学校教育高质量发展精选(九篇)

第1篇：学校教育高质量发展范文

关键词：发展性评价；高校；教育教学；质量监控

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）06（b）-0000-00

一、发展性评价在高校教育教学质量监控体系中应用的特点及步骤

（一）发展性评价模式的特点

在高校教育教学质量监控体系中，发展性评价具有以下几个方面的特点：其一，该评价模式主要是以教育教学改革及创新为主线，从未来的角度对教师的教学情况及发展潜力进行综合评价，重视教师自我评价和教学创新的意向；其二，该评价模式可利用多样化的评价方式使评价者与被评价者之间构建起平等和谐的关系，评价双方不但能够共同参与拟定教育教学方案，而且还能一起对教学发展过程进行诊断，彰显了两者之间平等、合作及互助的关系；其三，该评价模式具有极强的针对性和灵活性，既能够针对教师的实际教学水平及教学环境制定评价指标，又能对教师实行差异性评价。同时整个教学评价过程还紧密地与教学研究结合在一起，从而使两者形成了一种新型的教学研究关系；其四，该评价模式将诊断教学发展过程作为评价重点，通过评价分析教育教学改革现状，探寻其中存在的问题以及遭遇的困难，做出针对性地指导，提出合理性意见和解决问题的建议，供教学主体参考。

（二）发展性评价的实施步骤

1.预研阶段。按照具体的发展性评价项目要求，选出相应的评价者组成评价工作组，先对高校教育教学质量的总体发展目标对教师教学提出的要求进行研究，然后认真研究分析评价项目内容和项目对象的特点，明确评价的角度和方向，以便对被评价者的教学现状和个人发展潜能作出客观、全面的评价。

2.评价计划和指标体系构建阶段。根据在上一阶段获取的结果编制周详的评价计划和指标体系，根据评价计划统一安排评价活动。例如，在教师教学水平的评价指标体系构建中，既要确保指标体系能够客观、全面地反映教师的教学优势和不足，也要保证指标体系能够准确衡量教师的发展潜力。

3.教育教学发展方案落实阶段。评价者可在了解被评价者教学水平和能力的基础上，帮助被评价者制定教学改革与创新的内容，指导被评价者确定有效的教学方法和手段实现教学改革目标，进而形成极具可行性的教学发展方案。在执行教学发展方案的过程中合理采用过程评价的方法，及时找出方案当中存在的问题并加以调整和修改，以达到推动教育教学改革，提高教育教学质量的目的。

4.成果评价阶段。成果评价分为纵向评价和横向评价，前者被评价的主体为创新过程，即实施改革创新后获得的成果较之前有哪些改进之处；而后者被评价的主体为同类型的研究项目，即评价改革创新后的教学成果与他人相比有哪些优势，并形成成果评价报告，报告中既要有对成功方面的总结和提炼，又要有对成果存在不足的研讨。

二、发展性评价在高校教育教学质量监控体系中的具体应用

（一）根据教育教学质量目标要求实施发展性评价

在高校教育教学质量监控体系中，发展性评价应当坚持以评促改、以评促创的原则，借此来不断提高教学质量，促进学校教育教学发展。从本质上讲，改革与创新虽然有所不同，但在高校教育教学实践中两者存在相辅相成、不可分割的联系。发展性评价体系的构建既要重视教学不足之处的改革，又要关注教育目标下教育教学创新策略的实施成效。所以，高校要始终坚持办学理念，在明确未来发展方向的前提下，准确定位教育教学质量的总目标。高校管理者要根据教育教学总目标统筹规划教育教学改革与创新的活动，制定发展性评价项目，并根据教学主体对教学改革与创新的需求形成教师发展性评价项目。随后以这些评价项目为核心帮助教师选择最佳的教学发展目标，并认真分析达成该目标所需的条件，找出目标实现过程中可能存在的制约因素和问题，然后由相关专家与被评价者共同拟定出可行的教学发展方案，再对实施过程进行诊断，针对可能发生的问题给出合理建议和解决方法，最后对教育教学发展的成果进行评价，这有利于强化高校对教育教学质量的监控。以上环节组成了发展性评价链，通过它能够不断促进高校教育教学改革与创新。

（二）根据教育教学质量监控对象实施发展性评价

发展性评价应根据教育教学需求构建完善的评价体系，明确评价对象及方向。

首先，发展性评价要强化学生发展的功能。当前，高等教育倡导学生学习态度、身心品质、实践能力、创新意识等多方面素质的全面发展。所以，发展性评价要转变传统的甄别和选拔功能评价，而是应构建以发展为主的评价体系，将评价核心内容定位于学生的成长与进步状况，进而根据评价结果改进教育教学计划，更好地促进学生全面发展，为学生终身学习奠定基础。

其次，发展性评价要强调对过程和阶段的评价，实现终结性评价与过程性评价的统一。在高等教育教学质量监控体系中，发展性评价要关注被评价者为达到目的所采取的方法和途径、获得的经验以及提升的能力。为此，在评价学生时，要深入学生的发展进程，了解学生发展中存在的问题，掌握学生做出的努力和取得的进步，通过评价对学生发展给予正确指导，从而为教育教学质量评价提供可靠依据。

再次，构建多元化、差异化评价标准体系，对评价主体和内容实施针对性评价。在监控教学质量时，不仅要重视课堂教学质量的监控，而且还要将监控贯穿于课堂之外教学的各个环节之中，在教师作业批改、教书育人、课后辅导、师德师风等方面制定工作质量评价标准，增强教育教学质量评价的全面性。此外，高校教育教学质量监控体系要重视对学生的监控和评价，将其作为评价的客体，通过评价学生反映高校人才培养质量。高校可邀请知名用人单位对本校学生质量进行评价，通过评价结果反思和调整教育教学工作，以达到不断提高教育教学质量的目的。

结语

总而言之，发展性评价是高校教育教学质量监控体系的重要组成部分，它可以针对被评价对象的具体特点及其发展阶段编制合理、可行的评价方案，在可持续发展的视角下对教育教学改革与创新的过程实施评价，从而实现对教育教学质量的全程监控。因此，高校应重视发展性评价的应用，坚持以评促改、以评促创的原则推动高等教育事业持续发展。

参考文献

[1]石娟.高校教育质量发展性评价的研究与实践[J].现代教育管理.2009（1）.

第2篇：学校教育高质量发展范文

关键词：中小学；教育质量评价；评价机制

2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，“改革考试评价和招生选拔制度”“建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。在这一背景下，我国各地学校教育质量评价开始重视对学生德、智、体、美、劳等各方面素质的评价，在很大程度上适应了素质教育的要求，有力地推动了素质教育的实施。但实施中，我国学校教育质量评价还在一些问题，需要进一步深化改革。

一、中小学教育质量评价的问题透视

当前，中小学教育质量评价中存在的问题主要表现在以下几个方面。

(一)评价标准单一，缺乏激励效应不同地域学校因经济、科学、文化、信息、技术等方面差异而存在经费投入、设施设备等办学条件方面和教育理念方面的差异，同一地区学校间因学生来源、教师素质等人员构成不同会存在人力资源不平衡，不同学校因发展历史原因也可能处在不同的发展阶段，这些因素决定了不同地域、类型学校处于不同的发展平台，教育质量评价不可“用一把尺子量全身”。然而，我国中小学教育质量评价多采用统一的评价标准衡量学校质量。这“对当今教育现实中的学校发展类型的情况关注得很不够”日，对薄弱学校是一种歧视，有失公平，会导致条件较差学校因屡遭失败而心灰意冷，丧失前进动力。同样，条件较好学校也会因无论怎样评价都会处在前列，而失去竞争压力和继续前进的动力。总之，标准单一的评价机制对学校起不到应有的激励作用，不能推动学校持续发展。

(二)注重学校系统质量评价，弱化学生主体质量评价

20世纪末，我国教育质量评价开始把教育效益作为衡量教育质量的主要标准，更有效地反映了学校发展的过程。其方向是正确的，但学校教育质量评价体系追求一种学校教育系统功能评价的宏大叙事，重教育投入、学校办学条件与设施设备，重表层(如制度、目标，理念)等学生主体质量之外的指标因素的评价，这导致了评价指标体系的庞大和“冗余”。例如，某指标体系由62项指标构成，其中学校办学条件、教育投入、制度理念层面因素所占比例较大，约34项指标，比总指标数量的1／2还多。而学生质量因素相对较弱，共计11项，不到总指标数量的1／6。再如，某地区指标体系设置指标42项，其中教育机构与设置、领导班子建设、教育方针与法规、教育督导与评价以及教育发展理念、发展目标与思路等这些方面指标达26项，占总指标数量的63％，而学生质量指标6项，仅占14％。我国现有教育质量评价指标体系基本是从一种模式出发来考查教育状况，指标庞杂且重叠因素很多，而学生发展指标仅为“冰山一角”，如此遮蔽了学校教育质量的真实。

(三)评价目的关注一次性结果“鉴定”，忽视对学校进步程度评价

多数地区的教育质量评价重视学校质量一次性结果，评定目的在于鉴定学校质量优劣，未能体现学校教育一段时间内的进步程度，未能体现教育质量的“动态性”，这是有失公平的。如，有的学校虽基础条件较差，但确实取得了比条件好的学校更大的进步，一次性的数字结果却未能揭示这种进步的意义，这对条件薄弱但取得较大进步的学校是一种打击，也有损于教育评价的公平。

二、中小学教育质量评价需澄清的几对关系

建立科学的教育质量评价指标体系，树立科学的教育评价观，必须明确两对关系：学校教育质量与学校教育质量评价，办学水平与学校教育质量。

(一)学校教育质量与学校教育质量评价

什么是学校教育质量?有学者指出，学校教育质量包括教育管理与教育实施的动态质量以及范围层面(如家庭、学校、社会)，主体层面(如学生、教师、管理者)，文化层面(如物质、制度、精神)的静态质量。还有学者认为，教育质量实质是通过教育活动使受教育者获得发展，从而使其各方面素质达到教育目标的程度。两者对学校教育质量概念的理解代表了两种质量价值取向，即“外适性质量观”与“个适性质量观”。“外适性质量观”指教育满足顾客需要的程度，常以外在的标准来评价学校质量。因此，学校教育质量评价标准为学校人员(学生、教师、管理者)素质发展，学校工作(教学、德育、管理)的发展，学校事业(学校本身、社区、社会)发展。“个适性质量观”指教育促进学生自我实现的程度，以学生个体的认知、情感、兴趣、特长等方面的发展作为判断教育质量的标准，学校教育质量评价是在学校资源一定的情况下，对学校促进学生发展的程度的测量，并对其价值进行判断的过程。

当下多数地区教育质量评价策略与第一种观点基本吻合，但笔者更倾向于第二种观点，即将学生发展程度作为评价学校教育质量的标准。那么，学生接受教育一段时间先后的发展变化程度体现了学校教育质量的高低，学校教育质量评价即是对学生一段时间始末发展变化程度所作出的价值判断。

(二)教育质量与办学水平

“办学水平”与学校教育质量概念不同。“办学水平”指设置、维持、使用、管理一所学校，使之胜任教育教学任务、达到国家要求的程度，一般包括学校教育观念水平、学校整体教育教学水平、学校管理水平、学校条件装备水平等方面。还有学者认为，办学水平指学校的办学达到规定办学要求的能力或综合实力，它以办学方向、管理体制和领导班子、教师管理与提高、教育教学工作、行政工作的常规管理、办学条件与教育质量等七个方面作为“办学水平”评价的内容。由此看来，办学水平强调学校办学条件、办学理念与方向、管理水平、教学水平等，教育质量侧重于学生全面发展的程度；办学水平包括教育质量，教育质量是办学水平评价的一个方面。当下许多地区教育质量评价侧重学校办学水平的评价，而非严格意义上的教育质量评价。综合上述研究，我们可得到以下几点启示。第一，学生发展是学校教育质量的尺度。学校教育资源利用程度、学校办学方向正确与否、学校管理水平的高低、教育理念先进与否，从根本上说是由学生的发展体现出来的。衡量一所学校教育质量的高低不是看校园环境的美丽程度、不是看有多少高楼大厦、不是看教学媒体手段的现代化程度有多高，而是要将学生的全面发展作为评价依据。亦即，学生身心发展水平是衡量学校教育质量高低的标准。学校在学生的身心发展中有没有起到作用、起到了多大作用，这应是教育质量评价关注的重点。

第二，学生发展是教师质量的尺度。教师发展是间接意义上的学校发展，教师发展的意义和目的追求的是学生的发展。教师专业水平的高低、教师对职业的价值追求等无不作用在学生身上，在学生的学习、生活中展现出来。如果教师学历层次很高，知识渊博，科研成果丰硕，但缺乏敬业爱生情感，没能够在教学过程中充分发挥自己的能力，没能够作用于学生的发展，那么我们就不能说这类教师质量高。

第三，学生发展是学校教育的目的和归宿。学校教育是以促进学生个性与社会性发展为根本目的的，反过来，学生的成长与发展彰显着学校教育工作的价值和意义。因此可以说，有了学生，才有学校教育及教师职业存在的合理性；没有学生，学校教育及教师职业就失去了其存在的价值和意义。因而，学校教育必须以学生发展为本，将学生的健康成长放在首位。

三、中小学教育质量评价的基本策略

建立高质量的中小学教育质量评价体系，需要树立“以学生发展为本”的教育质量评价观，这体现为：以学生表现为评价内容，以“增值”幅度为评价标准，坚持评价目标统一性与差异性相结合的原则。

(一)建立以学生表现为评价内容、“输入一过程一输出”指标一致的评价体系

在不同的教育阶段，学生的学习习惯、行为习惯、学习品质、情感价值等方面都有待进一步完善和培养，因此，中小学教育质量评价的着眼点不是甄别学生品质、习惯的好坏，而是放在学生通过接受教育之后哪些方面有所进步、哪些方面还有待改正的问题上，并针对此提出修正措施，制订改善方案，帮助学生逐步走向完善。这需要学生一段时间始末评价指标一致来作保证。因为指标一致评价策略能呈现学生行为变化的轨迹，揭示学生发展过程的真实性，使学校、教师、学生更准确地得到学习与生活过程的优劣信息，使他们明确应保持的方面和努力的重点，进而有针对性地对错误行为进行矫正，提高教育教学的实效性。

(二)走向增值性评价，以学生“增值”幅度作为教育质量评价标准

增值性评价是发展性评价的一种形式，它强调“变化”、重视“过程”、兼顾“鉴定”与“改进”、体现了学校教育质量的“动态性”。它关注学校教育作用于学生的增值发展，更能体现出一所学校在一段时间内的进步程度。所以，在对中小学教育质量进行评价时，我们要避免将学生的考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准，而是要对学校实施增值性评价，引导学生多元发展，简单来说就是看进步，不搞横向比较。比如，一所原来相对薄弱的学校，有了大的进步时就该褒奖，而原来条件就比较好的学校，如果原地踏步，甚至退步，即使它依然比那些原来就相对薄弱的学校强，也应该受到批评。

第3篇：学校教育高质量发展范文

论文摘 要:提高高等教育质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。本文阐述了高等教育科学内涵,分析了高等教育质量存在问题,提出了提高高等教育质量要牢固树立人才培养在高校工作中的中心地位,始终把人才培养作为根本任务;以转变教育观念为先导,合理确立自身办学定位;以学科布局和专业调整为龙头,增强人才培养的社会适应性;加强教师队伍建设,提高教师整体素质;以完善教学质量监控体系为保障,形成质量管理长效机制;不断加强教学研究,促进教学质量提高和为经济社会发展提供服务能力。 

 

我们党和政府对提高高等教育质量历来十分重视,继1999年作出扩大高等教育招生规模的重大决策之后,党中央、国务院又站在建设人力资源强国和实现中华民族伟大复兴的历史高度,胡锦涛总书记在新世纪第一次全国教育工作会议上提出,必须提高教育质量的基本要求,国务委员刘延东在教育部直属高校工作咨询委员会第二十次全体会议上指出,要树立以提高质量为核心的教育发展观。国家中长期教育改革和发展规划纲要指出,提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。[1]这为我们在高等教育大众化阶段如何科学发展指明了方向,如何将这一重要方针贯彻落实到本科教育教学工作中去,全面提高高等教育质量,提升人才培养质量,是教育工作者尤其是大学书记、校长认真思考的重要问题。 

 

1 对高等教育质量科学内涵的认识 

何为高等教育质量？对这一概念的科学把握已成为保障和提高高等教育实践水平的一个重要前提。《教育大辞典》解释:“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价。”[2]还有的学者认为,高等教育质量是高等教育满足主体需要的程度,是一种价值判断和评价,它包括教学和人才培养质量,科学研究质量和社会服务质量。因此,高等教育有两个重要主题:一是提升各级各类高校的人才培养质量;二是提升高等教育系统满足人民群众高等教育需求的能力和对国家经济社会发展,促进教育公平、建设和谐社会、创建高等教育强国和人力资源强国的作用。这两个主题相结合就构成了高等教育大众下的新的质量观。按照国家中长期教育改革和发展规划纲要提出,高等教育以2009年为基数,到2015年高等教育在学总规模达到3350万人,毛入学率达到36%,到2020年在学总规模达到3550万人,毛入学率达到40%,实现高等教育又好又快发展。进入人力资源强国行列,必须正确把握高等教育质量的科学内涵。 

1.1 质量和速度的协调统一,是实现高等教育又好又快发展的本质 

“好”讲的就是质量,“快”讲的就是速度,又好又快就是既要保证发展的质量也要保证发展的速度,做到质量和速度协调发展。质量和速度是辩证统一、相互依存的关系。速度是质量的基础,没有一定的速度作基础,就不会有质量的真正提高;质量是速度的保障,没有一定的质量作保障,就不会有速度的持续稳定增长。所以,只讲质量的发展和只讲速度的发展,都不是科学的发展、协调的发展、健康的发展,只有质量和速度协调统一的发展才是科学的发展、健康的发展。这是深入落实科学发展观的本质要求和具体体现,同时也是建设高等教育强国和人力资源强国的必由之路。 

1.2 更加注重提高质量,是实现高等教育又好又快发展的重心 

量是发展的基础,质的提高是目的。高等教育的规模标志着一个国家的平均教育水平,而质量水平才真正代表着这个国家的教育实力。当今世界,知识越来越成为提高综合国力和国家竞争力的决定因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。面对这样的形势,中央提出了建设创新型国家、构建社会主义和谐社会和建设人力资源强国等战略思想,这就对我国高等教育提出了人才培养的更高要求。提出了科技创新的重要使命。自20世纪80年代以来,世界高等教育开始进入了以提高质量为中心目标的时代,提高高等教育质量已成为世界高等教育的共同主题。新加坡是一个只有40多年建国史的的小国,由于他们超前的教育理念和加大教育投入,注重高等教育质量和科技创新,在上个世纪赢得亚洲“四小龙”的同时,其综合竞争力在全世界仅次于美国,位居第二,被誉为全球化国家;从事研究与开发的科学家与工程师数量等方面名列世界第二,“公民素质”指标世界第一。[3]目前我国的高等教育质量还不高,与广大人民群众以及经济社会发展和现代化建设对高等教育的需求还有一定的差距。因此,必须以科学发展观为指导,把高等教育发展的重心放在提高质量上,使我国真正成为高等教育强国和人力资源强国。 

1.3 兼顾速度适度发展,是实现高等教育又好又快发展的必要 

我们既要避免只讲速度不讲质量的倾向和做法,同时也要避免只讲质量不讲速度的发展,在着力提高高等教育质量的同时,积极推进大众化进程,从而实现高等教育又好又快的发展。我国高等教育的发展固然不能只追求速度和规模而牺牲质量。但突出质量也不能牺牲速度和规模为代价。实事求是地讲,我国既不是高等教育强国,也不是人力资源强国,虽然经过几年跨越式发展,我国高等教育大规模增长,但就总量而言,2009年我国高等教育毛入学率只有24%,与发达国家相比还有很大差距,同时资源也比较短缺,还不能最大程度地满足广大人民群众对高等教育的需求,还不能真正实现十七大提出的“学有所教”的目标。因此,必须坚持质量和速度统筹兼顾的发展战略,做到高质量、可持续。 

 

2 对高等教育质量存在问题的分析 

据统计资料显示,到2009年高等教育在学总规模达2979万人,每年毕业生600多万人,是世界上最大规模的高等教育体系,这样的成绩是有目共睹、举世瞩目,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出了重要贡献。但在高等教育规模急剧扩大的同时,我们的教育质量不可避免地还存在一些函待解决的问题。 

2.1 招生规模扩大,办学条件不足,加上质量意识淡薄,没有摆上应有位置,不同程度影响了教育质量提高 

不少高校尤其是2000年以后新升本地方院校,每年招生少者5000～6000人,多者1万人,3～5年在校规模翻番,以河南高校为例,止2010年本科院校校均规模达到19666人,地方财政性经费投入远远赶不上人数的急剧增加,部分高校校舍、教室、教学仪器设备,体育场馆,图书和师资等办学条件与国家标准要求甚远,办学条件明显不足。有的生师比达到25:1,有的学科专业生师比更大,有的教学仪器设备少而陈旧,实验课难以保障,影响了培养学生实践能力和创新精神发挥。党的十七大以后,中央虽然强调质量问题,把教育工作重点转移到提高教育质量上来,但有的学校质量意识比较薄弱,没有摆上应有位置,没有转化为具体措施,缺乏有效抓手和有力保障,有的学校简单以论文数量衡量教师教学和科研工作成绩,重科研轻教学,弱化了人才培养功能。 

2.2 办学定位不明确,导致高校办学质量受到一定程度的影响 

 

表现在:(1)近年来部分高校热衷于升格,使得应该能够承担高等教育大众化的成人教育、高职高专教育和民办高校得不到应有的发展,从而把大众化的重担压向了普通高校,势必影响到高等教育的整体质量,进而波及到来自不易的大众化;(2)高等学科布局和专业结构还不能完全满足地方经济建设对紧缺人才的需求,重点学科和特色专业建设力度还需进一步加强;(3)高校科技工作与经济建设、社会发展结合不够紧密,科技成果转化率仍然偏低,高校为经济社会发展服务的参与率和贡献度总体不高。

2.3 人才观认识不清晰,导致大学生综合素质难以适应社会需要 

表现在:(1)个别高校过分强调对经济和社会的适应,弱化了对不良文化的批判,忽视了对精神价值的追求,在一定程度上导致了其引领社会进步的功能未得到充分发挥,思想政治教育工作需要进一步加强;(2)部分高校受传统发展观和功利取向的影响,在培养适应时代要求、和谐发展的新一代人才方面,忽略了人格构建、技能培养和个性的协调发展;(3)过分强调知识的传授,忽视了人文教育、能力的培养和综合素质的提高,学生的创新能力、实践能力、就业能力和创业能力亟待加强;(4)使命意识的模糊使部分高校过多地顺从市场需求而忽视遵循自身的发展规律,不能很好地处理自身改革、发展与稳定的关系,导致自身发展中诸多方面失调,这些都影响着高等教育质量的提高。[4] 

 

3 对提高高等教育质量的思考 

国家中长期教育改革和发展规划纲要提出,树立科学的质量观,把促进人的全面发展,适应社会需要作为衡量质量的根本标准。要注重内涵建设,鼓励学校办出特色、办出水平、出名师、育英才,到2020年高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,人才培养,科学研究和社会服务水平全面提升,建成一批国际知名,有特色、高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平,高等教育国际化竞争力显著增强。[5]这是国家赋予高校工作者的历史使命,为此要以改革的精神,创新的思路突出科学发展主题,调整学科专业结构主线,加强师资队伍建设关键,完善教学质量监控体系保障,加强内涵建设,切实提高高校教育教学质量。 

3.1 牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,始终把人才培养作为根本使命 

首先要确立教学的中心地位,树立科学的质量观。要尽快扭转高校轻教学重科研,弱化人才培养功能,生师比过大,教学投入不足,教学实践条件跟不上现象。学校领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心的方针。书记、校长要亲自抓教学工作,经常深入教学一线,定期研究教学状况,解决实际问题。教学资源要更多地向教学一线倾斜,重点加强实践教学等薄弱环节,在高校要努力形成领导重视教学,教师热爱教学,科研促进教学,经费确保教学,管理服务教学的有效机制和良好氛围。其次要转变教育观念,拓宽思路,在人才培养中要更加注重创新性,改变死记硬背的学习方式,增强学生的创新精神和创新能力,培养跨学科思维和批判思维;更加注重综合化,改变单一的知识教学,既注重专业的深度,又扩宽知识的广度,既着眼能力素质的提高,又注重学生个性的特点的发展,更加注重开放性,改变比较封闭的培养方式,培养学生的国际视野和尊重多元文化的博大胸怀;更加注重实践性,改变动手能力不强的现状,增强学生解决实际问题的能力。 

3.2 以转变教育思想观念为先导,合理确定高校自身办学定位 

陈至立在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上的讲话中提出:每一所学校要根据经济社会发展需要及自身办学传统、资源条件和学科优势等,合理确定本校的定位。定位是否准确,直接影响到事业的发展。因此,高校要在科学发展观指导下更新教育观念,树立新的质量观和人才观,在明确学校定位、凝练学校特色上下大力气。为此,要转变高等教育质量观,实现高等教育的多样化。从高校发展的基础和经济社会发展要求总体定位来说,要稳定发展高等教育,大力发展职业教育。同时,更多的本科高校都应根据发展条件与优势、人才需求类型要求,将学校建设成为培养应用型人才的大学,坚持为地方经济和社会发展培养应用型人才。 

3.3 以学科布局和专业调整为龙头,增强人才培养的社会适应性 

学校是人才培养的基础性平台,学科实力不强,人才培养质量势必难以保证。从世界高等教育强国来看,集中体现在具有多样化的高等教育体系上。因此,要继续深入实施“重点高校、重点学科、重点实验室”建设,为各高校加强教学条件建设与提高水平注入新动力。积极支持国家和地方经济结构和产业结构调整急需专业的建设,支持高校进行符合经济建设和社会发展需要的专业改造,支持新兴学科、边缘学科、交叉学科专业的发展以及复合型人才培养的原则,大力调整高校学科专业结构,为地方经济建设,培养“适销对路”的高级专门人才,使高等教育质量由学术化定位转向社会化定位,由学科取向转向职业取向,由一元化原则转向多元化原则。积极构建高校特色专业体系。 

3.4 加强教师队伍建设,提高教师整体素质 

教育大计,教师为本,振兴教育的希望在教师,教育质量取决于教师素质,教师责任重大,使命神圣。首先,要抓好现有教师培养,提高和稳定用好现有人才,加强师德建设,强化教师责任意识和服务意识,以德立校、爱岗敬业、无私奉献,在平凡中放歌,使自己的才华在教书育人中发挥最大价值;在平静中耕耘,使自己能够持之以恒地认真教学研究;在平常中闪光,使自己不辱使命地扎实做好各项工作,其次要进一步改善教师队伍学历结构、知识结构,注重教师队伍的多样化,打破近亲繁殖的门户之见,不断优化教师队伍学科结构。 

3.5 以完善高校教学质量监控体系为保障,形成质量管理长效机制 

提高教育教学质量,必须加强教学管理,建立和完善有关规章制度。教学管理的核心是教学质量管理,它主要是对其教学活动的质量控制。要进一步完善校内教学质量监控体系,强化保障。要进一步加强教学管理队伍的建设,提高水平。要引导高校以高校内部的自我保障为终极目标构建高等教育质量保障体系。 

3.6 不断加强教学研究,促进教学质量提高和为经济社会发展提供服务的能力 

教学是立校之本,科研是强校之路。高校要高度重视加强教育科学研究,以科研开辟创新之路,提高教育科学研究水平。要引导高校参与国家创新体系建设,增强高校科技创新能力,以学科交叉和技术集成为突破口,推动高等教育与科研创新和经济建设,文化繁荣,社会进步紧密结合,积极开展科学研究和社会服务,加速科技成果向现实生产力转化,为经济社会发展提供更好的服务,使高等学校实实在在地成为基础研究的主力军,应用研究的生力军,高科技产业化的重要方面军。[6] 

 

参考文献 

[1][5]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[j].中国高等教育,2010(15.16):8～9. 

[2] 教育大辞典(增订合编本》[m].上海教育出版社,1998年. 

[3] 严崇涛.新加坡发展经验和教训[m].汤姆森学院出版集团:257. 

第4篇：学校教育高质量发展范文

综观世界各国，义务教育在整个国家的建设、发展和人才培养中都具有相当重要的战略地位和作用。

在教育改革不断深化的今天，教育的均衡发展是实现区域教育质量整体提升的关键，已经成为我们的共识。义务教育均衡发展列为战略性任务。这意味着未来十年，推进义务教育均衡发展将成为我国教育全局性、计划性和方向性发展的关键和核心。按照教育部《关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》的部署，“提高教育质量，促进教育均衡发展。”作为论坛主题提出来，让大家展开研讨。可见教育主管部门对促进教育均衡发展的高度重视。我们要抓住这个契机，探索建立教育均衡发展的经费投入机制和督导评价机制，从点到面，促进教育均衡发展，全方位的提高教育质量。以下是我对如何促进教育均衡发展，提高教育质量的一些不成熟的思考。

一直以来，朝阳教育发展不均衡有以下几个方面：一是办学条件不均衡，二是师资力量不均衡，三是学校管理水平不均衡，四是教育教学质量不均衡。因此，要真正的促进教育均衡发展，提高教育质量，必须从根本上改变这些现状，以科学发展观去建立健全教育管理制度，优化配置教育资源，更新教育观念，深化教育改革，健全学生资助制度和教师绩效工资分配制度，加强教师队伍建设，努力实现教育公平。只有这样，才能在真正意义上促进教育的均衡发展。

（一）加大教育投入，优化资源配置，缩小城乡办学差距

结合朝阳经济发展的良好势头，加大教育投入的力度。乡村学校教育现状相对滞后，特别是一些偏远学校规模小、起点低，资金缺口大、与城镇学校相比较，办学条件存在一定差距。因此，推进城乡教育均衡发展，首要任务是保证和加大教育投入、优化资源配置，从硬件上缩小城乡中小学校的办学差距。对薄弱学校在经费、项目建设上要予以倾斜，要把教育资金优先投入到农村薄弱学校的建设上。切实改善薄弱学校的办学条件，防止城乡间、学校办学条件差距扩大，使每一所学校都能成为合格学校。要加快推进中小学校标准化建设。合理配置教育资源。特别要区分城镇和乡村学校的不同情况，明确重点、分层推进，使所有高、中、小学校在教室、实验室、体育设施、现代化教育技术设备等方面尽快达到国家基本标准，为全市高、中、小学校均衡发展提供最基本的物资条件。

（二）加强教师队伍建设，促进教师素质的整体提高

促进教育的均衡发展，关键在于提高教师队伍的整体素质，尤其要着重解决农村学校和薄弱学校教师短缺、学科配置不均衡、教育教学水平偏低的问题。

加强教师队伍建设，促进教育均衡发展。一是要加强教师师德建设。要通过开展形式多样的师德教育活动来增强教师职业道德。对教师的评价应以师德师风为主。通过弘扬正气、表彰先进等措施，激励教师爱岗敬业、教书育人。二是要多形式、多渠道抓好教师专业培训工作。特别要加大对农村学校、薄弱学校教师的培训力度，特别要充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，不断提高农村学校和薄弱学校教师的能力和业务水平。三是要建立完善骨干教师支援农村教育的各项制度。鼓励更多的城镇教师到农村支教、指导教研等帮扶活动。采取骨干教师流动下乡送教等形式，解决农村学校、薄弱学校师资紧缺、整体水平不高的问题。四是要积极改善农村高、中、小学教师的工作、居住、生活条件，稳定农村学校、薄弱学校的骨干教师队伍。对师资短缺的学校，要及时给予补充。

（三）、健全教育质量评价体系，提高教育教学质量

首先要完善教育教学质量评价制度，建立综合素质评价平台，树立“质量立校”思想，稳步提高城乡教育教学质量。目前，城乡之间存在的教育质量的差别是公认的事实，教育均衡发展最终所要解决的就是缩小城乡教育差距的问题。一方面要认真分析造成城乡教育质量差别的客观和主观原因，分清各种问题的轻重缓急，明确近期、中期、长期目标任务，从大局出发，科学合理地有效配置城乡教育资源，逐步缩小城乡教育质量和发展的差距。另一方面要通过课程改革，全面实施素质教育，改进教学和学习方式来解决农村教育质量存在的问题，力争在提高教育教学质量上取得突破性进展。

二、是要坚定不移地推进教育改革向纵深发展。课程改革是实施素质教育的根本措施和主渠道，我们必须加大课程改革的力度，全面提升全市整体教育教学质量。逐步从以中考成绩为惟一追求的目标和评价的标准向知识技能综合考核评价转变。

三、是要合理配置城乡教师资源，逐步缩小城乡师资队伍的差距。培养一支高素质的教师队伍，是决定全市教育改革发展成败兴衰的关键，是办好教育、提高教学质量的根本。要加强对现代信息技术和远程教育技术的应用，积极开发优秀教师示范课远程教育课件，将城镇优质教育资源送到农村学校，实现城乡优质教育资源的共享，提高农村教育质量。

四、是要高度重视校园文化建设。校园文化就是校园的风气，是学校整个精神面貌的综合反映。积极开展创建文明校园、文明班级、文明宿舍活动，营造健康文明的校园氛围。在注重校园物质文化建设的同时，重视精神文化建设，挖掘学校文化特色，促进新的教育理念和教学模式在学生养成习惯中产生潜移默化的作用。

第5篇：学校教育高质量发展范文

一、“一二四五”教育发展战略基本要义

“一二四五”教育发展战略，是立足于我县教育事业现有基础、立足于教育发展客观规律，着眼于《自治县教育改革与发展十二五规划》，审视我县教育现状，把握教育基本情况而提出的我县今后五年教育发展总的指导思想。“一”即一个目标，以“办畲乡人民放心的教育”为总目标；“二”即两个任务，围绕“优质、公平”两个核心任务，办好每一所学校、教好每一位学生；“四”即四项工程，通过实施“品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校”四项工程为载体形成合力确保目标任务落实到位；“五”即五个阶段，从2012年至2017年，分别以“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”五个主题年为平台有序推进各项教育教学工作。

二、“一二四五”发展战略具体内涵

（一）一个目标：办畲乡人民放心的教育。

“办畲乡人民放心的教育”，是我县今后五年教育工作的总目标，是落实县八次党代会提出“办人民满意教育”的具体措施，是新形势赋予畲乡教育工作者的神圣使命，是我县教育再度发展的必然要求，是维护畲乡群众利益的迫切需要。面对畲乡群众迫切要求享受优质教育资源的实际，面对部分家长为了孩子而“舍近求远”四处求学的现状，我们必须对学生负责、对群众负责、对畲乡教育发展负责，认真研究，正视问题找原因，针对原因添措施，落实举措抓发展，切实提升畲乡教育教学质量，努力让畲乡孩子在“家门口”享受到优质公平的教育，让学生开心学习成长、教师安心教书育人，社会关心教育事业。

没有信任就没有教育，要办畲乡人民放心的教育，教育首先要赢得人民的信任，要赢得信任，就要提高教育质量。办畲乡人民放心教育的核心就是全面提升教育教学质量。办畲乡人民放心教育的关键就是要优化教师队伍，提高教师专业水平和教学能力，积极推进课程改革，打造高效课堂；办畲乡人民放心教育的具体要求：幼儿教育：两所公办园办学特色力争全省一流，各级附属园办学效益凸显。小学教育：三所县城学校办学效益显著，三个校区成绩稳步提升，农村小学成绩不滑坡；初中教育：城南中学办学效益明显，吸引县内优生就读。城北中学、民族学中办学效益提升，学生健康成长，优生适度增加。沙湾中学，东坑中学成绩不下滑。全县初中教育质量在全市质量检测中理科成绩排名进前六，其他学科进前四。中考优生全市前1500名50人以上，前5000名200以上人；高中阶段：景中一本上线人数（本校）稳定在10个以上，2016年达到24人。本科上线率稳定在45%以上，力争55%。职业高中，招生人数每年500人以上，高职上线力争100人以上。

（二）两个任务：优质、公平。

我县在“有学上”问题基本解决后，广大群众对优质、公平的教育需求日益强烈，畲乡教育必须从“有书读”向“读好书”的转变，只有加强教师队伍建设，均衡师资配置，不断提高质量才能不断满足广大老百姓“上好学、读好书”的新期盼。教育优质，核心是师资的优质，教育质量的优质。当前我县主要体现在高考、中考成绩，以及小学阶段的整体办学特色上，这是推动教育整体和谐发展的亮点。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平，首先是享受优质教育机会的公平，要办好每一所学校，做到有教无类；其次是教育过程的公平，教好每一个学生，做到因材施教，再是教育质量的公平，主要是提高学生的综合能力和整体素质水平。当前我县主要体现在农村学校的办学效益，职业高中的办学水平和幼儿教育的发展水平，这是推动教育整体和谐发展的重点。

（三）四项工程：品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校

1、品行奠基工程。突出学校文化主线，共建优良校风校纪。主要是加强学生思想品德和行为习惯的教育，要积极实施“学生行为示范校工程”，完善行为规范教育管理制度，加强学生行为规范动态管理，加强学生行为规范分析研究，开展各项寓教于乐教育活动，促进学生道德品质培养和文明习惯的养成，提高学生自主管理水平，优化班风、学风、校风，形成人人知书达理、事事尊规守距的良好环境，让学生成为“讲责任、明事理、懂规范、善思考、勤学习、重实践、会合作、有毅力、能创新”的和谐发展人才。小学阶段：开展争章活动、四好少年评选、志愿者行动和书写习惯、阅读习惯培养等活动。初中阶段：开展寝室内务、温馨教室评比和就餐习惯、交友习惯培养等活动。高中阶段：要开展责任教育、公民教育、法律教育和理想教育等。

2、质量提升工程。教育质量是一切教育工作的核心，质量提升主要突出“管理质量、德育质量和教学质量”。管理质量指向常规管量要质量，向精细管理要质量，向特色管理要质量。它包括学校行政管理，干部队伍管理、后勤服务管理、资金使用管理、办学特色建设等。体现管理质量的载体是校园文化建设，核心是课程开发质量。德育质量指向德育常规要质量，向学生活动要质量，向德育平台要质量。教学质量的持续优秀必然蕴藏在德育优质之中，有了德育的保证，教学质量才能高效、可持续提高。体现德育质量的载体是学校活动平台的创设，核心是社团建设力度。教学质量是学校的生命线，是学校办学质量最外显的体现，最核心的支撑。提高课堂教学质量，实现师生共同发展。包含了“常规质量、课改质量、小班化质量、测试评价质量、培优辅差质量”等。体现教学质量的载体是评价体系的构建，核心是课堂改革的深度。

3、人才兴教工程。提高教学质量的前提是加强教师队伍建设，师资优质是教育优质的保障，要“办畲乡人民放心的教育”首先要有让畲乡人民放心的教师队伍。因此，要进一步实施“人才兴教工程”，通过内培外引，坚持不懈重点抓好“人才智力引进”、“学科带头人培养”、“各级各类名师培养”、“专任教师能力素质建设”、“新进教师素质提升”等人才工程，以及“校长队伍建设”、“班主任队伍建设”、“学校管理后备力量建设”和“师德师风建设”等，逐步培养一批优秀教育人才，打造一支适应教育发展新形势、有影响力和创造力的名师团队和学科带头人梯队。

4、品牌强校工程。教育已进入品牌竞争的时代，教育更是一种服务行业。学校要引进市场营销的理念和策略，用心策划、精心包装、细心运作，扩大学校知名度和美誉度，向社会展示学校良好的形象。品牌包含“师生品牌、特色办学、文化名校”等，师生品牌即学校应着力把教师做优，建成名牌教师队伍；把学生做优，把团结、向上、乐学的学生面貌展示在公众面前，实现“名校出名生”。特色办学即结合学校实际，创办“一流+特色”学校，培养“合格+特长”人才，走办学特色之路；文化名校，即立足学校实际，在实践中不断探索、挖掘和丰富学校文化内涵，确立学校核心办学理念，注重规划引领，搭建平台、创新载体，让优秀文化支撑每一位教师的灵魂，做幸福的教师，让优秀文化薰陶每一位学生的灵魂，做快乐的学生。

（四）五个阶段：作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年。

五个阶段主要是指2012年至2017年这五年教育局重点工作的部署。每年确定一个主题年，分别为“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”，五个“年”建设分为五个阶段推进，每个阶段各有重点，五个“年”普遍联系，相互依存，相互推进，相互作用，而非孤立存在，绝非抓了作风丢常规，抓了常规丢特色。同时为了确保每年全面开展各项工作，做到重点突出，难点破解，要点落实，亮点纷呈。每年以实施“1135”举措为载体确保各项工作有序推进，即每年开展一个“主题年”活动，每年确定“十件实事”，每年落实“三十项教育基本任务”，每年开好五个会，即校长务虚（读书）会、德育工作现场会、初中教育大会、初三教学工作会和小学毕业班教学工作会。

1、作风建设年。重点抓好全县教育系统的作风建设工作。全县中小学要加强师德师风建设，积极开展“做一个怎样的畲乡教师”价值观大讨论活动，综合治理有偿家教；要建立约谈机制，对各类违规现象、违纪个人，通过集体约谈、个别约谈，诫勉警示；要大力提倡“局会校开”、“下学校，转作风，听百课”活动，深化教育局机关作风建设；要开展“行百里路，进百家门”的大家访活动，营造良好的家校关系。通过“作风建设年”的开展，与家长、社会一道努力，塑造教育新形象，提升教育新信心。

2、常规管理年。重点要抓好“教学常规、德育常规、学校管理常规”等常规落实工作，大兴“向常规要质量、向常规要发展”的工作作风。教学常规重点：县城学校本真课堂教学模式的继续实践，农村学校“小班化教学常规二十条”继续落实，学校教学五常规工作继续深化等。“减负增效”是教学常规落实的关键，“轻负高效”是教学常规落实的根本。德育常规重点：学生体验活动常规化，家访家校工作常规化，德育课程开发常规化。德育活动体验化，体验效益课程化，课程建设常规化是德育常规的根本。管理常规重点：学校议事规则制度化，教代会制度常态化，学校发展规划科学化。做到制度管人、规则服人是常规管理的目的。

3、评价深化年。通过评价体系的建设，规范学校的办学行为。首先是抓好教学质量评价体系的建设，改变原先较单一的评价方式，采用多元、灵活、自主的评价方式，包括学习能力达标，学能抽测、学业统测等内容；其次是抓好德育质量评级体系，主要是以学校为主体构建学生品行评价体系、班主任业绩评价体系等；最后抓好学校发展评价体系，主要是学校自主发展评价体系、学校特色发展评价体系、学校常规管理评价体系。评价是一种导向，构建科学、可持续的评价体系是对教育规律的尊重，对学校自主发展的支持。

第6篇：学校教育高质量发展范文

【论文关键词】大众化；地方工科院校；高等教育质量

中国高等教育面临的最大挑战就是质量的挑战质量问题已成为高等教育理论和实践研究中的热点进入21世纪，我国高等教育已经由精英教育逐步向大众教育转化，高校经历了以扩大招生、扩建校园为标志的外延发展。随着高校学生人数的急剧增加，高校如何在资源有限的前提下保证办学质量，这是当前高校发展面临的主要任务，也是决定高校在激烈竞争中能走多远的决定性因素，更是办人民满意的高等教育的重要标志。高等教育“量”的扩张与“质”的保障如何做到有效的统一，是高等教育大众化阶段的核心问题。当今，高等教育的竞争既是发展速度的竞争，更是发展质量的竞争。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础之上。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国际教育发展实践的经验教训，科学的教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量。

一、高等教育质量的新内涵

教育质量，主要是指教育满足社会政治、经济、文化、人口等发展和个体身心发展潜能需要的程度。一般认为，教育质量是一个“相对”的概念，即根据特定的时间地点，特定的学习者和他们的环境相对而言。同时，教育质量还是—个“发展”的概念，即教育质量随时代、实践的变化而发展，具有明显的时代特征和实践特性。

高等教育是教育的重要组成部分，目前国内学者对高等教育质量的研究颇多，其中余小波在《高等教育质量概念：内涵与外延》中提出：对高等教育质量概念的分析，需要在“质量”概念研究的基础上，从内涵和外延两个方面来进行探析。从内涵来看，它是高等教育产品和服务满足高等教育系统内外明确或隐含需要的能力的特性总和；从外延来看，既可从纵向上分为教育投入质量、教育过程质量和产出质量，也可从横向上分为人才培养质量、科学研究质量和社会服务质量，还可从教育活动上分为教学质量、管理质量和为教学提供服务的质量。

但是对于“什么是高等教育质量”仍没有一个公认的概念，实际上，高等教育质量是一个多层次、多维度、不断发展的概念。1998年l0月联合国教科文组织在巴黎举行世界高等教育大会。会议最后通过的大会宣言《2l世纪的高等教育：展望和行动》中提出，“高等教育的质量是一个多层面的概念”，要“考虑多样性和避免用一个尺度来衡量”高等教育质量。高等教育质量是综合实力的结果，是一项综合性工程。其质量建设包括高等教育的所有功能和活动；教学和学术计划、研究与学术成就、教学人员、学生、校舍、设施设备、社会服务和学术环境等，还包括国际交往工作；知识交流、相互联网、教师和学生流动、国际研究项目等，当然要注意本民族的文化价值和本国的情况。世界高等教育大会对于高等教育质量的认识，反映了进人21世纪，世界各国高等教育专家对于高等教育质量概念的某些共识。

二、大众化背景下地方工科院校教育质量现状

从1999年开始，我国高等学校走上了持续扩招的发展之路。十年持续扩招已使我国高等教育进人超常规跳跃式发展新时期和国际公认的大众化教育阶段。因此，必须建立与高等教育大众化发展相适应的高等教育价值观。(21世纪的高等教育：展望和行动》宣言提出：不同层次、不同类型的高等教育，除了共同的教育目的——培养德智体美全面发展的专门人才之外，各有其特殊的培养目标和具体的培养规格，因而，也应当各有其具体的质量标准。重点研究型大学培养的是从事科学研究和技术开发工作的人才；地方工科院校要立足地方，培养应用型技术人才。其办学特色必将以地域特色为龙头，地域经济的现状及其发展趋势，是地方院校确定人才培养计划的主要依据，也是形成学科特色的基础，所以，地方工科院校的专业设置、学科发展、人才培养的模式类型及其规格等方面均具有显著的地域性。地方工科院校肩负着为地方经济建设培养所需人才的任务，需要积极探索教育改革的新思路和人才培养的新模式，提高教育质量，培养合格人才。

如何提高教学质量，为地方经济建设培养更多更好的人才，是全社会极为关注的问题。地方工科院校由于受管理体制、地理环境、地区经济发展水平等条件的影响，有自身的特点和不同的特色。现阶段从实际情况看，地方工科院校普遍存在知名度低、经费不足、师资队伍较弱、实验设备短缺、科研条件较差等问题，很多地方工科院校在人才培养上仍注重知识的传授和掌握，忽视学生创新能力和实践能力的培养；注重传统意识的灌输，忽视现代意识的熏陶；注重正面的政治思想教育，忽视学生的心理素质教育。面对着经济、科技发展日新月异，国际竞争日趋激烈，目前我们培养的学生就很难适应全球化时代对人才的素质要求。但是地方工科院校规模较小，归属地方领导，便于管理和改革，毕业生分配去向明确而具体，易于有针对性地制定培养目标。

目前，如果地方工科院校与国家部委所属院校专业设置重复，人才培养规格相同，办学路子一样，就会失去存在的必要。社会对人才的需要是多层次和多方面的，如果地方工科院校能够找准自己的适当位置，在不同的层次上办出自己的特色，为地方服务，就能发挥国家部委所属院校所取代不了的作用。地方工科院校与国家部委所属院校相比有许多不足之处，加之以招生和分配制度为突破口的改革进一步深化，迫使地方工科院校与国家部委所属院校在同一起跑线上竞争，所以，只有从自己的实际出发，才能化劣势为优势，不断壮大自己。大众化教育阶段，扩大招生规模为地方工科院校的发展提供了良好机遇，在扩招的压力面前，为保证新生的教育质量和生活秩序，高校的工作计划要做出重新安排，想方设法增大容量。高校要抓住机遇，改革高校体制，在主动吸引和鼓励地方政府、社会各界积极参与高等教育发展的同时，采取多种形式拓宽思路，积极融人到社会生活中去。

三、地方工科院校教育质量存在的主要问题及原因分析

当前对于地方工科院校而言，一方面教育需求持续大幅度上升；另一方面，提高高等教育质量的呼声日益高涨，两者已成为高等教育发展中的主要矛盾。考察近年来地方工科院校教育质量，十分令人担忧。许多用人单位求贤若渴却感觉优秀人才“娶”不进门；大学毕业生为求职四处奔波，最后抱怨“婆家”太少。据调查，

1999年、2000年高校扩招幅度平均为30％左右。90．9％的被调查者认为，扩招后教育质量有所下降，54．5％的认为有明显下降，近10％的人认为有大幅度下降。反量问题已成为制约高等教育发展的瓶颈，实现“扩大规模”到“提高质量”的转变已成为我国目前高等教育发展最为突出的问题。目前，我国地方工科院校教育存在的主要质量问题有：教育质量概念不清；高等教育质量意识不够强、不够明确；质量管理思想落后；质量管理方法、技术落后；教育督导评估监控力度不够等。

通过研究分析，上述问题存在的原因归纳起来主要有以下几个方面：一是办学质量定位的误区。一些地方院校不能正确认识自身的办学层次和培养目标，盲目仿效和跟随名牌大学。在学校定位和专业设置上，有“高、大、全”的倾向，给学校的可持续发展埋下了隐患。二是学生来源质量堪忧。联合国教科文组织曾经在一份材料中说，将中国l0年前出去的学生和近期出去的学生素质相比较，可以感觉到中国的高等教育质量近年有所下降。三是教师队伍现状不容乐观。先期实现高等教育大众化国家的经验表明：保证教师数量按一定比例的增长，是高等教育大众化高质量实现的首要条件。目前我国地方院校教师队伍，除了数量不足之外，还有一个知识更新和综合素质再提高的问题。四是教育资源普遍不足。随着办学规模的扩大，高校教学资源已相当紧缺。教学仪器设备不足，学生实践环节受到影响。五是管理模式陈旧而且单一。长期以来由于受计划经济体制的影响，许多人仍以精英教育阶段的标准来衡量和评估大众化教育阶段的人才培养质量。而未从质量与数量、质量与人才要求多元化等方面进行全面认识，未能考虑教育质量的时代性和相对性。

四、保证地方工科院校教育质量之对策

通过以上分析，我们在今后一个时期究竟如何保证地方工科院校的教育质量呢?笔者认为，肩负着为地方经济建设培养所需人才任务的地方工科院校，必须坚持“面向世界，面向未来，面向现代化”的教育指导思想，加快教育工作的两个根本性转变，全面适应现代化建设对各类人才培养的需要，全面提高办学的质量和效益。

(一)找准办学质量定位

不同层次高等学校的质量标准，既有共性的一面，又有差异的一面。地方工科院校在把握质量建设的定位时，必须抓住其层次类型的主要特征和基本要求：一是“地方性”。能否与地方经济社会文化建设密切结合，服务的水平与功效如何，是衡量其办学质量的重要标尺。二是“教学型”。教学水平和教育教学质量如何，是评价这类院校办学质量的核心要素。三是“应用型”。这类院校培养出来的学生能否很好地适应工作需要，是衡量这类院校办学质量的重要标准。基于上述分析，地方工科院校应以科学发展观为指导，把学校办成区域性人才培养的基地、科学研究的中心、社会服务的中坚和精神文明的典范。

(二)建立“一专多能”型人才培养目标

在全球化时代，由于知识与技术的更新速度大大加快，综合、交叉、边缘学科不断涌现，信息高速公路的各种成果使任何人都无法接受所有的知识，这要求该时代的人才不仅要有相应的专业特长，能在某一领域做出特殊贡献，还!识有广博的知识内涵和对各种高新知识与技术的系统掌握、融会贯通、互相渗透、综合运用的能力，以增强对社会需求的适应性。地方工科院校必须紧随时代潮流，立足自身改革和发展，在专业教育与通才教育有机结合的基础上，积极调整专业设置，拓宽专业口径，由培养专业型人才向培养复合型人才过渡，使育人模式由过去的单一型转化为“一专多能”型。

(三)强化教师队伍建设，提高师资队伍整体水平教师是决定教学质量的关键。

目前，我国各高校一方面师资严重缺乏；另一方面，由于管理制度的不尽合理，稀缺的师资资源并没有得到充分利用。笔者认为，对教师的管理服务工作要突出五个重点：一是师德教育要常抓不懈；二是注重提高教师的教学创新能力；三是模范遵守教学行为规范；四是全力支持教师的可持续发展；五是高度关注教师的身心健康。作为地方工科院校，既要为教师提供服务，也要实施有效管理，这是保证教学质量和教学管理机制有序运行的需要。

(四)加大教育投入，优化资源配置

我国在教育上的投入和世界平均水平相比还差得很远。没有足够的与高校扩招规模相适应的教育经费，何以提高高等教育培养质量?为此，教育行政部门必须加大投入，使教育经费能够在制度法规上得到确实有效的保障。目前地方高校的办学经费来源基本渠道是政府拨款和学费收入，这两者加起来也不足所需经费的1／2。政府是教育投资的最大收益者，按谁受益谁投资的原则，政府应尽最大努力补上高等教育经费的缺口，保证高校基本的办学条件。政府也可以让投资者适当获利，吸引社会闲散资金投人高等教育，启动高校后勤社会化，鼓励支持高校与企业联合办学。

(五)实现教学管理的科学化与现代化

第7篇：学校教育高质量发展范文

前些年，我国的高等教育主要是在进行量的扩张，最明显的表现就是轰轰烈烈的高校扩招。高校扩招一方面使我国高等教育从精英化教育向大众化教育发展，使我国在受高等教育人数方面有了很大的突破。但是扩招另一方面也带来诸多问题，人才培养质量下降，教育资源的短缺与国家社会经济发展不相适应等等。面对这种情况，如果不能够及时重视教育教学质量，那么就不能够提高人才培养的能力和水平，就无法更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需要。温家宝总理在20xx年政府工作报告中也指出：要继续提高高等教育质量，引导高等学校调整专业和课程设置，使之适应市场和经济社会发展需求。因此，提高教学质量实际上已经成为发展高等教育亟待解决的一个重大问题。

随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展，通过科学发展观有关理论和知识的学习，我深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展，建设特色高校，就必须深化教学改革，提高教育教学质量，实施质量工程。因此及时确立了“坚持质量兴校战略，提高教育教学质量”的调研课题。本调研课题从“我校教育教学质量的现状”、“影响我校教育教学质量提升的要素分析”、“对提升我校教育教学质量的思考与建议”三个方面展开。

一、我校教育教学质量的现状

我校升格后，经过长期狠抓教学的努力，学校已基本建立了以校系（部）为主体，注重“过程管理、具体管理”的制度框架，初步建立起“宏观管理、目标管理”的教学质量管理机制。各系部日常教学管理工作比以往更加规范，整体水平比以往都有所提高，教学工作的开展稳定有序，传统专业的教学质量稳步提高，新设专业在加快建设力度及日常管理的基础上逐渐形成自己独特的教学管理模式。各系部相互间彼此融合，合力明显提高，广大教学管理人员和教师素质水平和能力层次都有较大程度的提升。所以无论是在师资队伍素质、教育教学监测管理制度、创建精品专业意识等各各方面都有很大的提高，取得了令人满意的成绩。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学质量也还存在一些不容忽视的问题，主要有：

（一）师资队伍水平还不能够完全符合教育教学、人才培养评估的需要。目前我校职工总数216人，其中专任教师146人（不含附院兼职教师和聘请教师）。现有副教授24人，高级实验师1人。师资队伍在学历层次、职称结构等方面，最近几年虽然有突飞猛进的提升和发展，但是相对于教育部人才评估的标准和我校教育教学质量提升的要求来说，差距还不小。突出表现为高学历人才占学校师资队伍结构总体比重较小，高职称的师资队伍群也没有建立起来，目前我校尚无教授职称教师。

（二）教学基本条件急需继续改善。在市委市政府和各部门的支持下，我校一期工程完工并投入使用，使教育教学条件大为改善，为教师的学习、工作和科研提供了良好的条件。为了把现代化教学技术引人课堂，近年来又投入专项经费改造教室，使校95%以上的教室均装备了先进的多媒体教学设备。但是，相对于其它高校来说，我校教育教学基本条件仍然是处于落后的状态。特别是图书馆、实验楼、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。

（三）教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但许多制度建立比较仓促，没有一个完整的体系，另外教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。

二、影响我校教育教学质量提升的要素分析

影响高等学校教育教学质量的因素很多，宏观环境方面，即国家的政治、经济、文化、道德的发展状况。一般来说，稳定的政治环境与民主氛围，持续稳定的经济增长，社会各阶层心态平衡，政府对高等教育投人的稳定增长及高校用人制度的改革等，都有利于高等教育教学质量的提高；反之亦然。从学校内部看，办好大学的基本理念、办学指导思想及学校定位，教学投人及办学条件、特别是软件条件的改善，师资队伍建设、校风、学风、教风、基本的管理制度及其执行情况等，是影响高校教育教学质量的主要因素。从我校的实际情况看是：

（一）教育教学管理的基本制度建设（包括制度执行）有待加强。加强教学管理制度建设是提高教学质量制度保障、提高教学质量、实现质量管理科学化和规范化最重要的基础工作。依照国家有关教育方针政策和教育发展的要求，在不断总结经验的基础上，我们制定和完善了教学管理规章制度、教师教学、学生学习等一系列的“三位一体”教学管理和监控制度，使教学质量管理和监控做到有章可循，为提高教学质量提供可靠保障。目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。

（二）师 资队伍数量和质量提升的受制因素仍然较多。目前，我校处于发展的关键时期，提高我校师资队伍的数量和质量是至关发展全局的重大问题。但是，目前我校师资队伍数量和质量提升也面临着一些实际问题。一是，虽然近几年来我校大幅度地提升师资队伍的规模，引进人才，但是由于我校是市属高校，人事受限制，不能积极灵活及时扩充合适对口的人才，所以在一定程度上影响了学校师资队伍规模与质量的提升；二是，高层次专业人才紧缺，短期难以改变现状。高等教育的发展虽然迅猛，但是高层次的人才，尤其是医药类高层次人才，数量还是非常有限，和知名医疗卫生单位相比，我校作为新升格的专科层次学校，尚未形成一定的社会影响力和知名度，而且，我校引进人才资金有限，物质条件缺乏吸引力，所以引进高层次人才难度仍然较大。

（三）教育教学经费投入不足。教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，债务较重，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。

三、对提升我校教育教学质量的思考与建议

结合我校实际，当前，我们应该从下面三个层面落实科学发展观，提升我校教育教学质量，以获得质量兴校的长远发展。

（一）学校层面

在学校层面，应该进一步明确学校的目标和定位，抓紧制定学校专业发展整体规划，建特色专业，创精品课程。要举全校之力，把已经在省内乃至国内有一定影响力的药学专业做大做强，打造成学校特色专业和知名品牌，通过特色专业建设，进一步影响和带动其他专业发展，以图更大更快的持续发展，从而使学校发展更上一层楼。在课程体系及教材建设上，一方面要不断深化改革，积极创建校级、省级精品课程，另一方面，要重点从抓规模扩展转向内涵建设发展，推动教材质量建设，并以此促进教育教学质量的全面提升。

要积极努力地寻找解决资金瓶颈问题的途径，在开源的同时要注意节流，以确保学校办学发展的经费需要；要进一步改善工作作风和态度，强化服务意识，以全新面貌为广大教师和学生服务；要不断加强各项规章制度建设，提高规范性和实效性；要尽快完善教育教学激励机制，以更好地吸引人才、留住人才，做到制度留人、待遇留人、感情留人。

（二）系部层面

高等教育教学质量的提高，除了政府重视、学校领导重视之外，关键还是要从基层抓起，从细节抓起。结合我校系部实际情况，我认为应该着重做好四个方面的工作：

一是要做好系部的学科发展规划，进一步优化系部的专业结构。同时，对各专业的人才培养模式要进行研讨和论证，紧密结合我省及地区发展人才需求特点设定培养目标，并根据社会需求变化适时修订教学计划，以使培养的学生毕业后符合社会用人单位的需求。二是抓紧在系部内推行课程建设，以2-3门精品课程建设为核心，全面加强课程建设，做到每一门课程都有近期及远期的建设规划，并于每个学期或学年进行课程的评估。三是尝试建立一个有效的渠道，了解学生对教学质量的评价，结合学校的评教体系，切实了解学生对教学的意见和建议，采纳合理的建议，不断提高教学质量，提高教学满意度。四是切实转变领导班子和党员干部的工作作风，增强服务意识，努力改善系部教师的学习、工作条件，及时化解矛盾纠纷，确保安全稳定，建设和谐系部。

（三）教师层面

第8篇：学校教育高质量发展范文

我国已于2001年宣布基本实现普及九年义务教育。毋庸讳言，许多地区还仅仅处于低水平的“普九”阶段，地区之间、城乡之间、学校之间义务教育发展水平的差距还比较大，即便是在北京、上海、天津这样的现代化大城市，学校之间的差距也是非常明显的。因此，当前的目标是在基本完成“普九”任务的基础上，高质量高水平地普及九年义务教育，而实现这一目标的首要任务则是缩小学校间的差距，真正实现义务教育阶段的均衡发展。鉴于我国各地区经济、文化发展存在差异的客观事实，义务教育的均衡发展不能统一要求，平均发展，应根据各地区的实际情况，有计划、分步骤地实施，在实现区域内均衡发展的基础上，再实现城乡间的均衡发展，最终实现更大范围内乃至全国的教育均衡发展。

义务教育区域内均衡发展，就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育区域内均衡发展，要求各级政府必须把均衡发展做为基础教育的发展战略，以此指导基础教育发展的全过程，下大力气改造薄弱学校，推进中小学标准化建设，大力发展现代信息技术，加强师资队伍建设，深化升学制度改革，全面实施素质教育。

一加快薄弱学校改造工程，缩小校际间的差距

长期以来，由于城乡中小学资源分布很不均衡，基础教育阶段存在着一大批薄弱学校。尤其是20世纪90年代以来，在我国经济体制转轨和社会转型时期，教育系统深受市场经济的影响，不同地区的经济实力及同一地区校际间资源的差距，致使强校更强，弱校更弱。中小学薄弱学校的存在，直接导致了中小学“择校热”、“多收费”、“乱收费”现象的产生。这种现象在全国不同地区均不同程度地存在着，严重影响了我国基础教育特别是义务教育的整体质量和发展水平。因此，改造薄弱学校是各级政府及教育行政部门实施区域基础教育均衡发展战略的首要工作。

实施薄弱学校改造工程，可从以下几个方面进行：一是要制定切实可行的薄弱学校改造规划，包括目标和任务、主要措施、工作进度等，使改造工作有计划、有步骤地顺利进行。对于一时难以改变面貌的薄弱学校，可通过合理调整学校布局，或采取挂钩承办、合并、撤销、办特色学校等多种形式对其进行改造。二是要建立薄弱学校投入保障机制，明确责任，强化监督，确保对薄弱学校的投入落到实处。三是要给薄弱学校倾斜政策，加大薄弱学校的经费投入；为学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长；制定优惠政策，鼓励骨干教师和优秀高师毕业生到薄弱学校任教；允许超编调入骨干教师，并在职称评定时优先晋升，允许返聘优秀离退体教师。四是要挖掘学校自身潜力，走内涵式发展道路，不要把改变薄弱学校面貌的任务完全寄托在外部力量作用上。要抓住学校内部管理体制改革的有利时机，真正建立有效的竞争机制，充分调动广大教职工的积极性，充分发挥他们的聪明才智，形成一支相对稳定的教育教学骨干队伍。五是各级教育行政部门、教研科研部门、教育督导部门要对薄弱学校进行联合专项督导，帮助和指导学校开展教学研究和教育科研，改进教育教学方法，提高管理水平、教育质量和办学效益，使薄弱学校在“硬件”条件得到改善的基础上，“软件”水平有质的飞跃。同时，要重视总结和推广薄弱学校转变教育思想、实施素质教育、创建特色和提高教育质量等方面的经验，提高他们的知名度，增强其社会信誉。

二推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展

促进义务教育均衡发展，并不是要降低整体水平，简单地寻求发展程度的整齐划一，而是在提升整体水平基础上的均衡发展。因此，我们在实现义务教育均衡发展的过程中，既要重点关注薄弱学校，使其尽快缩小与其他学校的差距，又要重视中小学教育整体水平的提高。推进中小学标准化建设，即是提高基础教育整体水平的一项十分重要的基础性工作。

制定中小学标准化建设的有关标准，可以使每所中小学校的教育在发展中有章可循，有法可依，也可以约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。目前，我国许多地区已把标准化学校建设作为高质量“普九”的重要工程，做为推进区域教育均衡发展的主要任务。例如，深圳市政府在第三次“全教会”后，把推进义务教育标准化建设提上议事日程，制定并实施了《深圳市义务教育阶段学校建设标准》，市、区两级共同筹措两亿资金，分3年完成中小学标准化建设。2002年初，深圳市新建中小学15所，一律按照现代化建设标准，高起点规划，高标准建设，高郊率管理。如今，在深圳，义务教育阶段的学校再没有重点与非重点之分，每一所学校都受到重视，每一个孩子都接受着相对公平的义务教育。

中小学标准化建设标准是受当地经济、文化、教育发展水平制约的，随着经济、文化、教育的不断发展，其建设标准也要相应地提高。为了适应高质量、高水平“普九”任务的要求，需要制定义务教育阶段的新标准。在新一轮中小学标准化建设上，既要注重学校硬件水平的提高，又要注重教师素质、教学质量和学校管理水平等软件水平的提高，尤其是标志着现代化教育的信息技术，更不能忽视。由于各地区经济发展水平不同，实施中小学教育标准化工程在完成的时间上，要有灵活性，发达地区要短一些，欠发达地区可以稍晚一些，但要有明确的时间要求。

三加快教育信息化步伐，用信息技术带动义务教育均衡发展

信息技术是最活跃、发展最迅速、影响最广泛的现代教育手段。计算机多媒体和互联网的发展，不仅改变了人们的工作和生活方式，而且还打破了传统学校的界限，大大地拓展了教育的时空界限。为此，借助信息技术，可以发挥优质教育资源最大的社会效益，从而为实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。目前，我国的教育信息化建设，总体水平还处于比较低的层次，发展也不平衡。因此，要想加快教育信息化进程，以教育信息化促进区域教育的均衡发展，必须采取切实可行的措施。

一要加强宣传和政策规范，提高教育行政部门和学校领导的认识。一个地区、一所学校对于现代教育信息技术的推广使用情况，在很大程度上取决于该地区教育行政领导、学校校长对教育信息技术的认识和重视程度。因此，我们在实现教育信息化过程中，首先，要做好各级领导的观念转变工作。一方面通过宣传和学习来提高他们对教育信息化重要性的认识，另一方面要让他们掌握教育信息技术，使之成为内行。其次，要健全组织体系与法规建设。各地区教育主管部门和各学校应有信息化建设工作小组；至少要明确一位副职分工负责此项工作，

要把教育信息化列入教育事业和学校发展规划，切实做到有计划、有步骤地实施；要逐步制定必要的法规政策，使各校开足开好信息技术课。

二要加大教育信息技术的硬件投入，保证学校信息技术教育的顺利实施。在信息技术硬件投入上，不能因为没有充足的资金就拖延或凑合信息技术硬件建设，要想尽各种办法，在资金有限的情况下，重点投入信息化建设。无论是发达地区还是不发达地区，教育经费永远是不够用的，没有哪一个地区的教育经费多得用不完。有鉴于此，不能等待，要创造条件，把钱花在对提高学校教育教学质量最有价值的地方——信息技术教育上。同时，我们应加强校园网建设，在建网、建队伍等方面予以全面规划，由点到面，逐步推进，力争校校联网，使教育信息流动起来，促进师生在网上交流，以激活各地区各级学校的信息教育。

三要努力开发教育信息资源，实现资源共享。教育资源建设是教育信息化的核心，也是教育信息化的灵魂。因此，我们必须下大气力，组织由软件专家、具有丰富教学经验的教师以及教育技术专家构成的队伍，注重教学软件与课程相配套，与教学内容相吻合，研制出高质、高效且满足个性化需要的多媒体教学软件，供广大教师使用。学科教师也可以利用简便的软件开发工具，针对教学中的重点或难点，自行开发短小精悍的CAI课件。同时，各地区应积极组织实施各学校校园网的连接工作，推广虚拟上网及视频点播技术，由“信息资源中心”将网上有关信息集中“过滤”下载到校园网的服务器上，实现教育资源共享，让不同学校的师生都可以享受到网上学习的便利。

四要加强中小学信息技术教师队伍建设。首先要加强对在职教师信息素养的培养。同时，各级各类师范院校要切实加强信息技术相关专业建设，凡具备条件的师范院校，都要积极开办信息技术等相关专业，逐步扩大招生规模，并采取有效措施，鼓励和引导师范院校信息技术专业等相关专业的在校生到中小学任教，尤其是到农村中小学任教。另外，要大力提倡教师开展信息技术教育应用的研究工作，使教师在教育科学研究中，提高自身的信息技术水平和信息技术教育能力。

五要逐步建构完善的信息教育评价体系。一方面，教育行政部门要对学校开展信息技术教育的现状——学校在信息技术教育的装备数量、质量、使用及信息技术开设的教育课程等情况进行检查评估，以避免一些学校只把信息技术教育设备当做摆设，不开设信息技术教育课程或随意减少课时，不注重信息技术教育质量现象的发生。另一方面，学校应坚持“以学生为本”和有利于发展学生个性与创新精神为原则，以考核技能为主，从培养学生获取信息、鉴别与处理信息、创新信息这三大能力出发，对学生的信息技术水平进行综合评价。

四加强师资队伍建设，建立人才培养与流动的优化机制

教师队伍素质是决定一所学校办学水平和教育质量的最重要的因素。目前，校际间发展不均衡，很重要的一个原因就是师资水平之间存在差距。要想尽快缩小校际间的差距，促进区域内教育均衡发展，必须着重抓好教师队伍建设，建立优化人才培养与流动的机制。为此，教育行政部门要在引进、调配、培训、职称待遇等方面制订倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。在师资引进方面，应优先满足薄弱学校的需求；在教师调配上，应实现区域内资源共享，倡导模范校长、特级教师、优秀教师轮流到薄弱学校任教，通过他们的示范作用和经验交流，带动薄弱学校教师整体水平的提高；还可以通过区域内重点中学与普通中学结对子的方式，选派具有带教能力的优秀教师到普通中学定期任教，并将此做为重点学校教师晋升职称的重要条件之一；在师资培训上，教育行政部门应每年拨出专项经费，用于薄弱学校的师资培训，为他们提供出去学习、进修的机会；在职称评定上，为鼓励优秀教师到薄弱学校任教，同样条件下应优先考虑支教教师的职称晋级；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教师流动期间，其行政关系、工资关系等保留在原单位，工资、资金、福利、医疗等待遇不变，有条件的地区，还应适当增加支教教师的工资。同时，要加快教师“校本”培养、培训模式的构建，落实“以师范院校为基地，教学、科研、培养、培训四位一体”的新师资“校本”培养模式；积极探索“立足学校，以新课程改革为主线，融学习、探索、教学于一体”的在职教师“校本”培训模式，确保义务教育整体水平的不断提高。

五深化升学制度改革，实现生源质量均衡化

区域内义务教育均衡发展，既包括学校硬件建设的均衡发展，也包括学校软件建设的均衡发展。其中，生源质量则是学校软件建设中的一个重要因素。如果智力和各方面条件都好的学生集中在好学校一起学习，落后的学生集中在薄弱学校一起学习，那么，对于接受义务教育的学生而言，他们所受到的环境影响显然是不同的，这样就无法体现义务教育所主张的公正、公平原则。因此，实现义务教育均衡发展，需要深化学校升学制度改革，使学校生源质量大体相当。这就要求政府及教育行政部门下大决心，加快薄弱学校改造工程，加快学校标准化建设步伐，坚决执行义务教育阶段小学升初中取消考试、就近入学政策，彻底取缔重点校、重点班、校中校、共建班，加大重点高中分配给各普通中学升学指标的比例，坚决不收“择校生、条子生、高价生”。这样，择校问题就会得到一定程度的缓解。虽然，在现阶段校际差距比较大的情况下，这样做对一些学生也不公平，但从长远来看，尽快实现区域内义务教育均衡发展，这样短暂的阵痛是必须要经历的。同时，我们还要进一步推进学制改革，实行完全中学初中、高中脱钩，建设一批“九年一贯制学校”，确保义务教育阶段的完整性，从而为实现学校间生源质量均衡和全面实施素质教育提供有力的制度保障。

六全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展

第9篇：学校教育高质量发展范文

[关键词]高校自我评估 质量保障学习过程评估

中图分类号：G64文献标识码：A

［作者简介］

陈波(1975― )，男，湖北荆门人，绵阳职业技术学院副教授。

联系方式：13458044782Email:联系人：陈波

依据传统的“质量”评判标准，政府对高校进行的质量评估侧重于同等院校的排名比较、教育活动的预期目标达成以及教育资源投入的数量多少。而高校仅是为了回应政府问责而实施的回应性质量评估，则不能达到实质性的高等教育质量保障。当然，“以学生为中心”的教育理念将打破高等教育质量评估的传统观念，科学发展观中的“以人为本”同样适用于高等教育的质量保障。所以说，高等教育质量集中体现于学生的质量，保障人才培养质量是高等教育质量保障的最基本和最主要的方面。在高等教育质量问责的大背景下，我国需要积极促成自愿性的基于自我改进的高校自我评估，同时这种高校自我评估应以学生的学习评估为重点。以形成在教育投入、教育过程和教育产出三阶段，对各个利益相关者均有实用的高等教育质量保障。

一、 高等教育质量保障的根本：高校自我评估

（一） 界定高校自我评估

在哲学中，辩证唯物主义认为发展的原因有两类：内因和外因。两者之间的辩证关系是这样的，内因是事物发展的依据，是事物发展的根本原因；外因是事物发展的必要条件；外因通过内因起作用。显而易见，高等教育质量的提高和保障关键就在于高校的自主发展与自主约束。

高校自我评估是高等教育质量自我保障的重要方式，是整个高等教育质量保障的基础和根本。“整个高等教育质量保障系统有三个环节构成：质量控制――校内维护和加强其工作的机制；质量审核――保证学校具有合适质量的外部检查；质量评估――对学校教学质量的外部评审。把高校自我评估界定于质量控制环节。高校自我评估应是有益于自我改进的，具有主动性和积极性，对质量提高有实质性的意义。完全有别于传统的被动性和回应性的无实质改进的报告评估。

（二） 保障什么质量

高校自我评估是高等教育质量保障的根本，那么，高校自我评估亟需保障的是什么质量？有学者划定高等教育质量是一个“三维”概念。其中重要组成部分即教学和人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量。当前我国，政府主导的外在评估则重点在高校的科研质量评估。但毫无疑问，高等教育质量中，最基本、最必要的应是人才培养质量。这符合高等教育的教育性和对高等教育本质的认识，高等教育质量当然是“以人为本”。保障高校人才培养质量是保障整体高等教育质量的核心。因此，高校自我评估重点自然地指向学生质量评估。

（三） 如何有效保障

至于有效保障的问题，我们不妨借鉴国外的一些成熟的高等教育质量自我保障机制。美国的布鲁贝克写道：大学是“传递深奥的知识，分析、批判现存的知识，并探索新的学问领域”的机构，作为讲授和研究高深学问场所，而“自治是高深学问最悠久的传统之一。”“只有学者能够深刻的理解它的复杂性，应该让专家单独解决这一自治团体领域中的问题。”由此看来，西方传统历史提倡：大学自治才能保障其更好地发展，大学有权利自主地处理学校自己的事务，大学要求尽可能少的受到外界的干扰和支配。就此可得出结论：高校自我评估对于高等教育质量的有效保障至关重要。

举一个例子来更形象地说明，什么样的高校自我评估能有效保障高等教育的质量，尤其是高校人才培养质量。如图1所示：美国伯克利分校教育质量自我保障机制，分为面向政府问责的自评，面向评估机构认证的自评和面向院校自我改进的自评。对于我国亟需学习借鉴的应是处于三角形顶端的基于自我改进的大学自评。质量保障的责任主体是高校，而不是政府。我国政府需要在质量评估进程中，给高校提供充分的自我评估空间。在外部评估的基础之上，重点抓“自愿的、积极的、改进的”院校自评。进而，高校自我评估致力于持续性的质量改进，其核心角色当然就是教师和学生。加州大学伯克利分校的本科生就读经验调查项目（UCUES）,则代表其院校自我改进的新的发展方向。该项目的鲜明特点是“由教师主导，以学生为中心”，这充分说明大学生学习评估将成为高等教育质量保障的新视角，是高等教育质量有效保障的重要手段之一。

二、 高等教育质量保障重要手段之一：大学生学习评估

学生质量在高校自我评估中是核心指标，美国教育界有这样一种共识：教育过程中的大学生学习评估是高等教育质量保障的重要手段之一。美国研究型大学则依托强大的学术团队，研制和实施不同类型的学习评估工具。高校自主分别在输入阶段、学习过程阶段和学习结果阶段运用不同的评估工具对学生的学习效果和学习投入度进行测量，以保证持续性的质量改进。在这种评估中，学生在认知、技能、态度等方面的学习收益成为衡量人才培养质量的核心尺度。核心理念则是通过保障学生发展的质量来保障整个高等教育的质量。相反的，我国传统的高等教育质量评估是政府主导，高校失去质量评估的主体地位。同时，在高校人才培养质量方面，评估过分关注教育教学结果的质量，忽视了学生学习条件差异和学生学习起点水平差异。尤其“教育过程”这一关乎质量保障的关键环节在高校教育质量评估中严重缺失。就此，我国需要开发和探索适合自身的学习评估工具，科学且有效地运用这种从高校自我评估出发、以大学生学习评估为手段的高校教育质量自我保障方式。