交通建设质量安全工作计划精选(九篇)

第1篇：交通建设质量安全工作计划范文

今天会议的主要任务是：总结交通工作，表彰交通先进，传达省交通厅会议精神，分析形势，安排和部署20__年交通工作，动员全系统干部职工进一步解放思想，团结拼搏，强基固本，创新超越，全力推进安陆交通新一轮大发展。

一、交通工作回顾

是我国成功应对国际金融危机，经济趋稳好转，并保持快速发展的一年，是交通行业推进燃油税费改革，并逐步转型，具有里程碑意义的一年。一年来，交通系统在安陆市委、市政府的正确领导下，扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动，积极进取，改革攻坚，抢抓国家扩大投资机遇，加快交通建设，取得显著成效，使成为我市交通投资增幅最高、发展势头最快的一年。

――回顾，我们取得了十个方面的新成绩。

1、交通投资实现新突破。全年完成交通建设总投资1.95亿元，占年计划262%，较上年增长118%。这些投资中，国家计划投资3000万元，新增投资2600万元；地方政府投资达1.4亿元，占整个投资三分之二强，“政府办交通、社会办交通”格局进一步形成。

2、公路建设迈上新台阶。一是行业投资项目超计划完成。主要包括：赵王线8公里、水长线22.5公里、大天线二桥连接线4.6公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、通村公路370公里。完成桑树大桥续建、干线公路大修8.2公里、危桥改造3座及安保工程。二是地方投资项目超计划建设。完成府河大桥建设、316国道整治、钱冲旅游公路建设、发展二路建设、大天线河西段拓宽等。

3、站场和渡建设有了新发展。完成长途客运中心站勘测设计、评审和立项。新建王义贞、赵棚2个五级客运站，新建候车棚44个、招呼牌60个。完成龙王寺水库渡口达标改造工程。

4、项目前期工作取得新成果。新增计划项目7个，即：通村公路建设计划260公里、五级客运站建设项目2个、大天线外迁9.16公里、长途客运中心站建设项目、仰棚渡改桥建设项目、通乡公路14公里建设计划、非列养公路10座危险改造项目。正在积极争取货运物流中心等项目。完成了《安陆市港口总体规划》，正着手组织编制“十二五”交通发展规划。

5、公路养护迈出新步伐。实现干线好路率96%、支线好路率85%、通村公路好路率82%。公路植树3万株。聘请农民养路工210名，挖补维修通村公路50公里。

6、行业管理取得新成效。组织了农村公路建设“三大员”培训，完善了质量管理制度，加强了施工现场监管，建设质量合格率95%。开展了客运市场“打黑”和出租车整治，查处“黑车”680台次，清理整顿了维修、驾培、托运市场，调整了税费改革后的客运服务价格。开展了“救生衣行动”、“安全生产三项行动”等活动，加强了渡口、浮桥、客运和危化运输等重点部位的安全管理；投资100余万元，完善了公路、客运车辆和站场安全设施；加强了交通窗口单位的甲型流感防控。水陆交通无安全责任事故。清除以路代市2个，查处超限运输车辆9800台次，超限率控制在6%以内。

7、交通生产实现新增长。汽运总公司加强经营管理，积极开发线路，延伸服务，新增客运线路3条，新增车辆8台，更新车辆9台，完成经营收入818万元，较上年增长2.3%，上交税金80万元。公路局通联公路工程公司抓住国家扩大投资机遇，积极走出去，外接工程项目4个，完成工程量4500万元。

8、行业改革实现新突破。完成了征稽机构改革。成立安陆市物流发展局，征稽所人员整体转岗。交管站改革完成基本情况调查，80%人员已交纳个人部分保险。公路管理机构及内部管理改革。“安陆市公路管理段”更名为“安陆市公路管理局”，推行了养护分块承包和工程机械项目承包改革。

9、廉政建设得到新推进。顺应燃油税费改革给交通执法带来的新变化，修订了交通执法行为规范，清理了行政审批项目。认真落实“五个规范”，组织开展了执法培训和演练，进一步规范了执法行为。认真开展“廉政三做起”、“作风建设年”活动。规范了资金使用管理，进一步规范了内部招投标、材料采购、线路审批等环节的制度建设。积极开展预防共建，系统无违法违纪案件，无“三乱”行为。

10、文明创建取得新成果。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。通过“百名党员走村路，千里公路大巡访”，查找出6个方面问题，积极整改落实，取得成效。广泛开展了职业技能培训，开展了客运礼仪培训等活动，全系统共培训职工1200人次。办理建议、提案22件，妥善办理件38件。广泛深入开展创建活动，全系统开展各类文娱活动23场次。获市级以上表彰单位2个，涌现了一批先进集体和先进个人。

——回顾，我们主要做法是“四个注重”。

1、注重项目建设，强化质量管理，全力加快交通发展。

我们十分珍惜国家扩大投资政策机遇，一是加大前期工作力度。成立了项目前期工作领导小组，组建了工作专班，实行分工负责和责任包保。二是加大项目争取力度。我们抓住省人大、交通厅、公路局领导来安陆调研机遇，汇报安陆交通建设困难，请求给予支持，数十次到省厅、孝感局跑计划争项目，先后争取到一批计划项目，总投资额达1亿元，缓解了计划不足的矛盾。三是加大项目落实力度。分项目组建工作专班，周密制定各项目建设方案，党组成员按照分工，分赴施工一线，靠前指挥，组织协调，检查督办，确保了项目建设均衡推进，按期、保质、保量完成。

同时，我们加强了通村公路建设质量管理。一是强化技术培训。培训了建设管理人员，印发了《施工技术指南》，提

高了乡镇村管理人员质量控制、管理水平。二是强化技术标准。在路基路面宽度、厚度、强度、配比等方面，制定了严格标准，督促施工人员按标准施工。三是强化现场管理。明确要求乡镇派人与村民一起，在施工现场监督管理。2、注重有效管护，强化责任意识，扎实搞好农村公路养护。

一是抓完善机构。成立了市农村公路养护管理办公室，组织专班管理，定时、不定时开展养护检查考评。二是抓制度落实。围绕《养护管理办法》，落实养护责任、落实养护管理、落实养护资金、落实养护检查、落实养护考核。三是抓联系沟通。实行党组成员联系乡镇制度，加强联系和协调，共促养护责任落实。四是抓专业养护。依托公路局专业养护技术力量，组建通村公路专业养护作业队，对破损严重的通村公路进行维修，确保了好路率

3、注重安全有序，强化监督管理，营造良好运输市场秩序。

一是开展市场整治：开展客运市场整治，清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营；开展出租车市场整治，对出租车公司及经营者进行清理，对拒客、宰客和异地载客进行了整治，对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处；开展“三无”船舶整治，打击了非法造船窝点，清理了“三无”船舶，依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理：严格线路审批，成立了市内客运线路审批领导小组，规范了线路审批程序；严格考核管理，全面推行服务质量信誉考核，促进了运输服务质量的提升。强化安全管理，进一步落实了安全管理制度，强化安全责任，强化安全措施，完善安全设施，推动了安全管理工作。

4、注重学习创建，强化作风建设，提升综合服务能力。

认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动，加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了安陆市交通基础设施建设领导小组，制定了建设程序管理规定，加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育，掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮，不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动，建立了为基层办事考评机制，推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手，客观公正开展考核评比，树立身边先进典型，通过引导、示范、带动，形成了“敬业实干、促进发展、破解难题”的干事创业氛围，进一步提升了交通综合服务能力和水平。

——回顾，我们工作呈现“四个特点”。

，我们转变思路，努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化；转变方法，积极抢抓国家扩内需机遇，全力加快交通发展；转变作风，改革攻坚，全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点：一是扩大投资，全力完成新增建设任务，实现了“保增长”；二是突出重点，科学组织建设养护工作，实现了“保民生”；三是化解矛盾，民主有序推进行业改革，实现了“保稳定”；四是转变观念，着力提升科学发展水平，实现了“保质量”。

——回顾，我们积累的经验是“六个坚持”。

我们的体会是：坚持先行发展，是做好交通工作的基本要求；坚持为民便民，是作好交通工作的检验标准；坚持统筹规划，是做好交通工作的根本前提；坚持安全稳定，是做好交通工作的重要保障；坚持创优环境，是做好交通工作的坚实基础；坚持改革创新，是做好交通工作的持久动力。

，我们工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果，是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，交通工作中还存在一些不尽人意的地方，还面临着四大压力：一是建设计划不足，资金不足，项目储备不足，很大程度影响了安陆交通发展；二是运输市场矛盾突出，管理难度大；三是改革稳定的任务还十分艰巨；四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题，我们要进一步增强忧患意识、危机意识，坚持以科学发展观为统领，创新思路和举措，采取有力措施，认真的加以解决。

二、充分认识“20__――固本超越年”的重要意义

1月19日，省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20__年是巩固新一轮交通大建设，谋划“十二五”交通大发展，构建综合交通运输大格局的关键之年，也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，进一步推进湖北交通提速进位，科学发展，省厅提出20__年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵，充分认识其重要意义。

固本超越，就是要固本强基，创新超越；就是要立足当前，着眼长远，做好交通各项工作。固本超越，就是要固交通先行之本、强运输发展之基，固质量安全之本、强服务民生之基，固人才队伍之本、强交通后劲之基；就是要超越自我，永不自满、永不懈怠、永争一流，不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构；就是要超越常规，多位一体、齐抓共建、统筹协调，不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障，努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

——“固本超越”，就是要坚持发展为本，实现跨越发展。必须坚持发展第一要义，紧紧围绕国家和地方重大发展战略，坚定不移地上项目、保增长、谋发展，全面超额完成“十一五”目标，以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流，全力推进交通新一轮大建设大发展。

——“固本超越”，就是要坚持效益为本，实现绿色发展。必须坚持效益第一准则，紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业，坚定不移地转方式、调结构、促转型，加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设，全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。

——“固本超越”，就是要坚持质量为本，实现内涵发展。必须坚持质量第一生命，全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念，坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场，全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等，全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。

——“固本超越”，就是要坚持安全为本，实现平安发展。必须坚持安全第一保障，紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置，全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。

——“固本超越”，就是要坚持民生为本，实现和谐发展。必须

坚持民生第一大事，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，坚定不移地服务民生、保障民生、改善民生，优先发展城市公共交通，统筹城乡区域交通运输一体化、推进新农村路站运渡一体化、推行“一站式”服务、“一条龙”审批，不断提高“三个服务”的能力和水平。——“固本超越”，就是要坚持以人为本，实现持续发展。必须坚持人才第一资源，紧紧围绕加强交通职工队伍建设，紧紧围绕交通民工队伍建设，坚定不移地抓基层、打基础、强基本，全面践行“一线工作法”、“强基固本六位一体”党建工作法和“廉政阳光六同长效”工作法，把加强民工队伍教育培训作为保障工程建设质量安全的源头，充分挖掘潜力、激发活力、增强动力，形成现实生产力，在巩固和扩大科学发展成果的同时，增强并积蓄可持续发展后劲。

三、20__年交通工作安排

20__年，是“十一五”计划的最后一年。也是我们全面超额完成“十一五”规划任务，启动“十二五”规划承上启下的一年。做好20__年工作，对实现交通持续、平稳、较快发展意义重大。今年，全省交通固定资产投资规模达到400亿，新增通村沥青水泥路1公里。根据国家和省扩大内需投资政策，结合市三级干部会议精神、市两会要求和我市交通实际，我们已确定我局20__年工作目标，我们的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以谋划规划和做好项目前期工作为前提，以交通基础设施建设为中心，以农村公路养护和行业管理为基本点，以行业改革为着力点，以物流发展为增长点，以安全管理、党风廉政建设和文明创建为支撑，强基固本，创新超越，扎实推进安陆交通新一轮大发展。具体目标是“十个着力”：

1、着力抓好规划及项目前期工作。科学谋划，高质量编制好“十二五”交通发展规划。加大前期工作力度，力争316国道外迁、货运物流中心项目立项，做好孝仙高速公路建设前期协调工作。

2、着力抓好交通基础设施建设。全面完成“十一五”交通建设任务。年度完成交通建设总投资8500万元，力争完成9000万元，开工建设“一站二桥三路”。

一站：即完成长途客运中心站建设。同时完成乡镇客运站、候车棚、招呼牌建设的计划任务。

二桥：即平林渡改桥建设，危桥改造4座。

三路：即完成省道大天线外迁9.16公里；完成县乡道改造14公里；完成通村公路的断头路建设，全面实现村村通沥青水泥路。

3、着力抓好农村公路养护。实现干线好路率92%，干支线好路率88%，通村公路好路率85%，进一步落实农村公路养护管理办法。

4、着力抓好行业市场管理。加强建设质量监管，工程合格率100%，优良率85%；加强道路运输市场管理，“黑车”整治率100%，维修市场整治率100%，超限率控制在5%以内，进一步完善农村客运网络，完成出租车第四轮经营权出让和出租车的更新工作，建立运输市场长效管理机制。

5、着力抓好行业机构改革。逐步完成交管站机构改革，确保改革和谐稳定。

6、着力抓好运输服务保障。优质高效完成运输生产任务，拓展市场，延伸服务，新开拓省级客运线路1至2条。

7、着力抓好物流发展起步。争取物流建设项目立项，建立物流管理及信息服务平台。

8、着力抓好水陆交通安全。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制，安全率98%，隐患整改率100%，“三无”船舶取缔率100%，确保水陆交通无责任事故。

9、着力抓好党风廉政建设。进一步落实源头治腐，加大教育、制度、监督力度，确保无违纪违法案件发生。继续开展“学创建”活动，进一步加强行风建设，强化服务，规范执法，树立良好形象。

10、着力抓好干部队伍建设。加强对干部职工的教育管理，抓制度创新，用制度管人，努力培养学习型行业，打造一支吃苦耐劳、团结廉洁、务实高效的干部队伍。

实现以上目标，我们必须进一步提高认识，抢抓机遇，理清思路，制定措施，按照“固本超越”的要求，突出抓好以下八个方面工作：

1、转变发展方式，突出物流重点，在加快交通转型上实现新超越。

积极发展现代物流业。现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业，是最具有成长性的产业和新的经济增长点之一。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式，加快发展现代交通运输业的重要途径。一要认真分析研究国家物流产业政策，摸清和掌握我市物流基本情况，科学做好物流发展规划。二要加快交通运输与物流服务的融合与发展，鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型，积极发展甩挂运输、集装箱联运等先进运输组织方式，规范托运业管理。三要加大物流示范区和示范企业培育力度。加快我市物流园区的交通基础设施建设，培育物流示范企业。四要加强物流信息网络建设。大力推广先进适用技术，积极完善物品编码体系，打造标准化、一体化的物流公共信息平台，逐步实现货运物流化、管理智能化。

加快构建综合运输体系。一要加强公路、水路、铁路等各种运输方式规划的有机衔接，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。二要加强综合交通运输协调，积极推进各种运输方式“无缝衔接”，积极推进客运“零距离换乘”。三要积极推进交通综合运输管理和公共交通建设，逐步实现铁路、公路、水路信息共享、协调发展，不断提高综合管理效能和服务水平；积极实施“公交优先”的发展战略，优先发展城乡公共交通；深入开展以“创文明优质企业、创文明示范车”为主要内容的出租车行业文明创建活动，不断提高公交服务质量。

2、科学统筹协调，突出规划重点，在项目前期工作上实现新超越。

前期工作是加快交通发展的决定因素。今年前期工作的重点是编制好“十二五”交通发展规划。规划编制工作十分重要，我有两点看法：从交通发展的态势来看，随着国民经济的快速发展，汽车已逐步进入千家万户，当前和今后很长一段时间内，车辆等交通运输工具将迅速增长，交通路网、站场建设需求将进一步增大，未来五年，交通建设压力只会加重，不会减轻。我们务必要高瞻远瞩，以更宽广的视野看未来，严肃认真做好“十二五”规划；从我市交通发展的历史来看，过去我们的规划编制水平不高，因没有超前眼光，很多大项目没有纳入规划，致使我们的建设计划少、项目少、资金少。而规划实施后，我们反过来又投入大量的人力、物力、财力去跑项目、争计划，得不偿失，这样的教训对我们应该是十分深刻的。因此，我们要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”理念，做到“以前期赢主动、以前期上项目、以前期促发展”。要站在建设现代综合运输体系的高度，谋划未来，高起点、高标准、大手笔制定“十二五”交通发展规划，全面提升全市公路等级，进一步完善交通网络，全面提升全市运输服务能力和水平，进一步满足人们群众出行需要。

工作举措上，要成立规划工作领导机构和专班，加强组织领导；要广泛征求意见，不断完善规划；要开展综合协调，统筹做好规划；要深入研究论证，科学编制规划；要建立和落实规划工作目标责任制、考核奖惩制、公示制、初审制和责任追究制等制度，确保规划编制工作规范有序，确保规划质量。在抓好“十二五”规划的同时，还要不遗余力地做好“十一五”“末班车”项目的前期工作，力争3

16国道外迁、物运物流中心建设立项，早日开工建设。3、方便人民出行，突出建设重点，在完善路网结构上实现新超越。

交通运输具有很强的“网络性”特征，只有布局合理、均衡发展、贯通成网、四通八达，才能最大限度发挥整体效益和服务水平。今年我市交通建设量不是很大，但所有的建设项目均是形成路网的关键节点。全面超额完成这些建设项目，对完善路网结构，方便群众出行，有着十分重要的意义。完成省道大天线外迁9.16公里建设，将进一步提升大天线通行能力和质量，进一步提升我市国省干线服务功能；完成杨李线14公里建设，将打通我市通乡公路东循环；完成平林渡改桥建设，将彻底消除府河上游平林段的安全隐患，改善水上交通安全条件，进一步完善我市路网结构；完成通村公路断头路建设，可实现村村通沥青水泥公路，完成非列养公路10座危桥改造，将进一步方便农民出行，促进农村经济社会发展；完成长途客运站等站场渡口建设，将进一步改善我市客运站场拥挤状况。

组织实施上述建设项目，需要我们精心谋划好、筹备好今年建设工作。今天已是2月25日，2月份即将过去，时不我待。我们务必要抓好当前，全力以赴抓好起步。各单位要认真落实今天的会议精神，突出抓好一季度的各项生产，确保开好局、起好步，实现开门红。一是在建工程要加快进度，加大设备投入，强化组织施工。主要有发展二路，要争取5月底通车；二是计划项目要迅速开工，迅速组织，迅速准备。主要有杨李线、长途客运站、大天线外迁、平林渡改桥建设。长途客运站要迅速组织开工，平林渡改桥要迅速做好建设的征地拆迁协调；三是项目前期工作要迅速起步，要迅速完善项目前期基础工作，积极主动做好沟通工作。主要有316国道外迁、货运物流中心建设项目。

4、提升公路功能，突出公路养护，在加强公路养护上实现新超越。

建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展。我们要认真践行科学发展观，高度重视农村公路养护，确保公路交通安全畅通。把农村公路养护管理放在十分突出的位置，着力消除通村公路断头路，建立和完善通村公路网络，实现“村村通”。要发挥部门的监督指导作用，强化乡镇主体责任，认真落实好养护管理办法及实施细则，强化检查考核。今年重点是全面开展农村公路大养护，全面巩固路网建设成果。要规范资金用途，将国家下拨养护补助资金用于专业养护，将地方财政资金用于日常养护；要加强对破损公路专业维修，提高好路率，还要积极探索破损严重通村公路改建办法，努力破解维修难题。要全面推行预防性养护，探索科学、高效的管护方式；要进一步加大超限运输和货物抛洒治理力度，最大限度减少公路损害；要加强候车棚、招呼牌、公路标志牌等公路附属设施的建设和管护，提升公路整体服务功能。

5、创优市场环境，突出出租车管理，在规范市场管理上实现新超越。

当前，我市运输市场还很不稳定。出租车和公交客运市场又是运输市场最不稳定的因素，其根源在于利益分配的冲突，要认真研究，加以解决。一要理顺市场关系。认真分析不同经营方式之间矛盾，找准症结，进一步明确经营范围，健全管理制度，努力维护运输市场稳定。二要加大整治查处力度。进一步加大人员、资金投入，加强管理人员责任。依法整治市场，改善出租车和公交客运经营环境，避免发生集体上访、罢运等突发事件。三要落实质量信誉考核。进一步完善和落实考核办法，查处违规经营、低劣服务行为，严格通过服务考核，淘汰、清除服务质量不合格的经营者。四要加大体制机制创新力度。围绕综合治理作文章，有效发挥社会群控力量，参与运输市场监管。

要以第四轮经营权出让为契机，加强出租车管理。一要严把资质审验关，对有不良经营行为、被市民举报的经营者，给予警告或更为严厉的处罚，组织专门培训，培训合格后方可出让经营权；二要严格清理非法炒作转让行为，努力降低非法转让带来的经营风险；三要夯实管理基础，制定出租车服务规范，发放到每个出租车经营者，同步签订服务质量信誉考核责任书，直接对出租车个人经营行为考核。

6、提升质量效益，突出安全稳定，在保障质量安全上实现新超越。

安全责任重于泰山，安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施，进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。

今年要突出水上安全管理重点，深入开展“平安水域”建设主题活动，继续开展“三无”船舶整治和河砂整治，取缔“三无”船舶、非法造船，加强渡口安全监管，全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理，坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查，严格落实“三关一监督”；公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治，积极实施危桥改造和安保工程，加强路政网络监控，加大超限运输源头治理，加大超限货物卸载力度。

发展是第一要务，稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把稳定工作放到了十分重要的位置，希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度，建立和完善处理机制，认真对待各类事件和人员，落实各项制度，积极排查矛盾隐患，采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度，对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的，甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访，要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任，确保交通稳定。

质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛，要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺，继续实行工程建设管理体制，完善工程建设各项管理制度，加强现场全程管理，不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设，延伸客运线路，发展和完善城乡客运市场，加强客运服务的监督管理，着力培育文明优质服务品牌，不断提升服务质量，提升服务形象。

7、强化资金保障，突出招商引资，在拓展资金渠道上实现新超越。

交通要发展，资金是保障。过去我们在交

通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验，今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金，争取建设计划；二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品，为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入，不仅要依据发展政策争资金，还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划，预留建设土地，筹集建设资金，我们还要积极争取市财政的支持，确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位，将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护；三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制，探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设；四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让，用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通，破解交通融资难题；五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持，各单位要用足、用好、用活信贷政策，吸引银行资金注入交通建设，发展交通事业。今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝（昌）洪（湖）段全长177.48公里，经过27个乡镇，总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里，3个互通，计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设，谁先招引到资金，谁先开工建设。孝感市政府要求安陆上半年完成招商任务，并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮，全力以赴抓招商引资，力争高速公路早日开工建设。

8、增强发展后劲强，突出交管站改革，在人才队伍建设上实现新超越。

业在人创，事在人为。实现交通科学发展上水平，必须有一支结构合理、素质精良、充满活力的交通建设队伍作保障。增强交通发展能力和后劲，需要从以下方面抓好队伍建设：一要选优配强领导班子。要树立正确的用人导向，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持以发展论英雄，凭实绩选干部。把那些政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本领的优秀人才，及时选拔到领导岗位，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。要深化干部人事制度改革，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才华的选人用人机制。二要提高干部职工综合素质。加强学习是提高素质、增强能力的根本途径。要进一步加强教育和培训，不断提高干部职工的理论素养，培养创新思维，增强工作的预见性、系统性和主动性，提高驾驭复杂局面、促进科学发展、促进社会和谐的能力。同时，要按照省厅要求，加强农民工施工队伍的质量安全培训，将加他们的力量转化成交通现实的生产力。三要进一步加强党风廉政建设。把招投标、设计变更、线路审批等环节作为重点，加大防治力度，查处不廉洁行为；继续深化预防职务犯罪，联合共建机制，关口前移，齐抓共管；加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众的突出问题，巩固治理“三乱”成果。四要切实转变工作作风。要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，引导党员干部把心思放到干事创业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。进一步增强责任意识，以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风做好各项工作。

今年重点要推进交管站改革。要全力争取上级部门和市政府大力支持，按照国家政策法规，“民主、公开、有情”推进交管站改革。要充分发挥交管站工作职能，探索和尝试人员分流等改革，切实履行其在公路养护管理和运输市场管理方面的职能，积极稳妥地做好交管站改革工作。

第2篇：交通建设质量安全工作计划范文

关键词：城轨交通；土建工程；招标策划

引言

我国城市轨道交通工程自1965年北京地铁一号线建设至今，已走过将近60年的发展历程，截止2020年底，我国开通城市轨道交通的城市已达到45个。营业线路244条，运营里程7970km，2020全年完成建设投资6286亿元，在建项目可研批复投资累计45289亿元，在建项目总里程6798km，建设规模、建设水平目前均处于世界领先地位。城市轨道交通土建工程投资额约占建设总投资的40%，土建工程内容多、工期紧、管理复杂、安全质量风险大，投资控制难度大。故要择优选择土建工程承包商，若因招标策划出现漏洞，导致选定的承包商无法胜任建设任务，则项目的进度、质量、安全、投资等管控，必然出现问题，建设目标将难以实现。因此，招标成功与否是项目建设管理能否顺利实施的关键。

1城市轨道交通工程招标现状及存在问题

我国轨道交通市场目前均采用公开招标方式，通过合理设置投标人资格条件，合理设置招标控制价，合理设置合同执行条件，合理设置项目建设目标，合理设置评标方法和评标指标等条件，基本能选定合格的施工承包商。土建招标目前大多采用综合评标法。因招标文件编制的水平存在差异，各地的习惯和特点也不尽相同，轨道交通工程招标中仍存在以下问题：

1.1限制竞标

尽管招投标法中明却要求，招标人不得以排他性条款限制潜在投标人参与竞标。但在实践中，因轨道交通工程建设本身管理难度大、技术复杂度高、风险点多、风险高且频发。导致招标人对投标人经验业绩要求不得不高，甚至会设置一些特定行业、特定区域的业绩要求，这些明显不合理，甚至违法。针对此类问题，首先必须明确的是，搞行业壁垒、区域保护肯定违规违法。要严禁杜绝在业绩设置中犯此类错误。其次，把握好业绩条件设置的适应性，过高会排斥潜在投标人，降低竞标的充分性，难以选定高性价比的承包商。过低会增加招标评标工作量，造成不必要的社会资源浪费，甚至会造成无序竞争，扰乱市场环境。

1.2细则偏差

评标细则是招标人根据项目特点以建设目标实现为导向，设置择优选定承包商的评审标准和方法，评标细则设置是否合理直接关系“择优价廉”选择承包商，直接关系到项目实施的成败。因此，评标细则设置需结合项目特点，体现招标人的意志、需求，能全面响应项目的进度、质量、安全、成本等建设目标。目前，在部分城市轨道交通工程项目招标中，由于招标人和招标机构的业务水平有限，在评标细则设置上不合理、不全面、不客观。导致评审操作性差，评审结果无法体现投标人的真正实力，评审结果与招标人实际采购需求存在一定差距，给项目的进度、质量、安全等建设目标实现埋下隐患。

1.3低价中标

部分无经验的招标人，为了控制工程投资，盲目选用低价评标办法，导致投标人为博取中标而可以压低报价，采取不平衡报价策略应对低价中标。不平衡报价是指投标人为谋取中标在不违反投标规则的前提下，通过分析预判，调整一部分清单的报价，对未来可能减少工程量的清单价格尽可能调低，对未来工程量可能会大幅提高的清单项，尽可能报高价，对未来预计先期实施的，提高报价，未来预计后期实施的，降低报价，通过调整实现项目在未来收益的最大化。不平衡报价如果不能有效识别和防范，则会发生低价中标高价结算的问题。因此，不平衡报价可能会导致工程的实际投资增加，引发建设市场竞标价格混乱，甚至造成工程项目质量、安全风险。为避免投标人的不平衡报价，招标人在公布招标限价时，应对可能发生不平衡报价的清单项单价进行公布，将单价评分纳入报价评审打分，对过高或过低的综合报价提出修正意见，要求投标人承诺，一旦中标须在合同报价中进行修正，这样可以在一定程度上消除投标人的不平衡报价。

2轨道交通土建工程招标策划

2.1招标策划依据

招标策划是招标工作的计划酝酿阶段，是招标调研、方案研讨、方案拟定的总称。招标策划的依据比较多，主要包括：（1）项目概况：包括城市轨道交通工程立项批复、规划批复、线位布置、车站车场设置、施工工法、建设投资等。（2）法律法规：招投标工作必须遵守建设工程相关法规，如民法典、建筑法、建设工程勘察设计条例、建设工程质量安全条例、招投标法、招投标法实施条例，国家建设部门颁布的各类规范、标准，地方关于招投标方面的法规、制度等。（3）项目管理：包括招标人拟采取的建设管理模式、标段划分、工程筹划、质量安全及文明施工要求、环境保护要求、前期工作要求等，应在符合相关法规前提下最大化满足招标人的管理需求。（4）市场竞争：对城市轨道交通工程施工承包商进行摸底调研，了解市场竞争情况及成交价格，如具备承揽资格的潜在投标人、实际作业能力、专业特长优势、区域分布及经营战略、企业规模及从属关系、本区域市场价格、本区域承揽项目及信誉评价等。（5）项目经验，主要包括参照已有类似项目的经验，合理进行建设模式选定、标段划分、资格设定、评标定标办法选定、项目进展计划、可能出现的问题及应对预案等。

2.2招标策划内容

城市轨道交通土建工程招标策划要以项目基本概况为依据，以法律法规、规章制度为准则，以项目管理需求作为导向，围绕如何合理、合规、全面、系统的编制招标方案这条主线开展编制工作。确保招标方案具有可行性和操作性。其主要内容如下：（1）项目概况信息：包括项目的立项批复、规划批复、初勘报告、可行性研究方案、初设批复、各项专项方案评审等。（2）建设管理要求：包括施工承包模式、施工标段划分、工程筹划及工期安排、质量安全文明施工要求、环境保护要求、投资控制等。（3）招标文件内容：包括招标工作程序、招标工作计划、招标文件组成、投标保证金设置、评标方法、评标细则及定标办法、招标限价设置等。（4）承包合同内容：主要合同条款、工期质量安全考核条款、主要权利义务、验工计价付款程序、履约保证金、质量保证金、履约考评办法等。

2.3招标策划流程

轨道交通工程专业复杂，体量大，牵扯方方面面的工作，招标策划工作一般会委托有经验的招标机构实施，其正常的业务流程有以下几步：（1）签约：招标人委托招标机构，组建招标业务组，进行分工安排、时间计划。（2）进场会：双方就招标计划、招标人诉求进行初步沟通了解，拟定招标方案编制时间，确定招标策划各要素。（3）专项沟通会：招标机构与前期、工管、法务、合约等招标人职能部门沟通，了解项目基本信息和招标人需求，编制招标方案相关内容。（4）专项汇报会：招标策划专项问题汇报，招标人根据机构的初步意见，确定施工承包模式、施工招标范围、施工标段划分等招标要素。（5）专项审查会：招标机构编制招标初步方案，专题会议汇报，由招标人相关部门及行业专家研讨、评审、确定。（6）审议审批：招标机构根据评审意见修改完善招标方案，报招标领导委员会审查、决策。（7）方案定稿：招标机构按照招标委员会的审批意见修改招标方案，招标方案定稿。

2.4招标策划要点

根据以往城市轨道交通土建工程招标方案的主要内容，相关策划要点如下：（1）施工承包模式：根据城市轨道交通工程行业发展现状，目前，各大城市轨道交通建设单位都在推行大标段总承包模式，这种模式既减轻了建设管理的压力，又能确保建设目标的实现，优势较大，因此得到广泛采用。（2）施工承包范围：以大标段总承包模式为例，施工承包范围一般为前期管线迁改、交通导改、绿化移栽恢复、临时租地、文物勘探、土建施工、轨道施工等。或者采用全专业总承包，除了前期工程和土建、轨道工程外还包括安装装修、四电系统、外电源工程、辅助设施等，既全专业大标段总承包。（3）施工标段划分：标段划分应以综合考虑施工承包范围、施工工法、水文地质、工点位置、投资等要素，以便于施工管理、便于节约资源。近年来随着城市轨道交通投资加大，建设速度、建设规模不断扩大，建设单位的管理任务越来越重。因此，大标段总承包模式倍受青睐，一般一条线路划分成2至3个大标段，每个标段的建安费约50至80亿元。（4）资格条件：城市轨道交通土建工程投标人资格条件应满足一定限度的竞争数量，避免以不合理的条件排斥、限制潜在投标人。企业资质，包括施工总承包资质、轨道交通工程施工专业资质，总承包资质分特级、一级、二级，专业承包资质分一级和二级。类似业绩，一般是指与招标项目在专业、结构形式、使用功能、建设规模等方面相似的建设项目。业绩设置注意禁止设定限制特定行业或者特定行政区域的条件，另需注意合理设置业绩数量。负责人资历，轨道交通项目属于大型建设项目，项目负责人业绩和资质一般要求较高，必须为一级注册建造师和高级工程师，并执掌过同类规模的建设项目的负责人。（5）资格审查方式：城市轨道交通土建工程施工竞争异常激烈，潜在投标人众多，为减少评标工作量，一般要进行资格预审，但缺点是增加了评标时间。也可选择资格后审方式，能够大幅缩减评标时间。选用预审方式时，推荐评审方式采用合格制，可增强投标的竞争性。（6）投标保证金：按照招投标法实施条例规定，投标保证金数额不得超过招标项目估算费用的2％。保证金有效期需与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。因各地招办相关规定存在差异，招标机构应和招办事先沟通投标保证金相关事宜，如保证金形式、提交阶段、是否转给当地交易中心等。（7）招标限价：合理设置招标限价，是建设项目投资控制的关键。目前，在轨道交通工程招标时，都会委托专业造价咨询单位，依据招标设计图编制招标限价，并报送地方财政、定额站等部门评审。合理设置报价清单及报价，并纳入评标打分，确保投资可控。（8）市场调研：市场调研、收集信息是投标策划和决策的重要依据，招标机构要安排专人搜集整理包括项目概况信息、承发包模式、标段划分、承包范围、投标资格、潜在投标人信息、评标方法和分制设置、控制价设置、成交价格、合同价款等信息，供招标策划、决策参考。（9）评标方法：目前，轨道交通工程土建招标大多选用综合评标法定标，这种方法的优点是纳入了资质、业绩、人员配置、技术方案、质量、安全、进度、文明施工、报价等多项评分指标，能客观全面的反映投标人的综合实力。因此，得到各地广泛采用。

第3篇：交通建设质量安全工作计划范文

你们好！

首先，请允许我代表全县交通系统全体职工，向各位领导不辞辛劳、风尘仆仆深入我县检查指导工作，表示最热烈的欢迎，并对你们多年以来对我县交通工作的关心和支持表示衷心的感谢！近年来，在市交委、公路局和县委、县政府正确领导下，我县公路工作得到了长足的进步，公路建设实现了历史性跨越，取得了明显的成效。现将我县公路工作情况简要汇报如下：

一、全县交通发展概况

**地处**库区腹心地带，全县地貌为“一江四河六大片，七山两水一分田”，境内山高坡陡，沟壑纵横，地质结构十分复杂。基本县情可概括为“三大一穷”，即：人口大县、移民大县、贫困大县、财政穷县。到“九五”末期，全县仅有二级以上公路24公里，硬化公路68公里，标准四级公路173公里，公路技术等级低、通达通畅密度小，65个乡镇中有38个不能通客车，多数乡镇公路晴通雨阻，最远的乡镇到县城需要10个小时。出境交通主要以长江水运为主，陆路到重庆需10多个小时，落后的交通条件严重制约云着阳经济社会发展。

近年来，**交通建设在市交委、公路局、高发司及相关部门的大力支持下，得到快速发展。我们始终按照“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、优化网络、水陆并举”的发展思路，大力实施“交通活县”战略，着力构筑“四横三纵两循环”、“两小时**”工程，农村通行条件明显改善。“十一五”期间市上共下达通乡通畅公路计划387公里，通村通达1176.9公里，通村通畅412.8公里，乡镇农村客运站14个，农村渡口改造56个。我局共完成通乡通畅443.6公里，通村通达1334公里，通村通畅420公里，完成乡镇客运站点建设14个，实施农村渡口改造56个。截止20**年底，我县公路总里程达到6681公里，等级公路达到2474公里。已建成水泥路612公里，沥青路247公里。行政村通达率由20**年的6.8%提高到了73%，乡镇通畅率由20**年的17.8%提高到93%，全县乡镇除红狮、龙洞因修高速公路无法实施今年才开工外，其余乡镇全部实现了通畅。农村公路养护水平逐步提高，特别是安装了238公里安全防撞护栏及标志标牌后，公路安全运输水平得到较大提高。

二、工程建设快速推进

（一）高速公路

1、万宜高速公路工程。万宜高速万州至**段全长73公里，按照“征地拆迁、协调服务、治安管理”的要求，切实做好征地拆迁安置补偿工作，取得显著成效。万州到**新县城全长41.**公里，已全部建成，12月底全面通车。**至奉节段，**境内全长30.**5公里，概算总投资25亿元，于20**年初开工建设，累计已完成总工程量的80%，正按预定目标任务稳步推进。

2、高速公路人和互通工程。目前已完成立项、工可、初步设计评审，初步设计批复投资为8**7万元，已完成施工图设计，正在进行项目前期工作。

（二）重点工程

1、新城互通连接线。新城互通连接线二期工程，按一级公路标准设计，全长2.22公里,其中有两座大桥。目前路基工程已完成95%，桥梁工程已完成75%。为确保工期，已提前启动了路面工程、边坡防护、道路绿化等工作，预计在8月底能建成通车。

2、长洪至江口二级公路。长洪至江口段11.636公里二级公路，概算总投资1**00万元，20**年5月底完成了施工招标工作，7月完成了征地拆迁任务并正式开工建设。目前工程进度较快，路基工程已完成75%；1座大桥、6座中桥已完成工程总量的60％，预计今年7月可以基本完成路基工程，8月进行路面工程招标，旧历年前全面完成。

3、美陶大桥。美陶大桥因梅峰水库供水工程过水管道需要从此通过和受地质条件影响，重新调整此桥设计宽度，因而影响了施工进度。目前已完成了工程总量的65％，全桥预计今年10月底完工交付使用。

4、龙角长沙大桥。龙角长沙大桥全长143.18米，20**年5月开始进行桥梁引道工程的施工，目前桥梁引道工程基本完成。桥梁主体工程20**年7月正式进入施工阶段，现已完成桥梁基础工程，和抗滑桩施工，预计2009年11月可完工并交付使用。

（三）农村公路

1、乡镇通畅。全面完成20**年续建94公里，新启动红狮至洞鹿、江口至帆水、龙洞至红狮乡镇通畅公路75公里，目前已完成招投标，施工单位已进场施工

2、农村通达。20**年续建工程500公里已全面完成，2009新启动工程1000公里。

3、客运站点及换乘点。新启动农村客运站点建设7个，换乘点建设50个，已经完成设计和前期工作。

（四）中央新增投资项目

我县新增中央项目水磨至龙角通畅工程，全长20公里，设计为沥青混凝土和水泥混凝土路面，估算工程总投资为1520万元，其中，中央投资800万元，自筹720万元，于20**年12月开工建设，目前工程进展顺利，预计2009年6月底可以全面完成。

（五）干线公路扫尾工程

全县在建的干线公路已基本完成，目前主要是云利二级公路龙角至清水段扫尾工程，由于20**年重庆交通旅游集团改制，融资艰难，工程进度缓慢，目前已全面恢复施工，正在抓紧建设。

（六）大中修及滑坡治理工程

1、渝巴路滑坡治理工程。南溪镇卫星村滑坡于20**年12月开工建设以来，工程建设进展基本顺利，目前正在进行滑坡卸载和实验桩施工，联系设计单位落实深层或浅层治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工图设计，正在准备招投标。

2、大中修工程。根据市公路局统一安排部署，今年将着力对渝巴路、云开路进行大、中修，目前已经完成了施工图设计工作。

（七）统筹城乡村级示范点建设

根据县上总体安排和部署，我局积极支持统筹城乡发展示范点及新农村建设，努力为统筹城乡发展示范点及新农村建设创造良好交通条件。进一步完善规划，统筹安排，完成了平安镇双平村、江口镇五星村、凤鸣镇梧同村、人和镇民权村、盘龙镇长安村共5统筹城乡发展示范村通达、通畅工程。今年计划实施的5个城乡统筹示范村通畅工程，目前正在做施工图设计，计划5月底动工。

（八）车站港口码头建设

1、重点码头建设。四方井码头配套功能建设已于3月底顺利完成，陈家溪码头由于北部新城规划后无建设用地，以及高压电缆等影响，目前正在调整方案。

2、农村渡口改造。今年计划修建农村渡口及停靠点20处，目前正在进行渡口选址，5月底以前完成施工图设计，水位退至145米后开工建设。

3、车站建设。汽车东站二期工程已完成初步方案，已报县发改委立项；7个乡镇客运站已完成计划申报，正在做施工图设计；50个客运换乘点已完成前期工作；5月拟建两个样板工程，6月全面进入建设。

三、“十一五”农村公路建设目标快速推进

我县县委、县政府高度重视农村公路建设工作，坚持将公路建设工作摆上重要工作日程。为科学制定我县的“十一五”农村公路目标，县委、县政府多次组织相关部门深入全县各乡镇、村进行了广泛的调研。在此基础上，召开专题座谈会，广泛听取关于制订建设目标的意见和建议。最后，结合我县交通基础设施条件差，底子薄的实际，制定了“十一五”公路目标：即坚持“打通出口、完善骨架、畅通乡镇、形成网络、水陆并举”，加快交通建设速度，完善交通网络，构筑以高速公路为主轴、出境干道公路、乡镇公路为骨架，村级公路为网络的交通骨架网络，建立科学合理的交通综合运输服务体系，确保实现100%的乡镇、50%的村通畅、100%的村通达目标。

（一）科学规划，坚持做到“三个到位”。

1、规划到位。为加速推进农村公路建设，县委、县府坚持“能快则快尽量快”和坚持“八个优先”、择优立项原则，根据“十一五”公路建设目标，在大量调查基础上，经广泛征求群众、人民代表意见，邀请各方面专家进行评审修订，制定了农村公路建设规划，分步推进我县“十一五”农村公路建设目标。

2、职责到位。农村公路建设是一个系统工程，为强化农村公路建设领导，县委、县府成立了农村公路建设领导小组，领导小组定期召开会议，负责制定规划，研究解决农村公路建设中的具体问题，督促协调建设资金管理、项目管理。同时，明确了县相关部门的工作职责：县发改委负责农村公路建设项目立项和投资审批，交通部门具体负责建设规划、项目实施和管理；财政、审计部门具体负责县内配套资金的筹集，资金的审计和监督管理。同时，明确了乡镇人民政府的职责，即宣传发动、组织领导、统筹协调、拆迁补偿等工作。上级补助资金，包括车购税、国债、地方配套资金投入等，实行统一专户储存管理，由县政府组织审计、监察部门审计监督资金使用情况，完成一个项目审计一个项目，确保资金发挥最大效益。

3、宣传到位。在农村公路建设中，始终把“群众满意不满意、愿意不愿意”作为重要内容来抓，充分尊重群众的意见和建议，坚决不修群众不愿修的路，不修群众不满意的路，充分调动农民群众积极性，坚持“一事一议”原则，对通达通畅工程实施办法、经济补偿、线路确定，投资和标准交由群众讨论和确定，让农民群众自己做主建设方便自己的道路。同时，交通部门成立了农村通达通畅工程建设规划设计评审小组，对通达通畅工程方案进行审查，在审查中坚持做到“三个必须”：即首先就是建设方案必须经群众“一事一议”讨论，并有95%以上群众签字同意；必须由县交通测设所或正规设计单位设计；必须有科学的筹资来源，群众拆迁补偿要落实。妥善处理了建设与群众利益的关系，充分调动了群众的积极性，变“要我修”为“我要修”，为农村公路建设营造了良好建设环境。

（二）统筹兼顾，有效做到“四个统一”。

1、统一标准。根据山区公路建设和农村公路建设资金不足的特点，坚持以山岭重丘四级公路为基本标准。按照“因地制宜、强基优面、加宽顺线、调坡铺面”的原则，按车流量、地势条件，合理优化方案，不搞大挖大填、大量拆迁，以满足客车通行的基本要求为目标。通乡公路的标准宽度在严格标准前提下，个别涉及拆迁量、车流量少的乡镇、村，特殊地段不低于4.5米，但必须确保客运车辆安全通行，弯道半径必须严格按技术规范实施。同时，对村级公路建设基本按4.5米加错车道实施建设，在硬化公路上按地势条件、人口多少、车流量大小实行分级建设，并积极探索3.5米硬化、1.5米轨道式硬化、片石混凝土路面等办法，达到既保证质量和标准，又控制投资，保证满足需要的目标。

2、统一测设。除大、中桥梁、隧道委托或招标有资质的设计单位测设外，所有农村公路由县交通局组建的农村公路建设测设人员统一测设，以便统一标准，控制工程量，平衡建设投资，降低设计成本。县交通局测设所对全县乡镇公路进行了全面测设，对测设方案进行反复优化，交由群众讨论修改，并建立了专门档案。县里明确，凡涉及国家补助投入资金用于农村公路建设的乡镇村项目，都必须经县交通测设所测设，交通主管部门审批后方能实施，以确保国家各方面投入资金发挥更大效益，提高了农村公路建设的质量。

3、统一管理。县农村公路建设管理办公室全面负责农村公路建设的规划、设计评审、施工招投标的指导、质量监督、施工监理、工程结算审计等相关工作，并具体负责工程建设中相关问题的协调，实行农村公路建设归口管理。同时，在通达通畅工程建设中做好三个同步：安全标志标牌同步，公路验收到哪里，安全标志标牌就设到那里；安全防护设施同步，凡公路油（硬）化到哪里，“生命工程”就建设到那里；公路绿化同步，公路修到哪里，道路绿化就到那里。

4、统一监督。严格工程建设“质量、安全、工期、投资”四大控制。在质量管理上，对路基工程建设，由乡镇政府为业主进行招投标，县交通部门派出技术人员进行技术指导，县交通局组建了片区工程监理组，加强施工质量监督，并规定凡路基工程质量不合格，未整改一律不安排路面通畅工程建设。为确保路面工程质量，路面通畅工程建设统一由交通部门招投标，进行统一施工。在安全管理上，签订安全建设目标责任书，纳入年度安全考核内容，并规定完工后的通达通畅工程，必须经县安监、交警、交通、运管部门统一验收合格后方能交付使用。工期要求上，必须按照施工方案规定的工期完工，减少因建设给群众带来的不便和经济损失。在投资上，对已完成工程的乡镇由县审计部门进行工程结算审计，以确保资金发挥更大的效益。

（三）拓宽渠道，多方筹集资金。

一是每年“以工代赈”和财政扶贫资金250万元配套用于农村公路建设。二是每年库区产业基金不少于500万元用于农村公路建设，弥补农村公路建设补助资金的不足。三是采取“一事一议”，鼓励受益群众投资投劳，宣传发动社会各界积极捐资建路。四是调动相关部门、乡镇和村组的积极性，协调征地拆迁和补偿问题，从而降低建设成本。

（四）严格控制，有效降低成本。

一是严格项目计划管理。所有农村公路建设项目经乡镇、村申报，交通局农村公路建设管理办公室对项目是否具备实施条件进行初审，同意后报县农村公路建设领导小组审定，并由交通局统一下达计划文件。并将计划文件作为项目实施、补助标准、项目监管、资金筹措、拨付补助款的依据。二是严格投资概算。农村公路项目确定后，测设所广泛调查材料来源、运距、购买方式，形成基础资料，交由交通建设投资评审领导小组审定预算单价，编制工程投资概算。三是严格招投标。确定标底上限，采取明标暗投方式，增加了招标透明度，规范了招标程序，有效降低了工程造价。四是严格控制管理成本。统一由县交通局计划财务科按照有关规定严格控制管理费用，通过精简项目管理人员，减少管理环节，降低管理成本。

（五）严格管理，保障资金安全。

一是设立了农村公路建设资金专户、专帐，实行专人管理，确保专款专用。二是规范拨付程序。县交通局资金管理监督小组统一下达工程款拨付计划，并按项目部评估意见，经交通局财务科审核后拨付。三是全面开展审计。县交通局在工程完工后，对所有工程建设项目均有组织的安排了审计，并严格按照审计报告拨付工程款。

20**至20**年共下达通乡通畅公路计划387公里，通村通达1176.9公里，通村通畅412.8公里，乡镇农村客运站14个，农村渡口改造56个。20**至20**年我局共完成通乡通畅443.6公里，通村通达1334公里，通村通畅420公里，完成乡镇客运站点建设14个，实施农村渡口改造56个。各项工程远远超出了预期目标，我县“十一五”公路建设目标有望提前实现。

四、农村公路养护情况

我县地域广阔，需要养护的农村公路总里程达6260公里，农村公路养护任务艰巨。我们结合我县农村公路实际，制订了《农村公路养护管理办法》，将全县公路分四个层次养护。一是省县道由公路局全额养护。二是乡镇公路以乡镇为业主委托公路局统筹协调，实行分片管理、承包养护。三是到每个村中心位置和村小学的村级主干线公路，按里程、质量1000元/公里，定额补助养护资金，大中修和水毁工程按申报核实补助办法。四是村主干线除外的所有村级公路均由管辖乡镇组织进行养护，为了提高村级公路养护质量，确保道路畅通，由县公路局、养护站进行检查指导，每年检查两次，在检查合格后补助村级公路养护经费到养护人员。通过分层管理，提高了养护质量，延长了公路通达深度。

五、农村渡口和客运站建设

我县按照“一事一议”模式，积极推进农村渡口改造项目建设。渡口改造规划91个，已实施完成56个。针对农村渡口改造项目存在的项目规划较少，不能满足群众需求，任务紧迫急需，“以奖代补”资金不足等问题，我们采用了“一事一议”的办法，多方筹集资金，交通部门统一设计，乡镇组织实施，村社协调土地，群众广泛参与，较好的解决了群众出行的问题。同时，采用市场运作方式，大力推进农村客运站项目建设。20**年以前，我县有63个乡镇没有乡镇客运始发站，不利于安全管理。按照全县农村客运站点规划，全县将新建乡镇客运站点62个，目前已经建成14个。国家对农村客运站点建设补助为每个站点30万元，存在较大资金缺口。为推进客运站点建设，县政府多次专题研究，采取了市场运作的方式，实行业主建设、乡镇协调、政府奖补，给予业主一定年限的经营权，并按投资额度适量收取停车费用。

六、我县公路建设和管理中面临的困难和问题

（一）规划里程补助不足。要实现乡镇通畅达100%的目标，需新（改）建公路846公里，20**年项目库规划里程598.3公里，差值达229.7公里。通村通达公路按照实际和20**年项目库计划还有2162公里未实施，2009年初步下达计划为595公里，按照“十一五”目标任务2010年要全面完成，计划与目标值相比欠帐多。

（二）建设资金缺口大。一是我县受地势、地质条件影响，交通建设成本较大。我县新建四级公路路基工程成本（不包括征地拆迁补偿）为80-200万元/公里，路面工程成本为55-150万元/公里，改建四级公路路基成本为40-80万元/公里，村道建设投资按四级公路下限标准，成本为30-50万元/公里。目前国家补助标准：乡通畅40万元/公里，通达20万元/公里，村通畅15万元/公里，农村公路建设资金严重不足。二是渡改桥上级按照1万元/延米补助，而实际建设需要约5.5万元/延米，如我县白水滩大桥上级补助只有200万元，而实际投资需1100余万元。三是农村客运站建设国家补助仅30万元/站，但事实上，建一个车站仅设计费、质量监理费、土地征用费就需要20万元左右，加上工程直接造价，建一个车站实际需花费60-100万元。四是农村公路资金下达计划较晚。目前我县农村公路建设基本已全面启动，但资金计划一直未下达，我县是国贫县，自身财力贫弱，恳请上级尽快下达农村公路建设资金。

（三）农村公路养护难度大。按照现行国家补助政策以及公路养护体制，农村公路养护管理面临许多机制和体制问题。特别是乡村公路里程长，无专业养护人员和养护资金，且大量农民工外出，出现公路无人养护的状况，加上**库区地灾频繁，多数乡村道路存在“一年修、二年烂、三年断”的现象，建议国家增加养护投入，建养并重，充分发挥已建成交通设施的作用。

（四）省道S3**云开路遗留问题。省道S3**云开路新县城至开县界段全长45公里，20**年交旅集团完成沥青路面通车，但由于路面质量问题，一直未通过验收。通过设计初步调查需要大、中修里程31公里，投资3200万元，本次补助只有1000万元，无法达到全面整治要求。

（五）渡改桥需加大投入。由于我县山高坡陡、沟壑纵横，20**年10月**试验性蓄水173米后，形成大小河流、岔河16条，水面变宽，河岔增长，群众、学生出行需要过渡船或绕行过河，造成学生上学过河难、群众办事难、就医难。由于在沿渡地区，没有桥梁连通，造成群众往来不便，物资运输不畅，成为公路运输网络的“肠梗阻”，严重制约了沿岸的经济发展。为解决**工程蓄水后沿岸群众出问题，为库区经济社会发展，恳请加大渡改桥项目投入。

第4篇：交通建设质量安全工作计划范文

第一条为加强我市干线公路建设管理，确保工程质量和建设目标任务的顺利完成，依据《湖南省干线公路建设管理试行办法》和相关法律、法规，制定本管理办法。

第二条本管理办法所涉及的建设工程，是指列入省“十一五”干线公路建设规划及市人民政府批准建设的由市财政实行定额投入的项目。

第三条干线公路建设遵循“统一规划、优化设计、分级负责、分级投入、严格管理”的原则。

第四条干线公路建设工程享受省、市重点工程建设项目相关优惠政策。

第五条干线公路建设项目坚持实行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制。

第二章组织机构及职责

第六条我市成立“十一五”国、省干线公路建设协调领导小组，由市政府分管交通建设的副市长担任组长，市发改委、市财政局、市国土资源局、市交通局、市公路管理局等有关部门为成员单位。领导小组负责决定、协调和解决干线公路建设的重大事项。领导小组下设办公室（设在市公路管理局），主要职责是负责市干线公路建设领导小组的日常工作，协调处理建设过程中的有关问题，监督工程进度、工程质量、施工安全、资金使用，考核目标完成情况，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。

第七条市发改委负责干线公路改造工程前期工作管理、规划和项目计划的衔接、项目招投标方案的核准和项目的全程监督。

第八条市财政局负责干线公路改造工程项目定额投入的建设资金的监督管理和市级补助资金的落实及按工程进度拨付到位。

第九条市交通局负责干线公路改造工程的统筹协调和行政监督。

第十条市公路管理局是长沙市干线公路建设工程的责任主体，负责“十一五”干线公路建设项目的组织实施和质量管理。

第十一条各县（市）人民政府负责所在地干线公路建设项目的征地拆迁、用地指标和征拆资金筹集。市国土资源局配合办理相关手续。

第十二条领导小组其他成员单位履行各自职责，为工程建设创造良好的施工管理环境。

第十三条市公路管理局或经市人民政府批准（认可）的其他机构（招商项目等）为干线公路建设的项目法人。项目业主单位的主要领导为项目责任人。项目业主负责承担干线公路建设项目的具体实施，对项目的投资、质量、进度、安全、廉政等负责。

第三章项目建设技术标准

第十四条干线公路采用二级及以上公路技术标准。路面类型采用高级路面（水泥砼或沥青砼）。

第十五条路基宽度根据实际情况分为8.5米、10米、12米及以上三类。

第十六条干线公路中一级公路桥梁设计荷载为公路—Ⅰ级，二级公路桥梁设计荷载为公路—Ⅱ级。

第十七条干线公路应完善排水系统和防护工程，排水不良地段和冲刷严重的路段应设置硬化边沟，努力提高公路抗灾能力。干线公路应配置系统完善的标志、标线、视线诱导标及必需的隔离栅、防护网；在陡岩、急弯、沿江路段、学校等人口集中地段应设置必要的安全、防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。在交叉路口应设置指路标志，以引导行车。

第四章前期工作及管理

第十八条省批准的“十一五”规划内涉及的长沙市有关项目及市人民政府批准建设的项目为我市干线公路建设的主要目标任务，其他项目不得纳入干线公路建设补助范围。

第十九条干线公路建设要统筹规划、科学有序。干线公路项目年度计划由市发改委会同市交通局、市公路管理局、市财政局编制报市人民政府审批后，上报省发改委和省交通厅。

第二十条项目可行性研究报告经省交通厅提出审查意见后，由市发改委报省发改委审批。项目可行性研究报告的编制应及时征求规划、国土、环保、水利等相关部门意见。

第二十一条干线公路建设年度计划根据五年规划，按照合理安排、先易后难、分步实施、稳步推进的原则编制。项目建设方案由市发改委会同市交通局、市公路管理局和市财政局审核报市人民政府批准后，由市发改委下达年度项目建设计划，市财政予以资金补助。

第二十二条列入干线公路建设年度市级资金补助计划的项目必须符合下列条件：

（一）项目已纳入五年规划并经市人民政府批准建设；

（二）项目前期工作已经完成，具备开工条件；

（三）项目业主已明确，建设资金来源已落实。

第五章设计与招标

第二十三条干线公路建设项目一般实行一阶段设计，对于方案复杂、技术难度大的项目应采取两阶段设计，对需采取两阶段设计的项目，在工程可行性研究审查中予以明确。

第二十四条实行一阶段设计项目的施工图设计文件，由市交通局报省交通厅审批；实行两阶段设计项目的初步设计文件，由市交通局报省交通厅规划办并报省交通厅审批；实行两阶段设计项目的施工图设计文件，由市交通局报省交通厅审批。

第二十五条设计单位应认真贯彻交通部提出的“六个坚持、六个树立”设计新理念，按照《湖南省公路建设工程前期工作技术指导意见》，体现“沿着老线行，基本达标准，设计要灵活，路面要平整，环境要友好，安保不能省”的原则，实现“安全、环保、节约、实用”的可持续发展目标。

干线公路建设项目，一般应尽可能利用现有公路进行建设，节约土地，达到二级公路技术标准，设立完善的交通安全设施。对利用的老路段要有详细施工组织方案并确保道路交通畅通。

第二十六条项目法人按照国家、部颁的技术标准、规范、规程及《湖南省干线公路建设管理试行办法》，督促勘察、设计单位按规定认真编制好初步设计文件和施工图设计文件。

第二十七条干线公路建设项目及大中桥梁、隧道工程项目的设计，应根据国家勘察设计资质管理的有关规定，选择具有相应资质等级的设计单位承担。初步设计、施工图设计须按审批权限报省、市交通管理部门审批。对施工图设计已批复的项目，不允许擅自改变工程建设规模和标准，如有重大变更须报原审批部门批准。

第二十八条干线公路建设项目和大中桥梁、隧道工程项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和大宗材料采购按规定实行招标。招投标的方式和组织形式由项目法人根据省发改委的批复进行组织。

第二十九条项目的施工、监理招投标由项目法人组织实施，干线公路建设项目施工、监理招标可采取资格后审的办法。评标方法采用合理定价评审抽取法或合理低价法。对技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，按《交通部关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》（交公路发〔2004〕688号）的规定执行。

第三十条项目法人在组织勘察设计工作中应确定合理的设计周期，保证勘察设计质量和深度。

第三十一条项目法人应合理划分标段，土建工程一般应在10公里以上或标段工程量2000万元以上。

第三十二条招标文件和招标评标报告由项目法人通过市交通局向省交通厅报备。招投标结果必须在市发改委指定的媒体上公示10日。

第三十三条干线公路建设项目招投标工作必须严格执行招投标法，坚持公开、公平、公正、诚实、信用的原则。严禁招投标弄虚作假和地方保护，严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预正当的招投标活动。对要求改变已核准的招标方式和组织形式的，项目法人须报原项目审批部门重新核准。

第六章建设管理

第三十四条项目法人为项目廉政建设第一责任单位，应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作，严格执行廉政合同制。项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度，杜绝转包和非法分包，自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为，自觉接受社会监督。市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作，健全廉洁执业保障体系。

第三十五条干线公路建设项目实行社会监理制度，并执行有关监理规定。

第三十六条干线公路建设项目实行经济、廉政和安全合同“三合同”管理制度。

第三十七条干线公路建设的勘察设计、施工、监理、检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程，严禁越级承揽工程。

第三十八条项目开工前，项目法人应向市交通局质量监督站申请质量监督。对特大桥梁和长大隧道，项目法人向省交通厅质监站申请质量安全监督。

第三十九条干线公路建设工程实行四级质量保证体系，工程质量必须全部合格，力争优良工程。对于重大质量事故实行报告制度。

第四十条建设单位应按照有关法律、法规和文件、合同要求对设计、施工、监理单位进行管理，协调好各方关系，做好工程质量、进度、投资、安全、环保等目标控制工作。

第四十一条干线公路建设工程要建立安全生产保证体系，做到以防为主，建立安全生产预案，重大安全事故实行报告制度。

第四十二条干线公路建设项目实行施工许可制度。施工许可由项目法人报市交通局审查后报省交通厅审批。

第四十三条项目法人严格按照批准的概（预）算和合同控制工程造价，以及省交通厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》等规定，加强工程变更管理，按权限履行变更审批程序，严格控制投资规模。经过审查批准的干线公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。

第四十四条项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理，建立健全工程台账、工程变更台账、工程计量支付台账，形成整体工程造价管理体系。

第四十五条项目法人应按照合理的设计周期和施工工期，编制项目建设总体进度计划、施工进度总体计划和施工进度年度计划，报省公路管理局备案。

第四十六条项目建设应按《交通部关于交通建设项目环境保护的管理办法》（交通部2003年第5号令）的规定，最大程度地保护和恢复原有生态环境。

第四十七条干线公路建设实行工程质量、进度和安全报表制度。建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市发改委、市交通局、市公路管理局，市干线公路建设领导小组办公室汇总后定期报省发改委、省交通厅、省公路管理局。

第七章资金管理及拨付

第四十八条干线公路建设项目应严格执行国家有关财经法规和建设资金管理的有关规定，按照省财政厅、省交通厅制定的建设资金管理办法，强化筹资和资金使用管理，提高资金使用效益，树立节支增效的理财观念，努力降低建设成本。

第四十九条对列入省“十一五”干线公路建设规划的非招商项目，经市人民政府批准，市财政根据公路等级标准分不同类别定额投入。市财政定额投入标准：

（一）市公路局实施的干线公路建设项目按120万元/km给予补助；收费项目浏永公路补助100万元/km，长沙县实施的S207公路与省共同补助250万元/km；

（二）二级及以上公路的特大桥、大桥、隧道（按路基相对应的桥梁隧道宽度）与省共补每平方米分别为3500元；

（三）省、市定额投入之和不得超过工程总造价。

第五十条对列入省“十一五”干线公路建设规划的招商项目和国省道干线其他项目，经市人民政府批准，市财政给予适当补助。

第五十一条省定额投入项目的资金和市政府投入干线公路建设的资金实行专账管理，必须专款专用。不得挪用于其他项目，不得用于项目的征地拆迁。如出现挪用、滞留补助资金，市财政将停拨或扣回补助资金。

第五十二条区、县（市）人民政府为干线公路建设提供便利条件，在干线公路建设用地、料场、税费等方面给予优惠政策。并负责协调施工过程中与当地政府相关的事项。

第五十三条建设单位应当按照国家有关规定管理和使用建设资金，按照工程进度，及时支付工程款；按照规定的期限及时办理工程结算，不得拖欠工程款。

第五十四条项目法人应按照国家的相关规定，将保证农民工工资按时发放工作纳入合同管理范畴。

第五十五条市财政局根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理暂行规定〉的通知》（财建〔2001〕591号），组织对建设项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评审。

第五十六条干线公路项目的竣工决算审计应严格遵守《交通部关于印发〈交通建设项目审计实施办法〉的通知》（交审发〔2004〕64号）和《交通部关于加强交通建设项目审计监督的通知》（交审发〔2002〕62号）的规定，未经审计的项目不得付清工程尾款，不得报批竣工财务决算，不得办理竣工验收。

第五十七条干线公路工程计量支付管理，参照《湖南省公路工程工程量清单计量规则》（湘交计统字〔2005〕67号）、《湖南省公路工程工程量计量支付实施办法（试行）》（湘路工程字〔2005〕290号）执行。

第五十八条市发改委、市财政局、市交通局、市公路管理局于每季度末联合对各干线公路工程量完成情况进行现场检查验收，由领导小组工作办公室编制季度资金拨付申报表，报各部门审核会签后，由市政府领导审批。市财政局根据审批后的季度资金拨付申报表，在15个工作日内将资金拨付到位。

第八章验收管理

第五十九条干线公路建设项目完工后，项目法人应按《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）及时组织交工和竣工验收。未进行交工验收或验收不合格的项目，不得交付使用。通过竣工验收的工程项目，方可移交有关单位管理养护。

第六十条工程交、竣工验收前由建设单位向交通工程监督部门申请质量检测和鉴定。

第六十一条交工验收由项目法人组织。工程各合同段验收合格后，建设单位及时完成项目交工验收报告，并报省交通厅、省公路管理局和市交通局、市公路管理局备案。

第六十二条干线公路建设项目缺陷责任期为两年；缺陷责任期满，项目法人应积极做好验收准备工作，及时申请竣工验收。

第六十三条对于公路建设里程小于20公里或总投资小于5000万元的小型项目，可将交工验收和竣工验收合并进行。

第九章目标考核管理

第六十四条市“十一五”干线公路建设协调领导小组负责对干线公路建设的领导以及对各有关部门任务目标的完成情况进行考核。

第六十五条干线公路建设责任目标考核每年末进行一次，考核按《湖南省干线公路建设工程目标管理考核奖惩办法》进行。

第六十六条对完成目标较好的单位及先进个人予以奖励，对未完成目标任务的单位及个人给与相应处理。

第5篇：交通建设质量安全工作计划范文

关键词：建筑工程；质量管理标准化；核心竞争力

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：2306-1499（2014）12-

1.引言

建筑工程过程中，项目管理人员会从工程、技术、成本、质量、进度、安全文明施工等各个方面对整个工程加以管控。似乎，质量仅仅是建设工程的一个小小环节。其实，并不是如此。我所理解的工程施工现场质量管理不仅仅指上面那一个小小的环节，它应该包含整个建筑工程的全部过程管控，是工程、技术、质量、成本、进度、安全文明施工的集合体，各个环节都优秀，才能称为建筑工程质量优秀，各个环节都实现标准化，才能称为建筑工程现场质量管理标准化。作为企业，我们最直接的目标就是盈利，在盈利的同时，我们还要考虑自己在整个建筑业市场经济体系下的持续生存和发展。建筑施工企业必须从各个方面研究标准化管理，实施标准化管理，最终实现工程施工现场质量管理标准化，达到不断盈利和持续生存发展的目的。

综上所述，建筑施工企业应当从工程管理标准化、技术管理标准化、成本管理标准化、质量管理标准化、进度管理标准化、安全文明施工管理标准化等六个方面进行研究并加以实施。

2.工程管理标准化

工程管理标准化以项目管理标准化为基础，侧重点在于全面把控整个项目的全过程管理。项目管理标准化的重点在于成立标准化的项目组织机构、建立标准化的项目管理制度。

项目组织机构以项目经理为龙头，项目总工为主导，各部门主管为核心，所有管理人员自上而下团结一致、精诚合作。把工作做好，团队很重要。龙头、主导、核心，这些成员就是项目组织机构的主要力量，必须挑选经验丰富的老员工担任。确定了龙头、主导及核心，一个标准化的项目骨架就建立起来了。接下来，我们要为这个标准化的骨架补充血液――各部门成员。各部门成员的挑选可以不必过于苛刻，毕竟一个好的部门领导绝对能够领导出一个优秀的小团队。

项目管理制度需要明确各部门工作及责任。标准化的项目组织机构应当做到各部门独立自主，所有成员各司其职。当每个人把自己个人的工作做好时，每个部门也就把自己部门的工作做好了，整个项目的好坏自不必说。这就是从小事做起，从点滴做起，以点带面的效果。标准化的管理人员配备，标准化的组织机构，标准化的制度，标准化的执行力，整合在一起，就是一个标准化的工程管理机构。

3.技术管理标准化

3.1图纸会审

建筑工程施工单位在接收到施工蓝图后，应由技术主任在一周内组织各专业对图纸进行审核并提出疑问以及更改方案，并按照要求整理汇总，提交甲方及监理单位签字确认。

3.2前期策划

工程管理，技术先行，技术管理，策划先行。没有经过策划的工程，就像是一只无头的苍蝇，只知道乱飞乱撞，撞对了，一切顺顺利利，稍有偏差，就会落得满头包。因此，作为项目技术管理人员，必须时刻牢记，策划先行，在工程开工前45天内做好工程策划，策划内容包含：现场平面布置、施工组织设计、物资材料清单、施工进度计划、机械设备进出场计划、临设安排、施工道路安排等。

3.3方案及交底

分项工程开工前10日内必须完成分项工程施工方案的编制、审批。方案应当切实可行，具有实际指导意义。在方案编制、审批通过后，针对方案中涉及到的各个施工环节或者检验批类型，编制专项的技术交底，技术交底应当详细明确，易于理解，并且能够真正意义上指导施工，交底应在施工前2日内下发至各施工班组，并由项目技术管理人员根据工人现场操作情况进行现场交底。

3.4检查改进

技术人员通过方案和交底指导现场施工，但方案和交底未必能够一成不变适用于现场。技术人员应当时刻关注现场施工情况及施工质量，根据现场环境的变化，施工季节的变化等，及时调整方案，重新下发交底。同时，通过对现场的检查，对施工过程的各个环节进行把控，对于现场发生的问题，出现的质量隐患，要多进行检查和分析，并提出整改方案，下发整改交底。

3.5进度计划

技术人员应在每个月月底编制下月施工进度计划，并及时下发至各施工班组，同时抄送各科室进行传阅，要让整个项目的管理人员了解工程的进展情况。施工进度计划下发至各施工班组后，要求各施工班组针对施工进度计划的内容，结合自身条件编制详细的施工进度计划及节点安排计划，提交至项目部工程室，由项目部工程室组织实施。

3.6材料计划

技术人员应根据进度计划，编制模板、木方、钢筋等材料的进场计划，提交项目物资部。根据现场施工情况，对周转材料的使用作出合理的安排。

3.7素质拓展及培训

作为技术人员，努力提升自己的业务水平是指导现场施工的前提。时刻不要忘记，自身素质拓展及培训学习的重要性。项目技术负责人应当定期组织项目技术人员对国家规范及行业标准进行学习，对方案及技术交底进行培训，并在学习培训结束后不定期进行效果检查，使技术人员能够真正意义上具备指导现场施工的能力。

4.成本管理标准化

4.1成本标准的制定

组织成本标准制定工作组调查研究、收集数据、作业研究成本标准草案征求意见、组织会审成本标准修订颁布正式成本标准

4.2成本标准的贯彻

贯彻项目成本标准是企业成本标准化管理的基本任务，成本标准的作用也只有在得到严格及时的贯彻之后才得以体现出来。贯彻项目成本标准是一项比较复杂细致的工作，牵涉企业管理的所有方面，企业内部各部门必须统一认识，上下一致，才能确保成本标准的顺利实施。成本标准的贯彻大致分为制定贯标计划、贯标准备、标准实施、监督检查与总结提高五个阶段。项目部成本管理人员应当努力学习成本标准，认真贯彻成本标准，时刻牢记，项目成立的目的就是盈利。只有认真贯彻执行成本标准，做到成本无小事，以项目盈利为第一目标，建筑工程的成本目标才能得以实现。

4.3成本标准的复审

成本标准颁布以后，应当有一定的稳定期，以便通过贯彻使用转化为生产力，发挥成本标准在生产管理活动中的作用。一般来说，项目成本标准中的成本子目编码体系应该保持相对稳定，只有当出现新施工工艺、新材料、新设备时才对其进行补充、修改与删减。成本标准化管理有利于提高投标报价水平，有利于提高施工成本管理水平，有利于解决项目材料费难以控制的问题，能够激励企业的技术创新、管理创新与体制创新。成本管理的最终目标是尽可能的降低成本，增加收益，是完成项目管理终极目标不可或缺的一个重要组成部分。

5.质量管理标准化

作为企业，要乘势而上，切实实行施工现场质量标准化管理。施工单位管理人员，要提高对施工现场质量标准化管理的认识，针对企业实际和特点，制定企业质量管理标准。

5.1设置专职质检员

质量管理，首先，必须设置专职的质检员。很多施工企业，为了减少开支，未设置专职的质检员，而是由技术人员兼职，这种做法是不可取的。建筑工程现场质量管理，质检员责任重大，专业性要求很高，技术人员虽可兼职，但每个人的精力有限，况且质检人员的工作侧重点应该是施工现场质量检查及整改，而技术人员的工作侧重点应该是内业资料的编制、下发、整理归档，侧重点不同，兼职必然无法真正做到技术质量两手抓，两手都能硬。因此，施工单位必须设置专职质检员，与技术人员相互配合，才能实现施工现场专业、高效的质量管理。

5.2成立质量标准化管理领导小组

施工企业，应当成立以质检室为核心、项目全员参与的质量标准化管理领导小组，负责质量标准化管理的计划安排、指挥调度、检查指导工作。同时，施工过程中要将质量标准化管理检查情况逐一记录在册，定期进行现场质量大检查，将检查结果汇总，作出书面检查记录，下发至施工班组，限期整改，并复查。

5.3制定质量管理标准化实施方案

施工单位要制定质量管理标准化实施方案，措施要明确，现场标准化管理的标示要齐全、清晰，要积极采用"四新"技术，加强过程质量控制，对重要部位、关键工序重点监控、严格把关，精细化施工，实现施工全过程的质量标准化管理。技术质量管理人员要真正发挥作用，履行职责，认真审核施工组织设计和质量管理标准化实施方案，严把开工关、材料关、工艺关、检测关、验收关，做到"事前预控、事中监控、事后验控"的全方位、全过程管理，努力实现质量管理标准化。

5.4注重现场质量检查与控制

项目技术质量管理人员要认真学习行业规范，根据行业规范要求及质量管理标准化实施方案，切实做好现场质量检查与控制。现场质量检查要采用实测法。就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判断质量是否合格。实测检查法的手段，也可归纳为靠、吊、量、套四个字。（1）靠，是用直尺、塞尺检查墙面、地面、屋面的平整度。（2）吊，是用托线板以线锤吊线检查垂直度。（3）量，是用测量工具和计量仪表等检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差。（4）套，是用方尺套方，辅以塞尺检查。如对阴阳角的方正、踢角线的垂直度、预制构件的方正等项目的检查，对门窗口及构配件的对角线（窜角）检查，也是套方的特殊手段。

6.进度管理标准化

进度管理，不仅仅是工程室一个科室或者现场工长一个人的责任，而应当是项目全员、全科室、全项目共同努力才能实现的目标。

6.1进度计划编制

技术人员应在每个月月底编制下月施工进度计划，并及时下发至各施工班组，同时抄送各科室进行传阅，要让整个项目的管理人员了解工程的进展情况。

6.2进度计划实施

施工进度计划下发至各施工班组后，要求各施工班组针对施工进度计划的内容，结合自身条件编制详细的施工进度计划及节点安排计划，提交至项目部工程室，由项目部工程室组织实施。

6.3人员安排

进度计划的实施必须有能够满足计划要求的人员的配合。项目工程室在安排进度计划的实施过程中，必须首先考虑到人员是否充足。当人员不能满足施工进度要求时，应当催促施工队伍增加人员，并将现场人员实际情况如实上报项目领导层，寻求解决办法。

6.4机械、材料安排

建筑工程的对象是实体建筑，实体建筑的完成必然需要消耗大量的实体材料，实体的实现需要得到技术措施的配合，则必然消耗大量的非实体材料，也需要用到各种各样的机械设备。进度计划的实施必须要求材料和机械设备的供应能够及时合理。

6.5计划分析

施工单位每个月月末都应当组织召开进度分析会，针对施工总进度计划及本月的月进度计划的实施情况进行分析。进度计划未能实现时，一定要查找并确认原因，避免在后期进度计划实施过程中再次出现相同问题。

7.安全文明施工管理标准化

安全文明施工标准化，在减少安全事故、树立企业形象上意义重大。标准化的安全文明施工管理，需要从以下几个方面进行实施：

7.1建立健全安全生产保证体系

施工现场建立健全安全生产保证体系，建立各级安全生产岗位责任制，项目经理对安全工作负全面责任，是安全生产的第一责任人，负责生产的副经理对安全工作进行全面管理，是安全生产的第二责任人，项目部设专职安全员一名，各班组设兼职安全；认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在1.5‰以下，做到责任人，常抓不懈，一抓到底。

7.2确保安全生产的技术组织措施

项目部领导应把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻、执行国家有关安全生产的各项政策、法规。在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，以及在实施爆破作业、在放射、毒害性环境中施工、使用毒害性、腐蚀性物品施工时，应制定合理的安全防护措施。加强安全检查是贯彻执行安全标准的重要环节。坚持公司每月一次，项目部每周一次，施工员、班组长、安全员、值班员日检查，通过安全检查、监督，做到随时发现问题或隐患随时解决，做到防患于未然，使整个施工现场处于受控状态。实施安全生产“一票否决权”制度，专职安全员有权中止施工的违章作业和违章指挥，并限期整改，而且有权进行奖励和处罚。项目部全体职工必须进行安全技术教育和培训，牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，经考试合格后方可进行施工作业。禁止烟火的地方严禁吸烟。特殊工种全部持证上岗，用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱、一保护”，并定机、定岗、定人操作，加强机械的管理和保养、防止机械事故的发生。

7.3建立文明施工保证体系

施工现场针对具体情况，建立文明施工保证体系。项目经理带头，各科室全员参与，建立文明施工保证体系，对现场整洁化、整齐化、规范化、文明化提出要求，制定确保文明施工的技术措施。

8.总结

施工质量管理标准化，有利于实现建筑工程施工质量控制目标，有利于实现企业管理目标，有利于树立企业形象，有利于建立企业品牌市场，有利于企业在市场经济大潮之下立于不败之地。施工质量管理标准化的实现，不是项目经理一个人的事，它需要项目全科室参与、全员参与，也需要各级工程管理机构、建设管理机构的监督。推行建筑工程施工质量标准化，不仅仅对企业有利，它同样有利于建筑工程本身，有利于提供给业主方便、舒适、安全的环境。建筑工程施工质量标准化是利国利民的大计。

参考文献

[1]方.浅谈施工项目的质量管理措施[J].价值工程.2011.

[2]王建利.浅谈建筑工程项目管理[J].建筑安全，2010.

[3]杨晓明.工程项目管理关键技术研究[J].科技传播， 2011，（04） .

[4]王超. 浅谈建筑工程施工现场质量管理[J].现代商业， 2011，（17）.

第6篇：交通建设质量安全工作计划范文

今年以来，在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，全市交通系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，圆满完成了年初既定的各项目标任务，为我市“全面奔小康建设新*”提供了强有力支撑。

（一）交通基础设施建设稳步推进。今年以来，我们继续加大交通投入力度、完善交通基础设施结构，我市交通基础设施建设跨越式推进。截至6月底，全市完成交通基础设施建设投资5.29亿元，占年度计划的63.1%。其中国省干线公路建设完成投资2亿元，占年度计划的182%；地方干线公路建设完成投资5380万元，占年度计划的73.7%；地方一般公路建设完成投资2500万元，占年度计划的38.5%；农村公路建设完成投资1.23亿元，占年度计划的44.2%；航道工程建设完成投资1.01亿元，占年度计划的54%；港口建设完成投资2005万元，占年度计划的81%；汽车客货运站建设完成投资600万元，占年度计划的12%。

1、公路建设成果显著。宿新高速公路*段工程可行性研究报告已通过省发改委审查，等待批复，目前正在进行施工图设计；245省道沭阳至泗洪段完成投资2亿元，累计完成投资3.05亿元，占年度计划的400%；330省道*段正在进行初步设计，部分路段已经开展施工图设计；249省道*至靳桥段正在进行施工图设计；330省道*延伸段已完成方案设计中间审查；省道250至徐盐高速公路*西互通连接线工程正在进行施工图设计；*发展大道延伸段改造工程完成投资5000万元，占年度计划的500%；*徐洪河三岔河大桥及接线工程施工图设计完成，正在进行招投标工作；*徐洪河大口子大桥及接线工程完成投资200万元，占年度计划的20%；*港中心港区宿豫作业区疏港公路工程完成投资180万元，占年度计划的60%；泗洪车门经重岗至宁宿徐公路工程完成投资1500万元，占年度计划的29.4%；宿豫区江山大道工程完成投资1000万元，占年度计划的100%；泗洪县朱家岗烈士陵园公路工程施工单位已进场；农村公路建成通车里程239公里。

2、航道港口建设进展迅速。泗阳三线船闸工程完成投资5542万元，累计完成投资2.67亿元，占年度计划的55.4%；刘老涧三线船闸工程完成投资4575万元，累计完成投资2.06亿元，占年度计划的52.6%；*港泗阳港区东作业区码头工程完成投资485万元，累计完成投资2486万元，占年度计划的48.5%；*港中心港区粮食作业区码头工程完成投资1440万元，累计完成投资1440万元，占年度计划的206%；*港泗阳港区粮食作业区码头工程正在开展前期工作；*港中心港区危险品码头作业区中油油库码头工程完成投资100万元，占年度计划的50%。

3、站场建设同步推进。宿豫汽车客运站正在进行施工图设计；农村客运站建设完成投资600万元，占年度计划的60%，其中泗洪县5个农村客运站已完成主体工程第一层建设任务；沭阳县8个农村客运站已全面完成项目建设的招投标工作；泗阳县2个农村客运站已做好开工前的各项准备工作；宿豫、宿城、交运集团等单位共5个农村客运站立项、征地等有关手续正在办理之中，预计7月份将进入具体实施。

（二）交通服务业发展水平不断提高。今年以来，我们以发展现代服务业为目标，转变运输方式、提高运输效率，交通服务业对经济发展的拉动作用不断显现。

1、交通运输业快速增长。截至6月底，全市完成公路客运量1751万人，客运周转量158406万人公里，分别比去年同期增长18%和19%；完成公路货运量1093万吨，货运周转量82119万吨公里，分别比去年同期增长12%和16%；完成水路货运量192万吨，货运周转量45930万吨公里，分别比去年同期增长15%和17%；完成货物吞吐量4*.9万吨，同比增长75.8%。其中，春运期间全市公路发送旅客272.38万人次；客车发送164564班次，日均投入客车1494辆次;日均投入40941客位，发送人数创历年之最。

2、客运班车公司化经营改造稳步推进。今年以来，我们以客运班车公司化经营改造为重点，按照“抓中间、带两头”的办法，全面推进市、县际班车公司化经营改造和城乡公交客运班车公司化经营改造工作，通过拟定工作计划，制定实施方案，组织各县（区）运管所、各相关客运企业、部分线路经营车主召开动员会和座谈会等方式，强力推进客运班车公司化经营改造工作，目前各项工作正在推进当中。

3、物流产业发展迅速。今年以来，我们按照市委、市政府和省交通厅的总体部署，继续加大物流业引导力度，通过加大重点物流企业的培育引导力度，开展物流发展规划研究，使全市涌现出了一批以中联物流、交通物流为代表的规模较大物流企业。同时，为不断提升物流企业竞争力，我们不断优化车船运力结构，引导运输企业发展厢式货车、重型货车、罐式车、集装箱车等具有竞争力的运输车辆。截至6月底，全市共有物流企业121户；营运货车1235辆，计247*吨；营运船舶1936艘，运力53.64万吨；新增货运车辆1426辆，船舶51艘；新增货物运输企业28家；新增专用车辆298辆，专用船舶18艘。

（三）交通行业监管能力不断提升。今年以来，我们切实履行各项行业管理职能，深入推进法治交通建设，交通市场秩序不断规范，公共服务能力不断提高。

1、公路管理不断完善。今年以来，我们按照定点检查与机动巡查相结合、突击整治与长效治理相结合的方式,不断加大道路巡查工作力度，对违章建筑物、堆积物、超载车辆、危桥险段、公路标志标线、施工路段等进行了跟踪监管，全市道路通行环境保持良好态势。截至6月底，全市共查处超限车辆886辆，卸载9550.72余吨；清除障碍物5575余立方米，清除摊点443个，清除非标627块，清除非法搭接道口29处，拆除非公路标志4处，拆除构筑物3处，清除路边堆积物5处，全市干线公路历月平均好路率达89%，超限超载车辆的比例下降到6%以下。

2、运输市场监管力度不断加大。今年以来，我们切实履行市场监管职责，深入开展运政执法规范年活动和客运市场管理年活动，重点了打击“黑车”、旅游车超越许可范围经营、客运班车不按规定线路行驶等违章行为，有效规范运输市场经营行为。截至6月底，共检查车辆3万余辆次，查处各类违章行为3000余起，其中查处“黑车”456辆次，旅游车117辆，无资质运输危险品车辆170辆，其他违章2000余起；办理交通行政案件1755件，罚款770.1万元；实施在线稽查案件1379件。

3、航道管理广泛开展。今年以来，我们以重点航道为中心，集中开展了航道管理工作。截至6月底，全市航道共排查出安全隐患26处安全隐患，所有隐患全部整改到位；累计上航201天，巡航里程达到49.35百公里，清理废弃物36处，计2.5吨，拔除暗桩29根，清除沉物2处，计2吨。办理行政案件3例，其中处理案件2例，处罚案例1例。同时，我们以《江苏省航道管理条例》颁布实施一周年为契机，广泛开展了宣传活动，活动期间共悬挂横幅17条，展板、靠牌20余块，张贴标语80余张，散发传单1000余份，接受船民咨询500余人次。

4、工程质量监管进一步加强。今年以来，我们以在建交通重点工程为重点，规范监督程序、加大检查力度、坚持查改结合，注重人员培训，重点加大对项目开工、试验检测、质量验收等环节的监督力度，交通工程质量保持良好。截至6月底，先后办理质量监督手续项目18个；开展季度检查2次，不定期检查6次，重点工程的质量优良率达100%。

（四）交通安全生产形势保持稳定。今年以来，我们按照“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，加大隐患排查力度，开展专项整治工作，强化安全监督管理，全市交通安全生产形势总体保持稳定，未发生一起重大安全责任事故。

1、突出监管重点，继续抓好专项整治工作。今年以来，我们根据市委、市政府的统一部署，重点开展了危险品运输专项整治、“两防”专项整治、渡口渡船专项整治、京杭运河通航秩序专项整治、道路客运企业专项整治、工程安全管理专项整治工作，交通系统安全管理工作存在的突出问题得到很好解决。截止目前，共停业整顿企业3家、办理行政处罚案件6起、下发整改通知书217份、暂扣车辆60辆、处分人员7人。全系统共组织开展综合性检查5次，各县区和部门组织各类检查组共26余个，参加检查约100人次，检查运输企业103家，危险品运输企业16家，工程施工现场5处。

2、加强应急管理，切实增强交通安全防范能力。今年以来，我们针对当前的气候条件，重点加大对大风、暴雪、地震等公共突发事件的应急处理工作。通过完善应急预案、添置应急装备，切实加强了对交通行业尤其是洪泽湖、骆马湖等重点水域的安全防范工作，取得了良好效果。同时，我们还与淮安市、徐州市以及京杭运河沿线各县（区）建立了湖区、运河联动工作机制和水上危险品运输联动工作机制，提高了全市交通系统防御突发性气象灾害的能力。目前，骆马湖水上搜救中心即将交付使用，洪泽湖水上搜救中心泗洪分中心即将开工建设。截至6月底，全市水上辖区未发生一起水上交通责任事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件，12395搜救电话共接处警43起，救助船舶12艘、遇险人员23人，出警率达100%。

3、狠抓隐患排查，切实消除交通安全隐患。今年以来，我们切实将隐患排查治理工作贯穿于交通安全生产工作的始终，周密部署，扎实推进，基本消除了交通安全隐患。截至6月底，共排查危险品运输企业16家、客运企业41家、建筑施工场地39处、特种设备21台、危险品港口、码头23处、水上旅游景点4处、渡口107道、道路标识标线500多公里、桥梁327座，排查出安全隐患289处，整改260处，列入整改计划29处。

（五）交通精神文明建设深入开展。今年以来，我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路，通过内强素质、外树形象，实现了交通发展与干部队伍建设、行业形象的协调并进。

1、廉政建设向纵深推进。今年以来，我们以贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》为重点，广泛开展“廉政交通”建设，取得了良好成效。一是反腐倡廉宣传教育工作取得新成效。在重大节假日期间向交通干部职工家属发放了廉政贺卡、并附上反腐倡廉公开信，创新了廉政宣传形式；组织交通干部职工开展了警示教育和革命传统教育活动，提升了交通干部职工的反腐倡廉意识。二是继续加强了重点领域监督。建立健全了各项交通规章制度，有章可循的工作局面全面形成；探索了惩治交通行业“小人物”腐败的工作机制，反腐败体系更加健全；继续完善了农村公路建设纪检监察巡查制、航道重点工程纪检监察派驻制、专职纪检监察干部派驻制等巡查制度，纪检监察的广度和深度得到全面拓展。

2、惠民建设取得新成效。今年以来，我们以群众对交通工作的实际需求为切入点，切实加强“惠民交通”建设。一是建立健全了政府信息公开体系。以国家颁布《政府信息公开条例》为契机，我们对机构设置、政策法规、政务动态、出行服务等方面实行了全面公开，方便了群众生产生活。二是投诉工作得到进一步加强。今年以来，我们在投诉工作中严格实行24小时值班制、“首接负责制”、“限时办结制”，加强投诉工作。截至6月底，共受理各类投诉596件；接待群众上访31起计78人次；解答群众咨询1786人次；调解运输纠纷17起，调解金额4564元；回复“12345市长热线”咨询投诉建议239件；帮助群众排忧解难26次，各类投诉案件均已按时办结，没有发生一起因处理不到位而造成集访、越级上访等事件。

3、法治建设得到新加强。今年以来，我们以执法整顿工作为主抓手，切实加强交通法制建设。全面更换了执法证件，对交通行政执法主体进行了进一步清理；对交通执法人员的培训模式进行了创新，按照学习与比赛相结合，培训与整顿相结合的方式，全面提升了交通执法队伍的综合素质；进一步完善了交通执法人员行为准则，健全了执法人员责任追究体系，规范了交通执法行为。

4、思想建设取得新成效。今年以来，我们按照市委、市政府的有关部署，在市直交通系统内广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好效果。一是加强组织领导。解放思想大讨论活动开展后，我们成立了由主要领导任组长，相关分管领导任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室下设综合组、督查组和宣传组，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导机构。二是加强计划控制。大讨论活动从4月15日开始至7月15日结束，分为集中学习、深入讨论；调查研究、对照检查；总结提高、完善制度三个阶段。对此，我们积极加强大讨论活动的计划控制，对开展时间、开展内容、取得成效等方面做了宏观控制，确保了大讨论活动的有序开展。三是创新工作举措。大讨论活动开展后，我们组织交通干部职工开展调查研究、查摆存在问题、落实整改措施，并积极加强督查考核，确保大讨论活动开展好。

（六）招商引资工作取得新突破。今年以来，我们紧紧围绕加速工业化这个核心，主攻大项目、服务大项目，招商引资工作实现了新突破。

组织领导进一步加强。对市局招商引资工作领导小组进行了调整充实，招商引资力量得到进一步加强；组织开展了招商引资“首季开门红”、大项目“百日竞赛”等活动，掀起了交通系统此起彼伏、一浪高过一浪的招商引资热潮；坚持每月召开一次例会，每半年召开一次党委（扩大）会，随时召开招商引资专题会办会，确保了我局招商引资工作有计划、有目标、有步骤推进。

招商制度进一步健全。健全了风险抵押金制度，对风险抵押金设立专门帐户进行统一管理，确保人人肩上有压力、人人头上有任务；完善了重奖重罚制度，对招商引资有功人员或单位进行重奖，对招商引资无功单位进行重罚，营造了以项目论英雄，凭实绩定优劣的浓厚氛围；全面实行成果倒逼和项目督查机制，对各单位、各部门的目标任务、洽谈项目制定了详细的倒逼计划，确保了招商引资工作的蓬勃开展。

第7篇：交通建设质量安全工作计划范文

一、施工质量检查总结

1、年2月17日到公司开完会已后按照公司要求进行检查了深圳万科千林山居项目、广州从化夏湾拿项目、检查各项目的技术文件、施工方案、施工质量、施工安全、整个施工生产体系，检查中存在的质量问题、安全隐患、生产要点已全面做出了整改措施和技术控制方法，并将检查存在的各分项工程技术资料上报了公司。

2、根据检查存在的问题我已经做了相关的整改技术交底，并将技术交底下发到各位工长手中，并切要求各项目主要管理人员按照相关技术交底资料实施控制工程质量，在实施过程中因管理体系不建全领导没有高度重视工程质量，层层落实不到位，所以执行中没有原格按照相关技术规范资料落实，没有落实的原因分析；

a、根据目前各项目在建工程存在的质量、和安全问题进一步作出分析，工程质量是企业的生命，一个企业应于质量第一、安全第一为目标。首先公司领导对工程质量就没有得到高度的重视，公司对各项目没有制定明确的质量管理目标、安全管理目标、没有明确可行的质量、安全控制措施，更没有统一的控制目标，因此、导致每个分项工程在施工过程中就没有得到有效的控制。

b、各项目对质量管理存在最大的缺陷就是没有做好有针对性的作业技术交底控制书，高层管理人员对各分项工程的质量管理目标不明确，安全管理也不明确，更不用说有什么指导控制性的有效技术文件，波动性和随意性都比较大，根据检查结果可以反映出前期的实施过程，分项工程施工中基本是根据各位工长的随意性去指挥操作，无论技术高低，没有按照有关规范要求做出相关的有效控制文件。

c、做好技术交底是有效控制工程质量的条件之一，为此，每一分项工程开始实施前均要进行交底，作业技术的交底、施工方案的具体细化，明确更具体的技术实施方案，是工序施工的具体指导文件，做好技术交底首先项目经理就应该高度重视，并切要明确交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的意外问题及应急措施。关键部位，或技术难度大，施工复杂的分项工程，没有做好技术交底的分项工程，不得进入正式实施。

二、生产与质量管理概述

1、建设工程是一个生产的单件性，流动性、波动较大，它不像一般工业产品那样的生产线那么规范，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动而且波动还比较大，同时影响工程质量的因素还比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用错误、施工方法不当、操作未按规程进行、机械设备故障、设计失误、生产系统施工环境等等都会造成工程质量事故。主要一个因素就是人为因素，根据我公司目前在建的工程项目、所存在的质量问题、和安全隐患绝大部份是人为因素所造成的质量问题和安全问题，总的归纳起来主要有五个方面，人因素、材料因素、机械因素、施工方法、施工环境五大因素。

2、人员因素、人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设的全过程，如项目的规划，决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接地影响施工质量，所以人员因素是影响工程质量的一个重要因素。因此要加强管理人员的自身管理素质，提高质量、安全的管理素质，首先要从领导做起，要从领导抓起。

3、工程材料、各类建筑材料、构配件、半成品等、它们是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将直接影响工程质量和结构的刚度强度，观感、功能、使用安全等，目前深圳项目2号楼转换层出现整层屋面找平层基底不牢固、表面起皮，起沙，无法达到正常标准要求，导致下步施工非常困难，无法保证工程质量，增加工程造价，原因就是先用的材料错误。

4、施工方法、施工方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响，施工方法不同产生的质量也不一样，工程的成本也不一样，不同的施工方法就有不同的造价，不同的质量。

5、机械设备、施工中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备，它们是施工生产的主体工具，施工机械的类型、操作是否方便安全等，都将直接会影响到工程的质量好与坏，影响到工程的进度和工程造价。

6、环境条件包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象待；工程作业环境，周围环境条件等都会直接影响工程质量，但是施工现场环境主要还是人为因素。

7、目前检查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一项是人员因素，人员影响工程质量的因素主要分为；施工决策、施工计划、施工技术、施工方案、施工方法、施工工艺、施工安排、施工检查、以上八项是直接影响工程质量原因之一，因此我们必须要加强管理人员的自身素质，加强专业知识的提高，以自身的管理水平改进工程质量。

三、质量目标计划

1、质量计划应由项目经理全权负责。项目经理应对工程质量目标做出明确的质量方针，工程质量总则必须符合公司的质量目标，即：质量第一、安全第一、业主至上，使质量达到最佳目标。

2、制定的目标方针要使本项目的职工对质量有一种自豪感，使每一个职工对其工作的质量应负主要责任，生产的产品以满足规范和内部和外部用户的要求为原则，一次满足，次次满足，要做到给外部对工程质量的评价得到满足。

3、制定的目标计划应严格要求各个分项班组（材料供应）方，他们提供的原材料与服务和我们的产品一样符合规定的质量要求。生产的班组质量目标：工程质量一次交验合格率应达到95%，确保做到合格工程。

四、施工生产管理计

1、为了确保施工生产过程处于控制状态，确保工程（产品）的质量符合规定的要求，项目的施工生产准备和施工过程的控制，必须要制定生产目标管理计划，如果项目的主要负责人对生产的目标计划失控，那么整个生产线的分项工程就会出现一个不可意见的经济损失。

2、施工准备、项目生产负责人必须组织编制施工准备计划；编制完成由项目经理审核施工准备计划，并指令项目组织实施。现场准备，设施搭设应经业主、监理和公司同意后开始实施，按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路，并保证道路通顺，挖好排水渠道。

3、进场后应对全体员工进行安全生产、施工计划、施工技术、施工质量、施工现场管理的教育交底，建立健全各项管理制度，明确工作责任制，明确生产质量职能的分配，提出组织、材料、构件、成品、半成品计划。提出施工机械、机具、模板等生产要素租用计划。办公用具用品的进场和布置以及企业形象；文件资料、报表的准备、提出管理人员及劳动人员进场计划。

4．施工计划的内容，分阶段形象进度控制计划，主要实物工程量，材料、设备、机具、劳动力计划，质量控制指标与计划，成本控制计划及三材节约指标，总体计划的编制说明及措施，成品及半成品委托加工计划，分阶段形象控制计划，月度施工计划编制说明及主要指标，施工旬（周计划），以及分项工程日进度。

5、项目编制的计划，

a）工程总体网络施工进度计划（总体）

b)单项工程施工进度计划（各分包分项）

c)分部工程施工进度计划（各分部分项）

d)月计划（各分项班组）

e)旬（周计划）（各分项班组）

f、计划的批准

g、项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。

h、通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。

5．工期的管理体系，项目经理应主管工期，并切要落实到各工长、各部门按其关联责任做好各项工作，各工长要做好施工过程中的各项施工记录，单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况。

6、在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施供项目经理决策，由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及

时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。

7．施工生产统计分析、月度生产完成情况分析、月度计划未完成的原因分析，目前施工生产中存在的主要问题。

8．施工过程控制应严格执行施工规范《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范的规定。对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。

第8篇：交通建设质量安全工作计划范文

为全面贯彻落实全省农村工作会议精神，加快我市城乡一体化进程，强势推进农村公路危桥改造工程，为社会经济跨越发展提供有力支持。现对实施2013年全市农村公路上的100座危桥改造工程，提出如下意见。

一、强化组织、明确职责

农村公路危桥改造工程在市交通工程建设总指挥部统一领导下，由市农村公路管理办公室（以下简称市农路办）统一组织实施，市农路办设在市交通运输局。相关单位的职责分工如下：

1．交通运输局职责

履行县道公路危桥改造的管理职责。受业主单位授权对镇管危桥委托设计单位进行施工图设计，筹集工程建设资金，落实施工单位、监理单位、项目管理公司、组织施工，为施工单位报批航道、海事提供所需资料；审核工程计量、工程决算，对工程质量进行检查、监督、管理；负责工程的立项、报建、验收等工作；负责工程建设过程中的行业管理。

2．各镇（区）职责

各镇（区）人民政府作为乡道、村道危桥改造建设的业主，要成立由一名现职镇（区）领导任组长，相关人员为成员的危桥改造工程领导组，设立办公室，并行文报市农路办。其主要职责是履行业主职能，提供桥梁建设用地（含施工队进场施工所需临时用地及便道用地）、负责拆桥建桥过程中的拆迁、备土、各类管线迁移、矛盾协调、农作物清理、桥梁两侧接线及安保设施的实施工作，确保工程施工有一个良好的外部环境；作为业主方，与交通运输局共同承担工程质量、进度、安全管理等责任。

凡纳入2013年农村公路危桥改造计划内的项目要在3月底前组织人员做好建设用地的流转及清障工作，以便桥梁施工正常进行。凡3月底前管线迁移、房屋拆迁、种植物清理不到位的，危桥改造计划将调整给其他镇（区）。

根据指挥部的安排，对桥梁用土负责送到指定位置；

桥梁主体工程完工后，施工单位在不具备开放交通的情况下，必须将桥梁进行完全封闭，待镇（区）将桥梁两侧接线及安保设施实施完毕，经市农路办验收合格后，方可开放交通。凡因地方矛盾导致的施工单位、监理单位、项目管理公司的损失，由各镇（区）承担支付。从农村公路建设、农村公路危桥改造补助款中扣除。

工程完工，经验收合格后负责桥梁的养护工作。

二、建设改造标准

1．凡是在省级建设计划、列养计划中的农村公路上的桥梁、村村通公交线路上的桥梁及航道上的桥梁，荷载标准必须达到公路Ⅱ级。

2．列入改造计划的桥梁，其宽度不小于现道路宽度。

三、经费补助办法

对于列入省建设计划、列养计划的农村公路上的危桥改造，以及村村通公交线路上和航道上的危桥改造，工程完工、验收合格后，桥梁建安费用按审计确认价由市政府全额拨付，由市交通运输局直接拨付给勘探、设计、监理、项目管理及施工单位。建安费用按3：3：4比例支付，即工程交工验收后一个月内支付合同造价的30%，一年后支付至审计确认价的60%，竣工验收结束后支付剩余款项。

其他建设用地（含临时用地）、拆迁、备土、各类管线迁移矛盾协调处理、农作物清理、桥梁两侧接线及安保设施建设费用由各镇（区）自行承担。桥梁改造宽度原则上不超过现有道路宽度，如镇（区）要求加宽，其加宽部分由镇（区）承担。

四、时间节点要求

1．1-3月份完成计划编制、施工图设计、施工监理及项目管理招投标等前期准备工作，各镇（区）完成相应前期准备工作。

2．4-6月份全面开工，完成工程量的30%。

3．7-9月份中小桥梁下部结构全部结束，梁板安装全面完成，大桥按下达的节点计划推进。

4．10月份全面完成改造建设计划任务。

5．11月份由市交通运输局组织质量评定，市交通运输局会同各业主单位组织交工验收。

五、工作要求

1．所有列入建设改造计划的桥梁必须实行“五个统一”，即统一标准、统一设计、统一招标、统一监管、统一验收。

第9篇：交通建设质量安全工作计划范文

（一）主要目标

全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划，工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%；交通运输安全保持平衡态势；农村公路养护年均好路率提高1个百分点；规范运输市场管理，实现水陆客货运量平稳增长，确保运输市场健康有序发展。

（二）工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动；运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。