施工企业安全生产工作精选(九篇)

第1篇：施工企业安全生产工作范文

关键词：企业安全；生产管理；工作分析

企业安全生产管理的成败在于企业管理者的管理水平是否达标，因此企业管理者必须要严格要求生产人员按照安全生产管理制度实施检查，形成自上而下思想一致、行动一致的安全生产观念，不断督促公司每一位员工自觉按照安全管理标准进行操作，检查工作中存在的不足，不断改进和纠正标准化操作，从源头上消除安全隐患。企业只有通过不断强化安全意识，达到自我控制，使公司的每一个生产环节井然有序，保证自身安全，才能实现公司利益最大化。

1安全问题产生的根源

造成生产安全事故的具体因素有很多，但主要有四个因素：人身不安全、财产不安全、行动环境不理想和管理不善。人、物、环境和管理是相互作用的，而其中最重要的是人的安全意识。多数企业的事故都是由于员工安全意识不够导致的，也就是说，大多事故都是由于企业整体安全意识薄弱而产生的。所以对于企业管理者而言，只有加强自己的安全管理意识，才能真正帮助企业树立安全管理的意识。企业每次进行安全风险测试，都或多或少发现有员工在关工作地点不遵守职业安全及健康规定，最重要的是，许多企业的工作人员都不佩戴劳动防护用品：比如油漆工人没有配备防毒面具；工地上的工作人员不戴安全帽；在有噪声伤害工作场所工作的员工没有佩戴防噪声耳机等。这些安全设备、设施不完整或未使用，工作人员视若无睹。此外，大多企业虽然都进行了安全评估，可是每次当检查人员到达现场后依旧会发现与改造不符的情况，而出现这样的情况，是由于一些企业所做的安全措施都是为了应付机构的评估，而做的虚假操作，比如有些企业为了能够通过机构的评估，专门在检查当天去进行处理，等到检查结束后，又把一切都变回原样，安全隐患自然没被消除。如此种种，归根结底仍是人的安全意识不强，在思想深处没有足够重视安全。

2企业安全生产管理的现状

如今，虽然企业对安全生产管理重视程度不断增加，但安全生产管理现状依然存在一些普遍问题，对此，笔者总结出3点原因供探讨。

2.1企业安全管理责任落实缓慢、滞后

由于一些企业只顾着强调经济性和有效性，因此公司生产部门在公司中处于重要地位，而安全管理部门显得弱势。有时为了实现产出和任务，安全问题被有意忽视，企业安全管理责任落实变得缓慢和滞后，在这样的生产环境中，安全问题无疑令人担忧[1]。

2.2企业往往不重视防范和风险控制

还有一些企业根本没有意识到风险意识的真正意义。例如，一些公司没有事先进行全面的风险防控；当生产中出现问题时，他们甚至没有采用科学合理的风险防控方法，从而导致企业面临更大的风险，甚至之前的努力付之东流。企业安全生产管理成功的关键是：要综合分析市场因素和公司情况，做好风险防控工作。

2.3企业员工素质不高

有些企业员工的安全素质不高，技术和文化素质较低。虽然在入职前也接受了安全教育和岗前培训，但由于企业过于强调生产和效率，致使员工的安全生产和自我保护意识较弱，在实际生产过程中，为了节省时间、提高效率，经常会出现鲁莽、违规操作的现象。例如，一名员工在操作机器时，发现机器中有一些小棉球状的物体。正常操作程序是先关闭机器再进行处理，但员工不想“浪费时间”，推迟生产，所以未关机进行操作，最终导致他的手指被夹伤。

3企业安全生产管理的改进措施

3.1建立安全管理制度

在安全工作中，企业须根据自身情况，制定和完善相关安全管理制度，并将其渗透到生产经营的各个方面。在实施过程中，不妨融入现代科技，采取信息管理手段。比如，企业内部网络定期安全生产管理制度和安全管理精神，以及近期安全事故的真实案例，从而对每个员工进行安全教育，在安全生产上培育强大的内部推动力。

3.2制定保护企业免受风险的措施

企业必须加强对各类风险源的控制，健全完善安全管理系统，配备适当的安全设施，例如，建立灾害警报和警报系统。除此外，安全管理人员还要重点做好安全基础设施的日常维护、检查，建立工作日志，发现问题须及时上报，并制定整改措施。同时，企业还应为工作员工提供人身安全保险，这也是减低企业风险的有效方法[2]。

3.3人力资源开发是企业发展的内在动力

无论员工安全素质和专业技术水平如何，企业都必须建立人才培养机制。理论联系实际，不断加强员工安全生产思想教育，开展科学理论培训，提高其技术水平。例如，企业可以开展安全生产竞赛，激励员工不断学习企业先进的生产管理理念。可以不断优化生产现场管理体系，组织员工岗前培训，合格后方可录用，从而提高工作人员安全素质和技能。总之，要让每个员工在作业时能够真正意识到安全作业的重要性，在工作中能够按照安全作业的规范和操作标准去工作，如此才能将安全风险降至更低。

4小结

安全管理是一项长期而复杂的工程，企业在实施过程中必须根据内外部环境的变化不断改革和创新。企业领导更要以身作则，高度重视安全工作，形成示范效应，构建良好的安全生产氛围，进而提高员工安全意识、自我保护能力和专业技术水平，从而促进企业安全稳定发展。

参考文献

[1]黄莹.企业安全生产应急管理现状及改进策略研究[J].信息记录材料,2020,21(4):232-234.

第2篇：施工企业安全生产工作范文

关键词 ；普遍问题 安全培训 安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、安全保证体系需建立健全

1.1 安全教育和技能培训工作存在死角非胜任人员担任特殊岗位、关键岗位、甚至是领导岗位重要角色在各企业的安全生产活动中不同程度的存在。要解决此问题必须要针对管理人员及作业人员进行安全教育和技能培训,但在教育培训工作中依然存在许多问题,特别是在对正式员工的转岗培训、劳务工的岗前培训方面存在的问题较多。许多单位对安全培训工作喊的多,抓的少,虽然制定了培训计划但是不能结合施工生产的需要进行培训,培训内容不能满足施工生产安全工作需要,负责教育培训工作的职能部门没有真正急现场所急,供现场所需,没有从源头上抓好正式员工、劳务工安全培训的师资、教材等工作;施工项目的安全教育和技能培训工作依然存在走形式走过场的问题。

1.2 安全生产管理职能作用发挥不充分

(1)安质检人员的数量不能满足施工生产的需求。(2)安质检人员的技术素质和业务水平不能满足安全质量监管工作的需要。(3)安全质量信息的传递反馈不及时。以上问题造成施工项目没有安质检人员进行检查或者有安质检人员去了现场,但是不知道查什么、怎样查。造成不能及时排除安全隐患,给安全生产埋下祸根。另外在劳动保护、防护用品使用、机械设备管理⋯⋯等等其他方面存在的问题本文不再一一列举,如果能将上述问题重视起来,加以解决,就能在一定程度上促进安全生产工作,那么我们应该如何做呢？抓好企业安全生产的关键举措是安全生产,关键在落实责任。抓好安全生产必须明确安全责任强化责任落实。

二、认真落实安全生产责任制

(1)要强调领导的推动作用。

各级主要领导依法对本单位的安全生产工作全面负责,各级管生产的领导必须同时管安全,对分管工程项目的安全负有重要领导责任,各级领导要将安全生产放在极端重要位置上全力抓实抓好,一要高度重视,二要解决好人、财、物的投入和配置, 三要支持安质检部门的工作, 四要加大奖惩力度。要强化全员、全过程、全方位安全管理,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,提高制度的执行力确保安全生产。

(2)主责部门责任落实。

实现安全生产关键是各相关部门的安全责任到位,在管理过程中按照安全生产要求安排部署工作。安全监督部门是安全工作的主管部门,其他部门是安全生产的相关部门,同时是部门相关业务的安全责任部门。如设备管理部门是设备安全的责任部门,施工技术部门是技术安全的责任部门,项目管理不善造成事故责任部门是生产管理部门。安全生产监管部门建章立制不完善,监督检查不到位或未能履行职责,安全生产监管部门就要承担相应的责任。所以安全生产工作需要各部门协同配合,发挥综合协调和监督的工作职能,使“一岗双责、岗位有责”的安全生产责任得到有效落实。

(3)安全监管人员责任落实。

安全监管人员要按照安全生产责任制规定,正确行使各自权利明确各自工作重点,严格履行各自职责,形成各负其责、相互协作、协同一致、互相制衡的安全监管网络。企业应建立安全生产责任制履职情况定期考核机制,督促相关人员自觉履行岗位安全责任制。同时要严肃事故责任的追究,杜绝相关人员在工作中的侥幸心理,只有狠抓安全生产责任制的落实,才能有效预防事故的发生。

2 . 2 抓好安全培训工作

(1)建立健全安全教育培训制度。

人力资源管理部门是安全教育培训的主责部门,要从计划、组织、管理、考核、奖惩、监督等全过程对教育培训工作全面负责;其他施工技术、安全质量、物资设备管理、试验等相关部门要从专业角度、教师、教材等方面做好配合工作。并要把培训质量作为考核项目的重要内容,成为企业各级检查的规定内容,坚持常态化管理,避免波动松懈。

(2)抓好现场管理人员的培训。

首先对项目总工、工程部长、安质部长、技术人员、工班长进行工艺和工法培训,使他们熟悉作业过程各环节的操作要领,真正满足施工现场管理的需求,各单位在日常检查中要结合项目实际情况,进行安全质量法律法规、规章制度、标准规范、安全技术与管理等方面的讲座,提升现场管理人员的素质、夯实自身管理基础。

(3)抓好农民工的岗前、岗中培训。

国家七部委下发的《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中明确规定:“建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。”对农民工的培训不仅是简单的安全常识的培训,安全常识仅仅是基础更重要的生产技能或技术交底的培训,告诉他们做什么、如何做、有什么风险、做到什么标准,只有让他们清楚本工种的操作规程、作业方法,才能使他们在作业过程中遵章守规。

2 . 3 做好危险源辨识与控制工作

安全生产领域上有一个著名的“海因法则”:在每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起事故先兆,以及1000起事故隐患。只要能及时识别事故隐患采取预防对策,就可以避免很多事故的发生。安全生产方针中指出“ 预防为主”,做好预防工作就必须做好危险源辨识与控制工作。

安全风险管理,需明确规定风险规划、风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等工作内容。在对危险源进行辨识和评价后,应针对每一个危险源制定出一套严格的安全管理方案,通过技术手段、组织管理,对危险源进行严格控制和管理。通过系统的识别、分析科学的找出危险源,并逐一有效控制将危险消灭于萌芽状态,从而降低事故发生的概率。

2 . 4 施工技术管理对安全生产的支撑作用

施工技术是指导施工生产管理的根本,施工方案是施工生产管理的依据,科学的技术方案、合理的施工组织、规范的现场管理、正确的执行和操作才能确保施工安全。

做好施工方案管理工作。一要把好施工组织设计及审核关。不仅要编制科学的施工组织方案,选择合理的施工工艺,采用恰当的技术装备资源。更要严格坚持施工组织设计、施工技术方案的审查、审批制度,坚决维护施工组织的严肃性。二要把好重大安全防护方案专家论证关。对危险性较大的分部分项工程,要编制单独的安全专项施工方案,对重大安全隐患编制专门的防护方案组织专家论证,在确保方案安全性的基础上组织实施。

安全技术交底要严格按照规定规范逐级进行,项目总工要对各部室及技术人员进行技术交底,技术主管要对作业队技术负责人进行技术交底,作业队技术负责人要向班组长及全体作业人员进行技术交底,并形成技术交底纪录纳入工程档案。同时各级技术人员,对交底执行情况必须亲自下现场落实,确保交底内容被严格执行。

第3篇：施工企业安全生产工作范文

一、试点工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以改善食品生产企业安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为，全面提高食品安全水平为目的，以加强食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、试点工作的目的和原则

（一）试点工作的目的

通过食品生产企业安全信用体系建设试点，探索建立食品安全信用体系建设的制度规范、管理服务系统与运行机制，培育企业的良好信用，文章版权归文秘站网作者所有!增强生产企业是食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用，逐步建立食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用，逐步建立食品生产安全综合监管的长效机制，为全面推进食品安全信用体系建设，提高我区食品安全工作积累经验。

（二）试点工作的原则

1、坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与；统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施；先易后难、先点后面”的工作原则，加强组织领导，注重行业指导，加大舆论宣传，突出制度建设，积极探索，稳步推进，不断提高我区食品安全信用体系建设水平。

2、在区食品安全协调委员会的总体规划和统一安排领导下，根据我区食品生产加工企业的实际，组织制定“食品生产企业安全信用体系试点工作方案”，方案要体现全面贯彻我区总的“食品安全信用体系工作方案”的各项规定和要求，使企业在目前的情况下，能够按方案组织体系建设和落实。

三、试点单位的基本条件

试点单位必须具备下列基本条件：行业主管部门重视和支持；食品安全管理基础较好、水平较高；积极、主动并有能力进行试点工作。

四、试点工作的主要内容

（一）加强信用宣传教育

宣传教育工作要贯穿于食品安全信用体系建设过程的始终。宣传教育要突出主题、注重实效。精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培训教育工作，切实提高试点单位的信用知识水平。

（二）制定信用制度规范

试点单位通过信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度等的制定和实施、切实提高食品安全水平，保证人民群众的饮食安全。

1、制定食品安全信用征集制度。包括综合反映试点单位和试点行业食品安全信用的各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。

2、制定食品安全信用评价制度。包括试点单位和试点行业食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法以及评价效力等。

3、制定食品安全信用披露制度。包括试点单位和试点行业的食品安全信用信息的披露机构、披露原则、披露方式以及披露要求等。

4、制定食品安全信用分类管理制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度，充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。

（三）建立管理服务系统

1、建立食品安全信用管理系统。明确食品安全信用信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的职责和工作程序等。

2、探索和培育食品安全信用服务系统。明确社会中介机构参与食品安全信用服务的内容和程序等。

五、试点工作的实施步骤

试点工作从20__年5月起至20__年5月，共一年的时间。试点工作大致分为三个阶段进行：

第一阶段：启动阶段（20__年5月-7月）。主要工作内容：

1、成立试点工作领导小组。区质监分局成立全区食品生产企业试点工作领导小组，分管局长任组长,局相关业务科室和泥沟监管分局负责人为成员,对试点企业进行标准、计量、质量和特种设备管理上的业务帮助,指导和协调全区生产企业的试点工作。

2、选择试点单位。根据所管辖的企业选择1-2个单位进行食品安全信用体系建设试点。（首个试点企业为区酒业有限公司）

3、开展教育和培训工作。对试点企业进行业务培训，内容包括食品安全信用基础知识，食品安全信用体系建设具体试点要求等。

第二个阶段：实施阶段（20__年8月-20__年3月）。主要工作内容：

1、深入试点单位开展调查研究，围绕“从原料到成品的生产工艺”的各个环节，迅速摸清试点单位食品安全的现状，存在的突出问题。

2、采用分步实施、逐步推开的方法，确定第一批条件成熟、基础较好的生产经营企业作为试点企业。

3、在对现行食品安全

法律法规进行收集和整理的基础上，逐步建立和完善食品安全信用信息的征集、评价和披露制度，并开始启动实施试点工作。4、对食品生产经营企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查。

5、组织人员对试点企业的工作进行具体指导、督查，了解情况，及时解决存在的问题。

6、适时召开食品安全信用体系建设试点工作交流会议。

7、在实施阶段，编印食品安全信用体系建设试点工作简拍子，及时介绍试点单位的情况，交流试点工作的进程和经验。

第三阶段：总结阶段（20__年3月-20__年5月）。主要工作内容：

1、对试点工作进行全面总结。总结开展食品安全信用体系建设中出现的带有规律性的问题，找出解决这些问题的办法，或提出应深入研究解决的问题。

2、对食品生产企业安全信用体系建设试点工作进行全面总结，提出全面实施食品安全信用体系建设的建议和意见，以指导全区食品生产企业安全信用体系建设工作。

第4篇：施工企业安全生产工作范文

［关键词］建筑施工；安全生产；作业；管理

1 引 言

随着社会经济的不断发展,建筑施工企业不断的得到发展,建筑施工企业的经济实体主要是以对建筑的承包、施工为主。对于建筑施工企业来说,它的生产经营特点是建筑施工企业全部的生产经营活动都是在特定的时间和空间下,对人、财、物进行特定的组合以满足企业日常的运作。

由于建筑施工企业的特殊性,决定了建筑企业的安全管理和其他的相关行业相比起来就显得较难于管理。由于不安全因素在建筑施工过程当中是时常存在的,而且对于建筑行业安全管理来说,其所占的比重还是比较大的,如果在对建筑施工过程中的安全管理方面做得不够,将会给建筑施工企业的正常运转带来很大的困扰。因此,安全生产管理是建筑施工企业的重要组成部分,也是体现企业管理水平高低的一个重要标志。

2 建筑施工行业的安全生产管理现状

改革开放以来,我国的建筑业施工企业的安全管理水平较以前相比,在一定程度上有了很大幅度的提高,整体的安全水平也在很大程度上得到了改善,然而,由于各方面的原因导致目前建筑业企业的安全管理中还多多少少存在各种各样的问题,这些问题的表现形式主要体现在以下几个方面：

2.1 伤亡事故多

根据相关部门的统计数字显示2010年全国建筑业共发生伤亡事故2678起,死亡3122人,同比增加56起,上升4.2%,死亡人数增加432人,上升7.21%。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。可见在当前建筑施工企业当中,伤亡的事故逐渐地增加。

2.2 缺乏有效的监管机制

目前,建筑施工行业的监管体制正在处于一种新旧交替之际,建筑企业的安全生产管理与建筑行业的安全监督模式还没有实现统一化和正规化。目前在有的建筑施工企业当中,相关的施工安全机构被削减或撤销的现象比较严重,甚至出现有的建筑施工企业把安全生产管理处和工会合并在一起,导致了安全生产监督管理严重脱离了实际。

2.3 施工现场安全达标率不高

对施工现场的检查结果表明,企业现场安全达标率低。建筑施工现场的个人安全防护装备质量不高,而且实际发放到建筑施工人员手中的配备严重不足,远远没有达到国家相应的标准,在对建筑工人进行配备安全鞋、眼镜、防护罩等方面也没能够达到国家相应的标准要求。

3 建筑施工安全生产管理存在问题的原因分析

3.1 领导重视程度不够,工作力度不大,建筑企业对安全生产的认识不足随着现代社会市场经济的不断发展,目前,建筑企业已经成为了市场经济中的主体,建筑行业所产生的经济效益也已经成为建筑企业第一个需要考虑的问题,建筑工程项目管理传统的三大目标分别是进度、质量和费用。对承包商来说,三大目标的实现是和自身的利益紧密联系在一起的,承包商主要是围绕这三大目标进行项目管理。结果是安全管理在工程建设中长期得不到重视。建筑施工企业安全责任主体地位得不到体现,并没有把企业的安全生产作为一个头等大事来抓,大多数建筑施工企业在运营的过程中通常会重生产轻管理,重质量轻安全,重突击轻长效,重经营轻安全,当建筑施工企业生产的质量、效益和安全生产发生矛盾的时候,企业的做法往往是安全生产管理放在一边,并没有把它当成一个很重要的事摆在企业的日常生产经营上面。

3.2 安全生产方面投入的资金不够

建筑施工企业在安全生产管理方面的投入也是非常大的,通常包括以下几个方面的投入：

①增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；②重大安全生产课题的研究和推广；③按照国家标准为职工配备的劳动保护用品、用具、防护服装和设施；④职工的安全生产教育和培训等费用；⑤应急救援的演练支出及其他安全生产直接相关的支出。

有的建筑施工企业以经费不足为由,大量的砍掉了安全生产管理的费用支出,这就为建筑企业的安全生产埋下了隐患,同时也导致了企业的安全生产能力低下。

3.3 人员素质低,缺乏专职安全管理人员

传统的安全生产管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的达到保障劳动者的安全。这主要表现在：

①传统的安全管理没有按照“管生产必须管安全”的原则,将安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络,安全管理工作落实不到基层,事故控制效果差；②侧重于追究工人的操作责任,忽视创造本质安全的物质条件；③建筑施工企业把安全工作的重心放在对安全生产事故的追查处理上面,而对事故发生前所潜在的危险并没有引起足够的重视,在对安全生产管理方面上一直处于一种被动的地位；④只侧重已经形成伤害后果或经济损失后果的“事故分析”,没有按事故发生的规律着眼于对“前级事件”诸如间接原因、基本原因等的调查。没有意识到事故是这些事件从量变到质变发展的最终结果。

4 主要对策措施与建议

4.1 认真落实安全生产的措施

全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,加大安全投入,加强安全生产教育培训,全面实施安全生产标准化,推进企业全面、全过程、全方位安全管理,夯实企业安全生产基层基础；坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,为促进建筑施工安全生产形势实现稳定好转打下坚实基础。

4.2 加强相应的监管力度,防范事故发生

对建筑施工企业建立相应的“建筑事故约谈机制和备案制度”。

按照依法严格监管、行业有效指导、强化社会监督的思路,切实加强对企业履职尽责情况的监督,探索和建立企业安全生产黑名单制和红牌制,加大对违法违规企业的查处力度。建立安全生产投入审计制度,对拒不提取、使用安全生产专项经费,造成职业危险的,必须依法予以处罚。事故救援、善后工作和事故调查处理的必要费用以及险情处置费用应由生产经营单位或责任人承担,努力营造“违法成本高、守法成本低”的社会氛围。

对发生重大安全生产事故的单位要进行查找原因,并吸取其中的教训,强化督促整改措施和落实。

4.3 完善建筑施工企业的安全责任体系,落实主体责任

建筑施工企业是安全生产的主体。为了防范相关安全生产事故的发生,应做好建筑施工企业的安全生产工作,加强相应的监管,关键在于落实建设各方主体相应的责任。建设施工企业各方的责任主体必须切实加强对安全生产工作的领导,主动承担起安全生产第一责任人的义务。

第5篇：施工企业安全生产工作范文

[关键词] 建筑 施工 安全 管理

建筑业是我区经济的支柱产业，在促进我区经济和社会发展中起着重要作用，建筑业的快速发展有力推动了我区经济的增长。特别是2008年下半年以来，国家实行扩大内需政策，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，发展国民经济，这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用。建筑业属于劳动密集型行业，参加施工的人员特别多，几乎占全国劳动人口的20%。我区建设工程一方面正在向高、大、深、新发展，建筑施工难度日益加大，一些施工企业安全生产法制意识淡薄，重效益、轻安全，忽视安全生产教育培训，安全技术措施的制订、审批、交底和实施工作抓得不紧，安全设施投入不足，安全生产检查、监督、整改不到位，施工现场事故隐患增多，伤亡事故时有发生，影响了建筑业的健康发展。另一方面由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因数多且点多面广，增加了不安全因数，预防难度大，加之施工企业大量使用农民工，而且从事的工作主要就是建筑施工。这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，如何提高建筑业安全管理水平就成为一个极其重要的课题。本文就此谈一些浅见。

一、施工企业的生产特点

建设工程建设活动不同于其他的活动，有其自身的特殊性，特别是施工阶段，特点更为明显，造成建设工程事故频发的原因与施工企业生产特点有着密切的关系：

1、建筑产品的差异性

根据使用要求的不同，建筑物是多种多样的。因此，每件建筑产品的设计中都需要采用不同的造型，不同的结构；施工中都会用不同的施工方法，使用不同的材料、设备来建造，这些差别决定了施工过程中总会不断面临新的安全问题。

2、建筑施工的流动性

建筑产品的固定性和严格的施工顺序，带来了建筑产品生产的流动性，使施工人员、材料和生产工具经常流动转移，常常要从一个施工段转到另一施工段，从房屋的这个部位转到那个部位，在工程完工后，还要从一个工地转移到另一个工地。

3、施工过程的综合性

建筑产品体形庞大，其生产需要经过从勘察设计、施工、竣工验收到交付使用的一系列过程。在生产过程中要和业主、设计、材料设备供应、监理等单位配合协作，整个生产过程具有综合性、复杂性，工作环境艰苦。

4、施工环境和作业条件差

建筑施工现场是一个露天作业、受气候条件影响大、多工种立体交叉作业、临时设施多的生产场所，生产者劳动条件差。建筑业的劳动对象庞大，工人围绕对象工作，劳动工具粗笨，工作环境不固定，危险源很多。

因此，建筑产品的生产组织比一般工业产品的生产组织要复杂得多，建筑工程生产过程中，不安全因素多，安全生产管理的难度大。

二、施工企业安全事故的主要原因分析

近年来，建筑安全生产的形势还是不容乐观，事故的起数和死亡人数一直居高不下。在对建筑工程中发生的各类生产安全事故的原因进行汇总、分析后，可以看出施工企业是绝大多数安全事故的直接责任方，究其主要原因：

1 、施工企业的市场行为不规范

为了承揽工程，有的施工企业采用不正当手段，有的企业租用高等级资质，有的在投标中搞恶意串标，有的非法转包工程……总之，手段五花八门，严重违背了市场经济的游戏规则，破坏了建筑市场的经济秩序，也为安全生产埋下了隐患。

2、 施工企业安全生产观念淡薄

在施工过程中，有些施工企业只重视生产和质量，往往忽视安全工作，导致安全工作失控，安全事故不断。

3 、安全生产资金投入不足

一些施工企业追求单纯的经济利益，挤占安全生产费用，致使施工现场安全防护不到位。有的企业在安全防护上怕花钱，在隐患面前态度消极，甚至将侥幸当作“经验”。

4 、安全生产责任制不健全，安全管理不到位

有些施工企业安全生产责任制不健色，安全工作无章可循。有的施工企业虽然制定了一些规章制度，但往往是墙上挂挂、口上讲讲，并没有真正落实到实处，特别是施工现场的监督管理不到位、责任不落实，有令不行、有禁不止。

5、作业人员未经培训或培训不合格上岗，违章指挥，违章作业，违章操作等

有些施工企业管理人员和作业人员未经培训或培训流于形式，致使其不懂安全规章和操作规程，安全素质较差，防范风险意识匮乏，自我保护能力差，存在严重的安全隐患。

6 、生产安全事故的应急救援制度不健全

一些企业没有制定应急救援预案，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理，导致事故扩大和人员伤亡、财产损失的增加。

三、 施工企业加强安全生产管理的要点

1 、抓好安全生产资金的落实

保证安全生产必须要有一定的物质条件和技术措施加以支持，安全生产资金投入是保障施工企业具备安全生产条件的重要物质基础,这就要求参与工程建设的各方,尤其是施工单位在安全生产上要有相应的资金投入。

实践证明,安全生产资金投入没有保障是导致安全事故的主要原因之一。长期以来，一些施工企业没有充分认识到安全投入成本与经济效益之间的关系，单纯追求经济效益，不顾职工的生命安全和身体健康,安全生产投入严重不足,甚至根本不投入,致使施工现场安全防护不到位,措施不落实,事故隐患增多,导致安全事故时有发生。事实上，通过事先对安全生产的投入，把安全事故消灭在萌芽状态是最经济、最可行的生产建设之路。研究表明，安全保障措施的预防性入效果与事故整改学果的关系比是1∶5，这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的基础。安全生产资金不足,一种是资金短缺,无力投入,另一种是有资金而不投入。从法律上保证安全生产资金投入是十分必要的。2004年2月1日开始实行的《建设工程安全生产管理条例》明确规定了安全生产资金主要用于三个方面：一是用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，二是用于安全施工措施的落实，三是用于安全生产条件的改善。施工企业不得将该费用挪作他用，否则施工企业应承担相应的法律责任。

2、 抓好安全生产管理机构和人员的落实

保证安全生产，组织是关键，管理机构和人员的落实是十分必要的。在施工企业中应建立健全安全管理体系，建立和健全专管成线，群管成网的安全管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的设置和管理人员的配置是施工单位安全生产管理工作的重要内容。在诸多安全事故中，施工单位没有设置相应的安全生产管理机构和配备必要的安全生产管理人员，导致安全失控，这是安全事故的一个重要原因。

特别是在当前市场经济体制下，随着企业所有制结构和体制改革的不断深入，部分施工企业在改制过程中，为了降低管理成本，压缩机构，减少非生产人员，一些企业甚至不设立安全管理机构，随意削减安全管理人员，导致安全生产无人管理，各项安全生产的规章制度得不到有效落实。因此，《条例》明确规定了施工单位应当设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，这对于加强安全生产管理工作，保障施工企业安全生产是十分必要的。

3、抓好安全生产教育培训的落实

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作,是安全生产管理的重要环节。安全教育培训可以促使劳动者充分认识安全工作的重要意义，提高其执行国家职业安全生产法规的自觉性，也是提高劳动者技术素质的一个组成部分。

施工企业安全教育培训工作是安全管理的重要内容之一，具有其他教育培训不可取代的特殊功能。通过开展扎扎实实的安全教育培训，灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，就可以对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。通过开展全方位经常性的安全教育培训，可以提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护能力。

施工企业安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育等四方面。《条例》规定的主要内容有：①新进场的作业人员必须进行公司、项目和班组的三级安全教育，经考核合格方能上岗。②岗位安全培训，包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训。③年度安全教育培训，施工企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。④变换工种、变换工地的安全培训教育。⑤采用新技术、新工艺、新设备、新材料时施工企业应对作业人员进行相应的安全培训教育。⑥经常性的安全教育，包括季节性和节假日前后的安全教育。

施工企业要建立健全安全生产教育培训制度，针对从业人员素质的实际情况，区分层次，突出重点，兼顾一般，采用多种方式加强安全教育培训，并要从资金、人力、物力和时间等方面给予保障，确保安全教育培训的质量和覆盖面，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、抓好安全生产责任制的落实

安全生产责任制是施工单位最基本的安全生产管理制度，是施工企业安全生产的核心和中心环节。所谓安全生产责任制,是按照“安全第一，预防为主”的方针，根据“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，将企业各级负责人，各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。

通过制定安全生产责任制，建立一种分工明确、运行有效、责任落实、能够充分发挥作用的、长效的安全生产机制，把安全与生产从组织上结合起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线、群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产工作落到实处。施工企业安全生产责任制必须依法制定，认真落实，严格考核，奖罚到位。认真落实安全生产责任制，不仅是为了保证在发生生产安全事故时可以追究责任，更重要的是通过日常或定期检查、考核，奖优罚劣，提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制真正落实到生产工作中。

5、抓好安全防范措施的落实

施工现场施工机械、机具种类多，高空与交叉作业多，临时设施多，不安全因素多，作业环境复杂，很容易造成人身伤亡事故。施工企业要针对建筑工程生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全和健康。要树立“施工现场无小事”的意识，抓好安全防范措施的落实。

为了预防安全事故的发生，施工企拥应做好安全技术交底工作，安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业，杜绝伤亡事故发生的一种有效手段。工程项目在进行分部分项工程作业前，工程项目的技术人员和各施工班组长将工程项目和分部分项工程概况、施工方法、安全技术措施及要求向全体施工人员进行说明。

为了预防安全事故的发生，施工企业应在施工现场危险部位设置明显的安全警示标志，提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员要时刻认识到所处环境的危险性，提高施工人员的自我保护意识。根据《条例》规定，施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位应当设置明显的安全警示标志。

6、抓好应急救援预案的落实

建筑业属于事故多发的行业之一，完全杜绝建设工程中生产安全事故的发生是不可能的。施工企业在加强施工安全监督管理，坚持预防为主的同时，必须在事故发生以前，未雨绸缪，制定好应急救援的措施，一旦发生事故，将损失降低到最小。

应急救援预案是指事先制定的关于特大生产安全事故发生时进行应急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。实践中，施工生产安全事故多具有突发性、紧迫性的特点。如果不事先做好充分的应急准备工作，就很难在短时间内组织有效的抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。因此，施工单位应事先制定本单位生产安全事故应急救援预案，并配备足够的人员、设备等，定期演练；施工单位还应根据建设工程施工的特点，对易发重大事故部位、环节进行监控，制定生产安全事故应急救援预案。

第6篇：施工企业安全生产工作范文

关键词：建筑施工；安全教育；培训 

 

安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。 

 

一、施工企业安全教育培训的现状 

 

建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。 

 

二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析 

 

目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。 

 

三、施工企业开展安全教育培训的建议 

 

(一)坚持安全教育培训三原则 

第7篇：施工企业安全生产工作范文

关键词：建筑 施工 安全

随着建筑业的不断发展，建筑市场的竞争也逐步增加，建筑单位想要在竞争市场上占据一席之地凭借的就是建筑工程的效益，而施工安全是影响施工效益的根本因素，是工程效益的前提。“安全第一，预防为主”是建筑企业安全生产方针，可见安全质量是工程建设的根本。它也成为建筑企业生死存亡的一项工作重点，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。但在现实生活中，施工的安全隐患仍然存在，许多建筑施工的安全事故没有减少，对建筑业的施工效益带来严峻的考验。因此，我们要加强建筑单位的安全施工管理，保证建筑工程的施工效益。

1.加强人员的安全意识

施工人员要牢固树立“安全第一”的方针，以专业安全知识为内容并联合行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。建议施工企业以健全责任制和加大安全投入、安全教育培训为重点，从人员安全教育培训、安全生产管理机构建设及人员配备、制度建设、日常安全监督检查等多方面、多环节入手，认真贯彻落实国家、地方及行业主管部门的安全生产法律法规和规范要求。在建筑施工过程中，要提高安全生产工作的认识，在任何情况下首先要重视安全，坚持每天作业前的班组安全教育，针对具体施工作业进行安全注意事项和操作规程交底，增强员工自我保护的能力。坚持把安全生产放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全，通过安全教育使员工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我约束，实现安全生产由被动到主动，从而远离事故，确保企业安全生产目标的实现。

2.加强日常工作的安全监督与检查

工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先，是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。采用日常安全检查、专项安全检查、定期检查和不定期抽查的方式对建筑单位的施工情况进行检查，对检查中发现的问题要责任到部门和人，保证合理工期，实现全员、全方位、全过程、全工序的安全监控。对与工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，要由专职安全生产管理人员进行现场监督，还应提请施工企业组织专家论证、审查。最后要做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等部位，掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

3.加强安全组织管理

施工企业一般都有安全组织机构，建设工程项目应组建安全生产领导小组，配备足够数量合格的安全生产管理人员和其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。应明确企业各部门、各岗位、各级人员的职能和具体安全生产管理职责，并将安全生产管理职责分解到各个岗位，落实施工企业主体责任。对存在违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依。施工企业应每月定期召开安全生产领导小组会议或不定期召开专题会议，专题研究安全的重要问题，开展安全活动，确定安全工作的重点事项。对认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定及防止安全事故发生做出表彰和奖励，对管理混乱、无视安全生产、违规指挥、 违规操作的项目和个人要给予严肃处理。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

加强施工现场管理

施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。首先，建立安全资料能够实现对现场潜在隐患的预测控制，预防安全事故的发生。安全资料必须随着工程进度同步进行，并在确保真实性的条件下按照国家的有关规定进行分类存档。其次，建筑施工企业生产活动多为露天、高空、交叉作业,施工机具多，因此采购、租赁符合安全施工要求的机械设备，确保物料提升机安全防护装置的齐全及其有效运作，并设置安全网来防止人、物坠落或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害。建筑施工企业应保证这些设施齐全,不能随意取消任何安全设施的设置,同时应保证这些安全防护装置的正常运转，以达到保护施工人员人身安全的目的。除施工现场的防护设施外，施工人员的个人防护用品也是保障安全的必需品，包括安全帽、安全带、防护面具、防尘口罩、防毒面具、特种工作服、安全鞋靴等。

结束语

安全管理是建筑企业施工的客观需要，是施工企业管理的重要组成部分。当前我国的建筑施工安全生产形势十分严峻，我们应该充分认识到安全生产的重要性，树立安全第一的意识，并加强建筑企业的施工管理与监督，不断强化企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，推进安全生产管理体系建设，并加强对施工现场人、机、料、法、环的结合管理，不断提高建筑企业的安全施工，保证企业的工程效益。

第8篇：施工企业安全生产工作范文

关键词：施工企业；安全文化建设；企业安全管理

建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因榘踩文化注重人的观念、道德、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。

1 施工企业安全文化功能

施工企业的安全文化具有如下功能：

1.教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。

2.认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

2 建设施工企业安全文化的必要性

1.建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2.建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

3.建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。

3 施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：

1.精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2.管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：

（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。

4 建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1.以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。

第9篇：施工企业安全生产工作范文

一、充分认识《实施意见》的重要性，切实增强建设安全生产长效机制的紧迫感

党中央、国务院和省委、省政府始终高度重视安全生产工作，先后采取一系列有力措施不断强化安全生产工作。国务院于年月日下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，这是继国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个安全生产的重要文件，是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，对人民群众的深切关怀；是深入贯彻落实科学发展观，解决制约安全生产主要矛盾和问题，切实加强新形势下安全生产工作，促进安全发展的重大政策；是突出落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，强化企业本质安全，指导企业安全生产的纲领性文件。在年月日召开的全国安全生产电视电话会议上，张德江副总理对进一步贯彻落实《通知》精神，落实企业安全生产主体责任，又提出了明确的要求。

为了深入贯彻落实国务院《通知》精神，省政府结合我省安全生产工作实际，制定了《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》。《实施意见》既全面贯彻了国务院《通知》各项工作要求，又体现了我们对现阶段全省安全生产形势特点与规律的深刻认识。《实施意见》提出的对策措施，既有继承，又有创新，具有很强的针对性和可操作性，对指导全省企业落实安全生产主体责任具有重要的指导意义。

（一）贯彻《实施意见》，有利于进一步加强全省安全生产工作。《实施意见》阐明了加强企业安全管理工作的切入点和着力点，提出了做好安全生产工作的新要求：要求以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色等事故易发、多发、频发以及重特大事故集中的行业（领域）为重点，通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加严格的目标考核和责任追究等，形成安全生产长效机制，促使企业安全生产水平不断提升，全面加强企业安全生产工作。这为我们今后一段时期内的安全生产工作指明了方向，也为我们制定对策措施提供了强有力的政策依据。因此，制定《实施意见》是指导全省各级政府及有关部门和生产经营单位贯彻落实国务院《通知》精神的抓手，是全面加强全省安全生产工作的重要举措。

（二）贯彻《实施意见》，有利于推动企业落实安全生产主体责任。企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的内因、根本，国家和省上有关安全生产法律法规最终要落实到企业，安全生产整体水平的提高最终也必须体现在企业，能否实现安全生产长治久安，关键是企业安全生产主体责任是否落实到位。“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，加强事故隐患整改，严肃事故查处，不断加大依法行政和宣传教育力度，有力地促进了全省安全生产形势的稳定好转，为全省经济社会的又好又快发展创造了良好的社会环境。但是，对照科学发展观的要求，目前制约安全生产工作的因素还很多，主要是企业的安全生产主体责任落实不到位。因此，全面落实好《实施意见》的工作标准，就是看企业安全生产工作的基础是否得到加强，安全生产条件是否得到改善，生产安全事故是否得到有效遏制，归根到底，就是要看企业安全生产主体责任是否落实到位。

（三）贯彻《实施意见》，有利于构建安全生产长效机制。《实施意见》从落实企业安全生产主体责任、强化安全监管职责、推进安全生产技术进步、加快应急救援体系建设、加强基层基础建设五个方面指明了推动企业落实安全生产主体责任的有效途径和对策措施。《实施意见》同国务院《通知》思路连贯、目标一致，提出的对策措施一脉相承。贯彻落实好《实施意见》，将有力推进安全生产长效机制建设，有效推动企业安全发展。

二、认真开展贯彻落实《实施意见》专项活动，推动企业落实安全生产主体责任

《实施意见》作为我省全面加强安全生产工作的指导性文件，共六个部分三十九条，涵盖贯彻落实《通知》总体要求、企业安全管理、安全监管、科技进步、应急能力建设、双基建设等多个方面，提出了具有针对性的工作任务，既涉及安全生产工作的体制机制和法制建设，又涉及安全生产工作的各项制度措施和安全生产技术经济政策，具有丰富的内涵和较强的可操作性。

一是《实施意见》根据国家有关部委制定的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）贯彻落实《通知》精神的具体措施意见，在落实企业主体责任、健全安全生产管理机制、推进安全生产先进技术装备等方面对《通知》进行了细化。

二是《实施意见》根据我省安全生产实际，结合省政府60号令和61号令的要求，制定了切实措施，充实了强化企业非正常生产状态下的安全管理、推进职业安全健康管理、规范外包工程安全管理、加强地面挖掘施工企业安全管理、强化安全文化建设、加强基层安全生产示范单位建设等六个方面的内容。

三是《实施意见》进一步明确了发改、工信、财政、交通、公安、安监、质监、工商等政府职能部门的职责。为了深入贯彻落实国务院《通知》精神，落实省政府《实施意见》各项工作部署，省安委会决定2011年在全省开展贯彻落实《实施意见》专项活动，省安委会办公室为此起草了《关于贯彻落实〈省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见〉的工作方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），请各地、各有关部门结合各自实际提出《方案》的修改完善意见并按要求及时反馈省局。

（一）明确了工作目标。当前，我省正处于实现跨越式发展的新时期，但安全生产基础比较薄弱，经济增长方式粗放，产业集中度低，企业设施设备落后，安全管理水平不高，安全隐患仍然突出，事故易发、多发，重大事故时有发生。因此，为了全面落实企业安全生产主体责任、强化政府安全监管，为全省“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境，《方案》确定以煤矿、非煤矿山、有色冶金、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材等8个行业（领域）为重点，提出了完善企业生产管理制度和安全操作规程、规范安全生产技术装备和作业、基本健全安全生产应急救援体系、加快淘汰落后产能、督促企业进一步落实责任、全面提升安全生产能力和水平，逐步形成安全生产长效机制的工作目标。确定这一目标，比较切合我省实际，更有利于推进安全生产工作，更有利于把握工作的主动权。

（二）突出了企业主体责任落实。《方案》要求要充分认识企业在安全生产工作中的主体地位和基础作用，指导和督促所有企业进一步规范生产经营行为，强化安全生产技术管理，加强从业人员安全教育，全面开展安全标准化达标，确保企业安全生产主体责任的全面落实，不断提升企业本质安全水平。

1、切实加强领导，强化安全生产责任。企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是企业安全生产的第一责任人。要切实加强对本企业安全生产工作的领导，全面履行企业安全生产主体责任。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立健全以法定代表人为核心的各级安全生产责任制；要设置独立的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，地下矿山、露天矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业以及其他行业企业必须按照国家有关规定的要求配备一定人数的专职安全管理人员。

2、着力规范企业生产经营行为，加强事故隐患排查整改工作。企业严禁超资质、超规模、超能力，赶工期、赶进度、赶速度组织生产，要严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；要高度重视并切实加强重大事故隐患排查整改工作，采取切实有效措施，落实整改责任，整改和消除各类事故隐患。结合本企业的实际情况，认真开展各类事故隐患的排查，制订整改计划和措施，落实整改责任，限定整改时间，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。确保事故隐患得到及时整改，有效防范重特大事故的发生。

3、严格落实领导带班制度。带班领导要把保证安全生产作为首要责任，切实掌握作业现场的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节和重要时段的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，当发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班领导必须立即组织停产、撤人。

4、加大安全投入，推进安全生产科技进步。加大投入推进技术进步是实现企业安全的重要保障，企业要按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作。煤矿、非煤矿山、有色冶金、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材等高危行业企业，必须按规定缴足安全生产风险抵押金。要在地下矿山、煤矿、危险化学品等行业（领域）内大力推广“安全六大系统”、井下人员定位系统等先进的安全生产技术装备。

5、扎实开展安全标准化达标工作。企业要全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》和企业安全生产标准化建设的具体要求，通过开展岗位达标、专业达标，推进安全生产标准化工作，不断提高企业安全管理水平。

6、大力推进职业安全健康工作。企业要把防范治理职业危害，做好职业安全健康工作作为一项重要工作来抓，要加快推进作业场所职业危害申报工作，深化粉尘和高毒物品危害治理工作，加强职业卫生安全行政许可，不断改善安全生产条件，为职工配备合格的个体防护用品。

7、切实加强培训教育工作。要对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员实施严格的考核持证上岗制度。特别是危险化学品企业的安全管理人员要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历，特种作业人员必须具备高中以上学历。

（三）强调了政府安全监管。《方案》要求各级各部门要适应新形势、新任务的需要，进一步振奋精神，转变作风，真抓实干，认真履行对安全监管职责，把安全生产监管工作真正抓细，抓实，抓出新的成效。

1、切实加大安全监管力度。要认真贯彻《省政府安全生产监督管理责任规定》，按照“分级管理、属地负责”的原则，各级政府要将安全生产与其他工作同步规划、部署、推进、考核，定期分析安全生产形势，研究重大问题，制定解决办法和措施；要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到基层和企业，并对安全生产目标进行严格考核；要全面落实“行政首长负责”制和“一岗双责”制，“一把手”对安全生产负总责，各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。

2、强化源头管理，淘汰落后产能。要严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局第36号令），把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，严格落实项目审批、监管的责任；要严格执行国家和省上的产业政策，对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。

3、严格落实重大安全隐患治理和生产安全事故挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。对事故查处实行层层挂牌督办制度。县级政府负责调查处理的生产安全事故查处情况，由市州政府安委会挂牌督办；市州政府负责调查处理的生产安全事故查处情况，由省安委会挂牌督办。

4、切实加强基层基础建设。各地要切实加强安全生产监管机构和执法队伍建设，乡镇（街道）要设置专门的安全监管机构，进一步提高基层监管人员的专业素质和技术装备水平；要切实推进企业安全文化建设，建设安全诚信企业，通过开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动普及安全生产法律法规，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围；要努力加强基层安全生产示范单位建设，发挥先进单位示范带头作用，推广先进经验，建立预防为主的安全生产长效机制。

（四）部署了阶段工作任务。《方案》要求紧紧围绕《通知》和《实施意见》各项工作部署，将专项活动分为宣贯培训、整改提升、督导检查、总结验收四个阶段开展工作。省安委会办公室将对《通知》和《实施意见》的宣贯和活动开展情况进行三次督查，把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的地区，实行“一票否决”。

三、真抓实干，确保《实施意见》确定的各项工作取得实效

今年是“十二五”开局之年，各项工作顺利推进与否，不仅关系全年安全生产工作，更关系整个“十二五”期间安全生产形势和全省经济又好又快发展大局。所以，我们要按照石省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话要求和建中局长上午讲话中对全年工作的安排部署，将《实施意见》贯彻落实到实处，取得实质性的成效。在具体工作中，要做到“四个结合、四个到位”。

“四个结合”即：

一是把《实施意见》的宣贯与领会张德江总理重要讲话精神相结合。张德江副总理在月日全国安全生产电视电话会议上提出年安全生产工作的目标任务，安排了重点工作，提出了具体要求，总理讲话是对国务院《通知》精神和要求的再宣传、再安排、再部署，给我们宣贯《实施意见》提供了强大动力和精神支持，提出的目标更高，任务更细，措施更实，这要求我们必须将宣贯《实施意见》与学理讲话有机结合起来，实现1+1大于2的效果。

二是把《实施意见》各项措施与国务院安委办、国家安监总局和相关部委落实国务院《通知》精神有关配套文件的要求结合起来。国务院《通知》出台后，国务院安委办和国家安监总局先后出台相关配套文件近10个，对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、综合监管等行业领域的贯彻工作做出了安排部署，公安部、交通运输部等行业主管部门也下发了本行业的配套文件，对本行业提出了有较强针对性的目标要求。虽然省上的《实施意见》经过系统梳理提出了39项目标，明确了全省安监和负有安全生产监管责任的其他部门的具体责任，但作为全省安全生产综合性指导性文件，无法做到面面俱到。所以各级各部门在下一步工作中，要注意将《实施意见》要求与国务院安委办、国家安监总局和其他部委的配套文件一同进行贯彻，确保条块结合，协调促进各行业安全生产水平的共同提高。

三是将《实施意见》的贯彻落实与省政府安全生产两个“责任主体”规定宣贯相结合。《实施意见》紧扣“牢牢把握三个坚持，结合我省实际，进一步落实两个责任，做好安全生产各项工作”核心，对落实企业主体责任、强化安全监管责任提出了24条具体要求，要确保这些措施的落实，必须严格履行《省人民政府安全生产监督管理责任规定》和《省生产经营单位安全生产主体责任规定》，职责清晰，令行禁止，奖惩有据，充分调动各级各部门和企业重视安全，追求安全，为《实施意见》的贯彻营造良好的秩序体系。

四是将《实施意见》的贯彻与继续深入开展“安全生产年”活动相结合。年全省安全生产工作的指导思想是：紧紧围绕安全发展主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，以深入贯彻落实国发23号《通知》、省政府《实施意见》和两个《责任规定》为核心，以强化安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化“三项行动”和“三项建设”，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”安全生产工作的良好开局。为此，我们要紧紧围绕石省长提出“为全省经济社会跨越式发展提供良好的安全环境和安全保障”这一中心要求，将《实施意见》的贯彻落实到继续深入开展“安全生产年”的各项活动中去，强化企业安全生产主体责任落实，从而继续降低事故总量，防范和坚决遏制重特大事故，确保继续深入开展“安全生产年”活动取得实效。

“四个到位”是：

第一是对《实施意见》宣传贯彻要到位。各级各部门要多层次、全方位、多角度、多手段地开展对《实施意见》的宣传。要对各级政府分管同志和企业的主要负责人进行宣贯，提高各级各部门各单位的重视程度；加大对负有安全监管责任部门和企业中层管理机构和人员的宣贯力度，确保《实施意见》安排的各项工作落到实处；加大对企业第一线职工的培训，提高全体从业人员的安全意识，催生横向到边、纵向到底，覆盖全社会的安全生产氛围。

第二是各项工作组织领导要到位。根据《实施意见》的要求，各级各部门各企业的主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级各部门要迅速行动起来，按照《实施意见》和相关配套文件的要求，结合本行业、本地区、本单位的实际，成立领导小组，制定工作方案，将《实施意见》提出的各项工作有机融入全年工作目标计划，保证相关工作资金、人员落实到位，落实工作措施，确保任务目标顺利实现。按照《方案》的要求，各市州要在年月日前将本地区的工作方案和措施上报省安委会备案。

第三是靠实责任要到位。《实施意见》提出的36项工作措施都明确了各部门牵头和分工负责的责任，其中24项工作任务由安监部门牵头，其余12项由环保、财政、交通运输、农牧、质监、工信等部门牵头或负责，在贯彻落实过程中，各级各部门要根据本级人民政府划定的职权范围，认真落实相关责任。各级安监部门作为主要牵头部门，要充分发挥安委会办公室平台作用，在履行自身职责的基础上，协调沟通各相关部门和单位，形成工作合力。其他部门要按照省上的统一安排部署，根据行业特点，积极配合协调，确保各项工作任务圆满完成。