民办培训学校管理制度精选(九篇)

第1篇：民办培训学校管理制度范文

基金项目：1、安徽省高校优秀青年人才基金项目《安徽省民办高校教师激励机制构建与实证研究》（2012SQRW218）；2、安徽新华学院校本研究课题《民办高校青年教师成长研究》（2014xb03）。

摘要：青年教师是教师队伍的重要组成部分，也是民办发展的重要力量。当前民办高校青年教师的培养培训还存在很多问题和不足。本文以安徽新华学院为例，对民办高校青年教师的培养现状和问题进行阐述，提出青年教师培养培训的六大计划，希望能给同类型高校一些有益启示。

关键词 ：民办高校 青年教师 培训

教师是学校最核心、最宝贵的资源，教师素质的高低影响并决定着高校的发展前途和命运。以青年教师为主的民办高校，必须加大人力、物力、财力的投入，制定青年教师培养培训的计划，才能适应其持续发展需要。

一、民办高校青年教师培养现状

当前民办高校的教师主要由四个部分组成，一是应届硕士、博士毕业生；二是招聘的有一定工作经验的社会人士；三是来自公办高校的兼职教师、退休教师；四是来自企事业单位的兼职教师。其中，应届硕士、博士毕业生是民办高校引进教师的主要来源，民办高校普遍存在教师年轻化的特点。民办高校对青年教师的培养培训还不到位，缺乏系统规划。

二、民办高校青年教师培养过程中存在的问题

1.学校管理层重视不够。民办高校的成立时间相对较短，管理相对不完善，因此学校管理层对培训工作缺乏更多的关注。受限于学校规模和发展阶段，在学校资金的支持方面，还没有向教师培训过多倾斜。

2.培训制度建设不完善。在制度建设方面，民办高校对青年教师的培养培训还缺乏有效的指导，制度发展落后于现实需要。

3.培训活动和形式单一化。针对民办高校青年教师的培养培训，主要集中在教师资格证岗前培训阶段，上岗后依托院系进行管理。培训活动数量难以满足青年教师需求，以讲座为主的培训形式，难以吸引青年教师目光，培训内容和形式亟待转变。

4.教师主动学习意识不强。受限于民办高校的发展阶段，以教学为主体的大环境下，青年教师对培训的兴趣不够浓厚，主动学习的意识不强。此外，青年教师生活压力非常明显，在一定程度上降低了对职业的认同感。

三、青年教师培养培训的六大计划

加强青年教师的培养培训是民办高校发展的长久之计。安徽新华学院高度重视师资队伍建设，尤其重视自有青年教师的培养与培训，设立教师培养培训专项经费，大力实施青年教师培养培训六大计划，取得了显著效果。

1.教师师德师风建设。教师的职业道德与修养是其最基本的素质，学校将提高教师师德水平和思想政治素质作为青年教师队伍建设的根本，建立完善青年教师师德考核制度、奖惩制度，引导教师自觉养成良好学术道德和学术风气。

2.教师培训进修计划。学校设立教师培训专项经费，实施“硕士化工程”和“博士团队工程”，改善教师队伍的知识能力结构，提高应用型人才培养能力。根据青年教师成长需要，每年对新进教师开展两轮岗前培训，培训内容涉及教学业务、管理制度、教学技术与艺术等多方面培训。

3.教学能力提升计划。学校在实施教师培训进修基础上，着重在提升教师教学能力上下功夫，重点帮扶新进青年教师和评教排名靠后教师。积极开展青年教师课堂教学大赛、课件制作大赛、教案讲稿比赛，开展学生网络评教，教学督导、教师同行、管理人员听课评价，教学满意度调查等，通过评比，找出差距。

4.双能师资培养计划。企业是提升教师实践教学能力的重要平台，能够为教师提供宝贵的实践资源。学校鼓励和组织教师深入企业考察参观、顶岗锻炼，鼓励教师参加行业资格证书考试，引导教师开展产学研合作。学校积极邀请企业的高级人才作为兼职教师定期来学校举办讲座，协助学校教师开展研究，培养双师型教师。

5.骨干教师培养计划。学校设立专项津贴，加大对青年骨干教师的培养和考核力度，在对外考察、交流学习、在职提升学历等方面提供资助，帮助有潜力的青年教师加快成长。

6.教学团队培育计划。个人的发展离不开团队，为鼓励教师抱团学习，取长补短，共同研究相关课题，学校充分发挥骨干教师的示范引领作用，经常性地开展团队研讨活动。在教学团队教科研项目、质量工程项目立项上优先资助，在教学团队外出考察、进修深造、学术交流等方面给予政策倾斜，促进青年教师提升研究能力。

青年教师是支撑民办高校发展的重要力量。民办高校要密切关注教师发展研究，努力整合资源，加大投入，健全和完善人力资源保障体系，营造有利于青年教师健康成长的环境，着力打造一支高水平高素质的青年人才队伍，为民办高校的可持续发展提供强有力的人才保障。

参考文献

[1]刘洋,范文霞,李林.关于高校青年教师队伍建设的思考[J].中国高校师资研究,2013(1):25-29

第2篇：民办培训学校管理制度范文

一、结合工作，深入学习实践科学发展观。

2009年，在学习实践科学发展观的活动中，我单位组织全体职工深开展学习实践活动，通过这次系列教育活动学习，思想获得了升华,认识得到提高，信心得到了增强，并深刻认识到，学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。要结合紧紧抓住经济建设这个中心学；科学发展观第一要义是发展，发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础，才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，使社会公平正义，发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说，就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维，新的举措，新的工作方式。面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，既要充分估计国际国内环境的复杂性，深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性，又要正确看待我们的有利条件和积极因素，紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇，保持积极向上的精神状态，紧紧抓住经济建设这个中心，审时度势、果断决策、周密策划，采取有力措施，推动经济社会又好又快发展。

通过学习和实践科学发展观活动，××市农广校联系自身的业务工作，对晋宁县“三合村”通过三个阶段的培训实现三次跨越的典型案例，作深入的调查和分析，总结了典型案例分析材料，同时对××市的农民科技教育培训工作做出了分项的调查、研究和分析。

二、大力发展农民科技教育培训。

十七大报告提出培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民在新农村建设的主流作用。结合新××的建设，190万农村劳动力、农村人力资源丰富，劳动生产效率低下，农业生产水平低的实际，提出了以农民为本，科学发展的一系列开发和提升农村人力资源促进农业生产又好又快发展的新道路，以思想的大解放促进农民科技教育培训工作大发展，创新培训途径，提升培训质量，开展农民教育培训的研究和探索，为政府和职能部门科学制定农村实用人才培养规划提供依据。促进农民科技教育培训走向法制化、系统化、规范化。完善农民科技教育培训的管理，整合管理和培训资源。农民科技教育培训是一项长期的社会系统工程，必须形成制度，我们已逐步进行绿色证书培训学员管理档案的开发，利用远程手段建立健全全市农民教育培训档案管理平台，为农民教育培训规划提供基础数据。

××市农广校始终坚持一心一意谋发展、坚持不懈求创新、坚持提高素质强服务。农广校在强化内部管理的工作中，一是抓政治思想的学习，认真落实党风廉正责任制，不论是在单位工作或是借出工作的同志都勇于开拓，扎实工作，为单位树形像，实现自己的价值。二是抓岗位目标责任制，今年年初市农广校各处室的分工进行了调整，全校职工服从分工，认真履行岗位目标，作到分工协作，责任明确，积极主动工作，解放思想，务实创新，完成了各项目标任务。市农广校在强化对全市农广校系的服务工作中；一是统一思想、统一认识，积极配合农业局的各项任务的实施作好农民科技教育培训；二是加强导向，联系新形势、新要求研究、探索和创新农民科技教育培训的方法；三是协调各部门形成合力，拓展办学渠道、提升办学层次、开辟办学角度。四是整合各方面农民教育、培训资金，增强办学支撑；五是强化现场督促、指导，市县联合办学；六是扩大宣传报道，扩大社会影响；管理出质量，质量求发展。

今年的目标任务是：绿色证书培训1万人，中专招生200人，招商引资1000万的任务。年初已把招生任务落实到了各县（市）区，目前已落实100余人，年底完成200人的中专招生计划和1万人的绿证培训任务能够完成。目前我单位的招商引资是和石林县农广校联合开展的，计划引进农业产业和加工产业项目，计划投入1500万元，现在正在工业园区进行土地核实。

1、办学评估取得实效

××市按照《云南省农业厅关于转发〈农业部办公厅关于开展全国县级农业广播电视学校办学水平评估工作通知〉的意见》（云农（科）字〔2008〕35号）精神的安排，认真地组织各县（市）区县级农业广播电视学校办学水平评估最后阶段的工作实施。通过了动员、初评、复评几个过程，全市14个县（市）区都实现了县级农广校的全覆盖，其中通过评估新建6所县级农广校。通过复评：a级校有5个，占全市36%；b级校有3个，占21%；c级校有6个，占43%。通过此次“县级农业广播电视学校办学水平评估”工作，达到了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的目的。

中央评估验收专家组的专家、云南省农业厅和云南省农广校的领导对我市农广校工作和今后发展提出了建设性意见。第一，要充分用好评估结果，对办学水平不同的县农广校要进行分类指导，加强引导、管理的针对性。第二，要坚定面向“三农”的办学宗旨，坚持“以农为根，以教为本”，学历教育和农民培训统筹兼顾，各有侧重，突出特色。第三，要紧紧抓住当前国家出台的全日制中等职业教育涉农专业免费政策，加快专业结构调整，大力发展涉农专业，突出农业办学特色。第四，要进一步加强教师队伍建设，提高师资力量和办学水平；积极探索农民教育培训的新方式、新方法，建立农民需求反馈机制，加强教育培训跟踪服务的主动性，使培训内容、培训方式更加符合农民需求。

2、创新发展实施绿证

××市、县农广校，牢固树立以“三农”为本的农民科技教育培训的科学发展观，落实“十七”大建设社会主义新农村“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”的精神，以“培养新农民，服务新农村”为工作宗旨，围绕××农民科技教育培训工作实际开展解放思想大讨论。解放思想必须落实在行动上，落实在各项工作中。当前现代新××建设与改革已经站在一个新的历史起点上，××正处在一个最富活力而且变化最大的社会变革时期。这一时期农民科技教育培训工作又应该如何与时俱进、抓住契机、创新发展？这是新形势下，农民科技教育培训工作要研究的新课题。

为适应新时期农民科技培训工作需要，按照绿色证书制度要求，总结了××市绿色证书制度实施以来的经验，完善和细化了专业门类、课程学时、机构管理、考核发证等培训和管理环节，对《绿色证书管理办法》进行补充和修订，使绿色证书培训质量得以提升和更加符合农民的培训需求。绿色证书制度实施必须要进一步深化改革，要在提高培训质量、严格管理体制上改革和创新，严肃技术资格凭证的作用，在继续做大做强绿色证书这一农民教育培训品牌的基础上，及时调整绿色证书定位，使绿色证书制度步入法制化、系统化、专业化轨道。为适应新时期农民科技培训工作需要，实施绿色证书培训深化改革，提高培训质量、严格管理体制、突出培训实效上力求创新，2009年我市绿证办全面推行《绿色证书管理办法》和“××市绿色证书信息采集系统”信息化平台，使绿色证书培训更加顺应“新农业、新农村、新农民”的需要。

截止2009年5月31日，我市已完成“绿证”培训人数6191人，完成全年计划培训数的61.9%,结业人数4198人,发证人数为2382人。专业涉及农产品经纪人、绿化工、农机、杂交玉米种植技术、马铃薯种植、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜病虫害防治、花卉病种植、水稻旱育秧技术、玉米高产种植技术、粮食作物种植技术、畜禽养殖、栽桑养蚕、水稻精准栽培、红梨疏花疏果等内容。

3、结合绿证培训扩大招生

面对新形势和新××建设，为适应新时期农民对科技培训的需求，今年绿色证书培训，要在提高培训质量、严格管理体制上改革和创新，严格发证程序，使绿色证书培训依法实施。

以绿色证书为主线，完善管理，推进招生。围绕“百万中专生”计划，突出“村办班”的模式，深化和拓展学历教育；今年全市招生任务200人，目前全市农广校中专在校生759人。今年毕业办证中专150人.为了促进中专招生工作，市校根据各县校具体办学情况和办学规模，协调市级财政对各县分校每生每年补助200元，优惠的招生政策增强了农民接收学历教育的积极性。同时，进一步加强教学管理，明确教学班管理、教材管理、考务管理、入学程序规范、毕业程序规范等一系列教学管理程序，不断提高办学质量，建立了“百万中专生计划”管理系统和专、兼职教师管理系统。市校加强了对全市教学人员教学能力和管理系统运用能力的培训，使教学管理更加规范，提升了办学能力。同时，为了促进办学水平的不断提升，正在研究和推进全曰制中专办学的模式，通过这项工作的推进，力争形成全日制办学作为品牌，函授教育作为支撑，培训教育为主导的办学局面，使农民教育培训成为一个社会化的服务工程。

发挥办学优势开展好农村劳动力转移培训，利用教学基地做好技能培训。以阳光工程和农村劳动力转移为支撑，大力推进农村劳动的转移培训。

4、培养新农民组织技能鉴定

抓住农业行业就业准入制度的实施、农村富余劳动力转移就业培训和素质教育培训层次提升的机会，农广校发挥自身的鉴定、培训优势，将农职业技能培训和鉴定作为一项重要工作来开展。为使技能鉴定、培训、取证工作顺利进行，市农广校积极与省农广校联系，协调、落实资金采取市、县联合的方式积极争取各级领导和有关部门的重视与支持，加强宣传，充分利用“绿证培训”、“新型农民教育培训”、农民工转移培训、“学历教育”等培训平台，大力开展职业技能鉴定。截止六月底，今年农职业技能培训和鉴定工作已开办两期培训班期，分别是晋宁县初级蔬菜园艺工种鉴定培训173人，石林初级花卉园艺工种鉴定118人、发证二个工种，共290人。市农广校落实专人负责，对每一期培训和鉴定都做到现场督促、指导，积极联系省站现场把关，强调质量，严格操作程序，××市的农业职业技能鉴定工作局面已经打开，广大学员和社会各部门一致认为，这种培训鉴定工作好，不仅使学员的实践技能得到理论上的提高，而且能为学员的就业开辟门路，还为企业提供了一批实用技术人才。

5、深入开展农民培训

促进农民科技教育培训走向法制化、系统化、规范化的轨道，形成多渠道、多角度、多层次、全方位的社会广泛支持的范围，强化行政执法，强化行业准入，持证上岗，下大力气加强培训力度。总结农民培训的经验和方式，初步探索了一些新的、更加人性化的培训模式，探索农民培训的最新机制，完善农民科技教育培训的管理，整合管理和培训资源，管、培分离，并加以落实。

第3篇：民办培训学校管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极支持、规范民办教育，推动、发展成人教育。

农村成人教育承担着提高农村居民思想政治和科学文化素质，促进农村增效、农业增产、农民增收的重要任务。要以发展农村经济社会为核心，以提高农村劳动者素质为中心，以实用技术培训为重点，以青壮年农民为对象，满足建设社会主义新农村对人力资源的要求。

民办教育工作以规范推进民办教育建设为总体牵动，以促进我镇民办教育发展为目标，通过规范办学行为、深入隐患排查治理、全面提高教育质量、健全目标考核评价体系，推动民办教育事业均衡优质协调发展。

二、目标任务

1、全年计划完成干部职工教育培训200人次，开展集中教育培训不少于4次。

2、积极促进家校合作。为引导学生家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的家庭教育方法，全年计划开展家长教育培训800人次。

3、大力开展农村实用技术培训，推进农村产业结构调整。全年计划完成培训400人次。

4、加大科技项目推广。今年完成实验项目2项，推广1个项目，推广面积2500亩。

5、抓好新增劳动力的职业技术培训。今年完成九年级毕业后培训90人。

6、抓好科技示范户的带头作用。继续巩固科技示范户136户，新增1户。

7、做好农村剩余劳动力和返乡民工的实用技能培训，完成全年劳动力开发培训280人，其中技能培训200人，引导培训80人，力增转移100人。

8、进一步指导、规范民办教育。督促民办教育举办者不断改善办学条件。加强对民办教育单位的内部管理，建立健全各类管理制度，提高管理的科学性和实效性。

三、方法与措施

（一）成人教育工作

1、为使我镇成人教育工作和民办教育工作正常开展，继续坚持以镇长为组长、分管教育镇长和中心校校长为副组长、相关部门负责人为成员的成人教育工作领导小组。成人教育工作领导小组全面领导农村成人教育工作。

2、“坚持政府统筹、教育主管、部门配合”的农村成人教育工作机制。加大农村成人教育宣传力度，采取形式多样的宣传、培训，营造良好的农村成人教育氛围。为有效开展成人教育工作奠定基础。

3、分解任务，责任明确，齐抓共管。2015年各项目标任务见《附表》。

4、加大法律法规和政策的宣传培训工作，以企、事业单位、镇村干部为主体，采取各种有效形式，向广大干部职工开展思想意识法律法规和政策宣传培训。努力提高干部职工的政治素质和法律意识。

5、坚持“三教统筹，农、科、教结合”。大力开展各类培训。把农业技术推广、科技开发和文化知识学习培训结合起来，积极为农村经济社会发展服务。从实际、实用、实效出发，因地制宜，开展短期实用技术培训，使受培训人员学到技术，掌握技术，应用技术。促进农村增效、农业增产、农民增收。

6、密切配合劳动、就业等部门，积极对青壮年农村居民和特困户开展种植、养殖、服务、建筑等行业劳动技能培训。向用人单位择优推荐，转移有文化、懂技术、会经营的农村居民外出务工；加强返乡民工再就业培训。与政府相关部门配合，及时了解掌握返乡民工的信息，有针对性地开展民工的就业培训。

7、充分发挥科技示范户的示范作用，全面总结科技示范户成功经验，结合新农村建设新任务，新要求，抓好科技示范户跟踪调查服务。

8、巩固、提高扫盲成果。坚持“脱盲”和“脱贫”相结合，学文化与学科技相促进，努力巩固、提高扫盲工作成效。

9、及时收集数据、整理资料、装订成册、及时上报。按“分类合理，种类齐全，内容完整，装订规范”的要求，进一步完善成人教育档案工作的管理。

（二）民办教育工作

1、强化安全和突发事件应急管理等制度建设，加强对师生的安全教育管理，努力提升民办学校师生安全意识。落实“一岗双责”安全工作责任制，建立健全安全管理责任网络体系。

2．规范行政审批和年检工作。严格准入制度，强化办学资质管理。严格按标准对民办学校实行年检，对年检为不合格的民办学校，按照相关规定予以停办整顿直至吊销办学资格。

3．规范民办校园教学管理。加强教育教学管理，开齐开足各学科课时。幼儿园要按规定配齐保教人员，努力提高保教质量。切实强化民办学校师生的法纪意识。

4．规范招生收费行为。加强对民办幼儿园收费行为的指导，加强监管，严格实行备案制，坚决查处乱收费行为。

第4篇：民办培训学校管理制度范文

一、依托培训项目，巩固办学阵地

农广校是农民培训、农民中等学历教育的主阵地，是农民教育培训事业发展的主要依托力量。多年来，省农业主管部门农民培训项目的安排与组织实施中，明确要求由各级农广校主体承担实施。尤其是2006年开始实施省农民培训工程以来，各级农广校切实加强农民科技培训职能的发挥，成绩显著，政府肯定、群众满意，同时巩固了办学阵地、提高自身能力。随着农民培训工作的深入，近年来，已有仪征、张家港、盱眙、溧阳、亭湖等不少县（市、区）由编制部门批复成立农民科技教育培训中心或农广分校，进一步健全机构，壮大阵地。

二、争取政府重视，更新设施装备

积极争取支持加强现代教育培训设施和手段建设。新沂、灌云、淮阴、铜山、滨海等地方政府在城市发展规划中重视农广校建设，划拨闲置的职业技校资源归农广校使用或筹措资金建设高标准校舍，解决这些县级分校在城市发展中缺乏办学阵地的问题。一大批县级校结合培训项目和涉农中专补贴资金普遍进行校舍出新、更新附属设施，更换电脑，添置数码摄录器材，建设多媒体教室等，完善教学手段。2010年省校积极争取省级财政支持，为45个县级农广校配发配备有投影仪、音响、电脑等设备的农民科技培训直通车；2011—2012年，又争取在农业部科技直通车项目中安排10多个县级分校或农民教育培训中心配备交通车辆，为基层创造良好工作条件。

三、整合培训资源，加强基地建设

在农民教育培训工程项目实施过程中，各地根据当地农业产业发展和农民需要，依托各类农业科技示范园区、现代农业示范园区、专业合作组织、农业企业等建设配备各类农民教育培训基地，逐步形成“村组有田间学校、乡镇有实践基地、县级有示范园区”的格局。丰县等部分县级分校筹措资金建设集课堂教学、生产实践、示范展示和种苗供应为一体的多功能农民教育培训基地。2010年末，省级农业主管部门下发《江苏省农民培训基地认定办法》，明确基地建设条件和职责等。

四、拓宽办学模式，强化师资队伍

从2006年开始，全省各地在农业教育与科研院所及农业技术推广部门中选聘专家、教授组建省、市、县三级农民培训讲师团，同时吸收聘请一定数量的具有丰富实践经验的乡土人才、农民创业成功人士作为当地讲师团成员，既解决了农民培训讲师紧缺的现实，又丰富了农广校兼职教师队伍。每年开展省、市、县三级优秀讲师评选和教学能手讲课比赛，鼓励先进，鞭策落后。在2012年12月全国农业广播电视学校教学能手大赛上，江苏省有两位参赛的县级农广校教师获得教学能手大赛一等奖，占到一等奖人数的五分之一。在全省农技人员知识更新培训工程中，讲师团成员和优秀教师被优先安排知识更新，优先安排高层次进修培训。2011—2012年，省级农广校启动农广校人才境外培训计划，共组织选派40名市、县级分校校长和业务骨干赴美国、澳大利亚参加21天境外研修，学习发达国家农村远程教育与农民教育培训的先进理念与做法，开阔眼界、借鉴经验。

五、搭建教研平台，优化教学资源

2006年由省校具体组织专家编写了一套41种书目的《江苏省农民培训工程系列教材》，系列教材内容新颖、涉及面广，由省政府分管省长亲自作序，获得2009年度神农中华农业科技奖科普奖项。2011年，根据农民教育培训需求的变化，省校组织进行新编一套65种书目的《江苏省农民培训工程系列教材》。近年来，省农广校积极承担省委组织部农村党员远程办教学课件制作任务，组织省内知名专家制作了40多个时长50多小时的农业技术多媒体课件。为推进全省农民教育培训教学资源建设，鼓励地方编写和制作符合当地农民培训需要的、具有较高水平的地方教材和培训课件，从2009年开始，争取省级财政每年安排资金进行全省农民教育培训教材和多媒体课件评比与开发补助，4年共下达补助资金559万元，累计评选出农广校优秀课件444个、优秀教材203种，有力地丰富了全省农广校教材媒体资源库。据统计，全省共有培训教材400多种，各类多媒体课件1200多个。在2012年12月全国农业广播电视学校教学课件大赛上，省校推荐参选的教学课件获得1个一等奖，4个二等奖和1个三等奖，奖项全国第一，成绩显著。2011年省校组织体系共同实施的“江苏省农民培训机制研究与推广应用”项目荣获江苏省人民政府颁发的“江苏省农业技术推广奖”二等奖。

六、创新涉农教育，彰显办学特色

“十一五”以来，江苏省各地农广校面对招生严峻局面，通过工学结合、半农半读的办学形式，抢抓机遇，用足、用好现有强农重教的涉农政策，特别是中职和涉农专业的支持政策，稳步发展农广校学历教育，通过下沉办学重心，大力开展自主招生和联合办学，共招生37000多人，毕业近21000人，为农村基层输送了一大批留得住、用得上的农村实用人才；一是在办学定位和专业设置上，突出“农”字，围绕行业办学，准确定位，把握特色，充分发挥行业办学的优势；二是学历层次定位于中专教育，紧紧把握国家当前对中职教育的支持政策，抓住机会，扩大生源，为农村培养实用人才；三是要体现农广校办学特色，贴近农民，方便农民，下沉办学重心，实施半农半读的学习形式，围绕发展现代农业，培养用得上、留得住的职业农民、专业农民；四是多方位管理，根据教学改革发展的需要，省校依据农业部下发的《农业广播电视学校教学管理办法》，结合江苏省实际及时制定、修订的农广校《教学管理办法》、《教学班管理细则》、《学籍管理办法》、《学科建设意见》和《国家助学金及免学费补助资金管理办法》，成立学科教研组，抓好专业建设、课程建设、质量监控，做到学计划、材、统一考试考核。组织开展教学能手评比与表彰，通过完善制度和管理促进教学质量和管理水平的提升。

七、联动联合鉴定，培育持证农民

农业职业技能鉴定开发工作是提高农业劳动者职业技能、增强就业竞争力的有效手段。江苏省不断创新工作思路和工作机制，与涉农中专教育和农民培训有机结合，大力开展农业职业技能鉴定工作。一是上下联动，增强农业职业技能鉴定开发能力。强化省校鉴定站人员配备和条件建设，建立市级工作站，健全培训鉴定工作体系。加强考评员队伍建设，到目前为止全省农广校系统共有745名考评员，有9人获得国家督导员证书，一支覆盖全省种、养、加等行业考评、督导员队伍已初步建成。二是规范管理，提高农业职业技能鉴定质量。实行统一大纲、材、统一培训课时、统一考试时间，保证质量。严把鉴定审核关，学员按照报考等级条件，填报相应考核鉴定等级，培训单位把好初审关，县级主管部门把好复审关，市级工作站把好资格认定关；严把考试关，考试、考评和鉴定严格遵守农业部制定的有关规定，考出学员的真实水平。三是左右联动，加强合作盘活师资考培分离。充分利用省市科研技术力量，各县区校师资特色优势，在农业职业技能培训时邀请作为培训教师，在鉴定时聘请有资质的作为考评员，让体系发挥联动作用，每次考评都有一支由省市校督导员，县区校考评员组成的考评队伍进行职业技能考核。“十一五”以来共培训鉴定蔬菜园艺工、农产品经纪人等32个工种近12万人，获证人数在全国处于领先水平，初步培养了一批现代蓝领职业农民。在2011年农业部开展的鉴定站质量评估活动中，江苏省农广校鉴定站工作获得农业部检查组的肯定，2012年11月被人力资源和社会保障部被评为“示范职业技能鉴定所（站）”。

第5篇：民办培训学校管理制度范文

为认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔*〕35号），加快我省职业教育事业的改革与发展，结合我省实际，制定本实施意见。

一、以科学发展观为指导，切实把发展职业教育作为我省经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点

(一)“十五”期间，我省职业教育有了较快的发展。职业教育改革与发展的思路更加清晰，以服务为宗旨，以就业为导向的办学方向更加明确；职业教育体制改革取得明显成效，管理体制进一步完善，民办职业教育得到蓬勃发展；职业教育办学规模持续扩大，主动服务经济社会发展的能力明显增强；各级人民政府不断加大投入，职业学校办学条件进一步改善。但从总体来看，职业教育仍然是我省教育事业中的薄弱环节。一些地方政府和部门对发展职业教育重视不够；职业教育发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应我省经济社会发展的需要。对此，必须引起各级政府的高度重视。

（二）大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴赣和人才强省战略，推进我省农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，建设创新创业*、绿色生态*、和谐平安*的重要途径；是解决“三农”问题，促进就业再就业，全面提高劳动力素质，把巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我省综合竞争能力的重大举措；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。在新形势下，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把加快职业教育，特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。

（三）“十一五”期间，我省职业教育改革发展的目标是，要进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。

要继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。

到2010年，全省中等职业教育招生规模达到30万人，与普通高中招生规模大体相当；高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，为社会输送100万名以上中等职业学校毕业生，60万名以上高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者达百万人次，使我省劳动者的素质得到明显提高。职业学校办学条件普遍改善，师资队伍建设进一步加强，质量效益明显提高。

建立和完善布局合理、灵活开放的职业教育和培训网络。在合理规划布局、整合现有资源的基础上，每个设区市都要重点建设一所高等职业技术学院和若干所中等职业学校。每个县（市、区）都要重点办好一所起骨干示范作用的中等职业学校（职教中心）。乡镇要依托中小学、农民文化技术学校及其他培训机构开展职业教育和培训。社区要依托社区内的教育资源，建立社区教育培训基地，大力开展职业教育和培训服务。企业要建立健全现代企业培训制度。

二、突出重点，为我省社会主义现代化建设培养大批高素质劳动者和高技能专门人才

（四）职业教育要为调整经济结构和转变增长方式服务。认真实施国家技能型人才培养培训工程，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业以及我省确定的“六大支柱”产业：航空及精密制造业、电子信息和现代家电业、中成药和生物医药业、食品工业、特色冶金和金属制品业、原材料工业等紧缺的高素质高技能专门人才的培养。各地、各部门要根据区域经济和行业发展需要，制定地方和行业技能型人才培养规划。

（五）职业教育要为建设社会主义新农村服务。认真实施农村实用人才培训工程，充分发挥农村各类职业学校、化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用，按照发展“一村一品”的要求，重点在粮食、水果、畜禽、乳制品、水产品、茶叶、蔬菜等领域，大范围培养农村实用型人才和技能型人才，大面积普及农业先进实用技术，大力提高农民思想道德和科学文化素质。

（六）职业教育要为农村劳动力转移服务。认真实施国家农村劳动力转移培训工程，促进我省农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提高进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业。

（七）职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务。认真实施以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程，在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业。职业院校和培训机构要为就业再就业服务，面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力，开展各种形式的职业技能培训和创业培训，提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式满足人民群众多样化的学习需求。建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会建立。

三、坚持以服务为宗旨，以就业为导向，深化职业教育教学改革

（八）推进职业教育办学思想的转变。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育，建立和完善职业院校毕业生就业和创业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学。

（九）进一步深化教育教学改革。根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法。合理调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程和教材建设。加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标。逐步建立有别于普通教育的，具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价标准和制度。

（十）加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。高度重视实践和实训环节教学，建设好实验实训基地。加强劳动实践场所建设，各级人民政府和相关部门，要认真贯彻执行财政部、国家税务总局关于教育税收的有关政策，大力支持职业学校创办校办企业并给予政策扶持。进一步推进学生获取职业资格证书工作。取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。到2010年，省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。

（十一）大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度，实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。逐步建立和完善半工半读制度，在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后，逐步推广。

（十二）积极开展城市对农村、优质职业院校对薄弱中等职业学校对口支援工作。要把发展职业教育作为城市与农村对口支援工作的重要内容。各地区要加强统筹协调，把职业教育对口支援工作与农村劳动力转移、教育扶贫、促进就业紧密结合起来。要充分利用城市优质职业教育资源和就业市场，进一步推进城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。实行更加灵活的学制，有条件地方的中等职业学校可以采取分阶段、分地区的办学模式，学生前1至2年在农村学习，其余时间在城市学习。鼓励我省中等职业学校与东部地区和经济发达地区的优质职业院校实行跨地区的联合办学。

（十三）把德育工作放在首位，全面推进素质教育。坚持育人为本，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育。确定一批职业教育德育工作基地，选聘一批劳动模范、技术能手作为德育辅导员，加强职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要发挥学校教育、家庭教育和社会教育的作用，为学生健康成长创造良好社会环境。

四、加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量

（十四）加强县级中等职业学校建设。实施县级中等职业学校专项建设计划。强化设区市人民政府统筹职业教育的作用，整合和充分利用现有各种职业教育资源，打破部门界限和学校类型界限，优化职业院校布局结构。根据区域经济社会发展和教育发展的实际需要，每个县要重点办好一所中等职业学校或职业教育中心，并把县级中等职业学校或职业教育中心建设放到与普通高中学校建设同等重要的位置。重点扶持建设100个县级中等职业学校，使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。各市、县（区）要安排资金改善县级中等职业学校办学条件，尽快改变目前我省中等职业学校办学资源严重不足的局面。中等职业学校办学条件基础薄弱的县（市、区），要合理调整高中教育阶段学校布局，积极扩大中等职业学校办学资源。

（十五）加强示范性职业院校建设。实施职业教育示范性院校建设计划，在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，重点建设高水平的培养高素质技能型人才的100所示范性中等职业学校和10所示范性高等职业院校。大力提升这些学校培养高素质技能型人才的能力，促进他们在深化改革、创新体制和机制中起到示范作用，带动全省职业院校办出特色，提高水平。

（十六）加强职业教育实训基地建设。实施职业教育实训基地建设计划，围绕我省六大支柱产业和经济社会发展对技能紧缺人才的需求，重点建设100个精品专业，并建成100个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。省职业教育专项资金重点支持市场需求大、机制灵活、资源共享、效益突出的实训基地建设。

（十七）加强师资队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划，地方各级财政要继续支持职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。加强“双师型”教师队伍建设，职业院校中实践性较强的专业教师，可按照相应专业技术职务试行条例的规定，申请评定第二个专业技术资格，也可根据有关规定申请取得相应的职业资格证书。人事、劳动保障部门要积极为职业院校招聘人才提供服务，通过实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的设岗和用人办法，指导和支持职业院校，面向社会公开招聘具有丰富实践经验的专业技术人员和高技能人才，担任专业教师和实习指导教师。对于到职业院校担任教师的专业技术人员、高级工和技师可按照相关专业技术职务条例的要求评聘教师职务，实行聘任制度和合同管理，享受合同规定的相关待遇。提高中等职业学校专任教师达本科以上学历达标率，鼓励本科院校招收中等职业学校毕业生，为中等职业学校培养专业教师。鼓励本科院校毕业生到中等职业学校特别是县级中等职业学校任教。

五、进一步深化体制改革与创新，增强职业教育发展后劲

(十八)推动公办职业学校办学体制改革与创新。公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。推动公办职业学校与企业合作办学，形成前校后厂（场）、校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。要发挥公办职业学校在职业教育中的主力军作用。

（十九）深化公办职业学校以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革。进一步落实职业院校的办学自。中等职业学校实行校长负责制和聘任制，高等职业院校实行党委领导下的校长负责制和任期制。全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的制度。深化内部收入分配改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，调动教职工积极性。

（二十）大力发展民办职业教育。贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划。要进一步优化办学环境，吸纳各种社会资金兴办一批民办中等职业学校，扩充中等职业学校的办学资源。要加大对民办职业教育的支持力度，制定和完善民办学校建设用地、资金筹集的相关政策和措施。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。依法加强对民办职业院校的管理,规范其办学行为。

扩大职业教育对外开放，借鉴国外有益经验，积极引进优质资源，推进职业教育领域中外合作办学，努力开拓职业院校毕业生国（境）外就业市场。

六、依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合

（二十一）企业要强化职工培训，提高职工素质。要继续办好已有职业院校，企业可以联合举办职业院校，也可以与职业院校合作办学。企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠。

（二十二）要认真落实“一般企业按照职工工资总额的15%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按25%提取”的规定，足额提取教育培训经费，主要用于企业职工特别是一线职工的教育和培训。企业新上项目都要安排员工技术培训经费。

（二十三）行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，开展本行业人才需求预测，制定教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与制定本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制定培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作；办学主管部门要加大对所属职业院校的政策扶持力度，给予学校更大的办学自，鼓励学校做大、做强、做优，充分发挥学校在本行业职业教育中的示范骨干作用。

七、严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度

（二十四）用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。要进一步完善涉及人民生命财产安全的相关职业的准入办法。劳动保障、人事和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度。对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。有关部门要抓紧制定完善就业准入的法规和政策。

（二十五）全面推进和规范职业资格证书制度。加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理，要尽快建立能够反映经济发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系。

八、进一步加大职业教育经费投入，建立职业教育学生资助制度

（二十六）各级人民政府要加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。各级财政安排的职业教育专项经费，重点支持技能型紧缺人才专业建设、职业教育基础能力建设、职业教育师资培养培训，建立职业教育贫困学生助学制度，帮助艰苦行业、农村贫困地区职业教育事业发展。

（二十七）省人民政府制订全省职业院校学生人数平均经费标准,根据不同区域、不同专业、不同办学条件和办学层次，确定职业院校的学费标准。民办职业院校的收费，要按照《民办教育促进法》和有关政策规定执行。要加强学费的管理，确保学费收入全额用于学校发展。

（二十八）要进一步落实城市教育费附加用于职业教育的政策，从年起，城市教育费附加安排用于职业教育的比例，一般地区不低于20%，已经普及九年义务教育的地区不低于30%。加大对职业教育基础设施建设的投入，实施好《*省推进中等职业教育专项计划》。农村科学技术开发、技术推广的经费可适当用于农村职业培训。农村成人教育经费定额按年人均05元，由县（市、区）人民政府统筹安排，专项用于农民实用技术培训。职业院校和培训机构开展的下岗失业人员再就业培训可按规定享受再就业培训补贴。各级人民政府安排的扶贫和移民安置资金要加大对贫困地区农村劳动力培训的投入力度。国家鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，对通过政府部门或非赢利组织向职业教育的资助和捐赠，按规定享受税收优惠政策。要加强对职业教育经费的使用管理，提高资金的使用效益。

（二十九）建立职业教育贫困家庭学生助学制度。各级财政要安排经费，资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女。中等职业学校要从学校收入中安排一定比例用于奖、助学金和学费减免，并把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。金融机构要为贫困家庭学生接受职业教育提供助学贷款，各地和有关部门要把接受职业教育的贫困家庭学生纳入国家助学贷款资助范围。要通过助学金、奖学金、贷学金等多种形式，对贫困家庭学生和选学农业及地矿等艰苦行业职业教育的学生实行学费减、免和生活费补贴。对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等学校学生资助政策执行。

（三十）充分利用国家和省有关优惠政策及金融信贷支持，重点抓好100所县级中等职业学校基础设施建设。其建设项目除国家另有规定外，可享受省政府支持优质高中工程建设相关优惠政策。

九、加强领导，进一步关心支持职业教育事业发展

（三十一）各级人民政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。要从严治教，规范管理，引导职业教育健康协调可持续发展。要充分发挥职业教育工作联席会议的作用，统筹协调全省职业教育工作，研究解决重大问题。省教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，劳动保障部门和其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作。各市、县（区）人民政府要建立职业教育工作部门联席会议制度。

第6篇：民办培训学校管理制度范文

“1+14”文件从制度层面积极探索解决当前民办学校教师队伍建设所遭遇的内忧外患。从外部来看，社会大众对民办学校教师并不认可，政策制度上也存有偏见与歧视;从内部来看，师资流动频繁，骨干教师流失严重，队伍结构不合理，社会保障机制落实力度较弱，学历合格率不达标，职称比例过低，待遇普遍偏下等情况严峻。据2010年温州市人事局的统计数据，民办学校教师年流动率均达到10%以上，骨干教师年流动率甚至会达到40%左右。“1+14”文件的实施，让上述情况得到遏制并有显著改善。众多民办学校的教师说：“我们现在有靠山和制度保证了。”这个“保证”就是温州全力构建并付诸实践的“政府引导、以校为主、市场配置、管理规范”的民办学校教师队伍建设新机制。它为民办学校建设一支师德高尚、业务精湛、量足质优的专业化教师队伍奠定良好的基础。

“政府引导、以校为主、市场配置、管理规范”的新机制，是指在民办学校人力资源的配置过程中，进一步厘清与明晰政府与民办学校的职责和义务。政府应当坚持公办、民办教师一视同仁的原则，构建教师聘任、人事、工资待遇、培训培养等保障机制的宏观政策环境，切实保障民办学校的用人自;民办学校要承担教师队伍管理的具体责任，在人力资源市场配置过程中规范管理，着重把好准入关、聘任关、使用关、培养关、教学关和待遇关等，行使好用人自，充分调动民办学校教师立德树人的从教积极性，为促进民办教育师资队伍健康、可持续发展走出一条新路子。

一、政府引导、制度保障，破解教师队伍二元结构桎梏

由于教师身份、待遇的二元结构，民办学校的教师难招，更难留，这成为影响学校教育质量、制约学校发展的突出矛盾。进行改革试点以来，在教育部、浙江省委与省政府的指导下，温州市委、市政府依法保障民办学校教师的权益，全面清理并纠正对民办学校教师的各类歧视政策，积极回应民办学校教师的诉求，制定并实施《关于进一步加强民办学校教师队伍建设的实施办法（试行）》等多项文件政策，以制度建设为抓手，多措并举落实同等待遇，创造公平的教师就业宏观政策环境。

1.推行人事制度，奠定公平制度基础

凡符合国家规定任职资格要求的教师应聘到民办学校任教后，均要参加以“人事档案管理、毕业生转正定级、申报专业技术职务评审、档案工资调整、组织人事关系接转等”为主要内容的免费人事，并将此作为民办学校教师参加职称评审、社会保险、评优评先的前提。温州市各级教育行政部门均已建立人事机构，拨付343万元公共财政资金，为民办学校提供免费的教师达1.43万人次，铺就民办学校教师与公办教师平等法律地位的制度性基础。

2.革新社会保险制度，解除教师后顾之忧

温州以民办学校教师人员岗位为切入点，率先准许具备“取得相应教师任职资格”、“参加人事”和“从事相应教育教学工作”等3项条件的民办学校教师，按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，其他教辅人员依法参加企业职工社会保险。保险费由民办学校和教师个人按规定比例承担。温州现有3 026位民办学校教师参加事业单位标准的社会保险，这些教师在退休时将享受与公办学校教师同等的退休费。同时，为保障民办学校教师参加事业单位社保制度的落实，这一文件规定了对达成“足额缴纳教师社会保险费”等4项前置条件的民办学校，政府会根据学校在校生人数，由公共财政按照上年同类公办学校生均教育事业费的15%～50%向民办学校购买教育服务。市、县两级财政已向民办学校支付购买教育服务资金2.44亿元，直接惠及9 287名民办学校教师，从根本上解决民办学校教师就业的后顾之忧，彻底解决身份歧视。

3.健全继续教育制度，量身定制培训规划

温州将公办、民办学校校长和教师的业务培训统一纳入教育行政部门的教师教育整体规划中，健全市、县、校三级机构，开展“集中研修、分散自学、教育实践”等培训方式，拓展“送大专院校培训、出国研修、名师工作室培训、特级教师讲坛”等培养渠道。近两年来，仅温州市级财政就已拨付1 470余万元民办学校教师专项培训资金，3.7万人次的民办学校教师成为教师教育新政的受益者。

4.完善评先评优奖励制度，指标计划实行单列

温州设立了民办学校优秀举办者、校长、教师等三优评选奖励制度，给予优秀举办者和优秀校长一次性奖励10 000元，优秀教师一次性奖励5 000元，截止到现在，温州已有408位奋战在民办教育一线的优秀代表获此荣誉，共颁放奖金259万元。此外，在教育行政部门开展的各类业务竞赛、职务评审、评先评优活动中，民办学校教师的指标计划均实行单列。近两年来，23位民办学校教师荣获部级、省级先进荣誉和特级教师称号，147名民办教师获得市级先进荣誉，其中乐清育英学校的俞国平老师于2013年荣膺全国教书育人楷模，率先实现民办学校教师参评部级殊荣“零”的突破。

5.创新教师交流制度，帮扶民办学校队伍发展

温州市积极派遣公办学校教师支教民办学校，其身份、档案关系、工资和社会保险等均保持不变，同时享受民办学校应有的待遇，支教期满回原单位任教;同时，鼓励民办学校派遣本校教师或管理人员到公办优质学校挂职锻炼。实施改革试点以来，全市公办、民办学校之间共互派1 334位骨干教师交流帮扶，不断改进民办学校教育教学及管理水平，有力扶持民办学校师资队伍建设。此外，鼓励民办学校引进高层次优秀人才资源，政府会在住房安置补助、子女就学、研究经费等方面给予其当地人才管理办法所规定的同等优惠待遇。

二、以校为主，市场配置，努力实现民办学校师资效能最大化

民办学校教师队伍管理区别于公办教师队伍管理的最本质特征是人力资源配置方式的不同，即“不按计划按市场”。民办学校与教师在人力资源市场中，依据办学目标实现自主的供需对接，健全优胜劣汰的师资聘任管理机制，落实聘任、使用、培训和福利待遇等人力资源管理的自，促进民办学校人力资源使用效能的最大化，从而更好地满足社会大众有选择性的教育需求。

1.落实教师聘任自，规范就业准入门槛

规范公办、民办学校统一的教师入职资格标准。民办学校根据教育教学任务、生源情况和教职工的合理工作量，设置教师岗位及其职责，面向社会依法招聘教师，政府行政部门不得干预学校师资招聘的具体办学行为。如温州市白鹿外国语学校师资招聘实行董事会领导下的校长负责制与评议委员会审议制，明确招聘任职资格门槛，规范资格审查、试教、体检、政审等考核程序，依法签订聘用协议（或合同），保障用工双方合法权益。

2.落实教师待遇自，提升福利待遇水平

政府要按照不得低于当地同级同类公办学校教师岗位绩效工资的70%这一标准制定民办学校教师工资指导线（最低标准），在此基础上，民办学校根据按劳取酬、优质优酬的原则，自主制定符合本校实际的薪酬制度。温州越秀学校等民办学校实施结构工资制，即教师工资由档案工资、岗位工资和效益工资三部分构成。档案工资一年按12个月发放，岗位工资一年按10个月发放，效益工资以学期为单位，依据每学期评比结果发放。该校一线专任教师年平均收入超过7.74万元/人，学校对续聘教师会奖励发放第13个月的工资，其薪酬水平已超过龙湾区政府规定的61 368元的最低工资指导线，逐步与公办教师工资水平趋向一致。此外，民办学校还会采取年薪制、绩效工资制、课时工资制等薪酬制度，实现待遇留人，为队伍稳定、激励工作积极性注入最有效的强心剂。

3.落实教师交流配置自，打造优质教育人才高地

民办学校充分利用能进能出的灵活用人机制，吸引并集聚一批有教育情结、教育经验的教育名家等高技术专业人才，逐步畅通全日制公办、民办学校的教师流通渠道，打造温州教育人才高地。2013年创办的温州翔宇中学聘任全国知名教育专家卢志文为校长，通过社会招聘名师、选拔录用优秀毕业生和江苏翔宇教育集团内部调剂等三种方式一次性引进100多名优秀教师，其级教师3名、高级教师40名，是学校所在地――永嘉县有史以来最大规模的一次教育人才引进活动。同时，永嘉县允许公办教师自主应聘到翔宇任教，不占用公办学校编制，扶持民办学校队伍建设，逐步实现教师由身份管理转为岗位管理。民办教育领域创业、就业环境的显著改善，正积极释放优质人才的集聚效应。据不完全统计，2012年以来温州市民办学校已引进外省（市）名特优教师172位，其级教师9位，高级职称专任教师163位。

4.落实教师培训培养自，促进教师专业发展

民办学校会按照当年生均费的10%和教职工工资总额的3%足额提取经费，专款用于教师培训。如瑞安市新纪元实验学校年均投入资金220万元，构建三级校本培训平台，促进教师专业发展。温州市爱绿学前教育集团每年会投入培训资金190余万元，积极搭建师资培训国际化平台，分别与芬兰、澳大利亚等国家有关学校签订合作协议，共享学校管理经验，提升队伍整体素质。

第7篇：民办培训学校管理制度范文

关键词：民办高校 教师 管理现状 问题分析

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）04（a）-0231-02

民办高校教师队伍主要由兼职教师、专职教师、外聘教师组成。兼职教师和外聘教师工作关系不在学校，不受学校约束的特点展示了对其管理难以面面俱到，他们基本上有课就来，讲完就走，没课不来，除学期末的教学质量评价外基本外涉及不到其他方面的管理。因此，这里所谈到的民办高校教师队伍管理情况主要针对专职教师队伍。

1 教师队伍管理现状

1.1 聘用情况

一般要经过人事部门通过人才市场招聘，然后组织必要的面试、笔试、试讲，再由招聘现场相关工作人员进行综合评议排名，根据招聘名额通知其是否被聘用。也有一些高校创办者亲自把关，即与应聘人员通过面对面谈话了解其综合素质，然后确定聘用人选，由人事部门通知被聘人员上岗。目前，民办高校招聘的专职教师以应届本科毕业生为主体，他们的特点是没有工作经验，最具可塑性，较易通过培养形成与学校办学理念和发展目标相一致的工作作风，从而塑造极强的团队精神，增强凝聚力和向心力，建立起与民办高校特色相一致教师教学文化。

1.2 培训情况

我们通过民办高校人事部门随机抽查了2968名青年专职教师的培训情况，其中，未参加过任何培训的936人，参加过校内组织的培训的人数为1876人，参加过校际间培训的312人，参加过市级培训的135人，参加过省级培训的211人，参加过部级培训的97人，各占31.54 %，63.21%， 10.51%， 4.54%，7.11%，3.27%（见表1）。

1.3 评价情况

1.3.1 评价目标

多数民办高校制定有教师队伍总体发展规划和教师岗位职责，通过年度考核，达到全面了解教师在教学岗位上的实际工作状态和效果，为合理工资定级、有效实施奖惩、评定职务升降提供依据。目的是想激发教师爱岗敬业的工作热情，增强责任心，调动工作的积极性和创造性，使其自觉提高授课水平和综合素质，为促进民办高校自身发展，全面提升教育教学质量打好基础。但往往理论与实际操作存在差距。

1.3.2 评价内容

教师评价的内容主要包括个人述职、学生评价和教学效果评估三部分：个人述职包括个人年终教学工作总结、思想素质和工作态度汇报、专业知识学习状况、授课能力自我评价、工作成绩和存在不足等；学生评价由教学部门组织学生填写评议卡然后统计评价结果；教学效果评估部分，一般由教师教学效果评估小组按照有关组织原则进行。评估内容包括：教师全面教学工作检查、组织课堂听课、学生听课意见汇总等。教师年度考核评价结论分为：优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。考核结果由人事部门上报董事会，由董事会决定奖惩、定级、晋职等事宜。

1.3.3 评价办法

多数民办高校采取的办法为：学期末计算教学工作量，包括学期末集中统计授课学时数、学期末统计教师所教班级中所有科目考试成绩分析汇总后的整体情况、学期末收集学生调查问卷、学期末分析听课反馈情况；年终统计教学科研成果，如教师在各级教育行政部门组织的教育、教学活动中获取各项荣誉称号、教师所撰写的论文在各级各类杂志中公开发表的情况、教师参加教材编写情况等；其他工作完成情况，如坐班情况、实验报告批改情况、主动进班辅导学生情况等。

2 教师队伍管理中存在问题分析

2.1 管理制度不健全

2.1.1 教师聘用

民办高校在教师聘用方面存在的主要问题有：民办高校管理者对教师队伍现状中存在的问题了解不够深入，因此，对招聘人选的学历、年龄、职称、“双师”结构和专业针对性不强；由于民办高校的工资待遇低、科研条件差等原因，有教学和科研经验的研究生学历及优秀中年教师很难引进；人员招聘过程中还存在纯粹“老板说了就算”的问题，用人选人不规范；个别教师基本条件不足，但苦于“关系”无奈接收等。

2.1.2 教师评价

从工作实践中发现民办高校在教师教学质量评价方面存在的主要问题有：评价制度落实困难，力度不够；评价结果不能与奖惩挂钩，激励不够；评价制度本身不健全，严谨不够。

2.1.3 教师培训

从前面的统计数据可以看出，民办高校教师外出培训机会很少。分析其存在的主要问题包括：急于使用，无从培训；校内培训，缺乏规划；外送培训，资金短缺。

2.2 教师队伍不稳定

抽查统计发现，民办高校的教师在每学期结束前后都有很大的变动。有的民办高校在学期末多时会有20余名教师相继办理离校手续，影响新学期的教学安排。学期中也有专职教师辞职现象，导致临时外聘教师困难甚调课现象。目前这个问题已经成为影响教学质量制约民办高校发展的一个不可忽视的问题。这种教师队伍不稳定又带来了教学质量的不稳定，而教学质量的不稳定，又带来了学生思想的不稳定。实际上，就自身观察民办高校在不断招聘新教师，但每年都有大批教师流失情况而言，很多民办高校管理者也很无奈。分析原因主要与教师工资待遇较低、心理压力过大、科研条件不足、管理不够规范等原因有关。因此，我们应该进一步深入调查、了解并解决民办高校教师队伍不稳定问题，以促进民办高校的持续、健康、稳定、快速发展。

2.3 心理健康教育不受重视

在所调研的民办高校中，很少有学校重视教师的心理健康问题。在对抽查的5548名专职教师的心理健康教育情况统计中，发现未参加过任何形式的心理健康教育的4786人，参加过校内组织的教师心理健康教育讲座的人数为192人，参加过社会上组织的教师心理健康教育讲座的115人，自修过教师心理健康课程的92人，分别占86.27%，3.46%， 2.07%，1.66%（见表2）。可见，民办高校对专职教师的心理健康教育不够重视。

针对以上教师队伍管理现状和存在问题分析，我们不难看出：民办高校应有计划的加大资金投入，提高教师待遇，关心教师成长，重视教师心理疏导，不断完善聘用制度、改革教师评价方案、制定教师培训计划，加强科学管理、营造和谐气氛，稳定教师队伍，推进自身持续、稳定、健康发展，充分发挥其在我国高等教育事业中的作用。

参考文献

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[2] 教育部发展规划司.教育统计报告.总第26期.

[3] 胡东芳，蒋纯焦.“民办”咋办―― 中国民办教育忧思录[M].福州：福建教育出版社，2001：122-128.

[4] 中国教育统计网.高等教育[EB/OL].2007. http：///sjcx.aspx#.

第8篇：民办培训学校管理制度范文

加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：

一、试点区县

经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。

二、培训任务和要求

培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。

培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。

（一）试点区县培训

1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。

2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。

3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。

4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。

5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。

6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。

7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。

（二）农机专项培训

由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。

（三）市涉农院校培训

分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。

1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。

2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。

3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。

4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。

以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。

5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。

（四）培训管理与考核

1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。

2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。

3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。

三、认定工作试点

（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。

（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。

四、培育机制探索

培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。

各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。

在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。

五、组织保障措施

（一）成立领导小组。市农委成立以夏祖相主任为组长，分管领导刘启明副主任为副组长，市农委计划处、财务处、科教处、粮油处、畜牧处、水产处、特经处、蔬菜处、审计处、监察室等相关处室和市农广校负责人为成员的领导小组，下设办公室于市农委科教处，由科教处处长担任办公室主任。领导小组对培育新型职业农民试点工作进行领导，对试点过程中的各种矛盾和困难给予及时协调、解决，对试点区县的工作，开展检查、督促和指导并及时总结推广经验。各试点区县根据自身情况相应成立相应的机构，以保证试点工作有组织有领导的有序开展。

第9篇：民办培训学校管理制度范文

关键词：民办职业教育；教学管理；发展方略

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

市场对复合型人才的渴望，民众对职业教育的需求，政府对教育投入的不足都在呼唤民办职业教育的积极参与，民办职业教育已经成为职业教育发展的一个新的增长点。 它的发展不仅有利于促进民营资本为发展教育服务，而且有力地促进职业教育观念、体制和机制的创新，更好地满足社会经济对职业教育多层次、多样化的需求，已经成为职业教育的重要组成部分。

民办职业教育教学管理旨在提高办学机构的教学教研能力，实施职业教育质量工程，不断推进社会力量办学持续健康发展。根据《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》对社会力量办学机构的特点、任务、培养目标等项规定，对部分民办职业学校就教学教研方面进行了专项调研活动。

一、发展民办职业教育的重要意义

民办职业教育是我国职业教育的重要组成部分，在培养面向生产、建设、服务一线的技术性应用性人才方面意义重大；民办职业学校在改革开放的大潮中，不断接受市场经济的洗礼，充分发挥形式灵活的办学特点，专业贴近市场、贴近学生，可操作性强，在人才培养中拾遗补缺，为提高劳动者素质，促进就业再就业发挥了重要作用，正在成为职业教育领域的一支重要力量。

二、民办职业学校教学管理优势

民办职业教育通过中短期培训，使学生掌握了一技之长，提高了学生的实际动手操作能力，为学生将来的就业再就业奠定了坚实的基础。

1.部门设置齐全 专业设置合理

通过调查发现，民办职业学校普遍设立教务处、教研室以及教学科室，有分管教学校长；在专业建设上紧跟市场步伐，专业设置较为灵活，特色明显：如千峰职业学校的中式烹饪、美容美发；南方设计职业学校的室内外装饰设计；三桥职业学校的服装定制、插花、中式烹饪；新华电脑职业学校的电脑；希望职业学校的挖掘机和装载机等专业都各具特色，能根据市场需求及时调整专业，与市场有效对接，并与深圳、上海等多家公司实施“定单培养”，年培训量均达到千人以上规模。成杰职业学校利用机车厂优势与其进行合作，电工、数据机床、焊工专业在实训实操、学生就业等方面优势明显。结合国家扶贫开发和农村剩余劳动力转移，民办职业学校在“阳光工程”（主要面向农村剩余劳动力转移就业前的短期职业技能培训）和“雨露计划”（主要面向农村贫困地区劳动力的职业技能培训）以及扶贫开发等方面做了大量细致卓越的工作。

2.师资力量较强 教材使用得当

民办职业学校教师大多具备大专以上学历，具有中级及以上专业技术职称，在计算机、美容美发、烹饪、装饰陈列等重点专业，教师在实际操作方面能力较强；在教材使用上，大多使用人力资源和社会保障部指定的统编教材，有些学校根据用人单位要求结合教学实践使用了校本教材，如三桥学校的插花专业，千峰学校的烹饪专业等。

3.学制弹性灵活 教学效果明显

民办职业学校实行科学弹性制教学模式，随到随学，包教包会，毕业经考试合格颁发职业资格等级证书；毕业后推荐就业，为社会培养和输送了大量新兴技能人才，学生就业率较高，如南方设计学校以“立一等品格 求一等学识 成一等事业”为校训，通过内部整合调整，与企业合作实行定向培养等模式，教学效果显著。

4.围绕资格证书 突出技能培训

民办职业学校重视学生素质和技能的培训，学生毕业前全部参加省或市组织的职业技能鉴定，鉴定主要分为专业基础理论部分和实际操作两部分，具备较强的实用性和实效性，大大提高了学生们的能力。在此基础上，学校实行全封闭管理，以实训操作为主，理论教学为辅；学校实行“复式教学”，随到随学，教学计划实行滚动修改，特色明显。有些学校对学历教育也很重视，如新华电脑职业培训学校与太原工业造型学校合作办学，实行“代学制”，学生毕业后可根据各自的需要，获得中专（大专）学历和职业资格证书“双证书”。

三、民办职业学校教学管理存在问题及成因

民办职业学校大多属于中短期培训，时间短、任务重、而且职业教育对实训要求严格，因此投资较大，需要大力扶持。

1.生源素质偏低，管理难度加大

由于民办职业学校生源80-90%来自农村，他们中大多初中毕业，少部分高中毕业，极少部分属于大专或本科学历。因此生源素质偏低，这便导致学生管理、教学管理、实习实训等方面难度加大。

2.资金投入不足，设备亟待更新

民办职业学校由于投资有限，加上职业教育对于实习实训设备投资要求更大，因此在专业设置方面尽可能选择短、平、快的短线专业为主，对投资较大的挖掘、数控等专业投入不足，实训设备不能更好地满足学生需求，在一定程度上制约了民办职业教育的健康持续发展。

3.前期投入偏高，教学设施不足

民办职业学校招生对象大多来自偏远农村，招生宣传途径主要通过媒体宣传，另外发放招生宣传资料、报纸宣传等广告费用较大，加上租用教室、宿舍等费用，前期投入偏高，后期用于教学设施改善、教学设备更新、师资培训的资金就会相对不足。

究其原因，可以概括如下：

首先，人们传统思想认为“学而优则仕”，形成长期鄙薄职业教育的观念，尤其是民办职业学校，城市学生宁可选择就读职业高中，也不去选择民办职业学校；个别民办职业学校过去在招生宣传、学校管理以及学生就业等方面存在夸大其辞、蒙骗行为，造成社会对民办职业教育的偏畸认识。这便形成民办职业学校学生生源大多是从农村进入城市的农村青年，而且学校声誉也受到一定的影响，从而增加了媒体宣传的费用；其次，一些民办职业学校实训课程所占比重相对偏低，造成学生实践能力不强，影响学生就业质量和就业的稳定性；最后，有些民办职业学校在教学管理方面存在急功近利的心理，对教学质量重视不够；加上教师年龄梯队、专业结构等不尽合理，具备扎实理论功底和较强操作技能的“双师型”教师数量偏少，有些学校聘请退休教师和新教师较多，其新技术应用和知识积累欠缺，一定程度上影响了学校教学管理质量的提高。

四、民办职校教学管理发展方略

当前，世界各国对职业教育的重视程度日益提高，各种形式的职业培训和非正规教育的规模日益扩大。我国应当树立大职业教育观，在继续加强基础教育、高等教育的同时，大力发展职业教育；在发挥好公办职业教育作用的同时，大力促进民办职业教育的发展；在抓好学校职业教育的同时，大力推动职业培训和非正规职业教育的发展。

国务院早在2005年10月28日颁布的《关于大力发展职业教育的决定》中明确提出：“大力发展民办职业教育，贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划。”这充分表明了国家对于民办职业教育发展的足够重视。

1.营造社会氛围，加快学校发展

为加快民办职业学校发展，必须形成一种社会认可、政府支持的氛围，要在教师队伍建设和教师待遇、建设用地审批和资金筹集、学生待遇与招生等方面与公办学校统筹兼顾。特别要采取多种方式鼓励民办职业学校建立多元融资体系，并在税收、贷款、土地征用、建校场所、师资设备、就业安排等方面，给予一定的政策优惠。2009年1月4日总理在国家科技教育领导小组会议上强调，教育改革中鼓励更多的企业投资教育，多方筹措资金提高教育投入，加快职业教育健康持续发展。

2.树立品牌意识，提高培训质量

民办职业学校的品牌是民办职业学校在发展中创立的，是学校全体教职员工经过长期不懈努力凝聚的体现；民办职业学校品牌标志着一种精神、理念或价值追求，是一种求真务实的精神、一种以质取胜的理念、一种令用人单位满意至上的价值追求。因此，在专业设置和课程设计上要独具特色，形成拳头专业，精品专业，树立品牌意识，不断提高培训质量，加大实训比重，提高学生实际操作能力。民办职业学校应成立由企业、学校、各方专家共同组建的教学专业指导委员会，定期开展教学观摩、督导、评估等活动，促使民办职业学校教学管理规范化、科学化、现代化。

3.组建职教集团，整合职教力量

由于个人投资力量有限、专业重复建设、管理难度加大，因此，在条件允许的情况下，主管部门可以组建职业教育集团，整合教学资源，避免专业重复设置，根据职业教育为区域建设服务的特点，重点培养职业教育龙头学校和旗舰队伍，在资金、设备、人才、管理等方面发挥积聚作用，形成辐射效力，带动民办职业教育健康持续发展。在“第一产业做长、第二产业做强、第三产业做宽”的发展方向下，民办职业教育要向新型专业延伸，如高级家政、绿色食品、家庭护理、西式餐饮等，彰显民办职业学校办学特色，促进区域经济社会协调发展。

4.提高教师待遇，吸引优秀人才

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，民办职业学校的持续健康发展有赖于一流的师资力量，要通过待遇留人、感情留人、事业留人等举措，切实营造尊师重教的舆论氛围，提高教师队伍的综合素质。通过“请进来”，吸引优秀教师现身说法，感染、传授教学管理的成功经验，并加入民办职校教师队伍；也可以“送出去”，让现有教师走出去接受先进的理论和专业知识，提高理论素养和实践能力。更为关键的在于培养一批办学思想新、领导能力强、决策效率高的民办职业学校领导者队伍，形成教学管理团队，切实提高学生就业创业能力。