区域经济管理全文(5篇)

第1篇：区域经济管理范文

经过分析可预见我国将来的区域经济发展的局势，主要包括：第一，更合理的划分产业区域，产业的明确分工会给企业增加产出。第二，我国中西部地区的经济将会持续增长，虽然无法和东部地区的经济发展相比，但中西部的一些地区已经具备发展新经济的条件。第三，我国的一些经济板块会向一体化发展，其中有商品市场与交通设施的一体化等。第四，不断深入发展跨国跨省的合作，特别是沿海地区、边境地区的合作。

二、未来区域经济的主要发展趋势与地方经济管理的主要创新方向

1.创新区域经济增长模式

党的十八大报告中，已经提出对区域经济的增长模式进行转变，调整经济的结构战略是其主要的转变方向；科技进步、创新的转变作为重要支撑；保障、改善民生是实现转变的出发点、落脚点；资源节约、友好环境的社会建设是着力点。一方面来说，必须要重视对于产业的转型升级，以积极的态度去适应新的一轮国际产业发展，以促进产业的升级、改革产业机制。另外，也要注重培养区域经济的的核心竞争能力，加快培养自主创新能力，加强培养自主的知识产权、品牌，把投资驱动型转变为创新促进型。

2.创新区域经济调控模式

在我国社会经济政策的提倡下，行政区必须不断地进行研究，制定的区域经济的发展战略是要适合本地，根据区域经济的发展情况来设计与实施发展计划；充当区域的经济发展的维护者、调节者；构建有层次的宏观调控机制，运用财政、货币政策等经济手段进行宏观调控，在宏观调控中要维持地方与地方之间的平衡，并要保证有效地配置资源。

3.创新区域经济合作模式

对我国区域经济的合作模式进行创新不但要遵循我国经济发展的规律，还必须遵循我国经济主体在区域经济发展中的需求，要把效益当做是发展的核心，以实现区域经济的多层次、多形式的平等自愿合作，地方的联合机制在横向发展的合作方面有关机制的创新是进一步扩大区域经济规模的主要方式，以这个方式来实现共享区域市场与组建企业集团，还能够增强区域经济的竞争实力，以现实区域经济横向联系的共利共赢。区域之间的利益协调机制是区域之间的共同协商方式，使得区域的一些重大的经济问题得以实现统一安排和制定，区域之间的利益协调机制重点工作是协调区域内、政府间的利益冲突，最终让经济效益的目的得以实现。

4.创新区域政府管理模式

行政体制的改革是以实现服务型政府为最终目标，坚定地实行政府的改革，让政府从经济活动的直接管理者、所有者转变为经济活动的监管者、规则的设立者，政府的功能主要作用在经济的活动中，为经济提供制度环境，有效地降低成本、激励企业进行创新改革与促进企业的正当竞争。要想让这一目标得以实现，就必须不断地规范政府的行政行为，还必须能够有效的监督政府的行政权力，预防出现以权谋私的行为。

三、结束语

第2篇：区域经济管理范文

一、中国区域经济发展和转变

1.区域经济发展的必然性

由于我国领土较大，区域差距明显，易形成以地域为主体的地方经济。从历史角度分析，“产权区域”及其在中国作为“行政—经济区”存在和发展是必然的。中国具备“产权区域”形成的条件：行政区具有可支配的自然资源。也就是说，在中国“行政—经济区”体系是“产权区域”形成的基础条件。各行政区均具有各自的可支配自然资源，而由于其资源不同，就导致各经济区域发展不同，则必然存在竞争关系。在经济发展过程中，各区域为保持自身经济竞争优势，纷纷进行改革开放，争取国家优惠政策，改变自身体制，利用本土优势，经济地域化。在改革开放的浪潮中，随着改革开放的推进，工业化和城镇化水平在不断提升，在政府政策的引导下，我国形成了三大工业经济区：长江三角洲地区、珠江三角洲地区和京津冀。在三大经济区发展迅速，规模巨大，影响深远，在区域经济发展中，成为了区域经济竞争发展的组织者和带动者。先富一部分人，再带动一部分人富，这是当前我国经济发展政策的主要内容。经济社会的终极目标是实现区域经济共同发展，所以，三大经济区的出现，是为加快经济社会目标的实现。

2.区域经济发展的瓶颈

由于地域限制，我国中、东、西部经济发展并不平衡。长江三角洲地区、珠江三角洲地区和京津冀，这三大经济区地理位置有着明显的集拢性，而三大经济区的带动发展也有限，致使中、东、西部区域经济发展差距明显，进而影响我国经济全面发展，也会影响我国社会和谐、稳定发展。由于不同区域人口密度不同，且大量劳动力流向东南沿海发达省份，导致中西部人口“空心化”。进而致使中西部地区部分省（市、区）工业企业普遍遭遇招工难问题，有些劳动密集型行业企业因工人短缺而出现开工不足，且人口分布在短时间内难以调整，中西部承接劳动密集型产业转移的优势将被削弱。这也在一定程度上阻碍了区域经济发展。由于历史原因。过去中国是个中央集权统治的国家，从自然资源的开发利用到重大工程的动工建造，从市场的格局变化到人口的迁移发展，都约束在集权政府的管控下。在改革开放前三十年中，政府依然处于统领地位，施行计划经济。国家在生产、资源分配和消费等方面提前进行计划，严格按照计划来进行资源分配利用。计划经济有利的一面是，很大程度上避免了控制了自由市场经济发展的盲目性，杜绝了诸如企业恶性竞争、区域经济发展不平衡、社会经融危机等不确定性问题；计划经济带来的弊端是：阻碍了企业的自由发展，不能满足百姓个人的消费需求。市场失去了自我调控能力。

3.协调区域发展

随着世界经济的全球化和区域发展的不均衡性愈发明显，政府越来越关注宏观调控在市场机制中的作用。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，政府指出，要“促进区域协调发展”。于是，政府该采取什么措施什么方法来促进区域经济的协调发展显得十分重要。政府要如何起到国民经济的主体作用，如何通过促进区域经济协调发展来进一步促进社会的稳定发展，这些问题就显得十分迫切了。马克思认为，在萨伊定律中，把简单商品流通（C—M—C）和物物交换（C—C）混为一谈，是错误的。凯恩斯也似乎有着相同的态度，凯恩斯认为，萨伊定律前面应当加上：执行正确的宏观经济政策，即国家干预。

二、政府的宏观经济管理

1.政府———宏观管理主体

狭义的政府指国家行政系统，广义的政府既包括国家行政系统也包括国家立法系统和司法系统的完整的国家体系。本文里的经济主体政府指广义政府。最能代表社会共同利益的机构是政府，政府作为国家的管理机构，掌握着最充分的公共资源，所以，政府是宏观经济管理的主体。

2.政府宏观调控的必然

宏观调控，也称国家干预。宏观调控的目的是：促进国家经济的稳定、平衡的增长，增大就业率降低失业率，稳定市场保持物价稳定，促使国际收支平衡。由于市场存在具有固有弱点和缺陷：自发性、盲目性以及滞后性，说明市场并非万能，不能仅单独调节作用。其中，市场的缺陷表现在存在盲目追求利益的生产者导致不正当经济竞争，且由于市场信息的缓慢性，导致生产经营者对市场变换掌控不足，进而可能产生资源浪费、一哄而上（下）等危害市场经济的情况。而宏观调控能很好的克服市场的固有缺陷。这样一来，为保证市场经济的健康平衡发展，宏观调控和市场调节缺一不可。管理的基本职能是计划，在社会主义市场经济条件下，其体制建立与计划管理二者之间并不相互克制，计划管理存在的合理性与社会主义市场经济体制的建立并不对立。市场的缺陷能在计划管理下弥补，且市场经济本身的发展也要求加强计划管理。就全民经济发展而言，宏观经济管理的长期目标是通过对国民经济长期发展的战略性引导，消除阻碍国民经济长期发展的隐患，推动国民经济的全面发展；区域经济协调发展的最终目的是在促进并保证城乡之间、区域之间的协调发展的基础上实现国家经济持续稳定增长。显然，宏观经济管理和区域经济协调发展的最终目的是相同的，两者应当相辅相成。在经济中，市场运转机制是看不见的手，而政府宏观调控是看得见的手。经济学家凯恩斯指出：政府要依法对市场经济进行全面干预，这样才能挣脱经济萧条的枷锁，改善失业率和就业率。并且，凯恩斯主张政府应当加大对社会公共事业的财政投入，以刺激国民经济活动，实现充分就业。

3.宏观经济性质及其管理局限

在西方市场中，其管理模式多为政府政策主导，而我国实行的是以计划为主导的宏观管理。宏观经济计划具有宏观性、战略性和政策性，在以计划为主导的宏观经济管理中，计划不仅是宏观经济管理的基本依据而且也是宏观经济管理的主要手段，其产生的主要作用有：向导作用、协调功能、资源配置。“管理失效”是宏观经济管理的局限，其主要有以下几方面的原因：

（1）政府决策受收集的信息影响，当信息片面失真时，将导致政府作出错误决策

（;2）受决策者个人生活经验和个人喜好影响，决策可能出现偏颇

（;3）不同利益集团在不同方面的影响力不同，利益集团为保证自己利益，可能压迫或者协同政策人做出不合理政策。

（4）政策存在“时滞”性，进而影响政策的实施效果。

三、区域经济协调发展

区域经济是指在某一区域内，经济发展内外条件相互制约而形成的经济运行方式，是一种地理概念，表现为具有地理性，却又突破行政划分界限，依托于便利的交通，却又划分明显，受限制与自然资源、社会资源和科学技术。区域经济协调发展主要在于，各经济区域具有较强地域特色和自我发展能力，其资源能与其他区域自由流通，各区域之间经济交往密切。区域经济协调发展有区域间的协调发展和区域内部的协调发展两类，区域间的发展很大程度上取决于中央政府，而区域内部的协调发展则主要取决于地方政府。这里的政府均为广义政府。在区域经济发展中，地理是相对来讲十分重要的因素。地理影响着交通、作物、人口密度等重要条件。以中国三大经济区：长江三角洲地区、珠江三角洲地区和京津冀的地理位置做分析，很容易发现，它们多为沿海地区，或者依靠河川，或者为首都。沿海城市，港口颇多，海上交通便利，是对外进出口贸易的重要条件，且东部人口密度较大，可以得到很多优质的劳动力，适宜较大规模工厂公司建立。京津冀中，北京为首都，它们河川密布，铁路等交通便利，适宜发展成较大规模的贸易圈。

四、运用宏观经济解决区域经济协调发展存在的问题

深入推进中国区域经济由“非均衡发展”转向“协调发展”，充分发挥各地区的比较优势构建符合各地实情的主体功能区。也就是应当以宏观调控为主体，充分发挥各地区自身经济建设优势，扬长避短，建设具有当地特色的区域经济协调发展管理模式，推进国民经济总体发展。针对中、东、西部发展不平衡问题，中央政府应颁布相应优惠措施，吸引投资向中西部发展，吸引劳动力往中西部迁移，建立完善市场体制，巩固加强已发展的中西部市场。在中西部承接产业的过程中，政府这个宏观经济的主体应当适当给予中西部产业承接便利，并且监督中西部地区政府的管理。针对科技发展不平衡问题，中央政府应当加大科技落后区域的教育建设，加大对科技落后区域的教育、研究财政补助。区域政府不仅要加大对科技人才培养的力度，还要实施优惠政策留住人才，吸引人才，还要加大对科技产业链的投入，已便形成自己的科技产权。针对人口“空心化”的问题，中央政府应当加强对中西部的经济和环境建设，加大乡企帮扶力度，通过提供优良岗位来吸引人口回迁。与此同时，地方政府也应加强对本地企业工厂等的管理，对部分企业工厂等提供技术支持，加大对学校、医院等公共生活服务区的建设。

五、政府宏观经济管理手段

宏观调控的手段有：经济手段、法律手段和行政手段。经济手段：政府通过经济计划，为调整产业结构和资源分配，而颁布的各项政策。比如发行国债，调整利率、发放贷款等。目前，该手段为政府最常用的手段之一。法律手段：政府为规范市场机制，维护市场参与者的合法利益，保证市场有序正常的运行而制定法律法规来达到市场经济的法制性。比如禁止“三无”食品买卖，若发现“三无”食品买卖，则依据法律查处相关单位和责任人。行政手段：政府通过其管理机构，采取强硬的管理措施，来管理和调节经济的手段。比如政府下令关闭排放未达标废水废气的工厂等这三者都是政府宏观调控的重要手段，一般政府主要运用经济手段和法律手段，而行政手段一般为必要时的辅助手段。除此之外，政府还可以通过计划规划等方式对市场经济进行宏观调控。其表现出来的基本行为有：颁布宪法来宏观调控市场经济，根据需求临时制定某些政策或措施，给予优惠政策引导地区自己合理管理区域内部市场，给企业工厂等提供有效信息。宏观调控并非微观，也不直接参与市场，而是统筹大局，协调格局。

六、结束语

第3篇：区域经济管理范文

一、企业经济管理方法要适应区域经济协调发展环境

企业经济管理方法要适应区域经济协调发展环境，就需要企业经济管理要有计划展开，采用经济手段、法律手段和行政手段。具体如下：

1企业经济管理方法要适应区域经济协调发展环境

企业经济管理方法要适应区域经济协调发展环境，就需要企业经济管理要有计划展开，采用经济手段、法律手段和行政手段。具体如下：

2企业经济管理采用经济手段

从国家宏观经济管理层面来看，区域经济协调发展是重要的内容，这对企业经济发展的影响至关重要。政府对企业发展实施宏观经济调控，主要采用的是公共财政支出方式。政府实施宏观经济管理，采用间接管理模式，即对企业微观经济活动实施调节的时候，并不直接干预，而是间接管理，将当地的市场经济环境充分利用起来，所采用的间接调节经济手段要多种多样，通过调节控制区域经济的整体运行情况解决各种经济变量问题，发挥市场机制的引导作用推进微观经济发展，对于不当之处予以约束，使得经济管理目标的实现，经济结构更加合理。通过对宏观经济手段合理使用，对区域经济间接管理，推动企业不但发展，这是国家所采取的重要手段。3企业经济管理采用法律手段处于市场经济环境中，要确保企业发展更加规范有序，法律手段是必不可少的，同时其对市场经济健康发展起到一定的维护作用，还能够规范有关人员行为并加以约束。政府采用法律手段约束企业行为主体，并强制性规范了一些行为，进行强制性规范，使得各方的基本权益得到维护。比如，企业经济不断发展，在激烈的市场竞争中必然会存在不良现象，为了避免这种现象发生，或者将存在这种现象造成的影响控制在最低，就需要对法律手段合理利用，制裁恶性竞争的行为，并严厉打击，可以起到警示的作用。必要的情况下，还需要对违法行为按照规定加大处罚力度，对主体责任进一步强化，避免类似的事件发生而造成不良社会影响，保证市场持续稳定运行，良好的市场环境营造出来，市场经济运行体系更加健康。4企业经济管理采用行政手段行政手段是采用行使行政权力的方式干预国家经济发展。制定和执行行政手段的是国家行政机关以及机构，对于各项规定、指示和行政命令的制定中，主要是按照宏观经济管理需求执行，最终的目标是推动国民经济快速发展。在实施区域经济利益分配的时候，对于各个地区之间的行政壁垒要予以消除，为企业的良性竞争创造良好的条件，这是当前需要重点解决的问题。行政机关采用宏观经济管理方式，应用行政手段，对于突发性的企业经济问题能够快速解决。

二、企业发展问题的解决策略

1解决企业发展不均衡问题

针对企业发展不均衡的问题，中国政府应积极出台各种优惠政策，并因地制宜地采用新举措，促使国内外更多的资本以及劳动力大量流入到发展薄弱的企业，让这些企业有充足的资源，使其在发展的过程中所存在的不均衡问题得以解决。同时，还需要对市场体制不断健全，对于市场环境做好调整工作，监督当地的政府管理以及服务情况。企业的融资需求是从企业营运资本需求产生的，融资行为中在弥补企业营运资本的不足。所以，企业要提前开展融资渠道、估算融资成本，合理控制资金流，防止产生资金闲置的问题或者供应不足的情况。企业在发展的过程中，要维护其健康稳定性，实施宏观经济管理中政府发挥主体作用，为企业更好地发展创造良好的条件。具体采用如下措施：其一，政府要注重良好生态环境的塑造，以使企业更好地发展。通过采用制度化管理模式，保证市场交易更加安全、各项信息公开，保护好知识产权，保证企业的各项工作顺利实施。其二，企业在发展的过程中，对生态文明建设要高度重视，综合考量当地的产业发展情况以及技术水平，还要明确自身发展的具体情况以及对区域经济发展的印象，以使产业以及技术都能够很好地适应本地区环境，实现本土化。其三，政府对于企业实施规范化管理，需要将相关的制度制定出来，还要出台相应的优惠政策，企业的产业发挥起到引导作用，企业要将自身的特色都充分发挥出来，与合作企业之间实现资源共享，达到优势互补的效果。对于一些企业而言，采用这种方法可以防止同行业产生同质化的现象，企业之间的竞争能力提高，各自的优势得以充分发挥。其四，政府需要将自身的优势发挥出来，推动产业更好地发展。政府要为企业创造良好的合作条件，基于宏观经济管理建立经济一体化，以使企业之间实现共赢。在企业合作的时候，还要发挥成功企业的引导作用，实现企业之间的高质量合作。为促进企业之间的合作，各个地区的政府有必要制定整体合作规划，并做好市场统一管理工作，制定决策机制。此外，政府还要鼓励成功与发展滞后的企业之间建立合作关系，逐渐形成一定的规模，以获得良好成效。

2解决部员工外流问题

当地政府要将企业经济管理策略充分利用，对于员工外流的问题予以有效解决，为提高人口密度，可以采用“留下来”和“引进来”两种手段相结合的方式。其中的“留下来”方法，就是将工资薪酬提高，尤其是文化水平高的劳动力，且具有很强的创新能力，就需要在这方面体现出层次，使其愿意留在单位工作。“引进来”策略，就是当地的政府要重点监督本地企业工厂，强化管理工作，对于一些企业工厂要在政策上以及技术上予以支持，公共设施，诸如学校以及医疗等等都要有所增加，加大生活服务场所的建设力度，让更多的优秀人才到这些做贡献。具体而言，可以采用如下的措施：其一，企业要留住人才，当地政府就要对户籍政策以及落户政策加大开放力度，对城镇化建设不断推进，使得城市人口数量增加。政府为企业提供良好的留才条件，企业对于引进的人才提高待遇水平。其二，从资金投入情况来看，企业对于员工服务方面的建设力度要加大，主要为员工所关注的问题尽最大可能解决，让员工在企业踏踏实实工作，有将企业之间的差距尽量缩短，以提高对优秀科技、技能人才的吸引力，到当地的企业中发挥自己的才能。随着更多高素质人才到企业中工作，区域经济发展带动集聚效应，越来越多的人才到企业工作。其三，强化教育培养，当地的政府对于义务教育要高度重视，加强职业教育力度，注重人才职业技能的培养，以使其充分就业，同时让企业有充足的人才。随着劳动力技能水平的提高，加之素质教育水平的提高，使得人才对于企业发展环境有更好的适应性，加之企业对于员工加大了培训力度，不断吸引优秀人才，发挥这个群体对企业员工的带动作用，能够很好地满足企业发展需求。

3解决中小企业发展不平衡问题

在中小企业中，之所发展不平衡，主要是由于产业结构以及科技成分都存在滞后性，导地经济发展问题存在，不能做好资源优化工作。所以，当地的政府要采用宏观经济管理方式，对中小企业科技落后的局面加以改善，对当地的中小企业提供扶持资金。地方政府要注重为企业培养科技人才，出台优惠政策让更多的人才到这里工作，并留住人才，对于高科技产业链要加大人财物的投入力度，要有自己的科技知识产权，并实现产业化发展，使得科技成果实现经济价值。中小企业要实现产业技术创新，要做到以下三点：其一，中小企业要注重建设产业科技创新体系，使得产品的创新能力和产业结构的创新能力加强。其二，中小企业要与成功企业加大科技合作力度，对于产业科技研究开发的力度要极大，还要积极引进科技成果，向产业链转化，实现其经济价值。科技创新能力要有所提高，发挥其驱动效应，才能实现产业结构优化升级。其三，科技培训方式要多种多样，培养出更多的科技人才，通过发挥科技力量，支持产业结构快速转型升级。地方政府要为校企合作创造良好的条件，鼓励企业与高校之间建立良好的合作，将各自的资源优势发挥出来，通过合理配置以产出更多的科研成果，实现生产力转化之后，依赖于科技进步，将高新技术融入到中小企业中，促使企业创新改进，产业结构升级，或者更新换代，对中小企业发展起到一定的推动作用，而且向高质量方向迈进。4解决中小企业融资难的问题中国政府为帮助中小企业实现稳步发展，出台了一系列融资政策，即对中小企业工作机制以及信贷组织体系不断健全，根据中小企业的具体情况具有针对性地出台监督管理政策，对中小企业落实财政补贴制度，如果企业存在特殊性可以享受税费湿度减免。但是在具体的实施中往往存在力度不够的问题，这是由于不同的地区有不同的，所以一些中小企业不富恶化政府扶持标准。对于这些问题，政府对于中小企业所提供的商品和劳务要充分考虑，使得中小企业与大企业之间所存在的融资差距缩小，对提高中小企业的竞争力非常有帮助。随着中小且的规模不断扩大，融资政策积极落实，监督管理力度加强，企业如果符合条件，政府就可以在资金方面和财政方面予以支持。

三、结束语

第4篇：区域经济管理范文

[关键词]人才管理；区域经济；健康发展

伴随着我国整体经济的快速增长，人才管理与区域经济的有效整合显得特别重要。人才管理对我国区域经济发展进程具有较大的长远影响，而发展区域经济的根本途径也需要科学聘用与培养高素质人才的有力支持。当下在我国区域经济不断发展的重大进程中，我们必须要高度重视人才管理的方式，以促进区域经济能得到健康的发展。

1.我国人才管理发展现状

目前，我国企业人才数量在社会人才整体占比基数偏大，但是很多企业中具有高质量、高学历、高专业技术水平的企业人力资源管理人员数量占比仍然处于较低的一个发展状态。能促进我国经济发展以及加速提供助力经济社会平稳健康发展增长的专业人才管理机构数量也过少，我国不同区域的人才种类分布也具有很大的差别，再加上由于我国不同区域的经济发展能力水平参差不齐，也导致具备高素质人才种类分布也在随着我国区域经济的发展发生着流动，多数高素质人才都愿意去经济发展较好的区域去发展，从而更加加剧了我国人才管理与区域经济发展不平衡的两极分化。

2.人才管理与区域经济增长相互联系

2.1加强人才管理是推动区域经济发展的重要前提条件

一个区域的经济发展，需要各类人才支持才能有效推动，利用人才管理高效能的资源组合方式，能够直接使人才利用有效性大大提高，加强人才管理也是促进区域经济的发展必要条件。人才管理服务质量高的发达地区，人才聚合度对地区经济快速增长的拉动影响更加大。在大部分发达国家，这一点的影响程度可以直接占到50%左右，而在发展中国家由于专业人才资源集合度较为低，所以对经济社会发展的直接影响只有发达国家的1/3。当前人才管理已经固定的经济社会发展背景下，区域中具有所含高专业技术，高学历、高综合素质的专业人才资源的人员数量和服务质量，就成为这一地区经济能够快速健康发展的重要先决条件。高质量人才多的区域，其经济发展也就快，如果反之其区域经济发展就会较为缓慢。

2.2人才管理对于区域经济发展具有巨大推动效应

因为历史性原因以及经济发展原因，目前我国在区域经济发展中人才配置一直是不平衡的。而人才管理具有不断积累驱动效应，通过不断地进行自我经济知识和专业能力的调整、更新和不断积累，在自身经济能力不断提高增长的需要同时，还能为有效推动区域经济的持续增长与发展提供有力的驱动。人才管理通过开展价值驱动创造的定价活动，能帮助各类人才进行结构调整，使得各类人才能基本满足适应区域经济的均衡发展基本要求，通过定价弥补市场效应活动增加各类人才的利用效能，来提升区域整体人才配置的科学合理性，能有效推动区域经济高效健康增长。

3.人才管理与区域经济发展中所存在的问题

3.1人才管理与区域经济发展不协调

在促进区域经济发展的整个过程中，人才管理的重要地位逐渐得到提升，区域经济要想实现健康发展，首先要进行科学的区域人才管理。区域人才管理的不断进步以及经济成长期的发展也与其对区域实体经济的政策扶持息息相关。所以说在人才管理与区域经济发展之间应该具有互相帮助推进的互动关系。然而当前人才管理与区域经济健康发展之间依然存在很多不协调的影响因素。比如：当前有少地区不注重人才管理，而只注重加快区域经济发展速度，在短期内可能看不出来影响，但是长期这样下去，会影响到区域经济健康发展。这需要政府管理部门要科学控制所有区域经济发展，加强人才管理。如果地方政府只重视不断调整区域产业结构，而完全忽视了人才管理的基本功能，这就必然会直接让人才管理与区域经济发展结构发生脱节。

3.2人才与区域结构分布不均衡

随着高校的专业招生覆盖范围的持续不断扩大，受过高等教育的专业人才的总数量也在持续逐年递增，但是真正能够拥有高科技高新技术的专业人才却很少。有相关专家预测我国在高新技术开发应用以及产品开发应用方面，还可能会长期出现人才资源欠缺的严重现象，并且目前我国各区域中人才的资源分布也不均衡，经济发达区域的人才出现了剩余现象，而经济不发达的区域却呈现出来人才短缺现象，尽管经济发达区域人才为发达区域经济发展带来了有力人才支持以及发展动力更加促进了其经济的快速增长，然而这也直接导致了极大的区域人才资源的利用浪费。而部分较为落后的经济发展区域也很难吸引培养到一些优秀的各类高端专业人才，因为长期欠缺优秀专才人才有效补充，更加加剧了落后的经济发展区域的经济发展落后。

4.人才管理和区域经济协调发展的推进措施

4.1强化人才管理的基本专业技术教育

教育发展可以直接促进我国人才管理的人才培养，而我国人才管理又认为可以直接带动整个区域整体经济的健康发展，于是说高等教育的不断进步对推动区域整体经济的健康发展来说具有非常关键性的推动作用。强化各类人才的专业教育与管理培养，现已变成学校加快我国经济社会飞速发展的必然趋势要求，在加强学校的教学管理过程中，不但要高度重视各类人才的专业基础知识面的培养，同时还应该从社会经济、政治与社会文化等各个方面积极开展其相对应的人才教育，为学校培养全面发展的专业人才队伍奠定良好的教育基础。对于人才管理相关人才专业管理技术人员要求，组建专业人才教育实训机构以及进行人才实训管理，有利于目的性的对这些高技能的区域人才企业进行实训培养从而进一步大大提升其在区域内部的企业人才资源管理水平，促进区域经济更好地发展。

4.2制定就业方针，完善企业人才保障结构

如今我国农村经济发展有了很大的改变，但是其人才管理以及人才教育方面的专业技能还较为不足。对于这个特殊现象，我国政府可以进一步大力开发农村的人才管理与教育培养，在推动区域实体经济的不断发展壮大过程中，要注重人才管理与培养。第一，可以利用网络与新闻报纸等多种形式，进一步宣传加大力度宣传涉及农村的创新就业政策信息，提供给乡村农民很多的创新就业机会。第二，创建乡村农民下岗就业基本技术的技能培训班，提升乡村农民的基本专业技能以及职业教育服务水平，增强乡村农民的基本就业技术竞争力。同时，要为落后区域的专业人才制定出相对应的就业优惠教育方针，吸引更多高技术专业人才直接融入落后工业区域的国家经济社会建设中的未来，进一步解决改进我国人才分布不均的现实问题。

4.3凝聚先进教育知识，强化人才管理

政府部门可以出台相应的法规以及政策，鼓励学校以及社会人才培养机构，积极投入到人才培养当中，提高人才培养管理的质量。如：对于经济发展不好的区域要为他们提供优质的人力物力资源保障，通过一些利好的人才引进政策，去鼓励在经济发展较好的区域的人才去经济发展不好的区域去工作。通过凝聚各方的先进教育知识，不断强化人才管理，去弥补我国区域经济发展中人才分布的不均衡现状，缩小区域经济发展的差距，以实现人才管理与区域经济发展的协调性发展。

5.结语

人才管理作为区域国家经济社会发展的战略核心，具有十分重要的战略地位。同时我国区域实体经济的快速发展，也极大促进了我国人才管理的不断进步。但是当前我国区域教育经济协调发展和人才管理之间还仍然存在不少的问题。相信经过相关部门的不断努力，通过调整人才管理与区域经济发展模式，会使我国人才管理与区域经济发展相得益彰，通过相互推进实现共赢性的全面协调发展。

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第5篇：区域经济管理范文

关键词：区域公共管理；区域经济合作发展

就当前社会发展形势而言，区域经济发展不协调已成为制约我国社会经济发展的一个重要因素，为此，加强区域经济的发展有着重大意义。区域经济合作发展作为现代社会经济发展的必然趋势，加强区域经济合作发展有助于推动我国经济的更好发展。然而，在这个竞争日益激烈的市场环境下，受利益的诱惑，地方政府各自为政，区域公共管理工作效率低，严重阻碍了区域经济合作发展，为了更好地促进区域经济合作的发展，区域政府就必须重视区域公共管理工作，在政策以及制度方面进行深层次的调整，加强区域公共管理，为区域经济合作的发展提供保障。

一、区域公共管理与区域经济合作发展的概述

区域经济合作指的就是多个区域为了经济的发展而开展合作，使多个区域组成一个共同发展的整体。就目前来看，我国区域经济不平衡发展越来越严重，区域经济的不平衡发展严重制约了我国社会经济的发展，为此，加强区域经济合作有着重大意义。区域经济合作发展作为社会发展的必然有趋势，区域经济合作发展有助于推动我国社会经济的可持续发展。区域公共管理是指区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题，实现共同利益，运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。随着经济一体化的发展，加强区域经济合作发展已成为社会经济发展的一种必然，然而不同区域的经济、政治、文化各不相同，在区域经济合作发展过程中，区域公共管理有着重大作用。区域公共管理是区域经济合作发展的保障，只有做好区域公共管理工作，才能更好地保障各区域的经济利益，进而实现各区域经济的共同发展。

二、区域公共管理中存在的问题

（一）政府制度的缺失

制度作为一切工作执行的标准和依据，就当前区域公共管理工作来看，政府制度存在严重的不足。首先，不同区域的管理方式、理念不同，在区域公共管理工作中很容易造成冲突，难以达成利益的平衡性；其次，从政府治理的价值导向看，行政区行政的根本特征在于，它是以民族国家或国内地方政府的、明确的单位行政区划边界作为管理出发点的。这种管理观念很容易造成各自为政的现象，不利于区域经济的发展。另外，在区域公共管理中，区域管理的主体一直是政府，进而容易造成政府专权的现象，影响到区域经济合作发展。

（二）缺乏法律保障

区域公共管理是一项较为复杂的工作，不同的区域，有着不同的经济、政治以及文化，也正是因为这些因素的存在，会加大区域公共管理工作的难度。而在区域公共管理工作中，健全的法律有着不可替代的作用。然而就目前来看，我国区域公共管理法律法规建设存在很大的不足，区域之间的不正当经济行为屡见不鲜，严重影响到区域经济的合作发展。

（三）政府绩效评价体系不完善

在区域经济管理中，管理主体由一变多，由于没有建立有效的绩效评价体系，在实际管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的现象。在区域公共管理工作中，政府作为行政管理的主体，有着的区域政府贡献力度大，有的则稍微不足，当出现利益分配不均衡时，区域经济合作就难以持续，进而影响到区域经济的发展。

三、区域经济合作发展过程中加强区域公共管理的措施

（一）完善政府制度

制度是一切工作执行的标准，只有健全的制度，才能更好地开展工作，提高工作管理效率和水平。在区域经济合作发展过程中，要想确保区域公共管理水平，就必须完善政府管理制度。为了进一步推动区域经济合作发展，政府就必须响应时展的需求，用发展的眼观看待问题，及时的更新观点，加快公共管理制度的创新，树立合作共赢的意识。其次，政府要拓宽管理视野，适当下放权力，大力发展非官方组织，形成多元化的公共管理主体，进而更好地提高区域公共管理效率和质量，为区域经济合作发展提供保障。

（二）完善法律建设

在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，需要依靠法律来为其提供保障，为其营造良好的外部环境。法律法规具有法律效率，在区域公共管理工作中可以更好地约束管理行为，规范市场秩序。为此，政府就必须加强和完善有关区域公共管理法制建设，利用法律效力来约束行为，为区域经济合作提供法律保障。在经济领域中，要完善经济法，对区域产业发展方面的规则进行调整，确保区域产业的稳定发展；在社会领域中，要加强制度改善，加强医疗、社保、教育、就业等制度的改革，进而实现各方面的协调发展。

（三）加强区域经济联系

区域经济合作作为我国现代社会发展一种必然趋势，随着社会经济的发展，加强区域经济合作也越来越重要。而在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，它涉及到区域双方或者多方的利益，区域公共管理的主体是多方面的，而要想提高区域公共管理效率和水平，就必须加强区域联系。首先，区域合作双方必须建立统一的平台，利用计算机网络技术建立统一的管理网络，实现区域公共管理信息的贡献。其次，在区域经济合作过程中，各区域要深入到对方区域中去，全面了解市场信息，进而为区域公共管理工作提供保障，推动区域经济合作的更好发展。另外，在区域公共管理中，要建立有效的补偿机制，就区域合作内容进行明确，当利益分配出现矛盾时，要明确补偿方式，进而确保区域经济的更好发展。

（四）建立完善的政府绩效评价体系

在区域公共管理中，建立完善的政府绩效评价体系有助于规范行政行为、提高行政效能。在区域经济合作发展过程中，政府为了促进经济的更好发展，会采取各种方式来对区域经济行为进行管理，而政府管理活动的效益的好坏需要一定的评价体系来进行评估。就目前来看，政府绩效评价具有很大的局限性，很难满足区域公共管理的需求。为了提高政府管理效率，就必须建立健全的政府绩效评价体系。在区域经济合作发展过程中，要就区域经济发展各项内容进行明确，对各项内容进行综合评价，在政府绩效评价主题上实现多元化发展。完善政府绩效评价体系。

四、结语

在这个经济快速发展的社会，加强区域经济合作发展已成为社会发展的必然趋势，区域经济合作发展有助于推动区域经济的稳定发展，进而带动我国经济的可持续发展。在区域经济合作发展过程汇总，区域公共管理是一项重要的工作，它关系到区域经济合作双发的利益，如果不能处理好，就会产生利益冲突，进而影响到区域经济的发展。为了更好促进我国区域经济的协调发展，在区域经济合作发展过程中，就必须加强区域公共管理。在区域公共管理中，不断完善公共管理体制，加强公共管理法律建设，加强区域经济联系，完善政府绩效评价体系，进而推动我国现代社会经济的可持续发展。

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