税务系统培训总结精选(九篇)

第1篇：税务系统培训总结范文

20__年是全年工作的关键，我处将在省局党组的正确领导下，围绕税收中心工作，按照年初拟定的工作思路和重点，紧紧抓住中心工作和薄弱环节，总结工作经验，落实工作措施，力求在领导班子建设、干部队伍建设、干部教育培训和思想政治工作、基层建设工作方面取得新的成绩。

一、继续在全系统开展弘扬劳模精神为主题的“学劳模、赶先进、比贡献”活动，将此次活动与省直工委组织开展的“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动相结合；与省文明委组织开展的“迎奥运，讲诚信，促和谐”主题实践活动相结合；与系统的行风建设相结合，树立和谐地税新形象；与系统的干部教育、业务练兵比武活动相结合，在系统内通过比学赶帮超，达到政治强、业务精、素质高的要求；与系统的精神文明创建活动相结合，确保活动成效显著。

二、 加强各级领导班子建设，选准、配强、管好“一把手”，探索落实民主集中制的有效机制，续深化后备干部队伍建设。做好后备干部人选的补充调整、考察认定工作，建立市局班子及处级领导干部后备干部队伍。

三、研究探索领导班子、领导干部考核量化评价标准，建立健全完善干部交流制度和办法，组织开展先进领导班子创建活动。

四、完成系统公务员登记，做好非领导职数确定与下达。

五、做好总局全国教育培训局长会议的相关材料整理和宣传交流工作。

六、严格按照《xx省税务局20__年干部教育培训项目方案》逐步落实各项培训项目的许可备案、组织实施和效果评估；

七、继续做好“五员”培训、领导干部培训、初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训和税收业务骨干培训；完成系统50名师资人员、100名税收业务骨干、50名处级领导干部的培训任务。

八、拓展培训渠道，创新培训方式，健全完善集中学习、脱产培训、专题讲座、远程网络教育等多渠道培训体系，积极创建学习型地税系统。

九、组织业务能手达标竞赛活动。举办全省地税系统以“三员”为主的各类业务能手的达标竞赛活动，选拔并表彰一批业务能手。

十、建立完善师资队伍。研究制定师资人员的条件和标准，按照自愿报名、组织考核、明确待遇、加强管理的原则逐级推荐产生省局的师资队伍。

十一、按照选派要求，组织干部参加总局的专业知识培训班、省委组织部更新知识培训班、省人事厅组织的任职培训和对外交流培训班。

十二、完成系统干部教育培训网络教育平台和万人答题系统搭建工作。

十三、实施县（区）局基层建设达标活动，推进基层建设全面、协调、均衡发展。

十四、组织开展群众性创建活动，做好各类先进单位和先进个人评选推荐及表彰工作。

十五、下发《xx省税务局关于加强地税文化建设的意见》，做好研究确定陕西地税理念体系等准备工作。

十六、汇总全省税务系统厅局级以上集体和个人荣誉情况，根据各级别荣誉情况，确定进入《xx税务系统群英谱》的集体、个人范围，下发通知收集事迹材料，并进行修改编辑。

十六、做好系统新招录公务员的接收、分配工作。

十七、完成系统公务员工资套改，做好日常工资管理。

第2篇：税务系统培训总结范文

一、继续在全系统开展弘扬劳模精神为主题的“学劳模、赶先进、比贡献”活动，将此次活动与省直工委组织开展的“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动相结合；与省文明委组织开展的“迎奥运，讲诚信，促和谐”主题实践活动相结合；与系统的行风建设相结合，树立和谐地税新形象；与系统的干部教育、业务练兵比武活动相结合，在系统内通过比学赶帮超，达到政治强、业务精、素质高的要求；与系统的精神文明创建活动相结合，确保活动成效显著。

二、加强各级领导班子建设，选准、配强、管好“一把手”，探索落实民主集中制的有效机制，续深化后备干部队伍建设。做好后备干部人选的补充调整、考察认定工作，建立市局班子及处级领导干部后备干部队伍。

三、研究探索领导班子、领导干部考核量化评价标准，建立健全完善干部交流制度和办法，组织开展先进领导班子创建活动。

四、完成系统公务员登记，做好非领导职数确定与下达。

五、做好总局全国教育培训局长会议的相关材料整理和宣传交流工作。

六、严格按照《*省税务局2009年干部教育培训项目方案》逐步落实各项培训项目的许可备案、组织实施和效果评估；

七、继续做好“五员”培训、领导干部培训、初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训和税收业务骨干培训；完成系统50名师资人员、100名税收业务骨干、50名处级领导干部的培训任务。

八、拓展培训渠道，创新培训方式，健全完善集中学习、脱产培训、专题讲座、远程网络教育等多渠道培训体系，积极创建学习型地税系统。

九、组织业务能手达标竞赛活动。举办全省地税系统以“三员”为主的各类业务能手的达标竞赛活动，选拔并表彰一批业务能手。

十、建立完善师资队伍。研究制定师资人员的条件和标准，按照自愿报名、组织考核、明确待遇、加强管理的原则逐级推荐产生省局的师资队伍。

十一、按照选派要求，组织干部参加总局的专业知识培训班、省委组织部更新知识培训班、省人事厅组织的任职培训和对外交流培训班。

十二、完成系统干部教育培训网络教育平台和万人答题系统搭建工作。

十三、实施县（区）局基层建设达标活动，推进基层建设全面、协调、均衡发展。

十四、组织开展群众性创建活动，做好各类先进单位和先进个人评选推荐及表彰工作。

十五、下发《*省税务局关于加强地税文化建设的意见》，做好研究确定陕西地税理念体系等准备工作。

十六、汇总全省税务系统厅局级以上集体和个人荣誉情况，根据各级别荣誉情况，确定进入《税务系统群英谱》的集体、个人范围，下发通知收集事迹材料，并进行修改编辑。

十六、做好系统新招录公务员的接收、分配工作。

十七、完成系统公务员工资套改，做好日常工资管理。

第3篇：税务系统培训总结范文

一、干部综合素质与新时期税收工作的需要还有一定的差距。全系统644名在岗干部中，参加过研究生班学习的仅5人、占总人数的0．77％；具有本科学历的仅143人，占总人数的22．1％，且第一学历为本科者比例不高，大多数为在职或函授学习所得；中专以下学历仍有140人，占总人数的21．64％。从今年州局组织的业务比武情况看，一个明显的特点就是推荐参加市局竞赛的人员大多是多年来业务考试的尖子，这说明在基层职工学习中已开始出现两[-找文章，到]极化现象，少数干部业务相对熟练和大部分职工亟待提高的现象必须引起我们的高度重视。从竞赛结果看，部分参赛人员财会知识不熟，查帐技能不足，竞赛总体成绩偏低，干部综合业务素质依然不能完全满足新时期税收工作的要求。

二、教育培训缺乏年度工作目标，培训绩效缺乏科学的评判标准。尽管总局制定有明确的阶段性培训目标。但从实践来看，基层税务机关没有结合自身实际制定切实可行的年度工作目标，教育培训工作处于随机性状态，更没有形成一套科学的评判标准考核干部教育培训工作绩效。虽然每年也对干部教育培训工作进行评估，但多流于形式。常常是以举办培训班的类型、班次的多少，参加培训人数、考试是否合格等表面的几个指标来衡量教育培训绩效，在干部教育培训工作中主观主义、经验主义倾向比较严重。

三、教育培训工作带有一定的功利色彩。纵观多年来的干部教育培训工作，受政治、经济等短期利益驱动，为进行某些学习竞赛。活动而组织干部培训的现象十分普遍。凡总局、省局、市局进行抽考、竞赛的年份相应的干部教育培训工作就抓的紧些。

四、培训内容不全面，培训思路需拓宽。表现一，重视税收政策培训，对财务会计等应知应会培训少；表现二，重视征管法等税收法律培训，对相关法律、法规培训少；表现三，重视理论学习，一般干部岗位技能培训少，与税收具体工作实践结合的培训少；表现四，在更新知识培训上，仅限于计算机知识的培训，其他现代科学知识培训少；表现五，重视初任培训，对干部轮训少；表现六，重视任职培训，对一般干部培训少；表现七，注重科股长等重点岗位人员的培训，对办税服务厅、稽查人员和一线管理员的培训少。

五、培训方式、培训手段不适应形势发展的要求。随着形势的发展，干部学习的危机感明显增加，而由于目前干部完全处于被动受训状态，难以激发其学习兴趣，不能满足其学习的需要。大多数干部不喜欢古板式的课堂授课，特别反感内容陈旧的重复讲授。普遍认为课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。

六、学习型组织建设处于一般号召状态。在学习型组织建设上没有形成制度体系和有效手段，系统内学习气氛不是很浓厚。许多干部把学习当作一种负担，有些干部甚至对学习产生逆反心理。

七、干部教育培训资源不足。一是没有固定的教育培训基地；二是没有经过严格受训的师资力量作保证；三是学习资料少、缺乏系统的培训教材；四是没有固定的经费来源渠道。

针对以上问题，经过认真剖析，找到以下根源：

一、对干部教育培训工作思想认识不统一。近年来，尽管我们采取有效措施，认真抓了干部教育培训工作，并且取得一定的成绩，但是从总体上看，在整个干部群体中(包括一些领导干部)，对干部教育培训工作的思想认识仍不够统一、不够到位。作为经济欠发达地区，大多数基层税务机关(城区以外)税源单一，核定征收是最普遍的征收方式，复杂的业务知识在基层征收工作中派不上用场，“实用、够用”思想成为阻碍干部继续提高的一大因素。

二、教育培训工作缺少科学的实施规划。干部教育培训工作不是一蹴而就的工作，干部素质的提高是长期学习和积累的过程。纵观近年来的干部教育培训工作，无外乎以下几种方式：一是对出台的新政策新法规进行临时性的突击培训；二是应付阶段性的业务考核或技能比武进行的培训；三是对工作进程中执行标准不统一或不规范的作法而进行的“短、平、快”式的指导性培训；四是鼓励干部参加系统内名额有限的学历教育等等。这些临时性或指令性的培训方式，反映了我们在干部教育培训规划上的缺陷：

一是对新时期干部教育培训工作缺乏规律性的认识，在组织领导方面时紧时松、时断时续，教育培训决策缺乏战略思维；

二是教育培训目标缺乏科学的界定。目前，我们自己对干部教育培训的要求过于笼统模糊，对不同层次干部教育培训的要求没有区别，对同一层次不同岗位干部的教育培训标准要求也没有区别；三是教育培训工作缺乏针对性。对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求缺乏系统的科学的区分，虽然干部在某一岗位和任期内有一定的培训要求，但是，这一培训要求仅仅是泛指的，：并没有明确的具体规定，干部教育培训成了一项软任务。教育培训针对性不强，在学习培训上急功近利，实用主义严重；四是工作职责缺乏系统分工，责任不明，有人事教育部门大包大揽的倾向。

三、教育培训工作缺乏创新意识。很长时间以来，我们干部培训以传统授课辅导方式为主，干部参加培训只听辅导人员讲、摘抄笔记、适当讨论，被动地接受培训。在培训渠道、内容和形式上很单一，使培训效率难以提高，难以满足培训目标需求的多样性。

四、教育培训约束激励机制仍需进一步完善。一是干部教育培训动力机制尚不完善，一整套系统、严格、可操作的，针对于部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成；二是干部教育培训与实践应用之间存在不同程度的脱节现象，忽视学用结合，干部参加教育培训的积极性和自觉性不强；三是没有把培训与干部任用、绩效考核三者有效结合起来，没有真正实现“要我学”到“我要学”的思想转变，学好与学差一个样的现象依然存在。

五、工学矛盾突出成为制约干部教育培训有组织有计划开展的“瓶颈靠问题。基层一线征收机关的税收任务繁重，每个干部都是“一岗双责”或“一岗多责”，可谓是“一个萝卜一个坑”，要抽出大量的时间去参加专门的教育培训，有时还真是“分身无术”。同时，组织教育培训的机关，也处于繁杂的日常事务之中，很难静下心来抓好干部教育培训工作的统筹安排，使干部教育培训成了“说来重要，忙来不要’’的工作。

针对上述存在的问题及原因，我们认为，应从以下几方面加强系统的干部教育培训工作。

一、加强地税学习文化建设。突出“两个对照”，在系统内深入开展学习认识再教育活动。一是每一个干部对照地税工作要求，看自身的素质如何，能否适应新时期税收工作的需要，有多大的差距；二是每一位干部对照自身岗位，看能不能胜任本职工作，有那些工作技能有待进一步提高。通过教育活动，使广大干部特别是各级领导干部进一步认识干部素质与新时期税收工作的差距，增强广大干部不学习就要被淘汰的危机意识。教育干部树立终身学习的观念，把学习作为工作的第一需要，把学习变为自觉行动，把学习作为一种精神追求，把学习作为一种工作方式，使干部职工的学习常态化，在系统内形成浓烈的学习氛围，为推进学习型机关建设打牢思想基础。

二、正确认识现状，制定符合实际的教育培训实施规划。在实施规划中：一是必须结合实际，明确干部培训的总体目标(提高干部综合素质，提高干部岗位技能、培养系统复合性人才和拔尖人才)，要有明确的年度目标规划，明确不同级次干部、不同年龄干部、同一级次不同岗位干部的培训目标，在目标上要把重点放在适应岗位工作能力上；二是根据培训目标和不同岗位干部的需求，殴人施教，合理设置培训内容。在以往教育内容的基础上应增加对干，部进行体质健康和心理健康教育的内容；三是创新方式、方法，不断丰富学习载体，制作可视教材，利用现代化的手段开展教育培训。要突出学用结合，注重发挥实践锻炼、岗位练兵和参观考察在教育培训中的作用。针对地税工学矛盾相对突出的实际，要狠抓干部自学，提高干部个体的自学能力。要把学习型机关建设从一般号召，通过有效机制的建立转化为各级税务机关和广大干部的自觉行动；四要建立符合地税实际的教育培训分工制度(包括纵向和横向)和领导工作体制。

第4篇：税务系统培训总结范文

Abstract： The quality of tax cadres is the basic guarantee for implementing objectives of the tax authorities. It determines the quality and innovation ability of the work in tax authorities. With the deep development of tax assessment and other work at present， the quality of part of the first-line staff for tax payment assessment can not fit the business skills. In order to understand the quality of the tax payment assessment staff， we design the questionnaire of quality and ability for the tax payment assessment staff. Through giving out， retrieving， processing and analyzing the questionnaire， the empirical analysis of the quality and ability of tax payment assessment staff is carried out and the training strategies for quality and ability of tax payment assessment staff are put forward.

关键词： 纳税评估；素质能力；分级、分行业培训模式

Key words： tax payment assessment；quality and ability；training model by different grades and trades

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0051-02

0 引言

①研究目的：

《国家税务总局关于印发〈全国税务领军人才培养规（2013-2022年）〉的通知》中提出“全国税务领军人才培养方向分为综合管理、税收业务和税收信息化管理3类。培养对象主要为全国税务系统具有较高政治业务素质、突出工作业绩、较大发展潜力的优秀年轻干部。”如果把领军人才“千人工程”比喻为“塔尖”，那么，税务系统纳税评估人员素质能力的培养，它是专业化人才“万人工程”培养的一部分，它就是“塔体”，而基层业务骨干人才“十万人工程”就是“塔基”，它们为“千人工程”输送领军型人才奠定基础，提供支持。

②研究创新之处：

1）归纳出“税务系统纳税评估人员素质能力体系”。为组织和个人提升纳税评估素质能力提供了具体的发展和建设方向。

2）实证性研究税务系统纳税评估人员素质能力现状。纳税评估人员素质能力属于实践性方面的能力，而许多素质能力的研究大部分是解释性的研究，对纳税评估人员素质能力深入课堂和税收实践进行研究的非常少。本课题成员多年致力于提升税务系统纳税评估人员素质能力的培训教学和研究工作，借助于实地调研，面对面的访谈，召开专题座谈会、问卷调查表等形式，对税务系统纳税评估人员素质能力进行为期一年的量化分析和实证分析，用收集的第一手数据形成纳税评估人员素质能力分析说明，整篇研究体现“用数据说话，用实证分析得出结论”的特点。

1 税务系统纳税评估人员素质能力现状调查分析

1.1 调查问卷表数据统计分析

1.1.1 调查对象基本情况统计分析

本调查表在我校举办的全国税务系统纳税评估行业模型及案例培训班、江西省国税纳税评估研讨班，采取分层样本测试，共发放问卷125份，回收123份，回收率98.4%，有效问卷 123 份，占回收问卷的 100 %，调查问卷的基本情况见表1。

表1的数据显示，被调查者中本科及以上学历占95.1%，表明各基层单位选拔培训的纳税评估人员具备较高的学历背景，有较系统的理论功底；财会专业的占35%，法律和计算机专业的占18.7%，在岗位分布中的数据显示，股级干部与普通干部占到49.5%，一半以上的纳税评估人员是最基层税收一线的税务干部。

1.1.2 问卷调查各指标题项统计分析

表2反映的是税务系统纳税评估问卷调查题项排名分布在前十位的分值情况。

表2反映，得分前十位的题项有6个题项集中分布在品德素质和身体素质中，说明广大税务系统纳税评估人员具有优良的品德修养和职业素养，热爱税收征管工作，把税务系统内的思想水准高、业务精良的骨干选拔、推荐从事纳税评估工作。

1.2 目前纳税评估人员素质能力方面存在的不足

我们通过问卷调查数据和访谈信息分析，并总结我们参与税务系统纳税评估人员培训教学的感受，认为税务系统纳税评估人员素质能力在提升中还存在以下普遍问题：

1.2.1 税务系统纳税评估人员的应变能力比较欠缺

题3“您具备应对突发事件的应变能力”、题9“您具备在评估中控制局面，打破僵局的能力”结果反映这两题得分均排在后十位，是需要在培训中加强和提高的部分。

1.2.2 税务系统纳税评估人员的信息采集能力和风险防范能力相对不足

题13“您具有对纳税评估疑点进行准确推断的能力”、题17“您具备一定应对税收执法风险的能力”、题20“您具备与相关外部部门的沟通能力”都反映了纳税评估人员在评估工作中的信息采集能力和风险防范能力，但遗憾的是，这些题项得分都排在后十位。受训学员在实训教学中，对从第三方获取信息的能力还欠缺，而这种驾驭评估工作的技巧与方法通常是在培训学习和长期工作实践中积累起来的。

2 提升税务系统纳税评估人员素质能力培训策略思考

2.1 遵循以需求为导向的纳税评估特色培训目标

通过面对面访谈和下基层调研，以及召开座谈会，我们得出以下基本结论：第一，在访谈中大部分人认为，不是所有的知识都需要通过培训才能获得，如税收基础知识、计算机基础知识和法律基础知识等业务知识，可以采用多种形式如考试考评、知识竞赛、传帮带和网上答题等由干部自学获取，各税务机关和培训机构应当建立系统的练习题库，供广大干部进行自学巩固。第二，纳税评估中各种岗位综合能力是纳税评估人员的“立业之本”，如对纳税评估工作中存在的风险防范及应对措施、应对突发事件能力、纳税评估约谈方法与技巧、对各个行业财务报表的分析与处理等，都需要通过培训来提高。

2.2 设立分级纳税评估培训模式

“分级纳税评估培训模式”是将纳税评估的培训按照专业化的要求，划分为不同级别，设置培训目标、培训课程体系进行培训的一种模式。根据培训对象的层次不同，将纳税评估人员划分有业务骨干、领导干部纳税评估培训项目。

①业务骨干纳税评估培训项目。本项目立足于纳税评估业务和研讨专题，主要开设以下课程和培训活动：《税源管理专业化与纳税评估》、《行业纳税评估指标与方法的案例分析》、《税收执法风险防范》、《财务报表审核与分析》、交流各单位“行业纳税评估模型与案例”的做法与总结“行业纳税评估模型与案例”的操作性和规律性，提供了学员之间的相互学习和交流机会。

②领导干部纳税评估项目。本项目主要针对税务系统分管纳税评估业务的领导干部，将为领导干部提供一个在学术环境中思考、提高、创新的机会。主要开设以下课程和培训活动：《税源管理专业化与纳税评估》、《行业纳税评估指标与方法的案例分析》、《税收执法风险防范》、纳税评估管理中的主要问题、纳税评估与遵从风险、纳税评估工作的经验交流等。

2.3 健全以人为本的激励保障机制为重点的人才开发观

对纳税评估人员开展热爱税收事业的教育活动，要坚持“以提高税务干部热爱税收工作为导向，加强税务机关的团队凝聚力为目标”来安排培训课程，注重安排唤醒其对税收事业热爱的培训教育项目，使纳税评估人员的精神状态更加健康，人性更加完善，团队凝聚力更加增强，纳税评估人员热爱税收事业的热情得到最大发挥。

坚持激励约束相结合的培养机制。推行科学的业务等级制也是提高纳税评估工作质量一种有效的激励方式。通过这种方法，有效调动了纳税评估人员的工作积极性，并增强了纳税评估人员责任意识和自我提高意识，对纳税评估工作具有较好的推动作用。

参考文献：

[1]梁俊娇.纳税评估方法与案例[M].北京：中国财政经济出版社，2005.

[2]刘佳，陈娟.纳税评估实务操作与规范指南[M].北京：中国法制出版社，2007.

第5篇：税务系统培训总结范文

一、贯彻落实全国全省税收工作会议精神，搞好纳税服务“两基”建设

全省各级地税机关要组织纳税服务人员认真学习、深入领会谢旭人局长在全国税务工作会议上讲话和吴升文局长在全省地方税收工作会议上讲话精神，把握*年税收工作的总体要求，明确目标和任务。学习领会是前提，贯彻落实是目的。通过学习，把全系统纳税服务人员的思想和行动统一到谢局长、吴局长讲话上来。按照总局和省局有关工作部署，按照吴局长提出的“巩固、完善、优化、提高”八字方针，扎扎实实搞好纳税服务的“两基”建设，即基础设施和基础管理建设。要顾全大局，配合做好机构改革和岗职优化。为及时贯彻总局以优化纳税服务为主题的*年度税收征管专业会议指示精神，将积极筹备和组织召开以优化纳税服务为主题的全省地税系统纳税服务工作会议。

二、以纳税人更加满意为标准，加强纳税咨询辅导服务

（一）强化纳税咨询辅导。围绕纳税人需求，强化服务理念，始终把纳税人满意度作为衡量纳税服务工作的标准，坚持礼貌待人，文明服务。开展纳税咨询辅导服务，帮助纳税人掌握税收知识，熟悉办税程序。纳税服务人员在接受纳税咨询服务时，应当准确、及时答复。对于能够即时准确答复的问题，给予当场答复。对于不能及时准确答复的问题，限时答复，并告知纳税人答复时间限。践行“来电必接，有问必答，件件有落实，事事有回音”和“热情、周到、严格、规范”的服务承诺。

(二)提供个性化指引或开展分类援助服务。各级纳税服务机构应充分利用现有资源，通过媒体、网站、自动语音、咨询窗口、书面资料等渠道和方式，全方位给纳税人发出提示或指引，包括最新税收征管政策、办税流程等内容。在明确征纳双方法律责任和义务的前提下，对需要纳税服务援助的老年纳税人、残疾人员、下岗人员、遭受重大自然灾害的纳税人等社会弱势群体提供税收援助，到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理涉税事项。

（三）加强综合分析及跟踪反馈。各级地税机关尤其是负责纳税服务工作的专业工作部门，要加强对纳税人咨询的热点、重点和难点问题的收集、研究，及时将重大问题向分管领导或上级纳税服务部门汇报或反映，提出意见或建议，更好地发挥参谋助手作用；对未能在限定时间内答复的，要严格执行省局关于受理、办理纳税人咨询、举报、投诉和建议事项工作规程，跟踪督办落实。

三、深入落实纳税服务工作规范，加强纳税服务制度建设

（一）学习贯彻总局《纳税服务工作规范（试行）》。组织实施总局《纳税服务工作规范（试行）》、《广东省地方税务系统纳税服务工作规范实施办法》和《广东省地方税务系统纳税人服务中心工作考核评议暂行办法》（简单称《考评暂行办法》）。各地要组织学习领会文件精神，规范和优化纳税服务，保护纳税人合法权益，规范和促进广东省地税系统纳税服务建设，提高各项工作的整体水平和服务质量。严格按照《考评暂行办法》对各级纳税人服务中心进行全面的考核评议。

（二）研究建立独立于征纳双方之外的第三方评价机制。要将纳税服务作为税收工作年度考核重要内容，建立健全纳税服务质量考核与监督机制。建立纳税人和社会各界的外部监控考核制度。纳税人和社会各界对纳税服务的监控考核要由社会中介机构研究制定，精选出若干个评价指标，对各级地税机关纳税服务情况进行考核评比，评比结果定期向全社会公开。

（三）建立投诉办理联系会议制度及其他。完善受理、办理纳税咨询、举报投诉工作规程，建立健全纳税人投诉办理联系会议制度，实行纳税人投诉办理一把手亲自抓。进一步健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制等。

四、推进税务网站建设和管理，完善和规范12366热线服务

（一）协助信息中心推进各市分网站上线。省局项目组继续做好开发、测试工作，保障各市分站的上线工作顺利实施；各市局做好上线前的准备工作，整理好原有网站的信息内容，便于上线和数据迁移等工作的顺利进行；上线过程中要严格按省局项目组的要求做好上线的有关工作，保证网站建设的顺利进行；上线后要加强网站的管理，保证网站的管理和服务。

（二）加强互联网站税法宣传咨询。进一步贯彻落实国税总局有关文件精神，提高地税机关互联网站税法宣传咨询水平。一是加大税法宣传力度。各级地税机关要充分发挥互联网站的优势，全面、及时、准确地最新税收政策法规文件，构建权威、完整、查询便捷的税收法规，广泛开展网送税法活动，为纳税人提供零距离的税法服务。要结合实际和纳税人的需求，加强对新出台税收政策和管理性文件的解读，对纳税人关心的税收热点问题进行宣传引导，保证国家税收法律法规得以全面贯彻落实。二是加强纳税咨询辅导。在网站上开设意见箱、在线咨询、纳税咨询、答疑解惑等纳税咨询辅导性栏目；建立健全答复咨询和进行纳税服务的机制；组织人员包括志愿者及时答复纳税人的咨询，对留有通信方式的来信和留言，均应以适当方式及时回复。网站工作人员要及时对局长意见箱信件进行筛选、分类和汇总，按照各单位的职责，送主管单位处理。三是提高政务信息公开水平。要按照“对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开”的原则，规范地税网站政务信息公开。要将涉及纳税人的所有办税事项正在网上公开。

（三）建立健全互联网站管理制度。为确保网站安全稳定运行，各级地税机关要结合实际，建立健全有关制度，包括网站管理办法、信息制度、信息存档制度，以及网站绩效评估制度，以推动和引导地税机关互联网站工作有序健康发展。

（四）完善和规范12366热线服务。为加强全省地税机关12366纳税服务热线建设，规范统一服务和管理功能，进一步提高“12366”的纳税服务能力和水平，按照“统一、效能、开放、系统”原则，结合我省地税系统的实际，依托现代信息通讯技术和“大集中”工程网络，将统一设立业务覆盖全省范围的呼叫系统平台（简称“省集中”模式），实行“数据集中，座席分散”，省局负责建设全省统一的纳税服务数据库，对“12366”的运行情况和业务处理进行监控管理和统计分析；市局根据需要设立人工座席，实现与全省“12366”的连接。税源和纳税人较少的地区，也可以在省局集中设立人工座席提供纳税服务。

五、继续推进“青春奉献和谐广东——广东地税纳税服务志愿行动”

今年是地税纳税服务志愿行动的优化阶段。主要任务有：组织开展“志愿服务竞风采，广东地税添和谐”主题活动。重点围绕年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，与共青团广东省委、省青年志愿者协会联合。做好三方面工作：一是招募、培训一批纳税服务志愿者。二是广泛发动系统内部纳税服务志愿者，或从社会上选择部分经过培训的志愿者，利用节假日和业余时间，进入服务场所包括纳税人服务中心、办税服务厅等，直接面向纳税人提供咨询辅导等服务，帮助上门来的纳税人解决个人所得税自行申报过程中遇到的有关问题。三是组织开展个人所得税申报宣传志愿服务活动：建立一批年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报的咨询、宣传、申报辅导服务；举办一场宣传辅导高校转场活动；发放一批纳税辅导宣传资料；开辟网站专题栏目和发送一批手机税讯；举办一场大型志愿者义务咨询宣传活动。

按照省地税纳税服务志愿行动“优化阶段”的工作要点要求，计划召开经验交流会，总结经验，表彰先进，推动我省地税纳税服务志愿行动进一步发展。

六、办好发票抽奖及法规公告，巩固并创新税法宣传品牌

（一）办好“南粤金税”发票抽奖活动。为了吸引更多的消费者主动索取发票并参加抽奖，共同营造协税护税的良好氛围，省局决定从今年第一季度起，再次调整“南粤金税”全省定额发票统一抽奖的奖金数额。各地对这项活动要予以高度重视，阳江、汕尾、揭阳和河源等承办单位要结合当地实际，不断创新形式，将抽奖活动与文艺形式、有奖励知识问答等结合起来，使发票抽奖活动做到更加贴近社会、更加贴近生活、更加贴近群众，进一步把发票抽奖工作引向深入。

（二）办好《广东地方税收法规公告》及其它。定期向社会、向广大纳税人公告国家税收法律法规；进一步提高编办质量；增加发行量，扩大受众面。编印有关税收知识、办税指南以及宣传海报等资料，不断满足纳税人日益增长的需要。

七、加强教育培训，进一步提高纳服队伍的服务力

要从提高执政能力的高度来认识培养和造就一支能力强素质高的纳税服务队伍的重要性，采取多种形式加强纳税服务培训，提高纳税服务人员的学习能力、服务能力和创新能力。培训内容主要有：

（一）信息门户网站各分网上线及12366热线服务培训。省局门户网及各市局分网站上线后，网站的日常维护、内容更新，将是一项重要而繁重的工作任务，为做好信息门户及多渠道网上办税系统的上线准备工作，省局将陆续多渠道系统演示培训班，多渠道系统各功能模块的介绍和操作，包括信息门户和网报两部分内容。随着“数字集中、业务分散”模式的热线服务电话的建立和形成，各级地税机关必须抓紧抓好对全体纳税服务工作人员的培训工作，确保能够准确、规范解答纳税人的涉税咨询，及时受理纳税人的举报投诉。

第6篇：税务系统培训总结范文

1、强化政治思想教育工作，提升领导干部执政能力。根据省委组织部《关于县处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训的实施意见》，组织对全省处级领导干部进行学习贯彻党的十七大精神集中轮训。通过学习培训，进一步统一思想，充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，深刻领会十七大报告精神实质和丰富内涵，使党的十七大精神真正落实到我省税务的各项工作中，更好地服务海西经济区建设。从而加强领导班子干部队伍建设，强化政治思想教育工作，提升领导干部执政能力，推动税务工作的上新台阶。

2、加强对全省税务系统非领导职务干部的管理。针对体制和机构改革后，全省税务系统领导职务改任非领导职务干部人数不断增加的实际，就如何加强对非领导职务干部的管理，发挥其应有的积极性和作用，组织专题调研，并提出指导意见。

3、加强税务所所长、指导员队伍建设。一要统一明确税务所内部职能分工，进一步明确税务所所长、指导员岗位职责，定岗定责，优化组合，形成整体工作合力，努力提高税务所整体工作水平。二要加强税务所所长、指导员的学习、培训和实践锻炼，切实提高税务所所长、指导员履行岗位职责、应对处理复杂问题和承担急难险重任务的能力。三要实行目标管理责任制，结合绩效考评和税务所所长述职述廉工作，加强对税务所所长、指导员的考核和监督。

二、开展干部人事制度改革，加强干部队伍建设

1、建立人才队伍建设机制。认真贯彻全国税务系统基层建设和人才工作会议精神，广泛征求意见，制订下发《2009-2010年全省税务系统人才队伍建设规划》，明确全系统人才资源开发的目标、任务和要求，并组织实施。

2、加大干部交流锻炼的力度。创新干部挂职锻炼的方式，将选派干部挂职锻炼与更新知识培训相结合，继续选派部分年轻优秀领导干部，到有关省（市）高等院校及税务局进行培训和挂职锻炼。在进行法律法规和专业知识培训的同时，学习兄弟省（市）税务系统的先进工作经验，加快对各级税务局领导干部尤其是年轻干部的培养。

3、开展干部人事制度改革。进一步探索创新干部人事制度改革的措施，制定和完善加强领导班子建设、干部队伍建设及人事管理的相关制度和规定，建立公务员登记管理的相关制度，依法依规，履行程序，认真组织和指导全系统及时做好新录用公务员的登记工作，逐步建立和加强干部人事规范化管理的有效工作机制。

4、加强税务征收队伍建设。按照机构编制和实际工作需要，调整和落实税务征收机构人员，优化结构，定编定岗，规范管理。

三、推行分类达标考评制，全面提升税务所规范化水平

1、建立分级分类的税务所规范达标考核评价制度。按照“规范达标示范税务所”和“规范达标税务所”两个类别划分考核标准，制订考评实施细则，增强税务所规范达标活动的针对性和实效性。力争到2009年底全省税务所达到“规范达标税务所”标准，其中80个税务所达到“规范达标示范税务所”标准。

2、深化基层税务所规范化建设。以200个税务所建设为契机，全面推进“规范达标税务所”创建工作，进一步统一税务所形象、标识和制度，全面提升税务所规范化水平。

3、建立和健全基层工作联系点制度。组织开展基层建设专题调研和县（市、区）税务局机关驻所指导制、流动税务所等机制创新试点的调研工作；继续完善各级税务局领导干部和机关处（科、股）室联系基层制度，明确职责，以点带面，推动工作。

四、强化干部教育培训，大力开展大规模培训干部工作

1、指导和组织全系统开展大规模培训干部工作，进一步创新培训的内容和形式，提高培训质量。一是开展自主择学活动，组织全员培训。在大规模培训干部的基本培训内容范围内，确定相应门类的课程提供干部自主学习，年终进行全员考核测评。二是建立税务网校，开展干部在线培训。积极发挥税务信息化技术和网络的作用，开发干部教育培训软件，构建网络教育平台，开展干部远程教育培训，建立全省税务系统干部教育培训网络。

2、依托高校培训资源，积极培养“三类人才”。在全系统选送高层次骨干20名，到高等院校进修培训。发挥省税务干校的培训资源，组织对各级税务局领导干部和基层执法骨干进行理论和业务的集中脱产轮训，积极利用社会培训资源培养税务队伍的领导人才、基层专业人才。

第7篇：税务系统培训总结范文

为圆满完成各项税收工作任务，我市国税系统必须着重抓好以下工作：

（一）完善收入措施，大力组织税收收入。

加强税源分析管理。各地要针对计统部门刚设立的情况，进一步理顺工作关系，按照“更新理念、加强分析、推进改革”的思路，认真落实税收收入计划，坚持组织收入原则，强化税源分析。加强计会统基础工作，开展中海壳牌、LNG电厂、龙门水泥等重点税源、新增税源以及对经济税源影响较大事项的调研，强化对重点企业、重点行业税源的跟踪监管，积极采取应对措施，确保组织收入工作顺利进行。

加大纳税评估力度。注重抓好新办商贸企业的纳税评估工作，针对税负率、行业特征指标等重要指标开展重点纳税评估，切实提高加油站纳税评估系统和车购税“一条龙”管理系统的使用效能，加强对税收管理员的纳税评估业务培训，结合日常检查，加强对纳税资料信息的比对、分析。逐步建立企业所得税评估管理办法和指标体系，深入开展国际税务审核评税工作，增强反避税能力。

加强欠税管理。加强纳税申报审核，建立欠税档案，认真落实欠税催缴、欠税公告和欠税人报告制度，加强内外宣传，发挥欠税公告的重要作用。及时跟踪纳税人申报、缴库情况，对于没有及时入库的税款，要立即催缴、追查，积极清理陈欠，有效防止新欠，确保税款及时入库。

推进计统改革。以提升征收质量为着力点，加大自主创新力度，改革税收会计核算制度，将基层分局、县（区）局多层次核算，统一集中到县（区）局进行会计核算。全面应用TRAS软件（报表管理系统），认真做好月快报、旬报、重点税源调查和监管工作，切实抓好税收计划管理。

（二）规范税收执法，推进依法治税。

推行税收执法责任制。认真贯彻落实总局和省局关于深入推行税收执法责任制的意见和工作部署，在建立统一岗责体系的基础上，结合推广总局综合征管软件工作，积极完善相关配套措施，建立执法责任考核评议办法，细化工作规程，做好人工考核评议工作，加大税收执法过错追究力度。

规范税收秩序。认真开展日常稽查和税收专项检查，坚决打击涉税违法行为。加强稽查案例分析，严厉打击虚开增值税专用发票及其他可抵扣票（证）的违法犯罪活动，加大典型案件曝光力度。继续打击骗取出口退税违法犯罪活动，重点查处利用做假账、两套帐和帐外帐经营等手段进行偷、骗税违法案件。全面推行首查责任制，及时组织对税收秩序较为混乱的行业和地区进行专项检查。

强化执法监督。制定税收执法检查五年规划，切实解决执法检查存在的随意性、多头检查和重复检查问题。制定和落实规范性文件会签管理办法，严格执行重大案件集体审理制度，对大额减免或缓税实行集体审批。全面推行案件复查制度，做好税务行政处罚听证和税务行政复议工作，对检查案件要确定一定比例定期进行复查。严格落实税收会计监督制度，组织开展主要税种征收管理、税收票证、税款入库等管理检查，加强岗位考核，严格过错追究。

开展税法宣传活动。以第15个税收宣传月活动为重点，抓好集中和日常税法宣传工作。大力开展税法宣传教育，以*国税网站、12366热线和*电视台、*日报为平台，加大税法宣传辐射面和影响力，继续开展手机发送税法短信、送税法、政策资料上门活动。定期举办纳税辅导例会和办税员培训班，开展税收管理员上门宣传辅导等经常性税法宣传活动，使纳税人及时了解各项最新税收法律政策。

（三）夯实征管基础，提高征管质量和效率。

全面落实税收管理员制度。全面落实总局和省局下发的《税收管理员制度》、《广东省国家税务局税收管理员管理暂行办法》，深入贯彻全市国税系统税收征管工作会议精神，重点从思想认识、政策理解、人力配置、部门协调、岗位设置、户籍管理、考核体系等方面建立和完善各项配套措施，建立管理、监控、评估、服务相结合的工作机制，制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法，突出抓好户籍管理、纳税评估、日常检查等工作环节。组织开展征管工作检查。

加大征管基础工作力度。认真做好推广总局综合征管软件2.0版培训和全面上线准备工作，针对总局综合征管软件2.0版的系统特点和征管业务内容，结合实际，重点抓好管理服务、征收监控、税务法制与税收稽查三大部分内容的培训，实行全员培训、按岗培训、按岗辅导，确保上线后各岗能熟练应用具体岗位务实；强化对纳税人的户籍管理，加强纳税户动态管理；认真做好税务登记、开户、变更、停复业、注销、外出经营和定期年检换证工作，加强纳税户动态管理，减少漏征漏管户；完善征管质量考核办法，加强对一般纳税人的认定管理，规范普通发票验旧购新、限量供应等管理制度，推广应用税控收款机工作。

加强各税种管理。加强增值税一般纳税人的认定管理、增值税专用发票管理，严格按规定的权限和程序办理认定审批；进一步完善新办商贸企业一般纳税人的认定管理，严格执行辅导期间有关管理规定；继续抓好“四小票”的日常税务管理，突出审核环节工作；加强对小规模纳税人建账的监督管理，将建账检查作为日常税务检查的一项重要内容；认真落实车购税改革后续管理，强化车购税征收“一条龙”管理；按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”*字方针，加强企业所得税管理，抓好*年汇算清缴以及汇算清缴前期各项减免税和税前扣除审批工作，完善所得税征收台账，提高汇算清缴工作质量；认真开展纳税评估、审计规程、反避税等国际税务事项管理工作，组织开展全市涉外企业所得税基础管理检查工作，加强国际税收情报交换工作，强化对大企业和重点税源的管理监控，防范关联企业税收转移，提高反避税能力。

（四）深化信息应用，提高纳税服务水平。

推进金税工程三期基础建设。按照总局和省局的统一部署，研究制定我市国税系统金税工程三期建设实施方案及有关管理办法，扎实抓好各项工作落实。

加快推广应用总局综合征管软件。按照总局和省局的工作部署，推进应用系统的信息整合，做好交叉稽核、税控收款机、出口退税及车购税管理软件的推广应用工作，抓紧建立培训测试环境，做好培训工作，使全体工作人员熟悉掌握总局征管软件的操作方法和工作流程。

加强网络安全管理。努力解决行政管理系统和电子邮件系统的数据库备份问题。按照省局的部署，进一步完善和拓展行政管理系统的功能和扩大覆盖范围，提高使用效果。以适应全省征管数据大集中的要求，加紧对系统网络进行改造升级，确保网络畅通。建立新的信息安全监控系统，努力做好反入侵、防病毒工作。

完善纳税服务体系。进一步完善申报纳税“一窗式”管理、涉税资料“一户式”储存、涉税事项“一站式”服务。建立12366纳税服务热线技术应用平台，完善*国税网站，加强税收法律、政策咨询。认真做好纳税信用等级评定管理工作，进一步推进诚信纳税。继续做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等涉税服务工作；继续落实文明办税“八公开”制度和推行首问责任制，落实省局统一的办税服务厅文明用语和工作规范。

认真落实各项税收政策。继续落实和完善出口退税新机制“新账不欠”精神，结合实际稳步推进我市出口退税“ISO”管理，在严格审核、防骗的前提下，加快出口退（免）税的审核进度；对新办企业进行认真全面的清理检查；进一步重点做好新办大型外商投资企业采购国产设备退税的登记、办退和监管工作。落实下岗人员再就业优惠、涉农税收优惠等政策。

（五）建立健全长效机制，提高拒腐防变能力。

深入开展纪律学习教育。加强理想理信念、党性党风党纪和职业道德教育，提高廉洁自律意识。继续抓好纪律教育学习月活动，着重开展正反典型的警示教育，积极配合检察机关开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。大力表彰勤政廉政先进典型，创造“崇尚廉政”局面。

深化源头防腐工作。建立和落实惩防体系“六个机制”，严格执行中纪委“五条禁令”，开展新一轮的巡视检查工作，拟对两个县区局的领导班子和领导干部实施巡视检查。

加强“两权”监督。加强税收执法权监督，做好立项工作，开展税收执法监察；加强行政管理权监督，加强内部审计，由一年一审改为一年两审，抓好人事权、大宗物品采购、基建等重大事项的监督，防止发生腐败行为。

推进行风和作风建设。继续抓好“一书一卡”和市委市政府组织的“万众评公务”活动，积极开展行风评议，认真纠正工作方法简单粗暴、效率低下、不负责任、互相推委、刁难纳税人、损害纳税人利益的不正之风。全面开展思想作风整顿，牢固树立为基层服务的意识，继续落实基层工作联系点制度，深入基层调查研究，有针对性地指导和帮助基层解决实际问题，为税收征管做好服务保障。要进一步精简会议和文件，制定科学系统的会议、检查计划，努力减轻基层负担。

（六）加强队伍建设，提高干部综合素质。

加强思想政治工作。进一步贯彻落实全国、全省、全市国税思想政治工作会议精神，研究制订全市国税系统思想政治工作规范，认真落实思想政治工作制度，完善和落实政治理论学习制度，增强领导班子和干部队伍的思想政治素质，弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，培养认真负责、严谨细致的工作作风，开展建设节约型国税机关活动；严格按照“六有”达标规定抓好机关和基层党支部建设，完善和落实组织生活制度，加强党务工作，加强工、青、妇工作，加强国税文化建设，促进全市国税系统“三个文明”建设。

加强基层组织建设。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查。继续做好基层领导班子和非领导职位选拔配备和监督管理工作，充实基层领导干部力量，优化基层领导班子结构，健全监督管理机制，促进基层领导班子建设。贯彻公务员法，建立和完善公务员管理制度，进一步改进公务员年度考核工作方法，抓紧推广应用人事管理软件，完善档案管理工作，规范工资管理。

第8篇：税务系统培训总结范文

一、教育培训工作取得令人满意的成果

一是建立和完善以考促学以评促学的工作机制。《2011年全市国税系统教育工作要点》明确，市局组织的两次全员研讨式验收考试结束后，对考试前10名和不及格的人员进行通报，对前者进行奖励（前3名奖励1000元，4至6名奖励800元，7至10名奖励500元，各基层单位还可另行奖励），对后者按照目标管理考核办法对所在单位进行扣分。市局对在省局组织的全员研讨式验收考试中取得优异成绩的人员将进行重奖，对不及格人员按照目标管理考核办法对所在单位进行加倍扣分。将考试成绩与年终的“评先选优”挂钩，凡是在省、市局组织的各类考试中取得优异成绩的，各单位“评先选优”要优先考虑，凡是在省、市局组织的各类考试中不及格的人员，一般不得评为征管能手、优秀税务工作者等先进荣誉。

上述举措进一步建立和完善了以考促学、以评促学的工作机制，得到省局教育处领导的肯定，3月19日，省局在内网以《辽源市国税局采取五项措施全力抓好全员研讨式培训》为题发表在首页基层动态专栏，同日，该举措以消息的形式在《辽源日报》发表。两次考试之后，市局在经费紧张情况下，及时发放奖金，及时奖励业务骨干，极大地调动了广大干部业务学习的积极性，强化了奖惩，为教育培训工作注入了活力。

二是以督导式调研为抓手，有针对性对各基层单位进行工作指导。紧紧围绕省局关于全员研讨培训工作的总体目标和具体要求，对基层单位的教育培训工作进行日常督导、跟踪问效、集中验收、目标管理。分别于4月初、5月初、8月初和9月初组织了四次针对全员研讨工作培训工作的督导式调研，对在调研中反映出的各类显性和隐性问题，我们对各基层单位进行了有针对性的指导。比如对于基础较好、成绩稳定的两个县局和稽查局，我们提出了要在培养拔尖人才和堵塞死角方面下功夫；对于基础相对薄弱的三个区局，我们提出了要把普及基础业务，提高及格率作为他们教育培训工作的重点；对于新招录干部较多，工作相对繁忙的办税大厅，我们提出了充分利用零散时间，对新招入干部进行税收基本理论和基础知识的学习。通过有针对性的指导，有效地提高了各单位的培训成果。

三是以全员抽考为动力，坚持以考促学。培训的目的是为了提高干部的业务水平和本职工作能力，而考试则是对培训的检验和促进。在组织考试过程中我们坚持严谨出题保密，严密考前筹备、严肃考场纪律、严格阅卷评分、落实奖惩责任，达到了预期效果。5月28日和11月5日分别组织两次全员研讨式培训验收考试，参考人数为全体基层干部应参考人数的60%，及格率分别为88.11%和86.84%，两次考试平均成绩分别为78.05分和63.69分，三项指标均达到历史最好水平。按照年初下发的《2011年全市国税系统教育工作要点》及目标责任制考核的相关规定，落实奖惩责任。对在市局组织的两次全员研讨式培训验收考试中获得前十名的同志分别给予了奖励，对不及格的同志在目标责任制考核中分别对所在单位进行了扣分，并对两次验收考试中平均成绩排名在后三位的单位进行了扣分。

四是以省局验收考试为目标，检验学习效果。按照省局要求，严密组织干部参加了省局于9月初举行的验收考试，参考人数27人，及格23人，最高分为99分，平均成绩为77.51分，尤其值得一提的是辽源局取得了及格率85.19%的好成绩，超过省局要求指标5.19个百分点，超过上年参加省局验收考试该项指标大约50个百分点，实现了省局全员研讨式验收考试及格率指标考核零扣分，取得历史性突破。

另外，市局稽查局在12月初的全省稽查系列业务大抽考中，取得集体总成绩全省第一名的好成绩，朱军朋等两名同志进入个人成绩全省前10名，取得辽源局历史上前所未有的佳绩，为辽源国税教育工作写下了浓重的一笔。

二、兼职教师队伍管理得到规范和加强

今年3月初，我们制定了《辽源市国家税务局兼职教师管理办法》，对兼职教师的入选条件、选拔程序、工作职责和日常管理进行了规范。根据省局今年教育培训工作重点内容，经各单位推荐、市局评议，选定11名同志为2011年度兼职教师，并5月初选派8名兼职教师参加了省局组织的税收相关法律兼职教师培训班。6月下旬，我们组织了由兼职教师赵宏旭、范淑凤领衔的辽源市国家税务局相关法律法规巡讲团，就“税务行政复议规则”、“危害税收征管罪”两个专题先后到东辽县局、东丰县局、市区进行了三期巡讲，培训人数达到350人，收到了良好效果。

组织业务拔尖人才及兼职教师参加省局培训教材编写工作，向省推荐了5名优秀同志参与教材编写工作的投标，有伦学斌和王清刚两名同志入选。

三、参加上级单位各类培训工作有条不紊

2011年全年，共组织参加总局和省局组织的各类培训班9期，其中科级领导职务任职培训班一期，培训13人次；相关法律兼职教师培训班一期，培训8 人次；全省国税系统县（市、区）局局长“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动专题研讨班一期，培训5人次；总局处级领导任职培训班一期，培训1人次；总局处级领导更新知识培训班一期，培训1人次；总局监察干部兼职教师培训班一期，培训1人次；注册税务师考前辅导班1期，培训2人次；总局稽查局长培训班一期，培训1人次；基层党务干部培训班一期，培训8人次。另外，组织了mba报考选拔考试，选派4名同志参加了省局组织的mba考前辅导班4期。

参加总局和省局组织的各类培训均井然有序进行，没有出现缺席和早退现象，达到了更新知识和不断提高的目的。

四、系统党建“七个一”工作特色鲜明

按照《中共吉林省国家税务局党组关于在全省国税系统开展党建工作“七个一”活动的意见》，切实抓好在全系统开展的党建“七个一”活动，进一步推进基层党组织的工作创新。今年以来，市局党组根据实际需要，调整了七个一工作思路，由教育科统一筹划，各基层单位党支部分别牵头主抓一个中心项目，其他单位党支部密切配合，既丰富了活动内容，又达到了全员参与、全区联运、共同提高的目的。其中：西安区局党支部组织的“为建设幸福辽源做贡献”为主题的先进典型事迹报告会，龙山区局党支部与吉林银行辽源分行的领导及财务部门的同志一起，召开了一次联合组织生活会，开发区国税局党支部负责牵头，组织开发区国税局全体党员、市局机关、各区县局及直属单位的党员代表到辽源利源铝业有限责任公司进行参观学习，东辽县局机关党委的组织东辽县局全体党员及市局机关、各区县国税局、直属单位的党员代表到东辽县白泉镇敬老院参加义务劳动，稽查局党支部以“走进城乡联手共建村，入户访问贫困家庭、回访资助贫困女童”为内容开展党建工作“七个一”活动，以及东丰县局机关党委组织全体党员及入党积极分子，到65364炮兵团驻地，开展军营一日体验生活等活动各具特色。通过上述活动的开展，达到了“实践科学发展的自觉性进一步增强，能力素质明显提高，工作作风明显改变，群众最迫切的实际困难和问题得到妥善解决，完成市委提出的奋斗目标的信心更加坚定，党群干群关系更加密切，为推进全市国税事业的科学发展、和谐发展、全面发展提供有力的政治、思想和组织保证”的活动目的。

12月初，在市局信息中心的大力支持下，我们将辽源局开展系统党建“七个一”活动纪实，制作成精美的专题片，漂浮在辽源国税内网上，内容扎实生动，形式醒目鲜活，向全省同行展现了辽源国税的风采。

五、精神文明创建工作走向规范化制度化

进一步完善了精神文明建设电子档案的维护与管理工作，全面完成了2011年度精神文明建设电子档案的维护工作和省局网上荣誉室的补充工作。对2011年度精神文明建设电子档案的管理工作，按照工作内容规定的标准，做到了随时发生、随时维护，保证了电子档案信息的及时准确。

按照《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案》的通知精神，积极开展精神文明创建工作，向上级推荐优秀人才和先进典型，为精神文明建设不断注入新的活力。9月份，我们向省局推荐了东辽县局王清刚参加了“推进创先争优，弘扬国税精神”先进事迹报告会，王清刚在会上作了题为《用挚爱撑起一片蔚蓝的天空》的精彩报告。他从解决纳税人办理同一事项多头找多次跑现象，到制定“增速提效、减负提效、扩容提效”工作方案，不折不扣地执行省市局“简放提优”工作思路，在平凡的岗位上作出了不平凡的工作业绩。全省先进事迹报告会后，我们及时组织全系统干部收看了省局内网在线视频。

按照年初工作安排，我们于12月5日组织了全市国税系统2011年度业务标兵、业务能手选拔考试，依据考试成绩，确定朱军朋等10名同志为业务标兵，张德坤等10名同志为业务能手，拟于年末进行表彰。

六、税务文化建设取得新进展

2011年9月14日至16日，由省局主办、四平市国税局承办的吉林省国税系统第三届乒乓球赛在四平职业大学体育馆举行。我局共组织9名队员相继参加了赛会设置的混合团体、男单、女单和副处级以上领导干部等四个项目的比赛。经过近三天的激烈角逐，我局取得了混合团体第三名的佳绩，并有两名同志分别获得了男子单打第五名和女子单打第七名。

“龙首山挺拔我们的脊梁，辽河水书写我们的理想”。比赛过程中，我局参赛的9名同志不仅表现出了较高的技战术水平，而且以不畏困难、顽强拼搏的精神，充分展示了辽源国税人合力拼搏、文明向上的良好风貌，体现了团结进取、勇于争先的时代风采，赛出了风格，赛出了友谊，赛出了水平，实现了“小地区要有大作为”的目标。

2011年教育工作初步安排

一是继续突出重点和中心，主抓教育培训工作。抓好上级单位组织的各类培训尤其是兼职教师培训，将以“全省国税系统岗位知识培训系列教材”为蓝本，按照“税收业务”、“税收管理”、“税务稽查”、“行政综合”四个方面内容为切入点，有的放矢抓好系列税收业务培训。

二是完善“以考促学以评促学”工作机制，狠抓奖惩落实。上下半年将对四个系列分别组织两次全员大抽考，每个系列全员大抽考的比例不低于50%。抽考将以下列人员为重点对象：①上年缺考人员；②上年事假人员；③上年不及格人员；④上年三次考试均未参加人员；⑤带“长”人员。继续强化奖惩，每次抽考结束后，对成绩优异者奖励，对不及格人员按照目标管理考核办法对所在单位进行扣分。继续将考试成绩与年终的“评先选优”挂钩，为教育培训工作注入活力。

三是以督导室调研为抓手，解决教育培训的难点地段。有针对性地对基层单位的教育培训工作进行日常督导、跟踪问效、集中验收、目标管理。对教育培训工作的难点单位进行重点看护，督促其建立考评机制，严格落实奖惩，把提高及格率指标作为其教育培训工作的重点。

四是遴选师资，扩大和调整兼职教师队伍。上半年，我们将按照《辽源市国家税务局兼职教师管理办法》，依据兼职教师的入选条件、选拔程序、管理办法调整和扩大兼职教师人才库。在适当时间，挑选精干人员，组织兼职教师巡讲团，就干部业务知识的薄弱点如所得税、财会知识等专题在全区进行巡讲。

五是建立业务能手人才库，树立学习典型。我们将以2011年度表彰的业务标兵、业务能手、以及在省市局全员研讨式考试中涌现出的业务尖子选材范围，按照四个系列，建立市局业务能手人才库。在上半年，出台《辽源市国家税务局业务能手管理办法》。从人才库中选出5名代表，以谈心得体会的形式到各基层单位巡讲，推广他们的学习经验，树立学习典型，让学习税收业务之风在国税系统大行其道。

第9篇：税务系统培训总结范文

关键词：税务人才开发

一、确立人才工作的战略地位，充分认识人才开发的重要性和紧迫性

（一）建立符合客观实际的人才观

人才是一个相对概念，广义的人才是指具有专门知识、技能和聪明才智，并善于运用自身的能力条件进行创造性劳动，对社会进步有一定贡献的个体。狭义的人才是指那些具有积极的人生观、强烈的事业心、坚韧的毅力、旺盛的进取心、饱满面的工作热情和充分的自信以及丰富的知识、出众的智慧和才能，能创造性地工作并取得突出成绩的个体。从一般意义上讲，具备下列条件之一的就可以称之为人才：（1）胜任本职工作，能按要求履行职责；（2）在工作岗位上有创造性，能出色完成工作任务；（3）有特殊专长，在某个领域或某项工作中发挥不可替代的作用。

根据实际工作需要，税务系统的人才按照层次可分为一般人才、优秀人才和精英人才3种类型。一般人才是指拥有岗位职责要求的基础知识和能力，能够完成工作任务的人员。优秀人才包括领导管理人才和特殊专业人才两个方面。优秀人才中的领导管理人才主要是指担任中高层次领导职务，善于独立思考问题，思想素质过硬，具有突出的组织协调能力和较强的开拓创新能力，能够组织和领导所属干部职工全面完成各项税收工作任务的管理干部。优秀人才中的特殊业务型人才是指在税务行政管理和税收业务领域有很深的造诣，有很高的理论水平，或具有丰富的工作经历和实践经验，或掌握前沿前学理论的专家。精英人才也可以称之为复合型人才，专门指具备坚实完备的专业理论基础和广博丰富的实践经验，具有现代化的管理理念，同时还具有很强的领导管理能力和水平的领导管理人才和特殊专业人才。

税务系统的人才也可按照岗位分为业务管理型人才、行政管理型人才和理论研究型人才三种类型。

（二）人才是推动先进生产力发展的基本力量

随着我国加入WTO，在经济在市场中，所有领域的竞争已经凸现为人才领域的竞争，一场没有国界、没有宣言的全球性人才争夺战正在全面展开。人才的开发和利用在社会生活中的地位以及社会对人才的重视程度都是前所未有的。人才是兴业之本，是发展之源。没有人才，任何事业只能是无源之水，无本之木。无论是从历史发展、社会进步、时代前进的角度出发，还是从我们所处的环境、面临的形势、担负的任务的角度来讲，人才都是推动先进生产力发展的基本力量。从大环境讲，人才开发是社会竞争的焦点。尤其是高层次、复合型人才的竞争。谁能获得并重用优秀人才，做到人尽其才，才尽其用，谁就能在竞争中战胜对手，夺取胜利。只有尽可能地抢占并持续占有人才，才能掌握和控制改革与发展的过程，才能在激烈的竞争中利于不败之地。

（三）人才是决定税收事业进步的基础动力

知识经济时代对税务工作提出的要求可以概括为税收体制合理化、征收手段的科技化、税务管理的规范化和税务规则的国际化。这些目标，都要靠具有强烈的现代化观念、超前的战略眼光、广博的专业知识和丰富的实践经验的人才来完成，都与税务系统所拥有人才的数量、质量和能否发挥好人才的作用紧密相联。税收事业的发展对税务系统人才的素质要求越来越高，引进和用好各类人才，发挥他们的聪明才智，调动他们的积极性和创造性，不仅直接影响税收工作的开展，影响到税收工作的效率和效能，还关系到税收事业的兴衰。在税务系统，人才开发可以缓解工作手段落后、经费不足、干部绝对数量不足等一系列制约税务工作开展的瓶颈问题。在各类税收岗位工作的人才按照不同的规律成长和发展，使各级税务机关形成专家和专业人才队伍，构建一般人才的“塔基”、优秀人才的“塔体”及复合人才的“塔尖”，并在税收工作各领域发挥骨干和中坚作用。

（四）税务系统人才开发势在必行

各级税务机关及其领导干部应牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实将人才开发置于战略地位，将在人才开发上的投入作为最重要的战略投入。加大人才开发力度，从思想观念上、制度建设上、人事管理上和教育培训上保证人才队伍的有效建设和高效使用，应该成为全国税务系统一项重要的任务。必须认真借鉴和汲取国内外人才开发的有益经验，适应今后日益激烈的人才竞争，加快人才的选拔和培养，搭建人才“绿色通道”，形成人才聚集效应，建立龙头和骨干队伍。要树立科学的人才观，就要实现对人才认识上的三个转变：一是把全面提高人的素质从作为服务税收工作的一种手段向税收工作本身转变；二是把人才队伍建设从附属于干部队伍建设向干部队伍建设最核心的组成部分转变；三是从低层次多重复的一般性人才培养向高水平人才培养转变。从税收工作的大局和可持续发展的出发，确立税务系统人才在税收工作中的主体地位，把识别人才、聚集人才、培养人才、使用人才和爱护人才作为发展税收事业的重要工作和基础战略。

二、税务系统人才队伍建设的现状

（一）税务系统人才队伍建设的优势和特点

1.人才总量增长较快。1994年国、地税机构分设后，全国税务系统干部总数有了很大的增长，到2001年底，国、地税系统正式职工已近80万人。这是一支优秀的、能点头的队伍，经受了各种考验，出色地完成了收入任务，充分发挥了调节宏观经济的杠杆作用，税务系统的工作得到了党中央、国务院的肯定和表扬。取得这样的成绩，其中重要的原因就是有一支较为优秀的税务干部人才队伍。

2.人才的年龄和素质结构有所改善。随着人事制度改革和干部教育力度的加大、培训层次的提高，税务系统人才的知识结构、年龄结构和素质结构都有了一定程度的改善。特别是素质结构建设得到了国家税务总局以及各级税务机关的重视，人才队伍结构正在由以单一素质为主向单一素质突出、各方面素质综合发展的方向转化。

3.人才专业队伍初具规模。在税务系统中，通过开展领导岗位培训、“尖子”培训、“种子”培训、普及性培训和干部的在岗学习、岗位练兵以及相应的考试考核，征收管理、稽查、计算机、行政管理等方面的专业工作队伍已经形成，业务水平与实际工作需要不相适应的状况已经得到明显改善。

4.人才队伍具有动态性和发展性。税务系统的人才同其他领域的人才一样，内涵和层次在不断地变化发展。尤其是税务机构分设后，各级税务机关招录了一大批税务系统急需的会计、法律、计算机等专业人才，干部队伍的人才结构正在发生历史性的变化，一个全新的适应当前税收工作的人才队伍已经初步建立起来。

（二）人才开发工作中亟待解决的问题

近年来，各级税务机关在人才资源开发作了大量的工作，取得了显著的成效，但还不同程度地存在人才观念不强、政策滞后、机制不灵活、成长环境不优化、结构不合理等方面的问题，人才方面的优势也还没有完全转化为工作上的优势。具体表现在四个方面：

1.税务系统人才开发在观念上还有一定差距，存在着一些误区。一是一些单位和领导干部没有充分认识到人才在现代税收工作中的地位和作用，对人才的招录、培养和使用思想上不重视、措施上不落实、使用上不得当，致使一些地方人才匮乏的现象比较严重。二是比较注重外来人才，不重视对现有人才的培养、使用和管理，把引进人才和挖掘使用好现有人才割裂开发，使现有人才的潜能没有很好地发挥作用。三是怕招录和培养的人才跳槽。特别是条件艰苦，人才资源基础薄弱的地区和一些经济欠发达地区的税务机关，难以花大力气培养人才，怕水浅养不住大鱼。四是利用人才视野不开阔。认为只有把人才调进税务机关工作才能加强人才的力量，忽视利用多种方式和手段将在科研部门、院校，包括企业中的人才为我所用。

2.税务系统人才队伍结构性矛盾比较突出。无论是绝对数量还是整体质量，都存在着明显不足。一是在专业结构上，税务系统中具有一般性财税知识的人员比较多，而适应现代税收工作要求的，系统地学习过会计、法律、经浊、计算机专业知识的人员还比较少，即使系统学过这些知识的干部当中，也有一些人由于不注重知识更新和继续学习，知识衰退，技能水平下降，不能适应时展的要求。二是在人才层次上，一般人才基本可以满足工作需要。但领导管理人才、特殊业务人才及复合型人才明显不足，人才队伍的整体质量还不高。在今后一个时期，尤其缺少的是高级税务管理人才和高科技人才。三是在整体分局上，经济发达地区、大中城市和人才资源较为丰富，可使用的人才选择性大。而在经济欠发达地区和边远地区，人才的数量则比较少，甚至因为人才的缺乏影响到了税收工作水平的提高。在人才的纵向分布上，上级税务机关和下级税务机关、城市分局和乡镇税务所、税收业务岗位和辅助支持岗位等，都存在着人才分布不均衡的问题。特别是值得重视的是，在税务系统人才总量不足的情况下，一些部门还存在着人才浪费现象，不能人尽其才，才尽其用。

3.在管理模式、权限和激励机制、创新机制等方面不同程度地存在着一些问题。一是缺乏人才调节机制，人才管理模式比较简单，缺少分类管理，对人才的评价标准过于统一，忽略层次区别的个性差异，用同样的模式和标准管理不同类型的人才。二是在各级税务机关内部，还没有真正建立起促进优秀人才脱颖而出的激励机制，对特殊人才的特殊贡献，没有真正从政治上、经济上、荣誉上给予与其贡献相适应的待遇，影响调动人才开发自我潜能的积极性。

4.人才的培养开发尚停留在较低的层次上，人才开发在体制上缺少大胆的探索和积极创新，没有形成真正意义上的良性循环，全系统的人才优势并没有完全化为工作上的绩效优势。

面对税收工作赋予我们的职责，面对党和人民对税务部门的要求和期望，我们必须在人才开发上增强责任意识和忧患意识，下大力气，真抓实干，开拓创新，形成科学的理论体系和有效的工作机制，全面提高税务队伍的整体素质，努力构建全国税务系统的人才高地。

三、制定符合税务系统实际的现代人才开发战略

（一）指导思想

人才开发要以人才观念创新为前提，以正确的人才开发战略为指导，紧紧围绕税收事业发展面向世界、面向未来的需要和对人才发展的需求，以整体性人才开发为主题，以调整优化人才结构为主线，以开发中青年英才为龙头，以培养优秀人才和复合型人才为重点，以深化改革和人才机制创新为动力，坚持开发与调整并举，紧紧抓住吸引、培养和用好人才三个关键环节，为税收事业的发展提供足够的人才支撑体系。

（二）目标

要依据现实情况和税收事业发展的需要来胡定人才开发的目标，充分开发利用国际国内人才市场和人才资源，争取通过5到10年的不懈努力，使税务系统的人才总量有较快增加，高层次人才比例有较大增长，培养大批具有较高综合素质的领导人才、具有较强能力的税收业务人才、具有创新精神和创新能力的专业技术人才及复合型人才，培养与工作岗位相适应的具有较高素质的干部，使人才结构与税收工作，与加入WTO后的新形势相适应，实现由单一税务专业人才开发向综合型管理人才、专业技术人才等多元化人才开发拓展，由本区域内人才开发向国内国际人才全方位开发拓展。

税务系统人才开发战略规划应由国家税务总局和各省级国、地税局来完成，其主要内容是明确人才开发的目标、重点和措施，有长远规划和近期目标，形成有利于人才成长和使用的机制，营造有利于人才脱颖而出的环境。

人才开发战略的制定，一是要落实人才培育适度超前的思路，采取多渠道、全方位的人才培养模式，对争需的、特殊的、关键岗位的人才，做到超前预测，超前规划，超前投放，超前储备。二是要贯彻扩大人才总量与盘活人才存量相结合的方针。加大培养、吸引人才力度、积极扩大人才队伍规模。努力通过提高素质、强化激励和引导教育等手段，充分挖掘现有人才潜力，最大限度地调动现有人才的积极性，发挥其应有作用。三是要突出优化结构，以人为本的重点。以优化人才资源管理为核心，尊重人才主体地位，加大人才合理流动和合理配置。四是要体现效率优先、兼顾公平的原则。充分发挥人才价值，真正建立重实绩、重贡献、重技能、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度，营造平等竞争的良好环境，提高人才的使用效率，使人才选拔使用真正做到公开、公平、公正。

（三）原则

在人才开发的过程中要坚持实事求是，因地制宜。

1.坚持稳定性与灵活性相结合的原则。税务系统现有人才配置结构是经过若干个历史阶段逐步形成的，是在这些阶段的社会政治、经济和文化的背景下产生的，与整体税务体制和税收工作任务基本适应。因此，人才开发要尊重历史，尊重现实，保持干部队伍整体结构的相对稳定。同时，我们也应该看到，随着税制改革和征管改革的深化，征收机制和手段都发生了深刻的变化，我们面临的形势和任务也在日新月异，对人才的标准也有了新的要求。事物发展和人事管理的规律要求我们必须根据客观现实对人才配置做出相应调整。

2.坚持统一性与多样性相结合的原则。国家税务总局应制定全系统统一的的战略目标和总体规划，明确具体措施，保证人才开发的统一性。地方各级税务机关在人才配置上，要做到有计划，按比例，从大局出发，合理配置，防止局部的比例失调以及超越现实条件的现象发生。坚持多样性，是指各极税务机关根据情况和需要制定符合实际情况的人才开发战略，针对实际需要，根据形势的发展变化及时调整、完善和补充。要突出重点，因地制宜，避免简单化和机械化。

3.坚持连续性与一致性相结合的原则。人才开发和人才队伍建设是一项长期的工作，是复杂的系统工程，其目标的实现是一个系统、一个单位、一个部门长期的、多方面努力的结果，只有方向明确，共同努力，坚持不懈，持之以恒，才能不断壮大税务系统的人才队伍。

4.坚持整体提高和个体突破相结合的原则。强调人才的整体结构，突出整体功能，这是做好税收工作强大的人才力量。同时，要注重人才的个体差异，培训的内容要符合人才个体的能力趋向，适合个性发展。要努力为人才的成长创造优越的环境和条件，使人才留得住，并能够最限度地发挥其优势。

四、税务系统人才开发的具体对策和措施

一方面吸引外部优秀人才，一方面立足用好现有人才。即实行开发与调整并举，既要创新开发机制，又要调整人才结构，这是税务系统实施人才开发的核心内容。

（一）税收事业和税收工作发展需要的人才类型

目前，税务系统主要需要以下几个方面的人才：

1.从岗位上看，一是需要大量从事具体税收业务工作和行政管理工作的一般性人才。其所从事的工作虽然是税务管理体系中的“神经末梢”，但他们却是人才队伍的“塔基”，起着基础和稳定作用，关系着税收事业的成败。没有他们，优秀人才和精英人才的作用将无从发挥。一般性人才队伍壮大了，整体素质提高了，税收事业的发展也就有基础了。二是需要对提高税收工作层次起直接作用懂会计、法律和审计等方面专业知识的人才，这些人才体现着税务系统人才队伍的整体素质。三是需要懂业务会管理的优秀领导人才。一个领导者的工作水平在很大程度上反映了他所领导的系统、部门和单位的工作水平，在税务系统，他们在突出的位置起着关键的作用。四是需要掌握税收业务管理和行政管理所需的先进科学技术手段的人才。五是需要成熟的行政政务、税收宣传、人事管理、教育培训、纪检监察工作人才，特别需要在这些领域能够严格遵守党和国家的各项方针政策，热爱本职岗位，劲头足，点子多，善于创造性地开展工作的人才。

2.从特点上看，一是需要有谋略的开拓型人才。同其他工作一样，税收工作同样需要进一步解放思想，税务系统各层次的征管体系建设、税务机关管理、干部队伍建设等许多领域都需要善于把握全局，研究问题有谋略，思考问题有深度，解决问题有办法的创新型人才。二是需要有活力的青年人才。税收事业持续发展和建设梯级人才队伍的要求需要有一批质量较高、结构合理的青年人才队伍，尤其是在税收理论研究、税收信息化建设、领导管理领域的青年人才队伍。三是需要善于协调的公关型人才。现代社会要求各部门、组织，甚至个人之间建立一种相互理解、相互支持和相互依存的关系。税务机关、税收工作和税务队伍的形象必须取得社会公众的认可，这就需要一大批善协调、会宣传的公关型人才，以取得社会的理解和支持，密切税务同公众的关系，提高税务机关在社会上的影响和地位。

获得人才的途径主要的有两条，一是人才的直接引进，二是人才的培育。

1.外部优秀人才和智力的引进。要根据当前和长远税收工作的需要，制定完善的人才引进机制，筑巢引凤，靠辉煌的事业、优良的环境、相对高的待遇，以政策为导向，做好智力引进工作，使一些特殊人才、专业人才为税务系统提供智力服务。坚持多渠道、全方位引进人才，不求所有，但求所用，不仅要从大专院校和科研单位中引进，还要注重从国有、民营企业中引进，从国外引进，特别应将留学归国人员作为引进的重点。

2.现有人才的培育。对现有干部队伍进行全方位、多层次的教育培训，成本低，见效快，是一条行之有效的人才培育途径。整体性人才开发的重点要立足培养和用好用足现有人才，发挥现有人才的能量，开发未来人才增量，把学术造诣深、开发潜力大、攻坚能力强的优秀人才选，为税收事业发展提供强有力的人才支撑，为税收工作跨越发展税蓄力量。

人才培育在要以中青年人才建设为龙头。一是抓好一般人才队伍。围绕完善干部管理制度，建设高素质的专业化的税务干部队伍的要求，不断深化改革，让优秀的干部在重要的岗位上发挥作用，改变“职务能升不能降，人员能进不能出”的现象。二是抓好领导管理人才队伍。注重培养和选拨，尤其是加大对中青年领导管理人才的培养和选拔。三是抓好特殊业务人才队伍。加大特殊岗位人才的培养和选拔力度，尤其是加大力度培养在税收理论研究、税收信息化、履行税收职能等领域的中青年业务专家、带头人和骨干。对选拔的中青年特殊业务人才要重点扶持，使其成为相关业务方面的拔尖人才。

人才培育必须建立一个驱动力强、富有生机、有利于人才成长的科学培训机制。人才的成长，既与主观努力分不开，又在很大程度上取决于组织提供的机会和条件。一是要有科学的干部培育规划。抓好能力提升工程，对本系统、本单位、本部门干部的素质进行细致的分析划类，按照不同目标所需要的人才种类、层次对不同基础、特长和发展方向的干部进行培育。在人才的培育方向、具体使用上，要科学设计发展轨迹，使每一类，甚至单个人才的成长经历环环相扣，拾级而上。人才开发核心是现有人才的能力提升，要紧紧围绕提高干部研究和解决实际问题的能力，提高依法行政和工作创新的能力，采用不同的教育培训方式，长期与短期相结合，在岗与脱产并举，积极探索和建立适应市场经济发展要求的税务人才培养新路子。二是在机制上激励干部向人才和高层次人才发展。要适应各类人才实现自身价值的自豪感、贡献税收事业的成就感、得到公众认可和尊重的荣誉感的需要，制定与人才贡献相适应、与国际标准相衔接的人才收入政策和鼓励政策，建立适合各类人才特点的激励机制。要科学地统一对干部的角色期待和角色评价，形成有利于人才成长的导向。加快人事制度配套法规的建立和完善，实施制度创新工程。创新考试录用制度、辞职辞退制度、教育培训制度、轮岗交流制度、职称评审制度，尤其是要注意和发挥考核制度的功能，把考核结果与职务升降、人事聘用、工资晋升和奖金发放有机地结合起来，通过制度建设和创新，促进每一名税务工作者奋力做工作，努力出成绩。要准确评价人才和贡献，相应给予政治、精神、物质特遇，使人才的表现、贡献与评价、待遇相适应，从而产生有效的激励作用。三是积极拓宽培养渠道，促使一般人才向领导管理型人才和特殊业务型人才转化，向复合型人才发展。要努力促进人才资本升值。对于不同层次的干部，培训措施也要有所不同。要以各级培训中心为基地，以长短结合、脱产非脱产结合的各类培训班为载体，进行马克思主义基本理论（包括思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想）、税收业务知识培训，同时增设WTO知识、企业财务会计知识及行政管理知识、法律、计算机等知识的培训，力求通过培训使绝大多数干部都能得到较系统的有效培训。对于特殊业务型人才和管理型人才，在定期进行更新知识培训的同时，还要注重提高理论水平、实践能力和综合管理能力。要针对本税务机关的不同层次和特殊人才岗位特点，选择不同的培训方式和培训内容，可以有计划分批地选送部分干部脱产到高等院校重点接受MPA、MBA以及国际税收、国际经贸规则、国际法规的培训，也可以选送部分干部到国（境）外培训，学习参与竞争和国际税收事务的本领。对这类人才，还要注重在工作岗位上培养提高他们的实际工作能力。教育培训要面向税收业务，要面向未来，为税收中心工作服务，拓宽专业，提升层次，重点培养税收工作急需的专业人才。争取每年都应该有相当一部分人通过全国统一组织的相应资格考试，获得律师、注册会计师、注册税务师、注册审计师资格。四是抓紧做好后备人才的培养工作。新陈代谢是自然规律，新老交替是普遍法则。要保持人才队伍质量和持续提高，就必须抓好对后备人才的培养，抓好后备人才的知识更新知储备。要选择适当方式组织后备人才的实践锻炼，有计划、有针对性地组织各类后备人才到国（境）外学习考察，使他们开阔视野，接受和掌握现代税收理论知识。

（三）构筑科学的人才整体配置体系

必须优化人才配置结构，依据人才的动态发展和系统的原则、能级的原则、互补的原则，合理调整人才结构和布局，选择恰当的时机，把人才调换到更加合适的地区、单位、部门和岗位。要把握人才的发展趋势，制定充分发挥竞争对人才资源配置的基础性作用与各级税务机关宏观调控职能有机结合的相关政策，建立和完善灵活开放的人才资源调配机制，在各类人才之间建立“绿色通道”。既要围绕税务系统工作发展的需要，又要积极调整人才在层次上，工作岗位上，地区间的不平衡。合理配置地区间、部门间人才资源，着力解决一些地方发展较慢，人才资源匮乏的问题。在人才调配上，要从全局观念出发，注重整体利益和各层次功能的有机配合，把不同能质、不同能级、不同类型、不同性格、不同专长的人才放到相应的岗位和职位上，通过优化组合，使其知识互补、才能互补、性格互补、年龄互补、类型互补，相得益彰，充分拓展人才的使用效能。

（四）创造有利于优秀人才脱颖而出的条件

要遵循各类人才成长的客观规律，开辟人才生成的“快车道”。一是要顺应时展的潮流，适应形势发展的需要，把税务系统人才开发置于社会大环境之中来运作。干部能力的提高，不仅仅指工作能力的提高，而且包括与时展同步的心理素质的培育，现代思维方式、行为方式、知识结构的输入，使干部素质的提高过程成为积蓄能量，接受现代文明、道德的社会化过程和全方位发展的过程。二是任人唯贤。要坚持德才兼备的标准选人用人和培训人才。“德”包括政治方向、政治立场、政治品德、思想作风、事业心、责任心等。“才”包括社会基本知识、税收基本知识和技能、税收基础理论、思维能力、创造能力、健康体质等。三是唯才是举，用人所长。在人才的使用上，克服求全责备的观念，放手使用，长避短，更好地发挥人才的作用。四是鼓励人才竞争。引导和鼓励人才勇于竞争、善于竞争，在竞争中体现价值。要为人才竞争制定引导性政策，创造平等的机会和条件，使优秀人才脱颖而出，在竞争中出成绩、出效益。

（五）优化人才成长的环境