反腐倡廉网上群众路线浅论

疫情暴发以来，网上信访已占到国家信访总量的70%以上。在反腐倡廉工作中，积极适应互联网覆盖面广、参与形式便捷、互动性强等特点，走好网上群众路线，有效聚合群众监督效能、放大廉政宣教效果，意义重大。互联网技术的应用和普及，进一步拓宽了群众监督的形式和渠道，例如，我国早在2005年就公开了中央纪委信访室、监察部举报中心网址，2014年开通了中央国家机关举报网站等。但在具体工作中，网络监督还有不尽如人意的地方，存在碎片化、片面化甚至舆论误导等问题。因此，要充分尊重网民主体地位，调动和发挥网民参与热情，坚持和发展好反腐倡廉网上群众路线。

一、突出人民主体地位，将“一切为了群众”化为网络反腐倡廉原动力

人民群众最痛恨腐败现象，对腐败问题最为关注和关心。网络反腐倡廉，要回应群众关切、响应群众呼声，用心解民忧、纾民困。一是要抓住要点。网络反腐倡廉，关键是要发挥网络监督面广、方式灵活等优势。重点围绕公权力运行监督，着力督促“权力上网”，进一步深化“阳光政务”，把医疗、教育、文化等更多联系群众紧密的工作“搬”到网上，为人民群众通过互联网行使监督权奠定基础。二是要找准痛点。网络反腐倡廉，要重点聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，将网络监督的触角延伸到民生领域，突出问题导向，围绕网民议论最多、反响最深的民生热点、难点问题，深入腐败问题最为集中的领域，着力发挥网络反腐倡廉政治功用，更多增强人民群众的幸福感和获得感。三是要突破难点。网络反腐倡廉，要着力解决网民监督的无序性和随意性。要通过流程再造，完善网络监督群众意见表达、收集、办理、跟踪、评价程序，形成工作闭环。强化网络舆情监控制度建设，加强社会监督组织管控，防范滥用“人肉搜索”“舆论封杀”等不良监督行为，制定提倡文明监督公约，营造良好网络监督政治生态。

二、调动群众参与热情，将“一切依靠群众”化为网络反腐倡廉生力军

网络反腐倡廉，必须最大限度和最为广泛地调动人民群众参与的积极性和主动性。一是增强群众网络监督意识。要加大宣教力度，强化互联网廉政宣传阵地建设，以网民更易接受的短视频等形式传递反腐倡廉信息，宣传国家关于反腐败的方针政策和取得的成效，积极探索推广“以案四说”“以案促改”等好的经验做法，全力提升群众网络监督的主动性和自觉性。二是畅通群众网络监督渠道。以中央纪委国家监委“一网一端一微”建设为契机，加大大数据筛查和区块链溯源等互联网先进技术的应用水平，全力强化网络监督主渠道应用功能。加强官网与自媒体平台互动，推动网络监督和线下监督相融合，实现同频共振，鼓励实名监督，提升监督效率。三是保障群众网络监督权益。要强化群众网络监督激励和保护机制，加强网络监督法治支持，落实政策规范和保密工作等。既要确保群众监督举报意见条条有回应、件件有着落，充分激发群众网络监督热情，又要严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，细化落实网络监督保护工作，有效保障网民隐私权和知情权，免除群众网络监督后顾之忧。

三、坚持深入基层一线，将“从群众中来，到群众中去”

化为网络反腐倡廉新形式网络反腐倡廉必须围绕群众做文章，贴近基层做工作。一方面，要从群众中来，充分引导并规范群众发挥网络监督作用。要引导群众树立网络反腐主人翁意识和民主法治意识。既要让人民群众“愿参与”，还要让人民群众“懂参与”。要着力丰富网上举报、网上评议、廉政留言等方式，引导群众强化规则意识、法治意识，实事求是反映问题、讲究证据，不夸大、不虚构。2020年，“中国舆论监督网”的创始人李新德被以非法经营罪判处有期徒刑5年，就是最好的反面例证。另一方面，要到群众中去，切实担当起网络反腐倡廉领导责任。讲好反腐倡廉“党言党语”，积极纾解社会矛盾、密切干群关系、凝聚社会共识，坚决抵制网络造谣以及诋毁党和政府的行为。强化网络反腐服务意识，提升党员干部网络交流能力水平，讲好网言网语；突出便民利民，在硬件上提升智能化水平；提升工作效率，在软件上优化管理；强化互动交流，运行机制要贴近群众、融入群众。

作者:赵荣华 单位:中共重庆市渝北区纪委书记