民营企业人事档案精选(九篇)

第1篇：民营企业人事档案范文

民营企业档案是指民营企业在筹建、生产、经营管理等社会活动中直接形成的对自身以及国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。相对于国有企业，民营企业的档案工作除具有非公共性和封闭性外还有着以下几种鲜明的时代特点：

1、自主性。众所周知，在计划经济时代国有企业只能在政府意志下严格按照国家计划从事各项活动，企业自主发展权极为有限，这也决定了企业档案工作自主发展权有限。在社会主义市场经济初步确立的今天，国有企业普遍建立了法人治理结构，企业自主发展权有了极大的提高，但由于所有权国有，企业仍不可避免地留下一些计划经济的烙印，企业管理中处于从属地位的档案工作也是如此。与国有企业不同，在市场经济条件下产生发展起来的民营企业，对自身的资产具有完全的所有权和支配权，它与政府不存在被领导与领导的关系，它完完全全以市场为导向，走自我约束、自我抉择、自负盈亏和自我发展的道路。自然，作为企业储备技术、储备文化、内含大量商业密秘和知识产权的企业档案，民营企业对它的自也是不言而喻的。首先，企业对自身的档案具有独立支配权，企业档案非依法律不受他人使用和干涉。这意味着企业对档案享有独立占有和独立收益的权力，这两项权力正是企业档案工作自主发展的最基本条件。其次，民营企业在档案工作上依法享有根据自身情况和市场变化选择适合自身发展的档案管理组织形式和工作方式的权力。

2、效益性。企业是以赚取利润为目的的经济组织，民营企业尤甚。相较于国有企业，民营企业在机构设置和人员配置上更加注重效益性。市场经济本质上是一种竞争经济，从整个经济环境看，市场竞争对企业提出了更高的管理机制要求。精简机构，精简管理人员，降低管理成本，集中资源、强化发展核心事业是民营企业面临市场竞争的必然选择。因此，民营企业在内部事务上总是追求以最少的代价获取最好的效益。具体到档案的管理上，当企业规模很小，形成的档案材料有限时，企业往往只指定专人或兼职人员负责保管档案；当企业规模很大，或发展时间较长，企业在管理、经营、生产和科研活动中形成的文件材料很多，且门类复杂，整理、保管和提供利用的工作量很大时，企业才会成立专门的机构来负责这项工作。

3、多元性。一是民营企业档案管理的主体呈多元化。不仅对科技档案，其它如经营销售档案、合同档案、知识产权档案、民主管理档案、企业资产档案以及企业文化档案也越来越受到关注。二是档案载体呈现多样性，不仅有纸质档案，还有照片、软盘、光盘、录音、录像档案，随着信息技术的发展，以网络为载体的档案也呼之欲出。三是管理模式上的多样性。正如国家档案局长毛福民指出的哪样：“企业档案实行统一管理是企业内的档案工作要统一领导，统一制度，档案部门和档案人员要统一管理企业的全部档案”。民营企业与民营企业之间、民营企业与国有企业之间是有很大差别的，档案管理模式也是千差万别，哪种整个行业或整个地区的统一领导和统一模式在民营企业中不可能存在。

4、随意性。这是与民营企业档案工作的自主性相伴生的一种特性。民营企业在对其自身档案具有独立支配权的同时，由于其管理者素质的差异和对档案工作重视程度的差别，在档案工作上往往存在很大的随意性。这导致不少问题，例如档案管理人员不专业、经常变动，缺乏严格的档案管理制度，档案法制观念薄弱，硬件设施不配套等，最终导致民营企业整体档案管理水平低下。

二、如何加强对民营企业档案工作的监管

针对民营企业档案工作的这些特点，档案行政管理部门应如何加强监管呢？笔者认为，应提高一种意识，抓住两个重点，搞好三项服务，探索社会化协作之路。

（一）提高法制意识。依法监管是加强民营企业档案工作的有效手段，应从三个方面入手：一是大力开展《档案法》和《档案法实施办法》的宣传工作，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好档案工作，自觉接受监管。二是针对性的制定民营企业档案管理实施细则，以便在工作中有所遵循。三是要对民营企业档案工作实施登记管理，定期进行执法检查，对其建档、保管条件、档案工作人员资质认证、档案出卖与转让、档案销毁等进行全程监督和检查，依法对违反《档案法》的情况进行查处。

（二）抓住两个重点。民营企业规模不一，变动频繁，无主管部门，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便，必须坚持抓重点监管。一是抓住有一定规模的民营企业作为监管重点。规模企业毫无疑问对经济和社会发展具有更大的影响力，其档案对于国家、社会的价值普遍更大。二是要把重要档案作为监管重点，维护企业利益。民营企业要在激烈的市场竞争中要保持竞争力，必须维护自身商业密秘和商业利益。尤其是在加入wto后，随着市场的开放和关税壁垒的拆除，企业将面临空前激烈的市场角逐和前所未有的竞争压力，这又集中在产品竞争上，因此加快新产品研发具有十分重要的意义，科技档案将是不可缺少的文献。同时，竞争中还经常涉及到知识产权、商标、信誉等无形资产的保护问题，在报章杂志上经常可以看到，许多企业忽视商标、专利保护，商标被人抢注，专利被人侵害，造成重大损失。因此，管理好企业的商标档案、专利权档案、知识产权档案以及关乎企业商业机密的档案，在必要时候能够发挥凭证价值，维护好企业的利益。此外，企业在经营活动中，往往又不可避免地会涉及到商业纠纷，合同档案和财务档案也就必不可少。

第2篇：民营企业人事档案范文

第一章 总则

第一条 为加强民营企业档案管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》和《企业档案管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内的个体、私营企业和国有企业改制后自然人控股或者收购的企业进行企业档案管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称民营企业档案，是指民营企业在各项活动中直接形成的对国家、社会和企业具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录。

第四条 民营企业档案是企业全部活动的真实记录，是维护企业经济效益、合法权益的重要依据。企业应本着自我管理、自我完善、自我发展的原则，统一管理本企业全部档案，维护档案的完整与安全，实现档案的有效利用。

第五条 民营企业应当依法管理本企业档案，明确管理档案的部门或者人员，提高职工档案意识。

第六条 民营企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力，积极参加档案业务进修和培训。

第七条 市档案行政管理部门负责对本市行政区域内民营企业的档案工作进行监督和指导。

第二章 档案收集与整理

第八条 民营企业负责档案工作的部门应当建立健全各类文件材料的形成、积累、整理和归档等制度，确保企业各项活动的归档文件材料的完整、准确、系统。

第九条 民营企业的文件材料的归档范围主要包括：

（一）企业开办和变更的申请、审批、登记、注册、企业章程、投资各方签订的合同以及终止破产后清算等方面的文件材料；

（二）董事会或者管理机构形成的文件材料；

（三）产品生产方面有关产品的设计、工艺、工装、图样和技术文件；

（四）经营管理的各种记录、合同等文件材料；

（五）设备仪器图样，设备仪器安装、调试、验收、维修改进过程中技术性、凭证性文件材料；

（六）生产技术管理的各种计划、统计报表及分析活动形成的文件材料；

（七）科学技术研究、技术引进、技术改造、技术转让方面的文件材料；

（八）基本技术工程竣工图纸及文件材料；

（九）劳动工资、人事、法律事务方面的文件材料；

（十）财务管理的各种账册、报表、凭证和文件材料；

（十一）情报信息和专利性文件材料；

（十二）对员工教育培训方面的文件材料；

（十三）其它具有利用和保存价值的文件、照片、录音、录像等。

第十条 民营企业文件材料的形成、积累及立卷归档，可以由企业内部各部门负责。归档后的文件材料，应当定期向企业负责档案工作的部门移交，任何人不得据为己有。

第十一条 民营企业在产品试制、课题研究、基建工程或者其它科技活动中形成的文件材料，应当在任务完成后15日内归档。其它文件材料在次年的第一季度归档。

第十二条 民营企业在各种项目验收、技术引进和购置设备开箱时，企业有关业务部门应通知企业档案工作人员参与验收并及时指导整理归档。

第十三条 归档文件材料应当参照国家有关档案管理的标准和规范进行科学分类立卷，编制档案目录及必要的检索工具，以便查找利用。

第三章 档案的保管与利用

第十四条 民营企业负责档案工作的部门应按照国家颁布的档案业务建设标准、规范，并依据有关规定，建立健全档案的保管、统计、保密和利用等制度。

第十五条 民营企业应当采取有效措施对档案进行保管，确保档案的安全。

第十六条 民营企业档案的分类与编号，规模较大的企业，按国家档案局《工业企业档案分类施行规则》进行分类编号；规模较小的企业，可自行分类编号。

第十七条 民营企业根据档案的保存价值和国家有关规定，编制档案保管期限表。档案保管期限分为永久、长期、短期三种。具有长远考查利用及研究价值的永久保存；在一定时期内有查考利用价值的，长期或者短期保存。

第十八条 民营企业应当定期对档案进行鉴定，对无保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定报经批准后予以销毁。

第十九条 民营企业向社会公布对国家和社会具有保存价值的档案时，应当遵守国家有关规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。

第二十条 民营企业应当建立健全档案利用、查阅制度，不得修改、涂抹、拆取、标注和损毁档案。国家机关工作人员依法执行公务需要查阅企业档案时，民营企业应当及时、准确地提供。

第四章 档案的归属与流向

第二十一条 民营企业档案属企业所有，受国家法律保护。企业承担保护档案的义务。

第二十二条 民营企业分立、合并、转让或者发生其它形式的权属变更时，其档案向变更后的企业或者个人移交，不得产权分离。但企业转让给外国公民法人和其他组织时，对国家和社会具有保存价值的档案，不得随之转让。

第二十三条 民营企业与外方合资合作，企业终止、解散后其资产与产权变动时，属于中方部分的，企业档案由中方有关企业保存，也可寄存市档案馆。

第二十四条 民营企业破产、关闭、解散时，其档案对国家和社会具有保存价值的或者涉及国家利益和安全的，应由所有者妥善保管，也可向市档案馆寄存、捐赠或者转让。向国家档案馆以外的任何单位或者个人转让或者赠送的，必须报经市档案行政管理部门批准。

第五章 档案的指导与监督

第二十五条 市档案行政管理部门通过以下形式对民营企业档案工作实行指导：

（一）宣传国家档案工作方针政策和档案工作法律、法规；

（二）召开信息会，传递档案工作信息；

（三）提供技术服务、业务咨询；

（四）其它方式。

第二十六条 市档案行政管理部门对民营企业档案工作实施以下方面的监督：

（一）贯彻执行档案有关法律、法规情况；

（二）民营企业内部对国家和社会具有保存价值的档案的保管条件、处置与流向；

（三）档案工作开展的情况；

（四）档案的销毁。

第二十七条 市档案行政管理部门对民营企业档案工作进行以下宏观管理：

（一）制定全市民营企业档案工作计划并组织实施；

（二）开展企业档案工作目标管理认定活动；

（三）举办档案业务培训；

（四）推荐档案人员参与职称评审；

（五）法律法规和上级规定的其它事项。

第3篇：民营企业人事档案范文

    论文摘要：在分析我国民营企业档案工作现状的基础上，提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导，激发建档热情。二是勇于开拓创新，实现多元服务。三是坚持依法治档，注重监管方式。四是拓展管理范围，推行多元模式。 

 

 

1　正确认识民营企业档案工作的现状 

 

从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析，我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。 

1.1　我国民企档案工作处于自发的状态，部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现，这些企业均已开展了不同程度的档案工作，特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同，但其工作都已达到相当的水平，恒安集团公司因已在香港上市，注重汲取和采用国外的管理模式，凤竹集团公司在国内上市，许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展，其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明，在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83％；尚未开展档案工作的10家，仅占被调查企业的12％；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5％。库房、档案专用设备的设置情况也较好，在调查的企业中，明确有档案库房的占90％，未说明库房情况的只占10％。这些企业都具有一定的代表性，分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。 

1.2　民营企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现，随着企业资产的增加，企业规模的扩展，已开展档案工作企业的比例数量也随之上升，显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响，同时，调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少，仅占12％，加上未说明开展档案工作的企业也仅有20％，而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数，所以，从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型状，水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况，分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的宽敞的库房和档案人员办公室，档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了部级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来，三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，急需用时强调要管一管，平时对档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。

从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出，以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的，混乱的状态的看法是片面的，是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织以来，我国的民营企业在激烈的市场竞争中，在国际市场的博奕中，已逐步成熟起来，企业主的档案意识被不断唤醒，特别是一些规模企业，明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元，利税9400多万元，是全国同行业的明星企业，该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用，当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争，而档案是企业文化的重要基础，企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以，他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外，并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题，公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收，2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前，有2名专职档案人员，并形成一个严密有序的档案管理网络，有1个综合档案室和4个档案分室，档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,ak的企业主已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主，对企业开展档案工作的心态复杂，认为档案室工作增加小企业的负担，怕在外部人员的指导下泄露商业秘密，影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

2 推进民营企业档案工作全面发展的对策 

 

2.1 开展心理引导，激发建档热情。从以上分析中我们不难看出，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，要树立企业的档案观，必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明，我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展，就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此，企业主应该有清醒的认识，新形势下民营经济只有加强管理，企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤，才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环，而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作，民营经济的管理便成了无本之木，所以，企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益，但却能从反面告诉企业主，滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指决定整体效益的关键制约因素，没有完善的档案管理，民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞，滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理，因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输，有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。

2.2 勇于开拓创新，实现多元服务。在市场经济条件下，民营企业档案工作的开展，单靠面上的简单宣传不行，靠行政的强制手段也不行，只有通过提供及时的档案法规信息、通过加强操作性较强的技术标准的研究和组织，向企业提供切实可行的档案管理技术规范标准，以便为民营企业档案工作科学管理提供依据。国家档案局正在抓紧制定《企业档案业务规范》作为行业标准印发，民营企业档案工作也可参照。同时，应积极推动民营企业档案工作协会的建立，充分发挥企业档案工作协会的作用，利用协会，提升自律能力，定期不定期地进行座谈、交流，充分利用这一民间组织与档案行政部门联系、沟通、传递需求信息，使之在民营企业与档案职能部门之间架起一座桥梁。由于它是一个非正式组织，其成员从民营企业内部具有较强档案意识的人员中产生，因而既能代表民营企业利益，反映他们的真实想法，又具有较高的档案工作热情，并能较好地领会档案部门的专业意图，能起到较好的沟通作用。各级档案部门该放手时应放手，将不堪之责依托于各类民间组织。档案部门为民企提供服务，应更多地注重于宏观上政策与技术的引导，而不应拘泥于繁重而不现实的具体业务环节，要不断开拓创新。努力探索出一些新路子、新方法：一是充分运用档案网站的传播优势，开辟内容丰富、信息新颖的民营企业档案工作服务专栏。传播最新的法规、标准，传播先进经验，成功作法，同时，与新闻单位联手，运用现代的传播手段增强全社会的档案意识，普及档案知识：二是有针对性地编写业务指导材料和工作指南，送发到各有关企业，指导建立档案工作；三是根据民营企业的意愿，为企业培养档案人员和招聘选拔档案人才：四是积极推进档案中介组织服务，如档案事务所、托管中心等。档案事务所主要提供档案业务咨询服务和档案整理服务。可根据不同规模、不同产业和不同地区的民营企业的特点，分类组织档案业务咨询服务。针对民营企业档案工作管理水平参差不齐的实际情况，从基础业务开始，包括文书处理程序、归档范围、立卷标准、分类编目、上架排列、检索利用、安全保管、统计反馈等内容和要求、通过现场咨询、信件咨询、专栏咨询等形式为企业释难解惑：成立档案托管中心，在企业自愿的前提下，与企业签订托管协议双方签订安全保密协议，明确各自的权利、义务和违约责任，接受私营企业各种文件资料的整理、代管、提供利用等“一条龙”服务。彻底将小型民营企业从档案管理的困境中解脱出来，为其提供高效、便捷的档案服务。五是教育培训服务。针对民营企业档案人员变动频繁、兼职过多、工作繁重的特点，档案部门可以采取上门培训、现场培训、远程培训等灵活多样的形式，帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本知识和应用计算机的技能。档案行政管理部门在为民营企业服务的同时，也应注重提高自身的素质、不断更新知识、努力提高服务能力和创新能力。 

第4篇：民营企业人事档案范文

关键词：档案工作；政府导向；民营企业；影响

引 言：

档案是人类文明的产物，随着我国社会主义市场经济的快速发展，特别是加入WTO以后，人们档案意识的普遍提高，企业档案在规范企业管理、辅助生产经营、维护企业权益、完善法制经济、解决企业纠纷以及追踪产品质量所具有的重要凭证、依据和参考作用越来越明显，档案俨然已经成为现代企业管理不可或缺的重要工作之一。档案事业发展的大好形势离不开政府有力措施的积极倡导和实施，这也是政府职能作用的结果。

一、强调依法治档

政府在社会中占据主导地位，指明了国家行政活动的基本方向，其导向性作用不言而喻，对档案事业也如是。这种导向作用的发挥可以通过法律、制度的约束进行发挥。法律是社会行为的基本准绳，具有国家意志性和强制性，威严、不可触犯。我国《档案法》修订后于1996年7月5日颁布实施，是档案工作落实的基本准则，是保证档案事业建设的法律依据。国家档案局等相关机构，出台多项法律法规、办法，也是用来约束、规范和指导档案工作的，同样具有法律的效力。但对于民营企业来说，档案法制意识还比较淡薄，特别是在企业成长初期，所做的任何决策、投资都是以盈利为主要目的，以企业的发展壮大为前提，以致资源和领导的注意力都大大倾向直接创造经济效益的部门。而消耗资源、以服务为主的档案部门便成了领导”视野”中的盲区。有些领导甚至认为，档案工作可有可无，与其杞人忧天的顾忌明天是否会需要档案，不如大刀阔斧的开拓公司局面，提高公司效益，便忽视在企业运作中积累和保护档案的必要性，甚至有意无意的损毁应当归档的材料。这些都与《档案法》等规定背道而驰，长此以往，将严重威胁企业的运营，造成难以挽回的损失，影响市场经济的良性发展。因此，政府部门应继续加大《档案法》等法规的宣传力度，采取多种普法方式普法到人，并列入长期任务，常抓不懈，努力将档案法灌输到社会普遍意识中，引导企业事业单位和公民形成自我意识，并自觉的遵守档案法律。

二、依法严惩违法违纪

执法不严、违法不究，即便再好的法律，也会因执行力低下而如形同虚设，法律威严将不复存在。政府有权利对违法违纪行为进行查处，纠正企业档案工作误区，推进档案法制建设。

2013年2月22日，监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局联合公布了《档案管理违法违纪行为处分规定》，对档案管理中违法、违规行为的处罚标准首次量化、细化，并完善了责任追究制度。媒体曾报到某奶粉加工企业，涉及食品安全的重大责任事故，相关纪检部门调查时发现部分加工档案缺失，有些已被恶意销毁……这些做法，在规定中已明令禁止，必须依法严惩。而该规定的颁布为处罚提供明确的法律依据，有于档案行政检查工作的执行，将整改要求责任到人；有利于监督企业履行档案职责，提高档案工作质量；有利于纠正违法违纪行为，推进档案管理的规范化。此外，在行政检查时，无论检查部门是否是档案部门，都可以依据该规定对违法违纪事项进行追究，充分利用了广大检查部门职权，调动更多的力量参与到依法制档的工作中来，共同依法监督、处罚企业档案工作，引导企业的档案工作步入合法化、规范化。

三、创新档案共享渠道

政府对民营企业档案的指导，不一定是进行长篇大论的演讲，不一定是举办学术会议，不一定是组织法规制度培训，可巧妙的利用便于共享的媒介，使档案的意义、档案的价值简单又高效的传播下去。北京电视台推出的纪实栏目《档案》，就借助电视媒体，以揭秘性的讲述方式，将很多尘封已久、鲜有人知的历史呈现在观众面前，使人们对档案的认识从一份份死板的文件中脱离出来，激发人们主动研究历史、查阅档案的兴趣，也为档案宣传营造了良好的舆论导向。这种全新的使用”档案”方式，使档案”活力”起来，使档案与历史、档案与社会、档案与群众合成有机联系的整体，不仅发挥了档案服务社会的功能，更使档案文化休闲功能得以体现，很多机构纷纷效仿，例如浙江海盐县档案局举办了”家庭档案电子相册”大赛，灌输了档案意识的同时，更促进了家庭和睦、社会和谐。诚然，传播的途径还有很多，网络的、媒体的，只要便于获取，必能营造良好的舆论效果。受此启发，许多企业也开始着手从”沉寂”在柜底档案出发，设计、编辑、剪辑出自己企业的发展历程，作为企业宣传、企业文化灌输的有力工具，也推动档案工作的全面发展。

四、增设档案从业资格门槛

企业档案管理水平的高低，很大程度上取决于档案人员的素质，这直接关系着案卷质量和档案服务的质量，是档案工作管控的源头。而多数民营企业，对所处档案岗位的人员没有档案学习经历的要求，工作中也未提供必要的专业学习的机会，而且，角色相对边缘化，通常由文书员、秘书等员工兼任，加之意识不到档案工作的专业规范，简单的把档案工作理解成枯燥、单一的机械劳动，缺乏工作热情。具体操作档案工作时，因为是兼职岗位，要求不严，总是能拖就拖，致使档案工作拖拉、”劣质”现象严重，甚至与企业业务工作严重脱节，影响档案资源的利用和服务。此外，档案人员异动频繁，企业的档案管理工作很难延续和坚持下去，更别谈档案信息资源的开发和利用了。因此，政府部门有必要建立档案从业资格制度，对档案从业人员的专业知识予以要求，通过专业考试和专业技能测评严把档案员入门关。这样，即有利于培养专业人才，使他们在岗位中得到专业的提升，也尽可能将档案人员留存下来，以建立一支专业的、高效的档案队伍为企业效力。对于公司而言，即调动员工工作主观性，又保证投入档案事业的资源高效利用，切实推动企业档案建设工作。

五、鼓励企业信息公开

信息公开是指政府和各种组织机构向公众公开或开放自己所拥有的信息，使其他组织机构和公众个人可以基于任何正当的理由和采用尽可能简便的方法获得上述信息。这也是我国公民享有知情权、参与权、监督权的体现。对于企业而言，企业信息来源于企业档案资源，企业信息公开意味着企业档案的公开，意味着企业是否愿意接受社会监督，这不仅体现企业档案工作开展的规范与否，也意味着企业对社会怎样的责任和态度。例如，食品加工业，每一份配方、每一道工序、每一次的操作是否留有记录，并保存备案，而留存的每件档案，有义务被社会检查和监督。目前，我国对上市公司、保险公司等有明确的信息披露要求，这些公司必须按规定在指定媒体、网站公布相关信息，以搭建与社会公众良好沟通的信息桥梁。而大多民营企业，没有强制要求进行信息披露或信息公开。笔者认为，信息公开是检验档案工作的窗口，是利用档案的良好方式，因此政府应鼓励企业主动、及时公开或披露信息，并给予一定物质或精神奖励，以此强化档案工作的必要性，督促企业规范开展档案工作。

六、开展档案评级达标活动

所谓档案评级，就是根据档案法规，对档案事业建设情况、档案工作开展情况予以评价，不同评价对应不同级别，级别越高，说明档案工作开展的越好、越规范、越科学。政府应鼓励民营企业参与到档案评价达标活动中来，并对这种积极的行为予以表彰，促进档案工作的标准化、规范化进程，提高档案部门的社会地位，增强档案人员工作的荣誉感。同时，档案评级也为企业申请ISO9001或3C认证提供基本信息资源保障，大大辅助业务工作开展。

七、”撮合”专业交流，全面认识档案

民营企业对档案价值的认识多停留在档案的凭证作用方面，例如，公司涉及到法律纠纷时，档案柜中的”一纸凭证”就是维权的有力武器，因此挽回的损失就是档案创造的直接价值。其实档案还是企业重要的信息资源、知识资源，他们经过编研、归纳、整合、分析将成为企业可观的无形财富。”留凭、存史、资政、育人”就是对档案价值的高度概括。档案不仅客观的记录企业过往，他是企业文化价值的真实体现，更为企业每个重大战略提供决策依据。然而，大多民营企业的档案管理仅是停留在库房管理方面，忽略了档案信息资源的管理和利用，忽略了档案编研的必要性。因此，为了扩大民营企业的档案视角，可通过行业协会的纽带作用，撮合企业与企业间的沟通、联系，分享工作心得，推广先进经验，学习如何挖掘档案价值、提高编研质量，讨论档案信息化操作举措，研究企业档案发展之道，互相学习，共同进步。现国家档案局经科司已成立两个协作组，组员大都来自央企和国有企业，每年会定期的组织学术研讨或专业学习，是档案工作者增长见识、学习专业档案知识、了解行业动态的第二课堂，也进一步激发民营企业档案工作的积极性，促进社会档案工作整体协调发展。

结束语：档案工作，功在当代、利在千秋。我国优秀的民营企业领导人――万向集团8董事会主席鲁冠球先生曾讲：”企业做一天算一天，无所谓档案管理；而真正要把企业做好，档案工作就很重要，不可缺少、企业越大，越离不开档案工作”。由此可见，企业要想基业长青，不得不发展档案事业，而政府的良好的导向作用，无疑是档案高效发展的催化剂，他不仅将民营企业的档案工作带入正轨，更促进整个社会档案工作的协调发展，是档案事业的启明灯。

参考文献：

【1】宗培岭（主编），现代企业制度下企业档案工作运行机制研究，中国档案出版社，2006.9

第5篇：民营企业人事档案范文

关键词：民营企业；档案管理；管理模式

档案是企业重要的基础信息资源，是企业生产经营的历史记录。民营企业档案是民营企业在生产经营过程中形成的对企业和社会有保存价值的资料、实物、声像等不同形式的历史资料记录。档案管理是企业工作的重要内容，影响着企业的长远发展。在民营企业中构建科学的档案管理模式，不仅能够规范档案管理工作，还能够提高企业经济效益、构筑企业文化。在知识经济时代，信息对于企业的重要性，已经可以与有形资产相比拟，档案资料，是与企业发展历程相伴随的无形资产，它作为一种证据能保障企业的合法权益，作为一种存在沉淀在企业文化的积累中发挥积极的作用。基于档案管理的重要性，要求民营企业构建起适合的、科学的档案管理模式，包括归档、保密及销毁等方面的规章制度，只有档案管理模式有效运行，才能实现档案管理制度化科学化，提升档案管理水平，不断促进企业不断发展。

一、科学的民营企业档案管理，包括对形成的档案收集整理、移交、归档保存以及价值利用，民营企业档案管理模式的构成要素主要有以下几点

（一）民营企业档案管理制度

档案管理制度，是民营企业档案管理部门在开展档案管理工作时必须严格遵守的规章制度，科学完整的档案管理制度应包括：文件材料收集归档制度、档案保密制度、档案保管制度、档案利用制度。收集归档制度是指，企业在生产经营的过程中会源源不断地形成大量的文件资料，而这些文件资料在时效期，即相应项目结束以后，应及时移交档案部门集中统一保管，在建成以后，及时归档建设资料，并定期对经营资料进行归档。在文件归档制度中，主要强调归档时间、范围和移交程序等。档案保密制度指的是，民营企业生产经营中形成的档案资料具有性，如果泄密将会影响企业经济效益。对于公司而言，档案信息就是企业的生命线，因此要明确档案资料的机密等级和保密期限，在档案形成、归档、整理和利用的过程中，要注意保密，确保资料的安全。档案保管制度，是档案管理工作的重要内容，档案是否保存完好，影响企业对于档案的利用，该制度主要对档案保管环节进行规定。档案利用制度，就是规范使用档案而制定的制度，要为民营企业在未来利用档案提供依据。

（二）民营企业档案管理机构

民营企业档案管理机构，根据企业类型、规模和特点，有不同的形式，一般主要三种档案管理机构的设置类型：独立的档案管理机构、隶属于某部门的档案管理机构、联合的信息中心。其中，独立的档案管理机构是指，有条件、有基础、有自主理念与能力开展档案管理的企业，可以建立企业档案馆，一些大规模的民营企业都已建立企业档案馆，以丰富的馆藏资源、充足的人才精英、高端的机器设备，处于档案管理的领先地位。隶属于某部门的档案管理机构，民营企业将档案管理机构设置于企业办公室下，由办公室统一领导监管，这种设置体现了企业文件与档案的统一，能够促进文档一体化。联合的信息中心，是一种新型的信息机构，体现了民营企业对信息资源和信息开发的重视，其对信息资源的收集管理包括了图书、情报和档案等各方面。

（三）民营企业档案管理方式

民营企业档案管理工作，与企业的发展密切相关，企业档案管理方式的选择正确与否，关系到企业对档案资料的利用，影响企业的效率。在早期的民营企业档案管理工作中，企业对于档案管理工作的重要性认识不够，企业档案管理的重心也主要集中于企业人事方面的文件，并且对此没有深加工，不利于以后生产经营中进行利用。而随着现代企业制度的建立，企业档案管理重心有了很大转变，更多的针对企业生产经营等核心档案进行管理，并且在完成初步归档之后，也更多的将精力投入到档案信息资源开发利用中。此外，科学技术的进步，也使档案存放的载体发生了改变。虽然大多数民营企业的档案仍然是以纸质状态来呈现的，但将档案储存于磁盘、光盘等电子产品里，这种档案管理方式，也对企业的人员、设备和环境提出了新的要求。

本人在房地产企业工作，房地产公司档案方面应着重保管国有土地使用证、建设用工规划许可证、施工许可证、商品房现（预）售证明、竣工验收意见书、商品房买卖合同、拆迁许可证、拆迁补偿协议书等政府部门认可的档案，包括从设计到报批报建，验收，预结算，销售，产权证办理、售后、物业服务等等内容。

二、民营企业档案管理模式构建的途径

（一）提高企业整体档案意识

档案管理工作要在民营企业发展中作出应有的贡献，首先就必须对档案管理工作予以充分重视，没有领导的重视，档案管理工作很难开展起来。要想让民营企业的领导重视档案管理，就要让企业领导看到档案对企业发展的价值，通过具体的案例来让企业领导感悟档案的魅力，如某集团公司已有南宁雅客大酒店、靖西雅客大酒店，而欲新建天成国际大酒店，在这期间原有建成酒店的档案资料就发挥了作用，能够进行参考，为新项目的造价管理提供依据。民营企业领导对档案管理的重视，一方面能够提升档案工作者的积极性，另一方面在企业内部完善档案管理机制，明确责任。要组织专门的工作小组，定期对档案管理工作进行检查，对工作中的疏漏和隐患要督促管理人员及时解决，并建立相关考核机制，对档案管理工作实施定量考核，使档案管理工作制度化、规范化。

（二）加强档案管理前端控制

从民营企业的档案管理流程来看，多数企业的项目文件在形成档案之前仍然是现行文件，并没有得到应有的收集、归档。在民营企业档案管理模式的构建中，在项目文件处理完后到档案归档的这段时间内，对文件的收集与整理是企业每个员工的责任，而并不仅仅是档案工作者的任务。每个部门、每个项目都要重视每一份文件存在的价值与意义，管理者要督促该部门及时将文件归档，如上述集团公司，有房地产企业、酒店、休闲文化产业、长冠贸易公司、君紫澜园林绿化公司等，产业相对较多，各下属企业在新项目实施以后，应及时将项目文件收集归档，重视文件档案的前端控制，做好前期工作。

（三）大力开发档案信息资源

档案信息资源建设，是民营企业发展中占据主动性的一项重要举措。一方面，为了应对民营企业对档案需求的多样化，以及提高工作效率，首先应加强信息化建设，使用先进的科学技术手段，如扫描仪、计算机等，将实体化的文件档案数字化，使保存困难的纸质档案以多媒体的方式在管理软件中存档，实现文件档案纸质与数字形式并存的局面；另一方面，要加强推进文档一体化的是实现和图书、情报、档案一体化的信息资源建设，在档案管理的基础上，对档案知识进行加工整合，实现资源创新与共享，满足企业各方面发展的需求。

（四）加强档案灾备系统建设

在民营企业构建档案管理模式的过程中，要特别注重防范各类不可预见的灾难，其会给企业纸质档案和数字档案带来损失，因此要加强档案灾备系统建设。对于纸质档案的存放要加强放水、防火等警报系统的建设，提高档案库房的环境质量；而对于电子档案，要启用异地实时多重备份，这样即使电子档案受到破坏的威胁，也可即使的恢复档案系统，避免企业档案受到毁灭性的档案损失，而完善纸质档案与电子档案的双重灾备系统，是民营企业档案管理模式中需要着重解决的问题。

（五）落实档案利用制度

民营企业的档案管理模式中，除了要对档案管理进行规定以外，还需要落实档案利用制度，以解决档案利用不积极不充分的问题。民营企业应根据本企业的发展情况，制定出可行的档案利用制度，明确哪些档案可以供员工查阅，什么级别的员工有权查阅具体哪些档案等问题。表面看民营企业档案所有权归企业所有，但是《档案法》中另有规定，一些相关内容对国家和社会有保存价值，国家应注重对此部分档案的监管，如重点项目的档案，有关国家领导来视察企业，省市主要领导来企业开会等，还有企业上市等涉及公共社会利益及安全的档案。在档案管理模式中，落实好档案利用制度，能够最大限度的提高档案利用率，使民营企业在源源不断的档案资源中获取最大的价值。

三、结语

民营企业的档案管理工作与企业的发展紧密相关的，在选择档案管理模式时要从实际出发，综合考虑各方面要素，保证档案管理工作的健康开展，为企业的顺利发展奠定基础。

参考文献：

[1]宗培岭.民营企业档案管理模式研究[J].浙江档案，2009（02）.

[2]罗志玲.浅谈民营企业档案管理[J].办公自动化，2008（16）.

[3]肖爱娥 房地产产权档案管理探析[J].档案时空，2007.

第6篇：民营企业人事档案范文

关键词：民营企业 档案 管理工作

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号：

民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的有保存价值的文件材料，它是民营企业改革与发展的真实记录，是企业的重要资产和信息资源。随着民营企业在国民经济中所占的地位越来越重要,民营企业的数量和规模也在发生着非常明显的变化。档案部门如何适应新形势,找准为民营企业发展服务的切入点和突破口,成为我们面临的一个紧迫任务。

近年来,安阳建工（集团）有限责任公司档案工作在企业改制为民营企业后边实践、边摸索,收到了初步的成效, 通过调研，对民营施工企业档案工作如何去做提供了借鉴。其主要做法通过以下实际工作情况来阐述:

一、档案管理与企业现状

安阳建工（集团）有限责任公司是由五十多年历史的国家一级建筑施工企业安阳市建筑工程公司改制后成立的集团公司，是豫北地区建筑行业举足轻重的大型企业，安阳市建筑行业的旗舰。

安阳建工（集团）有限责任公司是安阳市建筑工程公司主业业务的继承和延续。集团公司控股和参股房地产开发、安装、装潢、预拌混凝土等十家子公司、三十八个项目部。

改制后的安阳建工集团在各方面有了进一步良好的发展，档案管理工作随着企业的改制在管理上也发生了转变，档案室就如何进一步做好民营企业档案工作召开调研座谈会,一是召开各部、室、负责人、兼职档案员座谈会；二是走出去，由领导带队，到控股子公司、施工现场项目部进行实地调研，听取技术人员、管理人员的意见。

通过这次企业改制，档案在为企业管理服务上抓住机遇，适应企业改革发展的需要，在工作上大胆创新服务的形式，积极参与企业阶段中心工作，改变档案服务陈旧观念，树立新时期档案工作的新形象。在这次改制后公司对档案工作给予了重新定位，给予了高度的重视，实现了档案分类分库存放。在档案管理上实现了计算机管理，档案的管理又上了一个新台阶，档案工作的发展出现了重大转机。

二、问题及主要原因

我们感到企业档案工作还存在一些不容忽视的问题：在管理形式上，大部分企业档案采用分块管理或分散管理的形式；在服务方面，还有一定差距；对于目前企业普遍开展的质量认证工作，只有部分档案部门积极参与、发挥作用；在现代化管理方面，多数企业还处在起步阶段，尚未考虑计算机配备。随着企业在网络办公自动化方面的广泛应用，电子文件的形成越来越多，而档案部门对此准备不足，由于设备设施配置落后，目前许多企业档案部门把电子档案管理“拒之门外”，而负责保管数据、光盘的部门在管理上特别是对于保管的条件及如何处理好使用和保密的关系等，存在不少问题。

对于存在的问题，究其原因，主要有这么几点：

1．企业的档案意识要进一步提高。档案工作的效益不是那么直接显现，因此往往不被重视，企业在档案管理方面存在这样那样的问题，凡是注重企业管理的，其基础工作包括档案工作一定作得好；同样，档案管理水平高的单位，其内部管理一定非常有序。

2．档案部门要更新服务观念。市场竞争带来的快捷要求、新技术的运用等等，使原来一直沿用的工作模式已发生变化，档案部门要在思维方式、服务方法上研究和创新，这样才能满足企业发展的要求。

3．对国家提出的档案工作集中统一管理的含义理解有偏差。片面地把集中统一管理理解为“大集中”存放，由此提出条件限制、利用不便等等困难。加之企业集团、控股公司的成立，使企业管理机构多了一个层次，由于这个管理层次人员编制控制比较紧，档案实体往往放在二级单位，履行全面管理的职能不顺，集中统一管理有难度。

三、几点思考

加强企业档案工作使之更好地为民营企业发展服务，是企业档案工作始终不变的宗旨。企业档案工作曾经有过灿烂，现在尽管困难比较多，仍然有不少企业的档案工作者在这个岗位上努力奉献着。档案是企业重要的信息资源，档案工作是企业管理的基础工作之一，是企业信息系统的重要组成部分。针对民营企业档案工作中存在的问题，提出以下几点思考意见：

1．坚持依法治档，增强企业的全员档案意识。民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业档案工作和国有企业档案工作一样，是我国档案事业的一部分。企业档案工作是企业基础管理的重要组成部分，这个基础不能松怠。既然是基础工作，体现在各个环节之中，全员的档案意识很重要。档案工作者应当积极地宣传，使企业各方人员都了解、支持我们的工作。

2． 档案人员要进一步转变观念、适应形势，创新服务，牢固树立起服务的思想。档案工作者应当有一种压力、一种责任感。国家档案局提出企业档案工作要为企业资产与资金管理、质量管理、成本管理、技术创新、市场营销、民主管理等方面服务，我们在调研中所了解的情况说明，凡是档案工作开展得正常的单位，必定是在为企业中心工作服务方面作出了成效。工作要开展才会形成影响，我们有的企业，档案部门人并不多，企业条件并不好，但工作开展得有声有色，引起关注，得到支持，他们说：“有为才有位”。很多时候，与其在那里抱怨、发牢骚，不如去尝试、做起来。

3． 正确理解集中统一管理的含义，加强对企业改制过程中档案的收集管理。集中统一管理是指统一领导、统一制度、统一管理，企业档案应当实行综合管理。多年实践证明，综合管理是有利于企业管理的，首先，减少对人、财、物的重复投入，其次，防止管理上的疏漏给企业带来损失。当然，集中保管也应视情况而定，为便于利用，可适当设立分室。从我们了解的国外发达国家的情况看，真正属于企业核心机密的文件材料，决不会由部门或个人保存的。

4． 树立企业档案是企业信息管理重要组成部分的观念，提高信息处理的能力和服务工作的质量、水平。一个企业的信息来源可分为内部信息和外部信息，内部信息主要源于企业的档案（各种资料、报表、台帐等），衡量企业档案工作做得好不好，就看能不能提供有效服务。加强业务基础工作是提供有效服务的前提，要特别注意抓住两个环节：一是材料的收集，二是服务的方式。

5． 档案管理现代化刻不容缓。国家对电子文件和电子档案的管理提出规范要求，档案室藏的载体形式和内容都发生变化，档案人员应加强对《纸质档案数字化技术规范》、《电子文件归档与管理规定》等行业标准的学习和执行。

6．积极探索民营企业档案管理模式。在民营企业开展档案工作，不同于、也不能完全照搬国有企业档案工作的做法。民营企业与国有企业档案工作既有相同之处，也有各自特点，如在档案管理方法、保管要求、技术手段等方面大致相同，但在管理体制、管理制度、指导方法、规范要求等方面又有许多不同之处。档案管理部门在对国有企业档案工作中形成的一些规章制度、标准规范，对民营企业有借鉴作用，应在摸清民营企业规模、类型的基础上，根据民营企业的实际需要，提出相应的档案管理模式。对民营企业档案工作强调统一领导、统一制度、统一管理，不要求集中统一保管，可采用集中式管理、网点式管理和寄存式管理方法，提出档案、信息、图书、资料一体化管理和动态化管理的要求。面对蓬勃发展的民营企业，要做的工作还很多，需要我们进一步探索和创新。

第7篇：民营企业人事档案范文

1.民营企业档案的特点

(l)内容广泛性。民营企业从事的产业有属于第二产业的,也有属于第三产业的;规模有大有小,规模大的拥有几个亿的资产,小的只有几十万资产甚至更少。

(2)来源多样性。民营企业在社会经济生活中是一种十分活跃的经济成份,它不仅与国内外企业、财团、科研机构打交道,而且与国家行政机关如工商、税务、公安、司法等部门打交道。

(3)管理松散性。民营企业对文件材料较多的是考虑眼前的分散利用价值,而忽视归档管理。

(4)保管随意性。民营企业虽然日益壮大,但是档案管理还没有基本规范º。

2.民营企业档案管理的现状就目前情况来看,除少数民营企业的档案工作比较规范之外,有95%左右的民营企业的档案工作尚处于初始阶段,存在的问题有:

(l)档案管理基础差。在民营企业中,除一些国有、集体的转制企业外,绝大部分民营企业的档案工作处于自发状态(即未经档案行政管理部门的指导,未建档)。企业档案处于“三无”状态,即无档案部门,无档案管理人员,无档案工作制度。企业形成的文件资料,重要的由企业法人自己保管,其余的由各业务部门保管,以致造成零散杂乱、随处堆放、无章无序、难于找寻和利用的状况。

(2)管理者档案意识淡薄。一是家族式管理。相当数量的民营企业的管理为“家族”式管理,企业管理者认为企业是自己的,重要的文件自己管,据为己有;部门则认为,部门的文件资料部门管,用起来方便。二是单纯追求生产效益。企业管理者只图片面追求企业的效益,缺乏长远性和全面发展的思路,看不到或忽视档案信息就是企业的生产力和效益的功能作用。因此管理者档案意识淡薄,对企业档案工作不重视。

(3)档案人员业务素质不高。企业负责人在进行企业内部管理过程中,财力无必需的投人,机构上无必要的设置,人员上无必要的保障,设备上无必要的满足,这“四无”是造成目前民营企业档案工作“空白”的主要原因。由于上述原因所致,绝大多数民营企业的档案工作无人问津,或无人管,或由素质不高的人管,以致造成档案人员未经过培训,不懂档案专业知识,往往造成“有文必档、打捆存放、零乱无序”,甚至出现任意销毁档案资料的现象。

(4)缺乏监督机制和管理。就当前的发展趋势而言,民营企业的经营项目涉及到教育、科研、中介、房地产业、交通、通信、能源等多行业,加之目前民营企业的形式多种多样,诸如民营公有企业、个体私营企业、公私股份合作企业、合资企业等等,形成了档案所有权的多样性。这种所有权的多样性,使各地档案部门在宏观管理上无所是从,其监督也将无从下手¹。专门案档管理4.民营企业加强档案管理的意义

(l)加强对民营企业档案工作的管理,有利于把党中央、国务院“三个代表”思想向民营企业贯彻和执行,使民营企业的发展沿着健康、有序、守法、发展的轨道前进。

(2)用于加强业务档案管理方式,促使民营企业自觉执行党的方针政策,依法经营,不断发展,为社会主义现代化建设贡献力量。

(3)加强民营企业的档案管理,有利于政府有关部门全面掌握民营企业的各方面情况,有利于政府对民营企业的指导、监督和帮助。

(4)加强对民营企业的档案管理,要长抓不懈。档案工作是一项看似简单,实际上也不简单的工作,要认识到档案工作的重要性和科学性。

(5)加强民营企业的档案管理体制,要依法进行,政府主管部门要有专门机构和人员对其进行有针对性的管理。

(6)充分认识对民营企业的档案加强管理,是一项艰苦和细致的政治思想业务工作,只有掌握了民营企业各方面的情况,才能积极引导和加强管理,才能更有效地发挥其积极性,为社会主义市场经济贡献力量,否则就可能阻碍社会主义市场经济的发展¹。365专门档案管理

二、民营企业档案管理的发展对策

民营企业档案真实地记录了民营企业的性质、职能、发展过程以及与国有经济共同发展的实践。做好民营企业档案工作是新形势下适应民营企业发展的必然选择,也是保证民营企业发展的关键,必须把它作为一项系统工程来抓,采取综合措施,推进其跟上时代的步伐。

1.强化意识,提高管理者素质。要强化企业领导与管理工作者的档案意识。树立档案为企业服务的观念,从根本上解决认识问题。民营企业人在民营企业中占绝对主导地位,一定要引起他们的高度重视,切实把档案工作纳人企业日常管理范围,舍得投资,改善设施,保证正常的管理费用,并配备专门的人员。档案管理工作者也要有较高的素质,不仅要有较高的政治素质,还必须具有较高的科学文化知识、档案专业知识、现代化管理知识等,要积极参与各种培训,优化知识结构,提高适应工作的能力。

2.坚持主动参与,搞好业务建设。各地为鼓励发展民营企业颁发了有关优惠政策和规定,对民营企业的发展起了有力的推动作用,由此产生了大量的档案材料。我们可以抓住契机,主动参与,按照档案管理的统一标准,结合民营企业档案的特点进行分类、归档、管理,在业务环节上坚持案卷质量,力求实现标准化、规范化、科学化。

3.坚持分类指导,促进建档达标。根据民营企业面广量大,而且又分散的特点,要坚持分类原则,指导档案工作。从行业看,要把生产性民营企业作为指导的重点;从规模上,要把规模较大的民营企业作为指导的重点;从效益看,要把科技含量高、经济效益好的民营企业作为指导重点¹。

4.做好企业档案收集工作。企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和,它以科技档案为主,包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、产品等方面。只有把这些档案收集齐全,才能为企业发展提供系统的、有价值的信息,为搞好服务打下基础。做好这项工作首先应从管理制度入手:一是健全收集制度,作为这项工作的依据。二是建立目标责任制,把档案收集同企业年度目标管理责任制结合起来,同个人目标责任制结合起来。三是建立业务指导制度,每年档案收集期间,主动聘请职能部门进行业务指导,档案管理人员要深入企业科室分类指导,以保证收集工作的顺利进行。具体工作时,一定要按归档制度的要求进行,还要注意平时收集,以免遗漏一些零散文件。

5.实现企业档案集中统一管理。对企业档案实现集中统一对于提高企业管理水平、改善保管条件、开发档案信息资源和加速档案管理现代化步伐,都具有积极的促进作用,是做好企业档案管理工作的根本保证。企业可建立综合档案室,对企业形成的所有档案实行集中统一管理,建立企业档案目录中心,为企业提供全面、系统的信息服务。有条件的大型企业集团还可建立企业档案馆,统一保管集团公司和核心企业的档案,并定期接受紧密层企业中的重要档案。

第8篇：民营企业人事档案范文

关键词：私营企业 建档 指导

在当代中国，私营企业已经成为富有生机和活力的市场经济主体。相应地，私营企业的建档问题亦成了档案专业报刊、杂志探讨的热点。然而，如果能对现实作一番实事求是的观照，我们不难感受到存在于认识和实践之间的某种断裂。要认识这种断裂，有必要先对私营企业建档的现状作一番扫描。

私营企业档案管理的实际情况并不如人意，其表现有如下几个方面：

1.私营企业主档案意识淡薄。所谓“在商言商”，私营企业主就是以盈利为目的，主要精力和资金必然要放在生产、经营管理和产品销售上，因此是很难让他们投入必要的人力、财力和物力及时“建档”的。更何况不少私营企业主是“泥腿子”出身，其企业始于家庭作坊，历经市场经济洗礼而发展壮大，目前所面临的问题正是千头万绪不知从何着手，如何能让他们去关注“建档”这样的事情呢?他们不知道《档案法》，不知道企业档案的重要性，不知道企业档案工作的具体做法，在笔者看来，都属正常。

2.兼职档案人员无暇顾及档案。私营企业要以最少的投入去追求最大利润，人员的使用上必然是能“兼”则“兼”。由于工作量大，业务繁杂，纵然配备有负责档案管理的兼职人员，终不免顾此失彼而往往冷落了档案管理工作。

3.档案管理现状落后。如存在着“三无”现象：无库房、无装具、无制度。档案管理方面的投入即使有也是微乎其微。更多的是家族式企业管理模式下的档案管理，其档案分散在家族内部成员手中保管。

4.私营企业与档案行政部门缺少联系，基本上是互不相干、各自为政的状况。

正是这些状况使得今天的档案工作者对私营企业如何建档献计献策，其中不乏创见。但是，看问题有没有其他的视角?私营企业档案管理应该如何定位?乃至于行政主导下私营企业建档的时机是否成熟?在这里似乎都有再思考的必要。

一、指导私营企业建档的法律依据

《档案法》第十六条有如下规定：“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的，或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或其他原因被认为可能导致档案产生严重损毁和不安全的，国家档案行政部门有权采取代为保管等确保完整和安全的措施，必要时，可以收购或者征购。”这一表述，显然是将私营企业档案包括在内的。然而，我们可以问：“应当”和“有权”如何体现于法律实践?是否具有保存价值，有没有明确的衡量、鉴定的标准或机构?档案行政管理部门和私营企业发生分歧又怎么办?

相比之下，《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定却很明确：“私营企业的资产属于私人所有。”其档案作为特殊财产，同其资产一样也应该属于私人所有。道理不难理解，私营企业是以生产资料私有制为基础的，而私营企业档案是私营企业在从事生产、经营活动中形成的历史记录，是企业各项活动的伴生物。产权制度的多样性决定了档案所有制的多样性，企业产权归谁所有，企业档案也应归谁所有。从法理上讲，私营企业档案所有权适用于《民法通则》关于财产权的一般规定，姓“私”而不姓“公”。私营企业主毫无疑问地享有其所有权、占有权、收益权和处分权。

至此，我们已经不得不承认由档案行政管理部门帮助私营企业建档并无法律依据。纵不是师出无名也算不上名正言顺，名不正则言不顺，言不顺则理不直，理不直则气不壮。否则，纵是好心，怕还落得个干扰和影响企业正常生产经营的“骂名”。

那么，如果不越俎代庖，私营企业究竟该不该建档呢?

二、思维惯性与现实需求

要讨论私营企业要不要建档，还得回到私营企业档案管理的定位上来，而要明确私营企业档案管理的定位，有必要从私营企业档案的意义谈起。意义就是必要性和重要性，也就是行动的依据。

把近年来各种观点归纳起来，其“意义”不外乎有以下几种表述：

其一，私营企业档案可以提供经营所需要的信息。

其二，私营企业档案是维护企业合法权益的凭证。私营企业在经济运行过程中难免出现纠纷，在遇到政治、经济、科技以及知识产权、房地产权、交费纳税、劳动用工、人身权益等方面的矛盾与纠纷时，可以出具本企业档案所存资料证明，以维护自身合法权益。

其三，私营企业档案是企业精神文明建设的组成部分。

其四，私营企业档案是国家档案的一种补充，尤其是国家进行经济调研、制定政策的主要参考文献和依据。

以上四点，第一点提得较多，但是却非常值得质疑：因为档案作为历史记录无疑是具有滞后性的，而真正对企业的经营有利的信息往往具有前瞻性，或者说，企业经营所需要的信息往往不是档案。退一步说，就算在私营企业里确实存在着这样的偶然个案，我们是不是就应该不考虑档案管理的成本而一口确认它的普遍价值?再者说，什么样的信息对于私营企业有利，是不是档案工作者就一定比私营企业主还要清楚

对于第三点，如果只是以个案出现，那么建档同样也不具有普遍意义。况且在私营企业缺乏外在强制性的情况下，过分强调精神文明建设的作用，只能是一厢情愿，因为对于以追求最大利润为目标的私营企业而言，他们更重视企业的经济效益。

对于第四点亦如是。当然这涉及到经济学上讲的外部性。但这不应该仅仅跟档案工作者有关，与此有关的经济调研、决策、规划者应该更多地参与进来。从这个角度上看，对实际工作效益和社会成本应该一同考虑。国家进行经济调研、制定政策时有无必要参考私营企业档案，该怎么做，他们最有发言权，而不是由档案行政部门闭门造车，无的放矢。

通过以上分析，只剩下第二点是私营企业最感兴趣的，事实上，这也是现实中私营企业保存、管理有关档案的动力所在。正是这些作为维护企业合法权益凭证的档案，在私营企业中得到了相对有效的控制和管理。

当然，如果企业档案没有利用需求，保管得井井有条也只是摆设。那么，有无利用需求由谁说了算?首先由国家说了算，在社会成本和收益的综合比较下体现；其次由私营企业主说了算。当然，若私营企业主对此不甚了解，档案行政管理部门就有责任让他们了解私营企业档案的重要性。

私营企业终归是以盈利为根本目的的。“无利不起早”，话虽然不好听，却是一个基本事实，他们要向最少的成本要最大的效益。笔者在此目的并不是要否定私营企业建档的必要性，而是认为不应该从单纯的学术理想对私营企业档案进行考察，而是强调要在尊重社会经济发展的客观规律的基础上对私营企业建档问题进行冷静思考。因为档案学是一门应用性、实践性较强的管理学科，档案工作从本质上讲是社会系统的组成部分，因此不仅要尊重社会系统的其他组成部分，还要讲求社会成本。

三、方向：有所为有所不为

笔者认为，现在最能够对私营企业建档有帮助的，是真正能够让私营企业主动心的关于如何创造经济效益方面的论证，可惜这方面有力的调研材料和论证却尚付阙如，多是套话、空话。在这样的情况下，即使建档，恐怕也是强扭的瓜不甜，必然走向形式主义；在这样的情况下，我们就开始讨论私营企业各种各样的建档模式以及跟踪超前服务的设想，虽有新意，却似乎有练屠龙之技之嫌；在这样的情况下，即使填补了立法上的断裂，还是要面对学术和事功之间的深深裂痕。

判断事物总有一定的视角。只从“学术理想”角度来看私营企业档案管理的现状，必然得出“君之疾在肌肤，不治将益深”的结论，其实倒很可能是“医之好治不病以为功”，尤其是对中小型私营企业而言。为研究而做研究，不是档案学理论的最终目标。如同一定的生产关系在它所能容纳的生产潜力释放出来之前，不会自行退出历史舞台一样，在私营企业档案的“事功”尚没有呈现于企业主之前时，建档的要求也不会自行站到前台。“并不是说法律法规没有要求的工作不能做，也不是私营企业不需要建档……问题是，凡事有个时机，火候不到，勉为其难，有可能劳民伤财，得不偿失。时机掌握得好，就能够水到渠成，事半功倍。”只有在这个前提之下，耐心引导，区别对待，灵活处理，着眼服务，有所为而有所不为，方是现阶段对待私营企业建档的题中应有之意。

(作者单位：广西民族学院管理学院 530006)

第9篇：民营企业人事档案范文

民航作为国民经济的基础设施行业，在服务国家经济发展、服务百姓民生等方面有着特殊的地位。随着科技的进步，民航档案包含的信息容量也越来越丰富庞大，民航档案巨大的利用价值也越来越被社会认识和发现。如何及时有效地管理并利用这一庞大的资源，更好地为民航企业的战略决策、生产经营提供及时、全面、准确的服务，已成为民航档案工作面临的一项紧迫任务。以下结合本企业档案管理，谈谈对民航企业档案现代化管理的认识。

一、企业档案管理概况

经过60多年的改革发展，黑龙江省机场集团档案从无到有，档案管理也经历了由原来抽屉木柜保存、部门兼职管理，逐步向现代企业档案管理过渡。目前，公司设立专门的综合档案室，配备了专职档案管理人员，对全公司档案实行集中统一管理。公司档案设备齐全，档案室配备了密集架、底图柜、空调、计算机、去湿机、复印机、温湿度测试仪、防磁柜等现代化管理设备，做到库房、阅览、办公三分开。档案室设有文书、基建、设备、会计、照片、声像、人事及图书资料等8大门类档案，库藏总量15000余卷。建立了档案门类齐全，管理制度健全的现代企业档案管理。文书档案管理达到省一级，企业档案工作目标管理达到国家二级。

随着科技的进步和计算机网络的深化应用，公司十分重视档案信息化管理的应用。2005年，公司率先购买了清华紫光档案管理软件，通过档案信息化管理系统的应用，公司建立了计算机档案数据库，利用计算机编制了档案案卷目录、分类目录、专题目录、全引目录等多种检索工具，实现了档案计算机网络检索。同时有效地实现与其他业务系统（如办公自动化系统、设计院工程竣工图纸管理系统、合同管理系统、财务管理系统等）的无缝连接，及其电子文件的实时物理归档，极大地提高了档案的利用率。在公司制定发展规划、开辟航线、征用土地、工程施工、编史修志、维护企业合法权益等各项生产经营活动中发挥了积极、重要的作用。

二、企业档案管理的存在问题剖析

虽然随着时代的发展，民航企业在档案管理取得了一些成绩，但由于历史、人为、技术及管理方在面的原因，与现代企业档案管理及今后民航发展的需要还存在着一些差距和不足。

（一）民航企业对档案管理的重要性认识不足

一直以来，民航企业更注重安全和效益，而忽视了企业的档案建设。再加上部分企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作不够重视，工作责任心不强，直接导致原有一些档案资料的缺失，民航企业库藏档案资源不够丰富，影响了日后为企业的发展提供档案服务和工作支持，使企业对于档案的需求和对档案的利用难以取得预期效果。

（二）档案管理与企业发展还不能有机融合

为实现管理需要，民航企业建立了一系列各种专业的计算机管理系统，这些系统承载着大量的民航企业管理信息，并且随着民航企业的发展而快速的更新。但一些系统在先期开发时并未考虑与档案系统相融合，档案管理人员如果不进入到企业信息集成系统中去，则很难掌握到企业信息的核心部分或基本接收不到档案。

（三）企业档案管理现代化体制机制还不健全

民航企业内部分工较细，未形成档案管理部门与各业务部门工作的有效联动，在工作过程中形成的材料归档还比较难，导致民航企业的档案管理工作与其他工作相比相对滞后。

（四）档案队伍的素质与民航的发展还不相适应

目前，档案队伍中整体素质不高，档案管理人员中缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术，又精通档案业务的复合型人才，不能很好地适应档案信息网络化建设的发展需要。

三、如何加强民航企业档案管理的认识

（一）提高对档案工作重要性的认识

领导重视是档案规范化管理的关键。要让企业的领导者和决策者充分认识到企业档案是“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”，是企业管理的重要组成部分，是一项需要人人参与的重要工作。要将档案工作纳入企业的生产经营活动的工作计划上，摆上领导的重要工作议事日程，纳入职工岗位责任考核的制度中，对档案工作做到有领导分管，有部署、有检查、有总结、有奖惩，使这项工作得到持续健康发展。

（二）管理机制健全是做好档案管理的保证

要按照国家档案局新颁发执行的《企业档案工作规范》，结合民航企业档案工作的特点，制定并完善档案工作的各项规章制度，建立并贯彻落实部门立卷责任制，切实将档案工作的“三纳入”、“四参加”、“四同步”纳入到企业各项工作流程，严格责任分工、规范过程管控、形成闭环管理。同时要建立档案管理机构负责，企业所有部门参与的档案管理领导机构，形成专兼职档案员相互配合、上下联系，部门和档案室相互贯通、左右协调、纵横结合的档案工作网络。

（三）融入企业主体，为企业生产、经营提供优质服务

新形势下，档案工作应积极参与到企业生产经营的各个方面，在产生电子文件的源头就行使档案的监督指导职能。在各个系统的设计和运行过程中就应主动介入，加入电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等档案管理内容。档案工作者要在专业人员的指导下学会运用专门的档案信息接收管理平台，要懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性，掌握电子档案信息的收集、管理。