农商银行党建工作计划精选(九篇)

第1篇：农商银行党建工作计划范文

财税收入平稳增长。截至11月末，全市完成财政总收入295493万元，同比增长19.6%。其中：地方公共财政预算收入完成191155万元，占年初预算的97.4%，同比增长23.2%。地方税收完成153706万元，占预算的96.7%，同比增长23.1%。地方税收占地方公共财政预算收入的比重为80.4%。预计2013年全年完成财政总收入33亿元，同比增长21%，其中地方公共财政预算收入完成21.1亿元，同比增长23%；地方税收完成16.8亿元，同比增长24.4%。地方公共财政预算收入分部门看：国税部门完成36395万元，占预算的97.7%，同比增长20.4%；地税部门完成117311万元，占预算的96.4%，同比增长23.9%；财政部门完成37449万元，占预算的100.1%，同比增长23.5%。全市地方公共财政预算支出486737万元，占年初预算的87.6%，同比增长18.3%。

存、贷款业务增长较快。截至11月末，全市各项存款余额为372.98亿元，比年初增加47.73亿元，增幅14.68%，存款余额仅比市少10亿元，在直管市中排名第一。全市表内贷款余额为150.91亿元，新增32.31亿元，增幅为27.24%，占年初计划的80.8%，加上表外与小贷公司新增额，预计能圆满完成全年40亿元的目标任务。全市本外币存贷比为40.48%，比去年底的36.62%增加3.86个百分点。

重点商贸发展平稳。截至11月末，全市烟草主要经济指标实现“六增”：销售卷烟38772箱，同比增长1.5%；实现销售收入105926万元，同比增长9.4%；单箱均价27300元，同比增长7.9%；实现税利23713万元，同比增长9.7%；实现利润13593万元，同比增长10.1%；入库税收13161万元，同比增长1.6%。市工商局大力实施商标战略助推经济发展，目前我市共拥有地理标志证明商标两件、省著名商标35件、市知名商标38件，商标总量、年申报量及省级著名商标所占份额均居全省县市前列。

一、2013年主要工作措施及效果

（一）财税工作

建立高效完善的协税护税体系，着力加强税收监管。根据市政府仙政办函[2012]11号文件精神，我办属于市依法治税工作领导小组协税单位，财金办履行协调职责，协助组织召开季度财税运行分析会议，协调组织税务部门联合协税成员单位对乡镇房地产税、交通运输业税等税种进行专项整治，防控税收流失。财税各部门不断强化税收征管，财政收入高速增长，总收入和地方公共财政预算收入的增幅分别达到19.6%和23.2%。财政支出更加突显民生保障，1-11月全市公共财政预算支出486737万元，占年初预算的87.6%，同比增长18.3%，其中用于保障和改善民生支出36.5亿元，占公共财政预算支出的比重为75%，增长15%。

（二）金融工作

1、大力实施金融服务创新，认真组织银企对接活动。围绕解决中小企业融资难、融资贵问题，今年7月，我办与市人民银行、市银监办、市政务办、市物价局组成联合调查组，对企业融资过程中的利率及收费情况进行了专题调研，形成了《市融资利率和收费执行情况调查》报告，为市委、市政府领导提供参考。同时，积极推动各银行加强金融产品创新，鼓励各金融机构探索发展质押贷款,探索开展农村土地承包经营权和宅基使用权抵押，丰富“三农”贷款增信。今年以来，在副市长印家利同志的亲自主持下，我办与市人民银行、市银监办、市经信委、市工商联以及张沟、胡场等重点镇共同成功举办五次银企对接活动，8家银行共计为109家企业和34个村居授信24.4亿元，目前已发放贷款18.5亿元，履约率为75.8%，有效地支持了我市中小企业的发展。

2.全面推进全市金融信用环境建设和农村金融服务全覆盖工作。一是按照“政府主导、人行推动、部门配合、全社会共同参与”的建设模式，全面推进以“三创”（创建信用镇办、信用社区、信用企业）为主要内容的社会信用体系建设，“三创”活动已在全市全面开展。我市已连续8年获全省“金融信用市”称号。二是探索建立我市金融服务中心。该中心已于5月2日挂牌，其主体工作就是在信息采集的基础上，评比出信用企业、农户和居民，对其实行贷款优先、额度放宽、手续简化、利率优惠等政策，以进一步强化和推动我市城乡一体化信用体系建设。三是按照“十二五”时期金融全覆盖的工作目标，下发了《全市推进农村金融服务全覆盖工作实施方案》和《关于下达2013年度市农村金融服务全覆盖指标分解的通知》等相关文件，明确相关职能部门创建工作的职责和任务。进一步增加农村金融网点，扩大“三农”保险覆盖面，提升证券、期货“三农”服务水平。市邮政储蓄银行、市工商银行、涉农保险机构在全市各镇办新设服务“三农”业务咨询点及助农取款点和转账终端。尤其是市邮储银行，在印市长的亲自协调下，通过我办和市人民银行、市银监办、市工商局等部门通力配合，支持该行成功设立乡镇信贷咨询点，缓解了农村金融网点不足的问题。四是会同保险同业协会开展行业自律。去年，我市在县市中率先成立了保险协会，通过加强对保险工作的领导和管理，规范保险行业发展秩序，优化保险业发展环境，为保险先进县市的申报工作奠定了基础，我市已连续三年获得“保险先进县市”称号。

3、大力开展金融招商工作。

一是加大股份制银行的招引力度。我办制定了招商计划，成立了招商专班，明确了招商重点。今年在副市长印家利同志的带领下，赴汉先后拜访了银行、招商银行、中信银行、平安银行、汉口银行等多家股份制金融机构。银行已将纳入设点计划，并将作为直管市首选，现已确定市建行原副行长李荣华为银行市筹备组负责人，初步选定营业场所（市公安局旁“乡村情”），近期主要是协商完善前期机构设置的准备工作；平安银行拟将纳入明年设点计划，10月末至11月初，该行武汉分行公司银行部总经理江波、市场二部总经理刘艳军及审批部负责人先后三次考察我市，并决定成立平安银行业务代办点，已选定了办公场所（市科技局六楼），近期将配置专班入驻，计划年前对钱沟建材、恒迪建材市场发放超过2.5亿元的平安信贷卡；招商银行、中信银行和汉口银行负责人表示愿意进一步加深与我市的业务往来，并分别委托相关支行与我市加强在企业融资需求信息上的联系，更好解决我市企业的融资问题。

二是加快保险行业在我市的发展步伐。今年我办成功引进紫金财险和华安财险两家保险公司在我市设立支公司，全市保险机构达到19家。长江财产保险公司已决定进驻设立分支机构，并专门向我市发函，目前处于招聘人员、选择办公营业地点等前期阶段。

三是协调督促金融机构增资扩股、增设网点。北农商村镇银行增资扩股计划已获总部批准，该行资本金将由1000万增至1亿元（其中北农商占股51%，地方法人占股49%），现正协商地方法人股东，同时，拟在彭场设点，人员现已招聘，设点工作预计年底完成。金信盛小贷公司已完成增资扩股，该公司股本金由3000万元增至10900万元。

4、积极防范金融风险，确保金融稳定运行。今年以来，金融监管部门大力打击非法集资和逃废债行为，开展多次反洗钱和反假币行动。定期召开小额贷款联席会议和融资担保联席会议，并建立了监管责任制，明确各监管部门的权责划分、工作程序、报告路径、监管责任追究等内容。做好农业银行、建设银行等协解人员的稳定工作，协助处理做好金融机构改制的遗留问题。目前，全市没有发生区域性、系统性风险，无非法集资案件出现，无恶性逃废金融债务问题，确保了一方金融平安，促进了经济金融安全平稳运行。

（三）商贸工作

不断强化服务意识，确保商贸和谐发展。

一是推进商贸重点项目建设。指导协调商贸单位进一步做好江汉农产品市场项目、武商购物广场、中粮集团投资“30万吨稻谷综合加工基地”、“银泰天地”综合体等项目建设。

二是加大商贸市场整治力度。粮食局率先在全省建成建筑面积10000平方米的粮油批发市场，成立了1个放心粮油配送中心，设立25家“放心粮油”示范柜，并在3月圆满承办全省“放心粮油”建设工作现场会。烟草局坚持以打假破网和市场监管为重点，进一步提升烟草市场监管水平，净化烟草市场销售环境。元至11月，市烟草局共查处各类涉烟案件512起，查获卷烟162.7件，案（标）值186.8万元。其中，10000元以上个案44起，20000元以上个案8起。成功经营部级、省级标准网络案件各1起，司法打击涉烟违法犯罪人员6人，其中刑拘2人，逮捕4人。工商局加强农资市场监管，开展“红盾护农行动”，对流通领域农资商品进行质量监管，开展“农资经营示范店”创建活动，严厉打击坑农损农害农行为，切实维护好农民的合法权益。截止目前，立案564起，案值531.11万元，发放各类宣传资料5000份，抽样送检158个批次，受理消费投诉163件，为农民挽回经济损失280.9万元。

三是开展大中型商贸业发展调研分析。根据市委、市政府主要领导意见，我办组织市商务局、市市场管理局相关人员，对我市商贸业发展状况进行了调研，形成了《市大中型商贸业发展分析》专题调研报告，报市委、市政府领导参阅，并印送工业、商贸专班，以供招商参考。

（四）精神文明工作

扎实开展“学创”活动，全面加强精神文明建设。我办以“学习贯彻十、争创发展新业绩”主题实践活动为载体，以加强干部队伍学习、纯洁党员党性观念、强化基层组织建设、积极开展“四城同创”、认真开展“三万”活动为重点，全面加强精神文明建设。

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“六条意见”和市委市政府的“实施办法”和“15个不准”，认真开展党风廉政建设宣教月活动。我办根据《党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》的安排，组织开展了上廉政党课、看廉政教育片、集中学习专题文件、廉政谈话等活动，引导机关党员干部牢固树立廉洁从政意识。

二是夯实基层党组织建设。积极筹办了财贸战线纪念建党92周年活动，表彰了12个先进基层党组织和20名优秀共产党员，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展了15名新党员，并邀请市党校老师为战线党员干部上了一堂《践行新，实现中国梦》的党课。党组召开四次专题民主生活会，针对领导班子及个人思想、作风、纪律、廉政中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见建议，认真开展了批评和自我批评。

三是积极开展学习教育活动。年初，我办结合工作实际制定了全年学习计划，采取个人自学、开设讲坛、集中探讨等多种方式进行系统化学习，将每周五下午定为学习日，将集中学习制度化。近期，专门组织学习了“十三中全会”精神，围绕“学精神、践行动”主题，全面开展学习全会精神和系列讲话精神活动，使机关干部做到学深悟透，落实到工作实际中。

四是抓好综合治理，确保安全稳定。组成维稳专班，指定专人负责。及时了解本办退休老同志的思想动态，关心他们的生活，解决他们的困难。走访慰问仙商干部和改制人员，作好思想工作。协助处理了中储粮直属库退休人员闹访事件，使矛盾内部化解。密切关注建设银行、农业银行买断人员的动向，协助处理好遗留问题。强化财贸单位安全生产的管理和监督，做到无上访事件、无重大特大安全责任事故发生。

五是认真完成市委布置的中心工作。积极参与全市“三万”活动，与财政局国资委共同联系杨林尾镇4个村，“三万”活动取得阶段性成果。加强战线各单位文明城市创建工作的检查督办，将干部职工文明建设与城市文明建设结合起来，积极做好“四城同创”工作。认真贯彻落实“四最”“五制”，做好企业包保服务。按照市委、市政府安排，我办包挂三伏潭镇欣意无纺布和银丰棉花两家企业，专班人员多次走访包挂企业，了解企业生产经营状况，为其排忧解难，及时将包挂情况向有关部门进行汇报。欣意无纺布公司今年产销两旺，最大的困难就是招工难，职工需求近500人。为破解这一难题，我们多次与企业负责人商讨对策，向各镇办与劳动就业局寻求支持。最终该公司采取到其他乡镇设立分厂吸引附近民工的办法予以解决，目前在杨林尾设立的分厂已经招工50余人，并顺利开工，下段拟在郑场、剅河、陈场等镇设立分厂。银丰棉花有限公司今年已收购棉花3500吨，交国家储备2000多吨，一直运转良好。上月，该公司反映收购资金较为紧张，我办迅速协调农商行为其争取了3000万元的信贷规模，保证了收购资金的运转。

二、2014年工作思路

（一）目标任务

为切实做好明年的财税金融工作，结合我市经济发展状况，各部门经过认真分析、测算，初步制定了2014年的各项目标任务。

1、财政收入目标。法定目标是：财政总收入完成367550万元，同比增长11.4%；地方公共财政预算收入完成236325万元，同比增长12%。工作目标是：财政总收入完成382185万元，同比增长15.8%；地方公共财政预算收入完成244750万元，同比增长16%。奋斗目标是：财政总收入完成395500万元，同比增长19.9%；地方公共财政预算收入完成253205万元，同比增长20%。

2、金融工作目标。

①信贷投放。法定目标40亿（含表内表外），比去年法定目标增加5亿，增长14.3%；奋斗目标45亿，比去年法定目标增加10亿，增长28.5%。

②贷存比。确保增加两个百分点以上。

③金融招商。引进至少1家省级股份制金融机构。

④金融生态建设。力争2013年度“金融信用市”和“保险先进县市”申报成功。

（二）工作措施

1、进一步加大税收征管力度。税收征管是财税工作的核心，也是关键，我办将协同财政、国税、地税做好税收征管工作。一是加强重点企业和重点税种的征管。对纳入监控的重点企业进行重点监控，经常性了解其生产经营、资金运作和货物销售等情况，及时督促按时足额缴纳税款；认真做好企业所得税、增值税、营业税等重点税种的核定征收工作，区别情况采取相应的征管手段，确保应收尽收。二是加强税收稽查和纳税评估监管。将纳税评估与税收稽查有机结合起来，围绕发票管理、高收入群体、房地产及建筑安装企业等重点行业开展专项整治，严格清缴欠税，查漏补缺。三是加强非税收入和调控收入的征管。坚持以票控收，票款同行，保证非税收入及时足额纳入财政专户，进入财政“笼子”。四是加强调查研究和税收分析管理。建立收入分析例会制和收入异动专报制，定期召开收入工作季度分析例会，及时发现收入征管中存在的问题和薄弱环节，有的放矢采取相应措施，牢牢把握税收收入的主动权。

2、继续开展政银企对接活动，进一步加大信贷投放。一是加强调度。实行金融工作调度月例会制度，专题研究信贷投放的进展情况和各金融机构业务工作中存在的主要问题，从宏观上调控信贷投向和进度。二是加强部门配合。建立信贷投放信息反馈机制，及时与相关部门沟通了解企业需求情况，适时指导金融机构支持全市经济发展。三是继续搭建融资平台，开展银企对接活动。按照市政府每季度举办一次对接活动的要求，加强与相关市直部门和地方政府的合作力度，结合企业实际需求情况，大力开展多种形式的政银企对接活动，解决企业在发展中资金瓶颈问题，为企业营造良好的信贷环境。四是强化结账。坚决按照市政府制定的《市金融机构支持地方经济发展奖励办法》（仙政办发[2013]26号）文件精神，硬账硬结，奖励先进，促进发展。

3、加大招商引资力度，不断完善金融体系。一是深入研究金融改革政策。根据十八届三中全会精神，认真研判改革形势，着力研究改革政策，做好金融体系谋划工作。二是加大省级金融机构招引力度。继续加强与在汉股份制银行、保险公司的沟通联系，实行专班对接。对已达成设点意向的，及早邀请其负责人到我市考察调研，并帮助协调解决设点建设中的各种具体问题，特别是在设点前业务推荐与业务合作中提供优质服务，尽快促成市外金融机构（重点是银行、平安银行）在我市设点。三是加大直接融资力度。加强创业投资公司、私募股权基金的引进，推动企业债发行和股权托管、挂牌、交易、过户及质押融资工作，积极推进以资本市场为纽带的中小企业金融支持体系建设。四是引进民营资本进入金融领域。建议先选择适宜县域发展的金融机构类型，以此为突破口，逐步壮大，重点发展担保公司和创司（其中担保公司宜收购现有不合格的公司），待条件成熟后，再整合现有金融资源，参股发展小贷公司、村镇银行等金融机构，组建民营银行。

4、全力加强金融生态建设，防范金融风险。扎实开展“三创”活动，全面推进信用乡镇、信用社区、信用企业和以征信建设为主要内容的社会信用体系建设。按照省对各地的考核办法，明年力争将“三创”活动、农村金融服务全覆盖等相关金融工作纳入全市镇办年度工作考核体系，进一步促进我市金融生态环境建设。配合相关金融部门大力打击非法集资和逃废债行为，确保无非法集资案件，无恶性逃废金融债务问题。加强金融信用市州的申报工作，确保圆满完成金融信用市州申报任务。

5、大力实施金融服务创新。围绕解决中小企业融资难问题，鼓励银行、保险、担保等业务开展集成创新,积极开办“助保贷”业务。规范发展供应链融资、应收账款、股权、仓单、存单以及知识产权等权利质押贷款,满足重点产业和新兴行业中自主创新型中小企业“短、频、急、小”的资金需求。进一步健全金融服务中心职能，完善金融信息网络。继续推行重点企业信贷员制度，及时帮助企业解决发展中遇到的融资问题。

6、做好财贸各部门的服务、稳定、协调工作。一是做好招商引资项目协调工作，尽力解决各单位项目建设中存在的困难，促进项目早开工、早开业。二是做好战线维稳工作，加强对财贸各单位职工反映的退休职工医保、门栋税收缴纳等问题的调研力度，积极向市政府建言献策，确保各项工作稳定运行。

第2篇：农商银行党建工作计划范文

今年上半年，***党支部在总行党委的坚强领导下，按照总行党委的要求，遵照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《**农村商业银行党史学习教育活动实施方案》、《**农村商业银行庆祝中国共产党成立100周年“不忘初心红韵传承”系列主题活动方案》及相关规定，扎扎实实地开展了各项工作，具体如下：

1、年初即制定了2021年支部工作计划和党员学习计划。

2、年初，支部书记与每位党员皆签订了党风廉政建设责任书。

3、按规定时间和频次按质按量完成了“三会一课”，按规定召开了组织生活会，开展了批评和自我批评及民主评议党员。

4、每月皆开展了主题党日活动（或党员活动日）。

5、积极开展党史学习教育活动。每月至少一次支部集体学习党史，每位在职党员每月至少一次个人自学党史并记好笔记；向退休老党员赠送了党史学习书籍、宣讲党史学习教育活动，并在建党100周年之际走访慰问了退休老党员；开展了两次“我为群众办实事”党史学习教育活动；组织全体在职党员开展了一次党史知识测试。

6、与**村党总支开展了党建结对共建工作。

7、先后开展了全民国家安全教育日宣传教育活动、“清廉家风”主题宣传教育活动、建党100周年主题党日活动等。

8、每位在职党员保证每天登录“学习强国”APP学习积分不少于40分，每位党员皆按月按标准缴纳党费。

9、组织全体在职党员集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会实况直播，感受这一十分重大而庄严的日子，领悟中国共产党的初心与雄心！

10、坚持将党建工作与各项业务工作有机融合开展，避免了党建与业务两张皮现象，达到了抓党建促业务的效果。

我支部将在上半年工作基础上，持续开展好下半年工作，主要计划如下：

1、按照年初制定的2021年支部工作计划和党员学习计划持续开展好下半年各项工作。

2、持续按规定时间和频次按质按量开展“三会一课”，按规定召开组织生活会，开展批评和自我批评及民主评议党员。

3、保证每月开展一次主题党日活动。

4、按原频次和要求持续开展党史学习教育活动、登录“学习强国”APP学习。

5、进一步加强与村两委结对共建工作，发挥党建引领作用，开展好整村(居)信息采集和农户及各类经营主体评级授信工作,持续开展金融便民服务、送金融知识下乡、降本让利、惠企利民等，进一步开展好“我为群众办实事”实践活动。

6、积极完成总行党委布置的各项工作及其他相关工作。

第3篇：农商银行党建工作计划范文

（一）召开全市金融工作会议。为贯彻落实全省金融工作会议精神，加强对我市金融业发展的统一规划和部署，推进我市金融产业加快发展，10月11日，我市召开了全市金融工作会议。市委副书记、市长陈奕威，市委常委、常务副市长张瑛等领导出席会议并讲话，各县（区）、市金融改革发展工作领导小组成员单位及市直有关部门、各银行业金融机构负责人等300多人参加会议。会议全面总结了近年来我市金融工作取得的成绩，对下一步金融工作进行了部署。会议要求，坚持创新发展不松劲，努力求变不停步，着力开创金融工作新局面，推动金融产业快发展、大发展，为转型升级提供更强大的金融支撑。

（二）全力做好首届金交会参展工作。

首届中国（广州）国际金融交易博览会是____年省委省政府的一项重点工作，是展示广东金融强省建设成绩、推进金融产业进一步加快发展的重要契机。我局牵头负责我市的参展工作，租用总面积120平方米的展位，聘请了专业展览公司进行展位总体布局和设计，分26个板块分别展示了我市经济社会发展取得的成果、金融工作取得的成就和银行、证券、保险和法人金融机构发展。通过金交会的平台，展示了____经济发展和金融工作取得的成绩，展示了我市金融系统的风貌。

（三）获评____年广东省“金融稳定奖”。

近年来，我市金融工作取得了突出成绩，金融业实现了健康快速发展，地方金融工作机制不断完善，获得了社会各界的认可。在6月26日召开的全省金融工作会议上，____市人民政府被授予____年广东省金融稳定奖，惠阳区和博罗县也获评____年县级金融稳定奖，充分显示了省委省政府对我市金融工作的高度肯定。

（四）召开相关金融工作会议。

1、为贯彻落实市“三会”精神，推动金融系统围绕市委、市政府中心任务开展工作，我局召开了____年金融系统春茗会，邀请全市金融机构主要负责人和拟上市企业参会。市委常委、常务副市长张瑛同志作重要讲话，传达了市“三会”精神、介绍____年市政府工作重点和相关项目情况，对____年金融工作提出了具体要求，为____年金融机构有针对性地开展工作提供明确的指导意见。

2、为加强政银企互动交流，进一步搭建政银企沟通平台，推动金融更好地支持和服务实体经济发展，加大对中小微企业发展支持力度，今年5月，我局组织召开了政银企交流座谈会，相关政府部门、银行和企业代表进行面对面交流，听取中小微企业的需求，并反馈银行等对企业融资方面的意见和建议，有效推动政银企互动交流。市委常委、常务副市长张瑛同志出席会议并讲话，明确要求创新服务理念和服务手段，进一步加大对中小企业和三农发展的支持力度。

3、为贯彻落实全省农村金融工作会议精神，加快推动我市农村金融改革发展，11月中旬，市政府召开全市农村金融工作现场会，组织有关部门和金融机构负责人现场考察了惠东助农取款村村通取款点和惠东三农贷款中心，并召开了现场会议研究了支持农村金融发展的相关政策措施，部署了下一步工作。

（五）制订金融业发展规划。

为加快发展我市金融产业，结合我市实际情况，根据《珠三角规划纲要》、《中共____市委关于编定____市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神，我局开展了金融业“十二五”发展纲要，并通过编制工作小组，组织开展前期课题调研和规划起草编制，组织召开____金融业十二五评审暨衔接会议，征求各专家评审意见，并按照管理办法要求在市政府网上公示征求意见，最后通过了第十一届17次市政府常务会议修改完善最终定稿

（一）银行业发展成效显著。

今年以来，我局与监管部门密切配合，加强与各银行业金融机构沟通协调，积极适应宏观经济政策形势，着力推进金融机构在宏观经济政策调整的情况下，加大信贷投放力度，优化信贷结构，鼓励金融机构加大对重点项目、重点工程建设、中小微企业、“三农”等的信贷支持，确保我市货币信贷稳定增长，有效发挥了金融对经济发展的支持作用：

1、信贷市场规模快速扩大。截至11月末，____市金融机构本外币各项存款余额2554亿元，比年初增加153亿元，增长6.4%，比去年同期增加4.68亿元和0.18个百分点；各项贷款余额1709亿元，比年初增加270亿元，增幅18.8%，同比多增10.7亿元和0.63个百分点，贷款增速列珠三角第三。我市金融机构存贷比近70%，高于全省平均水平，居全省前列。在市场规模不断扩大的同时，我市银行业保持了健康良好的发展势头，截至11月末，全市银行业金融机构全市银行机构不良贷款率仅1.25%，比年初降低0.47个百分点。

2、金融服务体系继续完善。我局认真做好服务工作，为金融机构进驻我市提供便利，____年永亨银行____支行挂牌，成为第四家根据cepa补充协议6在我市设立异地支行的港资银行。同时，我局积极加强与金融机构的对接，牵头做好了多家金融机构高管到访____的接待工作；协调安排市领导拜访上级监管部门和金融机构的筹备工作；并正在积极筹备邀请各银行省分行领导班子到____参观考察。

3、政银企金融合作进一步深化。我市各级政府部门与金融监管机构通力合作，通过银行业

行长联席会议、政银企交流座谈会等工作机制，积极加强政银企沟通协作。市政府与国开行建立了良好的合作关系，国开行对____经济发展的支持力度不断加大；____市政府与工行广东省分行、农行广东省分行、中行广东省分行、建行广东省分行、交行广东省分行和广发银行总行等6家银行签订战略合作协议，6家银行将在“十二五”期间为我市提供近2000亿元的授信额度；同时，我市各级政府部门积极为银企搭建沟通平台，促进银企互信合作，在不久前召开的全市金融工作会议上，多家银行与企业签订了银企合作协议，为企业提供贷款及授信超过50亿元，支持____企业加快发展、加快转型升级。同时，我局认真配合做好多家金融机构高管到访____的接待工作，并做好邀请有关金融机构领导班子来惠考察的相关筹备工作。（二）证券、保险市场健康发展。

今年，我市证券保险市场保持平稳健康运行，全市证券机构开户数65.6万户，证券交易额超过1900亿元；各类保险公司及保险中介机构总数达到59家，截至11月末，全市保险机构实现保费收入约50亿元。

1、协助保险机构进驻我市。积极协助众诚保险、永诚保险、国寿产险、鼎和产险及长城人寿、前海人寿、信泰人寿等7家保险机构落户我市，进一步繁荣我市保险市场。

2、协助市保险行业协会举办“3.24”____市保险业大接访活动,现场受理了市民的保险消费投诉、解答疑问、听取公众意见等，进一步推动和提升了我市保险业服务水平。

3、积极开展政策性农村住房保险工作。政策性农村住房保险工作纳入全省基本公共服务均等化绩效考评体系，至年底共有423793万户农户投保了政策性农房保险，保险覆盖率达到100%，为全市农户提供了42亿元的风险保障，圆满完成了省、市下达的考核目标。

4、推动农业保险工作开展。推进政策性能繁母猪保险工作，承保能繁母猪17万头，为养猪户提供1.70亿元的风险保障；完成政策性水稻种植保险工作，累计承保各季水稻123.74万亩，保险覆盖率达到100%，为广大农户提供3.7亿元的风险保障。

（一）推进农村金融改革创新。

1、完善支持农村金融发展的政策体系。为贯彻落实全省农村金融工作会议精神，进一步加快我市农村金融发展，推动金融在服务城乡统筹发展等工作中发挥更大作用，根据全省农村金融工作会议精神和市领导指示，我局在充分调研的基础上，制定了《____市农村金融工作实施方案（征求意见稿）》、《____市农村金融工作督查考评办法（征求意见稿）》、《____市农村金融服务站建设工作方案（征求意见稿）》和《____市农村信用信息采集和评级管理暂行办法（征求意见稿）》，并上报市政府审批，推动我市农村金融服务体系的完善和督查考评机制的建立。

2、成功组建农商行。自2011年，正式启动____农村商业银行组建工作以来，我局按照 “一年内完成组建农商行工作”目标，分“达标、申请、开业”三个阶段、全力推进将惠城区和惠阳区两家联社组建____农村商业银行，我局作为主要协调牵头部门，积极与人行银监等部门配合，全力推进农商行组建工作。通过多次召开协调会议，协调有关部门，妥善解决了农信社筹建工作“五证一照”等问题，为顺利组建农商行创造了条件。今年9月，____农村商业银行正式挂牌，开创了全省区级法人联社合并组建市级农商行的新模式，从启动组建到正式挂牌，用了不到一年时间。____农商行注册资本近12亿元，总资产175亿元，从业人员1200多人，营业网点108个，基本覆盖惠城、惠阳、仲恺和大亚湾四个区的乡镇，____农商行的成功组建，开创了我市地方金融机构发展的新时代，开拓了农信社改革的新思路，为我市地方金融机构和农村金融发展提供了新的载体。同时，其他县区农信社改革工作也取得了积极成效，惠东农信社已启动农商行组建工作，力争____年6月底前组建挂牌；博罗农信社完成增资扩股等工作，力争尽快启动农商行组建工作。

3、全面推进助农取款村村通工作。我局积极配合农行及各县区启动助农取款“村村通”工程，以农行金穗“惠农通”为载体，利用转账电话机为农户提供查询、小额转账、小额取现等功能，将金融支付服务渠道延伸到了村一级，实现了农民“不出村、无风险”支取生产生活所需的小额资金。截至11月底，____市已设服务点1411个，覆盖了全市1027个金融空白行政村，惠及130多万农户，累计办理取款业务9.8万多笔，金额2500多万元，有效满足了农村地区农民的存取款等基本金融服务需求。

4、启动农村信用体系建设试点工作。在惠东县稔山镇启动了农村征信体系建设试点工作，制定完善了工作方案，召开多次现场会，选定了稔山镇竹园村等5个行政村作为农村信用体系建设工作的试点村，计划通过发放贷款，支持试点农户进行今年秋冬的马铃薯种植项目。目前，惠东稔山镇5个试点村共采集近700户农户的征信信息，开展了信用等级评定工作。已评级的农户中，有67户农户通过本村金融服务站向镇农信社提出了贷款申请，镇农信社根据农户信用等级情况，即将给予符合条件的36户农户发放贷款408万元。

5、加大对信贷对三农支持服务力度。一方面，加强农村金融网点建设。在大力开拓城区市场发展城市业务的同时，不断加大对县域农村地区的投入和支持力度，努力打造城乡一体化的金融服务体系。截至目前，全市县域银行机构网点近294家，全市银行网点覆盖率达到每万人1.58个，远远超出2011年末全省每万人0.9个的平均数，全市农村金融服务网点100%乡镇全覆盖，不存在金融服务网点空白乡镇，初步形成城市业务与县域农村业务和谐发展、柜台服务与电子银行服务互为补充的服务格局。另一方面，推动金融机构加大信贷投放力度。推动农业发展银行、农业银行、农信社和邮储银行等机构，发挥各自优势，加大支农力度，支持农业产业化经营、乡镇企业和农村小城镇建设，增加农业贷款比重，多渠道、多层次满足“三农”资金需求，提供多种服务，推动农村金融服务向纵深发展。截至11月末，全市涉农贷款329.08亿元，增长41.99亿元,增幅12.76%。

6、基本公共服务均等化工作稳步推进。

根据《____市基本公共服务均等化综合改革实施方案（____-2014）》的精神，我局主要负责推动我市金融领域公共服务均等化的部分项目。我局完成了公共服务均等化要求的在年内我市各成立一家小额贷款公司和融资担保公司的任务。此外，为解决农村地区金融服务网点少、金融基础设施薄弱、农户取款难等问题，我局以助农取款“村村通”工程为载体，利用转账电话机为农户提供查询、小额转账、小额取现等功能，将金融支付服务渠道延伸到了村一级，实现了全市行政村金融服务设施基本覆盖。同时，我局推动政策性农房保险开展，实现了参保率100%。

（二）大力发展新型地方金融机构。

1、发展小额贷款公司，服务县域经济和中小微企业

。今年，我市新成立2家小额贷款公司，目前，全市已成立11家小额贷款公司， 今年1-11月累计发放小额贷款767笔，累计投放18亿元，自试点工作开放以来，小额贷款公司已累计发放贷款1291笔，累计发放贷款金额30.5亿元，有效支持了县域“三农”和中小企业发展。目前，我市有3家小额贷款公司相继申请增资扩股，3家小额贷款公司分别获得了金融机构融资。其他小额贷款公司也在积极准备增资扩股工作。2、融资担保解决企业融资难成效明显。今年，我市新成立2家融资担保机构，分别为____市源东融资担保公司和____市信利融资担保公司。我局积极加强对融资担保机构的日常监管、推动融资担保机构加强与银行和企业建立互信合作，截至目前，我市有16家融资担保机构获得省金融办颁发的融资担保业务许可证，资本金合计17亿元，与银行建立合作、取得授信80亿元，为近500家中小企业提供融资担保23亿元，有效发挥了融资担保行业沟通银企的桥梁和纽带作用，有效支持了中小企业的融资发展。

同时，为推动融资担保机构自律，促进行业规范发展、有序竞争，我局牵头协调融资担保机构成立了____市融资担保行业协会，并通过协会的平台，邀请深圳等地融资担保机构与我市机构开展业务交流，传授业务经验，推动担保行业整体管理和操作水平的提高。

（一）加强对企业上市的推进力度。

我局积极协助企业与有关机构对接，为改制上市做好准备，并为企业上市开辟绿色通道，妥善解决企业改制上市工程中存在的问题，为企业快速改制上市铺平道路。____硕贝德无线科技股份有限公司于6月8日在深交所创业板挂牌，成为今年我市首家成功上市的企业。

同时，我局积极加强上市后备企业培育工作。目前，我市还有九联科技、菲安妮等5家拟上市企业申请材料上报中国证监会，有望尽快实现上市；红墙化学、中迅农科等2家企业将正在积极筹备，近期向中国证监会报送上市申请。另外智冠科技、长润发涂料、紫旭科技等一批企业正积极进行股改之中，形成了良好的批次推进的格局。

（二）大力发展企业股权融资。

为解决小型企业的融资难问题，我局积极推动政府和企业各层次加强与天津股权交易所（简称：天交所）的合作，通过召开全市场外股权交易市场培训会及一对一走访介绍等多种形式，向我市小型企业推广场外股权交易融资渠道。于今年3月21日举办了“____市企业挂牌交易推介会”，近百家____企业的代表参加了会议。天交所总裁及专家团队到会做专题演讲，并与我市企业进行了深入交流。会后配合天交所专家考察各县区企业逾30家，多次更新了天交所宣传册。培育本地保荐和中介机构，帮助____市的保荐机构和会计师、律师、评估等中介机构在天交所认证培训。截至今年底，已有本地2家保荐机构和3家中介机构完成认证培训并开展了相关业务。协助大亚湾维尔科技于7月底在天交所成功挂牌，并参加了在天津举行的挂牌仪式，并进行了大量的宣传。

截至目前，我市已有博罗瀚源环保、仲恺电道科技、大亚湾维尔科技等3家企业在天交所的成功实现挂牌。另外惠城区的____市经典照明电器有限公司和惠阳区的____市四季绿农产品有限公司已经在9月底通过天交所初审，于10月启动了股改和保荐程序，预计在明年1月份实现天交所挂牌交易。

（三）探索发行企业债券和企业集合票据。

我局积极与相关金融机构合作，向市政府提交了《关于发行债券筹措建设资金的请示》（惠金〔____〕34号），建议探索利用发行企业债券扩大项目融资来源。并根据市领导批示，通过召开多次承销机构座谈会，形成了《关于证券公司承销企业债券有关情况的报告》（惠金〔____〕61号）上报市政府。近期，我局根据市政府指示，积极协调各相关单位，推动我市企业债券项目于11月启动。

（四）大力发展风投基金。

我局积极推动我市创投等新兴金融工作的发展，促进资本与实体经济对接。截至目前，除了引进外地创投机构超过13亿元资金与企业对接，我市发展成立了4家创投机构，合计募集资金3.63亿元，已投资了10个我市中小微企业项目，投资金额超过1.2亿元，在促进资本与实体经济对接、扩大企业融资渠道、支持企业转型升级工作中发挥了积极作用。

为贯彻落实珠三角创投工作会议精神，完善促进创投发展的政策体系，加快我市创投行业的发展，经过多次与创业投资行业专家的座谈咨询，结合我市实际，我局草拟了《____市发展创业投资行业的实施意见》并上报市政府，并做好对多家股权投资公司的考察和创投基金设立的措施谈判工作，草拟了组建我市创业投资公司的框架方案上报市政府。

/！/（五）探索发展私募债融资。

我局于今年7月6日举办了中小企业私募债券推介会，邀请了深交所、券商代表、创司及中国出口信用保险的专家做专题演讲，从不同角度解析了中小企业私募债券的特点和优势，邀请了来自全市各县区、高新区、开发区的政府相关领导和150多家中小微企业总计约200人参加了会议。有力推动我市企业利用私募债券工作，此次推介会是私募债券试点工作启动以来，广东省首次举办的类似活动，得到了上级领导的高度肯定。

五、优化金融生态环境，防范化解风险

（一）加强金融系统党组织建设。

以中共____市金融直属机关委员会为平台，把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。进一步加强我市金融系统党组织建设，现有党员188名，其中今年发展了13名党员，培养了8名入党积极分子，办理了43名党员接转手续。同时，通过金融直属机关委员会平台推进金融系统开展“三打两建”工作，组织了党员学习了省、市第十一届、第十届党代会精神，开展了学雷锋活动，扶贫济困日活动。组织党员干部观看____市庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会。以建党91周年为契机，机关

党委组织党员、入党积极分子到扶贫村、困难党员家中开展特殊党日活动，传递党的问候，并送上慰问品、慰问金等，带动全体党员共同关爱农村贫困群众、困难党员。为贯彻落实省、市“两新”组织党建工作会议精神，机关党委成立了“两新”组织党建工作督查组，实行领导干部联系非公企业制度，通过召开“两新”组织推进会、业主座谈会等形式，对“两新”组织做到“四个讲清”：讲清中央有关精神、讲清市委的要求、讲组织组建的意义、讲清组建的目标要求和工作任务。得到企业的理解、支持和配合。今年组建了5家新经济党组织，实现了党组织建设与企业经济发展同步推进。

（二）妥善彻底解决城信社历史遗留问题。

我市共有21家城信社，占全省150家城信社的15%，机构数量多、工作量大、难度高。经过多年的努力，城信社退市工作已全部完成，且无上访事件发生；信托公司退市工作正在稳步推进之中。

（三）有效打击非法金融活动，化解金融领域矛盾。

在市处置非法集资领导小组的统一领导下，我局牵头做好“12.24”江西明骏____分公司非法集资案信息情报组工作，配合公安等部门做好案件处置和案情公布等工作，确保了元旦春节等节日和省党代会等敏感时期的安全和稳定。我局协助有关部门，处理上海家帝豪____分公司涉嫌非法集资案，组织召开专题工作会议，并及时将调处情况书面报告市政府。

认真做好十“百日防护期”维稳工作。积极主动开展十期间风险隐患排查工作，坚持值班人员、包案领导到岗到位，严格执行向市委维稳办“每日一报和零报告”的制度，确保了十“百日防护期”零。我局认真配合调处“金世界花园”历史遗留问题、协助调处市区问题楼盘处置工作、妥善处理了金融系统内一批问题，维护了我市金融安全和社会稳定。

（四）维护金融资产安全。

我市企业纳伟仕公司由于美国上市概念股的摘牌问题，造成了资金链断裂，影响我市3家银行异地7家银行5亿元信贷资金的安全。为最大限度的保全各银行的债权资产，我市金融局召集人行、银监等部门，共组织了涉及10家银行贷款安全的30多次协调会，全力做好银行债权资产保全工作，确保企业有足够时间引入战略投资者、实现资产重组盘活，有效维护了我市金融稳定和金融资产安全。

（五）整顿各类交易场所。

我局根据省政府《广东省清理整顿各类交易场所工作方案》、《关于贯彻落实全国清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议精神及相关工作安排的工作》的工作要求和市政府相关主管领导的指示精神，按照“属地管理、守土有责”的原则，结合我市实际，迅速开展了对全市范围通过工商注册登记和事业单位管理部门批准设立的各类交易场所进行清理整顿。召开多场座谈、工作会议，听取各类交易场所主管部门的意见，达成共识，制定分类处置方案。同时我市各类交易场所学习了清理整顿相关文件的精神，按要求进行了自查自纠，认识到非法开展类金融业务的严重性，提高了依法稳健经营和风险防范意识，建立了健全的规章制度，成果显著。

我局根据市委、市政府统一部署，认真开展两建工作，在市场监管体系信用体系建设方面都做了大量工作。

（一）配合完善金融市场监管体系。

我局牵头负责“完善小额贷款公司、融资性担保公司等机构监管机制”，并配合做好其他工作。为积极配合我市“两建”工作的顺利开展，在完善小额贷款公司监管方面，我局制定了《____市融资性担保机构风险排查工作方案》、《完善小额贷款公司非现场监管体系实施方案》、《小额贷款公司非现场监管系系统管理办法》和《小额贷款公司非现场监管系统试运行阶段总结报告》等工作措施，举办了全市小额贷款公司非现场监管系统实际操作培训班；在加强融资担保机构监管方面，完善了《____市融资性担保机构风险排查评价指引及各公司的评级评分表》，对全市融资性担保机构按“优良、正常、关注、风险隐患”四级进行分类，并实施差别化管理；安排2个调查组分赴全市各县区实地对各融资担保公司的经营情况进行检查，形成了《关于____市融资性担保机构风险排查情况的报告》、《关于我市融资性担保机构客户担保保证金管理规范整改情况的报告》和《关于____市融资性担保机构风险排查及担保业务情况调查的报告》，对我市融资性担保机构的运作和风险情况作了详尽分析。目前，我局牵头负责的“完善小额贷款公司、融资性担保公司等机构监管机制”基本完成。

（二）配合做好信用体系建设。

在配合相关部门做好农村信用体系建设试点工作基础上，我局牵头负责特定农户信用信息采集工作。为推动试点工作的进行，经征求相关县区、部门的意见后，我局草拟了《____市农户信用信息采集和评级管理暂行办法》和《农户信用信息采集表》等相关配套文件。经我局与市经信局沟通后，我市农户信用信息采集网已开始搭建，相关软件程序已开始编写。经市领导的指示精神，我市特定农户信息信用采集试点工作将扩大到博罗、龙门各一个镇的若干行政村。

（一）认真做好建议提案办理工作。

____年，我局办理建议提案14件，其中主办4件、会办10件建议提案。对于政协委员、人大代表的建议提案，认真予以办理，对暂时不能办理的建议提案予以耐心解答。

（二）做好政务信息公开、办理网络问政，加强本局网站建设工作。

按照政府政务信息公开工作的要求，做好政务信息公开工作，通过网站等途径，主动公开我局各类政务信息60条。

认真调处、回复网络问政问题。及时处理政府门户网站中针对金融机构的投诉及对金融业务办理等方面的咨询事项，共办理了33件网络问政问题，做到件件有回复并认真给予解答，办结率达到100%。

加强网站建设，____年通过网站的平台，通过文字、图片等方式我局工作信息近100条，及时向市民反映了我局工作动态。（三）做好扶贫开发工作。

根据上级部门对扶贫开发全面统筹的有关精神，我局在____、____年扶贫开发成绩的基础上，调整了____年的扶贫目标。力争在____年底，杉园村集体收入达到8万元，农民人均收入达8000元以上。我局积极联系、牵线我市有关农企业与杉园村委签订合作协议，考察学习其他村农业合作社的先进经验，初步确定在杉园村建立柑橘农业合作社，相关报批工作正在积极开展。我局驻村干部配合市、县扶贫办，做好____年住房保障户的调查工作，确保做到有能力的危房贫困户能获国家帮助建造新房，能力有限的危房贫困户能获帮助修葺房屋。我局挂点村惠东县安墩镇杉园村贫困户人均年收入从2009年的1500多元增至8000多元，村集体收入从2009年的1万多元增至11万元。我局全体干部挂点的贫困户全部实现了脱贫。

下一步我市的金融工作，将按照市委市政府统一部署，贯彻落实全市金融工作会议精神，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福____这个核心任务，深入实施《规划纲要》，着力推动金融产业提升综合实力和竞争力，着力建设完善____特色的金融体系，着力深化金融改革开放，着力完善金融服务功能，着力优化金融生态环境，充分发挥金融支持经济转型和服务社会民生的功能。

（一）保持信贷投放稳步增长。推动金融机构加大对我市重点项目、基础设施和支柱产业的支持力度，优化产业机构，支持经济发展方式的转变。重点支持石化、电子、高速公路、轻轨、港口等重点产业和交通基础设施建设；支持产业转移园区建设，支持我市主动承接产业转移；在保障信贷资金安全的前提下，保持房地产贷款合理增长，支持房地产行业的健康发展。

（二）进一步加大对中小微企业发展的支持力度。完善推动金融机构加大对中小微企业发展支持力度的相关政策措施，研究制订推动金融机构加大对中小微企业发展支持力度的相关政策措施，鼓励金融机构加大对中小微企业发展的支持力度。重点推动物流金融、科技金融和涉农金融等领域的金融创新，在制度建设、机制完善等方面取得突破。

（三）优化农村金融服务。完善农村金融工作机制和农村金融督查考评机制，优化农村金融发展环境。推动各金融机构加大涉农产品和服务的拓展力度，完成惠东农商银行组建工作，继续发挥农村金融主力军的积极作用。继续做好小额贷款公司试点工作，为我市的新农村建设提供强有力的金融支持。继续推进助农取款村村通工程。力争在全省农村金融督查考评工作中取得好成绩。

（四）加大企业上市推进工作力度。力争____年实现3家企业上市或材料上报证监会；同时，推动各县区企业利用股权交易融资，推动县区企业在天交所挂牌。

第4篇：农商银行党建工作计划范文

袁占亭，1961年9月生，陕西扶风县人，硕士研究生学历，教授，博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，首批新世纪百千万人才工程部级人选。1979年7月在西安交通大学信息与控制工程系学习；1983年7月在甘肃工业大学自动控制系任教；1986年9月在西安交通大学人工智能与机器人研究所学习；1989年4月在甘肃工业大学自动控制系任教；1992年3月任甘肃工业大学计算机工程公司总工程师、副总经理；1996年3月任甘肃工业大学电信系主任、计算中心主任；1998年9月任甘肃工业大学校长助理；1999年5月任甘肃工业大学副校长、党委常委；2002年9月任兰州理工大学校长、党委副书记。2005年1月任白银市委副书记、代市长。2005年2月任中共白银市委副书记、白银市市长。

白银市地处甘肃省中部，是国家重要的有色金属工业基地，甘肃重要的能源化工基地，在新中国工业发展史上书写过辉煌一笔。当信息化大潮滚涌而至，信息技术被广泛应用于社会经济的各个方面，正以前所未有的力量改变着人们的生活、生产和工作方式。作为欠发达地区的城市，白银必须敏锐地捕捉信息化带来的历史机遇，以巨大的勇气追赶潮头，以争先的精神筹划和建设“数字白银”，实现在更大范围宣传白银现代化建设的成就，介绍白银招商引资的诚意、政策、优势和项目，推动全市的外开放，让白银走向世界，让世界了解白银。

“数字白银”就其广义上讲，就是白银信息化，通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合和利用全市信息技术和资源；通过网络化信息共享，建成以数字化为根本特征的政务、行业、社会、经济等领域运营、管理与服务模式的信息体系，逐步实现全市国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，从而推动社会生产力的快速发展。

以“数字白银”建设推动

政府自身建设

白银提出建设服务政府、责任政府和法治政府，打造“阳光政府”，通过建设政府综合门户网站，实现政务公开信息的网上、办事指南的在线查询等网上服务，逐步开展网上办事和网上办公，让人民群众有知情权、参与权、监督权。加快电子政务统一网络平台的构建，建立党政办公资源业务网，实现市、县（区）两级政务网络的互连互通，在政府间、政府部门间建立起比较完善的电子法规政策、电子公文、电子财务管理、电子办公等系统，不断降低行政成本，提高行政效率。通过电子网络系统，精简管理业务流程，快捷地为企业提供电子税务、电子证照办理、信息咨询等各种服务，为公民提供教育培训、就业、交通管理、社会保险网络、信息、证件等服务。逐步整合、建设重大业务系统，逐步推进基础数据库、公共数据库建设。利用网络知识容量大、知识门类全的优势，引导党政机关工作人员和广大群众培养良好的学习习惯，形成浓厚的学习氛围，建设学习型社会。

以“数字白银”建设加快

传统产业改造

“数字白银”建设的目标就是以信息化推动工业化。工业是白银经济的支撑，但以资源开发的传统工业占有很大比重，运用信息技术改造传统产业的任务紧迫而艰巨。目前一些大中型企业信息化建设有了一定基础，今后要进一步开展以管理信息化为重点的企业信息化改造，建立现代化企业管理制度和先进的企业管理信息系统，推广计算机辅助设计、计算机辅助工艺、计算机辅助制造、计算机集成制造系统等先进信息技术，增强企业市场竞争能力。特别要把信息技术应用与高新技术应用结合起来，在有色金属、化工等支柱产业上做好资源深加工文章，减少资源消耗，发展新型材料，延伸产业链条，培育和发展新的支柱产业和附加值高、有竞争力的产品。白银商业行业的信息化程度还很低，通过建设“数字白银”，发展电子商务和现代物流，用信息技术改造传统的管理方式，在购销等环节全面开展计算机辅助管理，及时、全面、准确地提供市场信息。

以“数字白银”建设提升

城市服务功能

以抓城市基础设施建设的决心、思路、方式加强数字城市建设。着重抓好城市综合管理机构的信息化建设，以提高城市综合管理能力和公共服务水平为目标，推进城市规划、建设与管理、劳动保障、国民教育、文化娱乐、应急服务以及能源、交通、建筑等领域的信息化。大力推进宽带技术的各种应用，加速地理信息系统在电力、交通、通信、城市建设、环境评估、公共设施及社会资源管理、能源等部门的应用。完善金融机构的计算机系统建设，实现金融“一卡通”，开展全方位数字金融服务，并为企业电子商务、公众网上购物提供数字保障。加大政府引导力度，加速城域宽带网络和数字电视、数字广播建设。积极推进数字社区建设，把数字社区建设成为政府与居民相互沟通、为老百姓排忧解难的窗口，社区居民文化娱乐、教育培训、医疗救助及综合服务的应用平台。

以“数字白银”建设提升

园区发展水平

中科院白银高技术产业园和白银西区经济开发区是白银招商引资和项目建设的重要载体，是发展高新技术产业的重要平台。近年来，园区发展速度加快，发展形势喜人，入驻企业发展越来越需要信息化支持。在一园一区，要以优化园区环境为立足点，改善网络基础设施和信息化应用环境，整合区内信息资源，搭建产品创新平台和公共服务与技术支撑平台，为企业提品、技术、市场、人才等各方面的信息，提高园区管理和服务水平，提升园区档次，促进园区招商引资。

以“数字白银”建设破解

“三农”问题

第5篇：农商银行党建工作计划范文

一、加大贷款投放，提高对实体经济支撑

近年来，XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用，坚持服务“三农”和中小微企业，持续加大涉农信贷支持力度，截止2020年末，各项贷款余额X万元，较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元，占全县涉农贷款X%，其中，新放贷款X万元，新放涉农贷款X万元，占全县新放贷款的X%。截止2020年末，个人贷款户数达X户，较年初增加X户，增幅X%。

在全县银行业中，我行贷款余额占全县金融机构的78%，新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。

在自身业务实现持续、稳健发展的同时，我行对地方经济和财政的贡献不断加大：2017年上缴企业所得税X万元，2018年上缴企业所得税X万元，2020年上缴企业所得税X万元，纳税金额持续增加，已进入全县纳税企业大户行列。

二、坚持政治定力，强化“党建领行”作用

2020年，XX农商银行始终坚持党建引领，一方面党委肩扛责任，准确把向定标。建全班子成员包点制度，认真履行“1+3”岗位责任制，全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次，指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案，帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前，争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”，通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动，打头阵、促团结、讲担当、比奉献，持续改善经营管理，切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌，凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动，让政治理论学习“入脑”，党日活动“走心”，全员守初心、担使命、找差距、抓落实，为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制，通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”，力争做到四个到位（人到、物到、钱到、情到），具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领，浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体，坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合，把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手，扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程，充分发挥工会职能作用，与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会，“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等，推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升；不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理，切实发挥舆论导向和监督作用，营造积极健康向上的文化氛围。

三、实施普惠工程，倾力支持地方发展 

（一）优化体制改革，激发经营活力

为深化农信社体制改革，进一步增强服务地方的实力，优化法人治理结构，我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则，按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略，于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会，X年X月XX日顺利挂牌开业，改革发展步入崭新阶段，服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。

（二）坚持回归本源，服务实体经济

充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势，主动融入地方经济发展大局。一是X月X日，以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点，陆续在各基层网点开展现场会，引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户，评级授信X户，X万元，用信X户，XX万元，完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位，以普惠金融为着力点，创新金融服务举措，推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元，其中：新放小微贷款X笔、X万元，民营贷款X笔、X万元；先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元，不但为县域重点项目发展提供了金融支持，而且通过企业带动，解决了XX余户农户的就业脱贫问题；特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用，充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当，受到社会各界的肯定和赞扬。

（三）践行普惠金融，优化服务质效

始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念，一是加大网点智能化建设力度，累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台，进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求，对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用，并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造，预计6月份前完工，进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机，采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式，加大社保卡发放力度。截至2020年末，我行共计发放社保卡XX张，为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。

（四）聚焦精准扶贫，彰显使命担当

我行充分发挥县域金融服务主力军的作用，始终将金融扶贫工作作为重中之重，贯穿全年工作全过程，多措并举，全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场，全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”，积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款，向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末，累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元，惠泽XX户建档立卡贫困户，其中：累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元，占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%，直接支持贫困户XX户；累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元；养殖业XX户、X万元；购买农机具XX户、XX万元；平整土地X户、X万元；产业加工X户、X万元，扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%，当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署，赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。

（五）履行社会责任，推进结对帮扶

认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势，按照“一村一策，一户一案”的要求，对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施，帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中，我行党委书记XX同志高度重视，本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则，选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长，长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中，由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作，送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中，根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作，并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式，以市场价格购买，累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路，坚定其种养殖信心，协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路，我行致力于真情真意投入脱贫工作中，根据所帮扶村XX村交通不便这一实际，投资X万余元帮助该村修缮道路，便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元，用于贫困户平整土地等工作。同时，我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩，出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。

四、存在的问题及建议

虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作，也取得了一定成效，但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离，扔有上升空间，也存在一些问题，需要县委、政府予以一定支持，协助我行进一步做好服务县域经济发展工作：

一是截止2020年末，我行存贷比已经达到XX%，接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴，我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此，建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障，将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行，壮大存款规模，以更好的支持地方经济建设。

二是为更好的服务县域客户群体，我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点，希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。

五、下一步工作计划

下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署，以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时，为加快地方经济发展再作新贡献。

（一）主要指标计划完成

争取全年各项存款净增X万元，各项贷款净投放X万元，“5321”扶贫小额贷款累放X万元，社保卡发行量达X万张，各项业务指标全面完成。

（二）保障举措

1、强化市场定力，打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”，按照“小额、流动、分散”的经营理念，通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品，全力做好存款“增户扩面”的文章，不断强化自身实力。同时，进一步加大不良贷款管控力度，加强与公检法司等单位沟通，通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收，及时化解存量，努力控住增量。

2、突出支农支小，打造更有成效的主力银行。继续加大对县委、政府支持的主导产业、企业、项目等支持力度，倾斜贷款规模，实行利率差别管理，重点突出对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业综合体的金融帮扶，不断完善结算、资金管理、信息指导等方面的配套金融服务，促进这些农业小微企业发挥带头示范作用，助推地方经济稳步发展。

第6篇：农商银行党建工作计划范文

按照我行章程和《xx农商银行董事会议事规则》等相关条款，xx农商银行董事会对高级管理层2019年度工作进行履职评价，现将具体评价内容报告如下：

2019年xx农商银行围绕改制化险、不良贷款清降、存贷款营销等，坚持党建引领，各项业务取得了长足的发展。2019年11月14日xx农商银行正式挂牌开业，历经一年多，圆满完成银行化改革目标任务。

一、经营计划完成情况

（一）存款稳中有增。

截至11月末，xx农商银行各项存款余额为xx万元，较年初增加xx元,完成全年目标任务44000万元的167.37%;各项贷款余额241763.79万元，较年初增加69366.59万元，完成全年目标任务28000万元的247.73%；不良贷款余额为3264万元，较年初下降424.67万元；实现各项收入xx万元，完成全年目标任务19500万元的87.97%;实现经营利润2157.78万元，完成全年目标任务4000万元的53.94%；资本充足率为5.43%，较年初下降0.3个百分点；拨备覆盖率为426.28%，较年初上升170.88个百分点，不良贷款率为1.35%，较年初下降0.79个百分点。

（二）贷款投放趋向合理，信贷质量显著提高

一是成立小微专营中心。对全县小微企业、个体工商户进行全面调查，收集其信息资料，推出“公薪贷”、“商户贷”产品，满足小微企业、个体商户信贷需求。二是提高综合考核占比。为提高网点贷款投放积极性，将综合考核贷款投放分由原来的10分提高到16分。三是初步搭建“三级授信”体系，设立五个集中办贷网点，将部分网点贷款移交办贷中心，由办贷中心统一进行经营管理，进一步提高办贷效率和贷后管理水平。四是回顾本源，积极对接辖内优质企业，对接企业纳税评级结果在B及以上的企业、省级重点工程项目、高新技术企业及科技型中小企业等，采取不定期组织开展银企座谈会并邀请县领导参于，开展民营小微宣传或评级授信等营销活动。五是积极与当地税务部门、各类担保公司合作，推出“银税”“银担”合作产品，截至11月底银税合作贷款余额2452万元，和担保公司大同财信融资担保公司合作，担保余额7851万元。

（三）银行卡业务完成较好，电子化建设步伐加快

银行卡及电子银行方面。截至11月末，IC卡绑定率完15.49%，完成目标任务15%的103.25%；卡日均余额32694万元，完成目标任务28800万元的113.52%；晋享E付月活跃商户236户，完成目标任务149户的158.39%；晋享生活注册绑卡用户7374户，完成目标任务6379户的115.6%；晋享生活自拓缴费业务交易量51219笔，完成目标任务6365笔的804.7%。

二、风险控制情况

2019年，xx农商银行完成了改制化险的任务，我行将积极清收不良贷款。一是党员包户清收。采取“党委班子带头清收”“支部之间竞争清收”“党员包户责任清收”等多种方法。以支部为单位形成战区，排队评比。二是开展利剑行动清收。与县法院协调，建立联席工作机制，由法院领导督促执行局对涉诉贷款进行执行，对赖债户、钉子户进行严厉打击。仅7月份县法院出动警车20多台次，警力50多人次。三是开展“培训+实战”集中清收周活动，外聘培训讲师系统授课，提升全员清收技能，随后成立三个战区六个小组在辖内开展为期6天的清收活动，通过建立地毯式宣传架构，制定清收周目标，党委班子挂帅包片督导，全员清收技巧实战应用，导师现场谈判，微信群实时播报，召开出征晨会、总结夕会等，活动开展6天清收不良贷款555万元。

综上所述，董事会认为：2019年度xx农商银行刚刚改制成功。要全面把公司治理落到实处，并提高经营管理水平，努力迈上新台阶，较好的完成了年度经营目标，年内未发现高级管理层在履职过程中存在违反法律法规及章程规定的行为，全行未发生重大风险案件和违规事件。

第7篇：农商银行党建工作计划范文

镇人民政府关于2004年工作总结和2005年工作安排的报告 中共##市委、##市人民政府： 今年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的业务指导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学的发展观，紧紧抓住发展这个富民强镇的第一要务，围绕新柏林镇第一届人代会提出的工作目标，努力做好各方面的工作，力争全面完成各项工作任务。现将我镇今年的工作情况和明年的主要工作简要地汇报如下： 一、2004年工作情况 （一）～完成镇人代会提出的各项工作目标 今年5月，按照市委、市政府的统一部署，原柏林镇、傅家镇和四面山镇的老四面片组建为新柏林镇，在召开的新柏林镇第一届人代会上提出了今年的各项工作目标。对照目标，根据1-10月全镇经济社会统计数据，我们能够完成人代会提出的各项工作目标。预计国内生产总值达2.1亿元，超目标 ％，乡镇企业和非公有制经济总产值 亿元，增长 ％，农业增加值增长 ％，社会固定资产投资达 亿元，增长 ％，社会消费品零售总额 亿元，增长 ％，财政预算内收入增加 万元，城镇居民人均可支配收入 元，增长 ％，农民人均纯收入增加 元，计划生育率保持在 ％以上，人口自然增长率控制在 ‰以内。 1、努力做好“三农”工作。今年，中央1号文件及相关配套文件极大地增强了农民种粮积极性，复耕撂荒地 亩，粮食产量也比去年增产 %以上。尽管如此，我镇仍然加大了农业产业结构调整的力度。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司+基地+农户的模式，引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售，全力推进金银花产业的发展壮大。今年全镇投产的金银花共有 亩，产鲜花 公斤，产值 万元，只此一项，增加农民收入 元。今年在东胜、柳青、金银、华盖等村新发展金银花5000余亩，大大促进金银花特色产业发展。二是种草养畜业初具规模。今年已完成5000亩天然草场改良、 5000亩人工草场建设，形成了10000亩草场规模。草场建设也带动了草食性牧畜基地建设，目前已引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种，全镇已形成5000头的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以朝阳、小月等村的糯玉米、银岩、四面等村的萝卜为主的反季节蔬菜发展良好，已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。其他优质绿茶、富硒稻谷也分别有1200亩、12000亩的规模。 专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜已进入德感佳佳超市、##重百超市。富硒系列农产品的开发，为我镇农产品的生产和销售找到了一个极为广阔的市场。 此外，我们还全面完成了二轮土地承包合同完善工作，稳步实施退耕还林、天保、水土保持等工程，组织了 批 人参加农村富余劳动力转岗培训、技能培训，提高他们在就业市场的竞争力。 2、交通建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进，有望在明年3月份建成通车，另外正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路、柏林-沙河-老四面场公路，以及建好的付四公路构成的全镇公路主骨架即将形成。此外，采取一事一议筹资筹劳，组织群众义务投工，争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元，续建、新建华盖、水浒、青堰等村级公路32公里，力争尽快实现村村通公路。 3、非公有制经济快速发展。我镇一直将非公有制经济的发展作为工作的重点。今年，对柏林供销社和##第十建筑公司进行了改制，组建了新的股份有限公司。同时，我们积极发挥比较优势，通过各种渠道，吸引外地客商，投资农业、工业、旅游等行业，今年协议引进项目7个、资金1亿元，实际到位资金7000万元。由于我镇水利资源丰富，特别适合小水电站发展，今年，也引进外地投资商建设4座小水电站，装机容量达 千瓦。截止目前，我镇已有20多家较大的非公有制企业，其中有2家农业产业化“龙头”企业，非公经济比重已占全镇经济的 %。 4、继续推进城镇化战略，加快“边城”建设。新柏林镇组建后，我们坚持以柏林场为建设中心，傅家、马家坪、四面、双凤、东胜等16个农民新村的建设为依托，加快城镇化进程。考虑到傅家-东胜公路改建后对场镇发展的影响，启动了城镇总体规划及修编工作，规划和完善场镇基础设施建设，加快了“边城”形象建设。截止10月底，全镇非农人口 人，场镇建成区面积 平方公里。 5、旅游产业开始起步。在引资开发会龙庄、竹海漂流等旅游景点的基础上，启动了华盖山、玄武山旅游景区的规划工作。此外，反季节糯玉米、无公害食品等旅游产品已有相当名气，配合四面山旅游产业的发展，马家坪的旅游商品专业市场正在规划之中。 （二）社会事业全面发展 1、民主法治工作进一步加强。今年，以新柏林镇党代表和人大代表选举、村（居）两委换届选举为契机，进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。 2、三项基本国策进一步深入人心。 3、科教事业继续发展。 4、文体、卫生工作稳步推进。 5、安全稳定工作常抓不懈。民政 （三）机关建设进一步加强 1、强化学习。 2、制度建设。 （四）党建工作稳步推进 1、组织建设。树组工干部形象，保先，村居换届 2、作风建设。民主生活会，中心组学习 3、党风廉政建设和纪检监察工作。新柏林镇领导班子高度重视这项工作，定期不定期开会专题研究和部署。镇党委、纪委专人负责，配备了专职干事，负责全镇的党风廉政建设和纪检监察信访工作。今年，不论在班子中心组学习、党员大会或机关大会、四职干部大会上，多次学习党风廉政建设有关文件规定，时时刻刻对党员、干部敲响警钟。建立了班子成员轮流接待信访群众工作制度，全年共收到上级部门转来信访件143件，除2件正在办理外，其余的已全部办结。通过处理信访举报，查出了玄武村支部书记在镇（街）建制撤并期间，利用多收少交方式贪污社会抚养费问题，查出了一名机关工作人员生活作风问题，处理解决了一名居委会群众反映乱收费问题。党风廉政建设和纪检监察工作 4、宣传～工

第8篇：农商银行党建工作计划范文

一、四川省巴中市、达州市扶贫攻坚和金融扶贫的探索与成效

巴中市、达州市绝对贫困人口分别为31.83万人、49.85万人，贫困发生率10.5%、9.2%。致贫的主要因素有因病、缺技术、因残特别是外出务工致残后返乡、因子女上学、缺劳动力、缺资金等。贫困户脱贫标准为人均纯收入超过贫困线，有吃穿保障、有安全住房、有基本医疗、有基本教育、有安全饮用水、有生活用电、有电视。

在党中央扶贫攻坚的号令下，四川省委省政府做出了“集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定”及其十个专项方案。巴中和达州市党政领导、市场主体、金融机构、定点帮扶单位、基层干部和驻村干部、贫困户和广大农民正积极投身于精准扶贫开发。

构建了扶贫攻坚和精准扶贫工作机制。巴中、达州分别制定了脱贫攻坚规划和若干扶贫专项方案。实现了“扶贫对象、扶贫项目、扶贫资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效”精准落实。

有效探索了扶贫攻坚和精准扶贫新方式、新办法。巴中市创新建立了“建档立卡贫困户收支登记簿”和脱贫攻坚指挥中心及精准扶贫数字管理系统，探索了全要素扶贫资源整合投入机制，出台了“统筹整合使用财政涉农资金管理办法”，统筹规模55亿元。达州市率先建立扶贫开发专项基金、产业扶贫信贷基金、农产品深加工风险共担基金共11.72亿元。

形成了地方经济增长与精准扶贫的良性循环格局。巴中、达州市主动推进经济转型发展，2016年前三季度GDP分别增长7.5%和7.3%，财政收入保持良性增长，固定资产投资增长较快。开工建设红鱼洞水库，加快巴中机场、光雾山旅游景区、巴中到陕西高速公路建设进度。

金融扶贫支撑作用明显。巴中市、达州市金融部门充分发挥金融服务的支撑作用，全力推进金融扶贫工作。信贷投放增量倾斜，信贷增速高于平均贷款增速。人民银行充分利用扶贫再贷款鼓励商业银行发放扶贫贷款。开行、农发行提供了易地搬迁贷款支持，巴中市2016年已经获得40亿元。全面开展了扶贫小额贷款发放工作，对建档立卡贫困户进行了信用评级，并根据不同信用等级发放1―5万元不等的财政贴息贷款，巴中市2016年已经发放5.6亿元，达州市发放4.8亿元。商业银行还加大了对巴中和达州市交通、水利、电网、旅游、能源、城市基础设施建设、产业发展、个人消费的融资服务。

社会扶贫初见成效。巴中、达州市非常重视利用社会资源特别是定点扶贫单位的扶贫功能。21年来，中国工商银行总行定点扶贫巴中市的南江县、通江县和达州市的万源市，采取了一系列扶贫措施，_展教育、卫生、饮水安全、贫困学生救助等系列活动，树立了良好形象。达州市开展了“百企帮百贫困村”行动。

2016年以来，巴中、达州市加强了农村宽带建设和电子商务服务站建设，扶贫工作信息化水平进一步提升，贫困村道路硬化、农村电网和广电网、水利设施建设、集中移民易地搬迁、农村义务教育、卫生事业、饮水安全、医疗保障和救助、低保政策落实、农业保障保险等相关扶贫事业推进有序有力，基层干部特别是驻村第一书记表现了责任担当，展现了优秀的干部形象。

二、当前精准扶贫与金融扶贫的主要难点、热点问题

（一）关于精准扶贫方面的问题

专项扶贫资金用途限制与统筹必要性的矛盾。据调研反映，目前市级财政与扶贫主管部门每年得到用于扶贫和涉农资金、项目有十个以上类型，每个专项都有项目、条件以及用途等附加限制性约束，同时要求地方提供配套资金支持。由于地方政府了解当地扶贫和涉农项目、资金使用的有效性和针对性，深感有统一规划、统筹使用、提高资金脱贫攻坚效能的必要性和紧迫性，但这又往往会与专项资金安排和相关部门规定与约束、后续绩效评估产生矛盾。

易地搬迁重建集中安置问题。调研中我们了解到，目前基层地方政府按照精准扶贫要求，对需要易地搬迁重建和贫困户危房改造的项目推进力度较大。但是，实施中遇到了几个突出问题：一是资金保障问题。二是虽然基层严格执行了人均建筑面积不超过25平方米的硬性规定，但是，普遍反映，这个面积标准没有包括其附属设施需要（如农机具储存、必要养殖副业需要等）的建筑面积。三是农村危房改造与集中搬迁重建的国家补助标准差异明显，社保兜底标准、医疗报销标准等政策设计存在缺陷，局部出现了新的矛盾。

如何通过产业扶贫保持脱贫持续性问题。调研中发现，目前贫困户中因为缺资金、缺技能致贫的占比不高，相反因病因残因学致贫比例高。金融机构根据不同信用等级，发放1―5万元不等的小额信用贷款或者其他商业银行创业贷款，帮助部分贫困户发展特色种植业如辣椒、中药材，特色养殖业如黄羊、巴山土猪等，特色旅游业如农家乐等。这些贫困户收入增长的稳定性往往取决于与之相关联的核心龙头企业的市场拓展能力和经营稳定性、成长性，加之在一个贫困地区具有明显的同质趋势，因此，产业扶贫的贫困户脱贫隐含脆弱性风险。

如何实现扶贫与扶志、扶智结合问题。尽管提出了“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的扶贫攻坚目标，贫困人口也都发自内心感激党和政府的关怀，但是，由于绝对贫困人口量大且成片区分布、致贫原因多种多样、创业与就业技能差距明显，地方政府在进一步激发贫困人口自身脱贫愿望、增强创业与就业能力上还有许多工作要做，贫困人口的奋斗精神、主动性、生产技能会明显影响脱贫成效以及是否会返贫，也会影响是否能阻隔贫困的代际传递。

（二）关于连片贫困地区经济发展方面的问题

巴中、达州市都位于川陕渝鄂交界地区，都没有纳入各自省市的发展重点；交通建设与投入严重滞后，巴中市、达州市目前还没有实现县县通高速公路，农村路网建设等级低、通行效率低；巴中目前没有高速铁路规划，品牌旅游资源得不到有效开发；尽管达州具备一定的工业基础，但是优质龙头企业少，目前仅一个上市公司，工业结构偏传统产业。巴中市基本没有现代工业体系。达州、巴中市人均GDP水平低，财政支出主要靠上级转移支付，约占80%，是典型的“输血式”财政，财政收入脆弱。与此同时，地方债务负担重，主要是各类工程欠款、地方商业银行贷款、政策性银行贷款，特别是农村路网建设、安全饮水建设、城市基础设施建设等方面的历史债务负担沉重。

（三）关于金融扶贫方面的问题

调研中深感金融机构在金融扶贫中表现了良好的社会责任，对贫困地区经济建设与精准扶贫的支撑作用在逐渐显现。但是，我们也感到存在较为明显的问题。

政策性银行金融扶贫作用发挥空间还很大。贫困人口易地搬迁建设、农村水利建设、广电网、电网建设、公路网建设、集镇基础设施建设、县城基础设施建设等方面，急需国家开发银行和农业发展银行给予强力信贷支持。

涉农商业银行对农村产业发展和精准脱贫的金融扶持力度明显不够。农业银行、邮储银行和农村商业银行体系（含农信社）对贫困户小额信用贷款落实力度不够，支持精准脱贫的成效还有很大的提升空间，扎根农村、服务农业农民的金融服务意识与能力还需增强。

非涉农的商业银行对县域金融服务特别是农村金融和精准脱贫的金融支持需要进一步提升。工行、建行、中行、交行和其他国有商业银行参与金融扶贫的力度与强度还有待进一步提高，相关金融支持手段、渠道、产品创新力度不强。

金融服务制度与产品设计问题。商业银行针对农村经济和精准扶贫的金融产品、信贷标准、业务流程、审批效率、风险管控措施、激励机制与问责认定、渠道与网络建设、人才队伍建设等存在明显差距，急需迅速调整与优化，否则会严重影响金融扶贫成效。

金融监管协调性较弱，连片贫困区金融供给严重不足。两个城市的贷存比明显偏低，GDP与社会融资存量之比明显偏低，金融渗透度弱。证券市场融资与股权融资、各类债券融资、租赁融资以及其他多层次金融市场融资占比相当低，有的还没有实现“零”的突破。

三、关于精准扶贫和金融扶贫的若干对策建议

（一）关于巴中、达州市连片贫困区经济建设问题的对策建议

在两市试点农村财产权制度改革，建立一系列农村经济要素的交易体系，让连片贫困区农民成为有产者，有效转移农业经营风险。迅速试点建立区域性（以省为单位最好）的农村宅基地转让交易系统，探索实施城市居民与农村居民合建模式完成农村危房改造。迅速建立贫困地区与经济富裕城市（跨省、跨市）的农村宅基地土地增减挂钩交易系统，构建土地增减挂钩土地级差收益资金+易地搬迁重建+金融扶贫+贫困户脱贫的特殊模式。试点农村土地承包经营权的转让交易体系，开展农村宅基地与住房抵押试点。构建规范、高效的以省为单位的林权交易系统以及伴生的碳排放吸收交易系统。实施连片贫困区荒地、地产土地以及各类废弃土地再利用的产权制度与交易制度。建立规范的各类主要农产品期货交易体系，构建稳健和风险对冲的农产品价格环境。

强力加大连片贫困地区交通与水利建设投入。建议国家有关部门和四川省加快南充至巴中高速铁路规划与建设，加快成都―南充―达州―万州高速铁路规划与建设。建议尽早开工建设巴中―万源高速公路建设，加快巴中汉中高速公路建设进度。加快巴中市红鱼洞水库建设，建议将达州万源市鲜家湾大型水库列入国家规划。建议使用政策性贷款和使用特别国债等方式迅速加大国家对贫困地区农村二级公路、三级公路路网建设，提升等级，实现高标准的村村通、村社通、村与集中居住区通公路目标，大幅提高补助标准，取消地方配套要求。

结合资源优势，有效发展特色产业，壮大贫困地区经济实力，增强造血机能。建议整合平台重点发展以巴中光雾山、达州巴山大峡谷为主的旅游产业，与优质企业合作发展特色农产品加工业以及优质种养业，利用绿水青山发展健康养老产业。建议达州市提升工业转型升级力度，发挥紧邻重庆的优势，发展一批优质机械、电子加工I和现代物流产业。

（二）关于精准扶贫方面的对策建议

优化调整易地搬迁集中重建、农村危房改造财政补贴政策，缓解好利益矛盾；同时建议允许经过审批后优化人均建筑面积管控，充分考虑配套生产附属设施面积。

进一步加大基层农民的基本医疗、低保兜底覆盖面，充分注意对贫困户各类优惠政策与其他相关人群的政策协调性。

允许基层政府统筹使用各类扶贫资金，以提高统筹效率。

鼓励社会各种力量共同参与精准扶贫。鼓励大型企业结对扶贫，有效推进产业拉动型扶贫；推进教育、医疗共建扶贫，鼓励名牌大学、医院对口联建、共建医疗与教育；推进电子商务下乡、宽带网络、广电网络、司法环境、农村环境与风貌、美丽乡村等工程同步建设，共同构建扶贫脱贫社会氛围；鼓励社会民间资本、资金通过慈善捐赠与结对帮扶、商品交换、城乡联建共享、权益分享等方式参与扶贫攻坚和美丽乡村建设。

（三）关于金融扶贫方面的对策建议

加大对贫困地区的社会融资规模倾斜。建议通过特别金融债等方式迅速加大对扶贫移民搬迁集中建设、农村路网建设、重大水利设施建设、重点和特色集镇建设的政策性项目融资。建议各类大型商业银行积极支持连片贫困地区的高速铁路、公路、清洁能源开发、特色产业发展的信贷支持力度。建议涉农金融机构加大扶贫小额信贷支持和农村产业发展融资支持。加大各类金融创新的融资服务。

金融监管部门制定对贫困地区和贫困户、农村金融的特殊政策安排。建议人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门制定有关存款准备金、再贷款及其特别优惠利率、金融扶贫贷款利率、信贷条件、贷款风险损失容忍度与贷款拨备覆盖率、问责与考核、资本金约束监管、金融与产品创新审批、各类金融机构准入审批和网点下乡延伸、不良资产处置、资产证券化、发债标准、上市标准、保险收费与保险赔付、风险补偿等一系列特殊政策安排。

商业银行有效改善对贫困地区、贫困户和农村金融的有效金融服务。在坚持商业可持续条件下增强责任意识和机遇意识，把农村金融、县域金融作为转型发展的重点。开发有针对性的融资产品，如结构化项目融资服务（包括股权融资、项目贷款、并购贷款、产业投资基金、金融租赁、资产管理服务、企业债券承销、产业与供应链融资）；跨区域土地增减挂钩融资及政策性银行贷款的搭桥融资、扶贫小额无抵押信用优惠贷款并放宽借款人年龄限制到70岁、小微企业专属金融扶贫贷款：网贷通、经营性物业贷、厂房按揭贷款；创业致富贷、订单仓单融资、联保融资、担保融资、各类权利质押融资、财政搭桥贷款、个人经营性贷款。迅速改善金融服务设施延伸与覆盖：发展线下渠道服务，加大网点建设、自助设备布局、转账POS投放、移动服务车、服务小分队、跨行小额支付体系等，同时发展金融服务的线上渠道（手机银行和网上银行）：电子商务专区、商业银行网络融资服务、网络结算服务、网络惠农理财套餐的理财服务专属。

第9篇：农商银行党建工作计划范文

一、组织实施

机关效能评估工作在行政机关效能建设领导小组领导下开展工作，行政机关效能建设领导小组各成员单位均参与效能评估的有关工作，全市机关效能评估由市纪委统一扎口，具体分别由市监察局、市级机关党工委负责组织实施。

二、参评对象

各市级机关全部作为效能评估对象，具体分三个层面：

第一层面：党委系统机关、人大机关、政府机关、政协机关、检察院、法院、政府序列的非执法部门、群团组织（34个单位）。

包括：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委（监察局）、市检察院、市法院、市委组织部、市委宣传部、市人武部、市委统战部、市委政法委、市委农工办、市级机关党工委、行政服务中心、政府法制办公室、政府外事接待办公室、机关事务管理局、档案局、市委党校、市委老干部局、*日报社、民族宗教事务局、政府侨务办公室、市委台湾工作办公室、市委党史工作办公室、总工会、团市委、妇联、残联、侨联、市科学技术协会、文学艺术界联合会、工商联。

第二层面：具有行政执法职能的政府序列机关、条线垂直管理部门和重点行业管理部门（47个单位）。

包括：发展和改革委员会、交通局、劳动和社会保障局、建设局、地震局、城市管理局、人民防空办公室、环境保护局、统计局、审计局、工商行政管理局、物价局、财政局、国家税务局、地方税务局、质量技术监督局、旅游局、药品监督管理局、经济贸易委员会、安全生产监督管理局、对外贸易经济合作局、*出入境检验检疫局、*海关、农林局、水利局、粮食局、水产局、气象局、国土资源管理局、公安局、司法局、民政局、局、科学技术局、体育局、人口和计划生育委员会、文化广播电视管理局、教育局、卫生局、人事局、东方国有资产经营公司、城市投资发展有限公司、供电局、电信公司、供销总社、商业资产公司、工业资产公司。

第三层面：与群众生活密切的公用事业、金融、保险、证券（23个单位）。

包括：邮政局、华衍水务、港华燃气、移动公司、联通公司、烟草专卖局、石油公司、盐业公司、人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、农村商业银行、交通银行、农业发展银行、江苏银行*支行、中信银行、人寿保险公司、人民保险公司、太平洋财产保险、太平洋人寿保险、东吴证券*营业部。

三、评估内容

机关效能评估采用集中考核和民主测评相结合，其主要内容为：

（一）集中考核

对第一、第二层面的考核，根据工作职能分别制定相应的考核细则（另行下发）。第一层面的考核内容包括：党建工作、党务工作、党风廉政建设责任制的落实、党务公开、机关工作作风、投诉处理等。考核评估实施工作由市级机关党工委负责。第二层面的考核内容包括：依法行政、机关作风、政务公开、投诉处理等。考核评估实施工作由纪委（监察局）负责。第三层面不进行集中考核。

集中考核由市行政机关效能建设领导小组成员单位组成若干考核组，深入相关部门进行实地考核。并结合平时专项检查，明查暗访、群众投诉及相关部门提供的有关情况进行全面评估。

（二）民主测评

第一层面的民主测评内容包括：思想作风、服务水平、廉洁自律等方面；第二层面的民主测评内容包括：依法行政、服务水平、创新能力、勤政廉政等方面；第三层面的民主测评内容包括：履行职责、服务水平、廉洁自律等方面。第一、第二、第三三个层面民主测评的具体工作由市纪委（监察局）负责实施。对第三层面只进行民主测评。

四、评估方法与标准

机关效能评估的基准分为100分，第一、第二层面集中考核占60%，民主测评占40%。第三层面民主测评为100分。

民主测评对象为：①市四套班子领导、②市副局（镇）级以上领导干部、③市党代表、人大代表、政协委员、④市各镇各部门中层干部、⑤服务对象，所占的权重系数分别为：0.25、0.2、0.15、0.1、0.3。

五、等次评定

每一层面从综合评估分高分到低分确定25%优秀、60%良好、15%一般，由市行政机关效能建设领导小组初步确定等次后报市委、市政府审定。

机关局级领导、中层干部正职及下属单位正职受党内严重警告、行政记大过以上处分或发生重大责任事故的、实行“一票否决”，部门不得获“优秀”等次。

六、结果运用

继续实行机关效能评估结果与年度考核奖金直接挂钩。

第一层面被评为优秀的部门按全年目标奖上浮5%，被评为一般的部门按全年目标奖下浮5%。

第二层面被评为优秀的部门按全年目标奖上浮10%，被评为一般的部门按全年目标奖下浮10%。

第三层面将测评结果通报全市，条线垂直领导的部门将评估结果提供给其上级参考。