企业外出考察报告精选(九篇)

第1篇：企业外出考察报告范文

NEPT计划旨在鼓励那些已经达到了法律要求的企业，进一步采取有利于公众、社会和环境的行为，以取得更好的环保业绩。参加了该计划且在环境方面有优异表现的企业和团体，将会得到一定的奖励。所谓优异表现，就是他们的环境表现及采用的环境管理措施有利于公众、社会和环境，超过了现有种种常规性的环境标准。

EPA为NEPT计划的具体执行过程规定了如下原则：①公平、有效、及时地对申请进行评估；②对参与者和各方面所关心的问题及时回应；③EPA官员与州政府及地方机构之间的紧密合作；④以持续改善环境为目标对NEPT计划进行经常性评估；⑤在达到计划目标的过程中实现较低的交易成本。这五项原则指导着NEPT计划的整个实施过程。

2NEPT计划的实施

2.1如何加入NEPT计划？

企业通过递交申请表的方式提出正式申请。随后，EPA依据申请表中的信息、企业历年来遵守法规情况的调查结果，以及从EPA地方机构和州环境部门了解到信息，对申请企业的资格进行评估。

被接受进入该计划的企业会收到EPA的书面通知，EPA通过NEPT计划的网站向外界公布这一情况。企业参与该计划每期均为3年。一旦某企业被NEPT计划接受，就可以享受计划的奖励机制。事实上，这正是鼓励企业提出申请的动力所在，这种奖励机制目前还在不断完善之中，具体办法及条件将在下文作详细介绍。

2.2企业加入NEPT计划所应达到的四项标准

企业能否进入NEPT计划是由EPA评估决定的。EPA给出了加入该计划的企业所应达到的四项标准。

2.2.1环境管理体系(EMS)

企业必须采用并执行了一套环境管理体系(EnvironmentalManagementSystem,EMS)。因为EPA认为，EMS代表了一个企业为满足环境规定所做的系统性努力。对于NEPT计划来说，企业应当至少完成一个完整的EMS运作循环，即工作方针、制定规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。EMS的范围和规范程度应根据企业的性质、规模及复杂程度而专门设计。EPA从不同计划中得来的经验表明，小企业有能力满足EMS的各种因素，并且能通过采取一系列的措施来达到目标。为了帮助小企业实施EMS，EPA会向他们提供一些指导性的文件及辅助材料。

2.2.2证明环境业绩，承诺持续改善环境

企业应在申请加入NEPT计划时，要证明其在环境表现方面已取得的业绩并承诺继续进步。有关环境表现报告的框架以全球报告指南(GlobalReportingInitiative,GRI)为基础。环境表现分为两个层次：环境表现类别(category)和环境表现因子(aspect)。环境表现类别指某一类别的环境损害，如污水排放；环境表现因子指对环境产生影响的各个因子，如环境污染物或产品。为了证明过去的环境表现，EPA要求企业必须在环境表现类别里至少选择两种因子，以描述在过去的一年里企业所取得的进步。NEPT计划的申请表填写指南中列出了具体的环境表现类别和因子，这些都可以在网上获得。

2.2.3公众参与和环境表现报告

企业在申请加入NEPT计划时，应把其承诺向公众说明并定期就其环境表现提交报告。企业向社会报告情况的方式也比较灵活，除了年度环境表现报告中的要求外，这种公众参与活动没有其他标准。当然，EPA希望每个申请者都制订出公众参与计划，计划内容可以包括：社会顾问小组、新闻函、NEPT计划的环境表现报告、赞助社会活动以及其他类似活动。许多小企业可更多地选择低成本且有效的公众参与计划。

2.2.4持续遵守环境法规的记录

这是加入NEPT计划的最后一个标准。企业需要有遵守环境法规以及所有现行环境标准的良好记录。在NEPT计划的整个期限内，企业都要遵守所有法律规定。在评估申请企业的记录时，EPA将依据调查范围和准则与各州的代表一起参考各种可使用的数据库及信息资源。如果调查结果显示企业有以下违反联邦或各州法律的行为，企业将很难加入NEPT计划。

刊事行为：①过去5年中有涉及到企业或其管理人员在环境方面的法人刑事犯罪行为；②过去5年中企业内员工在环境方面的刑事犯罪行为；③正在进行的对企业或其管理人员、员工违反环境法规的调查或诉讼。

民事行为：①过去3年中三起或三起以上的重大民事犯罪行为；②企业尚未解决的重大违法行为；③针对企业正在计划但并未实施的司法或行政行为；④正在进行的EPA或州政府发起的诉讼；⑤企业未按时完成某制度或法令的规定。

2.3NEPT计划期内的要求及措施

对于申请企业来说，被NEPT计划接受为成员并不意味着一劳永逸，在计划实施的三年期内，企业还必须遵守一些计划期内的规定，EPA也会对企业的执行情况进行检查。执行情况不理想的企业，还会面临被计划开除的危险。NEPT计划期内的要求与措施有：

2.3.1持续遵守法规

NEPT计划认可并鼓励企业不断改善其环境表现，但这是以企业持续遵守法规为基础的。计划设计了几种机制来帮助企业持续遵守法规，例如需实施的EMS、自我审核，以及每年就最初的加入标准对企业进行年度资格审查。除了以上几种检查机制外，企业不会仅仅因为加入了NEPT计划而被迫接受更加严格的审查。

加入NEPT计划的企业，也会不时遇到遵守法规不力的问题。为了快速有效地处理这些问题，EPA希望企业有一套完整的实现环境表现的EMS，能够迅速发现并修正现存的或潜在的不利因素。一般来说，企业如果能通过自身审核，迅速发现并纠正问题，可以受到EPA审核政策所规定的减轻罚款的奖励。而且，在某些政策所限定的具体情况下，计划参与者还可以享受遵守法规所带来的奖励。另外，EPA也认识到，这种违反法规行为可以在NEPT计划的现场考察过程中被发现；即使企业不能在现场考察前发现违法的情况，EPA也仍然会类似地将审核政策适用于在此种情况下发现的问题。如果最终该计划的成员企业需受到强制性处罚（这种情况出现的可能性极小），NEPA也会把企业对计划的忠实参与作为企业所付出努力的标志，在研究处罚决定的过程中加以考虑。

2.3.2现场考察协议

为了评估NEPT计划的实施效果，EPA每年都要对一定数量的企业进行现场考察。在现场考察过程中，企业必须提供有力的材料来支持其作为NEPT计划成员的资格，包括EMS、在环境表现承诺上的进展以及有关公众参与方面的情况。EPA在安排并进行这种现场考察时，将会遵循一定的协议，其内容如下：①企业会在现场考察前接到EPA的通知，并且可以与EPA一起议定考察时间表及期限，以便与企业的生产周期相协调；②考察的范围是评估企业对NEPT计划的执行情况，包括EMS执行报告和在实现其环境表现承诺上的进展，以及公众参与计划的效果；③考察团的成员包括EPA总部及其地方机构的代表、州环境部门的代表，有时还会有当地公众代表以及其他NEPT计划成员企业的代表（但这需要征得受访企业的同意）；④现场考察将按照考察前制定并提供给企业的书面协议的安排进行，EPA希望考察能在一个工作日内完成，具体还要视受访企业的规模及复杂程度而定；⑤每年EPA都会考察20%的计划中成员，企业也可以主动要求EPA进行现场考察。

2.3.3年度表现报告

为了确保在NEPT计划中的资格，成员企业每年都必须向EPA及公众提交一份年度环境表现报告。提交这份报告的目的是提供有关NEPT计划实施效果的信息、证明企业对其环境表现承诺所取得的进步、确保企业在该计划中的资格。这份报告可以以书面的或电子版的形式提交。EPA在相关的网站上给出了报告的格式草本，公众可以在格式草本生效之前提出修改意见。总的来说，年度表现报告应包括以下四类信息：①企业EMS的执行报告，包括EMS的摘要、遵守法规情况的审核报告以及所有已采取的修正行动；②企业在环境表现上的简要进展报告；③公众参与计划的摘要；④企业遵守该计划最初加入标准情况的自我鉴定。

2.4NEPT计划的开除机制

当一个成员企业在环境表现方面发生重大问题时，NEPT计划可能会据此将其开除。按EPA的规定，发生如下情况会使一个成员企业面临被开除的危险：在申请表或年度环境表现报告中提供虚假信息、无法完成年度环境表现报告、在广告及市场宣传中没有诚实地描述其环境表现，以及在遵守法规方面没有持续符合计划的加入标准。另外，如果企业在环境表现上一直无法取得进步，甚或出现退步现象，NEPT计划将会作出开除该企业的决定。

如果EPA认为有必要将某成员企业开除，它会先行将此意见通知企业，企业可以有30天的时间来采取修正措施。如果这些措施解决了存在的问题，EPA会收回自己的意见。另外，企业也可以在任何时候以书面形式通知EPA退出NEPT计划。一旦企业脱离了该计划，无论是自愿还是因为EPA的强制命令，它都不再享有计划内成员所拥有的一切特权（指奖励性的措施）。

2.5鼓励企业加入NEPT计划的奖励性措施

为了鼓励企业加入NEPT计划，从而体现该计划所带来的环境及其他方面的效益，EPA已提出了几种奖励性措施，并正在研究一些新手段，这正是NEPT计划中的关键部分。具体的奖励性措施有：(1)减少对成员企业的环境执法例行检查次数；(2)在研究处罚决定的过程中，EPA会考虑企业在NEPT计划中的表现，作为企业遵守现行环境法规所做努力的标志；(3)在与外部团体联系时，或者其他场合，成员企业可以使用NEPT计划的标识（但不可以标于产品上）。目前已有成员企业在其活动中使用了美国NEPT计划的标识；(4)企业会在以下场合被宣传：NEPT计划的网页和NEPA的其他网页、与计划相关的支持性材料、宣传文章等；(5)参加NEPT计划成员特别认定仪式；(6)EPA将组织计划成员之间的交流，包括特邀会议、研讨会、网络资源分享等，通过这些方式企业可以共享成功经验并得到公众认可；(7)企业有机会在EPA正在建设的“环境表现实践数据库”中得到特别介绍；(8)与EPA的高级官员举办交流会以共享经验，帮助设计第二阶段的国家环境管理工作跟踪(NEST)计划并改进NEPT计划。

除了上述已经落实的奖励性措施外，还有一些EPA正在研究的奖励措施需要政府采取行动，对现行的指导文件和管理程度进行修改。EPA还会制订并评估其他一些奖励性措施以提供给成员企业。这些措施不仅适用于NEPT计划，还适用于计划成熟以后NEST计划。这都需要经过一个行政过程，包括在适当的时候公告和制订规则。

2.6关于小企业的参与

EPA努力使NEPT计划适合于各种规模的企业，所以考虑了小企业、小团体以及地方政府部门的参与。这种目的体现在计划的设计中。例如，由于企业的性质和经营范围不同，小企业的EMS要比大型企业的简单，小企业也具有较少的环境问题。另外，小企业并不需要做出与其他参与者一样多的环境表现承诺。

EPA鼓励优秀的小企业或团体的积极参与。为了提高小企业及小团体的能力，从而能参与NEPT计划及随后的NEST计划，EPA还为他们制订了一个目的明确的发展计划。该计划以现有的EPA的各种计划活动为基础，比如适合小企业的可持续工业计划(SustainableIndustryProgram)、环境设计，以及帮助其遵守环境法规的支持性计划等。

目前，在NEPT计划的228个成员企业中，小企业（雇员人数少于100人）占到了17%，与大型企业（雇员人数超过1000人）30%的比例相比并不算低。

第2篇：企业外出考察报告范文

近年来品牌资产战略受到企业界极大的重视，完善、准确、科学地投放广告可使企业获得更为有效的、长期的品牌价值，糖酒会广告作为广告投放中重要的一环，它产生的冲击力会带来更加难以估计的潜在价值，正是由于全国糖酒商品交易会自身的特殊优势，食品企业要得到长期的发展，就得参加糖酒会。那么，食品企业在糖酒会期间如何选择广告公司呢?

首先，食品企业要对糖酒会和所委托广告业务的广告公司有深入的了解。糖酒会对食品企业来说是一个大市场，有来自全国各地和部分国外糖酒食品制造商、经销商，他们在一个相对充裕安全的时空彼此之间开展贸易，面对面地进行技术、信息、和情感方面的交流，从宏观上给业内企业以指导，帮助企业找准经营思路，并为企业展示自身形象提供了最佳舞台。对广告公司的了解主要应从以下几个方面入手:

l.考察广告公司在糖酒会期间对企业所作的广告是否有独创性、冲击性、轰动性。广告创作潜力是广告公司真正的源动力，食品企业在选择广告公司时，首先应看该广告公司的创作实力，其广告策划方案是否新颖，是否可行，是否具有独创性、冲击性、轰动性，能否预测广告效果。

2.考察广告公司曾经作过哪些企业广告、是否成功。有过许多成功策划经历的广告公司，其自身的丰富经验可使其在各种复杂的环境中处乱不惊，运筹帷幄，决胜千里之外。这类广告公司还拥有极大的人才资源。由于他们对糖酒会的了解十分深入，所做的广告针对性就更强，能更好地为食品企业服务。食品企业应注意搜集历届糖酒会的成功案例.看看这些优秀的作品是哪些广告公司创作的。

3.广告公司是否有自身的媒体和广告的权利。如今年秋季全国糖酒会首先要考察是否有常年固定媒体或大会统一管理分配的媒体;考察广告公司是否具有当地《大连日报》、大连电视台等四大媒体的资格，考察广告公司是否有大会权威性报刊《会刊》、《华糖糖酒广告》、《中国食品博览》的权利。

4.考察广告公司是否具备对广告客户综合服务的能力。糖酒会是针对性极强的专业会，要求广告公司具备的综合能力，主要包括以下几点:

A.策划总体宣传营销方案能力;

B.承办大型公关活动能力;

C.各种档次展厅设计、装修能力;

D.媒体广告能力;

E.有迅速处理各种突发事件，并妥善保护客户利益的能力。

第3篇：企业外出考察报告范文

1前言

随着中国经济和社会的快速发展，企业行为引起的外部性问题和社会公共问题也逐渐突出，为了促进经济、社会和谐和可持续发展，国家有关部门加强了对企业的外部监管，同时也要求企业严格自律，主动承担一定的社会责任并及时向社会报告。越来越多的企业正以积极的姿态履行自己应承担的社会责任，并且在有关部门专门规范的指导下积极披露其履行社会责任情况的信息。从2006年中国企业社会责任的元年到2015年这十年，社会责任报告的总量从32份增长到了1703份，实现了迅速的增长。但是不同于企业的财务信息披露，社会责任披露具有自愿性、选择性、低规范化等特点。可以预测将来法律对企业应承担的社会责任内容会有明确的规范，并对报告披露的内容有着具体的要求，通过文本挖掘技术，发现目前企业社会责任报告内容的特征，对未来规范的制定将会有一定的借鉴意义。

2企业社会责任

21概念界定

企业社会责任金字塔理论，其创立者卡罗尔（2000）认为，四责任模型实际上是利益相关者模型。第一层的经济责任是基本责任，对不同利益相关者的关注各有侧重，影响最大的是所有者和员工；第二层是法律责任，法律是社会关于可接受和不可接受行为的法规集成，法律责任是期望企业依法经营；第三层是伦理责任，企业伦理责任意指企业有义务去做那些正确的、正义的、公平的事情，避免或尽量减少对利益相关者的损害；第四层是慈善责任，慈善责任是寄望企业成为一位好的企业公民，期望企业履行其慈善责任，为社会生活质量的改善做出财力和人力方面的贡献。[1]

22理论基础：社会契约论

1937年，被誉为“现代企业理论之父”的科斯在其《企业的性质》一文中开辟了以契约分析企业现象的新思路，奠定了企业契约性质的理论基础。企业在经营活动过程中处理的关系是多方面的，一方面与员工、管理者等内部利益相关者缔结内部社会契约，另一方面与消费者、政府等外部利益相关者缔结外部社会契约，在这个意义上，社会契约理论为企业社会责任奠定了理论基础。乔治?斯蒂纳与约翰?斯蒂纳提出，“社会契约理论”是一种非常抽象的概念，但它却暗含着企业所必须符合公众的期望，契约主要是企业社会责任的一种扩展概念，因为它不加任何严格限制地增强了企业对许多社会因素的义务。[2]根据契约理论，企业与多方缔结了一系列契约，企业社会责任也就是企业对利益相关者承担责任的综合体。契约在本质上就是一种法律，一种在特定人之间形成的特殊关系。可以说，企业的契约本质决定了企业社会责任具备法律属性。

23相关法律规范

2005年年底，国务院国资委发起的“中国企业社会责任联盟”正式成立，同时召开了“2005年中国企业社会责任论坛”，制定了国内第一部《中国企业社会责任标准》。2007年12月，国资委《关于中央企业履行企业社会责任的指导意见》，其中规定的关于中央企业履行的社会责任内部包括坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业这个八个方面。承担社会责任已被写入法律，《中华人民共和国公司法》第5条第1款规定，公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。但这宣言式的规定并没有社会责任的具体内容。而且就立法而言，现在已有《公司法》《企业国有资产法》等几部经济法律作出了企业“承担社会责任”的原则性规定，但究竟还有哪些具体的制度是贯彻这一原则性规定的，目前人们还不是很明确，这方面的立法工作与解释工作还需要加强。[3]立法的工作来源于实践，企业主动承担的社会责任也会引导立法工作者将来对企业社会责任的规范。企业社会责任报告正式企业披露其承担责任的载体，通过研究企业社会责任报告，探究其责任内容、责任特征，对以后加强立法工作、引导企业社会责任规范具有一定的参考意义。

3文本挖掘技术

31文本挖掘的定义

“文本挖掘”可以定义为一个知识密集型的处理过程，在此过程中，用户使用一套分析工具处理文本集。与数据挖掘类似，文本挖掘旨在通过识别和检索令人感兴趣的模式，进而从数据源中抽取有用的信息。[4]

32文本数据分析作业过程

第一步是进行数据清洗。数据清洗包括数据汇总与统计清洗，数据可汇集来自不同数据库的不同数据，通?^统计计算以了解字段数据之间的关联程度及重复性，进行数据间的相互比对，可以通过专家进行协助校正。

第二步是建立基本词汇语料库。对文本数据进行自动断词处理，可以从文章中自动学习断出常出现的字词，也可以自定义、新增、修改与删除字词。用户可以汇入或扩充专业词库，强化及运用既有的语料库。之后，自动分析及计算词汇在文本中的分布及其重要程度排序。

第三步是对文本数据进行分类与聚类。非结构化的数据可进行系统自动聚类与半自动式分类，主要借由机器学习，以能正确建立非结构分类的概念类别与分类的准则。也可利用专家事先所定义的类别，通过彼此间的差异建立分类原则。[5]

33文本挖掘的应用

目前我国文本挖掘研究还处在消化吸收国外相关的理论和技术与小规模实验阶段，还没有形成完整的适合中文信息处理的文本挖掘理论与技术体系。文本挖掘技术主要用于商业文档的分类、聚类、总结，主要表现在微博、在线评论等网页数据的主观性内容识别、褒贬情感分类、经济价值挖掘等几个方面。文本挖掘在企业社会责任报告、年度报告、通知公告、法律文书等纯文本式文档中应用较少，有关领域的研究甚至为空白。文章拟以文本挖掘技术，探究其在企业社会责任报告分析中的应用。

4文本挖掘在企业社会责任中的应用探析

41资料来源

文章选取了中国国际航空股份有限公司的2016年度企业责任报告作为样本，来探究文本挖掘技术在企业社会责任报告中的应用。中国国际航空股份有限公司，简称“中国国航”，在A股上市，股票代码为601111，第一大控股股东为中国航空集团公司，最终控制人为国务院国资委。该报告下载于中国国航官网，下载后的报告为PDF格式，首先通过手工处理，进行TXT文本化，保留了文本部分。

42研究工具

ROST Content Mining，简称ROST CM，内容挖掘软件，是武汉大学沈阳教授研发的用以辅助人文社会科学研究的大型免费社会计算平台。该软件可以实现微博分析、聊天分析、全网分析等功能，用户遍布海内外100多所大学。本文使用的是该软件的分词、词频统计、语义网络分析等功能。

43分析过程

431分词后形成高频词

将文本化后的社会责任报告文档导入ROST CM软件，对文本内容进行分词。非结构化的文本通过分词切分后将会形成独立含义的词语。在分词前，设定企业社会责任报告自定义词表，使一些专业词汇不被进一步分词，包括“企业社会责任”“社会责任”等，保证分词结果的准确，分词之后，最后得到企业社会责任报告高频特征词。将分词后的文档进行词频统计，得到社会责任报告词频表，可以得到每个词语出现的频数（见表1）。摘取词频最多的前30个的词，得到社会责任报告文本高频词汇表。可以看出公司名称“国航”是出现最多的词；其次是“员工”“服务”“安全”“管理”与“旅客”，可以认为该企业社会责任报告关注披露的内部重点在于职工与管理，外部内容在于服务、安全与客户。高频特征词表只能从最直观的出现次数来观测出报告所披露的内容，对于披露内容关键词之间的联系则观察不出来，还需要进一步分析。

432共现分析

根据分词后统计的文本词汇库，继续导入ROST CM软件，进行共现矩阵分析。社会责任报告关键词共现是指相同或不同特征的关键词共同出现的现象，共同出现的高频词之间存在着关联，关联程度可以通过共现频次来测量。由于篇幅有限，文章只选取了频次前10的高频词，构建了10×10的共现矩阵（见表2）。可以看出，“提升”与“管理”共同出现了22次，“旅客”与“服务”共同出现了22次，表明报告强调了公司要提升管理，加强旅客服务。通过共现分析，可以看出相邻关键词直接共同出现的频次，观测出报告披露内容特征之间的关联程度。

433语义网络分析

对关键词直接进行关联性分析后可以进一步构建出知识地图；共现分析只能观察出关键词之间的直接联系，而社会网络则可以观察关键词之间直接与间接的关联性，以及彼此之间的相关性强弱。通过共现矩阵导入到Ucient中，生成高频关键词共现网络。根据关键词之间关系的紧密程度，通过Netdraw可视化软件导出企业社会责任报告内容关键词语义网络（见下图）。通过关键词语义网络图可以看出，公司名称“国航”处于网络中心，“员工”“服务”“管理”“发展”“旅客”等一系列名词关键词与动词关键词处于网络的第二层核心，一方面与内核“国航”联系，另一方面与“理念”“文化”“运营”等第三层关键词联系。第一层“国航”是报告披露的主体，报告披露的内容围绕着主体的一系列行为展开；第二层则是报告披露的核心与纽带，披露出企业社会责任重点关注的内容，一方面是“员工”“服务”等名词反映出报告披露的不同模块，包括员工权益、提供的航空服务、旅客客户等，另一方面是“开展”“推进”“建设”“提升”等一系列动词表明了主体所进行的企业社会责任行为，联系了不同层次之间的名词内容；最的“价值”“运输”“培训”“环境”等关键词则是对披露内容的丰富与完善，出现的次数较少，与其他关键词直接关联程度较低。关键词语义网络图

5结果与展望

第4篇：企业外出考察报告范文

完善国企监督是世界性公司治理难题。1998年，国务院《国务院稽察特派员条例》，建立稽察特派员制度；2000年，《国有企业监事会暂行条例》，稽察特派员制度演变为外派监事会制度。客观地说，外派监事会制度的实施取得了成效。

外派监事会主席在央企监督体系中占据关键位置：监事会主席由国务院任命，具有召集、主持监事会会议，负责监事会的日常工作，审定、签署监事会的报告和其他重要文件等职权。监事会主席为副部长级（级别不低于央企主要负责人），以利于监督工作的开展，而专职监事为局级、处级，级别低于、远低于主席。据悉现在大部分外派监事会主要还是依靠监事会主席的个人经验与领导技能进行监督。

央企监事会主席还有一个相当大的权力：对央企主要负责人任免的建议权，而这是上市公司监事会主席没有、地方国企外派监事会主都没有的。如，依据年度监督检查总体情况，监事会主席有权对华润集团主要负责人的考核任免行使建议权，在央企负责人任期考核评价中，有15分的权重（满分为100分）。

这些制度安排意味着，监事会主席有着很高的独立性、权威性、职权，而且事实上在监事会中起着关键作用。

然而在今年5月，审计署的国电集团、中国移动等10家央企2011年度财务收支审计结果显示，中国移动集团广东、河北移动等24家单位，2005到2011年间，为职工购买商业保险3.96亿元；2009至2011年，中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2400多万元。国家核电下属的5家单位，2009至2011年列支3399.59万元，用于买购物卡给职工。中国航空集团公司未报发改委立项审批，就开工建设总部大厦，总投资13.45亿元。中国国电集团在未获核准情况下，开工建设21个项目，完成投资299.62亿元。中国华能集团决策的黄登水电站等16项重大工程建设项目未经核准先行建设，涉及324.63亿元。而近年来中核集团总经理、中国移动党组书记以及中国石油部分高管身上等出现的问题，更是触目惊心。

为什么国企监督机制频频被抄了“后路”？国务院国资委一位官员对《董事会》记者指出，央企外派监事会总体是好的，制度有效的前提是需要对监事会问责，现在缺一套良好的问责制度。如果说央企董事长是负责经营的产权代表，外派监事会主席则是负责监督的产权代表。而问责央企监事会，首当其冲的，是完善对监事会主席的问责机制。

更有业内人士认为，对监事会的行政化责任管理体系，是央企屡屡出现高管落马和重大资产损失事件，外派监事会鲜有发挥监督防范功能的最主要的制度原因。

事实上，目前对外派监事会有问责制度，如《国有企业监事会暂行条例》规定：“监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；（二）与企业串通编造虚假检查报告的；（三）有违反本条例第二十一条、第二十二条所列行为的”。第二十一条即“监事会成员不得接受企业的任何馈赠，不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。监事会主席和专职监事、派出监事不得接受企业的任何报酬、福利待遇，不得在企业报销任何费用”，第二十二条即“监事会成员必须对检查报告内容保密，并不得泄露企业的商业秘密”。

然而现实中，一些监事会失职，如没有发现、上报央企的重大违法违规问题，却并没受到严格的追责，未见监事会主席被降薪、降级、撤职。

第5篇：企业外出考察报告范文

第二条本规定所称领导干部包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关担任领导职务和非领导职务的副县(处)级以上(含副县〔处〕级，下同)干部。社会团体、事业单位中相当于副县(处)级以上干部，国有大型、特大型企业中层以上领导干部，国有中型企业领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派(包括招聘)的领导干部、选举产生并经主管部门批准的领导干部、企业党组织的领导干部。

第三条报告人应报告下列重大事项：

(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；

(二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)；

(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况；

(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况；

(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

(六)配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。

第四条本规定第三条所列事项，应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的，应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。

第五条各级党委及其纪委，各级人大、政府、政协、法院、检察院党组，以及上述领导机关所属的部门和单位(包括事业单位，下同)的党组(党委)，负责受理本级领导干部的报告(不设党组、党委的部门和单位，由相应的机构受理，下同)。各部门和单位内设机构的领导干部的报告，由本部门、本单位的组织人事部门负责受理。本规定第二条中社会团体、企业事业单位的领导干部个人重大事项的报告，由本单位党委(党组)负责受理。

第六条对于需要答复的请示，受理报告的党委(党组)或组织人事部门应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

第七条对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。

第八条领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的，其所在组织应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

第九条各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本规定执行情况的监督检查。组织人事部门和纪检监察机关，要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理领导干部报告的党委(党组)及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告一次。

第十条各省、自治区、直辖市，中央直属机关工委和中央国家机关工委，实行系统管理的部门、单位，可根据本规定结合实际制定具体办法。

第6篇：企业外出考察报告范文

今年国庆节，88岁的杨波去看望了他的老领导，94岁的国务院原副总理谷牧――去年他进食时米粒呛到了肺里，严重损害了健康，“但是头脑还很清醒”。

杨波拿出两本小册子，竟然是1978年出访法国、比利时两地的行程表。

那一年，杨波的身份是山东省革委会副主任兼省计委主任。当年5月，他和另外5位高级干部参加了谷牧率领的中国政府考察团，访问了法国、西德、瑞士、比利时、丹麦五国。新中国的高层领导人，第一次走向西欧，而他们也受到了元首级的接待。

对于这次出访，在杨波的简历中这样表述：“考察战后西方资本主义国家经济的发展情况和经验，受到很大启发。考察团回来后向中央写了报告，为我国确立改革开放大略提供了比较系统全面的参考材料”。

杨波向本刊记者掐指算起30年前那次出访西欧的省部级干部：原国家建委副主任彭敏、原农业部副部长张根生都已去世，北京市原副市长叶林，因身体原因已无法接受采访。还有两位一同出访的，是原水电部部长钱正英、广东省原副省长王全国。

“出发前在北京饭店，邓小平跟我们说，你们出去有三件任务：广泛接触，详细调查，深入研究一些。我想我们很好地完成了这些任务。”杨波后来历任国家计委副主任、国家能源委副主任、轻工业部部长等职。

西欧考察的一个直接结果，就是杨波开始在山东发展交通。“以前只知道高速公路快，但到底有多快不知道。去了一看，德国的高速公路可以跑百八十公里!当时我们山东最好的路也就跑60公里。”

“如果没有开放，中国也会发展，但是会慢很多。”杨波想了想说，要想追上世界恐怕很不容易。

有人说，1978年中央工作会议、十一届三中全会酝酿了改革开放大局，“36天改变中国”。那么，又是什么促使决策者作出这样的改变?

出去看看人家是怎么千的

中央主要领导人听取了港澳经济考察团的汇报，原则同意他们提出的建特区的建议，并要求“说干就干，把它办起来”。

1978年对国外经验的系统考察和借鉴，其实由1977年年底开始，到1978年5月中央派出三个代表团出访时完全启动，至下半年出访东欧、邓小平出访日本及东南亚达到高潮。

最早的考察团是由国家经委主任袁宝华、外贸部部长李强率领的赴英法代表团。当时的中央政治局常委、中央委员会副主席李先念给代表团下达的任务是：出去看看人家是怎么干的。

后来袁宝华曾回忆说，这个代表团的主要目的是了解国外的企业管理情况，结论之一：当时欧洲的企业管理是与现代化的生产技术紧密结合的。

1978年2月，国家计委提出了庞大的中国现代化发展计划。他们同时向决策者建议，“有计划地组织干部到国外去考察”。

3月，全国科技大会，邓小平明确提出：“独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。”这是对外开放的先声。但此时，国外到底是先进在什么地方?如何学习?在中国的决策者和精英中，仍不清晰。

在这种情况下，三个中央级的考察团被派往西欧、东欧和港澳，“那次对西欧的访问，加上同年其他几个代表团的出访，对十一届三中全会确定对内改革和对外开放的总方针是起了作用的。”杨波说。

最早启程的是由国家计委副主任段云率领的港澳考察团。4月10日至5月6日，他们在香港、澳门进行了实地调查研究，目的很明确：了解香港、澳门经济飞速发展的原因。

当时香港一年进出口总额达到196亿美元，而中国内地1977年只有148亿美元。

考察团返回途经广州时，向、刘田夫等广东省党政领导介绍情况，这给正为逃港潮烦恼的广东领导很大启发。考察团建议宝安、珠海两县改为两个省辖市，改革农业、发展加工工业和旅游业。

考察团回京后，向中央提交了名为《港澳经济考察报告(汇报提纲)》的汇报文件，在强调先进科技的重要作用之外，第一次提出了在宝安、珠海建设特区。经济特区肇始于此。

6月3日，中共中央、国务院的主要领导人听取了港澳经济考察团的汇报，原则同意他们提出的建议，并要求“说干就干，把它办起来”。

后来广东省委也以港澳考察团的建议和报告为基础，提出了开放发展的具体计划。

如果说，这第一路“侦察兵”促成了广东的大改革、大开放。那么另外两路考察团的成果，则直接影响了中国未来的发展道路。

不是长江不勤奋，而是我们的工作没做好

“可以说我们很受刺激!闭关自守，总以为自己是世界强国，动不动就支援第三世界，总认为资本主义腐朽没落，可走出国门一看，完全不是那么回事，你中国属于世界落后的那三分之二!”

早在上世纪50年代，杨波就曾随出访苏联、东南亚。不过，对于1978年的西欧之行，杨波还是觉得“大开眼界”。

联邦德国莱茵威斯特伐利亚电力公司的一个露天煤矿，年产煤5000万吨，只有2000职工。而在国内，产5000万吨煤需要8万人。

瑞士伯尔尼公司的一个水电站装机容量2.5万千瓦，职工12人。江西江口水电站装机2.6万千瓦，却用了298人。

法国马赛的索尔梅尔钢铁厂年产350万吨，有7000职工。武汉钢铁公司年产230万吨，有6.7万名职工。

联邦德国总统谢尔在总统府接见考察团时，指着旁边流过的莱茵河说，我们的莱茵河很勤奋。谷牧没有犹豫：我们的长江比莱茵河还长，但运量比莱茵河小得多，“不是长江不勤奋，而是我们的工作没做好。”

让杨波在30年后念念不忘的是，考察团一行30多人，只有两名礼宾人员陪同。“要在国内接待这样一个外宾代表团，怎么也得十几个人。”杨波说，这是基于德国人严格的时间观念和高效率：有时候企业多介绍一些情况，礼宾人员立刻指出已经超过时间，并带着考察团到下一个地点。“我们一起去的国家建委李颢后来到深圳当书记，说时间就是金钱，我想和这次西欧考察多少有点关系。”

中国官员们还发现，外国人的宴会不劝酒，而且不喝烈性酒。

据驻外官员介绍，西欧国家都是在战后的15年至20年中发展起来的。“他们那时候连房子也没有，都住帐篷。所以我们看了以后，也很有信心，中国也能实现这样的发展。”

杨波说，除了看到科技在经济发展中的作用，西欧之行也让他们意识到体制的问题。后来在1979年4月的中央工作会议上，杨波发言表示，经济管理体制集中过多，统得太死，“一个大省一年能调动的钱就一个多亿，怎么安排?”

广东省原副省长王全国曾这样回忆这次西欧考察：“可以说我们很受刺激!闭关自守，总以为自己是世界强国，动不动就支援第三世界，总认为资本主义腐朽没落，可走出国门一看，完全不是

那么回事，你中国属于世界落后的那三分之二!”

杨波也承认，西欧之行颠覆了他过去的一些认识，“过去说资本主义发展到最高阶段，就会阻碍技术进步，就不积极采用先进技术。但是西欧根本不是这样，而是千方百计发展科技，利用科技进行竞争。”

长达7小时的汇报

谷牧汇报后，、、李先念当场就在讲话中表示，是下决心采取措施实行对外开放的时候了。

考察团于1978年6月6日回国，10天后完成了考察报告。30日下午3点半到晚上11点多，谷牧用了7个多小时向中共中央政治局汇报考察情况。

考察团的汇报是具体而详细的。在农业部分，他们讲到了丹麦养猪站复合饲料的成分比例：竟然有大豆粉、肉以及骨粉。后来中国社科院《经济研究参考资料》刊发这部分内容，用了20多页A4纸。

几乎所有的元老和决策层都沉默不语

谷牧集中讲了三个问题：二战后西欧科技进步迅速，中国落后了很多，它们在社会化大生产的组织管理方面也值得借鉴；西欧的资金、商品、技术要找出路，看好与中国的关系；可以采用国际经济运作中许多通行的办法。

谷牧汇报后，、、李先念当场就在讲话中表示，是下决心采取措施实行对外开放的时候了。

随后，邓小平又单独听了谷牧的汇报。谷牧在1998年撰写的《中国对外开放的风风雨雨》中提到，邓小平听后说了三件事：引进这件事要做，下决心向国外借点钱搞建设，要尽快争取时间。

报告对经济、科技乃至对外工作都提出了建议，包括扩大企业自等方面，这些都在年底的十一届三中全会上得到了体现。

“以后的实践证明，这些具体建议大都被中央采纳了。”杨波说，“据我所知，它在推动中国的改革开放上起了相当重要的作用。”

杨波回到山东后，用了几个小时时间在全省主要干部大会上详细介绍西欧的见闻和思考。“开完会大家就围住我问啊，大家以前知道先进，没想到这么先进。”

7月6日到9月9日，国务院召开务虚会，就对外开放、引进技术达成共识。

随后召开的全国计划会议上，中央进一步明确提出经济战线必须实行三个转变。第三个转变就是“从那种不同资本主义国家进行经济技术交流的闭关自守或半闭关自守状态转到积极地引进国外先进技术，利用国外资金，大胆地进入国际市场”。

“对于对外开放没有太大争论，中央领导都认为要向世界学习。”杨波说，在对外开放中争议最大的，还是后来广东的特区。不仅地方负责人，包括主管这项工作的谷牧都受到很大压力。

至此，事实上开放大局已定，虽然还要经过中央工作会议、十一届三中全会确认，但邓小平等人以及一批高级官员，已经在思考如何更好地引进国外的技术、资金和管理经验，以及从外国发展经验中，选择一条适合中国国情的道路。

向东看

南斯拉夫和匈牙利提供了两条苏联模式之外的道路。

另一路由李一氓、于光远率领的东欧考察团就担负了这样的任务。1978年春天，他们造访了罗马尼亚和南斯拉夫，回国后提交了《关于南斯拉夫计划工作的考察报告》。

与西欧考察报告不同，这个报告的结论更具政治意味：因实行市场经济而被认为是修正主义的南斯拉夫仍然是社会主义国家，南斯拉夫共产党仍然是社会主义政党。

承认南斯拉夫是社会主义国家，代表着世界上的社会主义道路不只是苏联计划经济一种。

8月，出访东欧，贝尔格莱德农工商联合企业等形式被引进国内。几乎在一个月内，全国有36个单位开始试点这种叫做“贝科倍”的经营体制。

多个考察团陆续被派往南斯拉夫，全面了解这个国家的经济体制。当时担任中国社科院院长的胡乔木访问南斯拉夫归来总结说：“资本主义制度不是一切都坏，社会主义制度不是一切都好。南斯拉夫的方针是吸收资本主义制度的一些好东西，排除社会主义制度的一些坏东西。”

这可以算作中国特色社会主义发展的理论萌芽。

随后，匈牙利的“新经济体制”又吸引了中国人的关注。与南斯拉夫市场化经济不同，匈牙利并不完全否认国家计划，而是改变了国家计划的形式。

“新经济体制改革”的核心内容就是改革计划管理体制：国家计划只确定国民经济各部门发展的主要比例，取消下达到企业的指令性指标，但国防工业等重点工业部门除外。其次是将国家投资预算拨款改为银行贷款，但规定信贷总额。

虽然都脱胎于波兰人兰格的市场社会主义理论，但南斯拉夫和匈牙利提供了两条苏联模式之外的道路。

选择的结果，看起来更接近匈牙利。南斯拉夫当时已经出现了一些经济困难，而且其完全市场经济理论让中国人感觉距离太大，以至于其后10年，“姓社姓资”的争论依然炙热。

1979年9月调任国家计委副主任的杨波说，改革开放其实是先从香港拿到了资本，主要从西方拿到了科技，而社会主义市场经济理论则有对于东欧的借鉴。

杨波觉得，改革开放伊始最大的任务是补充基础。而对于中国发展道路的进一步讨论则要等到80年代末东欧巨变之后。那时，匈牙利的“新经济体制改革”已经彻底失败，苏联解体，中国真正开始在没有任何参考的情况下“摸着石头过河”了。

先不要谈政治，先谈经济问题

因为企业家都想和中国考察团见上一面，联邦德国方面安排了紧密的行程，甚至用军用直升机争取时间，有时一上午走3家企业。

对于副总理谷牧率团到访，西欧五国给予了非常高的礼遇。除比利时外，其他4个国家的驻华大使都提前回国，到机场迎接。在比利时、丹麦，都是首相迎接并主持会谈，王室首脑在皇宫内设宴招待。

“西欧那时经济停滞，资本、设备、技术和产品都过剩，想找出路。”杨波说，1978年2月五届人大一次会议公布的10年规划和23年设想这时已传到国外，被西欧各国看作新的投资机会，“和法国总理巴尔会谈时，他说先不要谈政治，先谈经济问题。”

就是这个时候，各国纷纷向中国考察团许诺：法国大使说120个大项目中他们要10个；联邦德国黑森州州长说可以提供200亿，北威根州州长说当场就可以签50亿。

因为企业家都想和中国考察团见上一面，联邦德国方面安排了紧密的行程，甚至用军用直升机争取时间，有时一上午走3家企业。一个月时间，考察团在西欧五国参观了80多个各类机构。

1980年杨波带领中国代表团第一次参加达沃斯论坛，介绍了中国的改革开放政策和经济发展状况。许多企业家都很怀疑，怕到中国投资被没收。“有一个西德商人，就是那次考察时认识后到中国投资的，他当场站起来说，到中国投资很安全。”

第7篇：企业外出考察报告范文

第二条本制度所称处以上领导干部包括：

（一）厅长、副厅长、纪检组长、巡视员、助理巡视员；

（二）厅机关处室的副处以上领导干部；

（三）厅属事业单位的副处以上领导干部。

第三条处以上领导干部应报告下列廉政建设方面的重大事项：

（一）本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；

（二）本人参与操办的本人或近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）；

（三）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；

（四）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；

（五）本人从事、参与经商办企业活动或在企业兼职的情况；

（六）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

（七）配偶、子女及其配偶在外商独资企业、中外合资企业、民营企业工作的情况；

（八）违反规定驾驶公车被交通管理部门处罚，以及造成车辆损坏和人员伤亡的；

（九）本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

第四条处以上领导干部应报告下列工作方面的重大事项：

（一）本处室、本单位的工作部署和计划、重要业务活动和会议；

（二）本处室、本单位业务范围的重大政策制定出台后可能引起的社会反响；

（三）本处室、本单位业务范围的和突发事件；

（四）本单位的经费预、决算情况、非经常性项目经费的支出和重大财产物资损益情况；

（五）网络运行出现重大故障造成信息系统中断或瘫痪的；

（六）离杭出差或因公出国（境）的；

（七）可能影响到工作的其他重要事项。

第五条本制度第三条所列事项，应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的，应按规定办理。本人认为需要事前请求的事项，也可事前请示。

第六条本制度第四条所列事项，应由报告人及时向分管副厅长和厅长报告。其中：

（一）和突发事件应立即向分管副厅长和厅长报告，并在2小时内报告省政府办公厅，同时告知厅办公室；

（二）网络运行重大事故应立即向分管领导和厅长报告，并向省政府办公厅报告；

（三）离杭出差或因公出国（境）的，副处级领导干部事先要向分管副厅长报告；正处级领导干部事先要向分管副厅长和厅长报告；副厅级干部事先要向厅长报告；厅长事先要向省政府办公厅报告。

第七条厅纪检监察室负责受理处级领导干部对本制度第三条所列事项的报告。对于报告人需要答复的请示，厅纪检监察室应认真研究，并报分管领导和厅长同意，及时答复报告人，并向党组成员通报。报告人应按组织答复意见办理。

第八条厅党组负责受理厅级干部对本制度第三条所列事项的报告。对于需要答复的请示，厅党组应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

第九条对本制度第三条所列事项报告的内容，应予保密，但组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。

第十条处以上干部不按本制度报告或不如实报告个人和工作重大事项的，应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

第8篇：企业外出考察报告范文

[关键词]文本挖掘；企业社会责任；法律

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719014

1前言

随着中国经济和社会的快速发展，企业行为引起的外部性问题和社会公共问题也逐渐突出，为了促进经济、社会和谐和可持续发展，国家有关部门加强了对企业的外部监管，同时也要求企业严格自律，主动承担一定的社会责任并及时向社会报告。越来越多的企业正以积极的姿态履行自己应承担的社会责任，并且在有关部门专门规范的指导下积极披露其履行社会责任情况的信息。从2006年中国企业社会责任的元年到2015年这十年，社会责任报告的总量从32份增长到了1703份，实现了迅速的增长。但是不同于企业的财务信息披露，社会责任披露具有自愿性、选择性、低规范化等特点。可以预测将来法律对企业应承担的社会责任内容会有明确的规范，并对报告披露的内容有着具体的要求，通过文本挖掘技术，发现目前企业社会责任报告内容的特征，对未来规范的制定将会有一定的借鉴意义。

2企业社会责任

21概念界定

企业社会责任金字塔理论，其创立者卡罗尔（2000）认为，四责任模型实际上是利益相关者模型。第一层的经济责任是基本责任，对不同利益相关者的关注各有侧重，影响最大的是所有者和员工；第二层是法律责任，法律是社会关于可接受和不可接受行为的法规集成，法律责任是期望企业依法经营；第三层是伦理责任，企业伦理责任意指企业有义务去做那些正确的、正义的、公平的事情，避免或尽量减少对利益相关者的损害；第四层是慈善责任，慈善责任是寄望企业成为一位好的企业公民，期望企业履行其慈善责任，为社会生活质量的改善做出财力和人力方面的贡献。[1]

22理论基础：社会契约论

1937年，被誉为“现代企业理论之父”的科斯在其《企业的性质》一文中开辟了以契约分析企业现象的新思路，奠定了企业契约性质的理论基础。企业在经营活动过程中处理的关系是多方面的，一方面与员工、管理者等内部利益相关者缔结内部社会契约，另一方面与消费者、政府等外部利益相关者缔结外部社会契约，在这个意义上，社会契约理论为企业社会责任奠定了理论基础。乔治・斯蒂纳与约翰・斯蒂纳提出，“社会契约理论”是一种非常抽象的概念，但它却暗含着企业所必须符合公众的期望，契约主要是企业社会责任的一种扩展概念，因为它不加任何严格限制地增强了企业对许多社会因素的义务。[2]根据契约理论，企业与多方缔结了一系列契约，企业社会责任也就是企业对利益相关者承担责任的综合体。契约在本质上就是一种法律，一种在特定人之间形成的特殊关系。可以说，企业的契约本质决定了企业社会责任具备法律属性。

23相关法律规范

2005年年底，国务院国资委发起的“中国企业社会责任联盟”正式成立，同时召开了“2005年中国企业社会责任论坛”，制定了国内第一部《中国企业社会责任标准》。2007年12月，国资委《关于中央企业履行企业社会责任的指导意见》，其中规定的关于中央企业履行的社会责任内部包括坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业这个八个方面。承担社会责任已被写入法律，《中华人民共和国公司法》第5条第1款规定，公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。但这宣言式的规定并没有社会责任的具体内容。而且就立法而言，现在已有《公司法》《企业国有资产法》等几部经济法律作出了企业“承担社会责任”的原则性规定，但究竟还有哪些具体的制度是贯彻这一原则性规定的，目前人们还不是很明确，这方面的立法工作与解释工作还需要加强。[3]立法的工作来源于实践，企业主动承担的社会责任也会引导立法工作者将来对企业社会责任的规范。企业社会责任报告正式企业披露其承担责任的载体，通过研究企业社会责任报告，探究其责任内容、责任特征，对以后加强立法工作、引导企业社会责任规范具有一定的参考意义。

3文本挖掘技术

31文本挖掘的定义

“文本挖掘”可以定义为一个知识密集型的处理过程，在此过程中，用户使用一套分析工具处理文本集。与数据挖掘类似，文本挖掘旨在通过识别和检索令人感兴趣的模式，进而从数据源中抽取有用的信息。[4]

32文本数据分析作业过程

第一步是进行数据清洗。数据清洗包括数据汇总与统计清洗，数据可汇集来自不同数据库的不同数据，通^统计计算以了解字段数据之间的关联程度及重复性，进行数据间的相互比对，可以通过专家进行协助校正。

第二步是建立基本词汇语料库。对文本数据进行自动断词处理，可以从文章中自动学习断出常出现的字词，也可以自定义、新增、修改与删除字词。用户可以汇入或扩充专业词库，强化及运用既有的语料库。之后，自动分析及计算词汇在文本中的分布及其重要程度排序。

第三步是对文本数据进行分类与聚类。非结构化的数据可进行系统自动聚类与半自动式分类，主要借由机器学习，以能正确建立非结构分类的概念类别与分类的准则。也可利用专家事先所定义的类别，通过彼此间的差异建立分类原则。[5]

33文本挖掘的应用

目前我国文本挖掘研究还处在消化吸收国外相关的理论和技术与小规模实验阶段，还没有形成完整的适合中文信息处理的文本挖掘理论与技术体系。文本挖掘技术主要用于商业文档的分类、聚类、总结，主要表现在微博、在线评论等网页数据的主观性内容识别、褒贬情感分类、经济价值挖掘等几个方面。文本挖掘在企业社会责任报告、年度报告、通知公告、法律文书等纯文本式文档中应用较少，有关领域的研究甚至为空白。文章拟以文本挖掘技术，探究其在企业社会责任报告分析中的应用。

4文本挖掘在企业社会责任中的应用探析

41资料来源

文章选取了中国国际航空股份有限公司的2016年度企业责任报告作为样本，来探究文本挖掘技术在企业社会责任报告中的应用。中国国际航空股份有限公司，简称“中国国航”，在A股上市，股票代码为601111，第一大控股股东为中国航空集团公司，最终控制人为国务院国资委。该报告下载于中国国航官网，下载后的报告为PDF格式，首先通过手工处理，进行TXT文本化，保留了文本部分。

42研究工具

ROST Content Mining，简称ROST CM，内容挖掘软件，是武汉大学沈阳教授研发的用以辅助人文社会科学研究的大型免费社会计算平台。该软件可以实现微博分析、聊天分析、全网分析等功能，用户遍布海内外100多所大学。本文使用的是该软件的分词、词频统计、语义网络分析等功能。

43分析过程

431分词后形成高频词

将文本化后的社会责任报告文档导入ROST CM软件，对文本内容进行分词。非结构化的文本通过分词切分后将会形成独立含义的词语。在分词前，设定企业社会责任报告自定义词表，使一些专业词汇不被进一步分词，包括“企业社会责任”“社会责任”等，保证分词结果的准确，分词之后，最后得到企业社会责任报告高频特征词。将分词后的文档进行词频统计，得到社会责任报告词频表，可以得到每个词语出现的频数（见表1）。摘取词频最多的前30个的词，得到社会责任报告文本高频词汇表。可以看出公司名称“国航”是出现最多的词；其次是“员工”“服务”“安全”“管理”与“旅客”，可以认为该企业社会责任报告关注披露的内部重点在于职工与管理，外部内容在于服务、安全与客户。高频特征词表只能从最直观的出现次数来观测出报告所披露的内容，对于披露内容关键词之间的联系则观察不出来，还需要进一步分析。

432共现分析

根据分词后统计的文本词汇库，继续导入ROST CM软件，进行共现矩阵分析。社会责任报告关键词共现是指相同或不同特征的关键词共同出现的现象，共同出现的高频词之间存在着关联，关联程度可以通过共现频次来测量。由于篇幅有限，文章只选取了频次前10的高频词，构建了10×10的共现矩阵（见表2）。可以看出，“提升”与“管理”共同出现了22次，“旅客”与“服务”共同出现了22次，表明报告强调了公司要提升管理，加强旅客服务。通过共现分析，可以看出相邻关键词直接共同出现的频次，观测出报告披露内容特征之间的关联程度。

433语义网络分析

对关键词直接进行关联性分析后可以进一步构建出知识地图；共现分析只能观察出关键词之间的直接联系，而社会网络则可以观察关键词之间直接与间接的关联性，以及彼此之间的相关性强弱。通过共现矩阵导入到Ucient中，生成高频关键词共现网络。根据关键词之间关系的紧密程度，通过Netdraw可视化软件导出企业社会责任报告内容关键词语义网络（见下图）。通过关键词语义网络图可以看出，公司名称“国航”处于网络中心，“员工”“服务”“管理”“发展”“旅客”等一系列名词关键词与动词关键词处于网络的第二层核心，一方面与内核“国航”联系，另一方面与“理念”“文化”“运营”等第三层关键词联系。第一层“国航”是报告披露的主体，报告披露的内容围绕着主体的一系列行为展开；第二层则是报告披露的核心与纽带，披露出企业社会责任重点关注的内容，一方面是“员工”“服务”等名词反映出报告披露的不同模块，包括员工权益、提供的航空服务、旅客客户等，另一方面是“开展”“推进”“建设”“提升”等一系列动词表明了主体所进行的企业社会责任行为，联系了不同层次之间的名词内容；最的“价值”“运输”“培训”“环境”等关键词则是对披露内容的丰富与完善，出现的次数较少，与其他关键词直接关联程度较低。关键词语义网络图

5结果与展望

目前，国内的企业社会责任还是以文献综述式、案例式、问卷调查式等方法进行研究，以文本挖掘、内容分析法、数据挖掘等形式的研究较少。企业社会责任报告披露的内容相对较多，内容呈现为非结构化的特征，通过计算机量化，把非结构化文本转化为关键词并进行相应的分析可以更客观地评价企业披露的社会责任的内容与特征。文章借鉴信息学科的文本挖掘技术，通过武汉大学沈阳教授开发的ROST CM软件，对企业社会责任报告内容进行文本处理，通过分词把无序的文本处理为可分析的词汇，对词汇进行统计得到高频词汇表，可以最直接观察出企业社会责任报告披露的重点内容；对关键词进一步分析，通过构建共现矩阵，可以观察出关键词共同出现的频次，即观察出不同关键词的直接联系与关联程度；对共现矩阵进一步转化可以得到关键词语义网络，通过知识地图可以观察出关键词的直接联系与间接联系，并且可以观察出不同关键词直接的关联程度与紧密程度。对社会责任报告内容特征的探究，可以看出企业披露的其主要承担的社会责任，这对以后法律具体规范企业社会责任具有很大的参考意义。

文章还存在着很多不足，由于时间和精力有限，只选择了中国国航的企业社会责任报告作为研究对象，样本量单一，后期可以选择上市公司近年披露的报告进行批量化研究。文章只是探究了分词、~频、共现矩阵、语义网络在企业社会责任报告分析中的初步应用，后期进一步的研究还可以深入，比如通过关键词之间的联系与关联程度，探究不同因素之间的影响关系。另外，还可以通过文本挖掘技术中的聚类分析，对关键词进行聚类，与国资委的中央企业应该披露的内容进行比照。通过这些进一步的研究，以期可以探究文本挖掘技术在企业社会责任报告研究中的广泛应用。

参考文献：

[1][美]阿奇・B卡罗尔，等企业与社会――伦理与利益相关者管理[M].黄煜平，等，译北京：机械工业出版社，2004：23-27

[2][美]乔治・斯蒂纳，约翰・斯蒂纳企业、政府与社会[M].张志强，王春香，等，译北京：华夏出版社，2002：151

[3]程信和经济法视野下的企业社会责任[J].甘肃社会科学，2011（2）：126-131

[4]程显毅，朱倩文本挖掘原理[M].北京：科学出版社，2010：3

第9篇：企业外出考察报告范文

Abstract： According to many years' working experience of the author， this paper analyzes the composition of engineering survey marginal cost， and gives opinions on the malignant competition in current engineering survey market， calls on related management department to strengthen self-discipline management.

关键词： 工程勘察；边际成本；管理；建议

Key words： engineering survey；marginal cost；management；advice

中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）35-0098-02

0 引言

企业是以价值最大化为终极目标，而效益又是其中一个特别重要的影响因素。而效益又与项目承接时的价格和实际发生的成本密切相关，目前市场竞争空前激烈，开发商大多以低价中标，价格战愈演愈烈，很多工程承包商以远低于边际成本的价格中标，随之的将是偷工减料，存在严重的质量隐患，相关管理部门应予以重视。

1 勘察项目的成本构成分析

边际成本指的是每一单位新增生产的产品（或者购买的产品）带来的总成本的增加。在数学上，边际成本MC （marginal cost）用总成本TC （total cost）和数量Q （quantity）的偏导数来表示：MC=■

对于工程勘察企业来说，边际成本就是工作量的增加所引起的项目总成本的增加。

在实际工作中，产品和服务的定价策略和方法虽然多种多样，但其基础总是生产产品和提供劳务所需的成本。工程勘察行业发展到现阶段，竞争日趋激烈，达到了白热化。谁的管理和技术水平比较高、成本控制能力较强，谁就能在市场占有领先地位或一席之地，并不断发展壮大。由于工程勘察行业的特殊性，工程勘察合同一般均采用固定单价合同，即先确定单位工作量的综合单价，合同总价款待项目施工结束后，根据实际完成的工作量计算确定。所以，对成本尤其是边际成本的分析和工作量的预算起着至关重要的作用。

工程勘察企业会计核算时的成本项目一般有：生产人员工资、材料费、燃料动力费、外包工程劳务费（可含设备租赁费）、运输费、办公及生活场地租赁费、差旅费、机械设备折旧费、摊销的辅助生产部门费用等。以上成本项目中，机械设备折旧费、摊销的辅助生产部门费用，与工程项目的实际工作量关系不大，其他成本项目均与工作量呈非常强烈的线性相关关系，这就是工程勘察的边际成本的构成。这与业主给勘察单位按米计价的招标方式相一致。

2 勘察项目的工作量、边际成本分析、控制实际应用举例

在实际工作中，影响项目的生产工资、材料费、燃料动力费的主要因素有：工程项目的场地条件、地层岩性征和采取的工作手段等。

场地条件可分为陆地和水上，水上又可分为江、河、湖、海等，陆地可分为平原、丘陵、山区等。地层条件按照工作难度可分为软土、中硬土、软质岩、硬质岩、卵漂石等。常规的工作手段一般有钻探、坑探等取样，动力触探、静力触探、十字板、波速等现场测试。

不同的场地条件、地层岩性征和各种工作手段虽然很复杂，但多数勘察情况大致相同。

工程勘察的边际成本按照实物工作量可分为：钻探费、野外测试费、室内测试费、报告费、质量管理费等。

下面就以最简单的勘察项目举例计算一下边际成本：平原区工民建小项目，软土至中硬土场地无岩石，钻探取样为主要手段，每组钻机，每天工效40米，取样10个（约4米一个样）。就将这一天的40米工程量变成最终报告的边际成本计算一下：机组6人（含现场记录员）工资每人150元计900元，食宿每人40元计240元，钻探用油料及耗材200元，交通费100元，常规土样测试（测试人员生产工资）每样35元计350元，报告编写审核出版每米4元计160元，以上小计900+240+200+100+350+160=1950元，当前税率6.72%，总计2081.04，每米折合2081.04/40=52元/米。这就是最简单场地简单工程的勘察边际成本。对于复杂场地、复杂地层、多种测试手段、误工窝工、严寒高温等因素都要不同程度的增加，工程勘察收费标准都有明确的规定。

在业务承接之前应根据实际情况详细计算分析，并与委托方发包的综合单价进行比较，当综合单价>边际成本时，可列入企业备选项目，当综合单价≤边际成本时，该业务不应承接。特殊情况下，可根据企业的发展战略、中长期计划目标、市场情况及企业业务量的饱满程度，来决定项目的取舍。如果是投标项目，则报价不能低于边际成本。当业务承接以后，成本控制的重点应是在保证质量的前提下，尽可能地提高工作效率，进而降低项目的直接成本。

3 勘察行业现状分析

目前，勘察行业的竞争日趋激烈，行业主管部门颁布的收费定额被大量企业弃之不用，低价中标项目充斥着市场。采用串标、围标以及其他不正当竞争的现象时有发生，质量及安全事故层出不穷。这些都给勘察行业今后的发展笼罩上一层厚厚的阴影。之所以会出现上述情况，究其原因，主要有以下几方面：

3.1 利益驱动。一方面，委托单位仅从投资控制方面考虑，大多采用最低价中标方式进行招标，迫使勘察企业降低投标价格。另一方面，由于市场竞争日益激烈，处于生存发展考虑，勘察企业不得不降低投标价格，一些企业甚至采取其他不正当方式承揽项目，投标报价低于边际成本，前述最低的边际成本为每米52元，有些单位在一些中等复杂场地并且有岩石的情况下报价每米40元甚至更少。委托方只要求低价，不要求质量。很多施工单位为了节约成本，减少时间，提高经济效益，促使某些勘察人员为了达到工作目标，对数据乱编乱猜，弄虚作假。

3.2 行业的特殊性，行业主管部门监管不到位。工程勘察的过程是一个“特殊过程”——不能通过其后的检查证实其符合性。长期以来，主管部门主要通过审查勘察报告的方式对勘察企业进行监管。对提供勘察报告的中间过程如野外施工、样品采集及测试分析等无法进行有效监管，而对于中间过程中的造假行为更是无能为力。

3.3 处罚措施不得力。目前，对工程勘察企业的日常管理行为采取行业自律的方式，其的自律公约中对违反职业道德行为的处罚大多是通报批评、取消评奖评优和数额不定的罚款。对违法违规企业的处罚力度不大，且不具有强制性。

4 相关管理部门加强行业自律管理

为彻底扭转勘察行业的混乱局面，建议采取以下措施：

①提高管理级次，加大管理力度。主管部门可以以部门规章的形式，对全国的勘察行业进行全方位监管，强化行政执法权。以专业技术人员管理为切入点，推行项目负责人注册岩土工程师执业制度，提高准入门槛。加大对违法违规行为的处罚力度，把不具备条件的企业清除出勘察行业。

②加强招投标管理，对低于边际成本的标书作废标论处，并且记入到企业的诚信档案中。

③结合行业自律管理，开展职业道德教育，督促勘察企业遵纪守法，恪守职业道德，规范勘察市场行为，保证勘察成果质量，促进勘察行业的健康发展。

④切实做好事前备案制度，实行现场施工监理制度，对室内实验测试不定期现场检查制度。

参考文献：

[1]GB50021-2001，岩土工程勘察规范[S].2009.

[2]工程勘察收费标准2002.