公务员期刊网 精选范文 企业干部考察报告范文

企业干部考察报告精选(九篇)

企业干部考察报告

第1篇:企业干部考察报告范文

哪些人要报告?

(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、派机关中县处级副职以上(含县处级副职,下同)的干部;

(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;

(三)大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项,适用本规定。

哪些事要报告?

领导干部应当报告的内容包括“本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项”和“收入、房产、投资等事项”两大类,共14小类。

本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项:

(一)本人的婚姻变化情况;

(二)本人持有因私出国(境)证件的情况;

(三)本人因私出国(境)的情况;

(四)子女与外国人、无国籍人通婚的情况;

(五)子女与港澳以及台湾居民通婚的情况;

(六)配偶、子女移居国(境)外的情况;

(七)配偶、子女从业情况,包括配偶、子女在国(境)外从业和职务情况;

(八)配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。

下列收入、房产、投资等事项:

(一)本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等;

(二)本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;

(三)本人、配偶、共同生活的子女的房产情况;

(四)本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况;

(五)配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;

(六)配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

何时报告?

领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度本规定所列事项。

领导干部发生本规定所列事项的,应当在事后30日内填写《领导干部个人有关事项报告表》,并按照规定报告。因特殊原因不能按时报告的,特殊原因消除后应当及时补报,并说明原因。

新任领导干部应当在符合报告条件后30 日内按照本规定报告个人有关事项。

领导干部辞去公职的,在提出辞职申请时,应当一并报告个人有关事项。

向谁报告?

领导干部报告个人有关事项,按照干部管理权限由相应的组织(人事)部门负责受理:

(一)中央管理的领导干部向中共中央组织部报告,报告材料由该领导干部所在单位主要负责人审签后,交所在党委(党组)的组织(人事)部门转交。

(二)属于本单位管理的领导干部,向本单位的组织(人事)部门报告;不属于本单位管理的领导干部,向上一级党委(党组)的组织(人事)部门报告,报告材料由该领导干部所在单位主要负责人审签后,交所在党委(党组)的组织(人事)部门转交。

领导干部因发生职务变动而导致受理机构发生变化的,原受理机构应当及时将该领导干部的报告材料按照干部管理权限转交新的受理机构。

向谁请示?

领导干部在执行本规定过程中,认为有需要请示的事项,可以向受理报告的组织(人事)部门请示。

请示事项属于具体执行中的问题,受理报告的组织(人事)部门应当认真研究,及时答复报告人;属于本规定的解释问题,受理报告的组织(人事)部门应当按照规定向中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部请示,并按照中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部的意见答复报告人。报告人应当按照组织答复意见办理。

谁来监督?

报告人未按时报告的,有关组织(人事)部门应当督促其报告。

组织(人事)部门、纪检监察机关(机构)根据工作需要,可以对报告情况进行汇总综合,对存在的普遍性问题进行专项治理。

组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中,按照干部管理权限,经本机关、本单位主要负责人批准,可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

纪检监察机关(机构)在履行职责时,按照干部管理权限,经本机关主要负责人批准,可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

检察机关在查办职务犯罪案件时,经本机关主要负责人批准,可以查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料。

纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门接到有关举报,或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突出的,按照干部管理权限,经纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门主要负责人批准,可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。

受理报告的组织(人事)部门对报告人的报告材料,应当设专人妥善保管。

纪检监察机关(机构)和组织(人事)部门要加强对本规定执行情况的监督检查。

违规咋办?

领导干部应当按照本规定如实报告个人有关事项,自觉接受监督。

领导干部有下列情形之一的,根据情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分:

(一)无正当理由不按时报告的;

(二)不如实报告的;

(三)隐瞒不报的;

第2篇:企业干部考察报告范文

第二条本规定所称领导干部包括:各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关担任领导职务和非领导职务的副县(处)级以上(含副县〔处〕级,下同)干部。社会团体、事业单位中相当于副县(处)级以上干部,国有大型、特大型企业中层以上领导干部,国有中型企业领导干部,实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派(包括招聘)的领导干部、选举产生并经主管部门批准的领导干部、企业党组织的领导干部。

第三条报告人应报告下列重大事项:

(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

(二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);

(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;

(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

(六)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项,也可以报告。

第四条本规定第三条所列事项,应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的,应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项,也可事前请示。

第五条各级党委及其纪委,各级人大、政府、政协、法院、检察院党组,以及上述领导机关所属的部门和单位(包括事业单位,下同)的党组(党委),负责受理本级领导干部的报告(不设党组、党委的部门和单位,由相应的机构受理,下同)。各部门和单位内设机构的领导干部的报告,由本部门、本单位的组织人事部门负责受理。本规定第二条中社会团体、企业事业单位的领导干部个人重大事项的报告,由本单位党委(党组)负责受理。

第六条对于需要答复的请示,受理报告的党委(党组)或组织人事部门应认真研究,及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

第七条对报告的内容,一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。

第八条领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的,其所在组织应视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

第九条各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本规定执行情况的监督检查。组织人事部门和纪检监察机关,要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理领导干部报告的党委(党组)及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告一次。

第十条各省、自治区、直辖市,中央直属机关工委和中央国家机关工委,实行系统管理的部门、单位,可根据本规定结合实际制定具体办法。

第3篇:企业干部考察报告范文

关键词:国有企业;纪检监察;机构;职权;监督

一、强化国有企业纪检监察机关的重要地位

纪检监察机关在国有企业中的地位高低直接影响着监察工作的执行效率,强化纪检监察机关的重要地位,首先,需要进一步强化国企纪检监察的双重领导体制,从党内及行政法规两方面明确国企纪检监察组织接受企业党委及上一级的主管机关纪检监察部门的共同领导,同时要坚持以上一级纪检监察部门的领导为主,例如国有企业的人事任免、案件查办工作等都需要以上级纪检监察领导为主,具体而言,一方面需要同时对企业党委及上一级纪检监察部门负责,及时报告有关监察工作;另一方面,国有企业纪检监察部门领导的任免都需要经由上级纪检监察机关的批准,当然也可以由上级直接决定任免。

其次,纪委主要负责人需要渗透到企业党委及行政领导班子当中,可以任命国企纪委作为党委副书记,并分管其他工作,但仍然要以纪检工作为主要职责。同时,还要严格按照法定程序将国企纪委书记纳入董事会和监理会,任命其为副董事长和监事会主席,出席国企的党委会、董事会、及经理行政会议等,参与企业的重要经营决策。而且,国企纪检监察机构负责人的职位级别需要与其他职能部门的负责人保持平级,或者职位更高,而纪检监察人员在国企中的福利待遇也需要与其他管理部门干部相同。如此,才能强化纪检监察机关在国企中的重要地位,提高纪检监察工作的执行力。

二、明确国有企业纪检监察机构的职权

按照我国及《行政监察法》相关内容规定,国企纪检监察机构不仅具备监督基本职能,还需要进一步明确职权:

检查权,调查权及建议权;国企纪检监察机构需要全面检查企业的生产经营战略、领导任免、大额资金调动情况,并有权调查相关的违规违纪行为,及时向国企党政领导班子及上级纪检监察组织做出报告,提出建议性措施,避免企业决策失误。

党纪政纪处分权;即国企纪检监察机构有权直接对企业中层领导和下级工作人员的违规违纪行为采取党内严重警告以及行政记过处分,而且不需要向同级党委和总经理室申请批准,只需备案即可,通过党纪政纪处分,独立地进行管理控告和举报,并依法进行调查和审理,能够提高纪检检查效率,有效减少违法违规行为。

经济处罚权;即国企纪检监察机构对获得非法收入的国企中层领导和下级工作人员可以直接采取罚款及没收处罚,并将罚没财物及时移交企业的财务部门,而且不需要向同级部门报批,只需备案。明确国企纪检监察机构的经济处罚权,有利于强化监督监察手段,促进监察工作的高效开展。

三、完善国有企业纪检监察组织机构设置

有关监督机构的合署;通过将国有企业内部职能相近的纪委、审计室、监察室以及法律顾问室等部门加以整合,构建新的纪检监察组织机构,促进各部门合署办公,并设置纪检监察组、审计组以及法律顾问组等下属机构,在共同的监察目标的指导下,相互配合展开工作,不仅有利于精简机构,还能实现优势互补,提高国企监察工作的整体效率。

机构人员编制的调整;主要是依据纪检监察机构的具体职能,按照一定比例科学地编制工作人员,灵活调整下属机构的监察人员,不仅可以在各监察组兼职,也能专职,促进人力资源合理配置。

任用兼职纪检监察人员;国企纪委监察工作的深入开展,还需要在党支部及各基层单位成员中选派兼职纪检监察员,在纪检监察组织的指导下,开展小范围具体监察工作,促进纪委监察信息上下之间的及时沟通和反馈,构建全面的监察网络,提高纪检效率。

四、加强国企纪检干部素质教育培训

国企纪检监察工作具备很强的政策性、政治性和业务性,涉及到政治、经济、文化以及社会生活多个领域,因此,纪检干部需要掌握金融、经济、管理以及法律等多方面知识,才能胜任纪检监察工作岗位。加强国企纪检干部素质教育培训,可以从正面示范教育和反面警示教育两方面出发,引导纪检干部自觉遵守办案纪律,促进他们的自警、自省和自律,并积极参与纪检监察业务培训,不断提高职业素质,适应新形势发展需求。同时,还要创新发展教育培训模式,打破枯燥的理论灌输式教育,可以尝试将纪检干部素质培训融合到知识竞赛、辩论赛等实践活动中,提高纪检干部参与的积极性。此外,还要建立纪检干部教育培训的长效机制,促进纪检干部职业素质水平的不断提高。

五、全面落实举报及案件查处工作

国有企业纪检监察工作的有效开展离不开群众支持,因此,企业要重视职工群众的举报,并及时予以调查分析,做出相应的反馈,公正地解决职工群众中所反映的问题,排查化解相关矛盾。而且,不仅要善于从中发掘案件线索,解决实际问题,还需要澄清不实反映,保护好监察人员的权益。同时,还要落实案件查处工作,通过核实举报内容,严格查处党员干部以及各级管理人员谋取私利、失职渎职、贪污贿赂等违法违规行为,严肃党纪党规,促进纪检监察工作的合理有序开展。

六、深化国有企业效能监察工作

效能监察是国有企业管理的重要内容,也是纪检监察机构直接为企业中心工作提供服务的切入点,无论是对国有企业经营管理、建章立制,还是对于国有资产流失的防治、职工情绪有效排解、案件问题的解决都具有积极的影响意义。因此,国有企业需要积极地围绕工作重点以及经营管理的薄软环节开展选题立项,科学地制定实施方案,明确工程项目招投标环节、企业决策环节、物资购销环节以及财务管理环节的效能检查工作,促进效能检测工作的全面贯彻落实,为国企纪检检查工作的有效开展奠定基础。

七、结语

总之,强化国有企业的纪检监察工作,需要将纪检监察工作与国企实际发展情况紧密结合起来,不断地完善纪检监察制度体系,充分发挥纪检监察干部的领导职能,落实具备及案件查处工作,深化效能检查工作,促进纪检检查工作的全面有效开展,进而推动国企的健康可持续发展。

参考文献:

[1]朱慧波,杨富枝. 新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J]. 科技创新导报,2015,11:227-228.

[2]佘祥军. 浅谈新形势下如何推进企业纪检监察工作[J]. 东方企业文化,2015,12:102-103.

第4篇:企业干部考察报告范文

考察报告是指机关企事业单位派出的有关人员对有关的人和事进行实际考察之后写成的书面报告。对人的考察报告主要有选拔任用干部考察报告,干部人事考察报告,模范人物考察报告等。对事的考察报告主要有外出参观考察报告,重点项目考察报告,市场状况考察报告等。关于干部人事类考察报告的写作,各级组织人事部门有专门的规定和要求,本文不再赘述。这里仅就外出考察报告的写作谈几点意见。

一、考察报告的文体特点

随着改革开放的深入,名级各地公派人员的外出考察活动日渐增多。每次考察活动结束之后,考察人员往往要将考察的情况、学到的经验及受到的启示等,写成文字材料报告本单位或上级有关领导,以便借鉴外地有益的做法和经验,推动和改进本单位的工作。正因为如此,这些年外出考察报告的写作频率明显提高,而且越来越为各级领导所重视。

考察报告是机关企事业单位常用的事务公文,是一种类似于调查报告的独立的应用文体。它既不属于记叙文,也不属于论述文,有三个明显的文体特点:

一是记叙和论述兼而有之。考察报告的写作以考察活动中的所见所闻所感为基础,以客观事实为依据,通常要用一定的篇幅对考察的情况和事实加以叙述和说明,有时还需要少量的描写或抒情,需要引用一些当地的谚语、惯用语或群众议论等。在叙述情况的同时,考察报告中还要明确地表示出作者对考察对象及有关情况的看法、意见和态度;有时还要将外地的经验与本单位的情况进行简要的分析比较,提出一些评价性、结论性或启示性的意见。而这些又需要用议论的方式来表达。可见,考察报告中的记叙和论述缺一不可。

二是观点支配和统帅材料。考察报告的写作同其他应用文写作一样,写作者必须先对考察中所获取的大量情况进行分析研究,形成综合性、结论性的观点或意见,然后才能进入实际的写作状态。离开丰富的考察材料,就难以提炼报告的主题和观点;离开正确的结论和观点,同样无法准确地归纳考察的情况、事实和典型事例。在考察报告中,议论成分明显地占居着主导地位,而叙述成分只是对结论和观点起着配合作用。

三是语言和材料客观准确。考察报告选词平实准确,用语质朴自然,基调庄重严肃,措辞讲究分寸。它既不同于以说明为主的解说词和简介材料;也不同于描绘性情感性较浓的事件通讯或游记散文。在材料的选用上必须客观、真实、准确。报告中所引用的数据应是经过当地核实和确认的数据;报告中所列举的事例应是真实的、新鲜的、具有典型指导意义的事例,不允许使用道听途说的有水分的材料。

二、考察报告的基本结构

在外观结构上,考察报告有标题、正文和落款。标题通常由事由和文种组成。如《关于赴海南经济开发区参观考察的情况报告》。也有的标题略去事由,直书《参观考察报告》、《出国考察报告》等。落款一般写“××考察团(队、组)”,也有的在落款中标明考察人员的姓名。落款之下写年、月、日,一般不加盖公章、私章。

在正文内容的结构布局上通常分为三部分:

第5篇:企业干部考察报告范文

一、把握“五个环节”

我们在干部考察工作中严格按照《条例》规定的有关程序进行,注重把握好“五个环节”,确保干部考察工作的客观公正。一是考察预告。在预告内容上,除预告规定的内容外,新增加了参加“三票评议”的对象和“三项考评”的相关内容,使参与对象在考察前对干部考察的内容和操作程序心中有数;在预告范围上,不仅在被考察单位进行预告,而且在参加“三票评议”的人员特别是企业主所在单位进行预告,真正落实干部群众的知情权和参与权。二是个别谈话。在谈话对象的确定上,由干部考察组主动选择,注重广泛性与代表性相结合,确保一定的谈话面,力求使个别谈话能收集到客观真实的干部现实表现信息;在谈话内容上,重点是了解被考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况,突出干部考察方案所界定的工作实绩,对在测评、评议中反映较优秀和较差的干部,在谈话中重点了解;在谈话方式上,注重引导交流,变审问式为谈心式、变我问你答的机械谈话为共同探讨的互动谈话,努力引起谈话对象的共鸣,消除谈话对象的各种顾虑。三是征求意见。在征求意见的范围上,主动征求可能影响干部任用的相关工作部门和分管、挂钩、联系的处级领导及被考察人员的服务对象的意见。在征求意见的形式上,根据被征求对象的不同采取不同的形式,征求处级领导意见以口头的形式、征求业务主管部门和业务双重管理部门的意见以分发(函寄)征求意见函的形式、征求服务对象的意见以召开座谈会形式进行。四是实地调查了解。对考察中所了解到的干部工作实绩,通过到项目或企业的所在地进行实地察看,访问项目工作的进展情况及企业的生产经营情况,向项目或企业所在地的群众进行深入了解,与述职报告和谈话了解的情况进行印证和核实,并加以分析,分清显绩与潜绩。五是政绩联合会审。组织干部政绩联合会审工作领导小组成员对乡镇(街道)、部门领导班子、领导干部的述职报告(或工作总结)中反映政绩的有关数字及落实上级的工作部署、党的建设、精神文明、计生综治、经济与社会发展、财政收入、重大决策等工作进行共同审核、甄别。在政绩会审的过程中有16名领导干部的工作总结(或述职报告)因与实际不符而被退回。

二、“三票评议”干部

在民主测评、民主评议中,我们进一步扩大范围,实行“三票评议”干部,即由基层干部群众、上级领导和有关部门、服务对象等三种群体的人员通过填写民主测评表、民主评议表对干部作出定性测评和书面评价。通过实行“三票评议”干部,让各层次、各群体的干部群众都来评判领导班子及领导干部的优与劣、好与坏,真正落实了群众的参与权与选择权,收到了比较好的效果。一是基层干部群众评。市直部门由机关全体干部职工、老干部代表、下属单位负责人;乡镇(街道)由本乡镇(街道)机关全体干部职工、所站负责人、村居(社区)主干、老干部代表、辖区内的省、龙岩市、__市人大代表及政协委员等,分别对本部门、乡镇(街道)的领导班子及领导干部进行民主测评、民主评议。二是上级领导、有关部门评。由处级领导和市委效能监督委员会成员(市委委员)对乡镇(街道)党政正职和市直正科级单位的党政正职进行民主测评、民主评议。乡镇(街道)的班子成员根据分工情况分别由分管或联系挂钩的市领导和相关市直部门的领导和科室负责人进行民主测评、民主评议。三是服务对象评。组织市委确定作为效能建设联系点的35家“规模以上”企业负责人以座谈会和书面相结合的形式集中对市直19个经济工作部门和4个经济服务管理部门的党政正职进行民主测评、民主评议并征求意见。在实行“三票评议”干部过程中,我市共有4000多名基层干部群众、31名处级领导干部及市委效能监督委员会成员、200多名部门领导及业务科室负责人、35名企业负责人参加了民主测评、民主评议,共收到评议意见1300多条,较全面、准确地反映了领导干部的现实表现。

三、“三项考评”实绩

为实出考察重点,更加全面准确地了解干部的工作实绩,在工作实绩的考察中,我们重点考评经济与社会发展目标管理、机关效能建设、计生综治等三项工作,各考察组认真对照市委、市政府及相关部门制定下发的文件规定的考评指标,通过从有关部门收集该三项工作 的相关数据、资料,结合个别谈话了解和实地考察了解的情况,相互印证、互为补充,客观公正、实事求是地认定被考察对象的工作实绩,并汇总由市委干部政绩联合会审工作领导小组成员进行综合会审认定。在实行“三项考评”、政绩会审过程中,有3个乡镇的主要领导和分管领导因计生工作被黄牌警告或单列管理而被取消评优资格,2个市直部门的主要领导因综治工作被通报或黄牌警告也取消评优资格。为了更好地在实践中考察干部,做到凭实绩使用干部,近期我市公开选拔了16名干部,外派到经济发达地区从事招商引资工作一年,期间保留原职务、享受原职级待遇。期满经组织考察后,根据现实表现和工作实绩安排相应的工作岗位。凡表现突出、能力较强、工作实绩明显的给予研究使用;表现平平、工作实绩一般的,按原职级做相应的安排。

四、运用考察结果

第6篇:企业干部考察报告范文

关键词:国有企业;廉政建设

刚闭幕不久的党十七届四中全会上,审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对加强和改进新形势下党的建设做出战略部署。党中央在《决定》中告诫全党,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”党中央的告诫发人深聩,令人警醒。强化党风廉政工作,是巩固党执政基础,加强党的建设一项长期的、艰巨的重大政治任务。国有企业作为国民经济的命脉和基础,承担着重要的经济、政治、社会责任,加强国有企业党风廉政工作,有效应对企业改革、经营管理、外部环境等各方面存在的挑战,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以创新的精神,把建立党风廉政长效机制放在突出的地位抓好抓实。

一、国有企业党风廉政工作薄弱环节

当前,我国国有企业适应市场经济发展变化,积极应对国际竞争,通过不断地改革改制,经营管理体制、机制逐步发生深刻变革。与此相适应的党风廉政工作体制、机制也发生转变,在转变过程中,党风廉政工作暴露出一些漏洞和薄弱环节,主要有以下方面:

第一,党风廉政工作体制机制不适应企业发展的要求。一些企业改革改制后,管理模式发生变化,经营实行专业化、一体化、国际化,与经营体制不相适应的是纪检监察组织不健全,人员不到位,各部门协同作战力差,人员素质能力低,党风廉政工作难以得到贯彻落实的问题。

第二,党风廉政制度建设落后,源头治理工作薄弱,对关键岗位、重要环节、领导干部行为缺乏硬性约束,一些制度制定不适应企业经营管理工作高效运作的需要,难以起到规范作用,成为摆设。

第三,缺乏制度监管的有效机制,存在制度不执行和不按制度办事的现象,造成监管不及时和不到位的现象。一些企业领导干部不按程序制度办事、不接受群众监督、让制度流于形式,失去监管功能,使国有资产受到损失。

第四,缺乏严格科学的考核惩处机制。一些企业对党风廉政工作的考核机制、评价机制和奖惩机制不健全,发生问题,大事化小,小事化了,干部问责流于形式,使党风廉政工作成为企业的软指标,可做可不做,监管失控,放纵了一些人员利用手中权力做出违反乱纪的事情。

二、加强和完善企业党风廉政建设的长效机制

(一)完善管理体制,强化党风廉政工作机制

国有企业实行行政首长负责制,在实际工作中经常性出现重经营管理、轻党风廉政工作的现象,究其原因,与没有把党风廉政工作确实融入行政首长的岗位职责,没有把党风廉政视为企业管理工作的一部分有很大关系,“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与。”的党风廉政和反腐败建设的领导体制和工作机制难以协调统一,组织不健全,人员不到位,党风廉政工作成为党委、纪检部门单打独斗,工作开展困难。为此应做到以下方面:

1、积极探索建立适合企业实际的纪检监察垂直管理的模式。在企业内部,实行上挂一级的纪检监察管理模式,由上级纪委对下属单位或部门派驻纪检监察机构或纪检监察员,派驻机构直接向上级纪委负责并报告工作,做好所属系统党风廉政指导工作。对于企业主要领导,由上级主管部门和企业纪委上下监督。通过实施垂直管理模式,增强纪检监察部门工作的主动性,减少各种制约因素的影响,提高纪检监察部门的独立性和权威性。

2、认真做好各级干部岗位责任制的完善工作。要把党风廉政与经营管理各项工作一同融入到各级干部的岗位职责中。要落实责权对等原则,党政主要领导负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作,形成“一把手负总责”和“谁主管谁负责”的工作机制。各基层单位及各部门负责人也要明确职责,把党风廉政工作列入日程,同生产经营一起部署、一起落实、一起检查。纪检监察部门做好分解任务,细化目标,量化考核,确保反腐倡廉各项任务的落实,逐步形成各部门一齐动手,各方协调完善,各种手段配合运用,全方位、多方面从源头上预防和治理腐败现象的局面。

3、强化纪检监察队伍建设。按照精干、高效的原则,配齐、配强工作人员。重视纪检监察干部队伍建设,加强对纪检监察干部的培训,及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来,同时注意把纪检监察部门的优秀干部交流到其他部门的重要岗位上去。加强纪检监察监督网建设,培育一支上下结合、监督有效的专兼职监督队伍,发挥专兼职纪检监察工作人员的作用。监察部门要以改革创新的精神进一步加强思想政治建设、作风建设、能力建设和组织建设,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

(二)硬化约束,创新和完善源头治理各项机制

管理的无序是腐败滋生温床,要实现企业风清气正的良好环境,就要把制度建设放在重要位置,完善各项源头治理的各项机制,在企业内部形成按制度办事、规范有序运行的良好氛围,把党风廉政建设融入到企业经营管理的全过程。

1、大力完善内控制度,建立企业规范运作机制。要整合企业各项业务流程,合理进行责任分配和授权管理。按照相互制约、权力分割、稽核对证的原则,关键岗位要实现不相容职务分离,将权力作适当分解和科学配置,设计环环相扣的互相制衡的严密程序,以保证权力在法制化、制度化轨道上运行。要建立风险评估机制,及时识别各种风险,制定风险应对策略,构建全面风险管理流程。以全面风险管理为导向,科学合理利用企业各项资源(人员、资金、物流、信息),制定完善人事任免、资本运作、资金管理、工程建设、物资采购等业务管理制度,深化、优化控制程序及措施,及时有效调整和控制经营活动。

2、规范班子议事决策制度,建立民主科学决策的机制。在建立分级授权、审批、预算等内部控制制度的基础上,要进一步建立完善班子内部议事规程,特别是要规范涉及企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用“三重一大”决策,要进一步明确决策流程和决策签字备案办法,明确各级领导班子和领导人员的决策权限,推行票决制。建立完善“三重一大”事项决策的考核机制、监督机制和责任追究制度,严格和规范议事规则、决策程序,实现集体决策、民主决策、科学决策有效运行机制。

3、大力推行信息技术,建立公开透明风险控制机制。一是充分利用网络信息技术,对物资采购、工程招投标等重要项目实行网上招标,规范事务运作,增加工作的透明度和市场竞争力,有效遏制暗箱操作、商业贿赂等不正之风,降低成本费用。二是充分运用ERP等信息系统,强化对资产、资金和资源的监管,提高工作效率,节约管理费用,完善信息与沟通机制,完善检查评价办法及日常监督机制,使内部控制有效、高效。三是有效运行网络信息技术,建立信息共享平台,增强纪检监察部门对经营管理各项业务的知情权,并进一步通过建立党风廉政监督平台和风险预警机制,为纪检监察部门及时有效进行事前监督、过程监督提供保障。

4、以教育为基础,深化和完善教育防范机制。要不断创新建立干部职工党风廉政教育制度。要把廉政教育融入到各级干部群众的在职教育当中,建立干部廉政教育档案,扩大警示教育活动的覆盖面。建立经常性教育与集中教育相结合,示范教育与警示教育相结合制度,针对形势变化和党员干部的现实思想情况开展专题教育。要制定执行对领导干部的廉政谈话,诫勉谈话、警示谈话,重大事项报告制度,使广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。要坚持教育为先、预防为主的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,开展廉洁文化建设,增强党风廉政教育的实效性,充分发挥教育的基础作用,构筑起反腐倡廉的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。

(三)强化群众参与,加强党风廉政监督的长效机制

强化党风廉政建设,目的从根本上维护人民群众的各项权益,仅仅依靠纪检监察部门的单打独斗是远远不够的,必须进一步发动群众,调动群众参与的积极性,使群众成为监督党风廉政工作的千里眼、顺风耳、传话筒,拓展党风廉政监督的渠道,加大党风廉政监督的力度。为此,我们应积极探索建立群众参与的各项机制。

1、进一步建立和完善公开、公平、公正办事机制。在全面推进厂务公开的基础上,对企业的重要业务、重大决策也要建立分层次公开制度;要建立操作性强的公开措施,要对公开的事项自上而下确定明晰的目录,凡涉及群众切身利益,容易产生腐败的所有用权行为都要予以公开。在公开内容上,对办事依据、程序、结果以及群众监督结果都要进行公开,并要明确规定公开方式,把干部行使的权力置于广大群众的监督之下。要建立对规定公开事项不彻底公开甚至假公开或不公开问题的责任追究制度。同时进一步完善公开配套制度,确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。

2、进一步建立与职工群众密切联系的信息沟通机制。要大力拓展群众监督反馈的渠道。在各级干部中实行包片联系点制度和结对帮扶的工作制度,建立定期走访基层单位制度,广泛征求广大职工的意见和建议;解决群众反映的热点、难点问题;把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况,作为工作业绩的一项重要内容进行考核。建立企业内部接待和信息反馈网络,畅通职工渠道,建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系,依纪依法及时处理群众反映的问题,实现和维护群众的利益。

3、进一步建立和完善职工群众监督评议机制。要加强领导人员及关键部位、重点岗位和薄弱环节的监督,把管人和管钱、管物、管事的重要部门、人员的作风、纪律、绩效纳入职工监督评议范畴,建立定期民主评议制度,监督制约企业各级人员的用权行为。同时,开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动,设立“群众批评意见箱”,努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询通报、民主生活会、领导干部重大事项报告、职代会等制度规定,健全责令限期整改制和责任追究制。

(四)强化问责,建立和完善党风廉政考核惩处机制

强化问责和惩处,是惩治腐败和端正党风的有效手段,是保证企业党风廉政工作健康发展的有效机制。

1、建立案件查办和处理快速反应机制。加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检监察、审计、人事、法律以及业务部门之间的协调配合,加强同地方纪检、监察、审判、检察、公安等执纪执法机关的协作配合,形成惩治腐败的整体合力。按照“有诉必接、有接必查、有查必果、有果必馈”的原则,明确规定了投诉办结的时限和要求,保证件件有着落,事事有回音。建立督查落实机制,对没有及时查处办理的案件要实行问责。

2、建立干部党风廉政科学评价考核体系。着力推动廉政评价制度的规范化。定期开展党风廉政工作考核工作,要综合运用干部在考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价党员干部的廉洁从业情况。

3、建立完善党风廉政考核结果运用机制。要建立各级干部廉政档案,把个人重大事项报告、述职述廉报告、廉政谈话记录、民主评议情况等,全部归入档案,干部考核和干部提拔时,以廉政档案记录为依据,做到干部监督管理制度化、规范化。根据干部监督考核情况及时采取相应问责惩处措施,正确把握政策和策略,坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,恰当处理,注重效果。

党风廉政建设是一个长期的、动态的、实践的过程。我们要不断总结国有企业党风廉政工作实践,不断完善党风廉政各项长效机制,为企业健康协调发展提供坚强有力的政治保证。

参考文献:

1、张深远.论新时期邓小平执政党党风廉政建设思想[D].上海师范大学,2005.

2、樊平均.在求真务实中推进党风廉政建设[J].政工学刊,2005(3).

3、孙载夫.关于加强国有企业党风廉政建设的思考[J].湖湘论坛,2003(5).

第7篇:企业干部考察报告范文

一、所做的主要工作

纪检监察与审计部按照省公司纪检监察暨审计工作会议、“依法治企年”启动会、“小金库”专项治理工作的要求和部署,紧密围绕集团公司“跨越式发展战略”的总体要求。以落实党风廉政建设责任制为龙头,以反腐倡廉管控制度建设为根本,以经济责任审计、工程项目效益审计、基建工程招标监督为重点,积极开展党风廉政建设主题教育活动。采取有力的实施计划和保障措施,扎实推进了纪检监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,取得了一定的成果。

一、抓组织体系建设,组织防线牢固,责任主体落实

一是根据公司领导班子成员的变化,先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员,明确责任区的责任人,有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制“五个一”活动要求为重点,明确了各级责任人的责任和工作任务。

二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围,对责任制的工作目标进行了分解,将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中,同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》,明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。

三是党风廉政建设“五个一”活动扎实有效。根据“一岗双责”的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制“五个一”活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制“五个一”活动登记表。

四是实施了党风廉政建设“三书两报告”制度。制定了《党风廉政建设“三书两报告”制度实施办法》,编辑了《公司党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》,将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员,将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

二、抓反腐倡廉教育,教育力度大,廉洁自律意识进一步强化

一是新年伊始开展了党风廉政建设“三个一”教育活动。

(1)组织了廉政教育一次培训。元月5日,公司举办中层领导干部培训班,对全体中层以上领导干部集中培训,把廉政教育作为第一培训内容,邀请西安市人民监察院高级检察官董金年做了“廉政教育专题报告”。

(3)举办了廉政教育一次党课,公司党委书记讲了党风廉政教育“第一课”。3月5日,公司召开党风廉政建设教育大会,党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。

(2)开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。

二是“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动扎实有序,效果显著

(1)为了增大活动的感染力,在公司网站设立“学制度、促廉洁、保发展”主题教育专栏;在电建动态电视频道每天播放“拒腐防变每月一课”廉政教育专题片。

(2)为了增强学习的吸引力,以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止进行了解读,编辑“廉洁文化口袋书”送发给公司全体员工。

(3)为掌握制度的内涵,组织了学制度考试。8月31日进行统一考试,共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点?的思考题,有51%的参考人员进行了描述,为完善公司“干部廉洁风险库”提供了很好的借鉴。

(4)组织“零距离”警示教育活动,深化了“学、促、保”主题教育月的内容。8月25日,组织公司中层以上领导干部赴陕西省反腐倡廉警示教育基地——渭南监狱召开警示教育现场会议,接受“零距离”警示教育。

(5)建立廉洁文化景观墙,构筑促廉洁,保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新,翻新的墙体古香古色,文化气息浓郁,更换的15副画面新颖靓丽,主题突出,可读性强。

(6)开展“古今廉洁故事”征集与解读活动,员工参与热情高,寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑,有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。

(7)举办《廉政准则》报告会。特邀陕西省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。

(8)学用结合,有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合,学以致用的主导思想贯穿到活动的始终,将掌握制度和执行制度作为根本,结合依法治企工作,突出了反腐倡廉管控制度建设,对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理,针对财务风险防范管理存在的缺陷,新建立了4项财务管控制度,废除了5项财务管控制度。对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进“决策、执行、监督三大系统建设”,进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程,完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系,为公司科学发展提供了制度保障。

三是贯彻执行“三项谈话”制度,全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。

为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实,修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话;纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话;公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话;对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。

三.抓重点环节关键领域的监督,确保规范有序。

一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部,纪检监察部门参与了考察工作,在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见;坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评,公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次;在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定,做到了任前考查,民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。

二是围绕公司中心工作开展效能监察工作。设立了《基建工程安全管理效能监察》项目。制定了项目实施方案,按照工作程序,扎实细致地开展了工作,在实施过程中发出监察建议书5份,提出效能监察建议32条,被采纳的有32条,新建基建工程管理、安全管理程序文件12项,管理制度51项,向公司提交效能监察管理建议报告1份。此项目已申报省公司系统优秀效能监察项目的评选。

三是加大了对基建工程的物资采购的招投标监督。今年以来对基建工程的职工住宅楼工程钢材采购12次招标工作进行了全过程监督,共计5200.12吨,竞争性谈判14次,招标工作按照招标程序进行了开标、评标、定标,监督人员全过程监督。

四是对公司基建工程职工住宅楼建设项目塑钢门窗采购及安装工程、外墙面砖采购、自动停车系统设备及安装工程、南、北区消防工程四个招标项目进行了全过程监督。我们设计了《招标采购现场监督表》

对开标前后做了详细监督记录,要求评标专家填写了《廉政承诺书》,监督和督促评标专家履行评标专家职责,遵守职业道德和评标纪律,自觉接受监督,有效保证了招标、评标工作的顺利进行。整个招投标工作没有收到举报投诉电话,每一个招标项目都建立了完整的资料档案。

五是对经营单位车辆使用情况进行了监督检查。我们根据公司《机动车辆管理办法》,对公司所属经营单位的车辆使用情况进行了监督检查,向公司领导做了书面汇报,提出了3条监察建议,经营单位采纳了建议,立即进行了整改。

四、抓审计监督深化,审计工作质量进一步提高,起到了经济卫士的作用。

先后组织完成了对物业公司原任经理、管理公司原经理、监理公司原经理、调试公司原经理四个任期经济责任审计项目,分别出具了审计报告;完成率两项工程项目经济效益审计项目;为了深化内部审计工作,提高内审质量,强化审计整改,促进审计成果的运用,制定了《公司审计委员会工作实施细则》。进一步明确了各级管理的责任和工作任务。对管理公司原任经理任期经济责任审计项目,申报了陕西省电力公司系统优秀审计项目的评选,有望获得省公司系统优秀审计项目。

五、“依法治企年“活动扎实开展。

一是加强领导,组织落实。成立了活动领导小组,办公室,制定了工作方案,开展了问卷调查,工作培训;签订了承诺书;对“自用电、福利电”情况进行了自查;对审计“回头望”进行了专项治理向省公司做了专题汇报。

二是清理排查,有序有力。清理和排查集团公司管理层面现行有效制度163项,修订新建29项,废止11项;控股公司回天血液制品公司有191项,在公司各项管理中涉及法律风险点有40个工作面,92处风险点。

四是健全制度,规范行为。为促进学习培训,制订了活动学习培训计划;为规范活动办公室的工作行为,制订了依法治企办公室工作规则;为确保活动有效开展,制定了公司依法治企工作考核办法。

五是明确重点、督促落实。先后组织开展推进会,通报会,研讨会,通报自查清理工作,进行意见反馈。每月确定重点工作,通过工作任务通知书的形式部署工作任务。

六是组织开展了依法治企工作“决策、执行、监督系统建设”工作,部署了《任务清单》和《制度清理统计表》。各单位、各部门的修订了工程流程,初步形成了公司决策、执行、监督系统制度体系。

六、“小金库”专项治理和“回头看”工作进展情况

一是加强领导,周密部署。召开了专项治理动员会议,成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了“小金库”专项治理实施方案,提出自查工作要做到“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的工作要求和工作目标。

二是设立举报公示电话,接受监督。按照“六制”要求,在公司办公楼门厅、网站公布了“小金库”专项治理举报电话、电子信箱、举报箱,开展了账务检查。

三是认真自查,不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书,承诺不设立小金库。在专项治理“回头看”工作中广大了承诺人员的范围,凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书,集团公司共作出承诺书155份,占职工人数的41.89%,“小金库”专项治理及“回头看”工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及“回头看”再检查,集团公司没有“小金库”的现象。

三是梳理工作制度和工作节点,明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等,自查;项目部51个,部门11个,二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等制度进行梳理,检查收支等方面的关键节点,从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。

,我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手,有效发挥组织防线的领导力和组织力,教育的渗透力和感染力,制度的支撑力和约束力,监督的警示力和推动力,有序推进了公司各项工作,通过四大体系建设,公司呈现出了“心气足,人气旺,风气正”的和谐氛围,有效地促进了公司的和谐健康发展。

(七)规范纪检监察审计办公室建设情况

按时上报了省公司纪检组规定的有关工作总结、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告,月度工作报表、信息等。按照规范化的标准,巩固了纪检监察规范化管理的创建工作,进一步完善纪检监察工作的基础档案,电子版文件,规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。

(八)、部门工作所取得的成果

效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖,经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。

一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识,认真记读书笔记,随时谈学习感悟,并组督促部门的同志学习记笔记,撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟,使部门同志的学习兴趣更加自觉,思想认识更加提高,工作能力和水平进一步提升。

一年来,我们克服了各种困难,以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中,主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调,得到了他们的大力支持和帮助,从而,为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作。既促进了工作,又磨练了自己、促进了交流,提高了自己、充实了自己。

在省公司组织对集团公司的“四好领导班子”考核中,对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作,以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。

借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助,衷心的谢谢你们。

(九)廉洁自律情况

作为公司监督部门的负责人,深知自己的责任,本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的,自己首先做到,认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对,妥善处理来信来访事件,有效维护公司稳定大局,得到了省公司纪检组的充分肯定。

家庭情况,爱人退休在一家私企做会计工作,儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。

二、工作中的感受、体会和不足

在的工作中,我们在做好纪检监察、审计工作的同时承担了公司的“依法治企年”和“小金库”专项治理工作。省公司要求高,我们工作压力大,人员少工作头绪多,但是我们克服各种困难,时刻充满工作激情,扎扎实实推进每一项工作,使各项工作都得到了省公司的高度评价,为公司赢得了荣誉,使我们感到了欣慰。

第8篇:企业干部考察报告范文

一、“三位一体”领导干部综合评价体系的实施背景

近年来,中组部高度重视领导干部综合考核评价体系建设,要求完善考核内容,改进考核方式,建立完善促进科学发展的考核评价机制,充分发挥考核评价的导向和激励约束作用。华电国际适应电力体制改革对干部评价工作提出的新要求,紧紧围绕企业发展战略,着力解决干部评价工作中遇到的新情况新问题,在干部综合评价体系建设中进行积极探索。

1.企业战略转型需要高素质干部队伍,对干部考察评价工作提出新要求

电力体制改革后,发电企业竞争日趋激烈,“市场煤、计划电”的深层次矛盾导致发电企业进入微利时代,甚至出现亏损。适应形势任务变化,华电国际提出“实施二次创业,加快战略转型,建设具有较强相对竞争力的综合性能源公司”发展战略。企业发展战略调整,需要高素质的干部队伍,而科学合理评价干部,选好用好干部显得尤为重要。以往干部考察,形式比较单一,评价的科学性、系统性不够完善,特别是对于领导干部深层次领导力素质,如价值观、核心动机、特质等指标分析评价不够,干部考察评价内容亟需改进和优化,需要探索建立适应新形势新任务要求的干部素质能力考察评价机制。

2.企业的迅速发展需要创新人力资源管理,对职能部室发挥干部管理作用提出新要求

随着企业的快速发展,产业领域的不断拓展,专业管理跨度逐步增大,干部总量大幅增加,给组织人事部门对各产业板块干部进行全面系统评价带来较大难度;职能部门缺乏有效机制发挥职能部门对专业范围内干部管理的作用,职能部门的管控作用受到制约。为全面掌握各级干部的履职情况和综合表现,提升企业的管控能力,需要转变干部管理仅由组织人事部门管理的传统思维,促进职能部门在抓业务的同时,加强专业范围内的干部管理,实现职能部门的专业管理评价与组织人事部门干部考察的有机结合,进一步加强干部队伍建设。

3.落实科学业绩观推动企业可持续发展,对建立激励约束机制提出新要求

领导干部是推动科学发展的领导者、组织者和推动者。建立科学的领导干部业绩考核机制至关重要。随着发电行业竞争的日益加剧,原来以岗级为基础的岗位工资薪酬分配体系,与业绩挂钩不紧密、激励作用发挥不明显的问题逐步显现。随着产业拓展,原来针对单一火电产业领导干部的业绩考核标准,不能适应多产业领导干部的业绩考核需要,缺乏相关产业的干部考核标准。同时,发现部分干部过于关注短期效益和财务指标,对长远价值创造关注不够,需要探索建立更加有效的激励约束机制。

二、“三位一体”领导干部综合评价体系的建立与实施

1.建立基于领导力模型的干部考察评价机制,加强领导干部素质能力的评价

(1)构建基于企业战略和核心竞争力的领导力模型。根据公司发展需要,通过对战略分解、优秀领导干部访谈、国内外同类公司最佳实践的研究,构建了具有电力行业特点的领导力模型。该模型是支撑华电国际实现既定战略目标、推动企业科学发展、领导干部应具备的最佳行为和领导能力模式的总和,包括正职领导力模型、通用领导力模型和核心能力模型。正职领导力模型是对企业班子正职的特定要求,突出战略思维和驾驭全局能力,体现了正职领导者与副职之间领导力的差异性要求;通用领导力模型是对企业班子正职及副职各个岗位领导力的通用要求,突出市场开拓、社会公关、运营管理和团队管理能力,不同岗位领导者因其职责及承担角色差异而对于各项领导力有所侧重;核心能力(基础领导力)模型是对领导干部基本素质和个人特质的普遍要求,源于公司核心价值观和对职业经理人的要求,主要包括正直心、尽责心和事业心。

(2)有机融入干部考察评价机制。依托领导力模型,形成企业领导班子正职、副职等不同岗位领导干部素质能力标杆体系,并完善了干部考察评价标准。在干部考察中,做到“三个结合”:坚持定性考察与定量考察相结合,既通过民主推荐、民主测评、领导力网上测评等方式进行定量评价,又通过个别谈话、综合分析等方式进行定性评价;坚持干部述职与述能相结合,既考核年度工作“硬标准”完成情况,又对基于领导力模型的“软标准”进行评价;坚持领导评价和群众评价相结合,扩大职工群众参与的比例,增强考察的民主性。通过考察,更加全面地掌握领导干部的素质、能力、价值观等方面的信息,形成个人素质能力评估报告,对干部进行科学合理、全面客观的评价,为选好用好干部、合理配置领导班子提供了重要依据。

2.建立职能管理与人力资源管理相融合的评价机制,加强领导干部专业管理的评价

树立“大人力资源管理”理念,着力发挥职能部门在干部管理中的作用,创新实施职能管理与人力资源管理相融合的机制,并开发网上评价系统,打造了总部各职能部门与基层企业双向评价的管理平台。

(1)自上而下,建立专业范围内职能部门对基层干部的评价和管理制度。总部各职能部门在抓好业务管理的同时,每年根据组织人事部门的安排,重点对专业范围内基层领导干部的专业能力、专业管理水平和专业人才培养等进行评价,形成各单位本专业系统及领导干部年度评价报告,并在系统内进行专业排序,作为选拔干部的重要依据。

(2)自下而上,建立基层企业对总部职能部门及岗位人员的评价制度。每年由组织人事部门组织基层领导干部和基层企业相关部门,重点对总部职能部门领导干部和管理人员职能系统运转、履职情况、作风形象等进行评价,提出职能管理中存在的问题和意见,组织人事部门将评价结果汇总,以适当方式进行反馈和沟通,促进职能部门提升素质、转变作风、改进管理。

3.建立年度和任期相结合的业绩考核评价机制,加强领导干部工作实绩的评价

(1)科学优化考评内容.实施分层分类考核。根据产业拓展和经营实际,华电国际不断调整优化考核体系和考核指标,从以前考核安全为主转向考核安全、效益、发展并重,逐步完善了纵向涵盖总部、分公司、所属单位,横向包括火电、水电、风电、煤炭等各产业的分层、分类的业绩考核体系。在安全目标上,由注重生产安全转向生产安全、经济安全、政治安全、环保安全并重;在效益目标上,由注重利润总额转向更加注重国有资产保值增值率、经济增加值(EVA)和节能减排;在发展目标上,由注重规模增长转向规模增长、效益增长、投资回报率并重。

(2)坚持年度和任期相结合。关注短期利益与长期价值创造的有机结合,既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础、利长远的潜绩,分别建立年度和任期绩效目标考核管理办法。年度业绩考核以年度绩效目标责任书为基准,任期业绩考核以任期绩效目标责任书为基准,三年一个任期,考核期末,由组织人事部门组织各职能部门,根据领导人员年度和任期绩效目标完成情况进行分类综合评价,实现对领导干部业绩客观全面的评价。

三、“三位一体”领导干部综合评价体系的结果运用和工作成效

“三位一体”领导干部综合评价体系,涵盖了对领导干部素质能力、专业管理和工作实绩的评价,实现了对领导干部多层次、多维度、全方位的综合评价,提高了选人用人工作的科学性和公信度。

1.发挥了科学选人用人作用

对于综合评价排名前30%的干部优先选拔任用,对排名后30%的干部原则上不予提拔,必要时进行组织调整。对照基于领导力模型的评价标准,从中发现领导干部素质能力与标杆体系之间的差异,发现领导干部与企业以及领导班子成员之间的匹配度,有针对性地选拔任用干部,合理配置领导班子,为公司产业结构调整,“二次创业”战略部署的贯彻落实提供了坚强的组织保障。

2.发挥了干部培养教育作用

加强综合评价结果的分析研究,找出领导干部的差距和短板,分析原因有针对性地加强教育。根据基于领导力模型的干部考察评价标准,形成公司系统干部素质能力评价报告,找出人才储备与战略发展要求之间的差距,对不同类型的人员采取不同的管理与开发模式;从领导干部个人角度来讲,通过综合评价报告,分析自身素质能力与岗位要求之间的差距,明确努力方向,促进自我完善。

3.发挥了导向激励作用

年度和任期领导干部业绩考核评价机制形成的结果,与薪酬分配、干部选拔任用挂钩,既在年度薪金里考核兑现,对业绩良好、做出突出贡献给予薪酬奖励,又在中长期激励中体现;通过综合评价,优秀干部得到选拔重用和重点培养,评价不高的干部得到教育、警示和整改提高,充分调动了干部干事创业的积极性,提高了战斗力。

第9篇:企业干部考察报告范文

为认真贯彻落实中共中央《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神,进一步推进我市干部人事制度改革,根据《中共镇江市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》[镇发(2002)12号]要求,结合我市实际,提出**—**年深化干部人事制度改革的意见。一、指导思想、基本原则和工作目标深化干部人事制度改革,要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、党管干部的原则,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神,以素质论人才,凭实绩用干部,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制;建立健全干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系;探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度;扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权,努力实现干部人事工作依法管理、按章办事,有效遏制用人上的不正之风;打破选人用人中论资排辈的观念和做法,促进人才合理流动,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境,实现人才资源的整体开发与合理配置,为我市率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化提供坚强有力的组织保证。二、积极稳妥地推进党政干部制度改革党政干部制度改革,重点是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步深化党政领导干部选拔任用制度的改革,推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主,引入竞争机制,促使优秀人才脱颖而出;健全相关制度措施,形成正常的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化,从制度上防止和克服用人上的不正之风。我市党政干部制度改革,要在三个层面上整体推进,不断深化。(一)坚持和完善的制度1、民主推荐、民主测评制度。选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,考察对象应从民主推荐得票较多的人选中产生。同时,对不同层次人员的推荐票分别统计,综合分析,防止简单地以票取人。将民主测评作为考察干部的基本程序和重要手段。根据不同岗位的要求,合理确定参与人员的范围,注意吸收不同层次了解真实情况并能充分反映群众意见的人员参加,改进方法,保证群众能充分、有效地发表意见。对民主测评要作出定量和定性的分析结论。民主推荐和民主测评的结果可在一定时间、一定范围内适度公开,民主推荐的结果在一年内有效。凡是多数群众不赞成的,不能提拔任用。2、党政领导干部任前公示制度。认真贯彻《中共**市委关于党政领导干部任前公示制实施意见》[丹发(2000)35号]的精神和《关于进一步完善党政领导干部任前公示制的意见》的要求,镇局级委任制党政领导职务拟任人选、非领导职务改任同级领导职务人选,除特殊岗位外,都要实行任前公示。拟提任为副局级职级的对象,一般在现工作部门、单位、系统进行公示,必要时扩大到拟提任对象工作过的部门、单位、系统进行公示;拟提任为正局级职级的对象,要在全市范围内进行公示。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,公示期为7-15天。选任制干部的提名推荐人选,根据实际情况,也可进行公示。要规范运作,正确对待和妥善处理公示中群众所反映的问题,做到既对群众负责,取信于民,又对干部负责,保护和调动干部的积极性。3、公开选拔党政领导干部制度。公开选拔是党政领导干部选拔任用的方式之一。要认真总结和完善开展公开选拔党政领导干部的做法,逐步扩大公开选拔党政领导干部的实施范围,提高公开选拔党政领导干部的职务层次,提高公开选拔的领导干部在同级干部中的比例。积极探索公开选拔选任制领导干部提名人选的程序和办法。进一步完善公开选拔的程序,改进方法,降低成本,逐步实现规范化、制度化。提高公开选拔的组织实施水平,客观、准确地衡量干部的思想政治业务素质和领导才能,不断提高公开选拔的科学性。4、考察预告制度。要按照市委《关于实行干部考察预告制的意见》[丹发(**)23号]的要求,在总结实践经验的基础上,更好地坚持和完善干部考察预告制度。在实施干部考察前,要向被考察人所在单位党组织发出书面预告通知,公开考察组成员名单、工作单位、考察时间、考察地点、考察对象,公开参与考察谈话和测评的范围以及考察纪律等。对预告期间群众来信来访反映领导干部的问题,认真负责地做好调查核实工作。5、任职试用期制度。要按照市委《关于实行镇局级领导干部任职试用期制度的意见》[丹发(**)21号]的规定,对新提拔担任副局级领导职务的委任制干部,实行试用期制度,试用期为一年。要建立健全试用期帮带责任制、试用期考察制度和试用期考核制度等。试用期满,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试用前原职级安排工作。6、党政领导干部交流制度。要按照市委《关于推进干部交流工作的意见》[丹发(2000)57号]的要求,重点抓好镇党政主要负责人,以及组织、纪检监察和公检法等机关和部门领导干部的交流,对其它重要部门、岗位的领导干部实行定期交流。对拟提拔担任镇局级党政领导职务的年轻干部,凡没有两年以上基层工作经历的,将有计划地交流到基层工作两年以上;凡没有在下一级两个以上职位任职经历的,将在同级职位之间进行交流。对有培养前途的优秀年轻干部,要有计划、有步骤地把他们交流到艰苦岗位经受锻炼,增长才干。党政机关内设机构正职在同一职位上任职满五年,原则上要交流。特别是管人、管钱、管物、管项目等岗位以及具有行政执法职能的行政事业单位的中层正职,必须按规定实行交流。同时,进一步严肃干部交流纪律,完善干部交流配套措施。7、党政机关中层职位竞争上岗制度。各单位、各部门要按照《**市党政机关及事业单位推行竞争上岗和双向选择实施细则(试行)》[丹组(**)23号]的要求,把竞争上岗作为党政机关中层干部选拔任用、任职交流的基本形式之一,进一步加大工作力度。除法律法规另有规定外,党政机关中层职位出现空缺,一般应通过竞争上岗的方式确定人选。要加强对竞争上岗工作的领导,注重实效,保证质量,增加工作透明度,力戒形式主义和简单化。8、干部教育培训制度。完善干部脱产学习、在职自学和中心组学习制度。建立领导干部政治理论学习考试考核制度。坚持办好各级领导干部进修班、培训班和专题研究班。有计划地选拔有发展潜力的中青年干部出国培训和到高等院校进修,培训后备人才。建立领导干部学习培训考核档案。9、党政领导干部监督制度。要认真贯彻执行市委转发市委组织部《关于加强党委组织部门对干部监督管理工作的意见》[丹发(2002)18号]的精神,切实加强对领导干部的监督,重点加强对党政正职的监督。坚持和完善领导干部个人收入申报制度、经济责任审计制度、重大事项报告制度、回复函询制度、谈话制度、诫勉制度、廉政鉴定制度、领导班子内部监督制度,以及干部监督工作联系通报制度等,要严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定的“十不准”纪律,切实加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。10、领导干部辞职制度。按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职制度。(二)试行和规范的制度1、差额考察制度。在公开选拔领导干部和实行竞争上岗时,或在个别提拔任职时,推荐票分散、缺乏意见较为一致的人选或两个人选基本条件大体相当,可确定两名或两名以上的考察对象,实行差额考察。在换届调整时,考察人选应多于候选人提名人数。2、考核制度。建立健全党政领导干部定期考核制度,实行年度、届中和届未考核。在建立健全党政领导班子任期目标责任制和党政领导干部岗位职责规范的基础上,研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。建立考核举报、考核申诉、考核结果反馈等制度。改进实绩考核方法,加大考核结果运用力度。(三)研究和探索的制度1、党委(党组)讨论任免干部无记名投票表决制度。党委(党组)讨论任免干部时,应首先听取组织人事部门对拟任人选考察情况的汇报,然后按照民主集中制原则,在充分酝酿讨论的基础上,逐个进行表决。对镇局级正职拟任人选,逐步做到由市委常委会提名,市委全体会议审议,无记名投票表决。在全委会闭会期间,由市委常委会议作出决定,决定前征求全委会成员的意见。2、任期制度。根据中央和省委的有关要求,研究制定党政领导职务任期制的有关规定,明确镇局级以下选任制领导干部的最高连任届数和委任制领导干部的最高任职年限。3、干部选拔任用工作责任制度。在总结实践经验的基础上,逐步实行干部推荐责任制、干部选拔任用决策责任制、用人失察失误追究制,明确干部选拔任用工作中推荐、决定等各个环节的责任主体和责任内容。对干部选拔任用工作中的失误、渎职行为,依照有关纪律和法律规定追究责任。三、进一步深化国有企业人事制度改革深化国有企业人事制度改革,以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点,形成具有生机与活力的选人用人新机制。1、完善国有企业领导人员管理体制。本着“谁出资、谁派人、谁控股、谁管理”的原则,按照“管少、管好、管活”的要求,进一步理顺企业领导人员管理关系,调整管理权限。对企业及其领导人员不再确定行政级别,实行分层分类管理。2、改进国有企业领导人员选拔任用方式。实行产权代表委任制和公司经理聘任制。政府授权的投资机构及所属企业的产权代表,由政府和投资机构按照法律和有关规定委派,经理由董事会聘任。国有企业领导人员人选可通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式产生,择优任用。党组织、工会组织负责人按照《》、《工会法》规定的程序和干部管理权限产生并进行管理。加快企业经营管理者人才市场培育,逐步推行企业经营管理者任职资格制度,实行持证竞争,持证上岗。3、完善国有企业领导人员考核办法。对企业领导人员实行年度考核,并逐步完善任期考核。重点考核企业国有资产保值增值、经济运行、改革、党的建设和精神文明建设等情况。逐步建立一套以效益和国有资产保值增值为主要标准的业绩考核制度。建立企业领导人员业绩档案。4、建立健全企业领导人员激励和约束机制。逐步建立一套与企业领导人员业绩挂钩、公开透明的激励制度。建立健全董事会、监事会,依法行使职权。对因失职、渎职给企业造成重大损失的企业领导人员,要依法追究其责任,并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。5、完善国有企业用人机制。深化国有企业内部人事制度改革,落实企业用人自。完善劳动合同制度。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制。改革分配制度,按实绩和贡献多劳多得,易岗易薪。加强教育培训,全面提高员工素质。研究制定具体办法,吸引各类优秀人才到国有企业工作。四、不断推进事业单位人事制度改革围绕实施科教兴市战略,适应事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长、发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制,建设高素质的专业技术干部队伍。积极探索事业单位体制改革,生产经营型事业单位逐步向企业过渡。1、推行以全员聘用合同制为核心的用人制度。全面推行全员聘用合同制度。加强对事业单位人员结构和岗位的管理,全额拨款事业单位录用工作人员,原则上“凡进必考”,并逐步扩大到差额拨款和自收自支事业单位,实现事业单位人力资源的优化配置;进一步推进和完善人事制度,加快事业单位人事社会化管理进程。严格控制事业单位人员编制,今后原则上不再增加编制。2、建立多元化的收入分配制度。根据“效率优先、兼顾公平”的原则,积极探索按劳分配和按生产要素分配相结合的机制,试行协议工资制、年薪制、项目工资制,推行技术入股、持股经营等分配形式,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及因成果转化而产生的社会效益和经济效益直接挂钩。3、建立高素质的专业技术人才队伍。立足科技强市,大力引进和培养各类专业技术人才,突出培养优秀拔尖人才、高新技术人才、创新型人才,提高专业技术人员队伍整体素质,优化队伍结构,构筑人才高地。全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。大力培育发展并规范人才市场,逐步实现人才资源配置的市场化、社会化。为进一步加快事业单位的改革,**年下半年市委市政府对乡镇事业单位进行了改革,在全面调查研究的基础上,对市属以经营性为主体、盈利为目的、自收自支的事业单位改革进行试点,逐步扩大事业单位改革的范围,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合自身发展规律的管理体制和运行机制。五、切实加强对干部人事制度改革的组织领导各单位各部门要根据自身职能,充分发挥作用,加强协调配合。组织部门是市委主管干部工作的综合职能部门,在推进干部人事制度改革中,负有牵头抓总、宏观指导、统筹协调的职责,要在市委领导下,切实履行职责,协同有关部门对干部人事制度改革进行统筹,分类指导,狠抓落实。对已有的改革措施,要加强监督检查,确保落到实处;对在试验中的改革,要加强指导,总结规范,形成制度,及时推广;对难度大的改革,要解放思想,创新思维,大胆探索,力求突破。要加强干部人事制度改革的舆论宣传,为推进改革创造良好的社会舆论环境。要充分发挥思想政治工作的优势,引导广大干部群众正确处理改革,发展和稳定的关系,积极支持和参与改革。要统筹协调,综合配套,妥善化解矛盾,以干部人事制度改革的不断深化,促进我市三个文明建设的各项目标的顺利实现。