农村污水处理调研报告精选(九篇)

第1篇：农村污水处理调研报告范文

一、总体思路

以加强我镇农村环境及农业面源污染综合治理项目的申报和管理为目的，严格项目的实施和管理，规范我镇农村环境及农业面源污染综合整治项目工作，达到项目应有的生态功效。

二、整治目标

通过综合整治项目工程的实施，即农村分散生活污水处理工程、河道清淤疏浚工程、河道氮磷拦截工程、农村生活垃圾收运体系建设工程，彻底改善农村环境质量，真正使综合治理村庄走上环境优美、生产发展、生活富裕、乡风文明之路。

三、规范要求

1、规范申报管理。本项目具有综合性强、总投资大、规划分期实施的特点，各村应指定专门人员，仔细研究项目申报要求，认真开展所辖范围内的调查摸底工作。镇主管部门应根据实际情况和特点，合理划分片区，以片区为单位编制年度实施计划，分阶段推进全镇的综合整治工作。在调查摸底的基础上招聘有资质的单位编制可研报告和实施方案，经市发改局组织相关部门对可研报告和实施方案进行初评，初评合格后再向上申报。

2、规范工程实施。切实加强工程的建设管理，严格落实项目“四制”，即法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制。农村分散式生活污水处理工程的建设应遵循“谁建谁管护”的原则，选择工程施工单位不仅考虑工程的建设质量，更要考虑工程长效管护监管的可操作性，因此投标单位应是有资质、质量高、信誉好的专业施工单位。在工程建设阶段，镇主管部门及各村应加强工程进度督促，严把工程质量，严格要求中标单位按照合同的建设要求按期完成建设任务。

3、规范资金使用。镇主管部门及各村应严格规范资金使用程序，设置单独科目独立核算，坚持专款专用，不得挤占、挪用、截留工程款，确保工程资金使用规范、合理、有效。同时加强对工程建设的跟踪审计，确保工程按要求全面实施到位。镇财政将根据市级拨付资金的比例及时拨付工程款。

4、规范台帐建设。台帐是项目检查和验收的重要依据，因此镇主管部门及各村在项目申报、建设和后期管护中，应做好台帐资料的收集和整理工作，确保台帐资料规范、齐全，以便日后的检查和验收。工程台帐要收集整理工程的可研报告、设计方案、施工方案、施工图纸、招投标文件、建设合同、影像资料、水质检测报告、监理报告、工程审计报告等资料。资金台帐要收集好资金管理办法、报帐申请单、资金下达文件、相关票据、资金审计报告等资料。

5、规范长效管护。坚持“建管并重”的原则，对建成后的治污工程建立长效管护机制。农村分散式污水处理工程在通过上级验收后纳入村长效管护范畴；河道生态拦截工程建成后三年内由施工单位负责管护，管护期满后纳入村级长效管护范畴；垃圾收集处理工程由镇创建办进行监督考核。

四、保障措施

1、加强组织领导。镇主管部门及各村要把农村环境及农业面源污染综合整治工作作为农村环境整治重点工作来抓，通过健全工作网络，成立综合整治工作领导小组，来推动项目的实施。镇政府成立由镇农服站、财政所、环保、创建办（太湖办）、城管中队、审计所等部门组成的工作领导小组，具体负责项目的实施、检查、验收等工作。镇领导小组由镇主要领导和分管领导分别任正、副组长，镇环保、农业、城管、财政、审计、创建（太湖办）等部门负责人为成员，统筹、协调综合整治的各项工作的开展和实施。

2、明确部门职责。各部门要按照分工合作、上下联动的原则，形成合力，明确项目总体建设目标。镇农业部门负责组织对分散式农村生活污水处理工作、河道生态拦截工程的建设、指导和监管。镇创建办负责垃圾收集房的建设和垃圾日常收集处理工作。镇财政所负责制定资金的管理和使用办法，核算工程款并及时拨付。镇审计部门按照相关规定负责指导项目的招投标、工程审计和财务审计等相关事宜。

第2篇：农村污水处理调研报告范文

磐安县地处山区，巍巍大盘山纵贯全境。这里是钱塘江、瓯江、灵江、曹娥江四大水系的发源地之一，素有“群山之祖、诸水之源”之称。

尽管磐安县的水资源较丰富，人均水资源占有量超过全省平均水平的一倍，但由于缺乏足够的蓄水工程，枯水年缺水较严重，甚至城乡居民饮用水都难以保证。

近年来，磐安县人大常委会把城乡饮用水安全工作作为监督工作的重点，实施了不懈的监督，被老百姓称为守护“生命之源”的使者。

要让县城居民喝上放心水

2004年夏天，磐安县出现了历史上少见的旱情。

是年8月10日，磐安县环境保护局局长急匆匆地向县人大常委会送来了一份两月一次的例行监测报告，反映县城第二水厂取水口饮用水水质的总磷指标已为Ⅳ类水。

此事引起了县人大常委会组成人员的高度重视。当天下午，县人大常委会副主任胡隆基率部分委员赶赴实地调查了解情况。

磐安县城自来水供应主要由县自来水公司下属的第二水厂承担，而第二水厂的水源来自于上游的马蹄坑二级水电站尾水。从马蹄坑二级水电站至第二水厂取水口，沿途经过5个村庄，要受到这5个村庄农业面源、生活用水的污染。再加上近年来连续干旱少雨，第二水厂的源水质量在逐年下降。县城饮用水污染问题成为县城老百姓和人大代表关注的焦点之一。

如何最大程度地避开污染源，提高县城饮用水质量，成为磐安县亟待解决的大事。

县人大常委会调查组的调查报告摆到了主任会议上。主任会议对报告进行了认真的分析讨论，决定对县城饮用水安全工作进行监督，并决定对县水利局、县卫生局等有关部门开展工作评议。

“县水利局要重视建立饮用水源保护区，特别是要重视解决城区饮用水源的污染治理问题，加强水政执法，切实有效地防止水源污染，确保饮用水安全。”在当年10月25日的评议大会上，县人大常委会委员陈坚慷慨陈辞。

“要有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件。”县人大常委会委员施仁土也提出了意见。

最后，县人大常委会代主任、党组书记周义妹严肃地指出：“我们身处部级生态示范区，却喝不上‘放心水’，这需要我们好好反思！”她提出：“县城饮用水问题涉及水利、建设、市政、卫生、环保等多个部门，大家要树立整体观念，形成合力，把常委会组成人员和人大代表提出的整改事项真正落到实处。”

评议会对政府有关部门触动很大，他们表示，一定改进工作，落实好县人大常委会的评议意见。

11月1日，县人大常委会又将县城饮用水污染等涉及多个部门整改的重点问题，郑重地交由县政府牵头协调解决。

县政府及有关部门经过认真研究，把县城饮用水改造工程列入了2005年至2006年全县十大实事之一，具体明确了责任单位和完成时限。

2005年1月7日，磐安县人大常委会代主任、党组书记周义妹率县人大常委会全体组成人员和部分县人大代表，顶着寒风，踏着积雪，从第二水厂取水口至马蹄坑二级水电站，实地察看县城饮用水源情况。当看到沿途一处处生活污水直接排入水厂取水河道，视察组成员表情凝重。周义妹代主任对随同视察的县政府分管副县长和有关部门领导严肃地提出：要按照安全彻底、科学合理的原则，采取切实的措施，真正解决好县城饮用水质量问题，保证城区居民的用水安全。

这次视察，促使县政府加快了县城饮用水改造工程的实施步伐。

2005年5月，县政府确定了县城饮用水改造工程方案：一方面，直接引马蹄坑二级电站尾水经隧洞到县城第二水厂调节池，上游建三级水电站，三级水电站尾水汇入经加高后的调节池进行供水。同时，在第二水厂调节池上游修筑一座小堰坝，把受过污染的溪水引入导流隧洞排到原取水口堰坝下游。另一方面，打通2050米隧洞，跨流域引水每年300万立方米，通过增加供水量来进一步改善水质。

2005年10月，县城饮用水改造工程正式施工。

2006年6月，主水源地建造了垃圾中转站，并分别建立健全了垃圾收集机制和水面保洁机制。

今年春节前，作为县城饮用水改造工程的“咽喉项目”――跨流域引水工程隧洞和马蹄坑二级电站尾水直接引水隧洞分别全线贯通。预计到今年4月底，磐安县城的居民将彻底告别饮用水污染的历史，用上卫生、安全的自来水。

农村饮用水工程要尽快上马

今年1月24日下午，磐安县城所在地安文镇政府六楼会议室，磐安县十一届人大一次会议第一代表团正在这里审议县人大常委会工作报告。来自双溪乡礼府村的傅长菊代表发言说：“县十届人大常委会对农村饮用水安全工作，监督得很到位，为老百姓办了一件大好事。”

据了解，双溪乡礼府村有农户205户，总人口646人。2006年，该村投资17.5万元实施饮用水改造工程，修建拦水坝、80吨蓄水池各一座，重新安装了通户管网和水表。12月底，全村通上了安全洁净的自来水，盼望已久的村民们脸上露出了灿烂的笑容。

礼府村是磐安县2006年实施饮用水改造工程的一个缩影。这项工程的建设，倾注了县人大常委会组成人员的一片心血。

在2005年3月举行的磐安县十届人大三次会议上，共有46名人大代表联名提出了《关于要求切实关注农村饮用水安全问题的建议》。

磐安县人大常委会在监督县城饮用水安全工作的同时，把视线进一步投向了广大的乡村。

为加强代表建议的督办工作，2005年6月至8月，县人大常委会副主任胡隆基率部分委员对全县乡村饮用水建设和管理情况开展了专题调研。调研组深入乡村走访座谈，形成了翔实的调研报告。

磐安县是个纯山区县，村庄布局分散、高低错落，绝大部分农村无法实行集中供水，只能实施以村为单位的分散式供水。上世纪80年代，该县由村集体投资修建了一批饮用水工程，但因缺乏管理、管网老化，供水得不到保证，陷入了“年年修、年年破、年年没水喝”的恶性循环境地。并且，许多已建的饮用水工程都是简易的“自流水”，没有经过净化过滤，水质安全难以保障。调查表明，全县农村饮用水不安全人数达14.27万人,占农村总人口的79.56%。其中,水质不达标的有8.97万人,水量不达标的有2.85万人,用水方便程度不达标的有0.17万人,水源保证率不达标的有2.28万人。农村饮用水改造工作已是摆在全县干部群众面前一个亟待解决的现实难题。

面对全县八成农村人口存在饮用水不安全的问题，县人大常委会组成人员心里如同压上了一块沉重的石头。

2005年11月29日，磐安县十届人大常委会举行第二十四次会议，专题听取和审议了县政府关于全县水资源开发利用和保护情况的报告。

会上，县人大常委会委员陈志平列举了在调研中掌握的第一手资料，激动地说：“农村饮用水改造工作关系到广大农民的生存和健康。县、乡镇政府要把农村饮用水改造工程建设列入重要议事日程，列入重点考核内容。”“要立足长远、科学规划，每年解决一批行政村的饮用水安全问题，特别是要把用水困难、污染严重、水质不达标的村优先列入实施计划。”

县人大常委会委员杨渭川也提出：“县政府要进一步确立民本意识，将改善农村饮用水条件作为大事要事来抓。”

县政府认真落实县人大常委会的审议意见，编制了《磐安县农村饮用水安全建设“十一五”规划》，决定从2006年起，县财政每年安排800万元资金用于农村饮用水工程建设，用3年时间，完成8个集镇供水工程和200个左右行政村的饮用水工程，让全县百姓基本实现安全用水的目标。其中，2006年已实施了63个村的饮用水改造项目。

要创新机制保长远

修建了农村饮用水工程设施，如何避免再一次陷入“建设――破损――瘫痪”的怪圈，成为了磐安县人大常委会组成人员一度担心的问题。

2006年中央一号文件，吹响了建设社会主义新农村的号角。

在磐安县推进新农村建设工作的调研中，尚湖镇大王村把市场机制引入农村饮用水建设和管理的做法，让参加调研的县人大常委会组成人员眼睛为之一亮。

尚湖镇大王村是一个拥有1600多人口的村庄。早在20年前，该村就安装了自来水，但由于无人管理，用水不收费，不仅使水资源浪费严重，而且造成了管网的提早老化。经过短短的几年，村内自来水基本处于瘫痪状态，出现了“有自来水工程，无自来水可供”的现象。2005年，该村决定重新实施饮用水改造工程。工程总投资80万元，经村民代表大会讨论同意，采取竞标投资建设和管理的方式，出让30年的饮用水经营权，确定工程投资业主。今后30年的水费收入及工程的管护维修均由投资者负责，核定水价每吨0.7元，竞投出资额，高者中标。通过在全镇范围内进行公开招投标，最后邻村的袁光平以出资17.5万元中标，成为今后30年的饮用水经营权所有者。农户只需付每吨0.7元的水费，就能喝上放心的自来水。

2006年5月30日，磐安县十届人大常委会举行第二十七次会议，专题听取和审议县政府关于全县社会主义新农村建设情况报告。审议中，县人大常委会组成人员和列席会议的人大代表充分肯定了尚湖镇大王村的做法，要求进一步健全政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的新农村建设工作机制，扎实推进以改水、改路、改厕（圈）、改环境为重点的农村基础设施建设。

为督促落实县人大常委会意见精神，7月3日，县委书记、县人大常委会主任徐建华率相关职能部门负责人，深入尚湖镇大王村等地就农村饮用水建设和管理改革作专题调研。他强调指出：“在新农村建设中，要集中物力、财力，打一场农村饮用水工程建设的攻坚战。”“建设农村饮用水工程的关键是解决好机制问题，一是要完善政府为主导、农民为主体的投入机制，二是要完善监督管理机制，使农村饮用水工程低成本、高效益，形成良性循环。”

第3篇：农村污水处理调研报告范文

毛概社会实践报告范文【一】

一、前言

随着经济的发展、城市居民生活水平的提高，生活垃圾已经成为当前世界性的严重公害之一。此时，环境保护就显得尤为重要。目前我国的环境问题十分严重，而我国还处在社会主义初级阶段，国家财力有限，仅仅依靠国家保护不足以缓解我国经济快速发展中必然出现的环境问题。公众参与环境保护，有利于发扬民主、加强监督、群策群力，搞好环境保护和管理工作，因而是发展我国环境保护事业的迫切要求和现实选取。调查发现，居民有必须的环保意识，但他们并未意识到他们日常生活中的行为已经对环境造成了污染，因此，加大宣传力度是解决这一问题的途径之一。

人类的发展是伴随着适应环境，改造环境而发展起来的。发展到二十一世纪的这天，由于开始对环境问题的忽视，环境问题日益恶劣，而如今人类也受到了大自然无情的报复──环境问题空前严重地出此刻人类面前，使人们陷入忧郁不安之中。随着世界各国对于环境状况的不断重视，环境的保护与可持续发展问题已日益受到不断地重视和加强。尽管我国政府不断加强整治力度，但是由于一些人为原因，我国的环境问题还不容乐观。为此，我利用这次暑假的机会对我们石牛镇的居民展开了一次居民环保意识和行为调查，旨在了解公众对于环境保护问题的看法，同时对我们的周边生活环境进行一个初步的了解，并宣传环本次调查主要是透过发放调查问卷的形式来进行调查的，透过对回收调查问卷的分析，总结出了以下的结果。

二、相关资料

1、我国目前海洋污染状况：

目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻。当前，污染和损害我国海洋环境的因素主要有:陆源污染物、船舶排放的污染物、海洋石油勘探开发的污染、人工倾倒废物污染、不合理的海洋工程的兴建和海洋开发。

2、我国目前土壤污染现状：

(1)、土壤的重金属污染

随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时光长、不能被微生物降解，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。

(2)、土壤的有机污染

目前我国土壤的有机污染十分严重，且对农产品和人体健康的影响已开始显现。同时，随着城市化和工业化进程的加快，城市和工业区附近的土壤有机污染日益加剧

(3)、有机污染物在生物体内的富集

(4)、土壤的放射污染

近年来，随着核技术在工农业、医疗、地质、科研等各领域的广泛应用，越来越多的放射污染物进入到土壤中，这些放射污染物除可直接危害人体外，还能够透过生物链和食物链进入人体，在人体内产生内照射，损伤人体组织细胞，引起肿瘤、白血病和遗传障碍等疾病

3、我国目前大气污染现状：

近年来，虽然我国大气污染防治工作取得了很大的成效，但由于各种原因，我国大气环境面临的形势仍然十分严峻。大气污染物排放总量居高不下。我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标;二氧化硫污染持续在较高水平;机动车尾气污染物排放总量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趋势;全国构成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。

4、我国居民环保意识现状：

改革开放的20年也是中国公众环境意识萌发和成长的20年。进入90年代以后，我国公众的环境意识明显增强，与国际社会环境意识的主流进一步靠近。但是，从总体上说，当前我国公众环境意识总体水平仍然偏低，还有待于提高。其存在的主要问题是：外热内凉，参差不齐。具体表此刻：(1)说的多、做的少，新闻媒体和著书立说中反映的公众环境意识水平与实际生活中的行为很不协调;(2)学者和政府官员对环境问题关注较多，而一般居民的环境意识普遍欠缺;(3)城镇居民的环境意识较强，但广大农村居民的环境意识普遍欠缺;(4)对环境问题的认识较高，但实际承受潜力有限，即使在城市居民中，环境意识的水平与参与环境保护行动的潜力也存在较大差距。

三、调查过程

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(一)调查时光、地点

调查时光为20xx。8。1020xx。8。17，地点为广州天河区五山。

(二)调查形式

本次调查主要是透过发放调查问卷的形式来进行的。我们打印了300份调查问卷，以不记名方式在广州天河区五山随机派发。透过回收问卷(收回296份)，统计结果，然后进行分析研究。

(三)调查对象

本次被调查的对象组成层次如下：男女比例大致为1：1;年龄段方面，20岁以下占20%，20～40占45%，40～60占30%，60岁以上的占5%;职业方面，覆盖了学生，农民工，个体户，离退休职工，其他职业等不一样社会群体。对象基本覆盖社会公众各个层面，能大致反映出天河区五山居民的环保意识状况。

(四)调查资料

本次调查从居民对环境保护的了解水平、居民所涉及的环保生活方式两个方面进行。问卷编制了13个题目，每个题目从不一样角度和不一样侧面反映公众环境意识水平和参与环境保护现状。

(五)调查人

(六)环保意识调查结果：

1。调查显示，公众对环境的态度总体上是用心负责的，绝大多数公众对环境的基本价值观是正确的，公众对常识性的普通环境知识答题的正确率较高，到达85。6%，但是对于世界环境日是哪天?这一简单题目，只有9。3%的答对。大部分的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题，这说明环境问题已经为广大人们所关注，已经成为了一个众人瞩目的重大问题。

毛概社会实践报告范文【二】

题目：论农村新面貌**年8月25日

一。摘要：

随着社会的发展与进步，党和国家更加重视三农问题。为减小城乡差，到达共同富裕，国家加大力度建设社会主义新农村。在暑期实践过程中，根据自我对农村生活、环境的了解与认识，对农村此刻的面貌做了以下总结。

三。正文

一、实践背景

暑假期间，我在学校呆了半个月，打算找一份暑期工作锻炼自我。同时，在大二下学期中学习了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，在学习过程中对建设社会主义新农村有了必须的认识，了解到农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。这次的调查活动我调查的范围则也着重于农村，这也是了解农村目前面貌的一个好机会，加之我生于农村，长于农村，因此在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程暑假实践的选题中，我选取了新农村建设问题。

二、实践感悟

7月14日到7月19日，我调查了进贤县、修水县、永修县这三个县。调差的主要地点有集中在这三个县城中的一些乡镇地方。那里的农村和我想象中的大不一样。在那里，楼房整齐集中，规划得当，房屋周围的花台，树木将整个房子看起来也更加整齐美观。大家居住集中，方便大家相互之间大的照顾。再者，俗话说要想富，先修路那里的柏油马路通向每一个村落。那里的交通都很方便，买车较多，只要长期居住在家里的至少都有摩托车，村民出入方便。而且道路两旁树木整齐、美观，花香四溢，给人以温馨的感觉。垃圾处理也很得当，到处修有垃圾房，方便垃圾集中处理。那里的农产品也规划得个性好，一大片的莲藕，一大片的柚子，一大片的梨，一大片的规划有序，一片新农村的面貌。

我家在江西省南昌市的一个小乡村，8月12号回家过七月半时，发现家里的变化个性大。首先得说，能够用眼睛看见的家乡变化。还记得小的时候，妈妈经常对我说，他们小的时候的梦想就是楼上楼下，电灯电话。而此刻我们家乡，会有几个家庭没有到达如此的环境?变化的不止这些，记得几年前邻居家的泥屋现已变成了平房，以前的平房如今也都变成了楼房。今年暑假回家，家里居然也在修路了，而且我们没有出一分钱，一份力，全是政府拨的款，政府请的人，新修的路既方便又美观。村里的车也多了，三轮车、摩托车国家的新农村建设帮我圆了小时候的梦，以前自我很天真，下雨天走着烂泥路时，晴天上街没有车，坐摩托车在颠颠簸簸的路上屁股痛时，自我便想以后自我长大了、有钱了，定要找人把这泥路打城水泥路，还想好了要将那路命名为古房沟路，而如今国家已经圆了那小时候的梦，不仅仅是路，我们村上家家户户的天然气在自愿的状况下都已安置完成，听妈妈说年底我们村还会安上自来水，还新增了一些养殖场，家乡里里外外已经变了一个模样，虽不及成都边上的新农村，但是也是在不断地改造，不断地进步。正从以往的旧农村像此刻的新农村迈步而来这也现了以工促农、以城带乡的发展阶段和发展方式。

其次是国家对我们农民的优惠与补贴，有些地区为了鼓励妇女创业还设有无息贷款，最多还能贷4万呢，这大大鼓励了农村妇女在家的创业就业。小时候，家里每年还要交农业费、水费、而如今在家乡务农，不仅仅不交任何费用，国家每年还有相应的补贴，如每年我们每年的粮食直补500元。以前我们家乡人出门工作也很不易，但是此刻却很方便。很多年轻人在外面发展，这也开拓了我们乡里人的视野，促进了农村的发展。

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再者则是我们农村的教育与卫生事业。小时候，我们乡有很多村小，学校分散，既不好管理教学质量也远远落后于城里的学校，到目前为止，我还是我们村里为数不多的一个大学生。但是此刻各村小已经统一为中心小学，既方便了管理也更有利于教学质量的提高。学校从小学三年级也都开开设英语课，甚至还有了多媒体教学。很多人虽没有上高中，但是也会在各种技校学习技能，大大减少了有以前初中毕业便出门打工的现象，提高了农民的文化程度。对于医疗卫生事业，各乡镇的医疗设备也较以前有了很大的进步，记得初二是在乡医院做的阑尾炎手术，切口至少有5cm，但是此刻乡医院阑尾手术切口最多有3cm。同时，乡里也都鼓励大家买医疗保险卡，减少了看病贵看病难的现象。

这些年的农村的变化让农民的生活水平有了大大的提高。党的十六大一来，党中央多次强调要把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民生。着五个字内涵丰富，不仅仅勾画出了现代化农村的完美图景，而且提出了解决三农问题的系统思路。党的十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设，要把解决好三农问题始终作为全党工作的重中之重。党的十七届三中全会准确决定了我国农村改革发展的历史地位，指出我国中提示已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力突破城乡二元结构、构成城乡经济社会发展一体化新格局的主要时期。建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务。在我这次的暑期实践过程中已经显现出了，我们党中央对新农村建设的重视，农村的面貌也焕然一新。

毛概社会实践报告范文【三】

大学社会实践活动引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会;促使大学生培养锻炼才干，提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。透过参加社会实践活动，有助于我们更新观念，吸收新的思想与知识。这不仅仅仅是一种社会经验，更是我们人生的一笔财富。这一路走来，收获颇多，很多感悟将是我今后生活中的良师益友。

借于本次毛概的社会实践活动，我们有了走出校门去接触社会，了解社会的机会。我们小组选取北京大学生消费价值观这一题，设计了调查问卷，我们分成小组去周边的几个大学发放调查问卷，还透过QQ、人人、邮箱等网络工具发问卷，尽可能多的增加调查者数量。收集齐数据后，我们透过EXCEL软件进行分析，得出结论。

在这一过程中，我们相互帮忙，相互合作，让我体会到团队的力量是无穷的。在实践过程中，我们也出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。透过本次社会实践活动，我们学会了许多。一方面，我们深入了解了北京大学生消费价值观这一热门话题;另一方面，我们锻炼了自我的潜力，在实践中成长。社会实践还让我学会了许多处世之道：首先，队员之间要首先要善于合作。由于，我们队的队员都是同一班级的同学，所以我们配合得十分默契。但是将来和我们合作的不必须都是我们的朋友，这就要求我们要学会包容，善于与人合作。当今社会，团队合作潜力更加重要，众人拾柴火焰高。其次要善于沟通。沟通是一种重要的技巧和潜力，时时都要巧妙运用。在发放调查问卷的过程中，我们深切体会到这一点。其三，要主动出击，当你能够选取的时候，把主动权握在自我手中。有些东西不能选取，有些东西却能够选取。分内的工作当然要认真完成，但勇敢的主动请缨却能为你赢得更多的机会。只要勤问、勤学、勤做，就会有意想不到的收获。

第4篇：农村污水处理调研报告范文

一、开题报告作为学位论文撰写和学位申请的重要材料，应及时完成，不得随意更改。确需更改开题报告，应由学生提出申请，导师签字同意，院学位评定分委员会审查盖章后交由校学位评定委员会办公室审核同意。

二、本表一式二份，A4纸张双面打印，研究生院、学院各一份。

一、 论文开题报告

拟定论文题目：重庆市万盛区农业面源污染整治问题研究

拟题分类（√）

1. 基础研究 2. 应用研究 3. 综合研究 4. 其它：√

选题来源（√）

1. 国家基金项目2. 教育部人文社科项目

3. 省部级项目4. 其它√

一、选题背景

在党的和全会精神的深入贯彻中，为认真践行的生态文明思想，坚定贯彻新发展理念，根据党中央、国务院决策部署，深入打好污染防治攻坚战，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，立足国家“三农”工作实际和新时期发展需求，以消减土壤和水环境农业面源污染负荷，促进土壤质量和水质环境的改善，强化农业面源污染治理，明显改善农村人居环境。

要加强农村生态环境保护，持续推进农业面源污染防治，统筹山水林田湖草沙系统治理，推行绿色发展方式和生活方式，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷，要打好农业面源污染治理攻坚战。党到报告也再次强调要加强面源污染防治工作。以及2021年中央1号文件也指出：深入推进农业绿色发展，持续改善农业生态环境。面源污染进入中国环保议程的时间较晚，其实与中国面源污染的严重情形很不相称。整体上讲，目前中国的面源污染控制仍处于研究和规划阶段。有限范围内的一些治理项目主要侧重于从工程技术的角度分析面源污染的成因并实验相应的治理方案，取得的实际效果还非常有限。

二、选题意义

面源污染带来的直接后果，就是地表水质量严重下降；水源水质污染增加了城市供水风险和处理成本；农村生活用水困难，相当比例的农村人口饮用不洁水，农村人口的基本生活质量难以得到保障；水生动植物消亡，生态平衡遭到破坏。

万盛区是重庆市的老工业矿区和重要的能源基地。辖区矿藏资源十分丰富, 有煤炭、硫铁矿、白云石、石灰岩、石英砂、滑石、萤石、粘土类等，其中煤炭为主要矿产资源。2020年已探明的煤炭工业储量为4.87675亿t, 硫铁矿储量130万t。传统的煤炭工业至今仍源源不断地为重庆工业的发展提供充足的能源, 同时也带来了严峻的矿区生态环境问题, 并日益成为制约万盛可持续发展的重要因素。

因此，在目前工业点源水污染已经基本得到有效控制的形势下，农业农村面源污染已成为影响地表水质量的主要因素，万盛区由于多年来的采选矿, 市区东、南部山地主矿区的地表遗留下许多采空区, 采选后的尾矿堆积量和堆积点日益增多, 矿区四周及市区生态环境不断恶化。大量泥沙从采空区涌入市区淤塞排水通道, 带来洪灾隐患。采矿耕地减少和耕地质量下降, 城郊农民粮食减产, 收入降低, 危害和制约着万盛农村经济的可持续发展，对农业农村面源污染的治理已刻不容缓。

三、重庆市万盛区农业面源污染的基本情况

1、化肥、农药、生活垃圾等投入物

化肥农药中农作物等增产中会起重要作用，但其中起作用的有效成分少，截止2020年底，我国水稻、小麦、玉米三大粮食作物化肥利用率为40.2%左右，农药平均利用率为40.6%左右。它们剩余的成分就会通过各种途径，比如径流、淋溶、反硝化、吸附和侵蚀等进入环境中，使水体里面等藻类植物大量繁殖，消耗大量溶解氧，导致水体失去活力，丢掉原有的功能，水色变绿、变黑，严重的时候散发恶臭。那些剩余成分，还会改变土壤的特性和结构，使土壤板结，有机质减少和重金属物质残留。

2、禽畜养殖粪污

近年来，畜禽养殖业由农民个人的家庭饲养逐步演变成集约化、工厂化养殖，养殖的废弃物处理却跟不上发展，设备设施相对落后和陈旧，设施的建设相对滞后，大量养殖的畜禽类的排泄物无法及时处理，让传统的农家肥变成了污染物，最终随着雨水或者人工的冲洗，污水流入农田、河道、湖泊，造成土壤和水体污染，对环境造成危害。

3、农作物秸秆

农村地区每年收获季节由大量的秸秆堆放中田间地头，有的采用就地集中焚烧的办法处理，燃烧产生的浓烟污染空气，危害百姓的身心健康。

4、农用塑料薄膜

传统农膜废弃中耕地中自然降解至少需要上百年的时间，会影响和破坏土壤原本的性质，妨碍农田机械化耕作，抑制农作物的生长，降低农产品的产量和质量，农膜残片容易随农作物秸秆进入饲料，造成牲畜误食，导致它们生病甚至死亡。

5、矿区对农田重金属污染

煤矿区土壤重金属来源广，主要包括固体废弃物堆放，比如废矸石，会形成矸石山。特别是一些含硫较高的矸石山，直接暴露在空气中，不断进行氧化分解生成硫酸盐类物质，尤其当降雨侵入矸石堆后，在矸石堆形成的废水就会大量渗流出来，污染地表水。还有矿区煤烟型空气污染，煤粉尘等几个方面，重金属污染具有不可逆性，

矿区重金属引起矿区及周边土壤污染, 主要是污水灌溉或污水排放所造成的, 特别在岩溶发育地区还会发生污水在农田中冒漏现象, 造成土壤和农作物中重金属浓度增高。土壤被污染后, 土壤中微生物会大量死亡, 土壤肥力下降, 加速了土壤的贫瘠化、盐渍化过程, 使矿区农业生态环境迅速下降。

四、农业面源污染防治措施

1、畜禽养殖业污染物治理；将城市区域和饮用水源一级保护区等区域划为禁养区，要求关闭或搬迁畜禽养殖场；饮用水源准保护区和二级保护区等区域也划为限养区，实行禽畜养殖存栏总量控制。

2、化肥减量；按照“增产施肥，经济施肥、环保施肥”等理念，坚持化肥减量和增效并重，加快推进施肥方式等转变。推进新型环保肥料代替传统化肥，开展水溶性肥料、高效肥、缓释肥料新型肥料试验示范，重点推广生物肥、缓释肥、中微量元素肥料等新型肥料。大力推广土壤测土配方施肥、土壤调配、深施技术，推广基肥机施、种肥同播，引导农户改化肥表施，撒施为深施和叶面喷洒，逐步提升农户科学施肥水平。

3、农药投入减量；积极开展农作物重大病虫害等田间调查和动态趋势分析，及时病虫害监测预警信息，防止盲目施药。充分发挥专业化服务组织在农作物重大病虫防控中的作用，加大统防统治服务力度，减少施药人工和用药成本。鼓励新型农业经营主体购买、使用新型高效植保器械，切实提高农药在作物上的附着率。强化农药减量控害增效示范片建设，应用理化诱控技术、使用生物抑制剂等生物防控技术，稻田养鸭等生态调控技术，减少农药使用。通过举办培训会、宣传会等方式，加强对农药销售业主、新型农业经营主体和农民对技术培训，逐步消除“乱配药、混配药和一包药”现象，提升科学安全用药水平。

4、秸秆综合利用科学处理以及焚烧监管力度；积极推广秸秆饲料化、肥料化、能源化、菌类基料化对综合利用科学处理。同时，进一步加强秸秆露天焚烧对监管力度。

5、农膜、农药包装、化肥包装对回收；开展农业废弃物资源化利用，尽量选择规模化种植基地，建设农药包装、化肥包装废弃物收集存储和无害化处置设施。推广加厚地膜和环保可降解地膜对使用，推进废弃农膜对回收利用体系建设。

6、农产品耕作土地对环境监测与保护；扎实开展农用土壤污染详查，定期土壤采样检测，针对污染源土壤定期核查治理修复，进行农产品产地土壤重金属修复试验和示范。

7、矿区以及矿区周边生态修复；研究矿区面源污染的特征, 然后采用植物改良土壤技术系统地研究其对面源污染的控制效果和机理，

五、国内外研究综述

1.农业面源污染的具体类型

早期，有一部分学者认为水污染是农业面源污染的主要类型，随着研究的不断深入，越来越多的学者认为土壤、空气也受到很大影响。他们普遍认为，根据我国的具体情况, 农业面源污染主要由农田化肥、畜禽养殖、农田固体废弃物以及农村生活四种污染类型。另一部分学者认为我国目前农业面源污染主要分为两类:一类是农业生产带来的农业面源污染, 包括过度使用农药、农膜, 大量施用化肥以及畜禽养殖场排泄物随意排放形成的污染;另一类则是农村聚居点和小城镇的人居环境污染, 包括农村生活污水及垃圾等。目前生态工程技术在治理农业面源污染中应用较多, 也比较成型, 但在矿区面源污染的治理方面应用研究较少, 尤其是从污染特征、控制技术、控制机理和控制原则等方面系统地对矿区面源污染的研究几乎处于空白状态。[15]

众多学者逐渐认识到农业面源污染的影响不仅局限于水体富营养化等问题, 还包括土壤板结、空气等方面的影响。与此同时，他们认为农业面源污染是指在农业生产活动中, 氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质, 通过农田的地表径流和农田渗漏形成的环境污染, 主要包括化肥污染、农药污染、畜禽粪便污染等。

由于农户对此没有建立起足够的认识，在生产中仍然按照自己的经验施肥，存在一定的盲目性，偏施化肥现象严重。目前耕地资源稀少，没有足够的耕地实施休耕制度，普遍存在多耕复种现象，王进等认为多年频繁地施入化肥，对土壤结构产生了严重的破坏，导致了生态环境的持续恶化，农业生产中的病虫害发生程度也逐年加重，降低了农作物的产量及品质[1]

美国环境学家M.O.Ribaudo等人依据养猪业资源管理调查数据, 得出美国家畜和家禽业中存在一些问题, 具体表现在: (1) 施用粪肥的农场为数不多, 施用粪肥的土地不足, 很难达到作物营养需求。 (2) 大型农场应该增加更大面积的土地, 来更好利用动物粪便, 以满足氮素、磷素养分管理需要。 (3) 富余养分的农场, 若果以堆肥、能量生产或肥料生产的方式施入到邻近地区或用作其它目的, 那么富营养化就可以得到化解。[3]学者Nana Haebo和杨宇等人表示粪肥施放的基本原则为仅将粪肥施放到需要肥料的种植农作物的土地中。而且, 粪肥施放的量不能多于农作物生长所需的量,[4]对粪肥的排放进行有效的保护环境的控制应专注于如何避免养殖场排放的粪肥对生态系统的营养平衡的损害或改变。[4]

段玉杰认为农业面源污染是指在农业生产活动中, 农田中的泥沙、营养盐、农药及其他污染物, 在降水或灌溉过程中通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏进入水体而形成的地表和地下水环境污染。

20世纪70年代末地膜覆盖技术由日本引入，20世纪80年代在全国迅速推广应用，极大地促进了农业生产发展。李金霞等人认为使用地膜的地块，随着覆膜年限的增长，残膜量越多，容易造成土壤水分、养分、空气运行障碍，导致作物减产[2]。严昌荣等人指出土壤中残膜不仅影响土壤、作物正常生长和发育, 导致农作物产量降低, 还有一系列其他副作用, 如残膜碎片可能与农作物秸秆和饲料混在一起, 牛羊等家畜误食后造成肠胃消化功能不良, 严重时会引起牲畜死亡。由于残膜不回收, 或者回收不彻底, 加上回收残膜的处理方法欠妥, 部分清理出的残膜弃于田边地头, 影响环境景观, 造成“视觉污染”。[3]

2.农业面源污染的影响因素

在我国, 土地资源的开发已接近极限, 化肥和农药的应用成为提高土地生产力水平的重要途径, 再加上化肥、农药使用大量的蔬菜生产发展迅猛, 使我国已成为世界上使用化肥、农药的国家之一。

关于农业面源污染的影响因素，杜江等从微观和宏观两个层面进行了剖析，微观层面上，农业生产者追求短期的经济效益而忽视农业活动对环境的影响，是造成农业面源污染的直接原因；宏观层面上，农业环境资源配置失衡以及政府失灵，是农业面源污染问题的根本原因。作者认为, 农业污染问题的解决还需从宏观入手, 政府和相关部门除继续完善农民收入保障体系外, 还需进一步完善市场制度并弥补政府环境管理的缺陷, 使得市场价格能够更加完整地反映资源与环境价值。[4]并且他们依据环境经济学理论并借鉴相关研究成果, 分析化肥、农药的使用及污染现状, 从宏微观层面探讨农业污染的经济成因, 这在已有的研究中并不多见。[4]冯孝杰等人认为，农业是国家整个社会经济的基础, 农村是维护国家生态安全的主要着力点, 农民是巨大的内需消费市场和建设社会主义新农村的中坚力量。[5]应该尽快遏制和改善环境污染势头, 为农村居民提供清洁的饮用水、干净的空气、整洁而宁静的生活空间。[5]作者从农业生产者的角度出发，指出私人利益与社会利益相背离是产生农业面源污染的首要原因。韦宁卫则从政府角度分析，城乡二元分割导致财政对农村环境治理投入严重不足[6]，从源头上缺乏政策的设计和制度的规划。

谢小红认为我国的农村环境管理体系呈现以下特点:环境立法的缺位, 农村环境管理机构的缺乏, 对环境保护和污染的性质和权利的划分不相匹配, 没有形成环境监测和统计工作制度。[7]例如许多小企业的污染监测, 因为成本太高, 难以实现。农业和农村自然资源会计核算体系尚未建立。方向京等认为矿区面源污染主要是由矿区降雨径流引起的重金属面源污染。马智等发现开采过程中, 由于岩石内原有应力平衡的破坏而形成的采空沉陷区, 不但经常引发滑坡和泥石流, 也造成了大面积的植被破坏、水源枯竭、土地荒漠化等生态问题, 影响着百姓的正常生活秩序。[16}

3.农业面源污染的治理措施

针对农业面源污染的整治，学界从制度设计、经济激励、税收政策、技术方面等角度给出了建议。

制度设计方面，沈贵银等人认为土地产权制度决定了人们对土地资源利用的态度, 并进一步影响农户的涉环境行为。市场是一种特殊的制度安排 (Elinor Ostrom, 1992;Williamson, 2000) , 市场机制直接地影响农户的决策行为, 不当的市场激励则会加剧面源污染的产生。[8]他们认为应当以“正面激励为主，规制约束为辅”作为制度设计的原则。技术进步和制度创新仍然是解决面源污染问题的根本途径[8]。赵海霞等人认为调整产业结构向着环境友好型转变是现阶段控制环境污染的重要手段[9]，政府应该从优化城乡经济结构、调整农业产业政策、加大资金投入、夯实法律保障、提高农民环保意识等方面入手，多维度地解决农业面源污染的问题。

经济激励方面，徐翔宇等人认为政府控制农业面源污染的经济措施主要有两种:一种是奖励性的措施, 即把农业面源污染的控制纳入政府的“绿色支出”;另一种则是惩罚性的, 坚持“谁污染、谁治理”的原则, 通过税收、排污费等经济杠杆控制农业区农业面源污染源的排放[10]。并且尹昌辉等人认为，应该建立有效的农业生态补偿机制。将生态补偿机制引入到农业面源污染控制中, 能够有效地控制农业面源污染的继续蔓延, 达到生态环境改善和农民增收的“双赢”[11]。高阳等人则归纳分析了农田面源污染及生态补偿的区域性和个体性差异, 提出农田面源污染差别化的补偿需要以面源污染形成、土地利用、生态资源禀赋、社会经济发展等区域性差异和公众意识觉悟及农户种植经营等个体差异为核心, 实施差别化的生态补偿方案, 并针对当前我国农田面源污染生态补偿存在的问题提出了相应的差别化补偿建议[12]。

财政政策方面，龚伟建议设立环境税，通过税收性质有损环境的生产方式，鼓励环境友好型的生产方式。肖也佳等提出了征收污染产品税。他们认为在污染治理过程中, 现有政策主要集中在污染源治理上, 较少关注居民参与污染治理。[13]更有学者建议采用“共同负担为主、污染者负担为辅”的财政分担方式，将生态补偿和生态税费相结合，建立政府、市场、农户三位一体的农业面源污染治理模式。

防治技术方面，严昌荣等学者在农田地膜残留污染防治方面，分别采取了机械化回收、节约型地膜应用技术、新型生物降解地膜替代技术。应该开展全国地膜污染等级调查, 摸清底数, 确定重度污染、中度污染和轻度污染区域, 因地制宜确定不同的发展和治理措施。[3]张小琴等人提出农业农村、住房建设部门会同生态环境部门，推动无利用价值的废旧农膜纳入农村生活垃圾处理体系，落实末端处理设施，进行无害化处理。[14]积极构建回收体系，建立健全以农村生活垃圾收集点为主的废旧农膜回收网点，在偏远地块或农膜集中使用区域设置废旧农膜回收站点和必要设施设备。王进等提出应该加大农民技术培训力度，重视化肥、农药过量施用危害性宣传[1]。他们建议大力推广物理防治、生物防治等防治方式和推进农作物秸秆还田、绿肥还田等技术实施[1]。矿区面源污染应该尽量做到水土保持，防止地表沉陷等引起生态环境破坏，因地制宜、防治结合、工程措施与植物措施相结合等。

参考文献

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[2] 李金霞,师海忠,刘君.玉门市废旧农膜回收利用存在的问题及对策建议[J].农业科技与信息,2021,(10):57-59.DOI:10.15979/j.cnki.cn62-1057/s.2021.10.020.

[3] 严昌荣,刘恩科,舒帆,刘勤,刘爽,何文清.我国地膜覆盖和残留污染特点与防控技术[J].农业资源与环境学报,2014,31(02):95-102.DOI:10.13254/j.jare.2013.0223.

[4] 杜江,罗珺.我国农业面源污染的经济成因透析[J].中国农业资源与区划,2013,34(04):22-27+42.

[5] 谢有奎,冯孝杰,杨琴,敖漉.对我国农村环境污染防治对策的系统分析[J].后勤工程学院学报,2009,25(01):86-89.

[6] 韦宁卫.农业面源污染治理与财税政策选择[J].地方财政研究,2013,(12):55-58.

[7] 谢小红.关于农村土地污染的现状及对策[J].低碳世界,2016,(04):11-12.DOI:10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2016.04.007.

[8] 金书秦,沈贵银,魏珣,韩允垒.论农业面源污染的产生和应对[J].农业经济问题,2013,34(11):97-102.DOI:10.13246/j.cnki.iae.2013.11.016.

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[10] 饶静,许翔宇,纪晓婷.我国农业面源污染现状、发生机制和对策研究[J].农业经济问题,2011,32(08):81-87.DOI:10.13246/j.cnki.iae.2011.08.002.

[11] 裴永辉,尹昌斌,程磊磊.农业面源污染控制的生态补偿机制研究[J].安徽农业科学,2009,37(30):14842-14844.DOI:10.13989/j.cnki.0517-6611.2009.30.051.

[12] 崔艳智,高阳,赵桂慎.农田面源污染差别化生态补偿研究进展[J].农业环境科学学报,2017,36(07):1232-1241.

[13] 徐越,司言武,肖也佳,卢景瑾,陈文强.农村居民污染治理意愿研究——以温州市平阳县鳌江流域为例[J].特区经济,2014,(03):158-160.

[14] 张小琴,陈龙国,胡美华,汪洁.浙江省废旧农膜回收利用的实践与对策建议[J].浙江农业科学,2021,62(05):854-856.DOI:10.16178/j.issn.0528-9017.20210503.

[15] 张正海,方向京,孟广涛,李贵祥,柳小强.矿区废弃地面源污染控制体系研究初探---------------------------------------------以个旧锡矿区为例[J].安徽农业科学,2010,38(16):8622-8623+8649.DOI:10.13989/j.cnki.0517-6611.2010.16.007

[16] 马智,王永珠,胡秋萍.煤矿开采对井田内基本农田的影响[J].神华科技,2019,17(01):25-29.

[17]

六、研究内容和方法

1.主要研究内容

本文研究的主要内容分为5章，主要安排如下:

第1章:导论。这一部分主要是阐述本文的研究背景与意义，并对研究地的选择进行介绍，阐明本文的主要研究内容以及采用的研究方法，指出本研究的创新点与不足之处。

第2章:文献综述及理论借鉴。这一部分主要阐述农业面源污染的形成机理与成因研究，以及相关概念；提出了治理理论、农业适度规模经营理论、公众参与理论、制度变迁等相关理论，对其进行了理论分析，为本文研究提供了理论依据。

第3章:重庆市万盛区面源污染来源与整治现状分析。这一部分内容主要是根据目前所获得的数据对农业面源污染的现状进行分析，从整体上掌握万盛区农业面源污染的现实情况以及整治情况。

第4章:农业面源污染整治存在的问题和原因分析。这一部分主要是根据查阅相关文献，分析出影响农业面源污染的影响因素，并对影响因素进行详细的分析。

第5章：农业面源污染整治的思路和对策措施。介绍农业面源污染的整治原则和思路以及基本途径和主要对策措施，本章内容提出几点对策建议。

2.研究方法

本研究采用的主要研究方法有：

（1）文献研究法

通过查阅国内外的相关文献，了解国内外学者的研究现状以及研究进度，整体掌握当前对于新型农业经营主体培育的研究成果及新进展，借鉴前人研究的相关内容，分析其影响因素，在融资、农地流转以及人才引进方面加以突破创新。

（2）理论与实际相结合的研究方法

本研究暂提出了几种相关理论，治理理论、农业适度规模经营理论、公众参与理论、制度变迁等相关理论，将理论结合农业面源污染现状进行分析，并根据实际数据分析结果，结合当前的农业发展情况提出农业面源污染切实可行的合理建议。

3. 预期目标

在推动农业农村稳定可持续发展的前提下寻求面源污染治理的解决方案, 任何抛开粮食安全与农民增收这两个议题谈论面源污染治理问题没有现实意义。也就是说, 未来应当走农业环境政策一体化的道路, 相关政策既要有利于促进农业农村发展, 也要考虑环境保护, 实现发展与保护的“双赢”，让农村环保投入应当成为“工业反哺农业, 城市支持农村”条件之一。

所以，作为万盛一个老工业矿区，一个在2018年全国农村一二三产业融合发展的先导区。它的面源污染控制首先要进行矿区废弃地生态恢复, 生态恢复后可以稳定土壤、控制污染、改善景观、减轻污染对人类的健康威胁, 并在很多情况下同时进行农业经济生产，生态恢复任重而道远。

二、 论文工作实施计划

论文工作的进度与安排

起止时间

进度安排

备注

2021.03.15-2021.04.30

确定论文方向

2021.05.01-2021.06.15

搜集资料，翻阅文献，写出开题报告

2021.06.15-2021.08.31

查阅文献、实地走访调研了解农业面源污染情况

2021.09.01-2021.12.31

完成论文一稿

2022.01

根据实际情况提出不足及改进建议

2022.01-03

根据老师的讲评及意见，进行修改

2022.03-04

讲评第二次论文草稿，集中解决漏洞

2022.04-05

整理打印、装订论文，参加答辩

三、 指导教师综合意见

对报告人论文的选题价值、文献综述、研究或开发设计、可行性等的综合意见

指导教师：

年月 日

四、开题报告论证记录

包括时间、地点、参加人、建议、提问及回答要点等

记录（签名）：

年月 日

对报告人确定的论题的选题价值、可行性、是否同意撰写论文等做出结论

主持人（签名）：

年月 日

院学位评定分委员会意见

主席（签名）：

年月 日

校学位评定委员会办公室审核意见

盖章：

年月 日

五、报告会结论

六、计划变动情况（无变动此页不填）

计划变动原因：

计划变动申请人（签字）：

年 月日

导师意见

导师（签字）：

年 月日

院学位评定分委员会意见

主席（签字）：

年 月日

校学位评定委员会办公室意见

第5篇：农村污水处理调研报告范文

1.1调查对象的一般情况调查对象平均年龄为（55±14）岁，最大88岁，最小21岁。女性98人（57.6%），男性72人（42.4%）。矿区村民文化程度普遍较低，小学及未上过学120人（70.6%）；少数民族72人（42.4%）。调查对象民族间文化程度经秩和检验，Z值为-5.554，P＞0.05，差异无显著性，可认为不同民族的调查对象的文化程度无差异。性别与文化程度之间经秩和检验，Z值为-4.402，P＜0.05，有显著性差异，可认为男女性别受教育程度存在差异，男性受教育程度高于女性见表1。

1.2调查对象对铅锌矿区环境污染的自我感知调查的矿区居民对尾矿堆积、水质、耕地面积减少等直观感性的问题有明显的认识，但是对空气质量、农作物质量、植被破坏等不可直观的方面认识不足见表2。由表3可知，65.3%的调查对象认为开矿对当地的环境污染造成了较大影响。34.7%认为矿区的空气质量受到了较大影响，55.9%认为开矿对农作物产量造成的影响较小，39.4%认为对农作物的质量影响较小。矿区的河水贯穿村庄，直观可见，因此37.1%认为开矿对村里的河水造成了非常大的影响，45.8%认为影响较大。当地的饮用水采自山里的井水与泉水，45.3%认为开矿对饮用水有一些影响，原因是开矿使他们的井变干了，泉水减少了。矿区居民认为开矿对房屋安全的影响与开矿点距离自家的距离有关，距离远的居民认为没有影响，占21.1%。噪音对整个矿区影响较大，仅有5.3%认为没有影响。在治理环境污染问题上，62.4%的矿区居民自感自己和家人不能避免环境污染带来的危害，仅有17.1%认为自己村能治理好环境污染，见表4。

1.3调查对象认为矿业开采对健康影响的自我感知调查发现，58.8%的调查对象自感开矿活动对村民的健康有影响，48.2%认为开矿对家人健康有影响，21.2%认为开矿对下一代的智力产生了影响，见表5。调查对象自我报告了最近十年来的患病种类，患病例数集中在关节骨骼类疾病、肠胃疾病和心脑血管疾病，见表6。将性别做卡方检验获知P＞0.05，差异无显著性，可认为不同性别调查对象的患病种类之间无差异。

1.4对矿业开采引起的环境污染与健康危害之间关联情况的认知调查发现，77.1%的矿区居民有家庭成员参与过采矿，自我报告的患病率为66.5%。对被调查对象家人是否参与过采矿同患病情况进行卡方检验，P＞0.05，差异无显著性，可认为是否参与采矿与患病之间无差异，见表7。自我报告的高患病率与调查对象自我报告的准确度以及认知能力有关，是否与矿区居民长期居住于该矿区，长期处于矿区污染环境有关，有待进一步调查。分析矿区居民自认为的患病原因可知，仅有17.6%的居民认为自身患病的原因与矿区的环境有关。但据前期在当地的研究可知，该矿区内的居民生活环境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金属污染，当地存在着较高环境重金属暴露的非致癌和致癌风险，见表8。

2结论

2.1矿区居民对矿业开采对环境污染的影响认知不足湘西凤凰铅锌矿有70多年开采历史，在开发过程中产生的废气、粉尘、废水、的岩矿、废石及尾矿围绕着农田村落随处排放或堆放。65.3%的调查对象认为开矿对当地的环境污染造成了较大影响，但是对矿业开采引起的不同环境污染问题的影响程度认知不足。据调查显示，矿区居民对于河水水质、噪声、地质灾害等直观感性的问题有明显的认识，但是对土壤污染、粮食产量、农作物质量、空气质量等方面感官不能感知的问题认识不足。但姬艳芳等既往对该地区的调查发现，由于原铅锌矿选矿厂和矿井里排除的废水已不同程度地污染了矿区附近大部分农田，致使当地种植的稻谷、蔬菜中镉、铅、锌、汞等超过卫生部《食品卫生标准》的相关限制，其中以Cd污染最为突出，其次为Zn、Hg、As和Pb，分别为国家土壤环境质量标准值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍。可见，矿区的居民对环境污染的认识不全面具体，对于感官能感受到的污染认识较高，而对于感官不能感知的污染缺乏认识。从而增加了当地矿区居民通过饮食、呼吸等途径的重金属暴露致癌风险与非致癌风险。

2.2矿业开采引起的环境污染对矿区居民造成一定的健康风险矿产资源的开发带动了茨岩镇的经济发展，但是矿区，尤其是少数民族聚居的文化程度较低的凤村矿区居民对此付出了沉重的代价。铅锌矿产资源开发必然引起以铅锌为主的重金属对矿区环境的释放迁移,随着矿产开采年限的增加,矿山环境重金属污染将越来越严重。本次调查发现，58.8%的调查对象自感开矿活动对村民的健康有影响。当地77.1%的矿区居民有家庭成员参与过采矿，自我报告的患病率为66.5%，自我报告的疾病集中于关节骨骼类疾病、肠胃疾病和心脑血管疾病，占累计报告人数的74.4%。虽经统计学检验得知参加采矿与否和患病状况之间无相关性，但大量研究表明重金属对机体的影响是全身性的和多系统的,主要表现在对神经系统、血液系统、心血管系统、骨骼系统等终生性的伤害上。矿区居民自我报告的病种症状与典型的重金属中毒症状相符，但仅有17.6%的居民认为自身患病的原因与矿区的环境有关。

第6篇：农村污水处理调研报告范文

为进一步贯彻落实全国农村环境保护暨生态建设示范工作现场会和县“两会”精神，倡导生态文明，深化污染减排，推行“以奖促治”政策，努力开创我县农村环境保护工作新局面。今天，我们在这里召开全县乡镇环境保护工作座谈会，旨在进一步加强交流，集思广益，形成共识，推进工作。在此，我代表县环保局全体干部职工向各位的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！也真诚希望大家在座谈中多提宝贵意见，积极建言献策，共同谋划新一年环保工作。下面，将我县2011年环境保护主要工作向各位做一简要通报。最后，韩县长还要作强调讲话。

一、2011年环保主要工作开展情况

2011年，全局上下紧紧围绕“生态经济化，经济生态化”发展战略，秉承生态文明理念，深入学习实践科学发展观，充分发挥环保优势，主攻年度污染减排目标，突出以污染防治、生态创建、专项行动和农村环境综合整治为重点，全面推进环境管理、环境宣教、效能建设和环境监察、监测等工作，较好地实现了年度环保工作目标。

（一）污染减排扎实推进。一是制定减排计划。将县城污水处理厂、长风良种猪场列为年度COD工程减排项目，县河棚纸厂和兴旺建材等6家轮窑厂分别作为本年度COD和SO2结构减排项目。二是严格督查调度。对县城污水处理厂等重点减排项目，我局严格实行周监察、月监测制度，现场提出明确的时限要求和落实措施。不断加大对结构减排项目的检查力度，严防出现“关而不停，停而不死”现象。三是强化技术服务。全程指导县城污水处理厂规范生化调试、运行台帐、自动监控、对照监测和竣工验收等工作；配套完善了城区梅河路等主、支管网建设，城区污水管网达29.9公里；指导县良种猪场积极做好沼气综合利用工程的调试、运营及竣工验收。四是建立奖惩机制。争取县政府专门设立了每年50万元的减排奖励资金，用于奖励减排工作成效突出的单位和个人。根据国家《主要污染物总量减排核算细则》初步估算，我县已经超额完成年度主要污染物减排任务。圆满完成了第一次全国污染源普查的汇总统计、档案整理和技术报告编报等任务，共查清各类污染源7340家。我局分别荣获全省污染源普查和县污水处理厂工程建设先进单位。

（二）生态建设全面开展。一是结合科学发展，开展生态宣教。在广泛调研的基础上，撰写了题为《融入省会经济圈、推进生态建设一体化》的调研报告，编报了重点工程项目；服务省生态办及市环保局主要负责同志现场调研我县生态建设情况。二是围绕提升品位，开展生态创建。舒茶镇荣获省环境优美乡镇称号，南港镇岗窑等6个村荣获省、市级生态村；及时将张母桥镇及干汊河镇七门堰村作为部级环境优美乡镇及生态村、晓天等4个乡镇及五显镇石关等4个村作为省级环境优美乡镇及生态村和南港镇东衖等5个村作为市级生态村指导上报。三是结合农村环境综合整治，积极开展生态项目申报。指导城关镇幸福村、万佛湖镇龙河村和镇村编报农村环境综合整治项目，其中镇村获得中央专项资金58万元，现已基本完成工程建设任务；及时将南港镇小麦岭茶场和镇油茶生态示范基地作为年度生态省建设经济示范基地项目上报省生态办，分别获专项资金10万元和7万元。

（三）环境管理规范有序。一是严格环境准入机制。专题制定了《建设项目环评审批及“三同时”验收规程》和《建设项目环境管理廉政建设意见》，规范审批程序，杜绝腐败现象。在具体审批过程中，严格把好产业政策及项目选址关，对环境敏感项目，采取听证会议形式，广集群众意见，做好前置审批。今年以来，共依法督促夏星种鸡场等32个项目全部履行了环评报批手续；督促、指导舒农公司等12家企业顺利通过环保竣工验收；依法对合隆家禽等7家省“861”项目下达限期补办环评通知。二是城镇环境综合整治收效明显。制定了《县环保局应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理和应急处置预案》，督促城区6家重点医疗单位及18家社区医疗室和沿路8个乡镇卫生院统一委托市医疗固废处置中心规范处置医疗固废；严格城区夜间施工申报及公示制度；统一印发了高、中考期间城区噪声管理和秸秆禁烧工作通知，对高、中考期间环境噪声和境内主干道沿路乡镇实行全天候不间断巡查，严防死守，及时制止；全力配合有关单位做好垃圾综合处理厂建设督查、情况调查和垃圾填埋场项目选址、方案考察及环评论证等工作。三是环境查处及时到位。及时启动突发环境事件应急预案，成功地处理了舒茶镇清水河滩偷倒危险废液威胁饮水安全的污染事件；积极参与有关乡镇主持召开的益农农化厂和新荣久死鱼污染纠纷协调会，化解社会矛盾；指导县水泥厂和山七粮站成功处置了放射源及氯化钴危险废物。全年共办结人大代表建议2件、政协委员提案1件、查处124件，查结率达98%以上。

（四）规划项目进展有序。对巢湖流域“十一五”规划项目，严格按照“一企一档”要求，指导项目单位规范档案管理。全程指导已完工的县城污水处理厂、华润雪花清洁生产、良种猪场沼气工程和七星羽绒废水治理等单位完善环保竣工验收资料；对正在建设的友勇米业、丰乐河综合整治和小流域治理严格实行月监察制度；服务县政府加快推进集镇生活污水综合处理、工业园区废水集中处理和垃圾处理厂工程建设进度，提请县政府成立了集镇生活污水综合处理工程指挥部，拟定了实施方案，推荐了“微动力+人工湿地”处理方案；指导县水利局、经济开发区和8个集镇按规范及时编报项目材料，争取巢湖流域“十一五”规划项目中央财政专项资金3203万元。

（五）环保专项行动成效明显。开展了以饮用水源保护为重点的7个方面专项整治。及时印发了《关于加强农村饮用水源保护的通知》，对全县21个乡镇集中开展了农村饮用水源调查，准确定位取水口位置并采样监测水质状况，统一指导各自来水厂设立保护标牌及警示标志，编制饮用水源地保护方案，严格实行“季监察”制度，排查水质安全隐患；联合相关部门完成河道采砂整顿任务，规范采砂行为；全面查清了万佛湖风景区三产服务业经营规模、治污设施及排污状况等，依法督促、指导业主规范环境管理，清理、完善治污设施。全年共出动专项执法车辆270余台次、环境监察人员1260余人次，依法督促40家重点污染源一企一档，规范管理；认真开展了重金属污染、放射源环境安全和建设工程领域环境保护等专项排查，重点督促、指导华晶新材料、舒农公司等企业完善环境安全制度及措施。

（六）环境宣传教育取得实效。一是注重队伍素质教育。分阶段圆满完成科学发展观主题教育活动；开展了为期10天的“春训”活动，系统学习了环保法律法规、执法纪律、业务知识和政治理论；安排技术人员利用县电台《服务你我他》节目，畅谈《如何保护我们的环境，让我们的家园更美丽》话题。二是广泛开展环保宣传活动。开展了“六·五”环保和“12·4”法制等系列宣传活动，安排业务人员在县电视台作环境保护法律法规及节能减排知识问答；散发《规划环境影响评价条例》和《节能减排、环境安全小知识》等宣传材料3000余份；接受群众咨询58人次、投诉12件，取得了很好的社会效果。三是信息上报工作成绩突出。先后在各级报刊媒体发表环境专题文章及工作信息214篇，其中省、市139篇（条）。自编《环保》19期，印发专题活动简报21期，适时宣传国内环境形势和我县当前工作动态；联合县教育局、文明办及时将城关镇龙津社区、龙塔社区和杭埠镇街道社区推荐为市级绿色社区；积极参与全市“环保杯”征文活动，精选了4篇文章报送《皖西日报》社参评。2011年度我局被省厅授予全省“六·五”世界环境日宣传先进单位。

（七）服务中心工作收效颇丰。成功地引进了飞翔羽绒、华润雪花啤酒技改和百川担保3个项目，经实审引进投资额达1618万元；指导、协助有关部门、乡镇及企业累计上报的25个项目中已有15个项目获得中央及省污染防治、生态建设和农村环境综合整治专项补助资金3518万元；如期完成了18户居民和2家纺织厂包保拆迁任务；全力指导干汊河镇严冲村整乡镇推进工作，给予2万元资金支持，用于改善村容村貌；全程协助对口联系的华银茶油公司协调部门关系，报批扩建规划，开展污染防治。

（八）内部管理机制不断完善。进一步完善了机关考勤、微机管理和首问责任制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制等；严明了请销假、外出报告和午间禁酒等纪律要求及处罚措施；行政服务中心环保窗口实行全过程公开，规范化服务，承办的所有案件均提前办结；严格按照“三同”（同行业、同规模、同标准）、“三公”（公开、公平、公正）要求，继续深化阳光收费改革。同时，积极争创文明行业、文明窗口和群众满意站所队活动；积极组织参加无偿献血，连续7年被县政府表彰为先进单位；加强办公场所安全管理，严格节假日值班制度。全年未发生执法违纪违规、超生超育和责任、安全事故等现象，荣获全县第九届文明单位，并作为全市第五届文明单位上报。

（九）各项基础工作稳步推进。环境监测：认真开展境内地表水及城区大气环境质量监测，逐月公布环境质量状况；顺利通过了省技术监督局组织的资质认定现场复评审；较好地完成了县医院东区内科大楼等30个建设项目的委托“环评”监测、新素宝油脂公司等8家治污设施的验收监测和县城污水处理厂等30家重点污染源的监督性监测任务，共出具化验报告单86份，取得有效数据4500个。完成机动车尾气及噪声监测发证8700余辆。环境监察：开展现场监察2025次，下达《排污费缴纳通知单》623份，《行政处罚事先告知书》25份，《行政处罚决定书》5份，《停产整治通知》20份，申请法院强制执行14户，全额完成年度排污费征收任务。

以上总结的取得，得益于县委、县政府正确领导和上级环保部门精心指导，更得益于在座各位积极配合和倾力支持。在这里，我再次表示衷心的感谢。

二、2012年工作计划

2012年是完成“十一五”环保规划的最后攻坚年，全局上下将紧紧以党的十七届四中全会精神为指引，围绕全县“融入皖江城市带承接产业转移示范区”发展大局，不断创新工作机制，提高服务水平，倡导绿色消费，推动科学发展。具体将重点围绕实现“十一五”污染减排“一个目标”，坚持服务经济发展与科学有效监管“两个并重”，狠抓巢湖流域水污染防治、农村环境综合整治和“十二五”环保规划编制“三个重点”，扎实推进规划环评、项目管理、环境宣教、生态建设、专项行动和能力建设等各项工作。

（一）以构建巢湖上游生态屏障，全面完成“十二五”环保规划编制任务。由于我县区位的特殊性，我局承担着巢湖流域“十二五”水污染防治及环境保护两个规划的编制任务。要提前谋划，全员介入，理清编制思路，确定研究课题，落实具体项目，努力以规划实施为契机，有效推进我县污染防治、节能减排和绿色、低碳、循环经济进程；加大巢湖流域“十一五”规划项目跟踪督查力度，督促指导有关乡镇、部门稳定推进工程建设，确保年底前全面建成并通过环保竣工验收；依法督促城关镇、杭埠镇限期完成两个工业园区规划环评报批任务。

（二）以实现“十一五”污染减排为目标，强力推进污染防治进程。毫不松懈地抓好主要污染物减排和整治，严格对照“十一五”污染减排目标，强化减排目标责任制，分解落实减排任务。配合有关乡镇，全力做好集镇生活污水综合处理工程建设、安装调试和达标验收等；按照“减量化、再利用、资源化”的原则，在规模型企业中开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术；不断加大环境监察力度，狠抓县污水处理厂及各企业治污设施正常运行，全力以赴确保完成“十一五”减排目标。

（三）以农村环境综合整治为抓手，全面推进生态创建工作。深化“以奖促治”，加强农村生态环境保护，通过村的示范引导，稳步推进全县农村环境综合整治进程；与万佛湖渔场一道共同探索并实施水库生物操纵技术，修复万佛湖地表水生态系统；督促有关部门大力实施水源涵养林建设，恢复杭、丰两河沿岸生态系统；继续推进生态示范创建工作，积极申报国家和省、市级环境优美乡镇和生态村等；加强农业面源污染防治，重点做好规模化畜禽、水产污染防治和生态基地建设；继续加大对矿产资源、水力资源及生态旅游开发和道路、水利等基础设施建设的生态监察，严格控制不合理的资源开发。

（四）以环保专项行动为契机，不断加大环境执法力度。切实做好重金属、放射源等重污染企业的跟踪监察，切实整治环境安全隐患，积极防范一切影响群众健康的环境问题；强化全县24个集中式饮用水源地的保护，确保群众饮水安全，完善饮用水源保护区分级管理制度和应急监管体系；及时妥善处理各种污染投诉和纠纷，切实解决群众反映强烈的环境问题；不断加大对排污企业的监管力度，依法、全面、足额征收排污费，努力运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。

（五）以项目环评审批为平台，服务县域经济又好又快发展。充分发挥环评制度的宏观调控作用，依据区域环境现状及容量，从严控制“两高一资”和低水平、重复建设项目，进一步督促项目单位规范执行环评和“三同时”制度；推行建设项目跟踪服务卡，优化管理流程，开辟“绿色通道”；实行重大敏感项目听证制和报告书项目公示制，严格执行国家产业政策，充分发挥环保“调结构”功能，推动“环境换取增长”向“环境优化增长”的根本转变；对县重点建设项目实行领导挂钩，及时介入，定人办理，现场指导，全程服务，重点督促、指导省“861”项目完成环评报批任务。

（六）以环境宣传教育为手段，大力倡导绿色消费。继续做好“六、五”等各项专题宣传，积极宣传《规划环境影响评价条例》等有关环保方针、政策、法律、法规和科学发展观，提高广大群众的生态及环保意识；结合“五五”普法，注重宣传方式，安排技术骨干深入农村、社区、学校开展环保知识宣讲。

（七）以服务经济发展大局为重点，切实做好“中心”及特色工作。紧紧抓住国家加大环保投入和治理巢湖的有利契机，全力协助巢湖水环境综合治理、“十一五”补充及生态项目单位做好国债及中央环保专项资金争取工作；全力协助治理积极性、主动性较高的喜田家纺、浩缘朋制衣等5个单位上报争取省级污染治理专项资金。同时，全面做好招商引资、拆迁改造、整乡镇推进、驻企服务、社会治安综合治理、文明创建和计划生育等各项“中心”工作。

第7篇：农村污水处理调研报告范文

中央财政下拨专项资金用于淮河、巢湖流域水污染防治，安徽省淮南市五个区县的环保局局长，将专项治污资金视为己有，不仅通过作假和行贿的手段为自己个人的公司套取专项资金，还收受贿赂为朋友、熟人的企业申报专项资金打开方便之门。安徽淮南市环保系统塌方式腐败窝案有了结果：毛集实验区原环保局局长杨安坤、八公山区环保局原局长叶东勋、大通区环保局原局长唐龙、田家庵区原环保局局长范仁为、凤台县环保局副局长颜培新、淮南市环保局副调研员黄菱因、收受贿赂，先后被判刑。

治污资金留给自家用

1976年出生的杨安坤，2009年8月起担任淮南市毛集社会发展综合实验区环境保护局局长。当局长还不满一年，杨安坤想到妻子没有工作，还要养一个孩子，就开始盘算开个公司，利用手中权力多捞点钱，给家里增加点收入。

杨安坤有个朋友李某在焦岗湖边开饭店，颇有经营头脑。2010年6月，他来饭店吃饭，对李某说，“你开饭店一年也挣不了多少钱，不如和你嫂子开个公司，比你干饭店强。开公司不要你问事，把你身份证给我就行了，一切手续我来办，注册资金我出，你当公司老板，你嫂子管账。”

杨安坤海吹了一通公司前景：平时做点水产生意，最主要是将来可以争取项目资金。李某便将身份证交给杨安坤。

一个星期左右，杨安坤办妥了淮南市椒水天歌渔业有限公司（下称椒水渔业公司）的手续，注册资金10万元，双方各占50%股份，杨安坤给李某垫了5万元，还装模作样让他打了欠条。李某任公司法定代表人，杨安坤妻子王某任会计，保管公司的公章、私章。杨安坤让李某租了一间门面房作为办公及经营场所，挂上椒水渔业公司的牌子，平常卖点水产品。

杨安坤知道李某的父亲在湖边养了一千余只鸭子，五百只大雁，就提出这些鸭子和大雁算公司的。他还付了几千块钱饲料钱，李某的父亲也不知道杨安坤葫芦里卖的什么药。

2011年4月至6月份期间，“十二五”水污染项目申报工作启动，淮河流域属于2011年度“三河、三湖”流域水污染治理项目范围。杨安坤在淮南市环保局开会时，拿到安徽省环保厅、财政厅下发的《关于申报2011年淮河、巢湖流域水污染防治中央财政专项资金项目的通知》，喜出望外。淮南市环保局要求各区县环保局筛选、上报一批符合条件的畜禽养殖企业申报污染治理项目，申报的企业要求有一定的规模及较大的场地，证照要齐全，包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、动物防疫合格证，从事种畜禽养殖的要有种畜禽生产经营许可证。

杨安坤心里早就决定将属于自家、不符合条件的椒水渔业公司信息，报送给淮南市环保局副调研员、规划财务科科长黄菱。

按照黄菱安排，杨安坤找合肥一家公司做项目申报材料，交了5万元材料编制费。那家公司很快把杨安坤的椒水渔业公司包装成一家规模养殖企业，申报水污染治理设施建设经费203万元，

申报材料报上去后，杨安坤跑到黄菱办公室，对黄菱说，椒水渔业公司除了营业执照，没有动物防疫合格证，目前也没有一定的场地。公司是自家和李某合办的，等争取到国家治污资金，就扩大公司规模。杨安坤请黄菱多多关照，帮忙把名次往前排排，人情后补。不久，黄菱打电话告诉杨安坤，椒水渔业公司等两家企业入围了。

2011年8月份，在水污染防治专项资金即将到位之际，杨安坤担心李某打这笔专项资金的主意，就让李某退出公司，将李的股权转给了其妻的姐夫臧某，让臧某担任公司法定代表人。这样，杨安坤可以完全控制公司。

拿到203万元水污染治理项目资金后，为应付上面检查，杨安坤到处找场地，后来在毛集镇东岗村找到一块空地，临时建了一个养殖场，拉围墙、修鸡舍，里面的鸡却是别人的。

与此同时，杨安坤明知淮南市毛集实验区交通运输局局长朱永来控制的乡野生态农业园公司，不符合申报条件。他不正确履行职责，使不符合申报条件的乡野农业园公司顺利通过区环保局初核，报淮南市环保局复核，最终获得安徽省环保厅批准，乡野农业园公司成功骗取国家水污染治理项目资金183万元。

杨安坤和朱永来拿20万元，送给黄菱。

最终，杨安坤犯贪污罪、、行贿罪、罪，数罪并罚，被判处有期徒刑十八年。朱永来犯贪污罪、、行贿罪，被判处有期徒刑十一年六个月。

用虚假材料骗取治污资金

颜培新于2010年11月到凤台县环保局任副局长，分管建设项目管理办公室（简称项目办）中的项目资金申报工作。

申报奖励资金项目的流程，首先是环保局得到关于当年申报专项资金的通知后，由项目办主任蒋中玉（已判刑）对环保局项目库中的企业进行筛查、摸排，而后，将符合申报的企业向颜培新汇报。颜培新和蒋中玉如果觉得上报的企业符合申报条件，让被申报的企业按照通知要求，准备相关的申报材料并拿到局党组会讨论研究。局党组会研究通过后，由蒋中玉负责拟稿，而后与县财政局联合下发申报文件，上报市环保局。

2011年11月，蒋中玉向颜培新汇报，已经接到安徽省环境保护厅、财政厅通知，在本县开展“淮河、巢湖流域水污染防治考核奖励资金项目”的申报工作，该奖励资金补贴规模化养殖污染治理方面的养殖户。

申报前，蒋中玉找颜培新说，凤台盈福农业发展有限公司是他三弟蒋中顺（已判刑）以其父亲蒋某的名义注册成立，让他帮帮忙。蒋中玉当时把该公司的情况简单介绍了下，虽然占地规模不小，但养殖存栏量不够申报的条件，还是希望能上报为“规模化畜禽养殖污染治理项目”。

颜培新就说，养殖规模不够，将来可以再扩大，既然是本单位职工的亲属，能够支持的一定会支持。

颜培新在听取蒋中玉的汇报后，并没有对凤台盈福农业公司的申报材料进行审查。在向局党组会汇报时，他直接说，这家公司是蒋中玉弟弟的，是本单位职工的亲戚，请大家关照。

局党组会一致通过两家企业参加当年的申报。会后，由蒋中玉负责申报的事后文件拟稿和呈报。按照程序，颜培新应该在申报企业拟文稿核稿人一栏签字，但是他从来没有签过，蒋中玉也从来没有拿给他签过，都由局长签发。

颜培新作为分管项目申报的副局长，明知凤台盈福农业发展有限公司不符合申报条件，违反规定处理公务，使凤台盈福农业公司通过了申报，并顺利套取了“2012年淮河、巢湖流域水污染防治考核奖励资金”150万元。

蒋中玉被抓后证实，其弟弟蒋中顺送的申报材料，他也没有看，申报材料里的营业执照和机构代码都是假的。颜培新等局领导更没有看过申报材料。凤台县环保局的人也没有到他的公司考察过。

“为了申报水污染防治考核奖励资金，我找办假证的人制作了《动物防疫条件合格证》和《种畜禽生产经营许可证》等假证，并按照二哥蒋中玉的意思，找到淮南市环保局的黄菱帮忙，通过黄菱介绍的一家编制公司制作了《可行性研究报告》和《建设项目环境影响报告》。我申报材料中的营业执照、机构代码都是假的。”蒋中玉的弟弟蒋中顺交代出来的真相更离谱。

虽然蒋中玉兄弟没有给颜培新送过钱物，但他，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成罪。颜培新还主动交代了自己收受16人5.6万元财物的犯罪事实，构成。颜培新被凤台县法院判处有期徒刑五年。

冒用证件骗取治污资金

2008年，刘某经营的八公山区山王种鸡场通过八公山区环保局申报了2008年淮河、巢湖流域水污染防治专项补助资金，项目资金73万元。项目批准后，为了保证资金能顺利拨付，刘某来到淮南市八公山区环境保护局局长叶东勋的办公室，送上2万元现金。两人从此结下“深厚友谊”。

2011年5月16日，安徽省环保厅、财政厅联合下发《关于申报2011年淮河、巢湖流域水污染防治中央财政专项资金项目的通知》要求各地组织申报环保项目。

淮南市环保局召开各县区环保局局长会议，传达上述通知精神，要求各县区按时、按质组织申报。会后，叶东勋将会议精神向八公山区下属乡镇、街道、企业予以通报，要求各单位组织申报。

之后，八公山区各单位将包括刘某担任法定代表人的八公山鑫农养殖有限公司（下称“鑫农公司”）的污染治理等项目，报送至八公山区环保局。

叶东勋安排区环保局工作人员周某对项目进行筛选，将其认为符合条件的项目（包括鑫农公司污染处理项目）报送给叶东勋。叶东勋明知鑫农公司在张楼村的养殖场2008年已享受过一次淮河、巢湖流域水污染防治专项补助资金，根据政策规定不符合申报条件，且该公司鸡的存栏量达不到18万只，也从未缴纳排污费用，但对《淮南市八公山区鑫农养殖有限公司污染治理及综合利用项目信息表》中表述的“年存栏鸡18万只”“近三年排污费已足额缴纳”，未提出任何意见，仍决定将鑫农公司污染治理项目予以上报，并通知鑫农公司制作申报材料。

刘某找到叶东勋说，他想冒用张楼村养殖场的证件，为南塘村新建养殖场申报环保资金。于是，在叶的带领下前往淮南市环境保护局副调研员兼规划财务科科长黄菱处，告知黄菱南塘村养殖场不符合申报条件、准备冒用他处养殖场证件进行申报的想法，请黄菱在申报审核工作中予以帮助，黄菱表示同意。

2011年6月份，叶东勋未对鑫农公司申报文件材料内容进行审查的情况下，安排区环保局工作人员周某制作了《关于申报2011年度安徽省环境保护专项资金项目的报告》，将鑫农公司的污染治理项目连同其他两个项目报送到淮南市环保局、安徽省环保厅。鑫农公司获批专项资金205万元。

项目获得批准后，2012年2月24日，淮南市环保局主持召开专家评审会，对项目设计方案进行评审，叶东勋明知山王镇南塘村的养殖场为无任何证照的非法养殖场，却未提出任何意见，并于2012年3月8日下发文件，同意该实施方案，最终导致该项目资金用于南塘村非法养殖场的污染治理项目建设。

淮南市环保局先后向鑫农公司拨付污染治理项目资金180万元。

2012年3月左右，黄菱打电话给刘某，称项目申报成功后需向评审专家表示感谢，让其准备1.8万元，随后刘某将钱送至黄菱办公室；事隔不久，黄菱再次电话联系刘某，称还需向有关人员表示感谢，再次让其准备2万元，随后刘某将钱送至黄菱办公室，两次索贿共计3.8万元，均被黄菱据为己有。

第8篇：农村污水处理调研报告范文

 

根据县委领导班子统一分工，本人分管全县农口、城建、环保工作。现我就任职以来自己思想、学习、生活、工作等方面进行述职，请予评议。

 

一、努力加强自身党性修养。一年来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《江泽民文选》和胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，刻苦钻研业务理论知识，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和业务水平。

 

二、认真落实党风廉政建设责任制，加强自身建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。二是加强自身作风建设。自觉做到了“八个坚持，八个反对”。严格执行《领导干部管好配偶、子女和身边工作人员的规定》、《收入申报规定》、《收受礼品实行登记制度》等各项规章制度，廉洁从政。

 

三、围绕县委中心工作，认真做好分管的各项工作

 

(一)农口工作。年初，根据农村工作会议精神，与农口各单位签订了责任书。加大了农业产业结构调整力度，粮、经、草比列达到52：18：30。加强农村沼气项目建设，完成513户的沼气建设。林业绿化完成7000余亩，继续做大做强特色林果业。同时，做好吉林台电站库区植被恢复工程建设。抓好农机管理工作，农机事故三项指标为零。科技培训和科技推广体系工作得到加强，完成农田水利基础设施建设投资4123.14万元。积极做好对农牧业生产的服务和地质灾害、群测群防四级网络建设及预警预报工作。做好土地保护和登记工作，保护率达到88，共发放土地使用证373本，集体土地使用权297宗。

 

(二)城建工作。城市建设以“长远规划，区域布局，整体推进，重点建设”的原则，改善了县域投资环境。一是做好城乡规划，完成___县及周边乡镇中心村的编制工作。二是抓好市政建设，完成县城道路硬化、黑化和铺设31公里。同时认真抓好县城供排水改扩建、水源地蓄池、污水厂等项目建设。三是园林绿化工作，县城绿化面积完成207.52公顷。四是进行县城亮化工程，新安装灯具362杆，为城镇居民提供良好的居住环境。

 

(三)环保工作。抓好环境污染整治工作，限定污染物的排放总量，做好城镇环境脏、乱、差的整治工作，对六家排污不合格的企业下达了整改通知书，努力改善我县的生态环境。

 

(四)劳动力转移工作。今年以来，加大对农村富余劳动力转移工作的领导和管理力度，建立健全领导机构，制定优惠政策，进一步拓宽农民增收渠道，引导农民转变观念，提高务工创收思想意识,劳务输出23680人，创收2872.1万元，农牧民技能培训13679人。

 

乡镇农办主任述职述廉报告二

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我部以中央一号文件为指引，坚持科学发展观，认真贯彻省市县农村工作会议精神，以新农村建设统揽工作全局，各项工作取得了明显成效。 

一、第二季度工作开展情况 

1、圆满完成了201x年度省级考评工作。查缺补漏，强化措施，顺利完成了省新村办对我县的201x年度新农村建设和农村清洁工程考评，得到了考评组的高度肯定，并连续三年荣获省委省政府表彰的全省新农村建设工作先进县。同时，以较高得分，顺利完成了省综改办对我县的201x年度村级公益事业一事一议绩效考评工作。 

2、新农村建设有序推进。201x年，全县新农村建设村点共有63个，其中铺面点55个，自建点8个，涉及农户2616户，11037人。各项工作按照年初工作方案及全县新农村建设工作会议要求稳步推进，“三改”工作进展顺利，村庄环境整治已全面铺开。目前，村庄初步绿化工作已基本完成，种植各类苗木2万多株；拆迁废旧房屋、栏舍面积万平方米；改水2355户，完成率90%；改厕2093户，完成率80%；清理路基15千米，垫层17千米，硬化道路8千米；清理各类垃圾、污泥、路障130多吨；多数村点已着手进行房相改造。本篇文章来自资料管理下载。整体上来看，进度快的乡镇是六市乡、荷塘乡；进度快、效果好的村点有升坊的太岭、良坊的歧下、南岭的长埠、坊楼的甘家、六市的黄桥和垭坞、荷塘的万里等村点。 

3、农村清洁工程深入开展。201x年，我县农村清洁工程村点138个。通过完善基础设施建设，强化卫生清扫、垃圾收集、集中处理等措施，农村生产生活环境得到明显改善。通过举办清洁工程巡回督查宣讲报告会、业务培训会等形式，营造了工作氛围，加大了宣传力度。通过建立健全村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列措施，农民群众的文明素质普遍提高，环境保护意识普遍增强。 

4、一事一议项目稳步实施。按照“规范秩序、群众认可、便捷高效、稳步推进”的原则，积极抓好一事一议项目建设。精心筛选了78个项目村点向省市申报，并建立了项目储备库。召开了全县一事一议财政奖补试点工作会议，认真安排部署201x年度一事一议财政奖补试点工作。规范细化了项目验收程序，对工作进度较快的村点进行了项目验收。目前，已验收了21个村点的项目。 

5、综合协调工作有效开展。一是上下联动，积极行动，顺利推进“一村一名大学生工程”的实施。二是以“整作风、提效能、优环境”为主题，以进一步提升机关办事效能和服务水平。三是以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标，加强与涉农部门的沟通，做好了对农口部门的各项协调工作。四是深入开展了新农村建设、清洁工程、人饮工程、农业执法等各项涉农工作调研。 

二、存在问题 

1、新农村建设方面：一是部分乡镇村宣传发动工作做得不够深入，工作方法单一，群众参与积极性不高。二是乡镇与乡镇比，村与村比，无论整体效果还是工作进度都存在明显的快慢差异。 

2、农村清洁工程方面：一是部分乡镇重视不够，工作措施不实，部分村点群众对清洁工程的目的意义及垃圾分类常识等掌握不够，参与积极性不高。二是多数村点完全等待、依靠县配套的经费，保洁员工资无法正常保障，导致保洁机制运行不畅。 

3、一事一议建设方面：一是由于上级投资有限，地方财力不足，再加上农民自筹能力较弱，导致一事一议财政奖补项目存在较大资金缺口。二是部分村点项目资料整理不完善，不齐全，档案管理不规范。 

三、下阶段工作打算 

下阶段，在县委县政府正确领导下，我办将围绕《政府工作报告》，以新农村建设为抓手，统领工作全局，明确目标，开阔思路，强化措施，推动各项工作再上新台阶。 

新农村建设方面 

1、全力跟进以“六改四普及”为主要内容的村庄环境整治工作。制订倒计时安排，开展“三改”攻坚，力争改水、改厕、改路率均达到100%。加大村容村貌整治力度，确保改栏、改房、改环境等村庄整治工作全面跟进。给村庄“穿衣戴帽”，对村庄残墙断壁、破旧建筑、破烂园墙进行全面整治、改造、提升。在前期绿化的基础上，抓好后续绿化工作，对新修道路、房前屋后、休闲场所等地见缝插绿，达到房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的效果。 

2、全力打造形式多样、风格各异的新农村建设特色亮点。在均衡推进、完成规定动作的基础上，突出重点，集中人力、集聚物力、汇聚财力，因地制宜，注重特色，从提升生态环境、完善基础设施、突出文明和谐等方面入手，着力打造一批农业产业发达、田园气息浓厚、生态环境优美、乡风民风和谐的新农村建设样板村。力求每个新农村建设村点的人居环境在建设前后都有明显的改变，能辐射、影响、带动周边的村庄，成为当地的一张名片。 

3、全力拓宽融资渠道形成工作合力。一是继续按照“统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则，整合县发改委、农业、林业、水务、交通、卫生、农业综合开发、人社等部门的涉农资金。将项目和资金向新农村建设村点倾斜，力争有更多的项目，更多的资金与新农村建设相衔接。二是整合工作组资源。督促各乡镇村与挂点工作组多联系、多汇报、多沟通，向上争资、争物、争项目。三是整合社会资金。通过政策鼓励、荣誉激励等办法吸引社会各界支持参与新农村建设，尤其要深入发动农民群众，加大投工投劳力度，形成政府加大投入、社会广泛支持、农民积极参与的多元化投入机制。 

农村清洁工程方面 

1、加大宣传力度。大力宣传垃圾分类常识，抓好垃圾分拣分类，力争垃圾分类工作在农户层面就基本到位。做好塑料薄膜、电池等对环境污染严重废品的回收、存放、处理工作；加大宣传教育力度，逐步改变农村的陈规陋习，彻底消除村内垃圾乱倒，杂物乱堆，污水乱排等现象，引导村民养成良好的卫生习惯，达到路洁、水清、景美的目标。 

2、加大保洁资金筹措力度。从政府投入、单位帮建、社会支持、群众自筹等方面着手，拓宽融资渠道，稳定资金，促进基础设施建设，保障保洁员工资，确保保洁机制长效运行。

3、加大督促检查力度。围绕清洁工程目标，采取定期督查与不定期检查相结合、明访与暗查相结合、阶段性评比与年终考评相结合等方式进行督促检查，及时掌握动态，总结经验做法，科学推动工作。 

一事一议建设方面 

1、加强资金监管。进一步规范议事程序，严格资金管理，农民筹资和财政奖补资金。做到“专户管理、专账核算、直接支付、公开公示”，确保专款专用，规范透明，阳光操作。联合财政、审计等部门对财政奖补项目筹资筹劳和奖补资金使用情况进行定期专项检查。 

2、强化督促检查。制订详细的阶段性督查方案，督查实行“三定三包”，即定人员、定范围、定职责，包检查督促、包业务指导、包考核验收。本篇文章来自资料管理下载。实行考核验收主动申请制，已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请，未申请验收的项目视为工作未完成。 

3、抓好资金整合。按照“渠道不乱，用途不变，分别管理，各计其功”的原则，把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来，整合资金，优化资源配置，提高资金使用效益。 

自身建设方面 

1、围绕能力建设，进一步提升综合协调工作水平。以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标，加强协调沟通，主动与有关部门联系，做好与涉农部门的协调工作。 

2、围绕作风建设，进一步提升调查研究工作水平。认真抓好调查研究工作，把深入基层调查研究作为转变机关作风、树立创新理念的有效途径，切实搞好调查研究，反馈各项农村政策的落实情况，为县委、县政府决策提供决策依据。 

第9篇：农村污水处理调研报告范文

关键词：农村饮水；安全问题；解决方法

安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。据国家发改委和水利部、卫生部今年组织全国农村饮水安全现状调查评估结果，全国农村饮水不安全人口有3.2亿人，占农村人口的34%，饮用水不安全，给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。

一、我国农村饮用水存在的问题

获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一，事关群众的身体健康和生命安全，关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前，全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明，人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。

我国全国农村饮用水安全现状调查的结果表明，农村饮水中不安全人口约为3.2亿人，占我国农村人口的34%。而其中，饮水水质不达标的人口为2.26亿人，占饮水不安全人口的70%；水量低、保证率低以及取水不便的人口为9558万人，占饮水不安全人口的30%。本次调查的范围包括2674个县，3.8万个乡镇，65万个行政村。调查人员总数20多万人，调查完成了《县级农村饮水现状调查报告》和31个省（区、市）的《农村饮水现状调查评估报告》。

农村饮水工程的设施现状为：全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人，是农村人口的62%；集中式供水人口36243万人，占农村人口的38%。农村的分散式供水多为户建户用，其中浅井供水占67%，直接取用河水、坑堵水占21%，引泉占9%，集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水，占总工程数的91%，这类供水工程只有水源和管网，没有水处理过程和水质检测设施；配备有水处理设施的联村集中式供水工程仅占8%左右。

二、影响农村饮水安全的主要原因（1）水源污染情况严重，饮用水被污染的人口约为84万人。

《环境公报》表明，我国年废水的排放量为670多亿，在七大水系的407个监测断面中，只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库，只有7个符合饮水要求，比例为25%。跟据对我国44个城市的地下水调查表明，其中42个被污染，并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面，而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业生产的化肥用量超过3,600万吨，而农药的用量超过100万吨，畜禽养殖业的粪便及废水的排放显著增多，对湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

（2）部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪，还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明，饮用高氟水的人口为5,085万，饮用高砷水的人口为289万，饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。

（3）饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题，如曾经的血吸虫病区。

（4）饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人，在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的原因，地下水的水质物理性状较差（发红或黄色）。

（5）我国局部地区还存在季节性的缺水和水源保证率低等各种问题为9558万人。

三、农村供水工程存在的主要问题饮水工程的建设和供水量的标准较低，目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求，而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中，饮用水指标从35项减少为20项，而指标值却放宽为三级。其中，一级饮用水指标值与国际标准一致，而二、三级指标值中除毒理学指标，其他各项指标都存在放宽现象。

农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理，几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等，做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点，导致维护、管理和经营的难度较大。

四、我国农村饮用水问题的解决办法1．加强领导和责任分工各级地方人民政府应当加强控制，首先将这项工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调各级发改部门和工商部门，落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境监督。

2．组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。

实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。在工程的选型上，要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件，通过技术和经济比较，因地制宜地合理确定方案；建设集中式的供水工程，建好管网延伸和水厂等；当条件不具备，可使用分散式供水。如制水成本过高，可采取分质供水，首先保证饮水和做饭的生活需要。

3．加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期，虽在大力倡导水污染的防治，但实际的污染负荷要降低很难。我国农村3亿多的饮水不安全人口中，饮用水源地被严重污染的人口约为1亿，因此要搞好农村饮用水的安全工程建设，要高度重视饮用水污染防治问题，贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设，涵盖运行管理的全部过程，务必保证饮用水的水质安全，保证工程能够发挥长远效益。

应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度，合理地确定保护区，并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为，因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度，严格控制污染物排放总量，严厉打击非法排污，积极推动循环经济，加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区，要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设，应责令其停建并限期治理、整顿或拆除；对于排污超标的单位，应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作，指导农户合理的施用化肥和农药，严禁施用高毒或高残留农药，同时推广水产的生态养殖，并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。

4．加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施，要重点解决较严重的饮用水安全问题，强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时，严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制，确保工程长期发挥效益。

5．建立完善的监督和评估制度

应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工程建设的具体情况巡回

监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。

6．应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。

以较大规模的供水站为基础，在各区域设立好监测点，为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作，并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。

7．做好典型示范建设

结合新农村的建设规划，各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区，加强示范地区的指导。

示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合，在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验，树立标杆和样板，以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。

五、结语

获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和生命安全，关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前，全世界都在关心饮水安全问题。

研究表明：人体的59%~66%是由水组成的，维持人的生存基本需求，每天必须得到最低数量安全饮用水为3~5 l。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20 l每天，加上卫生和洗浴等生活基本需求用水，大约每人每天需50 l。据联合国卫生组织调查，人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。

参考文献

[1]丁倩.农村饮水卫生[m].贵州科技出版社，2007.

[2]曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理[m].中国水利水电出版社，2007.

[3]吴晓萍.农村饮水安全分析[j].内蒙古水利，2007，（3）.