公务员期刊网 精选范文 安全生产责任制存在的问题范文

安全生产责任制存在的问题精选(九篇)

安全生产责任制存在的问题

第1篇:安全生产责任制存在的问题范文

针对当前我县工业企业安全生产工作面临的严峻形势,我局对工业企业安全生产工作极为重视,坚持把安全生产工作列入重要议事日程,并作为一项长期的重要工作抓紧抓实。要求全局工作人员站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度,扎扎实实抓好安全生产工作。同时,及时成立了由分管工业企业安全生产工作的副组长任组长的安全生产工作检查小组,为全县工业企业安全生产检查工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二、专题研究,制定措施

为认真贯彻县政府对安全生产工作的要求,抓好各项措施的落实,确保工业企业生产经营有序进行,我局召开专题会议,研究安全生产工作。对全县工业企业安全生产工作作了详细安排和周密部署:一是认清形势,把握大局,妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题,确保万无一失;二是落实责任,明确职责,结合局机关干部联企制度,进一步明确联企人员职责,创造性地开展好安全生产工作;三是加大宣传力度,采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章,增强企业安全意识,为全面建设小康社会创造良好的环境。

三、广泛深入开展安全生产大检查

为全面了解和掌握企业安全生产情况,及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改,我局严格按照县委、县政府要求,抽调工作人员组成安全生产专项检查工作组,并制定了切合实际的工作方案,开展了安全生产大检查。检查的主要内容:

建立健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程情况,进行安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况,执行建设项目安全三同时制度情况,制定应急救援预案和进行演练情况;高处作业、带电作业、禁火区内进行明火作业、中毒或有窒息危险的作业是否落实安全措施,严格进行监控;生产工艺、设备、设施、工具、工装的性能、操作方法及工作环境是否符合安全管理规定和技术标准;安全防护设备设施的使用、管理和维护情况,劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更新、报废等管理情况;作业场所的器具、物料是否堆放整齐,成品和原料仓库防火安全管理情况,库区和库内消防设备的器材的配备管理情况等等。

共检查了31家规模以上工业企业。通过检查,摸清了底数,找准了隐患,明确了企业整改计划和措施,为企业安全生产经营工作打下了坚实的基础。

三、存在的困难和问题

通过检查,我县工业企业安全生产工作取得了初步成效,但我们也清醒地认识到我县工业企业安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。

一是大多数企业筹措安全生产资金困难重重,工作开展难,隐患整改更难。

二是部分企业负责人的安全意识淡薄,对安全生产工作重视不够,安全措施不扎实,隐患整改不及时,安全管理工作仍有一定难度。

三是部分企业以文件落实文件,以会议落实会议的现象还普遍存在,导致各项安全生产法律法规和工作制度的贯彻落实不能真正到位。

四、下一步的工作打算

(一)进一步增强安全生产工作的协调和监控力度。

(二)认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、地、县有关安全生产工作会议精神,以落实责任制为核心,以工业企业安全生产为重点,加大监督、检查和宣传工作力度,全面加强对工业企业安全生产工作的监管。

(三)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,营造良好的社会氛围,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

(四)进一步落实安全生产责任制,明确责任人,逐步完善安全生产监管机制,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。

xxxx有限公司安全生产事故发生后,经济局领导非常重视,认真贯彻落实市政府的指示精神,局长xxx主持召开会议,对在全系统开展一次安全生产大检查进行了全面部署,认真进行了安全检查。8月4日,局主要领导和分管领导率领有关科室人员到xxx公司进行现场办公,帮助企业查找隐患,落实整改措施,对企业存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求,电器、线路不规范等问题提出了整改意见。xx公司现场办公后,我们立即组成检查组,由局长亲自带队分管局长、办公室、技改科、道口办(负责安全生产)的负责同志,对全系统逐户企业开展了全面安全生产大检查。从检查的情况看,企业领导对安全生产工作都非常重视,按照经济局提出的要求,在企业内部开展了安全检查,并进行了整改。但个别企业在安全生产工作中还存在一些问题,如:岗位责任制不落实,安全隐患整改不到位等。对存在的问题,检查组提出了限期整改意见。

二、存在问题

在这次安全生产大检查中,共发现问题77项,当即整改9项,限期整改68项。检查中发现的主要问题是:

1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,责任没落实到人。

2 、企业对从业人员进行安全教育和培训不到位,特种作业人员不按规定培训,取得特种作业资格证书,上岗作业。

3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。

4、危险化学品的使用单位,企业停产后,没有将危化原料及时处理,留有事故隐患;生产企业危化原料没有专库专储。

5、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置。

三、整改措施

针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,各企业的主要领导要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。

2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。各企业要按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。

第2篇:安全生产责任制存在的问题范文

关键词:煤矿安全管理;存在问题;对策

1当前煤矿安全管理方面存在的问题

1.1体制机制运行不够畅通

在我国煤矿综合管理工作中,企业对于煤矿安全管理的力度还较低,在体制机制的运行方面也存在一定的缺陷。同时,在煤矿企业的改制过程中,还存在监管力度不足与缺乏专业人员等现象,进而导致煤矿企业在其运行过程中存在管理弱化、综合管理缺位等现象,最终出现煤矿安全监管不到位等问题,且未能够全面综合的考虑到规划、勘探、开发、建设施工等方面。此外,煤矿企业的一些管理部门在职能上还有交叉现象,进而导致责任权利等方面的不统一、整体管理合力不强以及缺乏政策的决策力与执行力,最终影响整个管理的工作效率。

1.2从业人员业务素质不全面

目前,在一些煤矿企业中,存在极度缺乏专业化管理人员与技术操作人员的现象,进而导致企业存在专业知识结构的不合理与整体素质不全面等现象,最终影响到煤矿的安全生产。同时,煤矿企业中的一些技术人员的待遇低,但责任大,工作强度也较强,这种情况的普遍存在使得越来越多的技术人员选择其他行业,导致煤矿企业技术力量逐渐削弱,最终造成断层。特别是在基层煤矿企业中,招聘的临时人员流动性较大,且其素质也不全面,文化素质相对较低,几乎无法实施规范化的管理。

1.3责任意识不强

对于煤矿事故发生率的高低来说,安全意识起到了决定性的作用。但就我国目前的一些煤矿企业的发展来说,过分追求产量,企业管理人员主体责任意识没有落实到位,责任意识相对淡化,且一些管理者也不重视对安全生产以及安全管理等方面的投入,同时还过分地依赖政府监管,有些煤矿企业为了应付政府相关部门的检查,还存在弄虚作假的情况,且也没有形成规范化的管理手段,这些因素都给煤矿企业的正常运行与持续发展带来了不良的影响。

1.4安全管理长效机制不健全

近几年来,我国不断加强对煤矿的安全管理力度,收稿日期:2015-11-06作者简介:张德亮(1965-),男,湖北仙桃人,工程师,现在贵州黔宜能源集团有限公司宝黔煤矿工作。并相继出台了相应的规章制度,但在具体的运用过程中,依旧未形成良性与长效的发展机制,且在具体表现中也缺乏政策的连续性,从而导致以“关”带“管”现象频繁发生。有些企业重视生产管理,忽视安全管理,通过强化劳动,提高机械设备投入等方式,没有发挥出制度管理的连续性作用。同时,管理方面缺少一定的针对性。在具体的管理中,没有形成针对性的监督管理,因此,造成在管理中出现事故发生、整顿管理、复产等恶性循环模式,为企业的综合发展埋下了相应的安全隐患。在一些政策的制定上,也没有结合具体的需要,在制度制定上没有结合煤矿的实际需要,制定的措施不能满足煤矿的实际需要,造成整体管理效率严重低下。

2煤矿安全管理问题的有效解决对策

2.1加强安全培训工作

对于煤矿企业的运行与发展,必须在遵循我国安全生产法的基础上进行,通过对相关工作人员进行严格的培训,全面提高其专业知识与技能。同时,在进行煤矿企业员工安全培训时,不仅要保证培训内容的全面性,还要明确我国安全生产方针与政策,并在加大矿工个人权利宣传的前提下,提高职工安全意识。此外,除了上述措施之外,还要加强对员工各种安全操作程序与安全工作方式的培训与教育,从而保证职工可以掌握正确的工作方法,但这些活动都必须依据既定的程序进行。

2.2建立安全责任体系

对于煤矿企业的运行与发展,要建立健全的安全责任制度与安全生产责任制度。只有企业各级领导与职员都重视安全生产,才能够保证煤矿安全管理工作的顺利进行。对于完善的安全责任体系,具体来说就是企业相关领导要各司其职,并切实做好自身安全管理工作。此外,煤炭企业最高领导还要全面负责所有活动的安全,是安全责任的第一负责人;各个生产班组长也要对该组人员安全生产工作负第一责任,且各岗位职工也要对其所在岗位工作的安全负第一责任。只有这样,才能切实落实煤矿企业的安全生产责任,并构建完善的安全生产责任体系,保证煤矿安全管理的实效性。

2.3加强高新技术在安全管理中的应用

从目前发展实况来看,因具有高效性、先进性与便捷性优势,信息技术应用于企业安全生产管理工作是必然的趋势,同时也必定是煤矿安全管理工作的首要技术手段。基于此,为了适应煤矿行业的发展趋势,应通过一些煤矿安全信息技术的应用来构建一个煤矿井上、井下可靠的安全预警机制与管理决策信息通道,具体如下:①对于煤矿井上安全生产工作,必须建立一体化管理平台,同时,还要加强对网络的集中管理,从而保证网络的正常运行。除此之外,还要通过结合各种安全监测信息系统与管理信息系统的方式来建立综合性信息网络;②在进行开采工作时,应利用传感技术进行,并利用各种型号的传感器来采集井下的瓦斯含量以及其他各类危险源与生产数据的实时、动态数据,之后通过计算机进行仔细的分析,并做出适当的处理,进而对煤矿的井下动态进行有效的监控,最终实现自动预警的目的;③在煤矿工作现场,一定要安装视频监控装置,进而可以对员工实际状态进行实时了解,并通过规范员工不当行为的方式来降低工程中存在的安全隐患。此外,通过运用信息化方式对管理措施进行优化,可提高煤矿企业安全管理水平,从而改善我国煤炭安全生产现状。

2.4完善煤矿安全监督机制

对于煤矿安全管理工作,安全监督人员应始终保持实事求是的心态,及时指出工作中存在的各种安全问题,然后针对这些问题采取相对应的惩罚措施。同时,安全监督人员还要坚持公正廉洁的工作态度,严禁舞弊行为。这不仅要求安全监督人员要做好安全监督工作,还要建立完善的安全监督沟通机制,从而使其能够及时了解企业安全生产实际情况,从而在及时发现管理问题的基础上,采取相对应的措施解决。此外,在对安全生产工作进行监督时,还要注重监督实效性的保证方面,之后再通过制定各种健全的安全监督制度来保证企业各项制度的顺利实施。

3结语

现阶段,我国煤矿安全管理工作中还有很多问题,所以,必须要提升企业自身安全意识,并加大对煤炭行业安全管理工作的重视程度,同时,还要制定并实行各种制度来规范煤矿日常生产工作,从而在降低煤矿安全事故发生的基础上,确保企业的安全运行。

参考文献:

[1]张国强.浅论当前煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].中国科技博览,2014,8:226-226.

[2]殷文立.浅议当前煤矿安全管理中存在的问题及应对措施[J].中国科技博览,2013,4:50-50.

第3篇:安全生产责任制存在的问题范文

一、组织领导

市林业局成立全国“两会”期间安全生产专项整治行动领导小组(以下简称领导组),全面负责全国“两会”期间安全生产专项整治的组织领导,研究解决工作中存在的突出问题。组长由市林业局局长担任,副组长由市林业局其他副局长担任,成员由市林业局各职能科室负责人组成。

市林业局各分管领导要结合分管工作,带队深入一线检查,确保层层压实责任,实现安全生产督查检查全覆盖、无死角。

领导小组下设办公室,办公室设在林政稽查科,主要负责制定全国“两会”期间安全生产专项整治行动实施方案,收集汇总上报整治工作进展情况,组织开展督导检查,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由市林业局副局长昔永洙兼任。

二、检查内容

坚决落实国家和省、州、市关于安全生产的部署要求,突出整治道路交通、人员密集场所和消防、森林防火等安全专项整治,坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合,突出整治两个方面。

(一)综合整治重点。一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位;按照“三管三必须”要求,落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位,行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位,落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管。

(二)狠抓各项工作的推进落实。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教训,紧盯薄弱环节,加大重点领域监管。按照市安委会办公室《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(龙安委办﹝2020﹞19号)文件要求,突出重点,强力推进安全生产专项整治,全面加强全国“两会”期间在道路交通、旅游、危险化学品、人员密集场所和消防、森林防火等重点领域开展隐患排查,各单位主要领导要亲自部署,细化工作措施,狠抓各项工作的推进落实。市林业局重点检查各部门隐患排查治理情况及领导带队督查检查情况;重点领域安全防范措施的落实情况。

三、工作要求

(一)扎实开展此次安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患整改。在检查中以督查促整改,排查各类事故隐患,做到边检查边整改,对整治中难以解决的问题,及时列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。

(二)加强突发事件应急管理工作。做好突发事件应急救援准备工作,遇有突发事件或事故,要快速抢险、组织救援、有效应对、妥善处理。严格执行事故专报制度,实行“首报事件、续报详情、终报结果”的报告机制,遇有安全生产事故、重大涉险事件必须在事发后20分钟内向市林业局电话报告,40分钟内书面报告,因情况特殊,难以在40分钟内报告的,必须在接到信息20分钟内向市局报告并说明具体原因,坚决做到“事发有初报、事中有续报、事后有终报”,确保信息报告的完整性。对迟报、漏报、瞒报事故的,要严肃追究相关责任人责任。

第4篇:安全生产责任制存在的问题范文

关键词:建筑施工;安全管理;对策

近年来,随着改革开放的不断深入,建筑市场得到了长足地发展,建筑工程安全状况呈现平稳健康有序的发展态势,施工安全事故发生率有较明显的下降,但一些重大事件还时有发生。这就要求建筑施工企业各方参与者要依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务,建立健全有效的安全机制,充分发挥各方在安全生产管理中的监督协调作用,促使建筑业健康快速发展。

一、施工企业存在的问题及对策

目前,施工企业在安全管理上存在两大问题。一是部分施工企业安全生产意识不强,重效率轻安全,安全基础工作薄弱,安全生产投入严重不足;二是部分施工企业允许私人挂靠或层层转包,肢解分包,不能建立全程的工程总承包管理体系。

应解决思想上的问题,树立安全第一,预防为主的思想观念。如果没有足够的认识和充分的重视,就谈不上搞好安全工作。首先,安全生产的责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故发生,必须从思想上加以重视,改善企业的安全生产条件,规范企业的安全生产行为,明确和落实企业的安全生产主体责任。其次,建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要对施工单位安全防护、文明施工措施费是否按工程项目专款专用等进行监督。再次,建立健全安全生产岗位制,施工项目要以项目经理为安全第一责任人,并配备足够的安全员、项目技术负责人及施工员,监督从开工到竣工全过程的安全生产工作;制定确实可行的安全生产目标,主要包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市级安全文明工地目标,使现场有一个明确的工作方向,同时对目标进行分解,落实到人并对目标定期考核,建立健全以安全生产责任制为中心的各种规章制度、安全操作规程和安全奖惩制度,做到有章可循,违章必究,奖惩分明;做好安全检查制度的落实,项目要根据安全检查制度要求,组织有关人员对工程项目进行安全检查,对存在的安全隐患,要定时、定人、定措施及时进行整改。最后,解决建筑总承包―专业分包―劳务分包制度中存在的问题。当前,以包代管、层层转包等现象严重影响建筑行业管理水平的提高,也导致建设工程安全生产管理主体缺失,要改变这种现状,应切实使施工安全管理主体和岗位人员工作到岗,充分行使岗位职责,使建设工程安全生产形势发生根本好转。

二、监理企业存在的问题及对策

目前,部分监理单位对安全责任认识不清,贯彻落实各种法律、法规、条例不力,不熟悉安全技术标准。施工现场发现安全隐患时,没有及时做出应有的处理。安全生产监理责任未能真正落实到位,监理企业安全培训薄弱。

为解决以上问题,监理单位要对安全监理全面负责,总监理工程师要对工程项目安全负责,明确监理人员的安全监理职责。监理单位必须依照法律、法规和工程建设安全强制性标准严格实施监理,并根据该工程特点编制安全监理规划和安全监理实施细则;监理单位要对施工单位安全技术方案或专项施工方案进行审查,未经过审查签字就擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并书面报告给建设单位。监理单位对施工现场要进行安全检查,当发现存在安全隐患时应及时下达书面指令,要求施工单位整改或停止施工,对拒绝整改或不停工的监理单位应及时报告当地建设主管部门;监理单位要对监理人员进行安全教育培训制度,经培训方可上岗。

三、建设单位存在的问题及对策

现阶段建设单位存在两方面的问题。一方面是业力过大,其从业人员素质过低,法律观念淡薄,忽视安全生产管理。另一方面是业主拖欠工程款,要求施工方垫资施工,任意压缩合理工期。对监理工作,尤其是安全工作不理解、不支持。

如何解决建设单位存在的安全问题?首先,政府应出台相关法律法规限制业主的相对权力,加强对建设单位人员从业资格的审查,将业主的安全责任提到一个相当重要的位置上来,充分调动建设单位安全管理的积极性,让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任。其次,建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要认真检查建设单位安全防护、文明施工措施费是否按合同约定向施工单位支付,合同工期等方面是否符合要求,建立健全各种规章制度,使监理的权力与义务对等。

四、劳务公司存在的问题及对策

目前,劳务公司建筑工人大部分是来自经济欠发达地区,且大部分是农民工,他们文化程度低,安全意识和自我保护意识淡薄,对工地生产的一些基本安全知识缺乏了解,这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。为此,劳务企业应建立民工岗前培训制度,对进入施工现场的作业人员进行岗前安全教育和培训,并经考试合格者方可上岗;建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制,并建立民工准入制度,主管部门要将施工企业、劳务公司对民工的安全培训机制列入公司考核、资质年审和升级的重要指标。

五、主管部门存在的问题及对策

主管部门安全管理中有时存在监理不到位,执法不严等问题。因此,必须强化安监站的专业化管理,充实安监站人员,行使安全管理责任,加强安全监管严格执法。对工地进行安全检查时,一旦发现违法、违规行为,应依法责令施工单位与监理单位限期整改、停工或进行行政处罚。加强施工方与监理方对安全工作的重视程度。

六、结语

为确保广大施工人员的生命、财产安全,建筑工程的参建各方,要坚持“安全生产、人人有责”的方针,狠抓建筑施工安全管理。在政府、企业以及社会各界的共同努力下,建筑施工安全管理工作必将开创一个崭新的局面。

参考文献:

第5篇:安全生产责任制存在的问题范文

关键词:石油开采 安全与管理 问题与对策

石油行业是一个高风险行业,在整个油气开采过程中,油气的高压、易燃、易爆、高温等特殊性,存在着对人身、环境及社会等诸多风险。这些年,整个行业高度重视安全生产管理,所取得的成绩有目共睹,但安全生产事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻。这些事故的发生,往往会带来人身伤害及财产损失,甚至会造成较为严重的社会影响。笔者将在下文中结合自己几年的工作经验浅谈当前石油开采过程中存在的安全问题,并针对这些问题提出几点解决措施。

一、我国当前石油开采全生产管理工作中存在的问题

在现阶段的石油开采工作中,各种装置设备的关键部位较多,且工作环境恶劣,需要经常在高温、高压、有毒有害的环境下进行,这些都给安全管理工作带了更多的难度。而且很多采油设备都是与农田、电网、或者是居民区挨在一起的,这给采油厂的生产等工作带来了不便,也对我们的安全管理工作也造成了很大的障障?。此外,很多设备设施使用年限过长,机器老化,一些在用关键装置、要害部位、关键系统年久失修或更换不及时等。因此安全隐患严重,极易带来危险。

1.安全教育方面

在采油企业的安全培训中,过分强调对专业知识的学习,忽视安全现场方面的培训,使得作业人员的现场安全知识与专业知识脱节,在作业过程中往往片面强调安全生产技术,却忽视了安全现场管理。

2.安全检查方面

主要表现为安全检查流于形式,没有收到实际效果。一方面,尽管检查人员进行较为细致的工作,但是相关的责任人没有及时对查出的问题进行整改,容易导致事故的发生。另一方面,检查人员没有认真履行自己的职责,检查不到位,对于存在的隐患没有及时发现,也是容易导致事故发生的原因之一。

3.安全责任方面

安全责任没有落到实处,缺乏相应的责任追究机制,或者是责任不明晰,导致一些部门和个人有隙可乘,在实际工作中不认真履行自己的职责。有些单位存在有章不循,有制度不遵守的违规行为,安全责任制没有层层分解落实,属地管理范围不清,直线责任没有认真落实,职责界面不确定,推诿责任的现象屡次发生。

二、针对石油开采工作中存在的安全生产问题提出的解决对策

通过上文中对石油开采工作中关于安全生产方面存在问题的分析可知,目前油气开采过程中仍然存在很多问题,必须引起我们高度重视。一定要探索出行业特点和生产规律的安全管理方法,进一步强化工作人员的责任意识,提高设备设施的本质安全水平。笔者认为,解决安全生产问题可以重点从下几个方面进行:

1.从思想上提高认识,增强安全管理的责任感

领导干部和一线员工都要提高对安全工作的思想认识,都要高度重视安全工作,在发展生产的同时,更应关注安全,要将两者有机的结合,切不可厚此薄彼。要注重对安全知识和技能的教育,提高全员的安全责任意识,增强员工的安全知识水平和安全操作技能,从而有效地保证安全生产,防止事故的发生。

2.从制度上持续完善,建立完备的管理体系

要以预防安全事故为中心,对安全管理工作进行预先分析与评估,将安全生产考核纳入年度考核的管理目标当中,并将安全生产、安全管理与员工评优、领导晋职、员工的切身利益结 合起来,建立一整套规范的考核办法,激励领导干部与员工更加重视安全工作。持续推广实施HSE管理体系,提升安全管理水平。HSE管理体系是一种良好的管理体系,可以显著提升安全管理水平,能够为安全生产提供行之有效的方法,同时也有利于企业的可持续发展。在实际工作中,应不断完善HSE体系,使其与生产更有机的结合,能够更好地适应生产的实际情况,提高管理水平,保证油气开采的安全进行。

3.加强隐患的治理,提高本质安全水平

由于油气开采企业大多都存在着设备设施老化,更新维护不及时,加上各种偷盗破坏导致各种隐患较多,必须下大力气进行整改。按照“谁主管、谁负责,谁执行、谁负责”的原则,做好隐患治理项目的落实。对新、改、扩建项目严格执行“三同时”制度,防止产生新的隐患。同时,要发动全员进行现场隐患的排查,及时消除,保证油气开采过程的安全生产。

4.做好安全生产标准化创建,达到管理规范化

安全生产标准化国家安监总局为做好安全工作所推出的一项重要措施。今年在整个石油系统已经整体开展。油气开采企业应该以此为契机,严格按照评分办法所列条款,逐条对照进行完善和整改,作为提高安全管理的有效方式,确保安全管理水平提升到一个新的层次。

5.加强安全文化建设 构建和谐生产环境

首先是突出以人为本。这是安全文化建设的核心,也是基本原则。其次是坚持服务生产。既要体现文化性,又要体现生产性,只有与生产有机结合,为生产服务,安全文化才有扎根的基础。安全文化建设贵在创新。要用发展的观点,创新的思维进行提炼和创新,突出油气开采行业的特点,使安全文化建设更符合企业发展的要求。要以安全文化建设带动和推动全员安全观念的转变和体制创新、制度创新、管理创新,营造更为和谐的安全生产环境。

三、小结

通过上文论述可知,对石油开采安全生产管理中存在的主要问题和对策进行探究是具有重要意义的,对石油开采事业的发展都是大有裨益的。近些年,随着经济不断发展,石油开采行业更是成为我国开拓国际市场的重要手段。我们既要认可近些年来我国的石油开采业取得的辉煌成绩和喜人进步,也要清晰的认识到在安全管理中存在的问题,安全管理任重而道远。这需要我们在管理手段和技术层面不断进行完善,探究出更多、更好的安全管理方法,进一步促进油气生产,为油气开采提供一个更为安全、稳定的环境。

参考文献

第6篇:安全生产责任制存在的问题范文

安监局三步走战略,打好行风评议硬仗

政风行风评议工作开展以来,安监局坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,大力推进“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策,充分履行了安全监管的职能,为全区社会平稳快速发展起到了保驾护航的作用。

一是扎住契机、扎实推进执法监察。抓住政风行风评议的契机,掀起“打非治违”专项行动高潮,促进企业落实安全生产主体责任,防止重特大生产安全事故的发生,7月以来,安监局认真组织开展了以促进企业落实安全生产主体责任为主要内容的执法监察警示活动。共计出动执法人员x人次,检查企业x家,发现隐患x处,对x家生产经营单位下达了《责令改正指令书》。对4家企业违法违规企业行为进行立案查处。此次活动,安监局以行风建设为核心,落实企业安全生产主体责任的主题,统一思想,集中时间,集中力量,上下联动,掀起又一波打击高潮,在较短时间内取得了较好的警示效果。

二是行业参与,开展“五对照、五检查”活动。为找准政风行风评议工作中存在的问题,安监局特开展“五对照、五检查”活动,各股室、大队通过发放调查问卷,评议表等方式查找工作中存在的问题,全面开展自查自纠。“五对照、五检查”即是:对照职能职责,看安全生产监管执法工作是否全面履行到位;对照效能建设和作风建设的要求,看安监工作是否快捷高效,是否方便群众办事;对照依法行政、文明执法的要求,看是否存在吃拿卡要,是否存在执法不严、不公、不文明行为;对照政务公开、阳光透明的要求,看是否实行了许可事项、是否公开办事程序和公开结果,是否存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,是否存在办理推诿拖拉;对照为民服务的要求,看群众反映的问题是否做到事事落实,件件解决,是否存在损害群众利益的突出问题。

三是抓住关键,推进“五承诺、五公开”活动在行评中,我局就人民群众普遍关注的安全生产、安全培训、安全法规执行和党风廉政建设等情况,向社会公开作出“五项承诺”,制定了不准和企业打牌等“五不准”规定;完善了投诉管理机制、责任追究机制、绩效考评机制,全面推行了岗位责任制、服务承诺制、限问办结制、首问负责制、行政过错责任追究等制度;把项目审批、安全生产准入及执法处罚等项目作为政务公开重点,推行“阳光作业”,坚持民主集中制的原则,公开办事程序,不搞一言堂,不暗箱操作,对安全生产事故处罚和重大经济活动中进行集体决策,着力解决了执法不严、执法不公、执法腐败等问题。

第7篇:安全生产责任制存在的问题范文

在电力企业电力生产的过程中,安全问题是企业发展所不容忽视的问题,电力企业的安全生产是需要常抓不懈的一个要点,并将其作为电力企业生存、发展、壮大的重要基础。做好对于电力企业电力生产过程中安全隐患的排查及管理工作,保障电力生产的安全、可靠、高效的进行。

1我国现阶段电力企业电力生产过程中的安全管理所存在的问题

经济的快速发展是以安全生产为重要依托的,随着近些年来我国经济快速发展致使对于电力的需求逐年增加,从而使得原先所建设的电力生产及输配网络已经无法满足电力生产及供电任务。电力生产长期处于高负荷的运行状态,电力生产设备的维修保护时间呗大大压缩,从而使得电力企业电力生产的安全、稳定性大打折扣。同时在电力企业电力生产过程中还面临着以下的安全隐患:

(1)对于电力企业电力生产过程中的安全管理职责划分不明确,在电力企业电力生产过程中,各个企业都有着自已的一套安全生产制度,但是在电力企业电力生产安全制度的执行过程中往往存在着较大的不足,对于电力企业电力安全生产职责仅仅做出了一些简要的说明或者是一般性的描述,并未从企业的实际情况出发来制定相应的电力企业电力生产安全管理制度。同时现阶段电力企业电力生产时间紧、任务重,分管电力安全生产的领导常常要负责繁琐的电力生产任务的调配、设备维护及人员安排等的工作,无暇兼顾电力企业电力生产过程中所存在的一些安全问题或是安全隐患,从而更是没有时间来制定出相应完善的安全补救措施。其次,在电力生产的过程中,各电力企业并未从以往及兄弟单位中所发生的各种安全责任事故中吸取足够的教训。电力生产的一线工作人员是安全问题的重灾区,其在电力生产的过程中未能对安全问题形成统一的、完整的认识,由于安全规程制度往往是浮在表面或是笼统性的解释,从而使得一线工作人员无法对安全规程形成深层次的理解。

(2)电力企业电力安全生产管理方式及制度多是以往沿袭下来的,一些管理方式及制度已经无法适应现今高速发展的电力生产,同时在企业的安全管理过程中,企业从上到下往往都只重视大规模、高要求的生产安全管理,而对于电力生产过程中的一些细小琐碎的问题则往往未能引起足够的重视,致使电力企业的安全生产管理未能形成系统性、规范性的安全管理体系。

(3)电力企业电力安全生产管理人员在对于安全隐患的识别、排查等方面存在着较大的不足,同时在电力安全生产管理的过程中还受到了其业务素养、安全知识储备以及职业素养等多方面的限制,使得其对于生产环节中可能或已存在的问题与隐患无法进行有效的预测判断,致使电力企业的电力安全生产管理存在着较大的漏洞。

(4)同时由于各电力企业电力安全生产管理缺乏统一的标准与监督,使得在电力生产的过程中所存在的一些习惯性的违规未能及时予以查处,久而久之这些不良的违章的电力生产行为将会对电力安全生产带来不小的隐患。

2如何做好对于电力企业电力生产的安全管理

2.1梳理牢固的电力生产安全责任意识

不论在各项工作中,安全责任意识都是第一位的,这一问题在电力企业电力生产的过程中尤为明显。在电力企业电力安全生产管理的过程中,首先需要树立起“安全第一预防为主”的安全生产责任意识,并加强对于电力企业各级领导的安全生产培训工作,使得电力企业的各级领导对于电力企业的安全生产引起足够的重视。在电力企业电力生产的过程中会面临着工作枯燥、单调等的问题,长时间的枯燥、重复性的工作会使得工作人员的思想出现麻痹大意的问题,从而极易出现各种安全问题。同时在各级领导、员工的脑海中牢固树立安全生产重于泰山的思想意识能够有效的避免在电力生产的过程中出现各种不同的违规等的问题,提高电力安全生产的管理效果。

2.2加强在电力企业电力安全生产管理中就进行理论、制度等的创新步伐

随着科技的发展以及各种新技术在电力生产中的应用,使得电力企业电力生产的形式及效率有着极大的进步,以往所使用的电力企业安全生产管理规范已经无法适应自动化程度越来越高的电力生产管理的实际需求。因此,做好电力企业电力安全生产管理中就进行理论、制度等的创新步伐是现今乃至今后一段时间内电力企业安全管理的重点。为做好对于电力企业电力安全生产管理中就进行理论、制度等的创新首先需要坚持电力安全理论的创新与电力生产实际相符合的要求,树立与市场化运作相一致的现代电力生产安全管理理念。在做好理念创新的同时还需要做好对于安全管理制度的创新,使之与电力生产管理管理写实际需求相结合。同时还要做好对于电力生产安全管理的机制创新,做好对于电力企业内部的深化改革,做好对于员工的培训,从员工的职业素养、道德以及技能等的多方面的培训,不但提高电力企业员工的整体素质,使其能够与高速发展的电力生产需求相结合,做好对于电力安全生产的管理。

2.3做好对于电力生产的现场安全管理

电力生产的安全问题多集中在一线生产现场,做好对于一线电力生产现场的管理是确保电力安全生产的关键,在一线电力生产的过程中多采用的是班组的组织形式,在进行安全管理的过程中需要对工作中的各种安全问题引起足够的重视,抓细抓实,通过对一些发生过的安全事故进行调查分析后发现,有相当一部分的电力生产安全事故多是由于现场工作人员在进行工作的过程中由于责任心不强,未能注意电力生产过程中所存在的一些安全问题,疏忽大意从而造成了安全事故的发生。所以,对于一些经常性发生的安全事故需要分析其原因及这些事故之间的共通性,提高和改进电力生产的安全管理办法,并建立起规范化的电力生产安全管理制度,将电力生产安全管理以制度化予以规范,从而使得在电力生产的过程中明确安全责任,便于提高领导与员工对电力生产的安全责任意识,确保电力企业电力安全生产管的顺利进行。

2.4做好电力生产过程中对于所使用的器具的管理

做好对于电力生产过程中对于所使用的器具的管理需要注意以下几点:

(1)严格落实电力生产所使用的器具的报废制度,对于一些破损的或是已经无法进行使用的器具要及时进行报废。

(2)对于电力生产中的外包业务要严格审查各施工单位的资质,发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。在电力企业电力生产的安全管理过程中需要定期对现行的电力生产安全管理手段等进行相应的评估,查漏补缺,从而构建一个完善、合理的电力生产安全管理网络,保障电力生产的安全进行。

3结束语

第8篇:安全生产责任制存在的问题范文

过去的一年,是我市安全生产工作极为艰难、面临压力较大的一年。面对众多大事、喜事和难事,全市上下认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的各项部署,精心组织,周密安排,做了大量卓有成效的工作,确保了奥运会、残奥会和改革开放30周年纪念活动等政治经济活动的顺利进行,较好完成了安全监管的各项任务,实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。

回顾去年的工作,可以概括为“五个加强”:一是对重点工作的落实力度有了新的加强。通过专项整治、百日督查专项行动和安全生产集中行动等活动,集中排查整治了一批重大安全生产事故隐患,有效地遏制了安全生产事故的发生。二是重点行业和领域的安全监管有了新的加强。煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品等重点行业和领域专项整治取得了显著成效。三是企业主体责任有了新的加强。以安全生产“三项制度”建设为中心,深入开展企业安全生产承诺制度建设,有力地推动企业主体责任的落实。四是应急救援体系有了新的加强。市本级和各县区重大危险源监控报警和应急救援指挥平台建设基本完成,应急救援队伍建设不断加强,应急救援能力有了新的提高。五是全民安全意识有新的加强。通过组织开展各种安全生产宣传教育活动,全民的安全意识进一步增强,关注安全、参与安全的氛围更加浓烈。

这些成绩的取得,是全市各级各部门和各生产经营单位共同努力的结果,是全市安全生产工作战线广大干部职工扎实工作的结果,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协、市安委会向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺!向全市安监战线上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在看到工作稳步推进、良性发展的同时,我们也看到,随着经济社会速度发展,困扰全市安全生产的一些问题却依然存在。主要存在“一个不平衡”、“两个多发”和“三个差距”:一是各县区安全生产工作进展不平衡。个别县区对科学发展、安全发展的认识还不到位,存在着只要经济快速发展,忽视安全生产的畸型政绩观。安全生产监管主体责任落得还不实,一些重点工作推进不平衡,“三非”问题在部分县区和行业仍然不同程度存在,安全事故多发的状况依然存在。二是道路交通事故多发、火灾事故多发。虽然这两行业去年事故起数和死亡人数较上一年度有所下降,但就事故总数来看,这两个行业是目前全市事故高发、频发的重点领域。三是责任落实有差距、隐患治理有差距、应急救援体系建设有差距。一些县区和企业片面追求经济发展和经济效益,抓安全生产工作的态度不坚决、力度不够,有的甚至存在畏难情绪,有被动应付现象。一些部门和单位还存在责任制落实不到位,讲的多,抓得少,存在安全管理机制不健全、投入不到位、操作系统不合理、设施不完善、从业人员岗位培训不到位和基础管理松弛的问题。在隐患排查治理上,一些单位和企业重形式、走过场,对待事故隐患睁一眼闭一眼,整改工作不主动、不彻底,治理计划、资金、人员、期限等措施没有得到全面落实,致使一些隐患和问题长期得不到解决。在应急救援体系建设上,力量不足,设施落后,缺乏有力的经费保障。工作中存在的这些问题和差距,要求我们必须继续保持高度的警惕,克服一切麻痹大意和侥幸思想,采取更加积极有力的措施,持之以恒抓好安全生产工作。

古江市长原定参加今天的会议,因临时有其他重要工作,委托我代签目标责任书,讲话材料会上已印发,希望大家认真学习,深刻领会。刚才,建文局长对2009年全市安全生产工作进行全面安排部署,思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,讲的全面具体,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面我就做好今年全市安全生产工作再讲三个问题。

一、形势要求我们必须抓好安全生产

今年是新中国成立60周年,国家将举行国庆阅兵等一系列重大庆祝活动。同时,今年也是实行民主改革50周年,平息1920年,取缔打击“”组织10年,政治敏感时段相对集中。如果安全生产出现大的问题,会远远超出安全生产自身的影响,有可能造成不良的政治影响。面对要求越来越高、任务越来越重、难度越来越大的新形势,抓好安全生产任务艰巨,责任重大。

一是从宏观经济形势看,今年保增长的任务很重。2009年是新世纪以来我市经济社会发展最困难的一年,特别是当前国际金融危机还在持续蔓延,对我们经济的影响还在加深。面对严峻的经济形势,各地都把保增长作为今年各项工作的首要任务。在这个时候,很容易出现忽视安全生产的倾向。金融危机导致一些企业效益下滑,一些单位可能不再增加安全投入,甚至原本应该投入的安全资金也可能减少,一些安全技术改造项目可能会被推迟,一些需要治理的安全隐患可能会因资金问题而搁置或延迟,这样就可能使企业重新积累各类隐患,随时可能引发事故。对此,我们务必要保持清醒的头脑,要把保安全摆在十分突出的位置,以保安全为前提促进增长目标的实现。这就要求我们在安全生产上不能出事,尤其是不能出大事。

二是从面临的监管任务看,近几年,经济持续快速发展,更多的是依靠高投入、高消耗的增长方式来实现的,一些企业在快速扩张的同时,安全生产的措施没有跟上,相当一部分企业生产条件差、技术设备落后、人员素质偏低,安全生产缺乏有效的保障。受利益驱动,一些地方和企业重生产、轻安全的现象普遍存在。有的地方只要交税、交费,安全生产问题不查不管,甚至,包庇纵容非法生产。今年是市政府确定的安全生产攻坚年,我们面临着煤矿关闭整顿、尾矿库治理、打击非法采矿等攻坚克难任务。同时,确保国家重大活动期间安全稳定也是摆在我们面前的一项重要的政治任务,容不得我们有半点懈怠。

三是从全市安全生产形势看,多年来积淀下的深层次矛盾没有得到根本性解决,安全生产形势异常严峻。百日安全督查和安全生产集中行动中,查出了很多安全隐患,说明事故隐患还大量存在。今年1至2月份,全市共发生各类安全生产事故224起,死亡79人,同比分别上升293%、1875%。道路交通事故大幅攀升,矿山、冶金等重点行业安全生产事故又有所抬头。所有这些新老问题交织在一起,使得我们面临的局面将更加严峻和复杂。

二、安全生产责任制必须严格落实

大量的事实表明,每一起生产安全事故,都与责任不落实有直接关系。如果责任不落实,再好的制度也形同虚设,再多的人也不起作用。所以,我们必须进一步强化责任,真正把责任落到实处。

一要要有责任心。责任心是做好任何事情的前提和保证,安全生产工作更是如此。多一份责任心,就可能少一次事故;缺少责任心,早晚会出事。现在一些单位领导抓安全生产工作,认为只要下发几个文件、开几次会、组织几次大检查,就算履行职责了,出了事情也就追究不到自己的责任了。有的单位领导,在签订安全生产责任书、承诺书的时侯,讲的头头是道,事后就抛到了一边,该怎么做还怎么做。这些想法和做法,都是责任心不强的表现。各级干部特别是领导干部要切实增强“守土有责”的意识,时刻绷紧安全责任这根弦,以对党和人民群众高度负责的态度,毫不松懈地抓好安全生产工作,确保一方平安。二要严格执行责任制。安全生产责任制绝不能仅仅写在纸上,挂在墙上,关键是要落实到我们的各项工作中,落实到各个工作岗位上。在北京奥运会期间,我市圆满完成了承担的奥运安保任务,没有出现一起重大安全事件,其中非常关键的就是工作目标是刚性的,工作责任是明确的,落实责任是到位的。每一个重点部位、每一个重点企业、甚至每一个火攻器材供应点,都有专人严防死守,做到了万无一失。我们要充分借鉴保奥运的经验来抓安全生产。坚决落实“一岗双责”,各级政府领导要坚持业务工作与安全生产两手抓,一起谋划、一起部署、一起推进。按照安全生产“一岗双责”责任制要求,各级政府一把手,是本地区安全生产工作的主要责任人,要对本地安全生产负总责、亲自抓;分管领导和有关部门要按照职责分工,切实承担具体责任。各企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,必须对本企业的安全生产负总责,加强“三项制度”建设,严格落实安全生产各项规章制度。要实行“一票否决”,凡完不成安全生产目标任务的县区和部门,发生重大责任事故的国有企业,有关领导和责任人坚决不能评优。这是情理之中的,这说明你没有尽到责任,该做的工作没有做到位,或者说是缺乏这个能力,不能胜任这项工作。后果严重的,还要追究党纪政纪甚至是刑事责任。这次会上,市政府与各县区、有关部门、有关企业签订了安全生产目标管理责任书,要及时把安全生产的责任目标分解下去,责任到岗,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。

三要强化责任追究。出了生产安全事故,有关责任人员和领导就应当承担责任。一个重大事故,有多少人失去了生命,有多少家庭失去了幸福,有多少国家和人民财产受到损失。一些地方、一些企业频频发生生产安全事故,往往与对责任人的惩处过轻、过宽有关。我们一定要认真贯彻安全生产领域违法违纪行为党纪政纪处分的有关规定,严格依法追究责任。要强化对执法人员的责任追究,对失职的,要追究连带责任。对于发生较大以上安全生产责任事故的,要严格按照“四不放过”的原则,从严、从重查处相关责任人的责任。出了事故,追究责任、处理责任人不是目的,主要还是为了更好地强化安全生产责任,减少和防止事故的发生。这也是对大多数干部的警示和保护。一些同志多年来工作一直很努力,为党和人民的事业做了不少工作,但因为在安全生产工作中没有尽到责任,出了事故,使国家和人民生命财产遭受重大损失,自己也因此受到处分,教训是十分深刻的。大家一定要认真吸取教训,认真履行职责,做好本职工作,抓好安全生产。

三、安全生产各项措施必须落实到位

实践一再证明,抓好落实,我们的事业就充满生机与活力;不抓落实,再好的蓝图也只能是空中楼阁。安全生产工作可以说是逢会必讲、文件频发,关键是一个落实问题。我们开了多少会、发了多少文件、讲了多少狠话、组织了多少次检查,汇集起来一大堆,但落实得如何,效果到底怎么样,这些要求是否都贯彻到安全生产的全过程,值得深思。目前我们的各项法律法规、规程标准和制度措施不可谓不全,工作目标任务不可谓不明确,各项工作举措不可谓不强,但为什么在一些地方和一些关键环节上仍然得不到很好的推进呢?以我看来,根本原因有三:一是不敢推进。作风飘浮,工作研究不深,问题不清,推进不力;二是不愿推进。有利益存在,甘当保护伞;三是不想推进。不能正确处理安全与生产的关系,“安全第一”的思想不牢。由于“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”,使许多有效的工作措施“落实不下去”或者得不到有效落实,导致了大量隐患的出现,并且屡查屡改,屡屡不断,有的造成事故,甚至是群死死伤事故。为此,我们各级领导务必在狠抓落实上下苦功夫。

第9篇:安全生产责任制存在的问题范文

(一)组织发动情况

我局领导高度重视,分别与6月7日和7月16日,召开了专题会议对全县水利系统安全生产大检查工作进行部署。要求各单位、各部门统筹安排,认真研究解决当前水利安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,制定并细化工作方案,采取有效措施积极落实安全大检查工作,营造良好的水利安全生产氛围。局亲自主持会议,传达了上级各有关部门的文件精神及上级领导的重要讲话、批示,要求各单位、各部门进一步落实水利部门的安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任,切实把安全工作抓细抓实抓好,把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员,有效遏制重特大事故的发生,促进水利生产建设又好又快发展。

为加强我县水利安全生产大检查领导工作,我局专门成立了“2013年安全生产大检查工作领导小组”,由局长任组长,分管安全生产的副局长任副组长,成员由局领导及各部门负责人组成。

结合我县水利现状,7月15日,我局下发了《关于印发<2013年县水利系统集中开展水利安全生产大检查工作方案>的通知》,明确了水利安全生产大检查工作重点及工作要求,要求各单位立即进行自查。

(二)检查情况

我局于6月及及7月分别派出了10个检查组,由局副科级以上领导任检查组组长,由相关股室负责人、技术人员组成,深入到各乡镇对在建水利工程、农村水电站、河道采砂等进行了“拉网式”安全隐患大排查。

各检查组按照工作日程安排迅速行动,每到一个责任单位,通过听汇报、实地检查等形式,对水利安全生产存在的各种危险因素和管理漏洞进行全覆盖、拉网式安全生产大检查,检查工作有条不紊的进行。

对检查中发现的问题和隐患,及时提出整改意见,落实整改责任。尤其是对存在安全隐患的水利工程加大了检查力度,对检查中发现的问题和安全隐患,立即要求所属责任单位制定整改措施,并将整改责任落实到具体责任人。对一时难以治理到位的,要求制定整改计划、落实资金、责任人、整改期限、应急预案,并采取日常专人监控措施。

此次安全生产大检查共检查工程项目(单位)253个,其中:自查单位253个、自查工程项目253个。

(三)隐患排查治理情况

此次安全生产大检查共发现问题隐患175个、落实整改152个、整改到位率86.9%,其中:自查发现问题隐患52个、落实整改46个、整改到位率88.5%;县水利局抽查发现问题隐患123个、落实整改106个、整改到位率86.2%。

二、存在的共性问题及建议

(一)存在的共性问题

1、水利建设任务加重,事故发生概率增加,安全生产压力加大,工程建设安全监管任务重。

2、水利工程安全隐患多,运行管理风险大。我县有相当一批工程因建设时间久、标准低、质量不高,经过多年运行,老化失修严重,运行安全隐患多。众多病险水库、山塘、堤防仍在加固整治中,部分带病运行,安全隐患尚未得到根除。特别是病险山塘、农村小水电站数量众多,分布在偏僻的山区或半山区,安全管理薄弱,安全隐患十分突出。

3、一些农村小水电站安全生产状况令人担忧。农村小水电站从业人员素质低,一些电站业主为节省支出,雇用没有培训的农民上岗,他们不能严格按照安全操作规程作业,为安全生产工作带来隐患。

(二)建议