格化管理,精细化服务)。我国的网格化管理实践应用比相关理论研究要出现的早,例如“2003年底,北京东城区成立了以区委书记为组长的创新城市管理模式课题组,新课题组进行了深入调查,运用‘数字城市’理论和信息论、系统论、协同论等思想和方法,并借助目前已经比较成熟的信息技术,结合北京东城区的实际情况,提出了网格化城市管理的构想’”[2]。按照社区网格化管理模式的作用和功能,可以把这样一种模式归为以下几个特点:一是化被动为主动。即将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;二是管理手段数字化。这种数字化主要是表现在管理手段、方法、评估等硬件上;三是管理机制的科学与封闭,这种封闭是指发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个封闭循环,是一整套规范统一的管理标准和流程,并作出定量分析与评估,以便做出必要的应对措施。社区网格化管理运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,形成上下联动、资源共享,建立起全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。城市网格化管理对于实现市民与政府的快速互动非常有利,因为“现有城市管理主体主要限于政府职能部门, 群众参与程度极其有限, 而且效果甚微。在这种情形下, 政府纵有千只手, 也难理城中万端事。因此, 不仅政府部门总有四处救火、疲于奔命的苦衷, 而且老百姓也有一串串投诉没门路、解决无期限􀀁的烦恼。城市网格化管理与服务系统开通后, 社区群干、居民反映身边问题, 不再受信息渠道不畅的阻碍; 政府职能部门也能够随时查处问题, 免去因信息不畅而导致管理服务缺位的困扰。各地试行城市网格化管理的实践表明, 城市网格化管理新模式有利于实现市民与政府的良性互动, 实现政府与居民零距离互动, 形成老百姓与政府共同管理城市的新局面。它被认为是一项实实在在的惠民举措和开明举措, 极大地提升了政府在老百姓心目中的形象和老百姓参与城市管理的积极性。”[3] 以属地化、社会化、信息化为前提,坚持条块结合,以块为主,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系。使整个社区辖区内的资源达到共享、各种信息平台能够联动。通过社区网格化管理,努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。并建立科学有效的信息采集、监督、反馈、督办系统,做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。

从海南目前的情况来看,在实施社区网格化管理模式有两个问题存在:

首先,海南省目前包括有海口市(其中含琼山区、龙华区、秀英区、美兰区四个市辖区)、三亚市两个地级市、儋州市、五指山市 文昌市、琼海市、万宁市、东方市、三沙市等七个县级市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县等四个县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县等六个自治县;基层设置183个镇、21个乡、18个街道。由于海南在现代化城市管理体系的构建体系当中还没有真正动起来,因此,对于海南各市县辖区内所有公共用地范围内例如街道、胡同、园林绿化、封闭小区、房屋土地、广场、公用设施、单位、道路交通、空地、市容环境、厂区和平房院落等区域总面积、街道、社区及其它设施等数量还没有统计出精准的数据。因为城市单元网格化城市管理的重要基础性是要通过野外调查全面各区城市部件的分布和现状情况,为数字化城市管理系统提供基础数据支持的。这是一个问题。

第二个问题,根据海南省自然条件和经济发展的特点,海南的农业发达,适合于走小城镇社区网格化管理模式。海南地处北纬03°20′- 20°18′,省地处热带,属热带季风气候,年均气温23.8℃。岛内这个独特的热带资源使海南经济呈现出可以发展的橡胶、油棕、椰子、杜仲萝木、胡椒、红壳松、咖啡、沉香等热带作物、热带高效农业和野生植物。因此海南农业经济增长的比重在37.2%,具有举足轻重的地位。岛内的农业、农场分布很广超过了城市百分比。而且小城镇社区作为一个介于城市社区与农村社区之间的过渡状态,对于海南岛这样一个特殊经济特区来讲是非常必要的。小城镇社区是基层政府加强城市建设和社会管理的具体落实点的一类特殊社区,要做好小城镇的社区网格化管理模式非常不容易,因为在其他城市的小城镇社区服务当中已经出现了这样或那样的问题。“近几年来,小城镇社区服务发展面临严峻的挑战:一是小城镇社区资金缺乏,很多社区服务项目无法正常运行,即使能够开展的项目也都浮于表面无法深入满足居民所需;二是小城镇社区工作人员工作态度出现偏差,综合素质滞后于社会需求。一方面小城镇社区依附于镇政府,社区工作人员由镇政府选拔,社区工作人员视为政府行政人员,实行固定的坐班制,被动地等待居民上门寻求服务,办事态度冷漠,另一方面随着社会的发展,居民对社区服务质量要求提高的同时需求也在不断多样化。小城镇社区由于地缘劣势,社区工作人员年龄偏大、学历偏低,显然不能满足现今的需求;三是小城镇社区硬件设施相对落后,总体科技水平偏低,在开展社区服务时缺乏相应的技术支持;四是小城镇社区内各类服务组织稀少,在提供社区各类服务时小城镇社区缺乏合作团体,力量薄弱。”[4]目前在海南小城镇社区发展中遇到了一下几个问题:一是费用紧缺。这项活动是通过运用综合的服务信息平台以达到高效社区服务的,因此要使海南社区进行网格状的细分,这些工作需要巨额资金的保障,但这笔巨额费用对于小城镇来说不是那么容易筹措的;二是人手不够。海南社区网格化服务模式的运行,是基于大量详实的信息收集、整理、综合工作,不仅仅需要大量的财力,同时也需要一定数量的人力投入,而且由于社区网格化服务模式高度的信息化、规范化、标准化,操作人员不仅工作量大,需要更多年富力强的年轻人,还需要有知识、有文化、懂计算机使用、操作、分析、综合能力强的技术人员。因此随之而来的大量招募、选拔、培训大量高素质人员是必不可少的;三是硬件设施不到位。社区网格化服务模式运行的核心是先进的社区管理系统平台,并通过这个平台社区事务得以综合、分析、共享、利用和服务。但目前海南社区工的办公软件对收集来的信息进行处理保存,信息查询、引用由于办公设备的等级低、老化严重,使得信息再利用程度很低。此外,“网格组织元素方面。社区内各类组织作为社区网格化服务 模式中重要的组成部分承担着不可替代的作用。小城镇社区内各类居民团体、民间自治组织稀少,造成了社区网格化“三维一体式”服务模型的不健全。此外,小城镇社区内组织分散,社区资源整合度低,也无法为模式提供必要的网格组织元素。居民情方面。社区网格化服务模式产生于人际关系相对冷漠的城市社区,忽略居民参与的积极性和自身解决问题的能力,小城镇社区独具的居民情没有充分利用,造成了资源的浪费。小城镇社区在“社区网格化服务”发展中遇到的困境突出表现为基于城市社区设计的模式水土不服。”[5] 随着现代化、城市化的推进,小城镇社区的居民流动性弱。居民之间在某种程度上存在“邻国相望,鸡犬之声相闻,民至老死,不相往来”的现象,彼此之间冷漠、孤立、互不关心的状态。但中国有句古话,“远亲不如近邻”、“邻居好是个宝”。 通过社区工作可以激发居民主动参与社会公共事务,让大家彼此有个照顾、帮助和沟通感情。充分利用居民的凝聚力,打造“互助式” 的网格化服务。社区网格化服务模式不仅对于社区的居民生活服务有着极其重要的作用和意义。对于社区的治安管理也有着与以往不同的居民安全保障效果。“网格化城区管理联动机制是在巡警、城管大队、街道环卫署等部门开展网格化管理模式基础上形成的, 各执法、管理部门联合互动、齐抓共管的现代化市容环境管理新体系。“网格化”城区管理联动机制主要依据‘各司其职、优势互补、依法管理、规范运作、快速反应’的原则, 将地区各网格内的巡警、城管、环卫、城管协管人员之间的联系、协作、支持等内容以制度的形式固定下来。巡察人员在网格内进行日常巡察过程中, 对涉及治安、交通、市容、卫生等方面的问题, 皆有宣传、教育、批评、帮助的义务, 对违法违章的现象负有举报、举证的责任。同时, 进一步加强各‘网格’之间的横向联系, 互通有无, 相互支援, 达到信息资源、执法力量共享的目的。在上海的各区中, 已经广泛开展了“网格化”城区管理机制。”[6]

从本质上来讲, 社区网格化服务管理模式是一种社会责任区划分的对应。先把责任的主体予以确认,接着划分不同类型的网格,再根据网格划分所面向的功能主体的不同分类。通过片区责任的划分,之后层层落实,服务到门。使城市社区大量的公共事务诸如卫生、治安、计生等日益繁杂、繁重。如何在新形势下实现管理数字化、政府行政管理和社区自我管理的有效对接,因此社区的“网格化”管理模式即将社区进行分割和细化更小的社区就成为一种新趋势,以便使社区管理重心下移和前移到窗口,实现“一站式服务”。

参考文献:

[1] 阎耀军. 城市网格化管理的特点及启示[J]. 城市问题. 2006(2),76-77.

[2]北京东城区网格化城市管理信息系统简介.数字城市广场,/dcity800,2009一12一25

[3]同注释[1] 第78页.

[4] 徐佳丽、李振华.小城镇特色社区网格化服务模式的初探[J].社会工作实务研究. 1994-2012: 63.

第6篇:社区网格化管理范文

求真务实的作风、开拓进取的精神,通力合作,协调配合,创新思路,大胆探索,全力推进我区社区网格化管理工作;下面是小编给大家带来的社区网格化管理工作动员大会上的讲话,希望大家喜欢!

同志们:

今天,我们召开社区网格化管理工作动员大会,主要目的是动员各方面力量迅速行动起来,推动社区网格化管理工作尽快落到实处。所谓社区网格化管理,就是将社区划分成若干网格,对每一网格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理,并配置相应的服务团队,坚持为民、惠民、便民宗旨,为社区群众提供多元化、精细化、个性化服务,做到管理全覆盖、服务零缝隙,逐步建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的社区网格化管理体系。刚才,义澄局长宣读了社区网格化管理实施方案,对社区网格化管理工作进行了全面安排和部署,实用性和操作性都很强,我完全同意。为切实把社区网格化管理工作做好,下面,我讲三点意见。

一、要切实把社区网格化管理工作摆上应有位置

社区、小区是百姓生活的家园。若干社区组成城市,社区是城市经济社会发展一个良好的平台。近几年,通过市容环境综合整治和旧楼区环境功能的综合提升和改造,我们的城市和社区的环境面貌都发生了显著变化。但是,我们在长效管理上与市委、市政府的要求和老百姓的期盼相比还有一定的差距。所以,我们要不断地推进、提升城市管理的水平。

1.推进社区网格化管理是进一步转变政府职能的需要。各级政府抓经济建设的同时,对社会这块,特别是社区的基层单元要更加重视。党和政府好不好,各级党委、政府做了什么事情,对老百姓而言,他们就看家门口的事情解决得怎么样,眼前的事情解决得怎么样。所以,社区、小区这个基层的单元就是党和政府在老百姓心中的形象,老百姓的满意度、幸福感就来源于党和政府落实老百姓眼前和门前的事情。政府通过社区办好这些事情,能够面对面、零距离与老百姓接触,较好地解决“最后一公里”的问题。

2.推进社区网格化管理是进一步解决民生问题的需要。真心实意为群众办实事、做好事,让广大人民群众更好地享受改革发展的成果,是党和政府工作的出发点和落脚点。推进社区网格化管理,就是坚持从源头抓起,从小事做起,千方百计为群众排忧解难,实实在在地解决一批民生问题,让群众从一件件具体的实事好事中感受到党和政府的关怀,增进与党和政府的感情。

3.推进社区网格化管理是进一步构建和谐社会的需要。目前全区的形势很好,面临着大好的发展机遇,迫切需要党群干群关系的进一步和谐。推进社区网格化管理,促进政府职能下沉,融入社区和网格,就能形成一个有效解决群众诉求的通道,将问题解决在基层、消灭在萌芽状态,保障和维护社会稳定、人民安居乐业。

4.推进社区网格化管理是进一步提升城市形象的需要。城市是一个地方的窗口,反映了一个地方干部群众的精神状态和文明素质,反映了各级行政机关开放、开明的形象和执行力。城市管理和社会管理中存在的一些老大难问题,比如环境卫生脏乱差、社会治安压力大等,都比较集中地反映在小区和社区。推进社区网格化管理,就是要细化社会管理服务,力求攻克这些“顽疾”,提升城市形象和发展环境。

二、进一步突出社区网格化管理工作的重点

社区网格化管理是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,要求我们必须在千头万绪中理清思路,在整体推进中突出重点。具体就是要“把握一个核心,突出两个重点,建好三支队伍”。

1.把握一个核心。就是网格化管理要以服务群众为核心。网格化管理主要是对人的服务和管理,说到底就是做群众工作,为群众服务。要坚持把做好群众工作渗透到网格化管理的各个方面、各个环节,促进社区的和谐稳定。

2.突出两个重点。一个就是科学设置网格。网格划分越规律、越精细,管理起来越方便,操作起来越精准。目前,我们以居委会为单元,以自然小区为网格,镇街领导包单元,居委会领导包网格。第二就是明确管理职责。网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。在网格化管理中,每一个网格设立网格长和七类网格员,都有明确的职责。

3.建好三支队伍。首先,镇街要建立有一支相对稳定的队伍,专门负责社区网格化管理工作,并负责社区干部队伍管理和日常事务的宏观管理和指导;其次,是建立社区管理人员队伍,要利用好现有管理人员和工作人员,包括党支部、居委会班子成员和公益岗位人员,充分发挥他们在网格中的先锋模范作用;第三,是要建立社区志愿者队伍,把热衷于社会公益事业的离退休人员和各类社团成员组织起来,让他们在协调上下关系、处理邻里纠纷和开展社区公益活动中发挥作用。

三、要保障社区网格化管理工作真正落到实处

社区网格化管理工作涉及面广、任务繁重,要高质量、高水平地完成社区网格化管理工作,必须要有坚强有力的措施来作保障,这样才能推动工作落实。

1.要加强领导,精心组织。要把社区网格化管理工作作为当前的一项重要工作来抓,各镇街、各职能部门和各居委会要进一步解放思想,更新观念,强化大局意识、责任意识和协作意识,抓紧研究将公共服务向社区、小区延伸的具体办法和措施,及时建立相关的领导体系和组织机构,精心组织,周密实施,确保思想认识到位、领导力量到位、工作举措到位。要建立健全保障机制,及时解决工作中的实际困难和问题,为顺利推进社区网格化管理工作提供人员、经费等保障。

2.要明确任务,强化责任。各镇街、各职能部门和各居委会要树立一盘棋的思想,进一步明确各自的责任和义务,既要完成好各自承担的任务,又要相互支持,密切配合,做到心往一处想,劲往一处使,协同作战,形成合力。要以今天会议精神为主,按照民政局指导性方案,全面推进社区网格化管理工作。

3.要加强宣传,广泛造势。各有关单位要充分运用各种宣传形式,大力宣传推进网格化管理工作的重大意义和具体实施操作办法,真正使这项工作家喻户晓、人人皆知、深入人心,教育引导广大社区群众踊跃参与到这项工作中来,自觉配合、支持、响应这项工作,为工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

4.要加强创新,争创特色。社区网格化管理是一项全新的工作,许多地方还处在探索起步阶段,没有固定的模式,没有成熟的经验,拓展的空间还很大。在推进过程中,我们一定结合实际,大胆创新、善于创新,只要管用好使,就可以采用,就可以推行。

5.要加强督查,严格考核。要建立严格的督查考核机制,力求督查考核工作科学、实效、有操作性。具体的督查考核要有制度、有标准、有措施、有奖惩和责任追究,确保工作不流于形式、不走过场,取得看得见、摸得着的效果。相关委局负责指导和分类考核,督查办、考核办负责全面督导考核。要充分听取群众和社会各界的意见建议,自觉接受方方面面的评议和监督,不断改进和完善方式方法,真正使社区网格化管理工作受到广大人民群众的认同、拥护和肯定。

第7篇:社区网格化管理范文

基层治理“小网格”托起民生“大服务”

x探索创新网格化管理新模式

近年来,x区着力构建党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的“人力+科技”网格化服务管理新模式,为建设平安法治x营造了良好的社会环境。

第8篇:社区网格化管理范文

坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行现代化网格化管理模式,步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全乡社会管理与服务的综合水平。

为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经乡党委、政府研究特成立__乡网格化管理工作领导小组。乡党委书记__任组长,乡党委副书记、纪委书记__担任副组长;领导小组下设办公室,办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。

网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

全乡网格化管理分为两个:1、一级网格。即乡政府网格。主要对“网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村(社区)网格。每个村和__社区各设一个网格,共6个网格。__村、社区由书记担任网格员,其余4个村由村主任担任网格员,具体负责本区域网格化管理工作。

全乡网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作;

每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、 社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设需要和居(村)民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。

建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。

( 一)强化组织领导。各村(社区)各单位要高度重视社会网格化管理工作,要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照乡党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。

(二)加大宣传力度。

各村(社区)要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。(三)加强学习培训。各村(社区)要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。

第9篇:社区网格化管理范文

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及省委十届十七次全会、市委十二届十次全会精神,以满足居民群众的物质文化生活需求、提升居民群众的幸福指数为出发点,以全面提高社区管理服务水平为目标,通过创新社区管理体制、机制,整合社区管理资源,建立社区网格化管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用,实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙,为现代大都市建设奠定坚实基础。

(二)基本原则。

坚持以人为本、服务为先,以群众利益为重、以群众期盼为念,充分尊重人、理解人、关心人,寓管理于服务之中,实现管理与服务有机统一,使居民群众权益得到保障,共享发展成果;坚持条块结合、重心下移,结合推进街道管理体制改革,促进街道工作重心转到社会管理和服务上来,对政府部门下移至社区的职能工作,实行条块结合、以块为主,即业务主管部门负责业务指导、经费保障,街道、社区负责人员调配管理和组织落实,增强街道、社区社会管理和公共服务的承载力、执行力;坚持整合力量、多方参与,强化社区党组织的核心作用,充分发挥区街职能延伸人员、社区居委会成员、社区各类协管员、社区警务人员、社区志愿者、物业服务企业和驻区单位等各种力量的协同、协作作用,有效调动居民群众参与社区管理的积极性、主动性和创造性,形成强大合力;坚持因地制宜、统筹推进,紧密联系各地社区建设、管理和服务实际,区分不同情况,加强分类指导,统筹优化社区管理服务运行机制,不断创新管理理念、管理方式和管理手段,使社区管理服务始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(三)主要目标。

8月底,城区所有街道(含辖社区的乡镇,下同)和县(市)城关镇各选择1—2个社区开展网格化管理服务试点;年底,城区所有社区和县(市)城关镇社区实现网格化管理服务全覆盖;2012年6月底,县(市)城镇社区实现网格化管理服务全覆盖。通过实行社区网格化管理服务,实现“六化”目标,即管理理念人性化,真正把社区管理和服务工作变成服务居民、造福居民的民心工程;管理对象多样化,将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理;管理队伍多元化,按照共驻共建、整合资源的思路,建立专兼结合、多方参与的网格责任人队伍;管理职责明晰化,明确网格管理服务人员职责,建立“分片包干”责任制,同格同责、同奖同罚;管理手段数字化,依托社区服务和综合管理信息平台,逐步实现以信息化方式管理;管理方式流程化,建立规范统一的管理标准和流程,保证管理的便捷、精确和高效。

二、主要内容

(一)合理设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,由各地区组织街道(乡镇)合理设置社区网格,对网格内进行综合管理和共同监督。网格划分要横向到边、纵向到底,不留空白区域,不得交叉重迭,区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格,实现全面覆盖。

(二)健全管理队伍。根据中央和省委有关整合基层社区服务资源的要求,按照专干不单干、分工不分家的原则,完善社区各类协管员业务部门和街道社区双重管理机制,逐步建立业务主管部门管业务,街道社区管队伍的“条主业、块用人”的条块结合式网格化管理服务工作机制,在不影响专职工作的前提下,整合社区各类力量,根据各网格管理服务工作难易程度等因素确定网格管理工作人员。网格管理可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行,工作人员原则上由街道(乡镇)工作人员(可兼管多个网格)、城管及行政执法人员(可兼管多个网格)、社区专职工作者(社区党组织专职成员、社区居委会成员、社区各类协管员)、庭院管理委员会主任(楼栋长)、社区民警、物业人员、业主委员会成员、社区监督员、社区卫生工作者及社区志愿者等组成。网格格长一般应由社区专职工作者担任。

(三)明确管理任务。社区网格化管理服务实行“定人、定位、定责、定时”,网格管理服务工作人员要在做好网格内调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作的同时,在有关业务部门的指导下,协助街道(乡镇)做好网格内与居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城市管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区;依法依规对网格内供水、供电、供气、供热、环境卫生、园林绿化等市政服务单位的服务情况进行监督,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作,维护居民的合法权益。

(四)划分工作职责。街道(乡镇)工作人员为网格督导员,负责督促、指导、协调网格管理服务工作,每周不少于1次参与网格巡查,并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格管理服务作用有效发挥。社区专职工作者为网格管理服务直接责任人,负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息的采集、不和谐因素排查、帮助居民办理政府社会管理和公共服务事项。社区社会保障协理员设立网格管理AB角,两人负责一个网格,合理调配时间,保障业务和网格化管理服务工作两不误、两促进。社区专职工作者既要履行好自身工作职责,又要履行好网格格长职责,两项工作要同部署、同督查、同考核。

(五)理顺操作程序。根据一般性工作、协调性工作、突发性工作等不同性质的工作类型,由网格管理服务工作人员采取相应的程序及时进行处置。对专业性较强的业务工作,确保专职专干,网格管理服务工作人员要积极做好配合。建立民情日志制度。网格管理服务工作人员要通过记录社区民情日志的方式及时、准确收集社情民意,反映工作状况。建立分析研判制度。社区每日定时召开民情分析会,对收集到的社情民意进行梳理分类,落实责任人办理,确保社区情况当日清、动态准、处理快。街道(乡镇)每周要对社区反映的疑难问题以及在民情接待、走访调查工作过程中反映出的问题,进行分析研判、分类处置,确保各类民情意见有效解决。建立民情回应制度。对一些在社区范围内能够解决的问题,要立即予以处理。对解决难度大或需要协调解决的问题,实行限时办理,由社区组织协调有关部门和单位解决。对居民意见比较集中、比较普遍,具有倾向性、全局性的问题,由街道(乡镇)协调解决。办理结果要及时反馈,并收集居民反馈意见。

(六)落实岗位要求。强化网格管理服务工作人员责任意识,要求做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。推行“错时工作制”,社区网格管理服务工作人员坚持每天至少到网格巡查1次,在网格时间要达到工作时间三分之一以上。入户调查要合理安排时间,注意方式方法,注重自身形象,对服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息严格保密;要主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意,认真填写民情日志。

(七)建立考核机制。各地区要完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行,量化、细化、实化考核指标,明确项目、责任、时效,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,兑现奖惩。对长期不能适应工作要求的街道、社区网格管理服务工作人员,按照有关规定予以转岗、辞退、罢免。建立网格管理服务公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公益服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图,自觉接受社会和群众监督。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各级社区建设领导小组成员单位要将实行社区网格化管理服务作为当前加强和改进基层社会管理工作的重要内容,作为创建和谐社区、实施惠民工程、完善社区管理体制的重要手段和途径,以服务群众为宗旨,摆上突出位置,切实抓紧抓好。各地区各部门要精心组织、紧密配合,在全市加强和创新社会管理的组织框架内,共同抓好网格化管理服务工作。各级社区建设领导小组办公室负责社区网格化管理服务的组织指导、综合协调工作;街道(乡镇)主要负责人为第一责任人,班子成员包联社区。职能进社区的市、区县(市)直部门要强化业务指导服务,提供必要的保障。社会治安、城市管理等主管部门,要将社会治安综合治理管理网格和城市管理执法网格与社区网格有效衔接、协同运作。

(二)强化分类指导。已实行网格化管理服务试点的地区要逐步向市里统一模式过渡,进一步理顺组织体系;要认真总结,深入研究,着重在管理和服务的精细化、制度化、人性化等方面进一步创新和拓展,探索建立长效机制。尚未实行社区网格化管理服务的地区要结合本地区实际,抓紧制订具体的实施细则。要统筹安排、全面启动、排出日程,确保各项工作扎实推进、抓出成效。

(三)强化队伍建设。建立社区专职工作者队伍,以招录政府雇员的方式,招录社区专职工作者,从事社区管理服务工作,按900户设1个岗位,三年内完成招录工作;工资标准按社区两委副职标准执行,由市、区两级财政按1∶1比例承担。今年下半年,为8个城区648个社区各招录1名社区专职工作者。建立社区工作者考录公务员、事业编制人员机制。今后,在公务员选拔中,同等条件下,有社区工作经历的优先录用。由市委组织部、市人力资源和社会保障局研究制订在社区工作者中招录公务员和事业编制人员的具体办法,适时启动招录工作。