建设工程合同管理概述精选(九篇)
第1篇：建设工程合同管理概述范文
目前,设计知识管理已成为国内外许多研究机构、大学、企业的研究热点,如美国nist的设计知识库项目[2]；欧洲wise工程知识管理项目[3]、moka项目[4]；韩国lg公司资助的知识管理项目[5]；国家863资助的知识管理平台研究[6]等,但还没有一个实用的能支持概念设计知识重用的系统,对它的研究也还停留在理论准备阶段。
本文在研究了基于本体的的概念设计知识模型的基础上,提出了基于本体的概念设计知识管理框架,研究了用户对本体的定义、对知识结构内容的自由扩充以及概念设计知识的检索方法等关键技术。
1、基于本体的概念设计知识建模
1.1概念设计知识分类与表达
概念设计是对设计问题加以描述,并以方案的形式提出众多解的设计阶段[7].概念设计从不同的角度有多种定义[8].一般认为,概念设计是指以设计要求为输入、以最佳方案为输出的系统所包含的工作流程,是一个由功能向结构的转换过程。
图1描述了一般概念设计的工作流程,它包含综合与评价两个基本过程。综合是指根据设计要求,运用各种分析、设计方法推理而生成的多个方案,是个发散过程；评价则从方案集中择出最优,是个收敛过程。概念设计是将所设计的产品看成一个系统,运用系统工程的方法去分析和设计。具体说,概念设计就是将设计对象的总功能分解成相互有机联系的若干功能单元,并以功能单元为子系统进行再次分解,生成更低一级的功能单元,经过这样逐层分解,直至对应的各个最末端功能单元能够找到一个可以实现的技术原理解。概念设计的主要任务是功能到结构的映射,概念设计过程主要包括：功能创新、功能分析和功能结构设计、工作原理解的搜索和确定、功能载体方案构思和决策。
根据概念设计的过程及人在设计时的认知特点将概念设计知识分为元知识和实例知识（其分类如图2所示）。元知识中主要包括功能知识、技术原理解知识、结构知识等。实例知识中主要包括方案设计实例、技术原理解实例、产品实例等知识。
（1）功能知识。主要描述产品完成的任务,描述产品的功能及功能子项。描述产品要完成的功能,包括功能内容、实现参数、性能指标等；
（2）技术原理解知识。描述产品功能及功能子项的原理解答。它的表达要复杂些,一方面可用文字、数字表达它的说明、解答参数,另一方面,要有图形支持产品原理解答；
（3）结构知识。描述产品的结构设计状况,是对原理域知识的细化和扩充,是求解原理解的结构载体,可描述产品关键部分的形状、尺寸和参数。产品功能结构的映射（简称为功构映射）就是对产品的功能模型进行结构实现的求解,是将产品功能性的描述转化为能实现这些功能的具有具体形状、尺寸及相互关系的零部件描述。在这里功能是产品结构的抽象,是结构实现的目的；而结构则为实现某功能而选用的一组构件或元件。功能结构间的关系一般而言是多对多的映射关系。一个功能可能由一个或多个特征或元件实现,而一个特征或元件也可能完成一个或多个功能；
（4）实例知识。已成功或失败的设计范例,包括方案设计实例,产品结构知识实例、技术原理解实例等。它包含了更多的实际因素,是类比设计和基于实例推理设计的基础。
以工程机械中某型滑模式水泥摊铺机为例,总功能为摊铺水泥路面,总功能可细分为滑模作业、控制作业等功能,滑模作业功能又可细分为提水泥浆、挤压成型等功能。其中某个功能的实现可能会由几个结构组合而成,例如滑模式水泥摊铺机滑模作业功能就是由螺旋分料器、刮平板等几个结构一起才能实现。图3为该水泥摊铺机的功能层次定义和功能分解结构举例。该产品所对应的结构分解则如图4所示。图5中给出了对于滑模作业功能的技术原理解简图、技术原理解的评价、参考产品,以及实现该功能的说明等相关的知识。
如何利用计算机技术对概念设计予以支持,对概念设计知识进行有效的管理,至今仍没有较好的解决方法。目前的知识建模主要是专家系统,最常用的知识模型包括框架、产生式规则、语义网络、谓词逻辑等。专家系统的知识建模主要侧重符号层的系统实现,很少考虑动态的,非结构化的知识,造成专家系统解决问题的局限性,使得专家系统不能解决大型复杂问题。
本体作为“对概念化显式的详细说明”[9,10],研究领域内的对象、概念和其他实体,以及它们之间的关系,可以很好地解决概念设计知识的表达、检索和重用等问题。采用本体描述概念设计知识可以支持细粒度的产品语义信息的描述,可以形式化地定义特定领域的知识,如概念、事实、规则等；支持语义层面的集成和共享,基于本体的知识定义可以对知识作普遍的、无歧义的语义解释,可以保证不同使用者之间进行语义层面的信息共享和互操作。
1.2本体建模过程描述
本体是某一领域的概念化描述,着意于在抽象层次提出描述客观世界的抽象模型,它包括两个基本的要素：概念和概念之间的关系。本体的构建必须满足以下的要求：对目标领域的清晰描述；概念或概念之间关系的明确定义；一般性和综合性原则。本体可以有多种表述方式,包括图形方式、语言形式和xml文档形式等。
基于本体的产品概念设计知识建模过程包括3个阶段：
（1）产品概念设计知识目标确定。产品概念设计知识定位,概念设计知识的定位决定本体构造的功能需求及最终用户。
（2）产品概念设计知识本体分析与建立。根据需求分析,确定该领域的相关概念及概念属性,并用xml语言进行形式化描述。这个阶段是建立概念设计知识本体的关键环节,直接影响到整个本体的生成质量,同时也是工作量最大的阶段。
（3）产品概念设计知识本体评价。对所创建的本体进行一致性及完备性评价。一致性是指术语之间的关系逻辑上应保持一致；完备性是指本体中概念及关系应是完善的。我们称该3阶段的组合为产品概念设计知识本体建模的一个生命周期（见图6）。
1.3概念设计知识的本体表示
在此我们以工程机械中滑模式水泥摊铺机为例,结合图3～图5中的实际知识,从概念实体、概念属性及概念间关系等方面来说明产品知识、功能知识、技术原理解知识、技术原理解实例等概念设计知识的本体表示,通过概念蕴涵、属性关联、相互约束和公理定义等方法揭示了概念间的本质联系,形成一个语义关系清晰的产品概念设计知识模型。建模采用目前最新的owl语言描述。
表述的语义为一个滑模式水泥摊铺机继承了一个产品的所有属性,此外还具备了关系属性：摊铺能力,同时,又对属性摊铺能力作了限制：只能应用于滑模式水泥摊铺机领域,且取值变化只能在摊铺宽度中（省略了关于滑模式水泥摊铺机类似属性的定义,如摊铺厚度和摊铺速度等）。
（3）功能知识类
<owl：classrdf：id=“功能知识”>
<owl：restriction><owl：onpropertyrdf：resource=“#功能名称”/>
<owl：cardinality>1</owl：cardinality>
</owl：restricton>
<owl：restriction><owl：onpropertyrdf：resource=“#产品”/>
<owl：mincardinality>1</owl：mincardinality>
</owl：restricton>
</owl：class>
表述的语义为一个功能知识只有一个功能名称,且最少具有一个相关产品（省略了功能知识类似属性的定义,如功能编号、功能说明、创建人、创建时间、存储位置等）。
（4）功能技术原理解类
<owl：classrdf：id=“功能技术原理解”>
<owl：restriction>
<owl：onpropertyrdf：resource=“#功能知识”/></owl：restricton>
<owl：restriction>
<owl：onpropertyrdf：resource=“#技术原理解简图”/></owl：restricton>
</owl：class>
表述的语义为一个功能技术原理解具有对应的功能名称,相关的技术原理解简图（省略了技术原理解类似属性的定义,如评价、参考产品、创建人、创建时间、存储位置等）。
上述描述中,使用类公理（subclassof）描述了两个类（概念）之间的继承关系,如滑模式水泥摊铺机类是产品类的子类。在描述类属性时,使用关系属性（objectproperty）描述了类的某个属性同时也表示了两个类之间的某种关系,如摊铺能力既是滑模式水泥摊铺机类的一个属性,同时也表达了和摊铺宽度类之间的对应关系。另外,使用属性公理domain和range表示属性的应用领域和属性的取值范围,如属性摊铺能力只能用于滑模式水泥摊铺机类,且它的取值只能是摊铺宽度数据集。
1.4基于本体的概念设计知识管理的特点和优势
基于本体的概念设计知识管理可以让设计人员更好地重用已有的概念设计知识,基于本体的概念设计知识管理具有以下的一些特点或优势：
（1）支持用户定制知识类别。产品概念设计过程中,需要运用多种类型的知识,如：功能类、功能技术原理方案解类等。这些知识的描述和使用有着不同的特点,不能用相同的描述框架来处理。基于本体的设计知识建模允许用户对设计中知识类别加以定制,针对每一类别定义其描述属性,从而较好的解决了概念设计中多来源多类型知识的表示问题。
（2）支持概念共享的知识库构建。概念设计知识本体的构造澄清了概念设计领域知识的结构,为概念设计知识的表示打好了基础,而本体中统一的术语和概念也使概念设计知识更好地共享成为可能。基于本体的概念设计知识表示在区分不同知识类别的同时,建立起概念间的共享联系。通过概念间的共享机制,避免了设计知识库的数据冗余和数据不一致问题,方便了知识的建模录入、检索及统计处理。
（3）多视图和基于本体概念的知识检索。在目前的应用系统中一般采用基于关键字的数据库查询方法,由于其数据库组织不是建立在能够表示概念之间的关系、事实和实例的领域模型的基础上,因此无法实现智能查询和信息推理,也就无法解决语义异构性问题。由于不同的组织和人员可能使用不同的词语表示同一个含义,因此查询系统得不到意义相同但用词（语法）不同的内容。当需要对多个数据源进行查询的时候问题更为明显,多意词和同义词会使查询得到许多不相关的信息,而忽略另外一些重要信息。
在基于本体的概念设计知识管理中由于具有统一的术语和概念,知识库建立在本体的基础上,使得基于知识的设计意图匹配成为可能。采用基于知识、语义上的检索匹配,对用户的检索请求,通过查询转换器按照本体把各种检索请求转换成对应的概念,在本体的帮助下从知识库中匹配出符合条件的数据集合,解决了语义异构的问题。
从人在设计时的认知特点出发,可以采用基于功能分解树的功能设计知识检索视图、基于产品分解结构树的结构设计知识检索视图,还可以利用本体中已定义的概念定义其它知识检索视图,比如需求功能知识检索视图、软件工具使用知识检索视图等,实现基于知识检索的设计意图的匹配。
2、基于本体的概念设计知识管理
2.1概念设计知识管理系统结构
结合工程机械行业的实际,本文提出了图7所示的基于本体的产品概念设计知识管理系统结构,系统按照知识产生、获取和利用的流程来构建,系统结构主要包括概念设计知识管理工具、数据接口程序以及基于本体的概念设计知识库,具体由4个部分构成。
（1）概念设计知识获取。概念设计知识的获取包括从概念设计知识本体定义、本体之间关系定义、本体知识库生成到概念设计知识获取整个过程。
（2）概念设计知识维护。主要包括从概念设计知识本体维护、本体关系维护、知识库重新生成到概念设计知识维护的过程,实现对本体的属性修改,各类知识之间的关系维护,以及知识库的更新等。
（3）概念设计知识检索重用。系统中提供基于多视图的知识检索方式,如基于功能分解树的功能设计知识检索视图、基于产品分解结构树的结构设计知识检索视图,及用户定义的其它知识检索视图。此外系统提供基于本体概念的知识检索方式,通过本体映射库,可以实现同义词的检索,保证可能会采用不同的概念和术语表示相同的设计信息的人可以得到相同的知识帮助。
（4）概念设计知识库的构建。要实现基于本体的,支持客户自定义的概念设计知识管理,系统必须由足够的柔性,支持各类知识的存储,作为系统基石的知识库的构建就不能采用完全预先定义的方式,在系统中我们采用基础数据库加上在此基础上经过本体定义工具动态生成的各类知识库的方法保证基于本体的知识管理的实现。
2.2概念设计知识管理关键技术及实现
第2篇：建设工程合同管理概述范文
应用信息技术提高铁路建设工程项目生产效率，以及应用信息技术提升铁路建设工程项目的水平和能力，是铁路建设工程项目发展的重要课题。目前铁路建设工程项目信息处理基本上还沿用传统的方法和模式，已明显落后于许多其他行业。
为了发挥信息技术在铁路工程项目的作用，提高铁路工程项目的生产效率，在此开发了以铁路工程项目指挥部为中心的WEB化的统一项目管理信息平台，实现了信息的交流和共享，充分发挥了信息资源的价值。
系统结构
信息平台系统总体结构设计示意图：
系统结构图
信息门户
概述
在新一代办公体系中，内部门户是工程建设单位工作人员与各种项目应用系统进行信息交互和业务操作的统一窗口界面。内部门户的主要作用包括：
“一体化”工程信息与资源共享的用户统一入口；
“单点登陆”的操作方式进入各种应用系统的统一操作平台；
个性化的工作环境；
寻找、使用、工程信息的平台:信息检索、信息等。
内容管理
按机构不同个性化的门户首页，建设单位、监理单位、施工单位登录系统后展现不同的信息内容。
方便的信息、查询、删除，支持Office文件内容保留格式的拷贝,支持多文件的上传,图片上传。
栏目权限
管理用户在栏目下面信息权限。
网络沟通平台
概述
为提高工作效率、实现协同办公而设计。实时查看所有用户工作办理状态。有新待办工作及时提醒。
自由流程
进行工作沟通时，每次都可以选择任意用户作为下一步工作的办理人。实现了非常灵活的文件流转和沟通。
预设流程
预先设定好工作办事流程，工作任务启动时按预先设定好的流程，送到对应的用户待办工作中。
项目管理平台
概述
项目管理平台是包含合同管理结算、投资、进度、质量安全控制、档案等内容的综合性平台。其整体结构如下图所示：
项目管理平台框图
概算
概算可分为设计概算和执行概算，每种概算都使用树形结构展示概算项目间的层次关系 。每一概算项目包含单位、工程量、单价、投资金额等属性。
合同管理
合同登记
登记合同的基本信息和上传合同文本的电子文档。目前合同的类型包括：施工合同、监理合同、设计合同、技术咨询、征地拆迁。新登记的合同需要经过审核后，才能最终确定，审核过的合同不能再修改基本信息和合同文本电子文档。
合同查询
按照合同名称、编号、类型、签约对方查询合同基本信息。除了查看合同基本属性外，还可以下载合同文本的电子文档。
合同台帐
合同台帐是合同付款、验工情况的汇总显示。它按类型对合同进行分组，显示每个合同的验工累计金额、付款累计金额、验工明细、付款明细。
清单变更
工程量清单的变更分为三种：大临和过渡、I类变更、II类变更。变更时需要登记：变更编号、变更原因、变更内容、上报费用、审批费用、审批时间、计价情况、计价价值等信息。
验工计价
验工计价主要是针对施工类型的合同，可以按月、季进行，每次验工填写本期验工金额、验工情况说明。
合同结算
结算单管理
结算单是合同付款凭证，按月度进行结算、结算单包括付款项目和扣款项目两个部分，扣款项目又可以分为工程扣款和财务扣款项目。付款项目和扣款项目都是自定义的，结算单中的本次实付金额是根据各项目间计算得到，计算公式可以进行自定义设置。
结算单可以进行审核和注销操作，审核是指财务认为无误，同意付款，注销指的是对此结算单有异议，不予付款。对于通过审核的结算单可以打印。
按合同查询付款
按合同的编号查询每个合同的付款情况，汇总显示某个合同的付款记录。
按合同类型查询付款
按合同类型进行分组汇总付款数据，可以查询各种类型合同的付款总额、完成百分比、以及每种类型下具体到某个合同的付款情况。
拨款清单
登记、查询指挥部付款记录,目前使用的付款类型包括：工程进度款、工程预付款。查询显示的信息包括合同金额、已付预付款、本次预付款、累计预付款、已付验工款、本次验工款、累计验工款、已扣质保金、本次扣质保金、累计扣质保金、累计拨款。
投资控制
年统计报表
统计本年累计完成投资情况。报表所体现的是“固定资产投资情况完成表”,表中包含的数据项有：本年计划投资、本年完成投资、本年完成投资按构成分（建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用）、自开工累计完成投资按构成分（建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用）、自开工累计完成投资。
月统计报表
统计某月累计完成投资情况。报表内容参照“年统计报表”。
按时间段统计
统计某一时间段的投资完成情况。报表内容参照“年统计报表”。
安全质量
文档管理
法律、法规、报告等文档上传、查询。
目录管理
对安全和质量文档的分类目录进行维护，可以进行增、删、改、查等操作。
质量评定
登记质量检测记录，通过一个合格与否的标志评定质量检测结果的合格率。
档案管理
实现了工程文档的分类上传功能和管理流程查询功能。
系统管理
单位管理
除指挥部外，还有许多参建单位需要登录系统来完成工作。可以在系统中进行对这些单位的信息进行增、删、改、查操作。
用户管理
每一个准备使用系统的人员，都必须首先由管理员创建相应账号，以及用户所在的单位和部门信息。
岗位管理
针对系统中的功能，可以设立不同的岗位。以使权责明确。
部门管理
维护单位组织机构，可以对组织机构进行增、删、改、查操作。
岗位权限
通过对系统中建立的岗位进行分配系统功能权限，可以简化权限分配操作、使权限对岗不对人。
系统日志
记录每个用户登录系统、访问页面的时间、IP地址等信息，当出现问题时可以有据可查。记录系统运行时发生的意外错误，使管理员了解系统运行情况，以便做出相应的处理。
第3篇：建设工程合同管理概述范文
关键词：城市轨道交通 全过程造价管理 工程造价
Abstract:Currently, many cities in china are busy in carrying on the construction of urban rail transit. In order to realize the targets in issues of quality, safety, program and investment and reduce the project cost, combined with the project of Shenzhen metro phase 2, this paper analysis the overall process cost control from four different stages. The four stages are feasibility study, draft design, detail design& bidding, project implementation. How to reinforce the overall process cost control in urban rail transit leads to great significance.
Key words:urban rail transit overall process cost control project cost
中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1 前言
随着我国国民经济的持续发展，国内多个城市均处于地铁建设高峰期,但地铁建设周期长、投资巨大等因素限制着它的发展。以深圳为例，目前正在实施的地铁二期工程的罗宝线续建工程、蛇口线、环中线共约100公里。其中罗宝线续建工程全长23.5公里，投资概算120亿元；蛇口线工程全长35.7公里，投资概算188亿元；环中线工程全长40公里，投资概算206亿元。
工程造价的确定与投资的有效控制是工程造价管理不可缺少和重要的组成部分，在建设项目管理中有着特殊的地位。城市轨道交通工程实行建设项目全过程造价管理，贯穿于项目的全过程，可按照项目工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程招投标、项目实施（含结算）四个阶段进行控制。
建设单位合同管理部门为城市轨道交通工程的投资估算、设计概算、施工图预算、完工结算的归口管理部门。与上述工作密切相关的规划、设计、设备、项目建设主管部门、拆迁、运营等主要部门应根据工程建设的阶段共同参与投资控制工作，在部门职责范围内行使权力并承担责任。
2 工程可行性研究阶段
工程可行性研究阶段重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重点车站、区间站线位、车辆段选址、项目建设筹划、资金筹措方案和项目的评价等内容。工程可行性研究阶段应科学、合理确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案, 考虑全寿命周期成本并合理编制项目投资估算。在讨论影响投资的重大技术方案时应有可研单位及建设单位的造价工程师参与。
鉴于国家尚未制定城市轨道交通工程的工程可行性研究投资估算编制办法，工程可行性研究单位（以下简称“可研单位”）在编制投资估算前，应制定投资估算编制办法报建设单位。投资估算应依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照经批准的投资估算编制办法进行编制。
可研单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。地面拆迁、地下管线改迁及交通疏解工程应在充分调查的基础上确定拆迁数量，补偿标准应考虑建设期间的市场情况。
工程可行性研究报告获得批准后，建设单位应将审批意见转发项目总体设计单位(以下简称“设计单位”)，设计单位据此开展下一步的初步设计。经批准的投资估算为下阶段开展初步设计及控制投资的重要依据。
3 初步设计阶段
初步设计是依据国家批准可行性研究报告的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计。初步设计要重点做到线位、站位稳定、车辆段建筑方案稳定，设备系统技术标准及选型确定，主要工程措施落实、征地拆迁、交通疏解方案落实。
初步设计概算编制办法作为初步设计文件统一规定的重要文件之一，初步设计概算以批复的投资估算为依据，设计单位应在初步设计开展之前，根据建设部《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》的有关规定及各专业设计工程数量和施工组织设计编制初步设计概算编制办法报建设单位。
市政设施尚不完善的地区以及需要单独修建长距离的进场道路、供电、给排水管线的集中工点、铺轨、焊轨基地、运营临时过渡工程等大型临时工程的应提交设计方案及投资估算一并纳入所在工点的初步设计概算。
项目的初步设计总概算编制完成后，建设单位应组织有关部门及专家进行内部审查，设计单位根据内部审查意见修改完善。
初步设计文件及初步设计概算审查应严格以批复可行性研究报告确定的技术标准和建设规模为依据，进行必要的现场核对，并重点结合交通疏解、地下管线改迁、地面拆迁方案、线路、站线位、结构、建筑、常规设备、车辆段设备、车站设备、运营组织、运营筹备等设计标准、设计方案以及费用分类、取费标准、各类概算经济指标,提出概算审查意见。按照概算章节和费用性质，逐项与可行性研究报告投资估算对照分析，原则要求按章节和分类费用控制在批复投资估算规模内。
4 施工图设计及工程招投标阶段
初步设计及概算获得批准后，建设单位应组织设计单位按照批复的初步设计开展施工图设计。施工图设计的主要工程量应当控制在初步设计的工程量以内，设计单位在提交施工图送审稿时应当提交主要工程量对照表供建设单位审查。
施工图设计阶段严格按照批复的初步设计概算全面开展限额设计工作，鼓励设计单位优化设计，节约的投资可给予设计单位一定奖励。施工图设计优化以不降低标准、功能、规模为前提，且方案更为合理、投资更为经济为原则。
设计概算以批复的初步设计概算为依据，按照经批准的设计概算编制办法进行编制。设计概算批复后建设单位应根据建设项目的招标标段划分组织概算分劈工作，制定招标阶段的投资控制限额。
车站及区间土建工程、常规设备安装及装修工程、车辆段工程原则上均应采用施工图招标。土建工程必须设定招标限价，招标限价不应超过招标项目的设计概算并应有一定下降幅度。特殊情况下招标限价超出设计概算的，应当说明理由。
常规设备应当在施工图设计稳定后招标，在设备功能、规格型号、数量明确的前提下可以采用单价合同。系统设备应当在详细功能描述准确、系统搭建方案明确、软硬件技术标准、主要设备规格型号明确、设备清单齐全的前提下招标，尽量采用总价合同。
设备及货物采购招标可以参考土建工程设定招标限价。
5 项目实施阶段
项目建设过程中应严格执行国家规定的投资审批程序，超出初步设计批复的工程规模、建设标准等的引起投资调整的必须按原审批程序报政府审批。
开工准备阶段，建设单位应当严格按照设计拆迁范围办理地面拆迁（含绿化）及地下管线改迁。地面拆迁补偿和地下管线改迁合同应一次性确定补偿费用。各工点的拆迁及交通疏解工程支出应当控制在各自的概算范围内，确需超支的，建设单位应当在拆迁、交通疏解总概算范围内自行平衡。补偿费用的支付应视情况适当留有余额，控制拆迁资金支付风险。
5.1 现场管理注意事项
1、对进场道路、临水、临电提前策划，提前安排，原则上应在招标前完成上述工作。进场道路、临水、临电工程投资应严格控制在各自工点的概算范围内。
2、合理安排相邻标段的施工衔接，尽量利用已进场施工设备、设施，降低施工成本。
3、严格审查审批承包商的施工组织设计，对任何违背合同约定，推后合同总工期、增加业主投资的施工组织设计应不予以批准。
4、认真履行合同约定的业主职责，避免承包商索赔，包括按合同约定提供施工场地、临水、临电、施工图纸、甲供材料、设备等。
5、严格控制现场签证，确需现场签证的应由承包商、监理及业主代表三方在现场核签，不得事后补签。现场签证应尽量核签现场实际完成的工程量而不是工、料、机消耗量。现场签证的单据应在现场签证后及时分发到监理单位、建设单位。
5.2 合约管理注意事项
1、在招标拟定合同条件时应当合理分配合同风险，合同约定的材料调差应当及时予以调整。
2、严控合同外新增工程，对具备不招标条件而又必须立即实施的限额以上新增工程，应事先与承包商就合同价格、合同工期等取得一致意见后再向政府有关部门请示直接委托。
3、初验合格的建设项目应及时做到工完账清，对未完工程应列出详细的剩余工程量和投资清单，明确完成时间。合同工程完工后，建设单位应当安排办理合同结算。
4、合同结算完毕，建设单位应当按照政府投资项目审计管理规定及时办理合同结算审计，审计部门需要进一步提交的资料，建设单位应当予以积极配合、及时提供。
5、审计部门提出的审计意见，结算阶段由建设单位通知责任部门整改并要求其提出整改报告。
6 结语
综上所述，为了加强城市轨道交通建设工程的投资控制工作，实现城市轨道交通工程的质量、安全、工期、投资等建设目标，发挥投资效益，轨道交通建设单位制定城市轨道交通工程全过程造价控制管理工作具有极其重大意义。
城市轨道交通工程实行建设项目全过程造价管理的实质就是运用科学技术原理和经济等手段，解决城市轨道交通工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。只要我们抓住重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，采取主动控制替代事后控制的做法，以人为本，不断提高人的业务能力，加强人的责任心，端正人的工作态度，充分发挥人的主观能动性，工程造价就必然能够得到有效的控制。
参考文献：
[1] 张三喜工程造价管理与控制浅析 城市建设理论研究2012年 第23期 84-86
[2] 李宏地铁项目交易和施工阶段投资控制方法探讨铁路工程造价管理2010年 第2期25-29
[3] 深圳市地铁集团有限公司 城市轨道交通工程投资控制管理试行办法 深圳2010年
[4] 伏国龙建设工程造价控制的几个环节四川建筑 2004年（第z1期）：242~244
第4篇：建设工程合同管理概述范文
【关键词】：建筑概预算 设计部门
事实证明，建筑工程中的建筑概预算是一项贯穿于整个工程项目的重要工作，是工程项目的生命线，在工程实施的不同阶段和不同部分都发挥着重要的作用。因此，重视建筑概预算工作，使其发挥出最大的作用成为我们当前的工作重点。现阶段我国的建筑行业正在高速发展、阔步向前，但其中还存在很多漏洞、问题，这都将成为我们努力奋斗的方向。
一、 解析我国现阶段设计概算的状况
我们既要认可建筑行业近些年的发展也要清晰的看到该行业中存在的问题，相信只有了解弊端所在才能更好的进行改革，优化管理，促进该行业的快速、健康发展。
1. 预算滞后
由于我国大部分地区还有完整的相关概算定额或概算指标的标准和制度，因此，概预算是在预算定额的基础上完成的，与工程预算类似，这样不仅工作量大而且效率低下，概预算工作只能在绘制完施工图之后进行，出现预算滞后、不能适应项目施工速度的现象，影响概预算工作对整个项目的控制和指导作用。
2. 浪费现象严重
预算滞后，导致容易出现预算返工的情况，大量的返工会造成巨大的浪费，既包括施工图纸、设计的浪费，也包括时间、设计人员思维结晶的浪费。由于概预算的滞后性，施工单位往往会根据施工图纸的设计指出一些设计不合理或不经济的地方，反复修改图纸的工作便会接踵而来，继而造成大量人力物力的浪费。
3. 落后的概预算方法严重影响工作质量
现阶段，设计部门的概预算工作人员数量少，但需要进行概预算的工程项目数量较多，计算机的应用领域有限，因此，一半以上的概预算工作都是人工完成的，然而需要在有限的时间内完成大量、复杂的概预算工作，影响了预算质量也在所难免。
4. 忽视设计概算的重要性
目前建筑工程项目中普遍存在重视工图预算，忽视设计概算的现象，经常出现超概算的情况。造成这种情况的原因就是在进行工程概预算时没有很好的使其发挥作用，在选择材料、设计方案时没有进行仔细的比较，造成方案不合理，操作有漏洞，存在铺张浪费等后遗症问题。
二、 解析设计单位概预算重要性
综上所述可知，设计单位的概预算工作至关重要，必须使该项工作参与到整个的工程项目当中，与设计紧密结合，以便于更好的监控整个项目。笔者将在下文中针对概预算工作如何监控整个工程项目问题进行分析。
首先，相关部门一定要抓紧时间制定一套完整的、符合实际的概算定额和概算指标标准，使建筑概预算工作正规化，使工作人员有操作标准和工作准则，使设计方案合理化、最优化，在最大程度上减少该项工作的浪费现象；针对目前的建筑概预算手段落后的情况，应该努力运动先进的科学技术和已掌握的资源，加大对计算机的利用程度，如进行工程图纸设计等。要时刻关注相关计算机软件的更新情况，及时引进先进的计算机设备以提升建筑概预算质量，减轻工作人员的负担；最后在施工图完成后，要注意利用计算机技术进行标准的工程量测算，这样可以很好避免返工作图情况，减少繁杂的工作量。
随着我国经济制度的转变，在市场经济的作用下，如何控制工程造价、减少成本、获得最大的收益成为我们广大建筑概预算工作者研究的重要课题，而达到上述目标，工程造价的概预算显的至关重要。初步概预算是设计文件中的重要组成部分，它基本上可以决定整个工程项目大致的材料选择、方案实施等方面。与此同时，整个工程项目的总体投资金额都是由建筑概预算决定的，施工单位根据概预算金额的限制选择施工材料，决定施工方案，在进行施工图绘制时严格按照建筑概预算的计划，一般不会出现超额的情况。不仅如此，初步概预算还可以作为整体工程项目计划是否合理、经济的判断要素，可以强化工作人员的规划意识，优化工程项目，以便选择最佳方案，控制工程造价。由此可见，工程设计是整个工程项目的核心工作，而概预算是核心工作的关键所在，对降低工程造价，获得更多收益效益起着重要作用。
三、 关注施工图预算可靠性问题
随着我国对各方面改革的不断深入，在工程招投标方面也进行了明确的规定，使该项工作日趋规范化、合理化，我国相关法律明确规定了中标价格和底标价格的关系，严禁投标方为了谋取利益肆意更改标价，防止扰乱公平竞争的市场环境，因此，相关部分规定，必须由国家认定通过的设计单位进行编制施工图预算，这样可以避免出现上述以牟利为目的的降低标价、甚至违反法律法规的情况出现，尽量避免对建筑企业造成经济损失。不仅如此，设计单位进行施工图预算可以保证施工项目的质量和工作效率，使双方的权益得到保障。合理、合法、符合客观价值规律的施工图预算必将为双方提供权益保障，达到双赢的目的。国家相关部门正是考虑到公平竞争、互惠互利的原则，才会使设计单位以第三方身份参与施工图的预算，因为设计单位不是利益的双方，一定会秉承公正的原则，因此具有一定的合理性和权威性，由于不涉及到利益关系，设计单位会发挥一定的制约作用，便于双方公平竞争，减少双方不必要的麻烦，使招投标工作及施工预算工作顺利进行。
四、 加强概预算管理、提升质量
时间就是金钱，质量就是生命，一定要努力提升工程概预算效率，提高工程质量。随着我国的改革开放、对社会进行变革，我国建筑市场生机勃勃，随之而来便是激烈的市场竞争，想要在芸芸竞争对手中获得胜利就必须不断完善管理制度、提高施工质量。随着我国科技的进步，很多设计单位大范围的应用计算机软件技术画图，缩短了设计周期，提高了工作效率，概预算设计图的质量也有所提高，获得了大众的认可。尽管如此，繁杂的工作、巨大的工作量仍会使概预算工作出现错误，尤其是面对复杂设计时偶尔会出现标注不全，描述不清等问题，为施工单位的工作带来了难度，以上问题严重制约概预算行业的发展，针对上述存在的问题，管理者一定要强化施工项目概预算管理工作，努力提升质量，提高工作人员的业务水平和综合素质。与此同时，一定要通过使用图预算仔细检查上述问题，帮助施工人员在工程竣工交底之前解决问题，由此可见，提高设计质量，加大对设计预算的重视程度极为重要。
五、 小结
通过上述论述可知，建筑概预算在工程项目中起着至关重要的作用，我们广大施工概预算工作者一定要努力强化概预算管理，提高设计质量，为顾客提供满意的设计效果。建筑概预算是施工项目中重要生命线，能够直接影响到工程造价、项目收益等重点问题，对促进市场公平竞争，保证双方利益，以便做到双赢有着重要意义。尽管现阶段我国的建筑概预算行业还存在很多问题亟待解决，但是我坚信，在未来的日子里，只要我们广大建筑概预算工作者严于职守，甘于奉献，肯学习、肯钻研，一定能够有效缓解目前的建筑概预算现状，提出切实有效的改进措施，促进建筑概预算事业的发展。
参考文献
[1]龚维丽等，工程造价的确定与控制北京中国计划出版社，2012
第5篇：建设工程合同管理概述范文
【关键词】 基本建设； 财务管理； 对策
一、开滦集团公司现有基本建设项目情况
近年来，特别是2008年以来，开滦集团公司实施科学战略转型，加快结构调整，全面推进“一基五线”发展新思路，积极构建现代产业体系，建设项目逐年增多，资金投入越来越大。截至2012年8月底，集团公司正在进行的基本建设项目共计8个，包括：
煤业公司项目1个，为东欢坨矿300万吨续建工程（2012年已经验收交付资产），项目概算87 889.35万元，项目累计完成投资89 483.74万元。
蔚州公司项目1个，为北阳庄矿180万吨/年新建项目，项目概算148 992.49万元，项目累计完成投资137 377.48万元。
股份公司项目2个，其中：中浩公司4万吨/年聚甲醛项目概算188 294万元、15万吨/年己二酸项目概算312 263万元，两个项目累计完成投资69 745.04万元；中泓公司曹妃甸百万吨级焦油深加工一期工程项目概算59 621.63万元，项目累计完成投资6 546
万元。
物流公司项目2个，其中：曹妃甸动力煤储配基地项目概算176 305.08万元，累计完成投资13 336.44万元；唐山湾炼焦煤储配基地项目概算182 151.83万元，项目累计完成投资13 124万元。
内蒙古公司项目2个，其中：宏丰公司红树梁矿500万吨/年新建项目概算199 949.72万元，项目累计完成投资106 869.4万元；云飞公司串草圪旦矿300万吨/年技改项目概算66 620万元，项目累计完成投资53 115.30万元。
二、当前基本建设财务管理工作中存在的问题
（一）缺乏统一、规范的基本建设财务管理制度
目前，国家出台的基本建设项目财务管理政策主要有：1.《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45号）；2.《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》（财会字〔1998〕17号）；3.《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）；4.《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建〔2003〕724号）。上述制度办法的制定时间都较早，难以适应当前企业基本建设项目的财务管理需求：一是基本建设项目的定义尚不明确。尤其是对于已经实行基建财务和企业财务并轨的单位，如何区分基本建设项目和一般性固定资产投资项目目前没有明确的标准；二是适应范围尚不明确。虽然上述办法中规定实行基本建设财务和企业财务并轨的单位不执行上述制度，但对该部分企业投资的基本建设项目如何进行会计核算没有统一的规定，是执行新会计准则抑或是执行基本建设财务管理规定，目前审计机构对此也是说法不一，这也为企业制定基本建设管理办法增加了难度。
目前开滦集团公司尚没有统一的基本建设项目财务管理办法，各单位核算时都是参照上述文件规定，结合自身实际，对基本建设工程项目进行核算和管理。从调研情况看，各单位对基本建设项目的核算情况各有差异。如有的单位会计科目设置不尽合理，明细账科目同工程项目不能保持一定的对应关系，由于财务核算不准确给后期工程决算增加了工作难度，最终导致竣工决算的数据不准确。
（二）财务人员参与项目建设的程度有待提高
1.在基建工程的前期工作阶段，有的单位财务部门未能有效参与项目可行性研究、招投标及合同签订等前期工作；在工程建设中，由于前期工作准备不足，常出现概算变更随意性大、预算及设计不合理、超财力办事、超预算开支等情况，其重要原因之一在于财务人员未能充分发挥其参谋、助手、协调和监督的职能作用。
2.在项目实施过程中忽视财务管理和财务人员作用的现象十分普遍。在实际工作中，工程施工当中的设计变更、预算调整，财务部门由于权责不明很少参与，起不到事中控制和监督的作用，造成了工程成本的上升和建设资金的浪费。
3.在项目交付使用阶段，工程竣工验收后，未能及时办理资产交付使用手续，造成资产管理不到位，底数不清。
（三）资金拨付存在风险
集团公司基本建设项目资金需求大，各部门把关不严，给财务付款带来很大风险。主要表现在：
1.不按合同规定和工程进度需要付款。一些单位工程付款根据单位领导的指示，或是在施工单位的强力公关下由单位领导决定付款，不按预算、合同及工程进度付款。这往往造成过多支付工程或设备款、质量保证金无法预留等情况的出现。
2.工程进度款支付过多，造成后期工作被动。一些单位不按规定比例支付工程进度款，进度款支付过多，造成后期工作的被动。
（四）项目超概算问题突出
投资总额控制指标的初步设计概算，是建设项目决策的具体实施方案，能否将项目投资总额控制在概算之内，事关项目投资决策的落实以及集团公司投资资金预算的严格执行。当前，部分项目投资超概算问题比较突出，造成资金缺口难以弥补。超概算的主要原因有：一是项目初设不到位，存在漏项或不足，一些必要的配套项目未考虑，造成项目概算先天不足；二是部分项目修改设计不履行相应的审批程序；三是施工图预算的审查与设计概算不衔接，甚至一部分项目不按批复的初设概算进行施工图设计或不按施工图预算进行施工；四是一部分项目属“钓鱼工程”，项目主办单位为了获得项目的许可，人为压低投资额，造成项目实际投资额超概算。
（五）会计人员基本建设经验不足
基本建设财务管理是一项麻雀虽小、五脏俱全的工作，需要会计人员掌握财务会计各岗位的专业知识，如财务人员缺乏相关职业经验，将造成各项财务工作难以开展。自集团公司2001年实行基建财务与企业财务并轨后，专业从事基建财务管理的人员较少，集团公司现有基本建设项目配备的财务人员大都缺乏基建财务核算和管理经验，甚至很多为刚刚毕业的实习生，财务管理经验贫乏，很难满足项目施工、业务开展以及内部控制制度的需要。
三、提高基本建设财务管理水平的对策
（一）应充分认识基本建设财务管理工作的重要性
建设单位特别是单位领导应充分认识基建财务管理工作的重要性，为财务部门及财务人员真正全过程参与工程建设提供保障和条件。以制度形式明确财务部门在基本建设过程中的地位和职能作用。凡是涉及项目投资控制内容必须明确财务部门的职权和承担的责任。
（二）进一步规范基本建设项目的核算与管理
集团公司应依据国家政策规定，结合基本建设项目实际情况，制定基本建设财务管理办法，进一步规范基本建设项目的会计核算，加强基本建设财务管理。所属各单位可在此基础上，制定相应的具体实施细则。另外，各建设单位要严格执行集团公司内部控制制度和财务管理制度，确保工程项目核算的真实、可靠与及时。
（三）强化基本建设财务管理知识的培训
随着集团公司的不断发展，建设项目财务会计的职能性越来越强，财务部门在工程管理中的作用主要表现为：一是参与项目可行性研究中的经济论证；二是强化对投资资金的预算控制；三是强化投资项目价款结算、支付过程中的审查控制；四是做好项目竣工财务决算和资产交付清册。
财务部门在工程管理中的作用对工程管理财务人员的素质提出了更高的要求，集团公司应重视和加强基建财会人员队伍的培训、学习，有计划地安排好不同专业知识的培训，不断更新专业知识，通过采取自学、向兄弟单位学习、各项目建设单位内部交流等多种形式，让基建财会人员更好地了解基本建设的程序、管理要求、财务管理要点等，以便更好地参与项目建设的管理。
（四）提高财务人员在项目建设过程中的参与度
财务人员要从事前、事中、事后各环节参与工程项目的建设，不断加强基本建设财务管理工作。
1.抓好项目经济评审工作。可行性分析作为项目前期管理的一项基础性工作，目前还存在不会做可行性研究或抓不住要点，论证深度不足，对项目不做客观、公正的评价论证，掩盖矛盾和风险，为“可行”而研究，造成项目投资预测失真，误导投资决策的现象，因此，各级财务人员应全面贯彻落实《开滦集团公司项目经济评审实施办法》，推动经济评审内容编制的规范化。
2.建立、完善合同管理制度，对工程合同进行把关。财务部门要依据经济法、合同法知识，积极参与工程合同的会审，对工程合同中涉及工程款项支付、质量保证、保修金及违约责任的条款进行审查，保证这些条款符合国家相关法规规定，防止因合同签订不当而蒙受经济损失或发生纠纷，降低合同风险。
3.积极有效地参与工程施工管理，发挥基建财务事中控制、管理和监督的职能。工程施工过程中，要明确财务部门的职责，财务人员要参与工程管理，经常深入施工现场，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等情况，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、进度款拨付和决算审核；严把设计、预算变更、调整关，对变更设计、预算调整应当参与审核，并现场勘察，做到准确无误，从而控制工程成本的增加。
4.认真参与工程项目交付阶段的工作，发挥基建财务事后监督、管理和评价的职能。工程竣工结算时，财务部门要主动参与材料整理等各项清理工作，参与审核施工单位提交的工程量、竣工决算书，对支出项目是否合法、数额是否合理、手续是否合规等要严格把关；工程验收后，要分析概预算执行情况、投资完成情况、资金使用情况，并及时、准确地办理资产交付使用手续，及时列入固定资产管理和计价核算，防止资产管理不到位和底数不清。
第6篇：建设工程合同管理概述范文
关键词：施工图预算； 火力发电； 项目管理
一、初步设计概算与施工图预算
1、初步设计概算是在初步设计阶段，根据初步设计图纸和概算定额编制的造价文件。施工图预算是根据施工图和预算定额编制的详细预算。
2、初步设计概算与施工图预算费用构成相同。
建设项目各阶段造价文件包括可研估算、初设概算和施工图预算等，其工程造价费用构成均包括以下五个部分：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、建设期贷款利息。
3、初步设计概算与施工图预算的编制深度不同。
一般来说，工程项目总（概）预算包含若干个单项工程综合（概）预算；单项工程综合预算包含若干个单位工程（概）预算。初步设计概算编制深度到分部工程，施工图预算的编制深度要到分项工程。
二、火力发电项目建设的特点
1、建设周期长
火力发电项目具有建设周期长的特点，一般都是跨年度工程。大型火力发电机组甚至要2-3年的时间。
2、工程造价高，构成复杂
根据机组容量大小不同，火电厂工程造价由几亿到几十亿不等。火力发电建设项目工程造价主要由主辅生产工程、与厂址有关的单项工程、编制年价差、建设期贷款利息四部分构成。其中，主辅生产工程根据火电厂生产过程又划分为八大系统，分别是热力系统、燃烧供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工控制系统和附属生产工程。对于同步脱硫脱硝的项目，还包括烟气脱硫工程和烟气脱硝工程。
3、“边设计，边招标，边施工”
“边设计，边招标，边施工”这本来是描述一个建设项目前期准备不充分，盲目开工，一边设计一边施工，给后期造价控制造成极大的不确定性。而对于火电项目而言，却是项目建设特殊性所决定。简要来讲，火电项目施工图设计过程中需要一些主要设备生产厂家提资，专业设计人员才能进行下一步的设计。厂家提资与设计院施工图设计往往是交互进行。另一方面，一个完整的火电项目设计，并不是由一个设计院来完成，如脱硫单项工程需要由脱硫专业设计院来完成或EPC总包完成，铁路单项工程由铁路专业咨询设计机构来完成等等。各设计院所负责的设计需要相互衔接，也势必涉及相互提资甚至联合评审。
鉴于上述情况，火力发电项目一般是概算阶段招标。按照初步设计文件编制标底，作为招标过程造价控制的依据。当主要招标项目，如设计监理、三大主机（汽轮机、锅炉、发电机）、主体施工招标以及主要辅机设备招标等完成后，就要据此编制执行概算，作为项目竣工决算造价控制的纲领性文件。
三、施工图预算在火力发电项目管理中的重要作用
1、施工图预算是关于建设单位和施工单位经济利益的技术经济文件。
电力项目工程造价控制的原则是以可研估算控制初设步设计概算，以初步设计概算控制施工图预算，即“概算不超估算，预算不超概算”。施工图预算是比初步设计概算编制深度更详细的造价控制文件。在初步设计阶段存在的一些不确定情况，在施工图设计阶段随着设计深度的增加而逐一明确。
因此，建设单位应当在施工图设计完成后委托专业造价咨询机构编制施工图预算，施工单位应当在设计单位提供施工图纸后组织编制施工图预算，以详细掌握项目工程造价的真实情况，为建设单位合理控制工程造价和施工单位进行成本核算提供依据。
2、施工图预算是建设单位与施工单位签订承包合同和办理工程结算的依据。
在施工招标中，有些情况下建设单位只提供施工图，由投标单位编制施工图预算，采用预算下浮的方式确定合同价款。这种情况下，施工图预算就成为建设单位与施工单位签订承包合同的重要依据。
对于施工招标采用单价招标，工程量清单报价的招标模式，施工图预算必不可少。施工图预算成为甲乙双方工程过程结算核算工程量的依据。由于概算定额与预算定额从工程计算规则和子目范围都存在差异，一些建设单位要求施工图预算编制单位，在施工图预算编制完成后要按照概算科目回归，从而使施工图预算编制结构与以概算定额为依据编制的工程量清单相适应，方便工程计价与结算。
3、施工图预算是解决合同纠纷的重要依据。
对于主体施工标实行总价承包的项目管理模式，建设单位通过公开施工招标中与施工单位签订总价承包合同，将大部分风险转移给施工单位，认为这样能够及早确定工程总造价，而忽视编制施工图预算的重要作用。实际上，鉴于火力发电项目建设的特殊性，这样必然给后期的造价控制和工程结算留下许多问题。跨年度的建设工期，复杂的项目构成，使得火力发电项目建设过程中必然存在诸多不确定因素，工程变更乃至合同变更必然存在。
第7篇：建设工程合同管理概述范文
通常我们所说的财务风险在概念上存在着狭义和广义的区别，这直接决定了课题探究的方向。从广义上来看，公路企业的财务风险是指企业在经营过程中由于无法适应外界发展环境的变动或者经营管理中的突发状况而产生的，直接影响公路建造、企业正常获利和资金筹措的问题。而从狭义上看，财务风险的概念就可细化到管理层。我们知道，省道公路的建设是直接由省级公路主管部门负责下派和拨款的，因此省道在修建资金上较为充裕，但是公路企业在财务管理工作上的不到位却极易导致资金流向不明和资金浪费的情况发生，这也是导致多数省道修建过程中资金不足而最终迫使工程停摆的最重要因素，公路企业财务风险也由此而来。
二、省道公路修建企业财务风险类型及原因探析
由上述公路企业财务风险的概述可知，省道公路的修建企业其主要风险源自自身的财务管理工作，资金和账务管理的不到位直接导致了其财务风险的发生：
(一)财务核算不规范导致的风险
对企业所掌控的各种资源进行详细的核算和监控是公路企业在进行省道修建过程中合理利用资金、确保省道顺利完工同时规避财务风险的最基本要求。然而目前由于公路企业财务核算工作的不得力却为企业埋下了严重的财务风险隐患：首先，公路企业财务建账普遍存在不规范的问题，多数企业在工程核算上仍然沿用事业单位账簿，因而省道建设过程中资金的投入方向根本无法得到监管，资金流向的不明造成了财务风险的加剧。例如，事业单位在购入材料时会根据自用与非自用进行区分。其中，非自用材料在财务入账时记做：借：材料应交税金-应交增值税（进项税额）贷：银行存款而自用材料或其他情况则被简单记做：借：材料贷：银行存款再者，公路企业的财务核算科目不准确，项目各环节没有做到相应的明细记录，而且在项目实施和竣工等不同阶段的决算也不准确，甚至于许多款项要在完工之后仍为得到处理，企业财务账账不符、账实不符，许多项目进行过程中的隐患和问题无法在账面体现出来，致使企业财风险加剧。
(二)资金管理不规范导致的风险
资金管理不规范是导致公路企业财务风险的又一重要原因。省道建设的建设单位为省级公路管理部门，公路企业实际为省道建设的施工方，按照一般道路建设招标书的约定，建设部门在按照约定给付计量工程款后便不会再另行支付如周转金、材料费等款项，因此公路企业在施工中必须严格按照工程款总额进行资金控制和工程运作。然而，在实际的道路工程中许多单位由于缺乏资金的有效管理造成了严重的资源浪费和资金投入比重失调等问题，使工程中后期资金处于严重不足。许多企业为完成道路施工只能选择向银行借贷，企业负债的增加直接导致了企业资金周转的困难以及资产结构的失衡，使企业财务陷入危机，财务风险大幅提高。
三、公路企业规避财务风险的具体措施
基于以上公路企业在省道建设中财务风险的形成原因，笔者在本环节提出了一套有利于公路企业规避财务风险的具体措施：
(一)强化省道建设核算和监管工作
省道建设工程的核算与监管工作应当与项目施工同期进行，并按照工程进度将项目划分为不同时期，有针对性的进行工程核算与监管。在省道建设前期，公路企业要对之后建设过程中的各项工作根据工程款进行合理分配，拟定项目建议书即可行性报告，同时建立起正确的项目核算制度，并根据企业实际需求构建合理的明细科目，使工程的每一用款环节都能与企业账面相吻合、达到资金流向清晰化，继而使其发挥出项目核算的监管的功效，使项目的每一个环节和没出资产的投入与应用都能严格按照计划合理进行。
(二)强化项目资金管理工作
公路企业在进行资金投入的过程中应严格遵守项目规划书对各环节的规划安排，合理利用工程款。这不仅需要企业建立科学的资金管理制度，同时还要求企业能够具备较强的资金掌控能力和市场洞察力，确保项目工程的每一环节资金与资源的应用始终处于计划内。再者，企业还要留有足够的周转资金，当项目前期发生资金预算超支或材料市场突变的情况下可以作为项目资金的重要补充，这就避免了项目在造期间的资金短缺问题。综上所述，强化项目资金管理是项目可以应对各种突况的根本保障，也是公路企业在省道建设中始终保证良好工程质量、杜绝资金问题和财务风险的前提。
四、结束语
第8篇：建设工程合同管理概述范文
在西方学术界有两个词：Positive和Empirical，在中文里经常把两者都译为“实证”，或者把前者译为“实证”，后者译为“经验”。英文的“Positive”的含义是“有事实根据的”、“确实的”、“无可怀疑的”。[1]Positive是与Normative（规范）相对应的概念。Positive Question（实证）通常指不包括任何价值判断的问题，即有关事物本身“是什么”、“怎么样”的问题。Positive Research是不包含任何价值判断的、客观的、解决“是什么、怎么样”问题的研究。“Empirical”的英文含义是“以经验或观察为依据的”、“来自经验或观察的”，[1]Empirical是和oretical（的）相对应的概念。Empirical Research是一种以经验（或观察）为基础的研究，是与纯理论推导（西方也叫性研究）相对应的。在诸如人类学、学研究里，经验研究是被广泛的方法。经验研究方法以研究者自己的经验或研究者观察到的经验以及别人观察到的经验事实（如档案数据资料）为依据，对经验事实进行理论归纳，或用观察到的经验事实证据来验证已有的理论。学在古典经济学形成以前，也大都采用经验式的理论归纳方法。
对于经验研究与实证研究之间的关系，学术界有两种观点。
第一种观点认为经验研究与实证研究没有什么区别，两者含义相同，都是以经验事实说话，研究和论证过程基本相同，可以相互混用。
第二种观点认为，实证研究包含经验研究。这种观点认为经验研究就是验证性研究，认为“理论对事物或问题提出解释，但该解释能否成立取决于能否通过经验事实的验证”。[2]也就是说，经验性或验证性研究的作用在于核实和检验理论，即给出“是”或“否”的判断，因此实证研究是可以涵盖经验研究的。笔者认为，要从研究的“过程”来判断方法属性，即从研究的问题如何得到回答的过程来定义研究方法，而不是从回答研究结果“是什么”来判别是否是实证研究。实证研究的研究过程特征是必须具有以“假设－数据－经验”[3]为关键性环节的研究过程。也就是说凡是具有以上研究过程特征的就是实证研究，否则不是实证研究，即实证研究重在研究过程。而经验研究是指一切以经验事实为依据而进行的研究，它既包括具有规范的实证研究过程的实证研究，也包括不具有规范实证研究过程特征的其他以事实材料说话的经验研究，如广泛应用于人类学、社会学、管等社会的描述性、探索性的实地或案例研究等。
笔者同时认为，从广义上看，经验研究与实证研究是可以等同的。因为他们都有一个共同的特征，即以事实证据来说话，都具有客观性。总的来看，实证研究和经验研究的研究和论证过程也是基本相似的。但从狭义角度看，笔者认为经验研究的含义更广，经验研究包含了实证研究。因为实证研究重在“证”，即“论证过程”，也就是“假设－数据－检验”的关键环节。而经验研究则更强调研究的数据资料的来源，研究证据的取得是来自于经验（或观察）。（当然这并不是说实证研究的数据来源就不重要，实证研究的数据也是来源于实际，实证研究是经验研究的一部分。）这些研究证据可以是档案的（Archival），如上市公司数据等，也可以是实验取得的，或调查和实地或案例调查取得的。经验研究中大部分遵循了实证研究的规范过程，因而也就是实证研究。但经验研究中也有一部分，如在调查研究和实地（案例）研究中，预先是没有什么假设的，而只是去弄清现在的实务是什么？实际情况是怎样的？而这大多是一种描述性或探索性的研究。他们也有自己的规范过程，但不是先有假设，然后再去收集资料数据来检验。它们的过程往往是先产生一个或几个问题，再带着这些问题进行研究设计，然后科学地挑选样本，进行样本调查，收集证据，根据证据描述现象得出初步理论假设。这种严肃认真的研究也是很有意义的。因为这类研究为产生好的理论假设做好了前期性准备，对进行进一步的实证研究会产生有意义的启发。综上所述，笔者认为：管理会计的经验研究是以对管理会计实务的经验观察为基础的研究，根据经验数据资料的来源不同可分为以档案数据为基础的经验研究、实地／案例研究、调查研究和实验研究。管理会计实证研究是管理会计经验研究的一个主要部分，是管理会计经验研究中符合实证规范过程的研究。以下对管理会计经验研究（包括实证研究）的一般规范过程以及研究的评价问题进行探讨。
二、管理会计经验研究的一般过程
（一）管理会计问题的形成
管理会计学的务实性使得管理会计研究要以解决实际管理问题为核心，因而有必要把管理会计研究的问题作为管理会计研究的起点。管理会计研究问题的产生，各个管理会计研究者可能有各种各样的来源，但笔者认为主要来源有三个方面：一是来自现有的管理会计及其研究，对现有文献进行研读、评论和综述可以产生对已经研究过相当一段时间的主题产生新的观点。第二个来源是与管理会计相关的其他领域现存的文献，比如经济学、管理学、学、组织行为学、心理学以及工程技术等领域的文献。这些相关学科领域的进展为管理会计新思想的产生提供源泉。第三个来源是管理实务界，管理会计信息使用者方面，管理实务界对管理会计信息需求的变化将会产生管理会计研究的新课题。
（二）管理会计理论框架的构建和假设的形成
在明确了所要研究的管理会计问题之后，需要建立一个管理会计研究的理论框架，以概念模型的方式描述与问题有关的因素之间的关系和。
1.理论的有关概念
（1）理论。理论是由相互关联的概念、定义和陈述组成的集合，通过明确变量间的关系提供对现象的系统认识，以达到对管理会计实务与的解释和预测的目的。理论至少包括五个要素：构建概念、变量、陈述、假设和形式。
（2）构建概念。这里的构建概念指英文上的Construct，是对研究范围内各类现象的抽象，它与Concept有相似的意思，但又有其特殊含义。一个Construct是一个Concept，但它是出于一定科学目的而有意地经过审慎考虑后发明或采用的Concept，它是理论构成的基础，因而可称为理论的概念构件。由于不同的理论对研究对象会做出不同的解释，因而会使用不同的Construct，Construct往往难以脱离理论而单独存在。
（3）变量。理论不仅确定与其有关的构建概念，而且对这些概念加以定义，并将其进一步具体化为变量。
（4）陈述。理论由几类陈述组成，如规律、公理和命题。规律是对某类事实的普遍概括，命题是建立在公理之间相互逻辑关系基础上的有关概念之间关系的结论。
（5）假设。假设是由命题引申出来的对经验事实的具体期望，假设可通过研究加以检验。假设也是一种预期的研究结果，这种结果可能被证实，也可能被证伪。
（6）形式。构成理论的陈述必须被系统地组织在一个逻辑结构中，理论可用多种形式表达但必须符合一定的标准。
2.理论的三个特征
（1）它含有理论上感兴趣的希望通过某种方式详细阐明的概念。
（2）它描述了概念之间的关系。这些关系常常是因果的，说明在不同的环境下，哪些概念对另外一些概念产生了影响。这些假设的关系是理论的核心。
（3）理论包含着理论上的概念与用来度量这些概念的可观测变量之间假设的关系。
3.建构理论和形成假设。
（1）构建概念的定义。管理科学中的构建概念，其内涵外延往往并不清楚，必须首先明确地定义所有的构建概念，然后才能开始进行研究。
（2）构建概念间关系的描述。以陈述的形式对构建概念之间的关系进行描述，构成理论的核心。
（3）形成假设。在对构建概念间关系陈述的基础上，以演绎等方式引申出假设。假设包括两个层次：其一是指理论上对构建概念间关系的假设；其二是指对构建概念与用来度量这些构建概念的可观测变量之间关系的假设。通常只指假设的第一层含义，而将后者归为构建概念的度量或操作化问题。[4]
（4）概念的操作化。即制定度量特定概念的具体的度量尺度及其实施的具体步骤和做法，并由此推出对与有关构建概念相联系的变量间关系的预见。
（三）管理设计
在形成管理会计研究的框架，并提出具体假设后，需要对研究方案进行详细设计，其间涉及一系列方案选择的决策，其主要包括：
1.确定研究目的：是为了探索、描述还是解释？
2.调查关系的类型：是为了建立因果关系、相关关系或只是描述差异？
3.研究的时间尺度和环境：是进行横截面研究，还是纵向研究？研究的场合是在人造环境还是在真实的现场？
4.单位（研究对象总体）的确定：在对对象研究中，分析单位是个人、群体、组织还是社会产品？
5.研究者对研究对象干预和控制程度的确定。
6.概念度量方案的详细设计。
7.抽样方案设计：是采用概率抽样还是非概率抽样？样本大小的确定等。
8.数据收集：对观察、实验、访谈、问卷调查、实地／案例研究等数据收集方法的选择和设计。
9.数据分析方法的选择：确定数据分析拟采用的方法和形式。
10.研究结论拟推广的范围。
（四）数据收集与分析
根据管理会计研究的设计方案，实际进行方案的实施。按照拟定的方法收集必要的数据，并进行编码和数据分析，得出研究结论。
（五）解释理论和理论的改进与应用
对管理会计研究进行，确定研究是否得到解决？假设得到验证的情况？对理论可能进行的必要修改与补充？新理论的产生？进一步研究的方向和设想？研究结果的推广应用等。
需要说明的是，对管理会计研究各阶段的划分并不是绝对的，各阶段之间存在着反馈和重复。管理会计研究过程也不是线性的，由于管理会计研究后期常会发现新的问题，引起新的研究兴趣和方向，因而使研究活动成为一个环状系统（如图1）。并不是所有的管理会计研究活动都具有这些阶段，有些具体管理会计研究项目可能只属于这些阶段中的某些阶段，可以把这些研究活动视为更为广义的管理会计研究项目的一部分，这并不妨碍对管理会计科学研究活动的一般描述。
三、管理会计经验研究的评价标准
在西方社会科学研究中，有效性和可靠性是已被广为接受的评价研究的指标。这种评价与其说是对方法本身的优劣进行评价，不如说是对研究方法选择与应用是否适当进行评价。管理会计经验研究范围十分广泛，其一部分研究领域属于社会科学研究，例如组织和行为科学，因而社会科学的评价准则完全适用于这些领域的研究。对于管理会计学科中具有科学性质的研究（如投资项目可行性评价、作业成本制度的实施等均与具体工程技术学科相关），这些评价准则也具有方法论意义上的指导和借鉴作用。
管理会计理论是管理会计学科构成的基础，有关的管理会计方法和管理会计的应用也与管理会计理论紧密相连。由上述可知，任何管理会计理论都是由有关管理会计概念、概念间关系的描述组成，并有其特定的理论背景和应用范围。因此对管理会计理论的评价以至对管理会计研究的评价，就可以集中于对有关管理会计研究概念及概念间关系的研究的评价上，并同时考察管理会计理论的背景和应用范围。这些正是对管理会计研究进行评价的有效性理论的主要内容。
可靠性是一致性的函数，可靠性也称信度，它的意思是说你做了这项研究得出了这个结论，让另外一个研究者也在同样情景和条件下做同样的研究能否会得出同样的结论。若能得出相同的结论，则这项研究的信度高，否则信度低。有效性是每次射击射中靶心的函数，它有点相当于会计上说的相关性。关于有效性的概念，最初由Capmbell和Stanley[5]提出，后又由Cook和Capmbell加以详述。以下分别对可靠性和三种有效性及其相互关系加以讨论。
（一）度量的可靠性
可靠性是指在何种程度上度量避免了随机误差成分。度量值与真实值的关系式为：度量值X[，0]=真实值X[，T]+系统误差X[，S]+随机误差X[，R]，当X[，R]=0时，一个度量完全可靠，当且仅当X[，S]+X[，R]=0时，度量完全有效，即具有完全的结构有效性。一种观点认为度量的有效性仅评价系统误差大小，即当且仅当X[，s]=0时，度量完全有效。由于可靠性是有效性的必要非充分条件，当度量完全可靠（X[，R]=0）时，对度量有效性的判断，无论是判断X[，S]=X[，R]=0或是X[，S]=0，实际上成为同一问题。本文中的结构有效性（C.V.）评价包括了X[，S]和X[，R]两部分。
（二）结构有效性（Construct Validity，简称C.V.）
构建概念是管理会计理论的要素之一，为了进行管理会计科学研究，必须首先对理论中的抽象概念进行成功的度量，这一过程称为操作化。度量的结果以可观测的变量的形式表现出来。操作层次的可观测的变量是对理论层次的抽象概念的一种表示。结构有效性就是指理论中的抽象概念在多大程度上在实际研究中成功地进行了操作化，即操作变量在何种程度上度量了它想要度量的理论概念的真正含义。
实际上，变量不可能只度量它感兴趣的理论概念，而且也不可能完全度量理论概念。如的人力资源部门试图用员工所在部门的领导对他的业绩考评报告来对员工进行绩效考核。这里的概念是员工的工作绩效，操作化方法是部门领导对员工做出的业绩考评报告，变量是员工的考评得分。这里员工的考评得分除包含对员工真实工作绩效的考核外，还可能引入其他的内容，如由于考评报告的指标设计不合理，其中测试了与工作绩效无关的内容以及领导者个人的偏见等，都会给变量带入系统误差。另外，度量中还包括随机误差，如负责统计人员和有关领导的笔误等。于是对概念的度量包含了三个部分：X[，0]=X[，T]+X[，S]+X[，R]，其中，X[，0]为度量值，X[，T]为真实值，X[，S]为系统误差，X[，R]为随机误差。这样对结构有效性的评价就包括了两个部分：X[，R]和X[，S].与X[，R]有关的部分称为可靠性（又称信度），指在何种程度上度量避免了随机误差，如果X[，R]=0，则度量完全可靠。
度量的可靠性和结构有效性之间，一般有下述四种关系：（1）有效的度量一定是可靠的度量；（2）无效的度量可能是可靠的，也可能是不可靠的；（3）可靠的度量，既可能是有效的，也可能是无效的；（4）不可靠的度量一定是无效的。由此可见，可靠性是有效性的必要非充分条件。
（三）内部有效性（Internal Validity，简称I.V.）
概念之间的关系可以表现为相关关系和因果关系，因果关系的研究在管理会计研究中居于特别重要的地位，而由于相关关系是因果关系的必要条件，因而对因果关系的研究可以包含对相关关系的研究。内部有效性就是指研究在多大程度上允许得出两个变量之间是因果关系的推断。作为原因的变量称为自变量，作为结果的变量称为因变量。
（四）外部有效性（External Validity，简称E.V.）
外部有效性是指在多大程度上可以将对该研究样本和在该研究环境下所得到的研究结果推广到理论假设中所明确的总体和环境中去，因而又可称为可推广性或概化（generalibility）。外部有效性直接影响到管理会计理论的普遍意义和应用范围。
（五）三种有效性之间的关系
第9篇：建设工程合同管理概述范文
关键词:工程造价，概预算，审核要点，市场经济
建设工程造价概预算审核主要关系着项目工程竣工结算的收益，编制切合实际的概预算方案是必不可少的。在对工程造价概预算审核的过程中，建设工程因为缺少完整的造价概预算审核模式，通常情况下，概预算审核编制的模式都是随着工程情况的变化而在不断的变化中，这样没有有效地固定规划方案的做法并不适用于审核标准的进行，同时也会对建筑工程造价管理带来一定的困难。
1工程造价概预算审核工作的重要意义
1)在对建筑工程进行造价概预算审核的过程中，必须有效地控制工程造价概预算审核的编制工作，保证建设项目投资建设能够合理的进行，有效地实现资源优化配置的目标。在对工程进行概预算管理的过程中，需要进行有效地造价审核，这样能够有效地降低造价概预算出现的误差，使工程建设资金能够得到合理、有效地分配。2)加强概预算审核造价的管理，促进工程造价管理工作能够按照相关的规定进行，有效地提升造价概预算审核的效果。3)工程在进行造价审核的过程中，怎么才能够有效的降低建设工程的成本是工程造价概预算审核中最重要的一项议题。在进行造价管理的过程中，为了有效的加强造价概预算审核工作的准确性，应该将先进技术与工程财务经济管理进行有机结合，这样可以有效地降低工程成本，促进工程建设设计方案的创新。
2预结算造价编制审核工作中的问题
在建设工程进行施工的过程中，施工数量的增减、施工材料的调整、建设项目施工工期的延误等都可能会造成建设项目施工进展出现调整的情况。如果建设项目在管理的过程中，存在的忽视管理规定的情况，没有及时的掌握工程建设项目出现变更的情况，延误了工程变更手续的办理，导致工程造价概预算审核的资料准备不充足、理由不充分，这样就会导致工程项目无法按照施工合同的相关条款以及相关法律办理索赔手续，很难保证施工计算索赔费用以及施工人员的费用的合理性、准确性。在进行工程管理的过程中，合理履行管理不到位，就会导致部分工作人员对合同条款的理解产生误解，特别是工程造价概预算审核的方式出现问题，合同条款的表达不是很清楚的时候，容易造成工程竣工结算时出现更大的争议，影响工程造价概预算的精确度与工程施工进度。在对工程进行造价概预算审核的过程中，并没有进行实时的动态管理，这样就会导致预算编制的方法与时代的发展背道而驰，没有有效地利用大数据时代对信息进行管理。
3工程概预算审核要点
3．1工程量的审核
在市场经济管理的条件下，各行各业对造价的审核已经朝着多元化的角度发展，在进行工程造价的过程中，坚持对建筑工程实施综合造价管理的方式能够有效的提升建设工程的经济效益。“工程概预算”主要指的是建设工程造价审核过程中非常重要的一项环节，需要经过一段周期之后才可以兑现，所以，要加强对工程概预算审核的风险控制。在进行工程量审核的过程中，应该加强熟悉施工设计图纸的内容、熟悉计算规则，充分了解施工现场的施工情况。因为工程造价概预算的基础就是施工图纸，所以，在进行造价概预算审核的过程中，应该注意在进行预算的时候是否存在部分工程项目没有算、是否存在计算规则出现错误的时候。
3．2审核定额套用
1)对工程所套用的定额进行分审核，并且检查工程相关的项目名称、工程建设的内容是否与施工图纸设计的标准一致;2)在对工程定额进行审核的过程中，需要有效的保证工程换算的内容与工程建设换算方法的正确性。在我国建设工程中，对工程定额有一定的规定，并且各个地区工程的单价也不是一样的。所以，在对工程定额套用一定的形式时，不但需要根据国家主管部分的政策与法律进行，同时也需要加强对工程建设实际情况的考虑。
3．3对费用的结算审核
在对工程施工的费用进行审核的过程中，应该对整个建筑工程进行审核，保证工作造价结算工程的准确度。为此，这部分工作应该严格按照国家的相关规定进行。
4建筑工程造价预算审核工作要点分析
4．1获取适当的证据及签证
造价审核人员在对工程进行最基本的造价审核时候，如果遇到以下情况就必须获取相应的签证:当施工情况与施工竣工图纸不相符合的时候、完工的建筑工程与竣工图纸不相符的时候、工程建设的过程中施工用料发生变化的时候、具体的施工情况与签订的施工合同不符合的时候。此外，审核人员在对建筑工程造价结算审核的过程中，还需要加强注意以下几个方面:1)严格控制报价的送审程序，送审的资料应该由建设方进行报送，如果是施工方送来的工程报价资料或者是签证的单据是不可接收的;2)送审的所有资料都需要建设方严格的检查，保证每张送审资料的准确性、合法性、有效性，每张送审资料的签字、盖章都应该齐全。3)当签证单上表述的签证原因不清楚的时候，应该核对签证原因，如果是因为施工方工作的失误而造成的计算费用的增加时，应该扣减;4)对于施工方提供的竣工图纸，应该对每一张图纸都进行审核，查看每一张联系单内容在竣工图纸上是否有体现出来，而且要去工程现场对实际的工程进行考察，查看工程是否与提供的竣工图纸相符。
4．2工程结算审核中工作人员的重点
工程造价结算审核内容主要是审核工作造价结算与实际工程的完成情况是否一致，工程完工之后的总成本是否有超过工程概算。另外，相关的审核人员还应该对施工方报送的资料进行详细的审查，确保资料的完整性。对比分析竣工决算、概算的情况，考察资产投资整体效益，并总结其中的工作经验以及教训，积累工作技术经验方面的资料，形成统一的工程造价指标，为以后工程造价结算审核提供相应的数据进行参考。
5结语
工程预结算造价审核工作一直是工程经济活动中的重要环节，是施工企业的健康发展的重要工作。工程造价结算审核管理工作在整个造价管理至关重大。建筑工程造价结算审核工作指的是按照我国相关的法律法规，由专业的造价结算审核人员运用自身的专业知识、工作经验，审核管理工程建设过程中关于造价结算的各种数据，从而保证工程造价的准确性。让工程预结算造价编制审核工作紧跟时代步伐、与时俱进，使业务水平不断创新，与社会同进步。
参考文献:
［1］孙健．建设项目工程造价全过程管理与控制［D］．南昌:南昌大学，2015:76．
［2］王军，钱金来．浅谈工程项目预结算管理与控制［J］．四川建筑，2012(1):26．
