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建设工程项目管理服务精选(九篇)

建设工程项目管理服务

第1篇:建设工程项目管理服务范文

关键词:项目管理;建设监理;转型;探讨

中图分类号:C93文献标识码: A

1我国建设监理与项目管理接轨市场前景分析

二十多年的工程实践表明:工程监理制度对促进我国建筑业的发展,控制工程投资、工期和质量,提高工程建设投资综合效益发挥了重要作用,工程监理的地位和作用已得到全社会的广泛认同。但目前我国工程监理被定位为施工现场以质量控制与安全监督为主的专业化服务,服务范围和内容过于狭窄,这与其当初提出时它可以提供包括项目策划、招标、设计咨询、设备采购监理、施工监理、运营保修等阶段投资、质量、进度控制和合同管理专业化服务的原定构想之间存在较大的差距。

随着我国投资体制改革的不断深化,工程建设领域技术的发展,社会专业分工的不断细化,无论是政府投资工程,还是社会上众多的民间投资工程,业主更加注重前期投资控制和投资效益最大化,更需求全过程、全方位、专业化、社会化的项目管理服务,为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好发展机遇。未来建设监理的工作重心将逐步转移到如何利用全方位的专业化项目管理服务去实现工程建设整体目标最优,从而最大程度的发挥建设项目投资的综合效益上来。作为项目管理公司根据建设项目业主的需求提供相应的技术、管理、咨询等专业化监督管理服务,已成为市场的必然需要,市场前景十分广阔。

2监理企业开展项目管理服务的必要性和优越性

监理企业开展项目管理服务的必要性是抓住形势,抓住机遇的需要;是监理企业生存和发展的内在要求;是适应社会主义市场经济发展,健全建筑市场的发展和完善的需要;是“走出去”战略的必然要求。

监理企业开展项目管理服务的优越性是监理企业积累了丰富的项目管理经验;人员素质和业务水平越来越高;对国内建筑市场环境比较熟悉。

由此可见,政策支持、建设监理企业发展历程、良好的市场环境和发展需求为监理企业向项目管理领域拓展提供了引导和现实基础,其必要性和优越性显而易见,在此不赘述。

3项目管理与建设监理的主要联系和区别

(1)两者的服务对象一致。都是为建设项目的业主(建设单位)提供服务,依据项目委托合同开展工作。

(2)依据的基本理论和方法渊源相同。监理也是专业化、社会化的建设项目管理。所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学,即工程项目管理学。它以组织论、控制论及管理学作为理论基础,结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成,其范围包括管理的思想、体制、组织、方法和手段。工程项目管理学研究的对象是建设工程项目管理总目标的有效控制,包括费用(投资)目标、时间(工期)目标及质量目标的控制等。

(3)服务范围上的区别。项目管理的范围可以是工程项目建设全过程(包括项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、组织采购、施工监理、甚至包括工程保修阶段),也可以是建设中若干阶段的管理和服务工作。按服务的时段来划分,工程项目管理可分为设计阶段的项目管理、实施阶段的项目管理及工程建设全过程的项目管理。而监理的范围局限于项目实施阶段(设计监理和施工监理)。尤其是在目前,建设监理多局限于施工阶段。从这一角度上讲,建设监理应该属于项目管理的一部分。

(4)工作内容上的区别。项目建设管理的内容涉及到业主管理工作的方方面面,如前期建设手续的代办、项目可行性研究分析、设计咨询、造价咨询等。而监理的内容主要是对质量、进度、投资、安全控制,合同、信息管理及组织协调工作(目前实际上大部分工程监理实施的是施工阶段的质量控制与安全监督),工作方式上强调以过程控制为主,并针对特定的被监理对象(承建单位)进行。

(5)与业主的关系定位不同。《建筑法》明确指出:监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。监理工作,应公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。以公正的第三方身份,严格按照有关法规、文件、标准、相关合同等实施监理。而工程项目管理强调的是为业主服务,代表业主利益,替业主考虑风险及效益。应该说,在当今投资主体多元化的建筑领域,工程项目管理比监理更有“生存”空间,更具发展前途。

4建设监理企业转型项目管理的自身建设

建设监理企业向工程项目管理公司转型,要从宏观和微观两个方面进行研究。宏观方面是指市场需求及国家政策法制等方面的建设发展情况,就目前情况来看,都有利于监理企业转型的方面改进。微观方面是指监理企业内部体制及功能建设情况,企业要在认清宏观形势的情况下,从自身建设出发,做好过渡时期的充分准备,内部建设的主要工作有如下几个方面。

4.1循序渐进地拓展业务范围,主动开拓市场空间

改变企业目前仅仅从事施工阶段监理服务的状况,把监理企业的服务范围扩展为项目建设全过程、全方位的管理服务,是我国监理企业转型的首要工作。但在实际的操作过程中,企业要注意结合我国的国情及相关政策,而不要一蹴而就,盲目扩展业务。企业在确定服务范围时要以监理业务为依据,循序渐进地向全过程项目管理发展。在承担项目管理工作的同时,也可以根据业主的需要承担监理工作。

要重视主动开拓市场,加大对业主方的宣传力度。我国的业主方,不论是政府投资方还是一些私营企业主大都不懂工程项目管理。因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度,向业主方介绍项目管理的内容、过程,委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力,要主动开拓市场而不能坐等招标,必须开拓新的经营领域业务,拓展品牌新的内涵和外延。

4.2建立与全过程管理业务相适应的组织机构

监理企业要根据企业确定的业务范围,建立与所开展业务相适应的组织机构。在企业组织结构型式的选择上来看,国内外大多数工程项目管理公司是以矩阵式组织结构为主,这在实践中证明是十分有效和合适的。选定合理的组织机构形式,科学地划分和设置组织层次、管理部门,明确各部门和岗位职责,建立起一个适应项目特点和要求的项目管理组织机构。这是监理企业转型成功的第一步。

除公司的职能部门外,项目管理公司建立组织结构的另一个重要方面就是项目部组织机构的设置。项目部是企业的组织有机组成部分,又是项目的直接实施者,是为项目建设而成立的组织。项目部应建立精干高效的组织机构并正常运转,方能有效地做好项目管理工作。

4.3建设企业的项目管理人才体系

作为以提供智力型服务的行业,人员的素质无疑是最为重要。我们说我国的监理企业缺少高素质的人员,就是指缺少复合型、外向型和开拓型的综合人才,而这样的人才在工程项目管理公司中所占的比例通常为20%以上,目前监理企业大多都达不到。因而充实企业的项目管理人员是监理企业一项长期而艰巨的任务。企业在具体地进行人员的充实过程中,一是培育或是引进既有设计能力又懂项目管理或国际工程承包经验的项目经理人员,这是企业的主要管理人员,在项目管理公司中居重要地位;二是在企业中普及管理理论知识和技能,结合工程实践,提高企业人员的整体管理水平。监理企业要开展工程项目管理,不可能坐等项目管理培训和资质认证工作的到位,要积极选定人才、充实人才,并自主进行人才的管理和培训。

4.4建立企业的项目管理体系

我国的监理企业可参照国外工程项目管理公司的项目管理体系,逐一地对项目管理体系中各个要素进行研究,建立起本企业的项目管理体系。首先要对项目管理体系建立的理论基础加以研究,对ISO10006及PMBOK(项目管理知识体系)进行充分的学习理解。其次,按照项目管理的过程,对项目管理体系中各个要素分别进行总结,形成程序性文件,再通过实际项目的结合,进行修改和完善。我国的监理企业在建立项目管理体系的过程中,要注意基础性工作中的重点是项目分解及编码系统,实践经验证明这两项基础工作在整个项目管理中至关重要。

建立了项目管理文件再加上企业内部的管理制度,就可以初步形成企业的项目管理体系。项目管理体系的建立是监理企业转型过程中十分重要又十分困难的工作,有了管理体系,监理企业就可以对项目进行专业化管理,而项目管理体系的形成,又离不开对项目管理实践的总结和深化。项目管理体系的建立和运用过程是两个不断促进、辩证统一的过程。

4.5加强企业信息管理及信息化建设

做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的,应落实专人收集研究国内外各类工程项目管理的模式及其管理的内容、有关合同范本、管理软件资料;其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结;有关项目管理的各种专著和论文等方面的资料并建立一个信息库。有了本公司的资料信息库,才能在接收不同类型的工作时立于主动。同时要通过企业内部局域网的信息交流、资源共享及项目管理软件的运用等,加强企业的信息化建设。

4.6办理工程咨询资质证书

资质管理是我国特有的对建筑企业的管理制度。按照国际惯例,工程项目项目管理公司属于工程咨询行业,我国在《工程咨询单位资格认定(修订)》的实施办法中,将工程咨询单位的服务范围划分为8类,其中管理咨询是指包含工程项目全过程管理或分阶段前期管理的工作的服务。我国有条件转型的监理企业多数都是取得了甲级监理资质的企业,在其基础上,企业要按照《工程咨询单位资格认定(修订)》中的要求申请办理工程咨询资质。有了工程咨询资质的企业就可以开展全过程的咨询管理服务。

5小结

建设部的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建令[20O3]30号),既为我国建设监理事业的发展指出了方向,也提供了机遇。我国的建设监理企业本身的定位就应该是为业主服务的项目管理企业,高水平的建设监理企业应积极创造条件发展成为项目管理企业。本文虽然对建设监理企业转型项目管理进行了初步的研究和探讨,但是尚有如下问题有待进一步研究:

(1)根据目前我国的情况,监理企业转向全面项目管理服务还需要进行大量的自身能力的补充和完善,如增加企业人才的引进和培养,以及项目管理理论和实践联系运用的深度。

(2)开展项目管理服务过程中有关配套法律、法规和制度的完善,以及与国际管理和标准接轨。

第2篇:建设工程项目管理服务范文

关键词:工程监理;工程项目;管理

前言:我国推行建设监理制度十几年来,取得了显著成效,对控制工程质量投资进度发挥了重要的作用,赢得了社会的广泛认同,项目管理方式的不断演进,我国工程监理事业带来严峻挑战监理企业的发展走向是业界普遍关心的问题,为工程建设提供更加全面的技术和咨询服务工程项目管理不仅仅是工程监理业务的拓展,同时也是其他工程建设管理单位相关业务的延伸与工程监理相比,工程项目管理的服务对象服务内容服务阶段更为广泛,对工程项目管理企业的竞争实力业务能力管理水平等要求更高,并非所有的工程监理企业都适合向工程项目管理方向发展可是,部分监理企业却片面认为,只有向工程项目管理方向发展才是企业的努力方向,才能发展壮大,否则就没有出路这种将工程项目管理服务对象单一化管理主体专属化的提法,模糊了工程项目管理与工程监理的界限,易引起误解,导致工程监理边缘化,值得商榷。

1工程监理与工程项目管理中的关系

工程监理的工作内容可概括为三控(质量投资进度) 三管(合同安 全信息) 一协调,而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务工程项目管理与工程监理之间存在着某种包容与被包容关系,在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容从我国工程管理相关制度看工程监理与工程项目管理确有许多共同之处,但它们并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它们混为一谈 工程监理与工程项目管理不同之处主要反映在以下几方面:

(1) 法律地位不同工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动,但其法律地位不同 工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一,是国家强制推行的法定管理制度而工程项目管理则不同,它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度,建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位自主的市场行为,法律法规对此没有限制。

(2) 实施主体不同我国工程监理制度规定,工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施,工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托,为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴工程项目管理按其管理主体,分为建设项目管理设计项目管理施 工项目管理供应项目管理等,在工程实施过程中,工程设设计施工供应等有关各方都要围绕特定目标开展相关管理活动。可见,工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应当且必须进行的管理活动,而不是只有建设单位才需要实施工程项目管理,工程项目管理更不是工程监理或工程咨询单位的专有业务领域。

(3) 服务对象不同我国工程监理的服务对象只能是建设单位或 工 程业主,而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务,在国际工程市场上属于工程咨询范畴按照国际惯例,工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务,也可为设计机构施工单位提供服务,为金融保险担保机构提供服务,还可以进行工程总承包管理,甚至可联合承包工程 由于委托人不同,工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同,处理问题的原则方式方法也有区别,而工程监理方仅是建设单位的代表,在项目监理中只代表建设方,不同的项目虽具体要求不同,但处理问题的原则方式方法是相同的。

(4) 业务范围不同目前我国工程监理的主要实施阶段是施工阶段 监理,这只是监理实施初期的特殊情况按照我国工程监理制度的设计构想,工程监理的业务范围除施工阶段监理外,还应涵盖工程立项设计前期工程设计施工招标项目试运行工程保修等不同阶段,这被称为全过程监理显然,工程监理的业务范围是围绕建设项目管理的总目标展开的而工程项目管理,可围绕投资建设设计施工供应金融保险 等单位的业务展开,其业务范围除全面涵盖监理范围外,还可包含工程投标报价设计管理施工管理项目总承包管理施工索赔资源管理供应管理风险管理项目评估等众多业务内容所以,工程项日管理业务范围是围绕工程项目建设的方方面面管理工作展开的,既包含了建设方管理业务,也包含了承包方(含勘查设计施工) 管理业务,以及其他服务方如资金材料设备金融保险担保等方面管理业务。

(5) 同类业务的属性不同我国工程监理制度规定,工程监理的实施主体是监理单位,服务对象是项目业主和建设单位,而工程监理的客体是承包商,当监理单位接受建设单位委托,为其提供约定的工程管理服务时,所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为,其他服务活动则属于为业主提供的技术服务对于工程项目管理单位来讲,如果不具备工程监理资格,即使为业主提供相当于工程监理的类似服务时,这类服务行为也不属于工程监理。

(6) 资质要求不同从事工程监理业务的单位必须获得监理业务许可,也就是通常所说的监理资质从人员条件来看,从事工程监理业务必须要有符合规定数量的注册监理工程师,虽然其他建设类别的注册人员也可以在工程监理单位注册和执业,但他们不能从事工程监理类业务,更不能以注 册监理工程师的名义执业工程项目管理单位往往具有多重业务范围,应是工程勘察设计施工监理咨询招标等多种资质的融合,除注册监理师外,还应拥有数量符合要求的城市规划师建筑师工程师建造师评师估价师造价师咨询师等多种注册执业人员,并需取得多个业务资质,否则不能开展业务活动。从以上几方面看,工程项目管理与工程监理既有相似之处,又有本质上的区别,不能将其混为一谈。

2项目管理中的问题

我国推行工程监理制度仅有短短的十几年,工程监理企业的服务能力和业务实力还有待提高,监理制度的贯彻和落实还远远没有到位,其优越性还未能显现,业主社会对监理作用的认识还不足,工程监理实施的难度和障碍仍然较大日前,许多监理企业的监理业务仍停留在施工阶段的质量监理上,近年来,许多监理单位都把组建项目管理公司当作救命稻草,当作拯救自己于水火之中的良药,形成了千军万马过项目管理独木桥的不正常态势从全行业来看,向工程项目管理发展并非工程监理企业的唯一出路,工程监理企业也没有必要向同一方向发 展工程监理企业是否向工 程项目管理发展,要看本企业具体情况,不能一哄而上,盲目跟风。

首先,工程监理作为我国一项长期坚持的法定的建设管理制度,其市场前景是广阔的,工作任务是艰巨的,日前不是无事可做,而是做得远远不够如何使工程监理工作更扎实更到位更具成效更有效益更受业主和社会欢迎,是每个监理企业都应该认真考虑的大问题统 计数据显示,2005我国工程监理企业共完成合同额28.87,其中监理合同额219.99总业务量的77.2%; 同年度工程监理企业年营业收入279.67,其中工程监 理收入192.84元,占总营业收入的69%统计数据说明监理业务仍是监理企业的主营业务。

第3篇:建设工程项目管理服务范文

关键词:工程;监理;项目管理

1 工程监理和项目管理的关系

1.1 工程监理的意义。建设项目工程监理就是依据监理合同以及承包合同的规定,通过计划、协调、组织或激励等手段,监督乙方和甲方履行签署的工程承包合同,促进工程项目的顺利完成。国家对工程监理的相关规定中明确指出,建设工程监理为拥有一定资质受项目法人的委托的监理单位,根据国家的相关法律法规、标准规范和合同文件,帮助建设单位对工程施工进行监管的专业活动。

1.2 工程监理的工作内容。工程监理主要的工作内容,是控制工程投资,确保工程按施工计划完成施工任务,并且工程质量必须达到合同约定的质量标准。与此同时,工程监理要确保工程项目安全施工,并且协调好甲方、乙方以及第三方之间的关系。此外还必须做好合同管理和工程信息管理工作。

1.3 工程监理与项目管理的关系。工程监理是拥有一定资质受项目法人的委托的监理单位,帮助建设单位对工程施工全过程进行监管的专业机构。而项目管理是建筑市场发展的必然产物,也可以为委托人提供相似的服务。所以工程监理与工程项目管理之间是一种包容与被包容的关系。

2 工程监理与项目管理的比较

工程监理与工程项目管理之间是一种包容与被包容的关系。但是也存在不同。当前工程监理主要是施工阶段对工程质量、进度、投资的控制,而项目管理是遵循合同约定,从项目决策阶段开始至实施阶段,进行质量、安全、进度、合同、信息、费用等方面的控制。具体两者之间的差异如下:

2.1 范围。工程监理与工程项目管理的服务对象不同,工程监理服务对象单一,只对建设单位或项目法人服务,而工程项目管理的服务对象则更为广泛,其主要为建设项目提供工程管理和咨询两种服务,所以服务对象可以是设计单位、施工单位、建设方、业主或承包人和联合承包人。由于项目管理的服务对象比较繁多,所以不同的服务对象,所进行的管理问题原则和方法也不同。但是工程监理所代表的仅是建设单位,所以其处理问题原则和方法也是不一样的。

2.2 时间。时间管理在项目管理中发挥着重要的作用,主要体现在进度管理中,对项目施工进度的控制起着至关重要的作用。在服务对象不同的基础上,确定合理的工作周期和施工顺序,确保项目在要求的时间内,使资源和成本达到最佳状态。在进度计划过程中,应该按照计划安排施工进度。例如计划需要做什么、由谁去做、需要多长时间完成、成本是多少等问题。

2.3 法律地位。工程监理和工程项目管理都是为了监管和控制项目目标而实施的管理方式,但是两者之间的法律地位却不同。工程监理在我国建设行业有重要的地位,属于建设项目的基本制度,并且在建筑相关法律中明确指出,对于一些大型、重型或大面积的开发项目,必须实施工程监理制度。而工程项目管理却不同,国家虽然建议实施项目管理,但是没有法律规定需要强制执行。所以两者之间的法律地位存在差异。工程监理具有重要的法律地位,而工程项目管理没有受到法律的约束和限制。

2.4 资质要求。在资质要求上工程监理和工程项目管理有很大的区别。工程项目管理单位不仅需要符合相关规定的注册监理工程师,并且还需要符合要求并注册的建筑师、造价师、设计师、规划师以及咨询人员,不然无法适应工程项目管理多服务对象的需求。工程监理企业在资质要求方面,只需要取得监理资质,其员工有符合规定的注册监理工程师即可。

3 工程监理和项目管理接轨

3.1 宏观层次。(1)完善相关法律规定和体制。随着工程监理与项目管理的接轨,工程建设管理体制向国际发展看齐。但是目前我国的市场经济体制还不完善,缺少相关的法律规定和体制,从而导致项目法人负责制的实施力度不足,没有形成较为完善的投资责任约束机制。所以在推动工程监理向项目管理接轨的过程 中,必须加大对相关体制的改革和创新,并且根据实际需要建立投资责任激励约束机制,使项目负责人正确认识资金使用效果和投资风险,促进其寻求工程建设专业化服务的需求。(2)项目管理市场准入和行业规范的建设。项目管理市场准入机制是促进项目管理行业快速发展的关键,所以应该尽快建设项目管理行业的企业和从业人员的资质管理制度。由于项目管理行业所服务对象的种类比较多,是一种知识密集型、智能化服务行业,应该提高市场准入机制。与此同时重视对新入单位、个人资质的审核,对已有资质人员和单位的管理也要重视。(3)建立工程咨询保险制度。工程建设过程中任何决策都可能导致大量的投资风险。项目管理单位的咨询意见是投资者决策的重要依据,因此项目管理工作会对投资效果起到非常重大的影响。工程咨询行业属于知识密集型行业,其项目管理单位的注册资本相对于项目投资额来说,无法起到抵御项目投资风险的作用。建立起完善的工程咨询保险制度,以转移项目管理单位承担的经济风险,保证企业正常运转,保证工程咨询质量。

3.2 微观层次。(1)重视人才的建设。人力资源是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。由于项目管理行业属于知识密集型的行业,所以,咨询人员必须掌握各类基础知识和专业技术知识,并且具有综合判断能力和实践能力。故项目管理想要发展,就必须扩充人才,只有不断地扩充各类型人才,才能提升企业的竞争力。(2)建立资源信息库。建立项目管理资源信息库,可以使各类型工程项目管理内容和相关的合同、资料或经验收集整合起来,并且便于查找和运用。由此项目管理行业要想发展,必须做好整体资源信息管理,为项目管理的发展提供参考依据。同时为项目管理人员的学习,提供实践经验。(3)借鉴国外先进管理经验。由于我国项目管理制度还不完善,缺乏相应的工程项目管理实践经验和能力,所以在项目管理的初级阶段,更应该学习、借鉴国外先进企业项目管理经验,并且不断结合实践工作,积攒工作经验。在借鉴先进经验的同时,可以与相关专业人员进行学习和交流,提升自我的管理经验。

4 结语

为了推进我国工程监理与项目管理的接轨,我们必须正确认识两者之间的关系和差异,从而针对性的完善接轨管理机制,真正实现工程监理与项目管理的接轨。只有这样才可以充分发挥工程监理与项目管理的作用,使我国工程建设项目走向健康可持续发展道路,同时也提升我国工程建设项目管理的安全性和有效性。

参考文献

[1] 丁士昭.建设监理与工程项目管理[M].上海快必达软件出版发行公司,2012.

[2] 朱丽芸.中国工程咨询业的发展与展望[D].同济大学,2011.

第4篇:建设工程项目管理服务范文

摘要:积极向业主方提供项目管理增值服务是新形势下建筑企业的必由发展之路。本文以建筑服务企业的角度,介绍了建筑领域增值服务的内涵和意义,分析了建筑增值服务提高的措施,同时又以实际案例阐释了建筑企业提供增值服务所带来的巨大收益,对建筑服务企业如何提供增值服务也有一定的指导意义。

Abstract: Positive value added services to the owner to provide project management of construction enterprises in the new situation will be by the road of development. The paper is based on the construction enterprises, describes the meaning and significance of the construction sector value added services, and the measure to improve value added services, especially practical case illustrates the construction enterprises to provide value-added services to the enormous benefits, certain guiding s how to provide value-added services for construction services companies.

关键词:建筑服务企业;增值服务

Key words: construction service enterprise;value added service

0引言

随着近年来国内外形势的变化,建筑工程项目逐渐增加,建筑市场调查研究表明,目前大多数工程项目的业主希望建筑服务企业能够提供增值服务,即在满足项目建设工期、进度和质量等目标的前提下,能够为项目业主提供项目的各种相关延伸服务。

1 建筑增值服务的内涵和意义

建筑市场的竞争不仅仅是产品和价格的竞争,更重要的是服务的竞争。这就意味着“服务能力”是建筑企业发挥核心竞争力获取竞争优势的关键。如果建筑企业能够提供超出常规业务的增值服务,例如施工企业提供设计优化等服务,监理企业提供设计监理、造价咨询和项目信息管理平服务,企业的市场竞争能力、获得项目业主信任的能力和项目效益最大化的能力无疑将得到极大的提升。

向项目业主提供增值服务也是项目业主的需要。尽管项目业主是建设项目生产过程的总集成者和建设项目生产过程的总组织者,但由于很多项目业主并非建筑行业出身(尤其是政府项目),业主管理者对建筑行业和项目管理的专业知识缺乏;而随着现代建筑技术、管理等的发展,建筑产品却越来越复杂,建筑项目全寿命周期的管理任务繁多而艰巨,单靠项目业主的人员力量、经验和技术是难以解决的。建筑服务企业如果从项目全寿命周期出发,以建设项目价值最大化为准则,向项目业主提供管理和技术的增值服务,无疑能够获得业主的肯定和长期合作的愿望。

2 如何提高建筑服务企业增值服务

不同的工程项目、不同的业主对项目增值服务的需要是不一样的,但总的来说,建筑服务企业应以项目业主的角度出发,以项目效益最大化为准则,结合自身企业核心竞争力,向项目业主提供增值服务,拓展自己的价值服务链。一般来讲,建筑服务企业应做好以下几点:

2.1确定增值服务的内容,提高该项增值服务的竞争力

根据不同的业主和项目特点,建筑服务企业应确定增值服务的方向,例如业主要求对项目进行信息化管理,企业就应增加信息工程师,增强信息管理,建立项目网站,便于业主方及时查看工程进展情况,以及通过该网站平台达到各方信息互通的效果。总之,企业应努力培养各方面的技术专长人员,并根据具体项目特点选派合适人员,满足业主方对增值服务的需求。

2.2树立项目管理服务观念,确立以业主为中心的项目管理原则

以项目业主为中心,不仅是建筑服务企业项目管理的原则,更应该是建筑服务企业的经营管理原则。对于建筑服务企业而言,项目业主的需要以及他们的认知价值才是最重要的,一个典型的工程建设项目往往包括立项决策、方案、设计、建设、移交和运行等阶段,其实质是将项目业主的需求和意愿实体化、具体化。建筑服务就是在这实体化过程中围绕项目业主的目标,对多种资源的利用和整合。因此,建筑服务企业必须明确项目业主的核心地位。

2.3 正确处理业主利益和项目利益矛盾,维护企业自身利益

以项目业主为中心提供相关建筑服务,并不意味着完全遵从项目业主意志,放弃项目利益。项目利益依然是建筑服务的基本原则,当项目利益和业主利益产生矛盾时,应以良好的敬业精神和专业素质应对,采取一定的沟通技巧,使业主认识到“只有实现项目利益,才更好实现业主利益”的道理,这样才能更好地获得业主的认可,也必将有利于后续项目的承接和良好口碑的获得,维护企业的自身利益。

2.4 勇于创新,不断改进建筑服务手段,拓宽服务外延

建筑服务企业应注重现代新思维、新技术、新方法的运用,为项目业主提供创新增值服务,最大化项目业主利益和项目价值。实践证明,谁能最大限度的提供业主满意的服务,谁就能赢得最后的胜利,而勇于创新,不断改进服务手段既是企业增强核心竞争力的要求,也是向业主方提供满意增值服务的基础。

3 某一建筑服务企业向业主方提供管理增值服务案例

某政府部门的一个建设项目,是集会议、外事接待、培训、休闲度假等为一体的会议型酒店,建设用地面积50000平方米,建筑面积约60000平方米,投资约4亿元人民币,建设工期24个月。

作者所在单位承担本项目的项目管理和监理服务,我们成立了项目部,每人分工明确,同时又团结协作,积极向业主方提供增值服务。

a、安排管理人员和监理人员常驻现场,并根据项目进展需要,及时调换相应人员,例如在项目前期阶段派人专门负责前期手续办理,在工程招投标阶段派招标部门人员进驻现场,随后增加现场监理人员以增强现场监理力量;b、增加设计监理服务,提供设计优化服务,节约了项目资金;c、编制与政府相关部门的往来函件,为争取政府的支持、配合征地工作和办理前期手续奠定了良好基础;d、为本项目专门建立了信息平台,便于参建各方即时了解项目进展和各方工作情况,并提供信息控制系统的建设、管理和维护服务;e、支持和帮助项目业主采用新技术、新工艺等,并帮助业主获取科技奖项。

我方的各项管理服务不仅得到现场业主的认可,而且得到了项目业主的上级部门的认可,且使我公司在总公司获得了良好的口碑,实现了较好的经济效益。

4结语

波特在《竞争优势》中提出:产品服务增值是重要的企业价值服务。建筑服务企业管理应时刻关注市场变化,大力培养各方面专业技术人才,以更富创新和更有竞争力的项目管理和增值服务来满足项目业主需求,寻求新的利润增长点;同时依靠管理增值服务实现建筑服务企业、项目业主和项目本身的各方的共赢局面,将是新形势下建筑服务企业的有效发展之路。

参考文献:

[1]乐云,何清华. 受业主委托提供项目管理服务的思考和建议. 2007

[2]王建声,李金平,郭志涛. 面向业主的工程项目管理增值服务研究2007

第5篇:建设工程项目管理服务范文

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建立节约型社会和发展循环型经济为理念,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,大力实施以农村沼气为纽带的生态家园富民工程,普及推广猪—沼—果(菜、粮、渔等)生态农业技术,促进农业结构调整,发展高效优质安全农产品生产;以使用清洁能源为切入点,结合改厨、改厕、改圈,改善农村公共卫生和生态环境状况;广泛开展综合利用,提高沼气综合利用效益;积极引导农民改变传统的生产、生活方式,努力提高农业生产水平、农民生活质量和农村文明程度,实现家居温暖清洁化,资源利用高效化和农业生产无害化。

二、目标任务

根据我市“十一五”农村可再生能源发展规划和农村沼气服务体系建设方案,十一五期间,我市农村户用沼气占适宜建沼气农户的30%左右,乡村沼气服务网点覆盖率达90%以上,新建畜禽养殖场沼气工程30处。按照优先安排退耕还林、血吸虫疫区和县区人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区建设农村沼气的原则,统筹兼顾各县区任务和投资平衡,确定各年建设任务。2009年建设任务为:农村户用沼气4322户(*区1535户、*县768户、*县868户、*县1151户),乡村沼气服务网点96个(*区14个、*县14个、*县23个、*县45个),养殖场大中型沼气工程2处。

三、建设方式

(一)农村户用沼气。以户为基本项目单元,建设8立方米沼气池,同时进行“三改”,即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工,指导建池户开展“三沼”综合利用,取得综合效益。

(二)养殖小区沼气工程。在人畜分离、实行小区集中养殖的村,以畜禽粪便污水为原料,以供气50户为基本建设单元,建设养殖小区沼气工程,向附近农户提供沼气。

(三)联户沼气工程。以养殖农户为核心,以相邻几户为单元,建设沼气池,配套进行改厕、改厨,通过输气管道实行集中供气。

(四)农村沼气乡村服务网点。村级沼气服务网点建设应有一处固定服务场所,新建一个原料发酵贮存池,配备一套进出料设备、检测设备和维修工具,购置一批沼气配件。每个网点至少配备1名技术服务人员,负责300-500户沼气池的维护维修、沼液沼渣进出料、综合利用和安全使用技术指导等服务工作。

(五)畜禽养殖场大中型沼气工程。每处建设畜禽粪污处理沼气工程一座,主要包括发酵池、贮气柜、沼气利用设施等。具体建设内容和标准严格按照有关部门的批复执行。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。

(一)农村户用沼气。根据国家农村沼气工程建设标准,中央补助1200元,受益农户承担500元,其余部分由省与县区按8∶2比例承担。

(二)乡村沼气服务网点。每个服务网点投资约3万元,其中中央和省级补助70%,其余30%资金由服务实体或项目村承担。

(三)畜禽养殖场大中型沼气。大中型沼气每处争取中央补助资金占项目总资金的40%左右,省财政给予定额补助,其余资金由项目建设单位承担。

五、项目建设要求

(一)严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》(试行)、《安徽省农村沼气建设国债项目验收(试行)办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》(试行)等要求组织实施,严格标准,规范管理,确保工程建设进度和质量符合国家要求,确保各项管理措施落实到位。

(二)推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等,按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购,项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县区农村能源管理部门会同财政部门集中采购,将统一采购的设备拨付到各服务网点,并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

(三)严格资金管理。加强项目资金使用监管,杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定,专账管理、专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。中央及省补助资金直接下拨到项目县,由项目县根据建设进度进行拨付资金。

(四)保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准,加大职业技能鉴定力度。从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训,持有“沼气生产工”国家职业资格证书。养殖小区沼气工程要委托专业的设计机构和建设队伍组织建设,联户沼气要有技术过硬的技工或施工队伍负责建设。畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

(五)严格项目验收。农村户用沼气项目完成任务后,各项目县要及时整理相关资料,先行自验,并进行项目审计。自验合格并经市农村能源管理部门核验后,向省农委提出书面验收申请,省农委将组织有关部门按照《安徽省农村沼气建设国债项目验收办法》组织项目竣工验收。养殖小区沼气集中供气工程、联户沼气工程及农村沼气乡村服务网点项目由市农村能源主管部门负责验收,报省农委备案,省农委组织抽查。畜禽养殖场大中型沼气工程项目由省农委按照国家有关要求组织项目竣工验收。

六、保障措施

(一)加强领导,明确责任。

各项目县区要成立农村沼气建设项目领导小组,建立行政领导责任制和项目法人责任制。项目县区政府农业主管领导应作为项目行政负责人,对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责;县区农委主任为项目第一责任人,对项目实施和管理负责;县区农村能源部门为项目法人单位,对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县区财政部门负责资金使用管理。各项目县区要按照定领导、定任务、定人员、定责任、定时限的要求,进一步细化、量化工作目标,将建设任务落实到部门、乡村和农户,制定实施方案,报市能源办备案。

(二)精心组织,抓好落实。

各县区要制定相应优惠扶持政策和切实可行的工作措施,全力推进,务求实效,确保计划任务顺利完成。各项目县区每个月10日前要向国家沼气项目管理系统报告项目进展情况和已完成项目的档案资料。

第6篇:建设工程项目管理服务范文

一、政务服务中心标准化建设整体推进

继续依照《*市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》既定的工作目标和要求,采取切实可行的措施,大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌,服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装,落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施,全面完成了去年度标准化建设任务。

二、加快便民服务体系,推进政务服务向基层延伸

以“先恢复,后规范、完善、提高和重点建设,以点带面的工作思路和《*市镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设实施意见》、《*市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建,对市7镇,114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划,按照前台窗口柜台式服务,后台开放式办公的模式,规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动,截止去年10月底已有90多个村开工重建,师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项;二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品;三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重,提出了统一整合网络资源以“数字*”为平台建立市、镇(街道)、村(社区)互联互通的三级网络信息平台工作思路,逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前,该软件正在紧张的开发中,预计将于去年12月投入试运行;四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个,并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制;五是积极推进项目授权和下放工作,分别建立了镇村代办项目目录。

目前,马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作,已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“两集中、两到位”措施落实,“590工程”进一步深化

(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。

(二)建立以窗口为主导的运行机制,审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《*市行政许可一审一核暂行办法》,优化了审批环节,缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录,并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求,实施流程再造,优化审批流程,简化审批环节,实行动态提速。目前,95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成,即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%,承诺时限一般控制在7个工作日以内,与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。

(三)“三项制度”落实,监督机制健全,行政效能进一步提高。印发了《*市政务服务中心去年机关行政效能建设工作方案》,在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时,先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项,并制作成《工作规范(一)、(二)》,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循;市效能办进驻政务服务中心,不定期暗访,加大了行政效能监察力度;市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口,加强了纪律监督;市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”,加强了现场监督;聘请了政务服务监督员,开展社会监督;设置意见箱、评价仪,定期开展群众满意度测评,接受服务对象监督;工作人员挂牌上岗,自觉接受监督;建立了行政效能电子监察系统,开展适时监督,强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,保证行政权力依法、公正、透明运行。

一年来,中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况,有效投诉为零。

(四)加快实施并联审批,服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制,通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件;为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,完善行政审批“绿色通道”运行管理机制,优化发展环境,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《*市建设工程项目并联审批实施方案(试行)》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发文件形式下发。同时,为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作,中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”,从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。

1-10月,并联审批窗口受理并联审批事项674件,办结674件,平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。

(五)建立和完善公共资源交易平台,规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则,市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时,还结合*实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室,开通了网络系统,配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市,市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则,先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》,《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制,使交易活动有章可循,规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙;所有的现场监督人员、招标人员和机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌;对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录,并实行全程录像,保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度,对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务,掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多,无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题,编制完善了《随机抽取企业须知》,在投标企业报名前大力宣传,同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。

今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗,为经营性土地拍卖活动提供服务7宗,组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益,先后收到企业赠送的锦旗10余面,表扬信10余封,“中标企业觉得满意,未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。

(六)强化人员管理,健全激励机制。一是按照《*市人民政府政务服务中心管理办法》的规定选派窗口工作人员,将政治素质高,业务能力强、作风纪律过硬的人员选派到窗口工作,确保窗口工作人员的基本素质。二是健全激励机制,充分调动工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊性先后修订和完善了《政务服务中心服务窗口及窗口工作人员考核实施办法》以及“红旗窗口”、“政务服务标兵”评选办法;积极协调人事等有关部门,适当提高了窗口工作人员年度考核优秀比例;兑现了每月200元的绩效考核金。

四、强化信息公开,打造“阳光政务”

为保障人民群众知情权、参与权和监督权,确保行政权利公开透明运行。市政务服务中心进一步强化信息公开工作,以公开强监督,以公开树形象,以公开提效率,全力打造“阳光政务”,取得显著成效。

(一)领导重视,持之以恒,常抓不懈。成立了领导小组,明确了相关科室、服务窗口的具体责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,确保了政府信息公开工作的顺利推进。

(二)建立健全信息公开工作制度,规范政务信息公开渠道,确保信息公开工作依法有序地进行。先后制订了《办事公开制度》、《对外宣传及信息公开工作意见》、《信息公开保密审查程序》等相关工作制度。明确了公开的内容、范围、形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的收集和整理工作,网络信息管理科具体负责信息的对外和更新工作。

第7篇:建设工程项目管理服务范文

海口市农村大中型沼气工程集中供气管理办法全文第一章 总 则

第一条 为加强农村大中型沼气工程集中供气管理,规范项目建设程序和行为,提高项目建设质量和投资效益,合理开发利用农村能源资源,保护生态环境,提高农民生活质量,促进农业循环经济持续协调发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于海口市管理的农村大中型沼气工程项目开发投资及其项目的申请、安排、实施、服务保障体系和监督管理。

第三条 本办法所称大中型沼气工程项目,是指单体发酵装置容积50m3以上、1000m3以下的沼气工程项目。

第四条 农村大中型沼气工程项目实行统一计划、集中管理、分工负责、分级实施的管理体制。市农村能源行政主管部门负责全市农村大中型沼气工程项目的投资计划、项目资金、招标投标工程监理、竣工验收、监督检查及服务保障体系等管理工作;市发改部门负责项目计划的立项审批及监督检查工作;市财政部门负责项目资金的安排及资金使用监督检查工作;区农村能源行政主管部门负责本辖区项目的规划布局、项目申报、前期工作、组织实施、配套资金、监督检查、服务保障体系建设管理等工作。

第五条 农村畜禽养殖小区和种苗场兴建的大中型沼气工程集中供气项目的投资原则以市政府投入为主,企业办的畜禽养殖场兴建的大中型沼气工程以养殖企业投入为主,市财政适当扶持为辅。

第六条 农村大中型沼气工程建设项目要严格遵守如下建设程序:提出项目建议书(可行性研究报告)、初步设计书、施工准备、建设实施、竣工验收和后评价。

第七条 在本市行政辖区内从事农村大中型沼气工程开发建设、管理等活动的单位和个人,必须遵守本办法。

第二章 项目前期工作

第八条 农村大中型沼气工程建设项目优先考虑安排的条件:出口养殖和加工基地;农村新建的畜禽养殖小区、新建的大中型养殖场;靠近村庄、水源和环境污染严重的养猪场,尤其是被市政府列入重点治理的大中型养猪场;各建沼单位主动申请,养殖企业以企业自筹投入为主;能提供沼气沼液供附近村民使用、支持发展猪沼作物生态循环农业,能做好沼气沼肥物业管理的猪场或小区。

第九条 项目建设单位根据建设需要提出项目建议书或可行性研究报告,上报市农村能源行政主管部门审批。

第十条 项目建议书(可行性研究报告)获批准后,市农村能源行政主管部门要组织编制项目初步设计文件。项目初步设计文件必须根据项目建议书(可行性研究报告)内容和审批意见,以及有关建设标准、规范、定额等进行编制。主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。

第十一条 项目初步设计文件在审批前,先由市农村能源行政主管部门负责组织有关专家进行评审,然后报送市政府投资项目管理中心审定。

第三章 项目组织实施

第十二条 项目组织实施必须严格执行邀标投标、工程监理、合同管理和竣工验收等制度。项目建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。

第十三条 项目实施要依照有关规定,由具备相应资质的监理单位进行工程监理。监理单位受建设单位委托,对工程质量、资金使用、建设进度等内容进行监督管理。监理单位必须严格遵守工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范,独立履行监督职责。

第十四条 市农村能源行政主管部门必须按规定,通过邀标确定施工单位。施工单位必须具有相应的资质证书。项目建设单位不得将工程肢解发包、转包和违法分包,不得迫使承担施工方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。

第十五条 项目建设单位必须执行审批文件,必须在项目投资计划下达后半个月内动工,并不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。确因客观原因需要延期动工或变更的项目,按程序向市农村能源行政主管部门申请办理延期或变更手续。

第十六条 市、区农村能源行政主管部门要督促施工单位和监理机构履行职责,加强对施工各环节的质量监控,确保工程建设质量。

第十七条 项目建设单位必须健全项目资金管理制度,严格执行国家有关项目财务管理的规定,设立专账管理,做到专款专用。

第四章 监督管理

第十八条 区农村能源行政主管部门按照职责分工,依法加强项目监督检查,确保工程质量、建设进度和资金的合理安全使用,提高投资效益。项目建设单位要积极配合有关部门做好项目监督检查工作。

第十九条 市农村能源行政主管部门对年度投资计划执行不力,不履行项目建设程序,擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设标准和投资规模,挤占、挪用、截留、滞留项目资金,以及有其他严重问题的项目建设单位,视情节轻重采取限期整改、通报批评、停止安排新项目、收回建设投入资金等措施,并建议追究有关单位责任人的责任。

第二十条 市农村能源行政主管部门建立农村大中型沼气工程集中供气建设项目管理系统,区农村能源行政主管部门及项目建设单位要定期报送有关项目信息。

第二十一条 市农村能源行政主管部门负责组织项目调研、筛选、评审和论证,汇总编制项目计划,送市发展和改革局审核,报市政府审批。项目调研、评审、论证、检查和验收经费可按项目安排经费总额3%的比例提取,由市农村能源行政主管部门统一使用。

第五章 农村沼气服务体系建设管理

第二十二条 农村沼气服务保障体系必须与沼气工程建设同步规划、配套实施,逐步建立功能完善、服务高效的市、区、镇、村四级服务体系。

第二十三条 坚持政府引导、多元参与、方式多样和服务专业化、管理物业化的原则,逐步建立以市级技术实训基地为依托、区镇服务站为支撑、村级服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气服务保障体系,为沼气农户提供优质、规范、高效、安全的服务,巩固沼气建设成果。

第二十四条 项目建设单位必须建立沼气服务站,与周边农村签订集中供气协议,并负责做好沼气池的日常维修管理;供应农户的沼气供气工程管理要有村沼气合作社负责,确保农户正常用气。沼气供应实行物业化管理。每个受益农户每月要缴纳1015元沼气维修管理服务费,确保技术指导到位,管理服务到户。

第二十五条 各级农村能源行政管理部门必须引导农户推广沼液、沼渣综合利用技术,发展农业循环经济,提高沼气使用效益。农村畜禽养殖小区的沼液、沼渣综合利用由村沼气合作社负责管理,规模养殖场(加工厂)的沼液、沼渣综合利用由场(厂)沼气服务站负责管理,实行沼液、沼渣的使用有偿服务,使沼液、沼渣都得到综合利用。

第六章 项目验收

第二十六条 项目竣工后,先由建设单位组织施工、监理、设计等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照有关规定,整理好有关文件及技术资料,向项目建设单位提出项目初验申请。

第二十七条 初验合格并具备竣工验收条件后,项目建设单位应在15个工作日内向市农村能源行政主管部门提出竣工验收申请。

第二十八条 市农村能源行政主管部门在收到项目竣工验收申请报告后,应在15个工作日内,会同市发改、财政等有关部门的工程、管理、财务等人员组成项目验收组,对项目建设竣工验收申请单位进行验收。

第二十九条 验收组通过对项目的全面检查和考核,对项目建设的科学性、合理性、合法性做出客观评价,形成竣工验收报告。竣工验收报告由如下主要内容组成:项目概况,资金使用及财务管理情况,土建及田间工程情况,仪器设备购置情况,制度建设、操作规程及档案管理情况,项目实施与运行情况,项目效益与建设效果评价,存在的主要问题,验收结论与建议。

第三十条 形成的项目竣工验收报告由竣工验收组成员签字后,报送市农村能源行政主管部门存档。

第三十一条 对不符合竣工验收要求的建设项目不予验收,由市农村能源行政主管部门向项目建设单位提出整改要求,并限期整改。对整改不彻底,达不到竣工验收要求的,按有关规定进行处理。

第三十二条 项目验收合格后,项目建设单位要及时办理竣工财务决算审批,并根据批复的竣工财务决算,办理固定资产移交手续。

第三十三条 项目建设单位要按照国家有关规定健全项目档案,及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工各环节的文件资料,并在项目竣工验收后,及时将全部档案移交给市农村能源行政主管部门存档。

第七章 附 则

第三十四条 农村户用型沼气物业管理参照本办法执行。

第三十五条 本办法由市农村能源行政主管部门负责解释。

第三十六条 本办法自20xx年11月1日起施行。

沼气工程的意义沼气是一种可再生的 生物能源,是一种优质、卫生、廉价的气体燃料,开展农村当 沼气建设,推广三沼综合利用,能推动农村经济发展,使农民得到实惠,促进农业产业结构调整。

沼气是一种清洁、高效的可再生 能源.农村发展沼气很重要,不仅可以方便农民的生活,还可以改善生态环境.以沼气为纽带开展综合利用,加快农业生产结构调整,可以提高农产品的质量和效益,增加农民收人,使农民尽快脱贫致富。

第8篇:建设工程项目管理服务范文

关键词:矿业行业;财务共享服务中心;要点

随着我国市场经济进入了新常态,有色金属、贵金属高价格的行情预计很长时间不会再现,国际经济竞争趋势比较严峻,矿山行业传统的企业经营管理理念已经远远不能够满足企业持续发展的需要,财务共享服务中心是企业集中型管理模式在财务管理上的最新应用,其目的在于通过一种有效的运作模式来解决大型集团公司财务职能建设中的重复投入和效率低下的弊端。所以进行财务共享服务中心建设,能使矿山行业的企业拥有强大的竞争力,保证其在激烈的竞争中健康稳定的发展。

一、 项目建设的基本思路

(一) 选择合适的时机进行项目建设

进行财务共享服务中心的建设的主要目的是为了提高企业的工作效率并且最大程度的降低企业的成本,所以在进行共享服务中心建设的时候应该进行全面的评估,首先应该考虑的是项目建设的时机,这也是进行该项目评估问题最为基本的内容。笔者认为矿山行业应在具备下列条件时开始实施财务共享服务中心项目:

1、公司规模:为了体现财务共享的优势,矿山行业实施财务共享服务在公司达到相当规模(企业集团成员单位较多且成员单位所处地域分散)时进行实施。

2、制度基础:在财务制度建设方面,矿山企业应不断完善财务制度体系建设,统一会计核算和财务管理要求。笔者认为矿山行业应在本集团出台《公司会计制度》、《公司财务管理制度》以及各项财务核算或操作指引,统一全集团会计核算和财务管理;制定《公司资金管理制度》、《公司对外融资管理制度》等资金管理制度,明确资金审批流程,保证资金管理和运行的各环节有章可循。

3、信息化基础:在信息化方面,矿山企业应以财务信息化工作转型升级为目标,不断提升财务信息化管理水平。矿山企业应借助ERP系统,为企业会计核算搭建统一的平台,统一会计核算基础和业务流程,推进财务业务一体化进程,规范资金使用,强化预算控制,加强财务集中管控,为建立集中财务管理信息化系统奠定基础。

4、人才基础:在财务人员建设方面,矿山企业应不断强化人才队伍建设,为财务人员制定《财务人员职业发展体系》,从职业发展路径、任职要求、业务管理等方面为财务人员职业发展指明方向;应制定《集团各成员单位财务负责人工作绩效考评管理办法》,加强对各单位财务负责人的管理。

(二) 科学制定项目实施计划和确定项目实施内容

财务共享服务中心建设项目所涉及到的内容很多而且涉及的范围也比较广。主要包括企业内部变革,权利和权益将进行重新分配。矿山企业实施财务共享服务中心项目首先应制定详细的实施计划,确定每期实施的任务和目标。在项目实施过程中,坚持稳步进行的原则,不能够急于求成。采取先试点后推广的方式,选择在企业的业务、内容和范围上更具有代表性的单位作为试点。实施内容上可以先选重复性高、事务性强的业务,然后再扩展到集团管理战略上的共享。

(三)建设与项目建设相符的人力资源系统

人力资源的管理在整个企业财务服务共享项目建设过程中有着十分重要的作用,所以,应该在筹建阶段就应该重视人才的聘用以及薪酬的设置。同时还应该考虑到与人力资源相符合的人事政策以及绩效考核体系的建设。矿山行业大部分处于偏远落后地区,招聘矿山的财务人员非常困难,成立财务共享服务中心后,服务中心一般选在城市区域,这为共享服务中心招聘优秀财务人员提供了有利条件。在进行人员招募的过程中,应该选择有能力胜任此工作的综合型人才。对重要岗位应选择财务专业能力强,具备良好的沟通协调能力,了解熟悉信息化技术的人才。从人才储备的角度上,应该坚持以内部优先的原则,从而可以有效的避免办公地点的变动给公司带来工作人员不稳定的风险。

在财务共享服务项目的建设过程中应该定期对员工进行培训、考试以及考核。对于不同层次的员工要进行不同程度的培训,比如对于管理类和业务操作人员的培训应该重视新的业务路程的讲解,培训的内容重点放在专业既定的提升以及管理能力的提高上。从而使企业所有的员工都能够具备较强的综合素质,同时保证财务共享服务建设项目的顺利进行。

二、 企业财务共享服务中心建设中的要点

(一) 管理人员和工作人员应重视和大力支持财务共享服务中心建设

矿山行业实行财务共享服务,需对现有财务管理组织架构、操作流程、财务制度等方面进行较大的调整,工作量大,难度高,且不可避免地会触及现有内部利益格局,因为它的实质是公司进行一次内在的变革和企业文化的创新,将一些与业务单元存在对立关系的业务去除,然后进行统一化的运作。因此实施财务共享服务中心必须取得管理人员的支持,特别是企业高层的重视和支出。财务共享服务中心的建设势必打破传统的组织体系,按照专业化、流程化、集约化的标准来调整内部组织架构,实施流程再造。这样有可能导致企业员工会从心理上产生抵触心理,影响财务共享服务中心建设项目的顺利进行,这就要求企业管理者对员工进行正确引导,将财务共享服务中心的理念传达至全体员工,激发全体员工积极参与项目建设,以保证项目的顺利实施。

(二) 遵守相关的财政、税收等法律法规,充分利用先进技术。

在进行企业财务共享服务中心的建设过程中,应积极探讨财务共享服务业务所涉及的财政、税收等法律法规,在法律法规允许的范围内进行业务运作。如果没有充分考虑政策法规,可能会造成企业财务共享服务中心项目建设中很多流程无法进行正常的操作或是减弱共享的优势。另外要充分利用现代先进技术(如文档处理技术)处理共享服务业务,这样才能极大地挖掘内部潜力,提升企业管理能力。

结语:

随着全球化以及多元化经济发展速度的加快,中国经济进入了新常态,我国矿山企业面临着很大的竞争和挑战,财务共享服务模式在国内外已经有了广泛的应用,所以我国矿山行业的企业集团应该着手研究财务共享服务中心项目的建设,使企业能够长期的稳定生存和发展。(作者单位:紫金矿业集团股份有限公司)

参考文献:

第9篇:建设工程项目管理服务范文

关键词:现代信息技术;林业工程造价;林业工程造价管理信息化

 

伴随着internet走进千家万户,以及知识经济时代的到来,林业工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给林业工程造价管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,林业工程造价管理越来越依赖于电脑手段。种种迹象表明21世纪的林业工程造价管理将更多地依靠电脑技术和网络技术,未来的林业工程造价管理必将成为信息化管理。为此,我们应努力做好林业工程造价管理信息化、网络化方面的工作,加快推进林业工程造价管理体系建设项目。林业工程造价管理信息化建设水平的高低,直接反映着林业投资项目效益的好坏,充分体现林业行业管理的工作质量和管理水平,体现林业行业的整体服务水平和科学决策能力。

一、林业工程造价管理体系建设的意义

 (一)落实科学发展观,提高林业行业政府决策能力

党中央国务院十分重视林业生态建设,2003年颁布的《关于加快林业发展的决定》,为林业的发展提出了新的更高更快的发展机遇,随着林业建设投资的不断增加,对林业行业政府管理机构,在投资管理方面的决策能力提出了新的要求。林业建设项目造价管理体系的实施建设,为林业行业政府决策提供了基本技术支撑和数据基础。

 (二)适应经济社会发展,缩短林业与相关行业的差距

随着招投标法、政府采购法等一系列与工程造价管理相关的法律法规、部门制度等的颁布实施,我国工程造价管理的法律体系基本框架已经形成。随着林业生态建设工程量的不断增加,对林业生态建设项目的全过程管理,特别是对建设项目的工程造价管理提出了更高的要求,从事林业的社会各界要求林业行业尽快建立林业建设项目的造价管理体系。

 (三)实现林业投资管理政务公开,改进和完善服务职能

根据国家林业局关于进一步加强政务信息、电子政务、督察督办、政务公开工作的指导意见,为加强林业工程管理,实现政务公开、提高效率、加强科学决策、改进和完善服务职能,采用现代信息手段,加大政府信息公开工作力度,增加信息透明度,约束腐败的形成,建立林业建设项目造价管理系统是一项十分重要的工作。

 (四)改变林业定额管理制度,提高林业行业项目管理水平的需要

工程造价管理是基本建设活动的中心环节,涉及建设项目可行性研究报告的编制、设计与施工、工程项目监理、项目审计等各个方面,其目的就是合理确定和有效控制工程造价。为了改变当前林业建设项目管理是以概预算为核心的定额管理制度,缩短与其他行业的差距,规范和提高林业行业项目管理水平,建设全国林业工程造价管理体系就显得十分必要。

二、信息技术对林业工程造价管理体系的影响

当前,计算机通信技术和数据库技术迅速发展,渗透到人们生活和工作的所有领域,大大地促进了信息的交流和发展,为林业工程造价信息资源的采集、积累提供了可能。而数据库、分布式对象等先进的计算机技术在internet上的运用,可以实现对已有的信息资源进行有效地分类、加工、处理、统计,提高了信息资源的质量。由此可见,建立全国林业造价信息网,将林业工程造价信息置于internet之中,可以实现林业工程造价资源在全国范围内的共享,可以改变目前林业工程造价信息资源利用现状,通过internet,将各个部门、地区、单位紧密地联系起来,这样就减少了由于各部门的割裂而造成的信息流失和重复工作现象。并且,通过数据库技术的应用,用户可以便捷地查询到所要的信息,而且可以使林业信息的收集和加工直接在网上实现,提高了信息采集和处理的效率。因此,如何将信息技术良好地应用于林业工程造价管理领域必然对林业工程造价管理产生较大影响。

三、林业工程造价管理体系建设总体思路

林业工程造价管理体系建设的主要思路是:林业信息化建设服从、服务于林业“十一五”发展的大局,按照国家信息化建设的发展战略进行总体部署。

 (一)建设集管理和服务于一体的林业工程造价管理平台

根据国家林业局数字林业建设的需要,围绕林业工程造价管理的信息获取、信息处理、信息共享和信息利用,遵循数字林业技术标准与规范开发出全国林业造价网信息平台,其中包括:基础数据信息共享平台、应用支撑平台、安全体系、标准规范体系、业务应用等几部分,并建立林业工程造价管理信息数据库。     

        1.加速基础设施建设,提高林业造价管理能力。加速林业信息基础设施建设,统筹安排好信息化建设资金,在机房布局、运行环境改造、网络安全、设备购置、软件系统搭建、数据传输等方面下工夫,加快建设林业工程造价管理体系及管理系统、服务系统,以适应国家林业快速发展的需要。

        2.基础数据信息共享平台建设。建立林业工程造价基础信息数据库,形成信息资源共享。

 (1)应用支撑平台:建设应用支撑平台,至少应具备认证和授权管理、综合信息管理、业务管理、工作流管理、表单管理、数据交换平台等功能,形成可以协同工作的整体。

 (2)标准体系建设:为了实现各类林业工程造价管理的指导性价格信息的信息和资源公开,促进国家和地方各管理层次林业造价信息资源的利用和共享,需要在现有的各类技术标准的基础上,建立统一的技术标准,完善信息采集、的标准和方法;理顺数据采集和管理的机制、渠道,夯实信息利用、信息共享工作的基础。

 (3)业务应用建设:建设全国范围内的林业建设项目业务应用系统。包括:全国林业造价网、林业项目申报系统、招投标管理系统、政策法规管理系统、典型案例库系统、林业工程造价管理系统等。

 (二)联合高校等科研单位,获得最大的技术支持

为了使项目顺利实施,达到预期效果,项目规划由清华大学计算机与信息管理中心承担,组织科技人员对林业工程造价管理信息化的发展及建设过程进行了大量的调查研究,编制项目可行性研究报告、总体规划方案、项目实施方案,并通过了专家的论证。

  (三)加强人才队伍的建设,为项目的建设提供有利的人才保障

项目建设需要成立专门的运行管理中心,协调联系林业局各部门、各单位负责林业工程造价管理信息化的全面建设工作,培养技术骨干队伍和项目推广队伍,提高人员基本操作技能和综合素质。

广泛开展多层次的应用技术培训,促进成熟技术的普及应用,尽快产生效益,提高各级各地的信息化应用水平。

   2.项目建设总体功能

     (1)全国林业造价网:这个信息门户包括造价管理部门内部的管理门户和林业行业服务门户。林业造价管理门户主要是实现造价管理内部信息共享和传递,实现行业的内部管理,从而提高内部的运作效率,节省管理成本;林业行业服务门户即林业造价网可以提供给行业人员全面的专业信息,围绕静态的政务和动态的信息交互服务而展开。

(2)林业工程项目申报系统:林业工程项目申报系统主要实现县一级林业局进行林业项目的网上申报。网上申报系统运行在互联网上为各级林业局提供行业项目申报服务。网上申报系统不但达到了行政审批改革的政务公开、办事透明的目的,而且真正实现了从申请提交、到项目跟踪等项目审批全过程的一站式服务功能。

(3)招投标信息管理系统:系统建设的目标和任务是保证林业工程招投标工作的公开、公平、公正,为招标人、投标人、监管部门提供有效的服务,通过信息化技术,提高工作效率,减少因大量资料查找、数据统计带来的时间消耗。同时为有不同需求的招标人、投标人、监管部门提供特定的业务功能。初步实现招标流程管理、中标公示,网上进行招投标业务统计、信息汇总、信用档案查询等工作,为林业工程招投标各方的招投标业务和管理工作提供了强力的支持,为广大用户提供更完善,更便捷的服务。

(4)政策法规管理系统:政策法规管理系统为相关工作人员提供方便适用的政策法规、管理制度、重要文件等管理软件工具;为其他人员提供全文检索工具,方便查询使用。实现政策法规、管理制度、重要文件的输入、整理、,可以通过分类、文号、日期、主题词等属性快速查询,可以全文检索等。

     (5)工程造价管理系统:系统用于收集、整理各种林业工程造价资料,同时根据大量的已完成的林业工程数据,形成林业工程造价指标体系,并能进行全方位指标分析,为政府和社会投资或参与建设项目各方提供分析预测的全方位信息服务功能。林业工程造价指标的收集和管理从无到有再到不断完善是个长期动态的积累行为,将逐步采用计算机数据仓库、联机分析等手段逐步完善。

  (6)典型案例库系统:系统为国家林业局等政府部门提供内容丰富、资源共享的典型案例的管理软件工具;为工作人员提供全文检索工具,方便查询使用。提供典型案例的整理、加工,逐步形成林业工程的典型案例信息库。系统将以共享案例库为基础,提供丰富的信息服务,为各级领导的决策提供参考,为各级政府工作人员提供资源共享和快速的信息查询服务。

五、结语

综上所述,林业工程造价管理体系的建设与信息技术的整合,主要是依靠计算机和互联网这两种现代信息技术进行几方面的实现:一是建立在计算机技术上的数据处理;二是建立在网络平台上的数据和资源共享;三是建立开放式的信息采集、加工、存储、的信息平台和结构化的信息模型,实现林业工程造价管理的信息化,成功地建立起可动态维护的林业工程造价及相关指标信息数据库,为林业建设工程项目的管理提供各种基础数据,同时也为领导提供决策支持,为社会提供信息服务。今后,随着信息技术的进一步深入研究和应用,必将更深层次地推动林业工程造价管理事业的发展。

参考文献

[1]中国行业信息化作用报告[j].it经理世界.

[2]国家信息化领导小组.国家信息化发展战略(2006-2020年).2005,(11).