公务员期刊网 精选范文 科技咨询论文范文

科技咨询论文精选(九篇)

科技咨询论文

第1篇:科技咨询论文范文

关键词:心理咨询技术;社会思潮;本土化

学校心理咨询的根本出发点是促进学生心理健康成长,为在心理适应方面出现问题的学生提供心理援助。显然,学校心理咨询在学校教育中起着重要的作用,而学校心理咨询技术――作为咨询员为了达成助人的目的所使用的种种手段――是完成咨询任务的一个必要条件。通过咨询技术的运用,我们才能将咨询时所发生的那些复杂的交互影响引导成条理分明的内容;通过咨询技术的帮助,才可以使咨询过程向前发展。因此,学校心理咨询员在具备爱心的前提下,还必须掌握最新的心理咨询技术,才能更好地为学生解决心理问题。

我国学校心理咨询从20世纪80年代正式开展以来,经过20多年的准备和积累后,开始步入一个全新的阶段,学校心理咨询技术也在日新月异地发展着。那么未来的心理咨询技术将如何发展?显然我们还没法预测新技术的完全面目,但我们却可以推测新技术的发展方向。笔者认为,学校心理咨询技术的发展方向应该体现以下几点:心理咨询技术会随着科技的发展而不断发展革新;心理咨询理论会随着社会的发展特别是社会思潮的发展而不断地更新,并迅速反映到心理咨询技术的革新上;我国心理咨询工作者在引进西方先进的心理咨询理论和技术的过程中,应不断地探索适合本土文化和实际的心理咨询理论和技术。

一、心理咨询技术伴随新科技的应用不断革新

现代科学技术的发展,不断为心理学研究提供新的理论、方法和手段,也为心理咨询提供先进的、精密的工具和仪器。如在心理治疗和咨询中,计算机被直接用于临床信息与数据的收集与存储,成为心理诊断的组成部分。许多临床研究用计算机分析与记录临床EEG等生理指标,并通过计算机协助行为治疗,进行自动监测和反馈,取得了很好的效果。值得一提的是,认知神经科学的发展一直在促进心理咨询技术的发展,而计算机科技、信息技术和网络技术对心理咨询技术的影响最为明显。

一些西方心理学家预测:在当前使用的38种心理治疗技术中,虚拟现实技术(VR技术)和计算机辅助治疗将会成为未来10年内最重要的心理治疗技术,分列第3位和第5位,一些传统的治疗技术,将会急剧减少。1993年起,VR技术被应用于心理治疗领域,该技术突破了以往心理治疗技术的局限性,具有逼真的现场感和趣味性以及可控的个性化训练环境,在心理治疗中有较强的仿真感和安全性。随着计算机技术的飞速发展,VR技术将更完美地模拟现实,价格更加低廉,应用更加广泛。

近年来,网络心理学的服务已经迅速发展起来。有心理治疗专家预测,通过互联网开展心理咨询在未来10年内将成为第二大快速增长的服务领域。广义的网络心理咨询包括求助者通过专业网站提供的信息,学习掌握有关心理健康的知识和技能,被咨询者通过网站的各种互动功能向求助者介绍心理学知识、提供心理咨询服务和心理援助的一种活动。网络咨询的显著优点是不受时间和空间的限制、易于记录和保存、有利于督导和研究。

二、心理咨询技术伴随社会文化与思潮的发展而不断发展

在心理学史上,伴随社会文化与思潮的不断发展,心理咨询理论流派也不断涌现,如传统的精神分析、行为主义、人本主义和认知学派等就是其中的典型代表。这些学派都有自己的咨询理论和技术侧重,如心理分析学派强调释梦的技术、自由联想法等,行为派多使用放松训练法、系统脱敏法、角色扮演法等,人本主义学派则强调人际关系技术等,认知派大多强调认知重构法、高级同感法等。社会文化和思潮的不断前行,必然迅速反映到心理咨询理论中,而心理咨询理论的发展,也必然推动心理咨询技术的变革。

20世纪末,世界进入所谓的“后现代社会”。后现代心理学是西方心理学发展的一个新的取向,它强调心理现象的建构特性和心理知识的文化相对性。这一取向贯彻到心理咨询领域,就出现了新的理论模型。社会建构主义理论是后现代世界观中的一种治疗观点,它强调来访者的事实,而不争论这种事实是否真实合理。在治疗过程中,他们把来访者当做自己生活领域的专家,采用合作伙伴的治疗关系。

人和环境的问题是当今社会普遍关注的热点,这实际上涉及生态观的问题。生态心理学认为,人类行为乃是个体内在因素与外在环境相互作用的结果。人患有心理障碍与疾病乃表示个体行为与环境配合不良,是生态系统失衡的结果。心理咨询就是帮助人们解决个体和环境之间的适应与发展、平衡与失衡、共生与竞争等问题。近年来广为流传的认知行为疗法及家庭治疗便是应用此理论的典范。可以认为,生态观将成为21世纪心理咨询发展的大趋势之一。

三、心理咨询理论与技术的本土化

心理咨询中占主导地位的体系是在欧美发展起来的,一经产生便是面向欧美的,而不是面向全世界的,更不是面向中国的;心理咨询理论无不打有文化的烙印,不同文化背景产生不同的思维方式,不同文化塑造的心理咨询人员和来访者具有独特性。因而作为舶来品的心理咨询在中国的运用需要一个结合中国实际加以改造和消化的过程,即本土化的过程。本土化的最终目的是发展一种以中国人为对象的、适合中国文化特点的心理咨询体系。

实现心理咨询技术的本土化,有专家建议以下方式是可行的:一是洋为中用,发展中国特色。对心理咨询中所采用的技术和方法进行文化的适应性检验,而后对不符合中国文化习惯或不易被中国人所接受的地方加以适当的变动。二是根植本国,总结升华。根植于中国传统文化和古代心理学思想(如道家的清净无为与知足知止、气功治疗等),对中国传统的心理咨询思想及实践去伪存真、去芜存菁,同时有选择地结合当代中国人的思维模式和价值取向,有针对性地进行咨询和指导,在实践中不断总结,最终形成自身的心理咨询理论和技术体系。三是立足实务,提炼创新。在心理咨询实务中,直面求询者的心理问题,在不带预定理论套路的情况下,不断观察一些有效咨询的实际过程,实事求是地提炼和概括出新的符合国情的心理咨询理论和技术。

四、传统的咨询理论和技术继续发挥重要的作用

传统心理咨询流派是在不同的理论基础上发展起来的,这些理论集中反映了心理咨询理论对正常心理和心理障碍的认识,也是心理咨询技术进一步发展的重要支柱。

精神分析理论是当代心理咨询与心理治疗的重要理论基础,其理论对理解心理障碍、心理疾病的根源及矫正这些偏态心理、行为都有重要的意义。

行为疗法是建立在行为学习理论基础上的一种治疗方法,它包括一切通过学习和训练治疗心理疾病的方法,具体的治疗方法是很多的,如系统脱敏法是行为疗法中的一项基本方法和技术,该方法在矫正不良行为时有明显的效果。

人本主义心理治疗主要有两种形式:一是个别谈话治疗,一般用于有心理冲突或心理疾病的患者;二是通过“交朋友”小组进行小团体治疗,主要解决交往障碍和生活中存在的心理问题。此外,罗杰斯、马斯洛的健康人格理论在青年心理咨询体系中也有重要的地位。

虽然当代心理咨询技术发展迅速,但并不能完全取代传统的心理咨询技术。当代的心理咨询技术早已融入了传统的心理咨询技术的优秀成分,很多新的心理咨询技术本身就是传统心理咨询理论与技术整合发展而来的;传统心理咨询技术在对应的心理障碍和疾病时具有自身特有的优势,是其他咨询技术所不具备的。因此,在学校心理咨询实践中传统技术依然具有强大的生命力,新的学校咨询理论和技术的发展,往往需要到传统心理咨询理论和技术中汲取养分。

参考文献:

[1]郑日昌.心理辅导的新进展[J].心理科学,2000,(5).

第2篇:科技咨询论文范文

[关键词]数字化参考咨询;引文分析;统计分析

引言

数字化参考咨询又称虚拟参考咨询或实时参考咨询。主要负责解答读者在利用图书馆过程中产生的各种问题,内容涉及馆藏资源及其利用、文献查找途径及查找中遇到的问题、图书馆的各项服务与规则等等,目的在于帮助读者更有效地利用图书馆[1]。所谓引文分析(citationanalysis),就是引用各种数学及统计学的方法以及比较、归纳、抽象、概括等逻辑方法,对科学期刊、论文、著者等各种分析对象的引用现象进行分析,以便揭示其数量特征和内在规律的一种文献计量方法[2]。通过引文分析的方法,从定量分析的角度能对我国数字化参考咨询研究中的引用或被引用现象进行分析,进而了解科研成果的交流规律与价值以及发现研究中存在的不足。

一、引文数据来源

本文以CSSCI数据库为数据源,以CSSCI收录的图书情报专业核心期刊为检索范围,以检索式“KW=数字化参考咨询”作为检索入口,对2003―2010年发表的相关论文进行检索,排除其中重复和关系不密切的论文共获得源文献126篇,引文1041条;被引篇数142篇,总被引351次。利用SPSSStatistics与Excel对引文的引文量等分析下文将对统计分析进行详细阐述。

二、统计分析

1.引文量分析

引文量分析是根据来源论文参考文献的平均数量进行文献分析,是表征学科交流与文献利用程度的重要参数,通过研究数字化参考咨询研究领域的引文量分布特征,可了解此领域著者利用文献与吸收信息能力及发展现状。引文量统计如表1所示:

根据表1和图1可以看出,2003至2004年这一时期是“数字化参考咨询”兴起初期;自2005年至2007年,“数字化参考咨询”发文量逐年增加,同时引文量及篇均引文量也是逐年增加,且呈现出周期性增长;自2004年起,英文引文量和篇均英文引文量大幅度增加,但随后却呈现出周期性波动。

除此之外,根据引文数量和发文数量的相关数据我们可以计算出“数字化参考咨询”类的文献老化系数,即普莱斯指数为0.627,篇均引文量为8.26,篇均被引次数为2.79。

根据对数据的描述,可归纳结论如下:(1)自2004年以来,对数字化参考咨询的研究越来越频繁,2005至2007年为数字参考咨询研究的热门期,07年至今研究热度有所下降。(2)对外文资料的研究仍踏步不前,篇均英文引文量相对较少,波动幅度较大,说明我国研究学者获取其他语种专业信息能力较低,同时说明我国该领域研究人员的英语水平较高,能够掌握和利用英文研究成果,及时捕获最新国际研究动态。(3)引文量呈周期性波动下降,篇均引文量8.26条这一数值低于我国科学论文8.86条的平均引文量,与国际科技论文平均引文量15条相比仍有较大差距[2],说明研究人员吸收、利用文献信息的意识和能力仍有挖掘潜力。

2.数字化参考咨询存在的问题

通过以上分析,我们大致可以了解2003―20110年我国数字化参考咨询研究的现状:我国数字化参考咨询研究经过2005年的高潮后逐渐走向稳步发展态势,但此后却逐年减缓,不排除2010年资料统计不全的状况,但同时我国数字化参考咨询研究仍存在一些问题,主要表现在:①我国数字化参考咨询研究仍处于初级阶段,对数字化参考咨询的称谓、学科范围仍存在争议,这不利于数字化参考咨询研究的稳定发展,容易造成学科建设上的混乱;②数字化参考咨询研究者获取英文之外的外文文献能力差,需要加强其他外语语种学习。

三、建议

1.加强数字化参考咨询的基础理论研究

理论研究是应用研究的基础,对应用研究具有指导作用?3?。我国数字化参考咨询理论研究尚处在初级阶段,制约着我国数字化参考咨询的理论发展和实践工作。因此,加强基础理论的研究具有至关重要的作用。

2.加强数字化参考咨询的应用技术研究

数字化参考咨询是以网络为平台的参考咨询服务模式,网络技术在数字化参考咨询中扮演着不可或缺的角色,一个好的数字化咨询平台应包括如下功能:(1)建立能解答各种问题的知识库,这是用户在求助于参考馆员之前自行查找答案和参考馆员提供参考服务的重要资源。(2)建立通畅的网上聊天和邮件传送功能,这是解决咨询问题的重要手段。(3)数据记录与统计报告。能够知道系统如何被使用,利用模式,评价整个系统的效益?4?。加强数字化参考咨询的应用技术研究有助于实现理论与实践相结合,也有助于扩展理论研究度和广度。

参考文献:

第3篇:科技咨询论文范文

有关于技术咨询合同

(一)概念和特点

技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。提出合同标的要求并付款方为委托方,提供特定技术项目成果方为受托方。技术咨询合同具有以下特点。

1.标的为特定的对象

技术咨询合同的标的是受托方为委托方提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等科学研究活动所指向的特定技术项目。

2.特殊的履行方式

技术咨询合同主要是通过针对特定技术项目提出建议、意见和方案等方式履行。

3.特殊的风险责任承担原则

技术咨询合同委托方因实施顾问方(受托方)提供的咨询报告、所造成的经济损失,除合同另有约定外,受托方不承担赔偿责任。

(二)技术咨询合同主要条款的写法

1.项目名称条款

项目名称是指技术咨询合同所涉及到的合同标的项目的具体名称。使用简明、准确的语句来写,反映出合同的技术特征和法律特征,如某产品研制技术咨询合同。项目名称一定要与内容相符合。

2.咨询的内容、形式和要求条款

当事人应写明合同标的内容及其特征,即应写明该合同是就什么项目进行可行性论证、技术预测或专题技术调查及分析评价。同时还应写明咨询活动的必要性,意义以及社会经济效益等内容。咨询形式即受托方是以什么样的方式来回答或完成委托方提出的技术问题。双方应约定受托方完成技术咨询合同所应达到的指标、要求以及应提交的咨询报告、技术资料和有关附件。

3.履行期限、地点和方式条款

当事人在合同中应约定履行期限,委托方应给对方必要的准备时间。履行地点既可以定在委托方所在地,也可约定在受托方所在地或者双方同意的其他地点。履行方式,可以约定采用受托方向委托方提交可行性论证、技术预测、专题技术调查及分析评价报告等方式。

4.委托方的协作事项条款

当事人可以约定委托方的协作事项包括:阐明咨询的问题,向受托方提供技术背景材料及有关技术、数据;根据受托方的要求补充说明有关情况,追加有关资料、数据;提供的技术资料、数据有明显错误和缺陷的,应及时修改、完善;为受托方进行调查论证提供必要的工作条件。对这些协作事项的约定应当明确具体,应写明提供资料及工作条件的具体时间、内容、数量和方式等。

5.技术情报和资料的保密条款

参见前文技术开发合同该条款。

6.验收、评价方法条款

技术咨询合同因其成果大都属于软科学范畴,具有无形、难以操作的特点,其验收标准一般不易以硬性指标衡量,当事人应本着科学、公正、实事求是的原则进行验收,不能过于苛刻或显失公平。验收方式,可以约定采用鉴定会,专家评估,也可以约定以委托方认可视为验收通过。不论采用何种方式验收,都应由验收方出具验收证明文件。

7.报酬及其支付方式条款

当事人应明确约定技术咨询的报酬数额及支付方式。如果受托方进行必要的调查研究、分析论证、试验测定活动的经费不包含在合同报酬中,当事人还应约定此经费的负担及支付方式。

8.违约责任条款

当事人应对违约金或者损失赔偿额的计算方法予以约定,如果合

同中约定了违约金的,违约金视同损失赔偿金额,损失赔偿额不重复计算。也可以特别约定损失超过违约金数额的,应补偿违约金不足部分。违约金不得超过合同报酬总额。损失赔偿额的计算不得显失公平。

委托方的违约责任:

(1)委托方未按照合同约定提供必要的数据和资料,影响工作进度和质量的,所付报酬不得追回,未付的报酬应当如数支付;

(2)委托方未按期支付报酬的,应当补交,并支付违约金或者赔偿损失;

(3)委托方未按照合同约定提供必要的数据和资料,或者迟延提供合同约定的数据和资料,或者所提供的数据、资料有严重缺陷,影响工作进度和质量的,应当如数支付违约金或赔偿损失;

(4)委托方逾期2个月不提供或者不补充有关技术资料、数据和工作条件,导致受托方无法开展工作的,受托方有权解除合同,委托方应当支付违约金或者赔偿损失。

受托方的违约责任:

(1)受托方未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合合同约定的,应当减收或者免收报酬,支付违约金或者赔偿损失;

(2)受托方迟延提交咨询报告和意见的,应当支付违约金,咨询报告和意见不符合合同约定条件的,应当减收或者免收报酬;

(3)受托方不提交咨询报告和意见,或者所提交的报告和意见水平低劣、无参考价值的,应当免收报酬,支付违约金或者赔偿损失;

(4)受托方在接到委托方提交的技术资料和数据之日起2个月内,不进行调查论证的,委托方有权解除合同,受托方应当返还已收的报酬,支付违约金或者赔偿损失。

9.解决争议条款

双方当事人应当约定合同争议的解决方法,可以选择协商、调解、仲裁或者诉讼等办法解决合同争议。如果选择仲裁管辖,应写明仲裁委员会的具体名称;如果选择诉讼管辖,也应约定具体的管辖法院。

技术咨询合同

项目名称:

委托方(甲方):

受托方(乙方):

签订时间:

签订地点:

有效期限:

中华人民共和国科学技术部印制

技术咨询服务合同范本

中国××××公司和××国××××公司

关于××××工程技术咨询服务协议书

编号: 日期: 年 月 日

中国公司(以下简称“甲方”)为一方,××国××公司(以下简称“乙方”) 为一方,双方就工程的技术咨询服务,授权双方代表按下列条款签订本协议书:

一、甲方请乙方就工程提供技术咨询服务,乙方愿意提供这样的服务。

二、乙方向甲方提供的技术咨询服务范围如下:

1.坝基岩体稳定、变形及基础处理措施。

2.大坝下游的防洪防冲和岸坡保护问题。

3.库岸滑坡涌浪问题及岸坡变形观测技术。

三、乙方的责任如下:

1.乙方应于 年 月份内派遣3名身体健康、能够胜任工作的专家来中国进行25天的技术咨询服务,派出技术咨询专家的名单应事先征得甲方同意。

2.乙方专家应到现场考察,并正确、全面地解答甲方人员提出的咨询问题,在离开中国前,向甲方提出咨询报告初稿,并在离开中国后一个月内提出正式咨询报告一式五份,报告内容应包括附件一所列内容,并用英文书就。

3.乙方的专家在中国进行技术咨询服务的时间为二十五个日历日(包括四个旅途日和三个周末日),每周工作六天,每天工作八小时。

4.专家在中国工作期间应遵守中国的法律和工作地区的有关规定。

5.乙方将正式的技术咨询报告给甲方寄出后,应以电传通知甲方如下内容:报告寄出日期、邮单号。

6.技术咨询报告如在邮寄途中丢失,乙方接到甲方通知后立即免费补寄。

四、甲方的责任范围:

1.考虑到本协议第二、三条所规定的乙方所提供的咨询服务,甲方支付给乙方一笔总费用,其金额为 美元(大写 美元整)。

2.为乙方3名专家提供在中国境内食、宿及工作需要的交通。

3.提供工作必须的技术资料、图纸和技术文件。

4.提供在中国工作所需的翻译人员。

5.协助办理专家出入中国签证和在中国居留、旅行手续并提供方便。

五、费用的支付

1.本协议书的费用以美元支付。

2.本协议总金额25%,计××美元,在乙方派出的专家到北京后,甲方凭收到下列单据,经审核无误后3天内通过北京中国银行和×国商业银行向乙方支付。

A.××发展有限公司北京办事处出具的以甲方为受益人金额为协议总金额25%计(美元)不可撤销的保证函正副本各一份(保证函格式见本合同第二号附件)。

B.商业发票正本一份、复印本五份。

3.本协议总金额75%,计××美元在乙方完成技术咨询服务并提交正式的技术咨询报告后,甲方凭收到下列单据,经审核无误后不迟于 天通过北京中国银行和×国商业银行向乙方支付。

A.商业发票正本一式六份。

B.即期汇票一式两份。

C.邮寄正式技术咨询报告的邮单或空运单一式两份。

六、凡在中国以外所发生的一切银行费用由乙方承担。在中国发生的一切银行费用由甲方承担。

七、双方应对互相提供的一切资料给予保密,未经对方书面同意不得向第三者透露。

八、税费

1.中国政府根据现行税法对甲方课征有关执行本协议的一切税费,由甲方支付。

2.中国政府根据现行《中华人民共和国个人所得税法》对乙方课征有关执行本协议的一切税费由乙方支付。

3.中国境外课征有关执行本协议所发生的一切税费将由乙方支付。

九、甲方和乙方在执行协议中发生的一切争执应通过双方友好协商解决。

十、执行本协议的一切文件与资料应以英文书写并采用公制。

十一、本协议书经双方签字后需经中国政府批准才能生效。本协议以英文写成一式两份,双方各执一份,具有同等效力。

十二、双方法定地址

中国 公司 地址: 电传:

×国 公司 地址: 电传:

甲方代表签字:

乙方代表签字:

中国 公司 ×国 公司 附件

××发展有限公司北京办事处

不可撤销的保证函(格式) 受益人:中国 公司

简单的技术咨询合同阅读

技术咨询项目:___________________

委托方:__________(技术咨询合同的委托方,以下称甲方)

法定代表人:__________

法定地址:__________

邮政编码:__________

联系电话:__________

顾问方:__________(技术咨询合同的受托方,以下称乙方)

法定代表人:__________

法定地址:__________

邮政编码:__________

联系电话:__________

____年____月____日

鉴于甲方(委托方)需要就__________________技术项目向乙方(顾问方)咨询;鉴于乙方愿意接受甲方的委托并提供咨询意见;根据<中华人民共和国合同法>有关技术合同的规定及其他相关法律法规的规定,双方经友好协商,同意就以下条款订立本合同,共同信守执行。

第一条、咨询项目名称

1-1本合同的技术咨询项目名称为:______________(本合同所涉及到的技术咨询项目的名称)

1-2技术咨询合同的项目名称应使用简明、准确的词句和语言反映出合同的技术特征和法律特征,并且项目名称一定要与内容相一致,尽量使用规范化的表述,如关于______________技术的技术咨询合同。

1-3甲乙双方可以就有关科学技术与经济、社会协调发展的软科学研究项目;促进科技进步和管理现代化,提高经济效益和社会效益的技术项目;其他专业技术项目订立技术咨询合同。

第二条、咨询的内容、形式和要求

2-1本合同的履行标的不是技术成果,而是供委托方决策和选择的咨询报告,即顾问方为委托方就科学研究、技术开发、技术改造、成果推广、工程设计、科技管理等科技项目提出的建议、意见和方案。

2-2本合同顾问方就委托方的某项特定技术项目向委托方提供咨询报告,其工作内容如下:

(1)可行性论证:即对某项特定的经济技术项目实施的技术先进性、经济合理性进行综合分析、计算和评价,从而确定该项目是否成功和发展的可能。

(2)技术预测:即对咨询技术项目的发展趋势进行展望与预测,主要是对新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品的发展动态,以及这些技术的发展对某些产品需求的影响的预。

(3)专题技术调查:即针对咨询技术项目的技术要求,采取多种方式对专题资料、数据的考查与收集工作。

(4)分析评价报告:即对某项技术的发展给社会带来的积极作用和消极作用进行全面分析研究和全面评价工作。

2-3顾问方向委托方提供的咨询报告应当符合以下三个条件:

(1)咨询报告是对特定技术项目的分析、论证、评价、调查和预测的报告或意见;

(2)以可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告或意见的形式提交;

(3)应达到合同约定的科技水平,对委托方有相应的参考价值。

2-4委托方和顾问方约定顾问方提交的咨询报告应达到以下要求:(双方对咨询报告所应达到的要求的约定)

2-5本合同所称的“咨询报告达到合同约定的要求”仅指咨询报告达到合同约定的形式内容和通过约定的验收方法,不能扩大理解为保证委托方按咨询报告实施达到理想的经济效益和社会效益。

第三条、履行期限、地点和方式

3-1本合同的履行期限是指奉合同从开始履行到履行完毕的具体时日。双方约定各自的履行期限为:(如委托方在本合同生效后_______日内向顾问方提交有关咨询资料和数据;顾问方应在本合同生效后_______日内完成咨询报告并提交给委托方等)如双方未约定履行期限,义务方可以随时履行,权利方也可以随时要求对方履行,但应给对方必要的准备时间。

3-2本合同的履行地点可以由双方约定在委托方所在地,也可以约定在顾问方所在地,或者双方同意的其他地点。如果约定不明确,则推定在顾问方所在地履行。

3-3本合同的履行方式可以约定采用顾问方向委托方提交可行性论证、技术预测、专题技术调研及分析评价报告等方式。

第四条、委托方的协作事项

4-1委托方的协作事项是指为了使顾问方顺利开展咨询工作,委托方应向顾问方提供必要的工作条件、技术背景资料等。

4-2委托方应协作的事项主要有以下几个方面:

(1)阐明咨询的问题,向顾问方提供技术背景材料及有关技术、数据;

(2)根据顾问方的要求补充说明有关情况,追回有关资料、数据;

(3)提供给顾问方的技术资料、数据有明显错误和缺陷,应及时修改、完善;

(4)为顾问方进行调查论证提供必要的工作条件。

4-3双方约定委托方应向顾问方提供以下咨询资料和数据:(委托方应提供的技术背景材料和有关技术、数据)

4-4双方约定委托方应向顾问方提供以下工作条件:(委托方应提供的工作条件)

4-5以上协作事项应约定的明确具体,要尽量写明提供资料及工作条件的具体时间、内容、数量和方式等。

第五条、技术情报和资料的保密

5-1本合同内容如涉及***和重大利益需要保密的,应在合同中载明秘密事项的范围、密级和保密期限以及各方承担的保密义务。

5-2委托方提供的技术资料、数据需要保密的,应当在合同中约定保密范围的期限。合同没有约定的,委托方不得干预顾问方引用、发表和向第三者提供。

5-3双方可以约定不论合同是否变更、解除或者终止,合同保密条款不受其限制而继续有效,各方均应继续承担约定的保密义务。

第六条、验收、评价方法

6-1鉴于技术咨询合同的验收比较特殊,其成果大都属于软科学范畴,在某种程度上具有无形、不可操作的特点,其验收标准一般无法以硬指标衡量,故双方应本着科学、公正、实事求是的原则,严格按照合同约定的要求进行验收,不能过于苛刻或显失公平。

6-2双方可以在合同中约定对咨询报告和意见的验收或者评价方法,可以约定采用鉴定会、专家评估的方法验收,也可以约定以委托方单方认可视为验收通过。但不论采用何种方式验收都应由验收方出具书面验收证明。

6-3如果双方在合同中没有约定验收或评价方法,则按照合同实用的一般要求组织鉴定。

第七条、报酬及其支付方式

7-1在技术咨询合同中,技术咨询的经费统称为报酬,双方应明确约定报酬的金额。在本合同中委托方应向顾问方支付报酬________元人民币。

7-2双方约定报酬的支付方式和期限为:(可以约定采用一次总付、分期支付等方式支付,并明确约定支付期限)

7-3双方可以约定在合同履行过程中,顾问方进行必要的调查研究、分析论证、试验测定活动经费如果不包含在合同报酬中,其费用应由哪一方支付、支付的金额及方式。

第八条、违约责任

8-1委托方未按照合同约定提供必要的数据和资料,影响顾问方工作进度和质量的,所支付的报酬不得追回,未支付的报酬应当如数支付。

8-2委托方未按照合同约定支付报酬的,应当补交报酬,并支付违约金或者赔偿损失。

8-3委托方未按照合同约定提供必要的数据和资料,或者迟延提供合同约定的数据和资料,或者所提供的数据、资料有严重缺陷,影响工作进度和质量的,应当如数支付违约金或者赔偿损失。

8-4委托方逾期两个月不提供或者不补充有关技术资料、数据和工作条件,导致顾问方无法开展工作的,顾问方有权解除合同,委托方应当支付违约金或者赔偿损失。

8-5顾问方未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合合同约定的,应当减收或者免收报酬,并支付违约金或者赔偿损失。

8-6顾问方迟延提交咨询报告和意见的,应当支付违约金;咨询报告和意见不符合合同约定条件的,应当减收或者免收报酬,并支付违约金或者赔偿损失。

8-7顾问方不提交咨询报告和意见,或者所提交的咨询报告和意见水平低劣,无参考价值的,应当免收报酬,并支付违约金或者赔偿损失。

8-8顾问方在接到委托方提交的技术资料和数据之日起两个月内,不进行调查论证的,委托方有权解除合同。顾问方应当返还已收的报酬,并支付违约金或者赔偿损失。

第九条、争议的解决办法

9-1甲乙双方在履行本合同的过程中一旦出现争议,可以根据自愿选择协商、调解、仲裁或者诉讼的方式解决争议。

9-2争议发生后,双方应本着平等自愿的原则,按照合同的约定分清各自的责任,采用协商的办法解决争议。

9-3若双方不愿协商或者协商不成的,可以将争议提交双方共同指定的第三者进行调解解决。

9-4若双方协商、调解不成的或者不愿协商、调解的,可以约定将争议提交____________仲裁委员会仲裁解决。

9-5双方也可以约定不通过仲裁,直接向法院提起诉讼,通过诉讼的方式解决争议。

第十条、有关名词和术语的解释

10-1技术咨询:是指精通某方面知识的专家或由各类学科专家组成的智囊团,运用所拥有的知识,为委托方提供智力服务的行为。

10-2技术咨询合同:是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

10-3可行性论证:是指对某项特定的技术项目实施的技术先进性、经济合理性进行综合分析、计算和评价,从而确定该项目是否成功和发展的可能。

10-4技术预测:是指对咨询技术项目发展趋势进行展望与预测,主要是对新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品的发展动态,以及这些技术的发展对某些产品需求影响的预测。

10-5专题技术调查:是指针对咨询项目的技术要求,采取多种方式对专题资料、数据的考查与收集工作。

10-6分析评价报告:是指对某项特定技术的发展给社会带来的积极作用和消极作用进行全面分析研究和全面评价工作。

10-7技术咨询合同的的标的:是指合同约定的特定技术项目提供决策咨询意见的工作成果。

10-8技术咨询合同标的的范围:包括与科技、经济、社会协调发展相关的软科学研究项目、与促进科技进步和管理相关的特定技术项目以及具体的专业性项目。

附文

第十一条本合同经双方签字、盖章后生效;如需经有关部门批准的,以有关部门的批准日期为合同生效日。

第十二条本合同未尽事宜,由双方协商解决。

第十三条本合同一式________份,甲乙双方和有关批准部门各执一份。

甲方:(签章)________乙方:(签章)________

法定代表人:________法定代表人:________

日期:________日期:________

审批部门意见:________________

第4篇:科技咨询论文范文

关键词: 科技咨询;专家库;共享共建

中图分类号:TP315 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)05-0194-02

0 引言

在知识经济时代到来的21世纪,随着科技与经济的不断发展,科学技术已广泛渗透到各个领域并发挥着越来越重要的作用,社会经济发展对科技决策的依赖程度也越来越高,科技决策环境及其影响因素也日益多元化和动态复杂化。

所谓科技咨询是指由具有现代自然科学、社会科学及工程技术知识与经验的专家组成的独立的智力团体,以科技为依托,以信息为基础,综合利用科学知识、技术、经验、信息,采用现代科学方法和先进手段,进行调研、分析、研究、预测,客观公正地提供委托项目的咨询成果,为政府部门、企事业单位和各类社会组织及各阶层客户的决策、运作提供智力服务。

近年来随着计算机技术与计算机网络的迅速发展与广泛应用,国内已经推出了各种类型的科技咨询专家管理系统。随着科技咨询与决策环境的日益复杂化以及科技咨询与决策项目的层出不穷,科技咨询专家管理系统在科技咨询与决策中起着越来越重要的支撑作用。

进一步完善“管理规范、数据新准、网络服务、专业支撑、共建共享”的科技咨询专家管理系统,从而使得科技咨询和决策的结果更加公平、公正、权威,科技管理工作更加规范化、科学化、民主化。

1 科技咨询专家管理系统应用现状

目前,我国已经存在大大小小多个科技咨询专家管理系统(简称专家库)。我国各省、市、县政府的科技行政管理部门,每年都从高等学校、科研院所、大中型企业中收集了很多的专家信息用于专家数据库建设;不仅不同部门在建设专家数据库,有些同一部门下的二级部门为了工作的方便也在分别建设有自己的专家数据库。另外,各行业主管部门、科技咨询服务机构、各企事业单位(包括科研院所)也都建立有自己的科技咨询专家管理系统。

相对于庞大的专家库数量,大多专家库还只是处于简单的应用状态,如:专家基本信息收集及数量扩充、专家检索和抽取等,并没有上升到专家管理系统这一层次。即使是处于应用中的专家管理系统,依然有很多有待改进的地方,无论是专家的信息标准与信息分类规范程度,还是数据库模块结构、专家的检索查询方式,还是专家抽取、考核管理等都有很大的改进空间,都与期望的系统开放性、科学性、动态性和实用性有着差距,都有待进一步完善和提高。

2 科技咨询专家管理系统存在的主要问题

目前,我国的科技咨询专家管理系统主要存在两方面问题。

2.1 专家信息来源与信息维护 对专家的信息征集,主要有单位推荐、专家自荐、邀请专家、网上征集、会议收集、合并专家库、交换专家信息数据等方式。由于征集入库专家过程中途径的多样性,专家信息又缺乏统一的信息及分类标准,因而,出现了同一专家有多套账号,出现专家信息不全,出现专家咨询类别不清晰等问题的存在。

对专家信息的维护,由于专家人数多和信息量大的原因,主要采取发文和短信、电子邮件通知专家上网校对更新信息等方式,也有通知推荐单位更新专家信息。在维护过程中,出现专家本人换了手机号码,短信通知没有收到;出现专家换了电子信箱,通知没有收到;出现专家工作调动,原单位不再继续推荐;出现专家虽然收到通知,种种原因未能上网更新信息等等情况。专家信息未能及时有效更新,造成专家信息欠准确,甚至有专家信息无效的现象。

入选专家也需公示。由于专家信息征集的多种途径,对入选进系统的专家未能公示,经常有推荐或自荐的专家询问结果,也出现有专家本人不清楚进入专家库入选名单的情况;甚至出现有专家本人来电质疑是如何得到专家本人信息资料的情况。

因此,在实际工作中,随着专家数量的不断扩大,专家信息未能及时有效地更新补充,这种专家信息片面和滞后性,无法准确反映专家实际工作情况。

2.2 遴选专家与聘请考核 部分专家信息未能及时有效更新,造成专家信息欠准确。一些个人关键信息如联系电话、工作单位、职称职位、研究方向等发生变动时,因缺乏相关的入选咨询专家义务规范,许多专家信息都没有得到及时的信息更新,导致部分从系统中遴选的专家难以联系或难以胜任聘请的工作。

大多数专家库中科技咨询专家的专业领域(或称为咨询类别)的分类,主要是按照基础学科、技术领域、应用行业进行分类,而实际工作中许多科技项目(特别是新兴产业),大多是属于交叉学科,具有较高的综合性和前瞻性,如果只通过原有的分类来查找和匹配所需专家,难免会有专家知识结构的偏差和不够全面,影响其咨询的效果。

根据随机排序的原则和遴选聘请专家的比例规则,部分学科和领域专家人数少的情况,满足不了使用的要求。新兴领域、边缘领域以及跨领域专家少,也是需要承待解决的问题。

专家咨询工作的考评承待完善。由于评价体系和考评制度的不完善,目前对专家咨询工作的考评还没有完全建立,未能完全实现对专家咨询工作的绩效进行有效监管并配套奖惩措施。

3 科技咨询专家管理系统建设的回顾

科技咨询专家管理系统的应用已有近十多年的时间。随着计算机的普及和计算机网络技术的提高,科技咨询专家管理系统也不断地升级和完善。从最早的单机版本到现在的服务器版本;从功能简单到日趋完善的辅助功能;从专家数量几百位到现在的几万;从单一的专家管理系统到与科技计划管理信息系统的集成。科技咨询专家管理系统在科技管理部门的项目研究、科研立项、联合攻关、课题评审、结项鉴定、成果评奖等涉及科技评价、评审的工作中发挥了支撑作用。

当今,针对科技咨询专家管理系统的研究和论文有许多,也有着许多好建议和完善的措施,但是,适应新技术发展的专家咨询分类和专家信息的更新始终是个较大难度的问题。如何摆脱科技咨询专家信息的征集和更新的老路子,值得进行研究和实践。

4 科技咨询专家管理系统创新的思考

各级科学技术行政管理部门可以与有关部门和单位协同,建立跨行业、跨部门、跨地区、跨领域的专家库协同共建共享机制。

4.1 制定规范标准、整合各库数据 建立专家库共享机制,首先要制定科技咨询专家管理系统使用管理办法、科技咨询专家资料(数据)采集标准、科技咨询专家科技咨询分类标准(包括适应新技术发展的分类规则)、科技咨询专家遴选规则、科技咨询专家网评管理办法、科技咨询专家考评管理办法等等规范性标准;其次,按照新制定的标准规范的要求,整合各级科技行政部门和有关单位的专家数据库,遵循使用管理办法共享共建;再次,设立公益型科技咨询管理中心,做好科技专家数据库的管理工作,及时更新和补充专家库人员信息,应用各项新技术手段,加强与专家的沟通,并持续不断地完善科技咨询专家管理系统。

4.2 聚合专家数据、协同参与管理 科技专家大多主要分布在中科院所属单位、教育系统的高校、部省属的科研院所、大型企业之中。各级事业、企业单位的科技管理部门能够较为熟悉和掌握本单位科技人员的工作能力和科研水平,有些单位也建有科技人才管理系统。专家所在单位科技管理部门参与共建和管理,能够对本单位科技人员进行有效管理使用和数据更新,同时对各级政府征集科技专家的条件可进行动态推荐,也是保证专家信息准确的可靠途径之一。

以信息安全基础、以数据整合为核心,以科技人员信息为基本数据单元,构建多用途综合数字化科技专家管理工作平台。

4.3 科技知识博览、辅助专家咨询 在科技咨询工作中,专家通常是指对某一领域非常精通,且积累了大量理论知识或实践技能的人。专家的特长多表现为阅历、技能、创造力、预见性、洞察力等方面,在科技咨询工作中发挥着重要作用。然而,在当今科技与经济飞速发展,各学科之间相互交叉,各学术领域之间相互渗透,仅依靠专家个人的精通和特长往往是不够的。

因而,在科技咨询专家管理系统中,引入知识博览、技术查新、专利检索等,为专家咨询工作提供辅助佐证。与此同时,也可逐步建立专家知识库,即存贮用于辅助决策的专家知识,形成专家人才和专家知识合二为一的科技咨询专家管理系统。

5 结语

科技咨询专家管理系统遵循着完整性、科学性、动态性和实用性的建设原则,提高科技咨询专家管理系统的标准化、科学化的程度,完善科技咨询专家管理系统的性能和功能,用新的机制组建公益性公共服务平台,构建起新型的多部门共享共建、多用途综合专家人才和专家知识管理系统。

参考文献:

[1]王曰芬,王雪芬,杨小晓.基于社会网络的科技咨询专家库的构建方案与流程设计[J].情报学报,2012(2).

[2]陈光,温珂,牟治平.专家在科技咨询中的角色演变[J].科学学研究,2008(2).

[3]吴洪亮.科技咨询专家库信息系统的研究和设计[J].信息通信,2013(4).

[4]蔡桂兰.广东省科技咨询专家库管理存在问题及对策[J].广东科技,2011(10).

第5篇:科技咨询论文范文

关键词:工程咨询;行业滞后、技术、人才

中图分类号: C932.4 文献标识码: A 文章编号:

工程咨询是以技术为基础的服务行业,它为工程项目从投资决策到建设实施提供专业化的服务。工程咨询的作用主要体现在两个方面:一是为决策的科学化和民主化服务;二是为工程实施提供质量、进度和成本的控制。因此,工程咨询是投资建设中不可缺少的重要手段。由于我国工程咨询业起步晚,各地发展极不平衡,在许多地区对工程咨询业不重视,尤其是政府投资的基础设施建设项目,未经科学认证,只要领导拍板就盲目上马,最后导致项目投资效益不高或决策失误,投资失控等等。因而,工程项目投资必须要建立起严格的咨询论证和对工程项目全过程咨询的科学制度。只有事先对各种市场变动因素、技术发展动态、环境影响等进行科学分析,才能避免项目投资效益差,或者项目一投产就亏损等重大失误。

在发达国家,工程咨询已经成为项目投资前的一项十分重要的工作。据介绍,一些外国公司来华投资项目之前,仅委托咨询公司做市场研究的时间就长达2年之久。而且,工程咨询的投入也相当惊人,如德国的工程咨询费约占工程造价的7.5%~14%;英国的工程咨询收费标准为8.85%~13.25%;美国的工程咨询取费在6%~15%之间。这些昂贵的前期工程咨询投入,为未来项目投产后的投资效益奠定了基础。因而,我国建设项目亟需工程咨询科学把关。

1.咨询滞后阻碍了“走出去”

我国工程咨询业的落后,严重阻碍了建筑业在国际市场上地位的提高。回顾我国在国际建筑市场中的足迹,从1978年第一批中国国际承包商进入中东建筑市场以来,我国的工程公司及承包项目在数量上有了很大的长进。但是迄今为止,我国在国际建筑市场中的合同额,特别是效益,同我国这个具有13亿人口、建筑从业人数3000多万的国家地位相比相去甚远。其国际市场份额的占有率很小,而且经营范围也主要集中在亚洲、非洲和中东地区。造成这种状况的原因是多方面的,但最主要的原因还在于我国工程项目建设中的工程咨询工作竞争力不强,未能真正参与国际竞争。要想在国际建筑市场上有更大的作为,就必须在目前被动、高投入、低产出、风险大的项目施工投标基础上“前伸”和“后延”,重视工程咨询的发展和提高,在国际建筑市场上逐步改变仅仅依靠简单劳动,以劳动密集取胜的粗放型状态,转而在保持原有优势的基础上,增加高产出、高附加值的工程咨询份额,实现由粗放型向集约型的根本转变。

经济转型呼唤咨询业发展21世纪对中国的工程咨询业来说既充满发展机遇,又面临严峻考验。首先,各级部门在转变政府职能的过程中,将把过去的一部分职能,特别是专业性、技术性比较强的管理职能委托或授权给中介机构承担。从建设工程方面来说,包括规划评估、设计评估、招投标咨询等很大一部分的工作将委托工程咨询机构承担。这就给我国工程咨询业开辟了广阔的前景。

其次,在投资建设对工程咨询的需求上,这些年来,我国基础设施建设的投入飞速增长,各种大型复杂项目的日益涌现,这些都迫使我国工程咨询队伍无论在数量和质量上必须有一个飞跃。同时,在建设程序上,随着一些工程项目质量问题的“曝光”,为确保工程质量,国家提出建立工程质量领导责任制,严格执行建设程序,严格项目前期工作质量,严格实行项目决策咨询评估制度;同时,要求精心勘察、精心设计、强化施工管理等。这对于贯彻“先咨询,后决策”的原则是一项强有力的推动,将促使项目业主更加重视工程咨询的作用,极大地改善了工程咨询的外部环境。

我国正处在经济转型时期,要改变经济增长方式,实现科学的、可持续发展的新路,迫切需要工程咨询业为项目建设把好关,切实提高投资效率。

工程咨询须“全方位”提高与国际水平相比,我国工程咨询业的发展还处在初级阶段,在国际市场上竞争力较弱。我国工程咨询占国际工程咨询市场的份额还不足l%,技术水平和服务质量也远不能适应我国现代化建设和市场经济改革的需要。因而,工程咨询业应从多方面去提高:完善法律法规应借鉴发达国家的经验,完善工程咨询业的法律法规:确立立法程序,加快立法理论的研究;引导专业人士、专业学会、行业协会参与工程咨询管理法规的制定和实施;设立一些常设机构对法规的执行情况进行跟踪调查。与此同时,加强国际惯例的研究,只有实现了与国际惯例的接轨,才能破除我国工程咨询企业参与国际工程咨询市场竞争的各种障碍。

2.建立健全信息网络

只有掌握了最新信息,才能掌握市场的主动权。掌握大量有价值的工程信息是有效开展国际工程咨询服务的前提。

3.提高技术水平

一是提高服务人员的技术水平,二是提高服务手段的技术水平。美国之所以长期在国际建筑服务业市场独领,就因为其在计算机辅助设计(CAD),研究与开发(RD)上有优势,然而近年来日本飞速赶上。这应该对我们有所启示,要想长期在国际市场上取得竞争优势,就应该从战略角度重视先进技术的学习和掌握。

4.培养工程咨询人才

我国工程咨询业中信息网络、谈判、外语,法律、金融、营销、管理等方面的人才缺乏,尤其是复合型人才奇缺。中国公司还没有认识到聘用东道国人员的必要性和重要性。因此,需要建立科学的用人机制,加强人才培训。国际工程咨询发包方式的变化,多媒体、电子商务的普遍应用以及科技进步对工程咨询方面的人才要求日益提高,培养懂技术、会外语、能管理,精通国际商务的复合型人才已成为工程咨询企业的发展趋势

5.总结

在今后的发展中,我们应注重以上四个方面的发展,从根本上改变我国工程咨询行业的现状,进一步提升我国工程咨询行业的进一步发展,提升我国工程咨询行业中各专业人才的培养,以便我国工程咨询行业能够“全方位”的与国际工程咨询行业的接轨。

参考文献

[1]李志启. 工程咨询要为文化产业谋发展——领悟学习党的十七届六中全会精神[J].中国工程咨询. 2011(12);

第6篇:科技咨询论文范文

我国决策咨询的快速成长期是以1986年7月召开的全国软科学工作座谈会为开端的,决策民主化、科学化是这次会议的主题。而1994年12月召开的第二次全国软科学工作会议把繁荣决策科学和发展咨询产业这两大主题并列,标志着我国决策咨询进入了一个全面发展的崭新阶段。经过近二十年的发展,我国决策咨询研究机构逐年壮大,研究方法日趋先进,研究领域不断拓展,其研究成果为各级政府制定发展战略、规划、政策、法规、体制改革、宏观调控以及重大项目的可行性论证等提供了科学的依据,决策咨询机构已成为促进我国决策科学化、民主化的重要推动力量。但是,由于我国决策咨询业起步较晚,与发达国家相比还有一定的差距,因此,有必要通过比较研究,借鉴别国的经验,促进我国决策咨询业的健康发展。

1  政策和立法

决策咨询政策是国家信息政策在决策咨询活动中的具体化与专门化,是保证国家决策咨询业健康发展和有效工作的指导调节机制。西方国家决策咨询业的迅速发展,是与政府制定的一系列扶持保护政策和健全的法律体系密不可分的。这种政府扶持政策和措施既包括财政方面的直接补贴、间接补贴以及税收方面的减免税种和信贷方面的低利率贷款等措施,又包括市场开发、人才培养、信息支持等方面的倾斜政策。如许多国家通过立法来增设和加强政府内部的决策咨询机构;一些国家在宪法上对重要的决策咨询机构的地位和性质作了明文规定;有的国家在税收和信贷方面采取减税、免税扣低息贷款等政策措施来促进这一高智力产业的发展;还有一些国家为了加强对决策咨询业的引导,建立了专门的管理机构。在发达国家,许多著名的决策咨询机构如美国的兰德公司和日本的世界和平研究所等都是在政府的支持下建立和发展起来的。

日本政府在本国信息政策的制定和实施中,起了主导作用,其效果也最为显著。首先是有法律法令作政策保证。政府先后制定了相关的法律和实施细则,对决策咨询业的社会地位和在国民经济中的作用予以明确的肯定。其次是有可靠的组织保障。政府指定事业法人代表行使政府职能,具体负责决策咨询和企业支援事务。如,“中小企业事业团”和“中小企业诊断协会”都是这类的事业法人。这些团体在全国各级行政单位设立了健全的地方性事业法人机构,具体承担政府专项拨款的实施,从而使日本的决策咨询带有浓厚的政府色彩。第三是行业协会负责具体的资格审查和培训。为保证决策咨询人员素质的不断提高,国家还建立了相应的资格考试制度和资格认定制度,对已经取得资格的人员也规定必须定期重新进行登记。

美国决策咨询业在很大程度上得益于美国政府采取的凯恩斯政策,即充分应用凯恩斯的有效需求管理理论,对决策咨询业进行干预,此举促进了决策咨询业的健康发展。如,对兰德公司和传统基金会,政府通常以“非盈利”组织为理由免去全部税收。

德国政府建议各部门、各行业、各研究所都建立决策咨询机构,并且前5年由政府资助;对非营利的半官方决策咨询机构给予50%的经费补助;还免费为中小企业提供咨询服务。

巴西政府也制定了发展和保护本国决策咨询业的措施。如《促进国内技术的服务合同规定》指出,任何项目只要国内决策咨询机构有能力承担,就禁止外国决策咨询机构参与。还规定对决策咨询业务实行优惠税制并设立鼓励涉外咨询的专项基金。

立法是保障决策咨询政策得以贯彻和实施的重要法律手段。美国等国家政府已将咨询作为决策过程的法定程序。政府项目的论证、投资、运作和完成等各个阶段都必须要有不同的咨询报告;决策出台前要有2份以上详实的咨询报告。美联邦政府还规定,超过100万人口的城市都应建立关于区域发展的综合咨询机构。

我国政府对决策咨询业也给予了相当的重视,如《关于加快发展第三产业的决定》把咨询服务业作为加快发展的重点,它同时也是发展决策咨询业的政策指南。但是与发达国家相比,我国目前还有许多相关政策缺位,没有形成系统的决策咨询政策。现行的政策也多为包含性政策或“暂行政策”,对决策咨询业本身发展规定的不具体。涉及决策咨询业的法律法令几乎没有。国家对决策咨询机构的性质属性、行为方式、行为保障、工作评估等的政策和措施也不健全。在缺乏全国性的政策法规指导和权威性机构监管的情况下,特别是在对决策咨询业的地位、作用以及决策咨询的行业规范、咨询产品的知识产权和咨询成果的检验认定等缺乏明确的法律界定的情况下,各部门制定了各种各样的“土政策”,也造成了行业内部行为的不规范。

我国决策咨询业的快速发展使立法工作变得越来越迫切,应尽快建立健全有关决策咨询的专门性法律法规,如制定《决策咨询管理条例》等,把决策咨询纳入我国决策的正常程序。还应确立决策咨询的法律地位,明确决策者与咨询者的义务和责任,使决策咨询业及早走上法制化、规范化的轨道。

虽然由于各国社会制度、文化传统和其它要素不同会使各国的决策咨询政策有所不同,但决策咨询政策作为保证决策咨询业健康发展、有效工作的指导调节机制,存在普遍性规律,可为我国决策咨询政策的制定提供借鉴,因此,结合我国国情,借鉴国外决策咨询政策的成功之处,制定我国的决策咨询政策,并使其与相关政策协调成为体系,是发展决策咨询业的当务之急。

2  机制

从管理机制上看,国外决策咨询主要有三种类型:一是官方决策咨询机构。由政府部门直接管辖,是政府机构的组成部分。其特点是有常设的非营利机构、人员固定、资金由国家拨给、专门承担政府的决策咨询任务。二是半官方决策咨询机构。隶属于政府的某一部门,也属于非营利性机构,具有法人地位,既免费为政府的决策提供咨询,也为社会提供有偿服务,其盈利部分作为本机构的发展基金。三是民营咨询机构。自负盈亏,为社会各界提供决策咨询。国外思想库大多是一些民营和半官方的非营利性机构,以企业方式组建,按现代企业管理方法管理。通过为决策部门提供“智力产品”来维持自身的生存与发展,但相对独立于政府和利益集团之外。在国外,无论是官办还是民营的决策咨询机构均对本国政府战略和政策的制定产生极大影响。

从工作方式上看,国外决策咨询机构又可分为三类:一类是独立自主型。基本上是依靠机构自身的人力物力,主要承担政府和大型企业、财团委托的课题。第二类是外援聘请型。多为地方中小型民营机构或多国合作咨询研究机构,承担咨询项目时,需外请专家,最终责任也由外请专家承担。第三类是共同研究型。自身具有一定的调查研究能力,其不足部分依靠外请专家协作和共同研究完成。

澳大利亚的决策咨询机构有三种形式:一是外部常设咨询委员会,由本单位以外的专家组成,为本单位领导人提供决策咨询。如,澳大利亚科学技术委员会就是由联邦政府以外的科技专家组成,专供联邦总理咨询的机构;二是内部咨询机构,在本单位内常设、专供领导人决策咨询;三是临时委托咨询,就某课题委托某个专家或研究机构进行咨询。

日本的审议会是总理府及各省、厅的重要咨询机构,由各方面的专家、学者和企业家的代表组成,主要从事政府各省厅和地方部门委托的决策咨询任务。

德国设有专门为政府部门提供服务的决策咨询机构,如总体经济发展委员会等。政府也鼓励其他咨询机构和企业开展决策咨询。如德国系统工程与技术革新研究所是一个半官方决策咨询机构,每年80%左右的经费是通过向政府有关部门申请获得的。

美国决策咨询机构分为政府设立的政策研究机构、为政党服务的咨询机构、为政府及军队服务的独立研究机构和独立的民间研究机构等类型。他们为美国政府、政党、参众两院及军队提供国内问题、国际事务,以及政治、经济和军事防务等方面的决策咨询。美国政府内部的咨询机构也比较健全,仅为总统提供服务的咨询机构就有10多个。美国联邦政府是决策咨询最大的客户,年咨询费用约15亿美元。斯坦福国际咨询研究所每年有75%的咨询任务来自政府。美国对决策咨询业的管理实行政府宏观调控、行业协会微观约束的体制。政府负责总体规划,制定决策咨询发展计划、有关的法律、政策和标准,并以合同方式促进政策的实施。美国的咨询协会起着辅助政府管理的职能,在政府与决策咨询机构之间起桥梁作用,一方面与政府及有关团体联系,为决策咨询机构服务;另一方面将政府的法规、政策转化为具体的行业制度,约束会员行为,对行业实行自律性管理。

从研究体制上看,国外大多数决策咨询机构采用的是学科知识与研究课题相结合的矩阵研究体制,即一方面将研究人员按照所学知识的学科类别分组,另一方面又按照研究课题成立研究小组,从按学科划分的各小组中抽调研究人员组成课题的研究队伍,从而形成一种矩阵结构。美国兰德公司就是采用矩阵研究体制的典型。这种体制兼收了直线主管组织和横向协作组织的长处,既有利于决策咨询机构的有效管理,又符合决策咨询机构需要多门学科的专业人员共同协作的特点,它是现代决策咨询机构的理想结构形式。

从决策咨询实施程序上看,尽管各国不同的决策咨询机构有各自不同的工作程序,但基本上是委托式咨询。一般分为四个阶段:签约阶段。委托人和决策咨询机构双方签订项目的正式合同或口头协议,决策咨询机构开始进入角色,为决策者服务。咨询准备阶段。根据委托人的要求和意图,决策咨询机构成立咨询课题组,拟定调查研究提纲,设计调查表格或专家征询书,制订工作实施计划等。工作阶段。主要是搜集资料和数据,进行系统研究,作定性和定量分析,提出多种方案进行优化比较。报告阶段。正式提出包括总报告、分报告及有关附件的正式决策咨询报告。

以上不难发现国外决策咨询的共同点是组织类型多、结构灵活,能充分吸收民间智慧,平衡各方利益并有强大的财力支持。

我国的决策咨询系统主要是由各级党和政府的政策研究机构、各级职能部门的调研机构、学术性研究机构、民营咨询机构和各级各类图书馆五部分组成并各具特点,发挥着不同的功能。

党政系统直属的政策研究室(中心)、经济研究中心,发展研究中心和信息中心。专门为本系统领导决策提供咨询服务,其特点是任务明确,人员稳定,经费由政府全额拨款。它贴近党政决策核心,是宏观政策研究的主要力量,但由于受学科和力量的局限,难以承担重大项目的决策咨询。

党政部门的科技(或专家)顾问团或党委(或政府)决策咨询委员会。以为党政决策服务为主,也为社会提供有偿服务,其特点是研究人员以各类专家为主,研究任务不固定,经费来源于国家资助和咨询项目收入。具有智力密集的优势,能承担重大项目论证等宏观战略研究任务,是我国决策咨询的主要力量。

社会科学院和软科学研究中心(所)。以决策科学理论和方法研究为重点,其特点是人员稳定,选题自由,依靠事业性拨款和课题经费支撑,比较注重社会效益,主要承担基础性研究咨询。

各类咨询机构。大多为民营企业 自负盈亏,实行企业化管理,其特点是面向市场,运行机制灵活,咨询形式多样,是我国咨询产业化的主导力量。

各级各类图书馆。以丰厚的文献信息资源优势,发挥为领导决策服务的职能,提供信息类决策咨询。

目前,我国决策咨询机构已形成了一定的规模和层次,出发挥了一定的作用。但缺乏总体设计和协调,整体功能没有得到充分发挥。应逐步形成横向分工、纵向分层、渠道多样、统一协调的决策咨询体制。此外,我国的决策咨询活动还不够规范,缺乏必要的委托程序,这在某种程度上也制约了决策咨询业的发展。

3  研究方式

国外决策咨询机构在设计、论证、决策过程中,不断采用最新的科学理论和方法,增强了研究结论的可靠性,提高了决策咨询的质量和效率。

情况研究和出谋划策相结合。首先对要研究的对象进行实地调查,跟踪分析、全面了解其发展状况,把握其中的规律,在此基础上,抓住问题的核心,提供所有能解决问题的选择方案,并对各种方案进行比较,挑选出最佳方案。

国内研究与国外研究相结合。研究国内、国外问题并把两者联系起来,研究其相互作用与影响。

微观研究和宏观研究相结合。大到国家政治如何运转,小到社区的选举制度如何改善等都在研究之列。

短期、中期和长期研究相结合。对某一问题不仅研究当前亟待解决的方面,提出应急措施,而且预测今后中长期的发展趋势,制定长远的战略和措施。

传统研究方法与现代研究方法相结合。对所研究的课题除了作定性分析之外,还经常运用定量分析法,使分析结论尽可能完善,保证研究咨询准确无误。

我国在决策咨询实践中,如三峡工程的决策咨询中也采取了一系列科学的研究方法,并取得了好的成效。但在决策咨询理论研究上,还没有专门的研究机构,理论研究成果也不多。此外,我国的决策咨询,很少搞实证研究和案例分析,依然是定性分析多,定量分析少。因此,建立完善的决策咨询理论体系,也是我国决策咨询迫切需要解决的问题之一。

4  技术含量

计算机、数据库和通信网络是构成现代决策咨询的三大支柱,国外决策咨询机构已借助现代化技术实现了决策咨询的多功能和全方位的服务。

计算机辅助决策咨询。美国兰德公司的“兰德计算中心”在20世纪80年代初就已具有较高的硬件和软件水平。该中心有100多人的编制程序专家、系统分析专家、工程师和操作员,向研究人员提供程序准备、资料检索和处理等多种服务。高效率的资料检索、计算功能和语言翻译等,为兰德研究人员提供了良好的技术手段。

咨询机构内部的咨询。如兰德公司1976年创建了一个兰德数据统计小组,由10名博士组成,目的是为了“通过使公司所有研究人员较容易获得满意的专业知识,提高兰德的研究质量。”该组研究人员是不同的数据统计领域的专家,他们给任何一位需要查阅数据统计的研究者免费提供有关资料和解答咨询。

特色数据库。咨询业是一个非常强调本土化的行业,因而特色数据库是决策咨询活动中最重要的因素。国外决策咨询机构在利用外界信息网络的同时,都大力开发有自身特色的数据库。美国数据储存系统公司,就有“战争数据库”之称。特色数据库对于促进决策咨询机构的业务发展极为有利,而且数据库的商业化应用,也会给决策咨询机构带来丰厚的利润。

在我国,由于现代化技术的应用程度还不够高,我国的决策咨询数据库与国外相比,无论规模还是数量都远远落后,大约相当于国外20世纪70年代的发展水平。已建成的数据库也不能满足现代决策咨询的需求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求“积极发展信息服务业特别是网络、信息技术应用咨询和数据库服务业”,因此,必须加强对决策咨询业现代化设施的投入,使之以最先进的现代化信息技术提供咨询服务。我们相信,在不久的将来,我国的决策咨询业将会在技术上有所突破。

总之,我国决策咨询业还处于发展的初级阶段,需要借鉴国外先进的理论和成功的管理经验,形成具有中国特色的决策咨询体系。今后应重点抓好以下几点:(一)制定决策咨询发展的总体规划,确保决策咨询业健康稳定地发展。(二)建立纵向指导、横向协作的决策咨询系统。纵向按行政隶属关系,完善部级决策咨询系统、省(市)自治区级决策咨询系统,构成决策咨询的主导链。横向按协作关系、决策咨询系统与企业公司、民营公司、社会组织以及国外决策咨询机构等进行信息交流、协作支援。纵向与横向网络的有机结合,构成我国决策咨询体系。(三)以科学理论为基础,以高新技术为支撑,以科学方法为手段,完善对决策咨询研究工作的支持系统,使定性分析与定量分析相结合,专家论证与计算机辅助决策相结合,提高决策咨询的科学化水平。运用网络通信和多媒体技术,建立决策咨询业信息网、工作网和大型部级决策咨询信息数据库,实现资源共享。(四)从政策上确保决策咨询研究的独立性。(五)建立决策咨询综合实力和研究成果评估制度,确定科学的指标体系和评估模型。

【责任编辑】宋雅范

【参考文献】

1  曹益民.世界主要国家公共决策咨询的做法和经验  中国软科学  2000(10)

2  郑雨苹,杨小苹  科学决策与决策科学——关于决策咨询发展态势与对策  中国软科学1996(4)

3  胡红兵  钟书华  中英日德美咨询市场类型比较  科技管理研究  1997(6)

4  李胜利  中日咨询业的比较研究  情报杂志  2002  (6)

第7篇:科技咨询论文范文

【摘 要 题】信息服务

【关 键 词】情报研究/情报分析/现代咨询/整合

人类早期的情报和咨询活动可以追溯到古代,但具有现代意义的科技情报工作和咨询却是在第二次世界大战之后形成的。20世纪科学技术文化和社会经济的迅猛发展引发了“信息爆炸”。面对浩瀚的信息海洋,科学家、企业家和政府决策者都在迅速找到自己所需信息的活动中感到力不从心。在“信息革命”的推动下,信息业和现代咨询业应运而生。马海群教授认为,从工作性质讲,情报研究应属于咨询业范畴;从研究层次看,情报研究应属于咨询研究中的中观、宏观性研究;从经营方式看,咨询业是一种商业化活动,情报研究则有相当一部分隶属于政府机构;从发展趋势看,情报研究正向咨询转变;从体系结构看,情报研究是咨询中管理咨询的一个组成部分。

情报研究和现代咨询长期以来一直作为两个不同的领域而存在。范并思教授指出,情报研究有两个来源。一个来源是科技情报领域。其产生的重要标志之一就是美国国防系统信息分析中心的建立。另一个来源在非科技情报领域,如美国兰德公司进行的咨询类信息分析、日本野村综合研究所进行的经济信息分析等。在学术研究中,人们经常把情报研究和现代咨询放在一起研究,表现出一体化的趋势。但真正实现一体化还需要一个长期磨合的过程,这个磨合过程必然将伴随着理念的碰撞与整合。本文旨在分析二者之间在理念方面的异同,探讨知识经济条件下这些理念的整合及其对我国情报科学事业发展的指导意义。

1 情报研究的发展脉络

众所周知,西方的科技情报事业是以文献工作为基础的。1945年,美国科学研究与开发办公室主任V.Bush在《大西洋月刊》上撰文“As We May Think”,生动描述了信息技术将在信息收集、存贮、发现和检索等方面带来的革命性变化。V.Bush被称为西方情报学之父,其著作被认为是西方情报学的奠基之作。我国的科技情报工作始于1956年。由于建国初期特定的历史环境,它从创业之日起所走的就是一条文献工作与情报研究工作相结合的道路,并集信息库与思想库于一体,形成了有别于欧美各国的特色。情报研究在我国又称情报调研或情报分析。它与前苏联的情报分析与综合,日本的情报调查,美国的信息分析,联合国推荐的信息浓缩,欧美地区的工商情报,其他国家的数据分析、技术跟踪、信息经纪等基本属同义语。英文的对应词汇包括Information Analysis、Information Analysis and Synthesis、Information Research、Information Study等。情报研究在科技情报工作中处于核心地位,是一种高级的服务形式。随着社会科学情报工作的展开和信息科技的渗透,情报研究在内涵外延上又有了新的发展。

2 现代咨询的演化轨迹

咨询活动自古有之。咨询作为一种运筹谋划的社会活动伴随着人类社会的形成和发展过程。英国是第一次工业革命的发源地,也是世界上最早建立咨询业的国家之一,迄今已有200多年的历史。1913年英国首先成立了英国咨询工程师协会(ACE),以法律形式确立了咨询活动的社会地位。二战后,随着西方科技的进步和经济发展,咨询业逐步走向专业化和行业化;由个体咨询、集体咨询发展到综合咨询;从技术咨询发展到战略咨询;研究领域由军事、政治发展到科技、经济、法律、环境、文化、教育等各个领域,成为发达国家社会生活中不可缺少的一个重要环节。现代咨询也被人们称为“头脑产业”,是知识密集型产业。

我国的咨询业是改革开放以来兴起的。1992年国务院颁布《关于加快发展第三产业的决定》,明确提出了加速发展科技咨询、法律、会计和其它咨询业务。1999年,中共中央、国务院在《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》中进一步强调要大力发展中介服务机构,积极发展信息咨询服务,为企业、特别是广大中小企业提供经营管理、市场营销、信息、财务、金融、法律等方面的服务。目前我国的咨询业已初步形成产业规模。它以信息为基础,综合运用科学、技术、经验、技能等,为政府部门、企事业单位和各类社会组织的决策和运作提供服务。具有劳动复杂程度高、知识储备量大、服务覆盖面广、辐射力强、应用效益高等特点。

3 情报研究与现代咨询的理念剖析

理念一词原本是旧哲学的词汇,有观念之意。当今社会,创新成为各行各业的生存之道,理念则成为万务之首。我们认为,在长期的实践和探索过程中,情报研究和现代咨询这两个领域已经形成了一套具有价值观和方法论意义的理念体系。研究这些理念的是非曲直是本文的重点。

(1)关于工作性质的认识。文献认为,“情报调研工作是一项创造性的劳动,是属于科学研究工作范围的。”1991年国家科委以“中国科学技术蓝皮书”的形式正式公布了《国家科学技术情报发展政策》,明确指出:“情报研究是以情报为对象,对情报的内容进行整理、加工、鉴别、判断、选择与综合出新的情报的科学研究活动。……它是整个情报活动中一种创造性劳动,是一种科学研究工作,属思想库的范畴。”这是我国首次以国家法规的形式阐明情报研究的性质和地位。

马海群教授认为,现代咨询本质上也是一种创造性科学劳动,是科学知识的继承、发展、传递和利用的扩大再生产过程。在一定意义上说,咨询工作者就是知识工作者,是学识渊博,富有创新精神的专业人员。咨询业将成为未来知识经济的重要产业部门。美国学者波拉特在其1997年出版的《信息经济》一书中指出,咨询业是信息服务业中具有“生产知识和具有发明性质的行业”。

因此,我们可以明确认定,情报研究和现代咨询在本质上是相同的。对一种行业的工作性质的定位不但要反映其过去的真实情况,而且也应该揭示其未来的走向。人们通常把以美国兰德公司为代表的一批著名的现代咨询公司誉为“思想库”和“智囊团”。《国家科学技术情报发展政策》把情报分析工作定位在“思想库”上,不仅肯定了科技情报工作过去的成绩,更表明对其未来发展方向的把握。

(2)关于成果类型的认识。情报研究和现代咨询同属于创造性的科学研究,但业内人士对其成果类型却有不同的界定。咨询界一般认为,咨询通常提供研究报告、推荐方案、实施方法和背景材料及数据分析等书面成果,属于可直接操作的知识形态产品。“咨询是一种智力活动过程,通常会产生新的知识。”我国情报界则普遍认为,“科技情报工作是在不断强化科学技术知识传播过程中形成和发展起来的一项科学事业。它本身是一种不创造知识的研究工作,它所创造出来的成果多体现或反映在其它创造性活动之中。”有了这样一个基本的前提,情报研究就顺理成章地成为“科学文献的综合分析”型活动。有学者感叹,“信息分析这一情报工作中最具有智慧性、挑战性的工作,便不得不沦落为“剪刀加浆糊”的代名词,成为了生产“综述、述评、研究报告”等学术信息的代名词。”回顾历史,米哈依洛夫无疑是关于情报研究不创造知识观点的集大成者。他在《科学交流与情报学》中按照对科学文献与情报进行分析综合加工的目的性,严格区分了科学研究和情报研究;前者创造新知识,后者则不然。因此能否创造新知识就成为情报研究与现代咨询的首要分歧。

我们认为,如果不破除情报研究不创造知识的观点,不仅将阻碍情报研究向纵深发展,也无法融入现代咨询业。我们对知识应该做广义的理解,各门学科的知识是知识,情报研究的结果怎么就成不了知识呢?知识的新与旧是相对而言的。情报研究和现代咨询针对特定问题所提供的成果很可能够不上人类首创的程度,但对于特定问题和特定用户而言,它的成果就是新知识。米哈依洛夫的画地为牢式的限制已经使我们的情报研究陷入了隔靴搔痒的尴尬境地。我们曾经在文献中论述了军事情报在我国科技情报工作中的指导作用,并把它看成是信息应用领域的一个最成功的范例。对于给定的课题,如果我们的情报研究人员拿不出与军事情报机构或美国兰德公司处于同一水平的研究报告,那只能够说明我们自己的实力不够或观念僵化。如果我们的情报研究机构要面向社会、面向市场、面向服务,这样的知识产品会有多大的竞争力?

(3)关于机构职能的转变。1956年中国科学院科技情报研究所成立,标志着我国科技情报正式创业。创业伊始,我国的情报事业就呈现出图书馆技术与军事情报思维的奇特结合。1964年美国人J·辛普森提出了“情报分析中心”的概念,并得到了社会广泛的承认。情报分析中心(Information analysis center,IAC)是从事情报分析、浓缩、综合工作,并具有中心功能的情报机构。它的主要任务是对实验、研究和其他工程技术活动中产生的情报进行提炼、评价、鉴定和传播。情报分析中心着重对文献内涵进行加工,而情报中心、文献中心或图书馆着重对文献表征进行加工。在我国多数综合性、地区性和专业性情报研究所内,以及在不少基础和应用科学研究所内都设有从事情报分析研究工作的机构。迄今也还没有像兰德公司那样著名的专门从事情报分析研究的咨询机构。

改革开放以来,我国以发展经济为导向,情报机构也在积极谋求发展,提出了服务社会的大情报观。其核心是要求情报工作适应社会发展的需要,突破科技情报的局限,与社会、经济、管理等社会信息有机结合,面向经济,面向社会,转变机制,增强为社会服务的功能。以竞争情报为突破口,为企业发展和市场竞争服务,为与国际接轨、迈向现代咨询业创造条件。

打造中国的“兰德公司”需要充分借鉴发达国家在发展咨询业所采取的政策、措施、体制和办法。国外的情报研究主要是一种面向社会的商业化活动。因此从经营方式上讲,我国的情报机构一部分仍将隶属于政府和企业,一部分将面向社会、面向市场、面向服务,转换运营机制和工作方式,向咨询业方向发展。现代咨询活动是市场经济的产物,必须服从市场规律,具有市场经营性。在组织和研究活动上具有独立性,自主决定研究课题,不依附于任何单位或个人的主张;根据研究需要尽可能地搜罗大批各类专业人才,形成由各学科专家组成的智囊团体。转贴于

当然,向现代咨询业进军不应该也不可能是一哄而上,美国也只有一个兰德公司。机构的职能转换也必须根据自身条件、适应社会需要、注意调控好各种机构类型的比例。无所不能、包打天下的“万能”咨询机构是不存在的。

(4)关于专业观念的拓展。在广义的咨询或情报领域,军事情报无疑处于最先进的位置。如果把它的成果作为理想的情报研究的结果,那么无论是情报专业还是现代咨询专业,都必须要将传统的单一的专业观念、知识观念、方法观念和人才观念转变成面向问题解决的复合的专业观上来。

从学理上讲,任何一个知识和科学研究活动都有其学科或专业的归属。因此新知识的生产通常是本专业人员的职责所在。专业的壁垒越高,就需要在专业知识与技能的积累上花费更多的时间和精力。就连米哈依洛夫也承认,情报学不可能制订出科学情报分析与综合的正式方法。因为分析和综合与科学情报的真实性、有益性及新颖性的评价有关,而且要在物理、化学、生物学及其他科学的理论与方法的基础上来实现,任何一种情报都是属于这些科学的。

在这方面,自然科学、社会科学和社会现实问题,大致呈现出依次递减的趋势。所以原本在科技领域只能做些“表面文章”的情报研究,在社科和社会实际的咨询问题上就可能有所作为。但这并不能从根本上解决问题。情报学专业有自己的一套知识体系,不可能无所不包。要实现不折不扣地解决咨询问题,应该在教育体制和机构人才组合开动脑筋。美国的图书情报学院通常只招收有其他学科背景的学生来从事研究生项目专业学习的做法是比较科学合理的。这样可以有效地改变专业人才的知识结构。而在咨询机构的人才组合上,兰德公司的做法很有指示作用。

在兰德公司的英文名称中,Rand是Research and Development的缩写。成立于1948年,是一个以军事为主的综合性战略研究所。半个世纪以来,兰德公司一直被推为全球10大超级智囊团之首。它以权威的分析与卓越的决策咨询影响和左右着美国的政治、经济、军事、外交等一系列重大事务的决策。在研究人员构成上,兰德公司的研究人员所覆盖的专业十分广泛。有各方面的专家,包括数学家、工程师、计算机专家、经济学家、政治家、语言学家等。此外还有物理学、计算机科学、法律、教育、医学、决策分析、军事分析、文艺方面的专家。还在各大学及研究机构中聘请了700名专家作为高级顾问。美国前国务卿基辛格从1960年到1968年一直担任兰德公司的顾问。情报研究是一种横跨多种学科领域的研究,所要解决的问题中包括了科学、技术、社会、经济、政策等复杂因素。通过研究人员专业多样化和个人专业知识综合化的途径,最终能够形成适应知识经济社会要求的复合型专家群体。

第8篇:科技咨询论文范文

现代农业咨询业是指以信息为基础,依靠专家们的知识、能力、经验、阅历,系统运用现代科学知识、现代技术手段和技术方法,为各级政府部门、企事业单位和各类社会组织解决农业和农村经济社会发展面临的问题,提供各种智力服务的行业。农业咨询业在西方发达国家已发展成为一个成熟的行业,成为了一个国家农业现代化和农村经济繁荣的重要标志。大力发展中国的农业咨询业,对于合理配置中国农村生产力要素,加速农业科技进步,提升农业产业化经营水平,促进农业增长方式的转变,提高农村社会经济效益,加快中国社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。

一、国际农业咨询业发展的基本经验

国际工程咨询业的发展已有近200年历史,国际管理咨询业的发展也有100多年历史,而国际农业咨询业则是二战后发展起来的。英国、美国、法国、德国、丹麦、巴西、以色列、加拿大、荷兰等西方国家的农业咨询业,经过几十年的发展,已建立起了市场运作规范、专业化程度高、服务质量好、收费合理、管理规范的农业咨询行业与服务体系。

(一)政府从政策上重视对农业咨询业的扶持

美国政府将咨询程序作为决策过程的法定程序,政府项目的论证、投资、运作、完成各个阶段都必须要有不同的咨询报告,区域规划决策出台前都要有详细的2份以上的咨询报告;还规定企业的咨询费用可打人成本,不计征所得税,以此来刺激企业的咨询需求,鼓励咨询业的发展。德国对中小企业进行咨询所需费用根据年销售额,直接给予25%~75%的补贴。日本政府在推动咨询业发展方面发挥的作用更为突出,一是由政府立法,并制定有关实施细则,对科技中介与信息咨询业的社会地位和在国民经济中的作用给予明确肯定;二是由政府指定事业法人,由通商产业大臣委托具体咨询机构负责国家项目咨询和企业重大业务;三是根据政府指定法人及通商产业大臣委托事业的分工,各事业法人依法推动相关的企业援助工作,并具体承担政府专项拨款的实施;四是建立相应的国家资格考试制度和资格认定制度,为咨询业的队伍建设提供了政策保障。

(二)普遍重视人才队伍建设和结构优化

在国际上著名的兰德公司、麦肯锡、罗兰贝格等咨询公司里,工作人员是百里挑一的“精

英”。在兰德公司的600名专业人员中,有博士200人,占33%,硕士178人,占30%。在麦肯锡来自78个国家的4500名工作人员中,均具有世界著名学府的高等学位,七成拥有mba学历,三成获得博士学位。英国最大的农业咨询服务机构——adas,有1800名咨询人员和科学家,他们几乎全部具有大学以上文凭,并拥有非常广泛的经验和不同学科的知识。

(三)加强对咨询人员知识的更新和提高

日本把强化咨询研究看成是产业界生存、竞争和发展的重要国策之一,每年的咨询研究费约占日本科研经费的1%。美国的麦肯锡公司每年用于积累知识的开支超过5000万美元,他们对商业企业的研究,比哈佛、斯坦福和沃顿这三家商学院加在一起还要多。在德国,咨询公司每年必须抽出一定时间对公司所有人员进行培训,让其学习最新知识、技巧、方法和政府政策意向等,使其积累系统的知识。丹麦的国家农业咨询中心把主要精力放在了项目开发、科研和实验方面,对有关农业开发的情报、信息、技术进行收集、筛选和完善,然后交给地方咨询员直接向农业生产者传授和转让,同时,对地方咨询人员所遇到的难题直接给予高级专家咨询。

(四)十分重视科学规范的咨询程序

发达国家的咨询公司从与客户签约开始就进入规范化的程序。首先,签订合同时,明确各方当事人的责权利,从而保证了咨询目标的准确性。其次,咨询公司根据公司的要求,制订工作进度表,并落实到每位咨询员,从而明确了每位咨询员的责任和咨询进度。第三,对于咨询业来讲,经验是最为宝贵的财富,集体的力量尤为重要,集体智慧的结晶才是高质量咨询结果的保证。第四,掌握“咨询员是在客户身边为其服务,而不是在办公室为客户服务”的原则,十分注重与客户加强沟通,让客户以合作关系参与咨询项目,理解咨询意见,因而保证了咨询服务切合实际,具有可行性。

(五)不断提高和改进咨询手段和方法

麦肯锡之所以成为世界公认的咨询业巨头,其优势就在于大量相关案例的历史积淀与数据库的不断充实。目前,美、英、德、法、日等发达国家的农业咨询机构,已有80%以上实现了联网,他们有庞大的国际网络,丰富的案例库,还广泛采用电子计算机等先进管理手段、投资组合、固定成本分析等先进工作方法,使咨询活动更加科学、高效。

(六)农业咨询企业的管理完全按市场机制运作

尽管美国的咨询机构80%是非营利性的,尽管日本的咨询有强烈的政府色彩,尽管丹麦等国的农业咨询机构在财政上都得到了一定的政府支持,但这些发达国家农业咨询机构都具有很强的独立性,完全自主经营和管理,完全按照市场经济规律规范化、科学化和高效运作,靠制定相应的制度和措施,靠诚实、公正、客观、科学的咨询精神,在激烈的市场竞争中,逐步形成自己的信息资源网络优势和人力资源优势,丰富自己的咨询实践经验,保证高水平的咨询结果,从而使自己在竞争中立于不败之地。

二、国际农业咨询业的发展对中国的启示

中国的农业咨询业由于起步较晚,目前还处于规模较小、基础较差、手段较落后的初级阶段,无论是发展规模、技术水平,还是管理水平、服务质量,与发达国家相比还有很大的差距。但从发展趋势来看,中国农业咨询业市场前景非常广阔。

(一)不断提高全社会的咨询意识

要采取多种措施,在全社会倡导“先咨询,后决策,有问题找咨询”的现代管理理念。要充分利用新闻媒体,广泛宣传和普及咨询知识,介绍咨询业在经济社会发展中的重要作用,摒弃“万事不求人”的传统观念,强化“借脑”、“融智”意识。要通过成功咨询案例的宣传和示范,使咨询用户和潜在用户树立咨询意识、咨询先行意识、咨询有偿意识和咨询产业意识,逐步营造有利于农业咨询业发展的良好环境氛围,提高农业咨询业的社会地位。

(二)加大政府的宏观管理和政策扶持力度

政府的宏观管理和政策扶持是农业咨询业发展的必要条件。政府在未来相当一段时间内,在为农业基层提供咨询方面还要继续发挥相当重要的作用。政府要尽快明确农业咨询业归口管理部门,制定农业咨询业发展计划,组织、管理、协调农业咨询业的发展。成立农业咨询行业协会,制定咨询机构和咨询人员资质与资格考核和认证标准,建立咨询机构的准入制度和咨询人员从业标准。明确农业咨询业的法律地位,制定规范市场行为的各种咨询法规,清理咨询机构,整顿咨询市场。制定优惠的税收、信贷、价格、分配政策,鼓励农业科研机构、大专院校及其他集体和个人积极兴办农业咨询实体。借鉴德国、法国、日本等国的经验,采取实切可行的措施,对进行咨询的农业中小企业,由政府给予适当的咨询补贴,以刺激农业企业的咨询需求。要通过重点扶持和政策倾斜,逐步培养和造就一批国内知名的农业咨询机构。鼓励若干中小咨询企业,以市场为导向,按照现代企业制度的要求,实行强强联合、优势互补,组建有一定规模、一定影响的产业集团。

(三)加快高素质咨询人才队伍建设

一支结构合理、经验丰富、富有创新精神的高素质人才队伍是咨询企业在激烈的市场竞争中发展壮大的关键。西方发达国家对咨询从业人员要求极高,一个高素质的咨询人员,不仅要有较高水准的专业知识,还要具备有关法律、心理、社会、经济及相关科学知识;不仅要有敏锐的思维能力和较强的语言表达能力,还要具有很强的创造性、灵活性、上进心和事业心;不仅要具有较强的分析判断能力和协调组织能力,而且要具有较强的解决问题的能力和丰富的实践经验。尽快建设符合时代要求的高素质咨询人才队伍,已成为中国农业咨询业加快发展的当务之急。咨询机构要引进一些经济、法律、管理等专业技术人才,优化专业结构。要通过引进或在职培养硕士、博士等方式,不断提高高层次咨询人员的比例。建立咨询专家系统,加强与经常参加咨询工作的专家的联系,及时给他们补充各方面的现代咨询业务知识和社会信息。建立和完善在职咨询人员的培训制度,对现有从业人员分期分批地进行专业、外语和其他相关知识的培训,聘请外国咨询专家来华讲学或培训,定期举办各类讲座,不断提高从业人员的素质。要定期或不定期地选派有前途的中青年咨询人员出国进修、考察或合作研究,使他们在实践中不断得到锻炼和提高。

(四)完善咨询机构自身的运营机制

运营机制是咨询机构不断发展的内在动力。按照市场机制的要求,尽快建立一套既有激励又有约束、符合咨询业发展规律、充满生机和活力的运营机制,是中国农业咨询机构的必然选择。中国农业咨询机构要从“依附关系”中分离出来,走独立的企业化经营之路。要有明确的经营战略和经营理念,建设高效的工作团队。健全组织机构,设立专家委员会或咨询核心组织,采用“扁平化”的组织结构和矩阵式的组织形式,采取项目经理制。强化责任意识,加强包括项目合同、咨询活动、咨询成果等在内的分工明确、科学规范的咨询程序管理。建立有效的内部激励机制和约束机制,充分调动咨询人员的积极性和创造性。

(五)加强农业咨询基础建设

科学的咨询方法和高效的咨询手段是咨询活动更加科学、高效的根本保证。在科学技术突飞猛进、经济竞争日趋激烈,各种信息日新月异的时代,只有充分运用科学的咨询方法和高效的咨询手段才能产生一流的咨询成果。要采取措施,加强信息基础设施建设,促进信息社会化,努力提高信息储存的社会共享程度。要大力加强中文数据库的建设,提高数据库产品的质量,推进网上中文信息资源的开发利用。鼓励有条件的咨询机构建立自己专门的数据库和案例库。要打破地区行业壁垒,沟通信息资源,促进信息流通,实现信息资源共享。大胆采用数据仓库和数据挖掘技术等国外普遍采用的先进咨询分析手段和方法,提高咨询的效率和质量。

第9篇:科技咨询论文范文

Web2.0技术的飞速发展和共享理念的深入人心,为图书馆带来了新的机遇和挑战,由Web2.0技术和理念延伸出的图书馆2.0(Lib2.0),提出以用户为中心,强调用户参与和协作,从而真正实现个性化和信息共享,也就是说,在图书馆2.0环境下,用户不仅能够获取到相关的图书馆服务,更能够以协作的模式加入到图书馆知识服务的建设和管理中来,这一理念在图书馆虚拟参考咨询服务中得到了很好的运用和实践。

二、图书馆虚拟参考咨询服务模式分析

虚拟参考咨询服务(Virtual Reference Service),又称为数字参考咨询服务(Digi-tal Reference Service),网络参考咨询服务(Network Reference Service)等等,通常是指以计算机和网络为媒介,通过图书馆员向馆外用户提供服务。按照美国教育部虚拟咨询台(VRD)的定义,虚拟参考咨询服务就是指建立在网络基础上的将用户与专家和学科专门知识联系起来的问答式服务。

传统的虚拟参考咨询服务是属于一种双向服务,即由用户提出问题,馆员负责回答,它的本质在于通过参考馆员与用户的交互,对用户提出的问题进行相应的解答。目前虚拟参考咨询服务方式主要可以分为同步服务和异步服务,异步咨询是指用户提出问题后要等待一段时间才能得到回复的咨询方式,具体包括以下几种:电子邮件、网络表单、常见问题库、留言板和论坛等几种方式;而同步咨询指的是咨询馆员即时回答用户的提问,具体包括实时聊天,网络会议等形式。

也就是说,现有的虚拟参考服务情景是指一个馆员需要面临多个用户,用户之间无法进行沟通互助。这种服务的优点是保证了回复具有一定的权威性和准确性,缺点是馆员的知识结构和时间精力存在一定的局限性,无法保证服务的高效和及时,从而无法最大化的整合资源,激发用户的参与性,从而实现开放和共享的网络大趋势

三、用户协作服务模式分析

用户协作服务模式是LIB2.0理念的一次实际尝试,主要指的是用户和馆员、用户之间都可以进行沟通交流和服务,使图书馆虚拟参考咨询由传统的双向服务转变为网状的多向。也就是说,用户既可以提出具体的问题寻求解答,同时也可以成为应助者,对其它用户提出的问题参与讨论和解答;而馆员不仅承担了咨询员的工作,同时充当了管理员和监督员的角色,对用户的行为进行引导、监督和管理,解决用户解决不了的难题。

从普通用户的角度来说,用户协作服务模式可以更好地促进用户间的相互交流,促进用户与咨询馆员之间的有效沟通,有助于相关资源、技巧及经验的交流和积累,营造良好的学术氛围;同时,还可以让普通用户参与到图书馆虚拟参考咨询服务的管理和建设中来,让一些热心的、有能力的用户参与管理,进一步激发这些积极分子参与应助的积极性。

从咨询馆员的角度来说,引入用户协作服务模式可以有效的填补馆员知识结构的空白,最大限度延长虚拟参考咨询服务时间,从而提升图书馆参考咨询的服务质量和效率,与此同时借助普通用户的有效参与,将馆员进一步解放出来,集中解决一些普通用户难以解决的难题,使参考咨询服务向良性的方向发展。

除此之外,用户协作服务模式还存在一个信任度的问题,也就是如何保证用户认真对待提出的问题,如果无法对用户的应助实施有效的控制和监管,那么就无法建立以用户为信息来源和知识分享码头的咨询体系,因此必须引入用户激励机制,一方面鼓励用户参与和分享知识,另一方面,由用户之间互相监督,从而提升信任度和咨询服务的准确度。

四、三大类图书馆虚拟参考咨询服务调研

目前,科研、高校以及公共图书馆这三类图书馆是我国虚拟参考咨询服务的主体,笔者选择了每一类中比较有代表性的图书馆,对其参考咨询服务模式进行了简单的调研,并将其归纳和整理,如表1所示。

从该调查结果可以看出,我国各类型图书馆普遍采用传统的“馆员-用户”服务,基本都未很好的引入和应用用户互助机制,而从服务形式上看,论坛BBS这种服务形式在促进用户与馆员,用户之间的沟通方面有着较大优势,而各图书馆采用这种服务形式开展服务的也相对较少。

五、互动问答平台和网络学术论坛相关服务分析

WEB2.0的发展使得传统的信息产生、传播、搜索以及利用的方式都发生了较大的变化,用户接受到的信息从单一的从权威媒体获得转变为来源于用户自身,用户协作模式凸显了其绝对的优势,其中社会化互动问答平台及网络学术论坛这两种网络咨询服务迅速发展强大,成为网络时代信息传播中不可忽视的渠道。

互动问答平台一般是指商业网站推出的问答服务,用户可以在该平台上随时咨询问题或查询问题的相关答案,同时也可以参加到应助中来,对其他用户的提问进行“有偿”回答,这个“有偿”即代表了平台的激励机制,一般指的是积分或虚拟货币的形式。目前,国内有影响的互动问答平台主要有百度知道、新浪爱问、搜搜问问、雅虎知识堂等等。

网络学术论坛是基于BBS技术的一种新型信息交流模式,最初是爱好者进行文献检索互助的园地,之后逐渐演变为学术信息交流的空间,成为科研交流型论坛。网络学术论坛相比其它的网络咨询方式,具有学术信息高度集中等特性,在专业性方面具有强大的优势。目前国内较有影响的网络学术论坛主要有小木虫论坛、丁香园论坛、萍萍家园、零点花园等等。

六、结语

综上所述,传统的虚拟参考咨询服务和用户协作式虚拟参考咨询服务各有优劣。传统的虚拟参考咨询拥有大量的学术资源和专业的咨询队伍,但受限于咨询时间与咨询馆员的知识结构;用户协作式的虚拟参考咨询服务突破了时间和参与人员的限制,但专业性和准确性不能得到保证,需要建立很好的监督和激励机制。因此,笔者认为,图书馆应当将传统的虚拟参考咨询服务与用户协作式服务有机结合,充分整合现有的资源和技术,组建新型的虚拟参考咨询服务模式,取长补短,优化组合,不断完善和改进参考咨询服务的效率和准确性,更好的为广大的读者服务。

参考文献

[1]初景利,孟连生.数字化参考咨询服务的发展与问题[J].中国图书馆学报,2003,29(2):14-17.

[2]陈文凯.图书馆2.0与用户参与[J].图书馆学研究,2008 (5):13-15.

[3]张联锋.三种咨询服务的对比分析与思考[J].河南科技学院学报,2010(3):123-126.

[4]程雪颖,张彪.基于互动问答平台的图书馆虚拟参考咨询研究[J].新世纪图书馆,2011(11):32-35,24.