行政事业单位预算会计制度改革的影响

关键词：预算会计制度；改革；行政事业单位

引言

在行政事业单位资金使用上，财政资金的使用申请需要经过预算会计的核算，然后进行集中的政府采购，以保障行政事业单位资源的合理配置，促进行政事业单位各项行政事务顺利开展。随着行政事业单位的改革，部分行政事业单位存在少数自营项目或少数行政事业单位进行自营项目，原有的预算会计制度不能完全表现行政事业单位的经济活动和资金使用情况，因此预算会计制度改革是必然趋势。

1预算会计制度的优越性

现行的预算会计制度体现了行政事业单位的自我完善和自我发展的探索。预算会计制度具有明显的优越性，在行政事业单位发展中发挥了重要作用［1］。通过预算会计制度，行政事业单位在工作中能够不断完善，不断进步。无论是行政事业单位的政府采购，还是财政收入，根据预算会计制度的要求，行政事业单位预算管理程序越来越清晰和简洁，财政资金的拨付使用状况更加透明。在市场经济发展的历史进程中，预算会计制度的实施，能够充分发挥行政事业单位的职能，指导和促进市场经济主体的稳定发展，使得行政职能更加清晰和明确，更加精准和细致，更能保障经济活动平稳运行。预算会计制度在市场经济发展中发挥着重要作用。行政事业单位通过预算会计制度，更加明确了财政资金的预算管理问题，在财政收入和支出上更加精确和全面。行政事业单位在财政资金管理上，能够准确核实财务信息，做好财政预算报表的编制，在工作流程上更加优化和顺畅。各行政事业单位根据本单位情况进行预算工作的核算，进行更精细化的预算管理，这在一定程度上满足了相关单位和部门的信息需求。根据权责发生制和收付实现制的不同，进行相关现金流量表的其他信息的补充，这样行政事业单位在财政预算上更加灵活和完整。在预算会计制度下，行政事业单位资金管理越来越全面和完整，降低了财务风险，对各行政单位而言，更加真实地反映了财政资金需求［2］。同时，这在财政资金的使用上，也保证了专款专用，促进了经济活动更好更快地完成。各项财政资金的使用科学规范，我国市场经济平稳而有序，国民经济不断可持续发展。

2预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

2.1对行政事业单位会计人员提出了更高要求

预算会计制度的改革对行政事业单位会计人员提出了较大挑战。预算会计制度改革，权责发生制与收付实现制并行，这对于行政事业单位会计人员来讲，相关职业技能急需补充。相关工作人员要在预算会计制度改革后抓紧时间加强学习，丰富自身专业知识，掌握本单位相关经济活动的业务处理办法，转变原有的财务处理程序，对原来的财务处理程序加以补充完善，形成新的财务管理制度［3］。行政事业单位部分工作人员在较短时间内要转变思路，承担更大的岗位职责，提高自身的责任感和敬业精神，有利于推进行预算会计制度的改革的顺利进行。在单位进行经济活动进行时严格按照改革后的预算会计制度加强财务监管，加强政策学习和工作相关内容的拓展，进一步提高自身财务管理能力，做好预算会计管理工作。

2.2有利于加强对资金使用的监督和管理，促进了资金的合理使用

不论行政事业单位内部有无自营项目，都有相关的财务制度进行核算和监督。权责发生制和收付实现制相结合，要求加强对财政预算、资金使用、国有资产、单位内部固定资产、各地财政收入等的核算和监督。对行政事业单位的各项收支进行把控，能够更好地加强对单位的控制，规范各项经济活动的行为［4］。对行政事业单位的经济活动开展提供有力指导，对财政公费、专项资金等形成有力约束，对日常行政事务中各个环节形成监督，减少和杜绝个别人员以权谋私、挪用财政资金、财政资金浪费或占用等违法违规行为，规范行政事业单位的工作行为，保障工作的正常执行。

2.3促进了行政事业单位的发展

预算会计制度的改革使得预算会计制度符合当前社会发展的需要。预算会计制度的改革引进了权责发生制，这非常符合我国当前行政事业单位发展的现状。随着我国行政事业单位改革的推进，部分事业单位企业制改革，财政拨款减少或完全自营模式，这样的新的发展模式下，需要引进权责发生制补充原有的预算会计制度。实现权责发生制和收付实现制相结合，行政事业单位在发展过程中出现的新问题可以得到妥善解决。在行政事业单位内部，权责发生制下，对行政事业单位的成本、费用核算能够更加全面了解，对事业单位的利润分析也更加全面有效，这对于更好地了解行政事业单位经营状况和行政事业单位加强内部控制具有十分重要的意义。

2.4有利于促进我国行政事业单位信息公开

预算会计制度的改革在一定程度上推进了行政事业单位的职能的转变，更好地完善了行政事业单位的职能，行政事业单位在改革后更加公开、透明。预算会计制度的改革，完善了以往的预算会计制度，对行政事业单位会计工作完善具有重要作用。在预算会计制度改革过程中，行政事业单位的资金使用情况更加规范，及时信息公开，使得资金使用情况在大众监督下进行，这对于规范行政事业单位行为，对市场经济的发展具有良好的促进作用。

3完善行政事业单位预算会计制度的措施

3.1提高行政事业单位相关工作人员的职业素养和业务能力

加强对预算会计人员工作责任感和职业素养的培养，及时了解国家财政政策变化，进一步提高其自身财务管理能力。

3.2立足实际，不断修正预算会计制度

要及时关注国家政策的变化，基于单位实际情况，建立与单位实际相符的预算会计制度，及时修正与完善预算会计制度，提高财政资金的利用率，促进行政事业单位经济活动的顺利进行［5］。

4结束语

在行政事业单位改革的浪潮中，要加快预算会计制度改革，使得预算会计制度更加符合当前社会经济发展的需要，符合行政事业单位发展的需要。行政事业单位的相关会计人员要加强专业知识学习，提高自身技能，更好地完成财务管理工作。预算会计制度的改革，进一步规范了行政事业单位的经济活动，加强了对资金的监督和管控，促进了资源的合理配置，同时也推动了行政事业单位的不断发展进步。

参考文献：

［1］俞一鹏.探析预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响［J］.现代经济信息,2017(19).

［2］张晓妮.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探析［J］.中国商论,2017(31):106-107.

［3］张玮.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探析［J］.财经界(学术版),2016(22):201,263.

［4］沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微［J］.中国乡镇企业会计,2016(01):56-57.

［5］韩晓丽.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响［J］.经贸实践,2015(13):141.

作者：刘风华 单位：山东省新泰市果都镇财政所