公务员期刊网 论文中心 卫生环境管理范文

卫生环境管理全文(5篇)

卫生环境管理

第1篇:卫生环境管理范文

关键词:新加坡;环境公共卫生;制度

一、新加坡环境公共卫生管理概况

新加坡,是东南亚的一个岛国,也是一个城市国家。其对环境公共卫生就十分的重视,它以环境整洁、优美而闻名于世,被誉为“花园城市”。作为一个小国,新加坡的环境卫生管理经验或做法不一定适用于中国这样的大国,但某些管理方式或许有借鉴作用。20世纪60年代,随着新加坡广泛而快速发展的工业化,新加坡的环境管理变得越来越复杂。为了完成将新加坡建设成为一个洁净、绿色的城市的目标,新加坡政府采取了一系列措施。例如,为了更好地管理新加坡的公共卫生环境、提高管理效率,环境公共卫生署于1968年8月重组,这次重组给公共卫生官员提供了更多的权力。另外,新加坡政府还于1968年10月1日启动了“年度公共清洁计划”,其主要目的是使新加坡成为该地区最洁净的国家外,它还旨在让每一个新加坡公民都参与进来并借此教育公众保持新加坡洁净的重要性。

二、新加坡环境公共卫生管理机构的设置及其主要职责

新加坡的环境卫生管理工作主要由环境与水资源部下属的两大法定机构之一国家环境局(NEA)履行。国家环境局致力于为新加坡改善和维持一个干净和绿色的环境。该局设有以下部门:环境公共卫生署(EPHD)、3P(People,PublicandPrivate)网络服务署(3PND)、企业服务和发展署(CSDD)(下设五个子部门)、人力资源部门(HRD)、企业公关部门(CCD)、政策与规划部门(PPD)(下设四个子部门)、环境保护部门(EPD)(下设四个小部门)、环境公共卫生部门(EPHD)(下设三个子部门)、新加坡气象局(SDTO)(下设三个子部门)、战略发展和改革办公室(SDTO)(下设一个子部门)、环境技术办公室(ETO)、产业发展和推广办公室(ID-PO)、小贩中心办公室(HCD)(下设3个子部门)、新加坡环境研究所(SEI)。负责环境公共卫生管理的主要是以下部门。

(一)环境公共卫生署(EPHD)

环境公共卫生署通过综合的地面监测、研究和适当的防护性措施,来确保新加坡有一个高水准的公共卫生。同时,EPHD还负责新加坡的整体清洁以及确保食品零售行业有一个高标准的卫生水平。另外,EPHD在优化新加坡的人居环境上起着重要作用,主要方法就是通过一些项目(如小贩中心翻新计划、公共厕所清洁计划)来进行优化。EPHD有以下部门。1.环境卫生局(EHD):EHD旨在创建一个市民有环保责任心的社会,努力实现环境的可持续性。EHD工作的重点和焦点有两个:监测和社区参与。监测就是上文提到过的综合的地面监测,根据监测所得到的实时数据来为各种公共卫生问题制定预防性措施和防护性措施;而社区参与则跟社区发展理事会、镇议会、基层组织和居民以及国家环境局下社的区域办公室的推动密切相关。2.环境卫生研究所(EHI):环境卫生研究所的研究领域主要是传染病(如登革热、基孔肯雅热、疟疾和汉坦病毒感染)和其他环境问题(如室内空气质量、军团杆菌病和真菌感染)。3.公共卫生局(DPC):将整个新加坡的公共场所的清洁由DPC统一领导,能有效提高服务的质量。这种将所有公共场所(如,道路、人行道、下水道)的清洁由一个机构单独管理的模式,解决了以往由几个不同的部门来管理公共场所的清扫而出现的缺乏效率的情况,从长远来看也提高了清洁标准。通过从其他机构逐步接管现有的清洁合同,并对公众的反馈提供更快的响应能力,DPC在不断的提高自己对公共场所清洁的管理能力,确保新加坡的干净与卫生。

(二)环境保护署(EPD)

EPD的主要任务是保护新加坡的环境,确保新加坡人世世代代都能享受高质量的生活环境。其主要职责有:对环境污染进行监控以减少和防止环境污染;对新加坡本岛的四个垃圾焚化场(大士、大士南、乌鲁班丹、圣诺哥)和一个近海垃圾埋置场(实马高岛)进行管理;同时,为了节约资源和垃圾埋置空间,环保署也采取措施来减少废物产生,最大限度地回收垃圾和节约能源。EPD之下又设有以下四个部门。1.放射线保护与核科学部(RPNSD)主要是负责执行新加坡防辐射法的一系列许可。2.能源效率与节能部(EECD)EECD主要通过针对新加坡居民、工厂及公共部门而制定的策略和政策及规划以及相应的激励措施来促进能源效率的利用以减少温室气体的排放。3.污染控制部(PCD)PCD通过监测新加坡的环境空气质量以及水体的纯度来控制新加坡的空气和水污染。同时,新加坡有害物质和有毒工业废料的管理也是由PCD负责。另外,通过中央建筑计划单元(CBPU),PCD将环境因素纳入土地利用规划、开发和建设中来。4.废品与资源管理部(WRMD)WRMD主要负责大士、大士南废物发电厂和实马高岛的垃圾埋置场以及大士海洋垃圾站的运营和维护。同时,WRMD还通过制定政策及实施规划,来提高废物的回收率尽可能的减少废弃物。这种从源头上减少到达废物发电厂和实马高岛垃圾埋置场废弃物数量的废物处置方式,对土地稀缺的新加坡而言不仅是具有成本效益的而且也是高效一种策略。

(三)小贩中心(HCD)

主要是对新加坡的小贩中心进行管理,以确保新加坡人可以在干净卫生的环境中享受到实惠的食物。同时,为了给公众和小贩带来最佳利益,HCD还负责制定、审核和实施有关小贩管理的政策。HCD设有以下部门及关键角色。1.政策和业务开发部主要是开发、检验、运营小贩政策和策略以及建立外部组织和政府机构战略合作伙伴关系,探索新的混合管理模式。2.规划发展部小贩中心的规划和发展以及替换都由它负责。3.租赁管理部主要负责管理小贩中心的设施以及摊档的租期和租约等。另外,该部在日常运作中还与利益相关者建立合作关系以此来加强公众参与以及管理公众反馈和媒体查询等。

(四)3P网络部

3P(People,PublicandPrivate)网络部主要负责协调市民、企业及政府之间公共关系,对公众进行教育并引导参与社会管理。

二、新加坡环境公共卫生管理的主要特点

首先,拥有一套完整的环境卫生政策法规体系以及严格的环境卫生执法系统也是新加坡环境公共卫生如此洁净重要原因。以新加坡《环境公共卫生法》为例,它是更新新加坡卫生立法和改善公共卫生标准的一系列措施之一。目标也是把新加坡变成一个洁净、绿色的城市。由于新加坡的法律(Act)由国会通过,条例(Reg-ulation)由各部部长批准。而《环境公共卫生法》于1987年5月20日由国会通过,并于1987年6月10日由总统同意。该法旨在建立一套标准规范,以管理公共清洁服务、市场、摊贩、食品机构和一般环境的卫生相关事项。它还综合了公共卫生部门的职能,取代了1963年《地方政府综合条例》第4部分中载有维持公共卫生的规定。另外,该法是效仿英国的《公共卫生法案》、新西兰的《新西兰公共卫生法案》以及美国的《纽约市健康条例》等类似法规而制定的,在当时的历史背景下具有一定的先进性。但随着时间的推移以及公共卫生环境管理的复杂性,截至2018年1月,该法已历经20余次的修订。这使得该法的规定更加详实、细致,同时也更适应新加坡的环境公共卫生管理的现状。该法共有12部分,其中对生活垃圾、建筑垃圾的收集、处理都有严格规定,例如,在公共场所乱扔垃圾和不适当的处理垃圾,如瓶子和食品容器,将会被处以罚款。对在公共场所存放建筑材料废物或在建造过程中未采取预防措施以防止危险的人,也受到处罚。该法还对食品机构及摊位的设立和游泳池、殡仪馆、墓地或火葬场设立、使用、管理、经营都有严格的规定。另外,还对违反该法的行为所应受到的罚款都进行了比较详细的规定。其次,新加坡良好的公共卫生环境还得益于其先进的垃圾处理理念。从垃圾的分类来看,新加坡的小区楼下会有大型可回收垃圾箱和社区发到每家每户的装可回收垃圾的塑料袋,每个月社区和承包商会上门回收这些垃圾。此外,社区还有废旧衣物和废旧书本回收项目。从垃圾的回收来看,新加坡的垃圾回收主要有两种方式,一种是由承包商负责,每户居民每月定期缴纳垃圾处理费;另外一种是通过真空管道系统回收。从新加坡的垃圾焚化来说,由于新加坡是小国,没有土地去做填埋,现行的方式是先在四个垃圾发电厂焚化发电后将灰分送到离岛进行填埋。总体来说,这种先进的垃圾处理理念在一定程度上使得新加坡的公共卫生环境更加的洁净。最后,环保教育先行也是新加坡能够保持优良的公共卫生环境的重要原因之一。上文已经提到新加坡国家环境卫生局通过3P网络部门与社会基层组织密切合作,通过教育和宣传以及一些合作项目来鼓励民众参与各种环保教育活动。最具代表性的活动就是清洁和绿化周,该活动主要是通过参加一些社团来引领一种绿色的生活方式来保护和关心环境,主要是在以下方面:清洁环境、城市花园和水、节能和资源保护。新加坡通过全面加强全民环境保护教育,从提升普通民众的环境保护意识开始,把环境保护教育贯穿于大、中、小学教育的全过程。充分利用各种媒体,广泛宣传,使环境保护深入人心。

三、结语

新加坡环境维护和建设并重的理念,是新加坡公共环境卫生管理的一大特色。作为世界上人口密度最高的国家之一,新加坡政府面临着严峻的挑战,除了要解决居民的生产生活需要,不断发展经济,同时还要满足居民对良好的生活环境的追求。新加坡政府在发展经济与保护环境这二者之间找到一个平衡点,这也是值得借鉴和学习的。

参考文献:

[1]司林波,李雪婷.新加坡的生态问责制[J].东南亚纵横,2017(04).

[2]吴真,高慧霞.新加坡环境公共治理的实施逻辑与创新策略———以政府、社会组织和公众的三方合作为视角[J].环境保护,2016(23).

[3]秦海旭,刘海滨,谢轶嵩,朱小曼,卢宁川.新加坡环保经验对南京的借鉴[J].环境科技,2014(03).

[4]夏光.花园中的国度———新加坡环境优先的发展策略[J].环境与可持续发展,2013(03).

第2篇:卫生环境管理范文

1.微博平台成为学生教育管理工作的新载体

微博的应用为高职院校学生教育管理工作的开展提供了新途径。为了更好地了解学生,引导学生发展,各高职院校都努力把微博打造成各级学生管理部门联系、服务以及引导学生的一种新载体。学生管理部门和各类学生组织可以通过原创、点击转发、访谈等形式与学生进行直接交流。这就为学生管理部门更好地引导在校生提供了一个平等有效的工作平台,能够帮助管理部门全面地了解学生的生活和思想动态,使学校的思想政治工作更具科学性和针对性。

2.微博提供解决问题的新途径,保证学校工作的透明性和公开性

高职院校可通过微博一些校园活动信息、奖助贷信息、就业信息等实现资源共享,学生也可以通过这个平台提出自己的疑问和关注的问题,学校管理者及教师则可以不限场地、不限时间地针对学生的问题及时进行解答。把各类信息到微博上增加了学校工作的透明性和公开性,学校可以通过学生关注的热度及学生反馈,了解学校工作开展的实际效果,提高高职院校学生管理工作的效率,促进学校各项决策的民主化,推动校园和谐建设的进程。

二、微博环境下创新学生教育管理工作的途径

1.明确微博工作的定位和作用

校园微博具有公开透明、平等自由、更新迅速、涉及面广等特点,有利于各类信息的交流和传播,能够促进人与人之间的交流和沟通,提升大学生管理的质量和效率。高职院校充分利用微博的这些特点,借助微博灵活多样的形式和传播速度快、公开透明等优势,引导学生的思想。将微博打造成开展高职院校学生管理工作,引导大学生思想的一个重要平台。

2.注重创新微博宣传形式

通过创建“班级微博”“人人网年级主页”“招生办微博”等形式的组织平台,让组织内部和外部的同学都能积极参与互动、留言,也可以在平台上及时公布组织的活动开展情况,让同学们监督和参与,培养大学生的主人翁意识,对大学生的思想观念进行积极引导,可以取得更好的教育和引导效果。

3.分层级构建完整的校园微博体系

第一,建立院级微博平台,由院校骨干教职人员组建。同时,可以倡导学生处、团委等部门中的领导干部、相关工作人员以及在学校范围内具有一定号召力的优秀学生干部开设微博,利用这个平台各类信息、更新校园动态、展示大学生的风采,还可以鼓励这些校园微博逐渐将部分关注点转向社会层面,拓宽大学生的视野,让他们更多地关注社会,丰富他们的日常生活。第二,在全校各院系、各班级分别开设对应的微博群,实现院、系、班各层次之间的优势互补、资源共享。通过微博平台及微博群,主要实现如下职能:

(1)实现信息的交流,各班级之间可以通过微博或者私信的方式,相互传递信息,完成班级工作任务。

(2)提供各类信息服务,通过微博校园资讯、就业信息等。

(3)组织各类活动,可以利用微博这一网络平台开展“微话题”“微采访”等活动。

(4)展示自己的班级风采及工作成绩。充分发挥微博公开透明、平等自由、更新迅速、涉及面广等特点,促进信息的交流和传播,提升大学生教育管理工作的质量和效率。

4.完善校园微博管理制度,保障校园微博的良好运行

第3篇:卫生环境管理范文

关键词:茶叶生产;环境工程;管理

引言

环境工程是环境科学的一部分,通过科学的手段解决目前存在的环境问题,进而促进社会与环境的和谐发展。在这个背景下,我国茶叶企业生产过程中,也应该关注生产环境工程管理,通过优化与革新,促进茶叶生产与资源、环境的共存。下文首先分析了茶叶生产的全程环境管理,结合分析了其范畴,最后提出了其对策,希望能够为相关的工作人员提供一些建议和参考。

1茶叶生产的全程环境管理

环境的管理主要是指国家的相关环境部门的管理职能。该项职能一般通过使用行政手段、法手段、经济手段、技术手段等来对破环环境的一系列行为实施管控。环境管理的主要目的就是为了平衡社会中各行各业的经济发展与环境保护之间的关系,以保证在我国经济持续发展的情况下,仍能为居民提供不受污染的良好的生存环境,最大程度维持生态平衡,使其环境不受到行业发展的污染及负面影响。通常情况下,如若社会上的生产经济对生态环境带来了负面的影响,导致了不同程度的污染,则是由于相关部门环境管理工作上的失误,因此,环境管理人员务必要加强对于环境问题的监管力度,最大程度减少环境污染情况的出现。茶叶的生产作为农业生产行业中重要的一部分,有关其生产环境的相关管理理论及概念早在1999年时就已被提出。其提出管理理论的主要依据主要包括以下几个方面:(1)随着我国的科学技术生产水平及国民生活水准的不断提高,人们对于食品安全及环境需求提出了更高要求;(2)在我国加入了世界贸易组织之后,经济生产等各个方面都要与国际同步接轨;(3)随着全世界经济技术等方面的迅猛发展,各国之间的生产贸易合作遍布全球,多种进出口商品的质量与生产过程需受到严格的管控;(4)由于茶叶具备其独特的商品属性,在制定环境管理政策时也包括部分专门针对其特性的生产要求。

2茶叶生产全程环境的范畴

在茶叶的生产过程中,其生产环境的范畴应包括茶叶园区的整体环境、茶树的种植流程、茶叶的采摘及加工生产、茶叶的包装工序、茶叶的后续销售与市场投入、商品茶的保管与储存等。在这些与茶叶相关的生产环境因素中,如不严格把控,就可能出现一系列的茶叶环境生产问题。

2.1茶园环境中的环境问题

种植茶叶的园区总体环境以及其周边的环境与茶叶的健康生长息息相关,其主要会对于茶叶叶片的新鲜程度造成影响。茶园内可能会对茶叶的生产环境造成影响的因素主要有以下几种:(1)茶园中的土壤环境。种植茶树的土壤是其生长过程中最主要的营养供给,在长期的种植过程中,茶园土壤里可能会残留部分农药、杂草、环境污染物以及重金属等物质,如不在种植前对土壤进行处理,则可能会使得这些污染物被茶树的根系吸收,从而影响茶叶的生长及茶叶的生产质量。(2)大气中的污染物。大气中的各种污染因素会以空气作为介质,对茶叶的叶片部位进行污染,如若茶园周围的空气环境污浊,这些有害物质就会在空气中扩散,进而沉落到茶树的叶片上,对其造成不良影响。

2.2茶树种植中的环境问题

在茶叶的生产流程中,其种植过程产生的污染是茶叶生长的致命因素,可能出现的污染类型主要分为以下几种:(1)种植过程中的农药污染。由于茶叶在生长中可能会面临病虫害的侵袭,因此需要喷洒农药进行防治,如不进行科学的用量控制,反而会对茶叶造成伤害。(2)重金属元素造成的污染。能够对茶树造成严重污染的元素主要是铅元素,其主要是来自土壤中常年的元素积累,待其达到一定数量从土壤中析出时,就会与茶树的根部接触,对其造成污染。(3)其他污染因素。这其中可能包括土壤中的亚硝酸盐等以及垃圾燃烧、尾气排放所造成的环境污染,都会对茶树的生长造成不良影响。

2.3茶叶加工过程中的环境问题

在茶叶的加工过程中,如果不严格遵守加工流程,也很可能对茶叶造成污染,其中可能出现的问题可能包括:(1)茶叶在采摘下来之后未被妥善的放置,导致茶叶接触到地面造成污染;(2)茶叶加工厂没有实施封闭加工的制度、外来人员的随意进出、厂内加工设备长期不进行清理等都会造成茶叶加工污染;(3)茶叶加工中设备的润滑油、厂房中的灰尘以及加工设备所用的不清洁原料;(4)加工茶叶的工作人员不能严格进行无菌操作。

2.4茶叶包装、贮存和运输过程中的环境问题

在对加工后的茶叶进行包装、保存及输送的流程中,必须按照茶叶生产的标准进行操作,否则很容易在此阶段造成污染。其中需要注意茶叶包装的材质及清洁程度、茶叶包装场地的环境质量、茶叶保存的环境及所用材料质量、茶叶输送工具的卫生情况等。

2.5茶叶销售过程中的环境问题

在茶叶的销售过程中,可能对商品茶叶造成相对污染的因素主要包括茶叶销售场地的整体环境情况、存放商品茶叶器皿的卫生状态、销售茶叶的工作人员自身的卫生管理情况以及商品茶叶与外界的接触频率和方式等。

3茶叶生产的全程环境管理

茶叶生产的全部环节都应严格按照我国的《环境生产法》中的要求来进行,该生产规定是我国茶叶行业实施茶叶生产所遵循的首要原则。茶行业的环境生产本质上是一个有序的系统环境工程,其步骤包含茶叶园区的选择、种植环境的维护、茶叶加工的环境管理、茶叶的包装及输送环境的维护等多个方面。

3.1茶园选择

在对茶园进行选择时,务必要将其中可能对环境造成影响的因素考虑全面,其中主要包括园区环境的考核、园区土壤空气以及水源的质检、农药残留及重金属元素的检测等。在建设有机生态种植茶园的时候,还要对周边的环境进行整体考察,将其中可能存在的环境污染源都进行一一的排查。

3.2茶叶种植中的环境 

对于茶叶种植过程中的环境管理,主要是对土壤中的农药及重金属等污染元素进行对治,在种植过程中,工作人员需科学合理的施撒农药,不得私用滥用,避免药物超标对茶树造成负面影响。针对土壤中重金属元素的清除,首先要从其污染来源着手,将铅元素的发源地与园区进行隔离,并且将受到污染的土壤实施清理改造。

3.3加工过程中的环境

在建设茶叶加工厂时,要严格按照食品类加工厂房的标准进行建造,厂区内应设置专门的消毒隔离室,进行茶叶加工的人员首先要在隔离室进行卫生消毒,然后在进入车间实施流水线的生产工作。茶叶的加工工序要尽量实现连贯性,杜绝其产品直接接触地面造成污染。对于条件有限、未能实现连续生产的车间,要努力研发茶叶衔接生茶设备,尽快实现无菌生产。在茶叶加工的环境管理过程中,对于清洁燃料产生的污染治理是其工作中的重点。目前,我国很多茶叶生产厂商在加工过程中都使用煤作为其生产的主要燃料,而煤炉在燃烧的初期并不能为其提供足够的空气,使得煤难以充分燃烧,最后导致大量黑烟流出,当煤燃烧结束之后,又使得大量空气过剩,整个燃烧过程中造成了大量的空气污染。因此,相关的茶叶生产企业应更换燃料的种类,尽量使用柴油、液化气、电力等环保类燃料作为茶叶生产的主要能源。

3.4包装和运输过程的环境

在选择商品茶叶的包装时,一方面要注意包装的清洁程度,另一方面不要忽视包装材料的选择,茶叶的包装材料种类与食品包装相同,非食品包装不能用于包装茶叶。在输送茶叶的过程中,要注意运输工具的卫生状况,然后将茶叶放置到特定的存放区域内进行运输,在运输过程中不得与其它商品混淆,以免造成不同程度的外来污染。结束语在环境工程管理视角下,茶企的生产也需要对其进行深入研究。尤其是在我国茶叶贸易不断繁荣,环境问题日渐严峻的今天,对茶叶生产环境工程管理的研究也显得更加必要,本文对此进行了几方面研究,从中发现我国在这个领域还有很长的路要走,企业要结合自身实际情况,通过优化和革新,真正促进资源、环境与生产的和谐发展,进而为国家创造更多经济效益和环境效益。

参考文献:

[1]王海富,纪小青,周金龙.茶叶质量安全控制技术探讨[J].现代农业科技,2014(20):275-277.

[2]刘声传,李泽贤,何莲,魏杰,刘红梅.无公害茶叶生产关键环节存在的问题及对策[J].贵州农业科学,2010,38

第4篇:卫生环境管理范文

关键词:环境工程管理;问题;原因;对策

环境工程管理与人们的生活息息相关,其内容如自然科学、社会科学、工程科学等,对人们的生活有着重要的影响[1]。协调人类社会与自然的关系,对社会经济的持续增长和人们生活质量的提高具有重要意义[2]。在市场经济快速发展的背景下,更有必要认识到环境工程管理在市场经济中的重要性,并根据市场经济发展的现状进行综合考虑,以确保生态环境的稳定,充分发挥环境工程管理的价值。

1环境工程管理存在的问题

1.1环境管理制度不够健全

环境工程管理中的重要问题包括管理结构不足以及规划和管理。因此,必须明确环境工程管理原则,即管理规模应与管理问题的规模相匹配[3]。在我国,关于环境管理实施的障碍包括满足基本需求、减轻人民的贫困以及解决环境退化,这比发达国家的环境更为严重。除了这些地区的问题,公众参与对于将环境因素纳入地方政府规划和管理也很重要,因为人们是城市环境的直接使用者。公众和利益相关者参与环境规划,可以通过提高有关环境的决策效率提高对可持续发展的实施有效性。

1.2环境工程管理意识不强

在生态文明视域下,应使发展过程成为可持续性和生态系统保护的要素。生态系统的退化或破坏会影响社会的生活质量,因为它会减少大自然可以为人类提供的商品和服务的流动。更重要的是,这种经济增长逻辑因无法确保子孙后代的福祉,耗尽了自然资源或生态系统,这些自然资源或生态系统消耗了高于其再生和同化能力的水平[4]。因此,必须在意识上强化对环境工程管理的认识。尽管环境公共机构扮演监管者和新的环保态度推动者的重要角色。特别是人口众多,经济更好的城市,已经有积极的环境政策以及机构的支持。许多总体人口密度较低的城市,尤其是农村地区和这类城市,尚未完全注意他们可能面临的环境问题。总的来说,人们没有意识到环境问题,因此,他们没有采取有效行动来预防此类问题。

1.3环境工程管理人才匮乏

在知识经济时代,人才的价值越来越突出。社会经济发展常常引起与环境有关的问题。任何解决方案都需要知识、意愿以及足够的财务和技术手段。在许多发展中国家,这种能力是有限的。全面开展环境监测工作,需要有专业技术人才的保障[5]。然而,在当前的环境工程管理过程中,专业人才严重短缺。环境工程管理是一门高度专业化的学科。因此,对环境工程管理人才的需求也很高。然而在实践中,由于环境工程管理专业的稀缺性、环境工程管理人员待遇差、环境工程管理市场认知度低等多种原因,导致环境工程管理人员供不应求、绩效人才储备不足、人才流失严重等问题。缺乏专业的环境管理人员,导致很多环境管理工作无法有序进行,影响环境工程管理的整体质量。

2环境工程管理问题的原因

2.1政府绩效影响环境工程管理

环境工程管理是监视、分析和评估地方政府环境管理系统的重要措施。有助于检查已实施的环境工程,评估结果有助于政府决策,以减少问题并增强环境管理,是提供公共服务和追求环境保护的重要战略。在实践中,地方政府的管理绩效显著影响地方政府在基本公共服务所负责的人民的生活质量,这些基本公共服务包括城镇规划、提供社会和卫生服务、教育、供水、业务发展和环境管理。尤其是在日益城市化的今天,快速的经济发展导致环境退化,污染以及全球变暖,因此,地方政府的环境管理对于通过良好的环境质量改善人们的生活质量具有很高的价值。尽管许多地方政府都在尝试开发其环境管理体系,但它们仍面临着一些影响其环境管理绩效的问题,例如目标不明确,管理结构不足,信息获取不足以及发展中国家的特定条件。这些问题导致各种类型的污染,社区浪费和土地使用问题,进而影响人们的生活质量。

2.2客观因素影响环境工程管理

现阶段导致环境工程管理存在问题,在客观上有两个主要原因。首先是真正的监控空白,即从未收集过数据。欧洲是环境监测最完善的地区之一。但是,最近对可用数据集进行的评估确定了关键数据缺口以及有关数据质量和可比性的问题。在我国,环境工程管理监测中,定性数据可能难以标准化和质量控制,并且与定量数据相比,这些数据集在识别和访问方面往往存在更多问题。尽管能够进行一定范围的监测调查和环境评估,但通常无法访问数据,难以整理。其次,尽管学术界和政府机构在识别和提供开放获取数据(包括行业数据)方面取得了进展,但存储和管理大量环境数据的能力是一个昂贵、费时且具有技术挑战性的过程,需要政府对公共部门组织及其基础设施进行投资。

3提升环境工程管理的有效对策

3.1明确环境工程管理原则

对环境管理投入与环境管理绩效之间关系的分析突显了两者之间关系的重要性。这与先前的研究一致,材料、金钱和人力资源是提供产品和服务的必要资源,对环境管理的支持,全面参与以及培训和奖励可支持环境管理的有效性。此外,在财务方面(例如设定环境执行预算)的清晰度,是影响地方政府环境战略发展的一个因素,合适的材料也会影响环境管理。对于地方政府的环境活动而言,工具和设备的不足。因此,通过三个主要概念来降低成本并增加收入。绿色经济,指挥与控制以及使用自愿方法。对于地方政府而言,可持续的环境管理应成为主要政策。长期而言,中央机构应将改善和可持续的地方政府环境管理作为重要政策,地方政府必须遵循并明确的环境法规,因为支持地方政府环境管理的明确法规可以提高其运营效率。中央机构应在地方政府之间创造竞争环境,使地方政府领导人和工作人员制定环境的政策。

3.2提升环境工程管理意识

环境工程管理存在问题的程度和公众参与的程度是呈正向关联,建议通过提高人们对环境的知识和意识,将人们的行为转变为对环境友好的方式,以及建立支持环境活动的社交网络来构建可持续发展的文化,进而影响政府行为,提升政府对环境工程管理的意识,在出现问题之前,应预先计划安全措施或预防措施。中央机构支持的试点项目和指导方针可以提供一种促进地方政府合作以改善其环境管理的方式。中央机构有必要支持地方政府建立强有力的、可持续的环境管理体系,这种体系可以长期运行而无需中央政府的帮助。地方政府应该朝着环境友好的计划和管理方向发展,而不是仅仅关注已经发生的问题或基础设施的建设,应该通过提供知识和提高人们的认识来促进公众和利益相关者参与环境管理。此外,提高绩效和提高地方政府工作人员的意识,对于提高其绩效和当地环境质量也非常重要。为了实现可持续管理,中央机构对于推动环境战略至关重要,因为它为地方政府提供了清晰的环境战略。建立适合当地情况的社交网络,可以帮助地方政府使其使命更加有效和可持续。

3.3加强环境工程管理人才培育

旨在支持和促进工作人员长期学习如何提高绩效。具体实践中,各级高校要确实的将环境工程管理作为一门独立学科来重视,建议对课程进行现代化改造,加强职业培训,加强公众参与并与实践结合,为实施提供方法建议。并且引进相关高素质教育人员,以此来丰富我国环境工程管理人才的后备力量。此外,政府机构应提供足够的管理资源,例如人力资源和预算,用于地方政府的环境管理。从社会上吸引更多优秀的环境管理人才,有利于环境管理的深化。在“明确权责”的管理体制下,每位工作人员都能明确环境管理的具体内容、工作范围等,在环境管理时应注重方法创新,将科学的环境工程管理融入环境管理。例如,可以将现代信息技术融入其中,以提高环境工程管理的效率和工作质量。

4结束语

综上所述,我国正在向着生态文明转变,在经济高速发展的背景下,更是需要深刻理解环境的重要价值。加深对环境工程管理的认知,是确保经济发展的同时,进一步向着生态文明转变的重要原则和关键因素。面对环境工程管理实践中存在的问题,不能视若无睹,而是应当针对问题原因,以有效对策解决问题。在实践中,由于我国自然环境复杂,不同地区有不同地区的特殊情况,应当灵活应用各种对策,制定差异性的环境管理规划,才能最终获得良好的效果,提升我国环境工程管理水平。

参考文献:

[1]张艳梅.面向市场经济的环境工程管理对策研究[J].财富时代,2019(12):61.

[2]孙成臻.环境工程项目精细化管理探究[J].科技风,2019(16):140.

[3]吴萌霖.环境工程管理的不足及完善措施研究[J].山西农经,2019(10):96.

[4]赵保平,王刚,孙兰.基于产品功能的装备环境工程管理思考[J].装备环境工程,2017,14(11):1-6.

第5篇:卫生环境管理范文

关键词:街区制;物业管理;环境管理

1封闭小区街区制化背景

中央城市工作会议提出中国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。街区制以美国为典型,其公寓、排屋、别墅出了门就是马路。街区制可以激发小区活力:拆除各小区的围墙可以使原来分散的小区配套整合成整个区域的配套,实现商业、娱乐和教育资源共享,进而实现社区共荣;街区制拆迁各种围墙后,可以把原围墙空间让给绿化植物和行人,街区视线更加开阔,增进不同小区居民之间的交流;拆除围墙可以清除城市交通路网栓塞,畅通最末端的城市道路交通,使城市路网稠密,缓解城市交通压力,提升城市交通效率。本文聚焦于封闭小区街区制化为开放式小区,从物业管理的角度,从公共秩序管理、环境管理、设施设备管理、前期物业管理等四个方面分析封闭小区街区制化的障碍性因素。在初步提出的障碍性因素基础上,通过对物业管理企业一线员工、管理人员以及物业管理行业专家进行访谈和问卷调研,以最终确定封闭小区街区制化的障碍性因素。

2障碍性影响因素

2.1公共秩序管理

公共秩序管理是物业服务管理的一项重要内容,其内容为在物业管理区域内物业服务企业协助政府有关部门进行公共安全防范和公共秩序维护等管理服务活动。公共安全防范的内容主要有出入管理,安防系统的使用、维护和管理,消防管理,施工现场的管理,配合政府开展社区管理等。公共秩序维护主要有物业管理区域内交通管理与车辆停放服务等。封闭小区街区制化对物业服务管理的公共秩序管理带来较大的挑战,这些挑战成为障碍性因素,主要有人员出入管理,物品出入管理,巡逻、门岗服务,治安防范服务管理,车辆出入管理等几个方面。(1)人员出入管理。封闭小区四周有围墙,人员出入小区都有影像记录,且非小区居住人员及车辆出入要求登记,这样可以有效地实现人员出入管理。而街区制后,小区是开放式的,人员是随意出入小区的。人员出入管理服务这项服务内容在街区制下无法实现。物品出入管理,为物业管理对出入小区的大件物品进行登记管理,可以防止大件物品失窃,也可以提前防止违规装修材料进入小区。(2)门岗、巡逻服务,门岗对于封闭式小区是一个门一个门岗,而开放式街区制后是否还需要设门岗值得思考。巡逻服务的范围与封闭小区相比,应该会不同。(3)治安防范服务管理为物业需要有效管理封闭小区范围内的治安问题,而成为街区制后需要区分城市管理、治安部门与物业管理的责任界限,小区内部的开放式空间归谁负责。(4)车辆出入管理。街区制下小区内部道路对外开放,物业服务的车辆出入管理内容是否需要进行调整。开放的小区道路是否需要设智能道闸系统实现智能管理,设备的钱谁来承担?物业管理是否该管这块车辆出入,大众享受着便利,额外的物业管理成本由谁买单。非小区车辆穿越小区也会给小区居民带来各自不便、噪音、尾气以及不安全等。

2.2环境管理

物业环境管理主要指对物业管理区域内的物业共用部位、共用设施和各场地提供的清洁卫生管理、园林绿化管理和卫生虫害防治等服务管理,是日常物业服务管理的重要内容。封闭小区街区制化,把原本封闭小区内的诸多共用部位、共用设施和场地对外开放,那么对于这些部位、设施和场地是否要继续进行物业服务管理,相应的成本与物业管理费由谁来承担。归纳来看,物业环境管理部分的障碍性因素主要有:室外公共区域的清洁、绿化日常管理、绿化翻新改造、卫生虫害防治等。室外公共区域的清洁,主要是指室外道路清洁、室外游乐场等公共设施清洁、公共绿地清洁、各种露天排水井沟的清洁、水池景观清洁、露天停车场清洁等。封闭小区的室外公共区域属于物业清洁卫生管理的内容,然而成为街区制后,这些部位对外开放。继续纳入物业清洁卫生管理区域则物业管理费谁来承担,如不纳入则如何保证这些区域的环境卫生。绿化的日常管理包括浇水、修剪造型、施肥、中耕除草、病虫害防治、绿化保洁等。绿化翻新改造内容包括草坪翻新与补植、绿篱翻新补植、林下绿地改造、园林建筑小品翻新、花坛植物更换等。绿化的日常管理与翻新改造的区域为全体小区业主共有区域的共有绿化植被、草坪等。街区制下,这些共有绿化植被、草坪是否还属于全体业主共有,或者变更纳入市政园林绿化的范围。绿化的日常管理与翻新改造为封闭小区街区制化的障碍性因素。卫生虫害防治就是消灭各种有害生物,尤其是病媒生物,如老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子等,保证小区环境的清洁,保障业主及物业使用人的身体健康。街区制后,开发空间部分的卫生虫害防治由谁来负责,费用由谁来承担。卫生虫害防治会构成封闭小区街区制化的障碍性因素。

2.3设施设备管理

物业设施设备管理指物业服务企业依据物业服务合同,运用先进的技术手段和科学的管理方法对房屋及设施设备的使用、维护、保养、维修实施管理,保证房屋、设施、设备的正常使用,提高完好率,延长使用寿命。居住小区内部按照类别不同存在强电系统、电梯升降系统、空调系统、给排水系统、消防系统、弱电系统等多种设施设备系统。这些系统有些在建筑内部,而有些在居住小区的公共部位。街区制后,公共部位的设施设备的管理就存在较大影响。归纳来看,设施设备管理部分的障碍性因素主要有:闭路监控系统、门禁系统、红外报警系统、公共照明设备保养及维修等。闭路监控系统指在居住小区中运用传感技术、监控摄像技术、通讯技术和计算机技术,组成一个多功能全方位监控的高智能化的处理系统,以实现对居住小区必要位置的监控。街区制后,哪些区域要继续监控,或者将原来的小区业主公共区域纳入城市管理的监控范围。这需要进一步探讨和时间,是街区制推行的障碍性因素。现行居住小区的门禁系统多采用小区、组团、单元等多道门禁系统,而街区制后,最明显的小区这层的门禁系统不再需要或者要相应调整。对现行的门禁系统进行更新改造是一个很大的工程量,并要考虑加强组团或单元这层的功能。红外报警系统目前通常为居住小区围墙一圈设红外线,当有人不通过正常渠道进入小区,该系统就会报警警示。街区制后,现行红外报警系统肯定要进行调整,如何设立该系统既能实现原来的功能和效用,又能适应街区制开放式街区的要求。公共照明设备保养及维修指现行居住小区内部的道路及公共部位的路灯等公共照明设备的日常消耗、保养与损坏后的维修更换。现行居住小区内的公共照明设备属于全体业主共有,公共照明设备保养及维修则由物业管理企业在实施,从物业管理费中开支。街区制推行,是否将公共照明设备纳入市政照明,并向全体业主支付设备购买费用。公共照明设备保养及维修,是否纳入市政照明,或者继续由物业管理企业实施,相应的费用从物业管理费支出还是市政支出。

2.4前期物业管理

前期物业管理为物业管理早期介入之后,业主大会成立并与物业管理企业签订《物业管理合同》且生效之前的物业管理。前期物业管理的时间不确定,有些居住小区业主大会成立晚,所以前期物业管理涵盖了常规物业管理阶段的内容,该部分已经在上述讨论,本部分主要讨论前期物业管理阶段的承接查验、工程质量保修和装修管理。前期物业管理阶段的承接查验为开发商将居住小区的共有部位、设施设备移交的全体业主,由物业管理企业实施。街区制推行,共有部位、设施设备的范围需要探讨确定,哪些属于全体业主共有,哪些属于国有,而物业管理的范围为哪些。工程质量保修现行由开发商、施工单位按照相关规定实行,开放式街区制后,共有部位、设施设备的使用频率将大幅增加,增加的损耗由谁来承担。装修管理物业管理企业需要做到对业主物业装修过程的管理、服务和控制,规范业主,要协助政府行政主管部门对装饰装修过程中的违规行为进行处理和纠正。开放式街区制后,封闭小区的整体感会下降,对于业主公约或共同达成的装修原则将存在装修管理难度,且难以在进出口对进出小区的违规装修材料进行控制。

参考文献

[1]高圣平.开放小区的现行法径路[J].武汉大学学报(人文科学版),2016,(03):19-22.

[2]周明.居住区规划的街区制与小区制[J].上海房产,2016,(04):43.