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会计核算的重要性和意义精选(九篇)

会计核算的重要性和意义

第1篇:会计核算的重要性和意义范文

关键词:集中核算 提升服务 加强监督

 

会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使用权和审批权以及会计主体不变的前提下,由会计中心负责管辖单位账户的财务管理、会计核算、稽核监督的新型核算模式。

实行会计集中核算的目的是为了加强财政资金收支的管理和监督。规范财务管理和会计核算行为,保证财政资金的安全性和提高财政资金使用效益,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制,推动政治体制改革。提升政府办事质量和效率。

会计集中核算作为财政管理体制改革的一种创新,实践证明这种方式运行以来已取得了显著的成效。它不仅在形式上规范了财政资金的会计核算行为,提高了财务管理质量。提升了事务处理节奏和效率,还在一定程度上遏制了腐败现象的滋生,保障了财政资金安全、高效的运行,创造了新颖便捷的财政资金核算新模式。由于会计集中核算方式尚处于尝试和摸索阶段。难免存在由主客观方面的原因造成的诸多问题:如各级财政管理体制相互运行的协调性;会计职责与单位职责在经济事务中责任的界定与划分;核算过程与单位资产管理过程的脱节;会计人员如何监督相关费用的真实有效性等。要使会计集中核算成为一种成熟且能够长期服务于财政管理体制的管理与核算方式,既要不断地探索和总结会计集中核算发展过程中的问题,更要协调和处理协好服务与监督关系,只有这样才能不断完善会计集中核算方式,保证监督与服务机制的有效运行。

一、会计集中核算实践中服务与监督之间的关系及矛盾

会计的核算职能就是为经济管理归集、处理、存储和输送各种会计信息。其服务的本质就是充分发挥会计核算的作用,用服务的理念去提升工作水平。在集中核算方式下要求会计人员必须摆脱传统单一为某一单位服务的模式。适应综合管理工作方法、工作环境及服务对象和自身角色的转换,用服务于大局的观念去指导会计实践;同时运用所掌握的财务法规政策知识和会计信息,恪守会计人员应遵循的道德准则,统筹兼顾各核算单位的利益,及时准确地为核算单位提供会计服务,并积极主动地为服务单位提高财务管理水平和促进经济发展出谋划策,提出切实可行的财务分析建议。会计监督则是指通过用检查、稽核方式,对经济活动的合理、合法有效性及会计信息处理过程的准确性进行分析评价,并采取控制措施,以保证会计信息处理过程和结果确切无误的方法。由此可见,会计核算是提高工作质量的基础,而会计监督则是做好会计服务工作的保证,两者之间密切关联,缺一不可。但是,受传统观念及会计处理信息量的影响,在工作实践中确实存在着因认识差异所产生的理解误区。其表现是重服务、轻监督或是重监督、轻服务。这两种错误认识的关键在于没有真正区分服务与监督各自工作的侧重点,混淆了两者之间的关系,一方面把服务工作的意义人为夸大,忽视了,监督工作的重要性;另一方面则过分强调监督工作的意义,而轻视了服务工作的效果。这两种认识势必会对提升集中核算水平产生极大的妨害,必须从理论认识上予以澄清和纠正。

二、正确把握服务与监督关系的方法和途径

尽管会计集中核算方式是对传统会计核算方式进行创新的一种尝试,但由于其基本工作原理、方法和手段仍遵循传统的会计理论。由此决定了其工作的目标和目的仍在于保证实现会计功能的各个方面。因此有必要对提升会计工作的服务质量和强化会计监督意识的方法与途径进行深刻的研讨。

1.正确处理好服务与监督关系的方法。

(1)用科学发展的观点统领会计工作。传统会计理论的发展已有200多年的历史,在社会不断进步的状况下,会计理论体系和会计工作方法的研究发展要适应经济社会发展的需求。作为会计工作者,不能把会计工作重要的社会意义与日常处理会计业务的知识技术作用简单地等同。要认识到会计集中核算方式的产生既是政治体制改革的需要。也是会计理论顺应历史发展的必然。实现预算管理、国库支付、集中核算的有机融合,是科学发展观在会计理论研究方面的具体表现。彻底改变将会计集中核算中心视作单纯的会计做账机构的错误认识,才能理顺各级财政管理体制之间的关系,切实解决财政资金运转中的各类矛盾。逐渐摆脱核算中心机械式的后台作业,使其有足够的深度和能力准确把握各单位的经济状态运行趋势和规律,真正参与和监督单位的财务管理。用科学发展的理论和观点统领会计工作的全局,是提高会计服务质量和提升监督意识的理论保证。

(2)用服务大局的观点指导会计工作。会计集中核算的重要对象是财政资金。为了充分有效地发挥财政资金在整个经济社会发展过程中的作用,会计核算中心度其工作人员必须摒弃狭隘的本位主义思想。特别是在同时服务于多个核算单位的状况下,一定要从维护社会发展和稳定的大局出发,严格按照确定的预算处理自己所管辖单位的经济业务,以保证财政资金安全有效地服务于不同的预算单位,保证各项事业协调同步发展。

(3)用统筹兼顾的观点执行会计工作。根据核算单住的性质,建立适应服务对象业务工作需要的会计集中核算体系和工作机制,教育会计人员严格按照《会计法》履行工作职责。牢固树立宗旨观念和服务意识,深刻理解和把握服务功能和监督作用在会计核算中的意义。把核算与监督工作有机地结合在一起,用确保重点、兼顾一般的工作方式统筹安排各项经济业务活动的会计核算与会计监督工作。并以此为保证,全面提升会计集中核算的质量和水平。

2.正确处理好服务与监督关系的途径。

(1)加强财经法规和会计理论教育。掌握财经法规和会计操作技能是对每位具体从事

会计集中核算人员的最根本要求。会计工作涉及国家的多项法律法规,对于经济活动的处理过程也有细致严格的专业知识和技能的要求。人是各项管理工作的核心和关键,做好服务与监督同样也离不开政策修养与业务素质兼备的综合型人才。首先,要注重加强对核算会计爱岗敬业、廉洁自律、自觉自警意识的培养,造就一支政治过硬的核算会计队伍。只有具备较强政治素质,才能正确从事好会计核算职能,把握好工作中权利与义务的关系,真正处理好服务与监督的关系。其次,要不断组织会计理论知识的各种学习培训,激励职工不断提高会计知识水平,提高会计业务水平。第三。还要了解被核算单位的工作特,最、性质、内容;既要具备处理一般性事务的基本技能,还要具备发现、分析和解决特殊问题的较高能力。只有具备了较高的业务素质,才能保证会计集中核算的内容符合法律法规和事业发展的基本要求,集中核算的预期效果才会实现。

(2)树立服务理念增强良性沟通。作为核算会计,一是要以真诚负责的态度进行服务。对于无论是否属于本职核算业务范围内的事务。只要预算单位有问题咨询。都应予以热情解答或帮助解决。以便于让所服务的单位实事求是地反映业务活动,从而便于全面了解和掌握服务单位的财务状况。二是要适应自身角色的转换。要从站在被服务单位的立场和观点出发,去分析、思考和处理财务问题。同时还要增强与被服务单位的沟通与信息交流,努力协调业务处理关系,消除被服务单位的不良抵触情绪,得到单位负责人和管理人员的理解和支持。三是提升服务层农。切实做好“参谋”工作。不仅要认真负责地做好会计本职工作,更为重要的是要提升服务工作水平,努力将会计核算信息和成果转化为服务单位的管理效益,提出有效可行的财务管理和财务分析建议,引导和促进单位经济活动的发展。

(3)用辩证的观点把握监督职能。

①掌握方法,坚持原则性与灵活性相结合的业务处理原则。一是必须严格按照《会计法》和相关财经法规和制度办理会计业务,提高单位财务规范化水平。严防腐败行为的发生。是原则性决不能放弃。对违规的财务票据和财务行为应予以指出并责令其改正,同时还要坚决杜绝“应付”、“逃避”和“失职”行为。三是本着实事求是的原则,用辩证的观点,一分为:地看待具体的会计业务。灵活把握处理具体问题的“度”和“量”,对业务活动合法合规但财务票据不规范的行为,要坚持予以纠正整改,准确把握灵活性原则。

把握关键,坚持重点性与一般性相兼顾原则。一要区分不同的单位,注意“侧重,最不同”的原则。对业务较为单一、资金量较小的单位,财务监督的实施应侧重于业务活动的规范性方面,体现在增收节支等非主流业务上的事项,对监督的度应强一些,使其规范运作。对业务复杂、资金流量大的单位坚持对其真实性、合规性和合法性的全面审核,加大监督力度,预防违规违纪行为的发生;二要区分不同的事项,坚持“服务与监督协同并进”的理念。对于一般经常性的工作事务,因其在符合法律法规和真实性等方面已经过多次审核,形成了基本回定的处理模式,进行会计业务核算时,可以多从服务的满意度方面予以关注;对于非一般性的特殊业务,尤其是资金占用量大、完成工作周期长、社会影响力较为深远的重点事项。服务与监督工作要在项目立项的初始就及时跟进全程参与,既要提供优质高效的服务。又要实施切实有效的监督,把服务与监督贯穿于整个事项实施的全过程。

第2篇:会计核算的重要性和意义范文

【关键词】会计核算企业发展财务管理

会计核算可以加强企业资金收支的管理和监督的力度,规范财务管理和会计行为,提高企业资金使用效率。作为一种企业管理手段,会计核算对于建立透明、高效、务实的行政管理运行机制,对于提高企业理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督都具有十分重要的意义。

1会计核算的内容及目的

1.1有价证券和款项的收付。企业中有价证券和款项的收付是经常发生的,有价证券的收付频率可能要低一些,但发生额一般较大;款项收付则会经常发生,但是收支额度则一般不会太大。由于有价证券和款项收付的业务经常涉及到较易受损的资产,且直接影响企业货币资金的变化和资金的调度能力,所以要对其进行及时、严密和准确的核算。有价证券和款项的收付方面存在的突出问题有“小金库”问题、非法挪用、抽逃和贪污等现象。

1.2财物的收发、增减和使用。财物的收发、增减和使用是企业经常性发生的业务,这些方面的会计核算资料往往可以作为企业考核业绩和控制成本的重要依据。另外,财物的会计核算也可以有效保护各类财产物资的安全并使其保持完整。在国有企业以及行政事业单位,会计核算是保障国家财产安全不受侵害的有效手段。加强对财产物资的核算和管理是会计人员义不容辞的责任。

1.3债权债务的发生和结算。债权包括企业应收和预付的各种款项,是企业的一种权力;债务则是一个企业需要以其资产或者劳务清偿的各项借款、应付和预收款项以及应交款项的义务。债权和债务的发生和结算的会计核算涉及到企业的经济利益,关系到企业的资金周转和企业的生存发展问题,因而债权债务的发生和结算需要进行严格准确的会计核算。

1.4基金、资本的增减。企业资本包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。基金是指某些机关和事业单位提供的有着特定用途的资金,常见的有集体福利基金、事业发展基金和后备基金等。因为基金和资本的用途明确,利益关系人明确,因此办理其增减的会计核算政策性会很强。办理时要依据具有法律效力的合同、协议或政府部门的有关文件,切忌盲从个人未经法定程序认可的处置意见。

1.5收入、支出与成本费用的计算。收入简单来讲,就是取得的款项或收取款项的权利。狭义来讲,支出指企业在履行职能、发挥功能时的各项开支或者经营活动以外的支出以及损失;广义上的支出是指企业实际发生的各项开支或损失。收支与成本费用的情况,反应了一个企业的的经营管理水平和效率,是核算企业盈亏情况和经营成果的主要依据。收支与成本费的会计核算要具有系统性、连续性、全面性和综合性。会计人员在进行该方面的核算时,需要着重注意的问题有:乱挤乱摊成本、虚报收入和虚列支出等。

1.6财务成果的计算和处理。财务成果是企业在一定时期内的经营活动在财务上取得的成效。财物成果的核算即企业盈利或着亏损的计算和处理,比如利润、所得税的计算以及利润分配或亏损弥补等。该环节的会计核算一般会涉及到所有者以及国家的利益,在实际工作中要注意判断是否存在“虚盈实亏”和“虚亏实盈”等损害国家或社会公众利益的行为。

1.7其他会计事项。上述六项会计核算内容中未能包括,但依据关法律法规或会计制度或者单位要求需要办理会计核算的一切事项,都属于其它事项的范畴。

2会计核算的类型及其作用

2.1设置账户。根据会计核算内容的不同进行分类核算和监督的会计手段即为设置账户。设置账户可以由会计对象的具体内容进行科学具体的分门并且分门别类连续地记录。这些记录可以作为反应企业经营状况的信息和指标,通过这些指标我们可以对企业经营状况进行系统地核算和经常性监督。

2.2复式记账。复式记账是一种将已经发生的各项经济业务用相等的金额同时在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记的记账方法。复式记账是一种比较科学的记账方法,有两个突出的优点:一个是能从各个相关方面反映经济业务整体走向,另一优点是可以通过关联账户检查账簿记录的正确性和完整性。

2.3填制和审核凭证。会计凭证是正规的明确经济责任和记录经济业务可以作为记账依据的书面证明。填制和审核会计凭证,是会计的基础工作和企业核算和监督财务收支的基础,也是企业会计核算的基础方法。

2.4登记会计账簿。登记会计账簿简称记账。其作用是在账簿中分门别类的完整地记录各项经济件业务;为经济管理提供系统、可靠的数据凭证;提供完整、系统的经济管理会计核算资料;为会计分析、会计检查提供依据。

2.5成本计算。产品生产成本是反映企业经济效益的重要指标,在会计核查中要将一定的对象按照特定类别标准记录号产品生成过程中的各项花销,以便企业制定产品价格时作为参考。正确的进行成本核算,是企业制定产品价格的基础和进行经营策划的重要依据,因此会计核算中此项必不可少。

2.6财产清查。财产清查是指通过盘点实物,核对账目,以查明各项财产物资实有数额的一种专门方法。通过财产清查,可以提高会计记录的正确性,保证账实相符。同时,还可以查明各项财产物资的保管和使用情况以及各种结算款项的执行情况,以便对积压或损毁的物资和逾期未收到的款项,及时采取措施,进行清理和加强对财产物资的管理。

2.7编制会计报表。会计核查时以特定表格的形式,定期总括的反映企业经济活动情况和成效的方法即为编制会计报表。目前我国企业会计核算需要编制的会计报表主要包括资产负债表、利润表、现金流量表等,会计报表是会计报告的核心内容,会计报表要以账簿记录为依据,并通过特定的加工整理后才可以作为考核、分析财务计划和预算执行情况的指标和依据。

3结语

会计核算作为企业管理工具,对企业的生存发展关系重大。企业管理要通过严格会计核算执行预算定额、财务制度和定价指标等,实现经营目标。同时也要不断地改进会计核算理念和方式,使其更好的为企业发展服务。

参考文献:

[1]施先旺.完善我国会计制度的几点看法[J].中国财经政法大学,2010(22).

第3篇:会计核算的重要性和意义范文

    一、会计核算与成本核算一体化的作用

    1.企业进行成本核算的作用。成本核算的正确与否,直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算过程,是对企业生产经营过程中各种耗费如实反映的过程,也是为更好地实施成本管理进行成本信息反馈的过程,因此,成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。2.进行一体化的意义。当前企业的成本核算多数是建立在各个项目核算的基础之上,与企业的会计核算的方法有所不同。因此,成本核算尽管在增收节支方面起到一定的督促作用,但由于与会计核算完整地分离了,就不能很好地用于企业资金的管理。企业会计核算与成本核算的一体化可以综合全面地反映企业的现状。对于企业现状的了解是保证企业顺利运转的重要辅助。企业的运作是需要非常大量的流动资金的,如果对自己企业的资金现状不了解就不能合理地制定企业的发展方向,这对于企业的发展是非常大的障碍,而会计核算与成本核算的一体化可以有效地解决这一问题。另外,企业会计核算与成本核算一体化还可以防止一些谎报收入、虚报费用等财务问题发生。在企业的资金流动过程中,一些个人为了利益就会将费用虚报,这种行为会严重影响企业的效益,更会形成不良风气,影响企业的形象。所以会计核算与成本核算对于企业的发展是具有重大意义的。

    二、实行会计核算与成本核算一体化的措施

    1.目标成本会计。根据会计目标管理的要求,在那些具备条件的企业实现成本核算与会计目标管理相结合的管理方式,实行目标成本会计。这种成本会计,要求以成本核算为依据提供各种定额、价格、费用预算的数据,企业根据这些数据来确定各项目的目标成本,作为控制成本的依据。2、成本核算机制的确立。企业发展战略目标的实现需要企业全体员工的共同努力,以人为本作为构建计核算与成本核算机制已经被越来越多的企业所接受,会计人员的管理要按照责任会计进行业绩考核,改善人与人之间的关系,引导、激励人们在生产经营中发挥主动性和积极性。3、会计电算化。随着网络化的普及,会计电算化日益成熟,建立企业内部的网络平台是实行会计核算和成本核算一体化的重要手段。4、折旧计提方法的优选。折旧计提是指按照规定的方法对应当计提的折旧额进行系统地分摊,如果已经计提减值准备的,还应当扣除已经计提的减值准备的累计金额。折旧额的分摊是有规定的,不能随意分摊。折旧方法的选择也是有规定的,不能随意选择,一经选择就不能随意变更。折旧在会计核算中起到非常重要的作用,对于会计折旧若是计提错误就会影响资产负债表,使资产负债表不真实,反映的财务状况也是不真实的,对信息使用者会造成很大的影响;对于成本核算来说,折旧的计提错误就会影响成本的归集和分摊,就会造成整个账都是错的,错误的归集,错误的分摊会使企业在生产经营过程中发生的各项费用或多或少,费用多会减少企业利润,报错账,少缴税,税务局就会罚企业缴纳罚金;费用少就会增加企业利润,报错张,多缴税,造成浪费。因此折旧不论对于会计核算还是成本核算都是非常重要的。进行折扣计提方法的优选可以有效地提高企业会计核算与成本核算的准确性,这可以对会计核算与成本核算的一体化起到辅助作用。5、费用的核算。费用是指企业在生产经营过程中发生的一些成本、税金、期间费用等,对于成本的核算采用权责发生制,期间费用的分摊一般是按照使用部门、车间等像一些运输费、保险费、包装费、广告费、维修费、业务招待费、应付职工薪酬等,都是先进行总的归集核算,然后再进行分摊。费用的核算是一项繁杂的工作,必须要认真、有耐心,对工作负责,若是费用多记就证明企业的财务状况不是很好,会对企业的形象产生影响;对于成本核算来说,若是少计就会使成本费用变少,错报利润。费用的核算对会计与成本核算一体化具有实际意义,必须正确的核算费用。

    会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。成本会计是以会计核算为基础的,会计核算虽然能够连续、系统、综合的反映企业的财务状况和经营成果。成本会计能够补充会计核算不全面的缺点,因此会计核算与成本核算一体化使具有实际意义的,会计核算与成本核算一体化能够有助于提供有用的决策信息、增强企业透明度、规范企业行为;有助于提高经济效益、加强管理、促进企业可持续发展。将成本会计核算与会计核算结合起来,在会计工作实施中,对于高估收入、低估费用、错误地分摊各项费用等问题能够有效地制止和纠正。会计核算与成本核算一体化能够提高会计信息质量,提高经济效益,是企业经济利益达到最大化。

第4篇:会计核算的重要性和意义范文

一、关于准则的适用范围

事业单位是相对于企业而言的,一般是指为了增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务的社会组织,它们不以盈利为目的,包括医院、高校、测绘事业单位、地质勘查单位等。但随着市场经济的不断发展,为了更好地满足人民群众日益增长的公益服务需求,国家正逐步分类地推进事业单位改革。同时,许多行业的事业单位为了谋求更好的发展,都在积极寻求来自财政拨款以外的资金来源,不少事业单位都有了自己的附属企业,也有很多事业单位通过改革面临多元投资主体,会计业务日渐复杂,事业单位会计与企业会计的界限不再那么明晰。因此,在准则中明确恰当的适用范围是非常关键的。

从表1可以看出,2012年颁布的《意见稿》将试行准则中的“国有事业单位”更改为“在中华人民共和国境内设立的事业单位”,扩大了准则的适用范围;而新《事业单位会计准则》中则规定“本准则适用于各级各类事业单位”,将适用范围进一步扩大到所有的事业单位,在附则中又与《试行》准则以及《意见稿》相统一,在第四十七条中将“纳入企业财务管理体系的事业单位”排除在外,同时在第四十八条中增加了“对参照公务员法管理的事业单位”排除的规定,从而缩小了适用范围。

随着事业单位改革的不断深入,事业单位的性质会更加明晰,事业单位的范围也会更加明确,因而强调“适用于各级各类事业单位”是很有前瞻性的,有利于实现“统驭事业单位会计制度体系”这一定位目标。然而,事业单位的改革不是一蹴而就的,需要一定的时间来贯彻实行各项改革政策,对于改革过程中可能会出现的问题我们要给予高度的重视。我国现有的事业单位既有从事公益服务的,也有承担行政职能、从事生产经营活动的,因此新颁布的《事业单位会计准则》在附则中对纳入企业财务管理体系的事业单位以及参照公务员法管理的事业单位的排除规定,规范了不同性质的事业单位对会计准则的选择,避免了其无所适从或随意选择的局面。此外,对《试行》和《意见稿》中强调的“非国有事业单位”、“事业单位设在中华人民共和国境外的分支机构”等问题也应该出台相应的规章条例进行进一步的规范和指导。

二、关于事业单位会计目标

会计目标是指会计信息目标或财务报告目标。主要包括三方面的含义:向谁提供信息;提供怎样的信息;提供信息的目的。这是事业单位会计改革的基础。会计目标研究的理论主要分为两大派别,受托责任观和决策有用观。受托责任观要求会计信息能完整地向所有者提供经营者受托责任履行情况的信息,而决策有用观则侧重于要求会计信息能提供对经营者作出决策有用的相关信息。

从表2可以看出,《试行》中并没有明确提出“向谁提供信息”,强调提供的会计核算信息为宏观管理服务,主要体现的是受托责任观。《意见稿》中明确了财务报告的使用者,兼具受托责任观和决策有用观的特点。新的《事业单位会计准则》也兼具受托责任观和决策有用观,并在以下方面进行了进一步的修正:将“财务报告使用者”变更为“会计信息使用者”,定位更加科学准确;会计信息使用者的列举中去掉了“事业服务的接受者和社会公众”,增加了“事业单位自身和其他利益相关者”,事业单位自身的需求是必须要考虑的,而事业单位服务的接受者和社会公众也必然是会计信息的使用者;提供的信息中,将“运营成果”调整为“事业成果”,体现了事业单位的本质属性,措辞更加合理。

总体而言,新《事业单位会计准则》中关于事业单位会计目标的修正是具有进步意义的。然而,需要提出的是,由于事业单位公益属性的不断强化,社会公众的关注、参与度也会不断提高,对事业单位的财务公开透明度和公开范围也会不断扩大,事业单位的会计信息必须满足社会公众参与、监督的需求。因此,笔者认为,新《事业单位会计准则》中增加“其他利益相关者”是具有极大的进步意义的。

三、关于会计核算基础

会计核算基础分为收付实现制和权责发生制。收付实现制以本期款项的实际收付作为确定本期收入、费用的基础,不论款项是否属于本期,只要在本期实际发生,即作本期的收入和费用,所以又叫实收实付制。权责发生制以应收、应付作计算收入、费用的依据,凡属本期的收入和费用,不论其是否发生,均要计入本期;凡不属本期的收入、费用,尽管发生了,也不计入本期,故又叫应收应付制。会计主体应当根据实际情况选取恰当的会计核算基础,一经选定则不能随意变更。

从表3可以看出,事业单位会计准则规定的会计核算基础一直是以收付实现制为主,权责发生制为辅。然而,纵观我国事业单位会计的现状,是否依旧保持收付实现制的主体地位是值得商榷的。主要体现在以下几个方面:

(一)与会计信息质量要求不符

新《事业单位会计准则》第十二条明确规定“事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算,如实反映各项会计要素的情况和结果,保证会计信息真实可靠。”事业单位采用收付实现制能够客观地反映单位当期的现金流量,但是当期收入和当期费用不一定在当期发生。在收付实现制原则下,当期实际收到的资金才能作为收入入账,当期实际支付的资金才作为支出入账,而应收应付款项在财务核算和资产负债表中并没有得到充分反映,这样就会导致收入与支出的不配比,不能真实可靠地反映单位的实际收支情况,进而不能向会计信息使用者提供符合质量要求的会计信息。

相关性与可比性是会计信息达到决策有用目标的必要条件,新《事业单位会计准则》第十五条也明确规定“事业单位提供的会计信息应当具有可比性。”但是准则中对事业单位会计核算基础的规定使事业单位之间会计标准不一致,这将影响会计信息的相关性与可比性,进而影响会计信息的决策有用性。如某事业单位采用收付实现制,而该单位的某项具体业务,如建造工程等采用权责发生制核算,不同的会计核算基础下产生的会计信息最终纳入同一张会计报表,将导致会计信息的内在不一致;而不同事业单位采用不同的会计核算基础更使得会计信息变得不可比,从而大大削弱了其信息使用价值。

(二)违背了会计准则定位目标

事业单位会计准则的定位目标就是要统驭事业单位会计制度体系,2011年3月23日,中共中央、国务院制定的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确指出我国改革后的事业单位主要从事公益服务。这表明我们在制定事业单位会计准则时要重点考虑公益服务类事业单位会计制度,比如测绘事业单位、医院和高等学校等。然而,现行《测绘事业单位会计制度》总说明第六条规定:“测绘事业单位的会计核算基础一般采用权责发生制”;新修订颁发实施的《医院会计制度》第一部分总说明第三条规定:“医院会计采用权责发生制基础”;《高等学校会计制度(第二次征求意见稿)》第一部分总说明第三条规定:“高等学校会计采用权责发生制基础”。作为事业单位会计制度体系重要组成部分的行业事业单位都采用的是权责发生制,那么,准则要统驭事业单位会计制度体系就需要改变其会计核算的规定。

(三)不利于有效的绩效考核

2012年2月的财政令第68号《事业单位财务规则》规定,部分行业根据成本核算和绩效管理的需要,可以在行业事业单位财务管理制度中引入权责发生制。一方面,对从事公益服务的事业单位而言,成本核算、绩效管理是非常重要的,因为这类事业单位收入来源复杂,外部公众对其提供公开透明财务信息的要求强烈,因而未来的事业单位普遍采用权责发生制是一种大势所趋。另一方面,现行事业单位绩效考核的主要依据就是预算执行情况,按照收付实现制得出的预算执行情况就是当期实际发生的现金收支情况,而其中的收支不配比则会影响预算执行的真实性,进而影响绩效考核的公平性与准确性。

(四)应当顺应环境的变化

在全球经济迅速发展的今天,事业单位与市场的联系越来越紧密,已经从单纯地以追求社会效益为目标渐渐转变为追求社会和经济效益的统一目标,事业单位也在不断改革,越来越多地面临着多元投资主体的问题,收付实现制已经不能满足事业单位日趋复杂化的会计核算了。再者,西方国家的会计准则与制度已经趋于成熟与完善,我国的会计制度一直都在寻求与国际接轨,而现行西方国家的非营利组织中会计核算是以权责发生制为基础的,因而,在我国的事业单位会计准则中也可以借鉴国外完善的非营利组织会计核算方法。

综上所述,笔者认为,依照我国事业单位的具体情况,新《事业单位会计准则》可以考虑将会计核算基础改为“一般采用权责发生制,特殊情况下,部分行业事业单位的会计核算可以采用收付实现制,但需要在报表附注中予以披露,并提供调整为权责发生制的会计报表信息”。收付实现制关注的仅是当期实际的现金收支,不关注会计事项的经济实质,采用权责发生制就有利于明晰内部权责以及运行高效的内部控制制度的建立,同时也有利于事业单位的收支管理、成本核算以及有效的绩效考核。

四、关于会计信息质量要求

会计信息质量要求是衡量信息质量的标准或控制信息质量的要求,是会计目标的必然延伸,是实现会计目标的衡量标准,同时又直接影响会计要素的确认、计量和报表列示方法,影响会计政策的选择。在事业单位会计准则中突出会计信息质量要求是非常重要的一点。

《试行》并没有明确提出“会计信息质量要求”,只是在第二章“一般原则”中阐述了会计核算应该遵循的各种原则。《意见稿》明确提出了“会计信息质量要求”,对《试行》中的信息质量要求进行了删减整合,从表4可知,增加了可靠性原则和实质重于形式原则。新《事业单位会计准则》与《试行》相比,删除了“收付实现制原则”,这一原则是会计核算的基础,列在会计信息质量要求中不科学,因而在这里删除这一原则是合理的;“历史成本”作为会计计量的原则,从“会计信息质量要求”中删除也是更现实的提法;把“一致性原则”并入“可比性原则”,也是一种进步,体现了和《企业会计准则》中的“可比性原则”趋同;而删除“专款专用原则”和“重要性原则”,这一点是不妥当的。对事业单位来说,专款专用原则是很重要的一项原则,因为对政府预算拨款和其他指定用途的资金,应当按规定的用途使用,不得擅自改变用途挪作他用,并应单独核算反映。而重要性原则,是在处理制度中尚未规定事项时的重要依据,也是保证会计信息质量的重要方面,应该包含在会计信息质量中。

关于会计信息质量的要求可以参考《企业会计准则——基本准则(2006)》中提出的原则:真实性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性原则、谨慎性、及时性,还可以参考《民间非营利组织会计制度》规定的会计原则,包括真实性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一致性原则、可比性原则、及时性原则、明晰性原则、配比原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分收益性支出与资本性支出的原则、重要性原则。

笔者认为,事业单位会计准则的会计信息质量要求应包括如真实性原则、相关性原则、实质重于形式原则、可比性原则、及时性原则、明晰性原则、专款专用原则、划分收益性支出与资本性支出原则、谨慎性原则、重要性原则十项。也就是说,在新《事业单位会计准则》的基础上,增加实质重于形式原则、专款专用原则、划分收益性支出与资本性支出原则、谨慎性原则和重要性原则。“实质重于形式”是指事业单位在会计核算中,应注重实质重于形式的会计事项;“专款专用”是指事业单位针对有专门来源并指定专门用途的资金,应当按照资金的限定用途使用,不得挪作他用,这就要求企业设置专用基金科目;“划分收益性支出与资本性支出”能更清楚地核算事业单位的实际收入、支出和结余;“谨慎性”要求不得多计资产或收入、少计负债或支出(费用),这在事业单位会计确认、计量和报告中非常必要,如计提坏账准备等,有利于事业单位长远利益和持续经营,把风险损失缩小或者限制在最小的范围内;“重要性”有利于事业单位会计提供更有利于会计信息使用者作出决策的会计信息。

五、关于会计要素

会计要素准则是指事业单位在会计核算中,对各项会计要素进行确认、计量和报告时必须遵守的基本要求。事业单位的会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出(费用)五项。

从表5可以看出,新《事业单位会计准则》中关于会计要素的定义回到了《试行》中的相关说法。与《试行》不同的是,对资产、负债等进行了更科学的分类,如,将资产按照流动性分为流动资产和非流动资产,在净资产中增加“财政补助结转结余”和“非财政补助结转结余”等科目;删除了对具体后续会计处理的相关规定,只保留了对会计要素初始确认部分的说明,而关于后续会计处理内容显然是放在会计制度部分更加合理。以资产要素为例,新《事业单位会计准则》中对典型的流动资产(货币资金、短期投资、应收及预付款项和存货)与非流动资产(长期投资、在建工程、固定资产和无形资产)在准则中单独进行定义,并在第二十二条对资产的初始计量作统一性规定。其他会计要素的阐述遵循的也是资产准则的思路,即先分项进行定义,再对其初始确认和计量作出规定。对各个会计要素的说明更加详细,但不涉及到具体的后续计量账务处理问题,准则规定统驭性更强。

《意见稿》对会计要素的定义和确认条件的要求充分表现出了和企业会计准则的趋同,并体现事业单位的经济特征,而在新《事业单位会计准则》中又回到了《试行》中对相关会计要素的定义,这可能是基于连续性或者适应性的考虑。笔者认为,《意见稿》按照各要素的经济特征重新界定其定义,并明确其确认条件的做法,更有利于提高事业单位会计信息的可靠性,更加符合事业单位会计处理的现实需求,更好地体现准则的指导性和前瞻性。因此,新《事业单位会计准则》将会计要素定义重新回归到《试行》,并不是一种进步的做法,也不符合会计理论和实务与时俱进的要求。例如,新《事业单位会计准则》仍然使用“支出(费用)”的概念,而目前权责发生制日益普及应用,会计要素中的“支出(费用)”项目已经不太合适,与权责发生制相对应的会计要素应该为“费用”,收付实现制下的“支出”要素不宜再作为主体要素,可更改为“费用”要素或者“费用(支出)”要素。对于负债,《意见稿》已经采用《企业会计准则》的定义,而新《事业单位会计准则》重新定义为“需要以资产或者劳务偿还的债务”,这显然是一种倒退,不符合会计概念的客观性和严密性。如果准则制定部门是出于对会计人员易理解和接受的角度考虑,则更应该继续沿用《企业会计准则》或《意见稿》中的负债定义,因为在2000年的《企业会计准则——或有事项》中,就已经更新了负债的定义,至今已有十余年,会计人员早已熟悉并理解了从“义务”角度对负债进行的定义,而这个定义也被证明是科学合理、符合会计实践要求的。

六、结语

通过与最早的《事业单位会计准则(试行》及后来的《事业单位会计准则(征求意见稿)》进行对比,笔者发现,新《事业单位会计准则》在事业单位会计准则适用范围的设定、事业单位会计目标的定位、会计信息质量要求、会计要素等方面取得了很大进步。具体表现为:

第一,事业单位会计准则适用范围进一步扩大,强调“适用于各级各类事业单位”,提升了准则的前瞻性。

第二,将“财务报告使用者”变更为“会计信息使用者”,定位更加科学准确;提供的信息中,将“运营成果”调整为“事业成果”,体现了事业单位的本质属性,措辞更加合理。

第三,会计信息质量要求中,删除了“收付实现制原则”,这一原则是会计核算基础,列在会计信息质量要求中不科学,因而在这里删除这一原则是合理的;“历史成本”作为会计计量的原则,从“会计信息质量要求”中删除也是更现实的提法;把“一致性原则”并入“可比性原则”,也是一种进步,体现了和《企业会计准则》中的“可比性原则”趋同。

第四,对资产、负债等进行了更科学的分类,删除了对具体后续会计处理的相关规定,只保留了对会计要素初始确认部分的说明,而关于后续会计处理内容显然是放在会计制度部分更加合理;对各个会计要素的说明更加详细,但不涉及到具体的后续计量账务处理问题,准则规定统驭性更强。

但是,新《事业单位会计准则》在会计目标、会计核算基础标准、会计要素定义以及会计信息质量特征等方面的规范仍存在一些不足。总体来看,可以归纳为以下方面:

一是未能兼顾与《企业会计准则》的一致性。《事业单位会计准则》应该是我国会计准则体系中的一部分,而不应因其单位性质的特殊性从会计准则体系中剥离出来,因此,在会计目标、会计基础和会计要素等财务会计概念框架中的各种概念定义都应尽可能与《企业会计准则》保持一致,这既是对会计准则系统性和完整性的要求,也符合目前我国准则国际趋同的目标。

二是未能反映事业单位体制改革的要求。近十年来,我国事业单位不断地进行着改革,改变传统的计划经济模式,朝着市场化、国际化的方向发展。2011年3月中央有关文件表示,将在5年内对全国所有事业单位改革完成分类,“行政的归行政,市场的归市场”。即按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业。也就是说,目前的事业单位将按照其功能职责,分别归属于行政机构、公司企业和公益部门。按照这个思路,将来的事业单位可以最终分类到公司企业和非营利组织,从会计核算的角度上来说,事业单位可以不再独立设置会计准则,而并入《企业会计准则》和《非营利组织会计准则》,这将是以后的发展趋势。新《事业单位会计准则》显然没有反映这个发展趋势的要求,如果新《事业单位会计准则》能够在重要原则和具体核算上更多地体现与《企业会计准则》和《非营利组织会计准则》的趋同,将对正在进行的事业单位体制改革提供有力的支持和准备。

【参考文献】

[1] 财政部.关于征求《事业单位会计准则(征求意见稿)》意见的函[S].2012.

[2] 财政部.企业会计准则——基本准则[S].2006.

[3] 财政部.事业单位会计准则(试行)[S].1997.

[4] 国务院.中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见[S].2011.

[5] 财政部.民间非营利组织会计制度[S].2004.

[6] 财政部.中华人民共和国财政部令第68号——事业单位财务规则[S].2012.

[7] 财政部,国家测绘局.测绘事业单位会计制度[S].1999.

[8] 财政部.高等学校会计制度(征求意见稿)[S].2009.

[9] 财政部.医院会计制度[S].2011.

[10] 乔春华.事业单位会计准则设计的若干问题探析[J].会计之友,2011(11).

第5篇:会计核算的重要性和意义范文

关键词:基层医疗机构 成本核算 重要性 措施

成本核算,顾名思义,就是对成本进行梳理与核算。医疗机构成本核算,即医疗机构将业务工作活动中所有消耗按照核算对象进行分类管理,细化分配,并通过一定的程序与方法计算出总成本和单位分成本,这一核算过程就是医疗机构成本核算。基层医疗机构在进行成本核算时应遵循一定的原则,如合法可靠性、分期核算等。科学、合理、高效进行成本核算对基层医疗机构的发展具有重要意义。

一、成本核算引入基层医疗机构的重要性

乡镇等基层医疗机构一定要意识到成本核算的重要意义,明确成本核算的基本组成部分,业务费核算、公务费核算、劳务费核算、材料费核算、管理费核算等等,基层医疗机构在进行成本核算时一定要注重医疗机构业务活动的过程性、全员性和经济性,将一切可归纳之实际因素纳入成本核算的内容,确保成本核算的科学性与准确性。因此,一些基层医疗机构要注重成本核算,明确成本核算的重大意义,才能推动基层医疗机构的健康、可持续发展。

一是成本核算可以促使医疗机构的每个科室都得到技术经济支持,促进科室公平发展。成本核算最初的目的是将将可行性经济目落实到医院的每个科室,通过目标制定、责任明确、权力划分等促进医院整体发展。二是成本核算推动整个基层医疗机构的管理与规划。成本核算便于医疗机构迅速走入市场,适应市场,基于成本目标制定适合自身发展的规划管理目标,并将规划目标细化到每一个科室,推动其发展。三是科学的成本核算有利于基层医疗机构提升经济效益。基层医疗机构将病人、服务、质量、效益置于同等重要的地位,成本核算有利于医院优化资源配置,节约陈成本,提升医院运营效益。这样更有利医院将成本目标与经济效益相结合,推动医院长远发展。

二、完善基层医疗机构成本核算的有效措施

(一)不断优化创新成本核算理念

新时期改善基层医疗机构成本管理,提高成本核算效率的前提和基础是,优化创新成本核算理念。成本核算的过程除了对医疗机构收入与支出的研究与分析之外,还要对医院经济效益展开精确核算。毋庸置疑,在以往的成本核算工作中,医院财会工作人员在进行年度预算和决算过程中,往往将成本核算重点集中在医院的收入上,忽视支出的做法使成本核算陷入僵局,财会人员一方面不愿意另外花费力气进行财务研究,另一方面成本控制理念淡薄,这不利于医院整体效益的提升和长远健康发展。新时期,基层医疗机构只有将收入核算与成本核算完美融合,优化成本核算理念,才能推动基层医疗机构的改革与发展。

(二)建立高效性的成本核算机构

成本核算工作的开展关系着基层医疗机构的生存与发展,因此,设立专门的成本核算机构,从医疗机构内部的方方面面推动核算工作的开展很有必要。成本核算工作涉及范围广,工作量大的特征,使其开展面临的困境,专门、高效的成本核算组织与机构的成立是提高成本核算准确度的保障。基层医疗机构可以尝试成立专门的成本核算小组,医院院长可以直接对核算小组负责,财务人员担当具体的成本核算工作,医院各个科室和护理小组应当给予全力支持和帮助。当然,基层医疗机构还应建立健全成本核算与控制制度,完善成本核算监督机制,将成本核算与财务管理者的管理效率相结合,提高成本核算机构的工作积极性,使成本核算 更好地服务于医疗机构发展。

(三)推动成本核算手段的多样化

新时期为了提高基层医疗机构成本核算效率,采用适合自身的、多样化的成本核算手段很有必要。一是运用定额管理的成本核算方法。定额管理旨在对基层医疗机构中部分变动成本如办公文具、消毒用品等实物成本核定为定额成本,在成本中列出,一旦超出定额就被定义为不合理消费,在相应科室的综合费用中扣除。这种成本核算方式极大控制了成本支出,使支出合理化。二是成本核算要与现代管理制度相结合,成本核算一方面要对医疗卫生机构的各项大的收支做核算,同时也要对各科室人员的业务活动中细化的收支作记录,并进行科学核算,并将现代管理中的网络管理引入成本核算中,提高核算效率。三是施行成本核算与绩效工资相结合的考核制度,提高工作人员的竞争意识,确保成本核算的高效性。

(四)提高成本核算人员的综合素养

提高成本核算人员的综合素养主要应从以下几方面着手:一是基层医疗机构要确保每一位成本核算人员均持有会计上岗证,逐步淘汰会计基础不扎实,综合素养不高的工作人员,为成本核算奠定坚实的人才基础。二是加强对成本核算人员的培训,实现员工再教育,运用各种培训手段提高其成本核算人员的专业水平,理论培训与实践培训相结合,将成本核算工作人员打造成为理论的开拓者和实践的践行者。三是特别注重对工作人员会计学理论知识的培训与考察,指引核算人员运用会计学理论知识进行成本核算,确保成本核算与会计核算的高度一致,以期不断提高基层医疗机构的经营效益,降低医疗服务成本,提高服务质量。

综上所述,基层医疗机构实施成本核算具有重要意义,它不仅可以提高医院整体水平和经济效益,同时也增强基层医疗机构的核心竞争力,推动了基层医疗机构的长远、可持续发展。完善基层医疗机构成本核算是一项长期而艰巨的任务,基层医疗机构要做多方努力,推动成本核算的运行,不断为群众提供更好的医疗卫生和保障服务,尽显基层医疗机构的重要意义与价值。

参考文献:

[1]李伟.浅谈基层医疗机构的成本管理[J].才智,2013,16:249

第6篇:会计核算的重要性和意义范文

国民经济核算可以在不同的总量层次上予以实施。由于地方层面存在着利用数据进行经济分析的需要,所以国民经济核算也必须在较之国家更低的层面上实行核算。在单个机构、部门、地区和跨地区都存在着不同层面的国民经济核算。从1954年开始,德国就逐步在州、市、县和其他地区层面的角度开展国民经济核算。

■ 历史追踪――从“社会产品核算”到“州级国民经济核算专门机构”成立

1954年黑森州统计局第一次开展了“社会产品核算”,1957年首次在州的层面上了生产指标的成果。同时进行了州层面的生产指标和雇员总收入指标方面的方法论研究,县级的指标试点也开始着手进行。

20世纪60年代,统计部门进一步对分配指标消费使用核算和养老金收支指标的方法论进行了研究。1964年首次发表了针对1957年至1961年的州级GDP核算结果。1969年正式将州级核算命名为州级国民经济核算。

1972年巴登州统计局成为德国地区国民经济核算的领跑者,70年代中期从三个方面展开了对GDP的核算,同时引进了投资核算、财产核算、固定资产折旧和报废核算,并对核算的组织机构和任务进行了确认。1987年德国《统计法》肯定了地区国民经济核算的必要性和意义。

1990年12月在柏林召开了首届全德地区国民经济核算研讨会。20世纪90年代中期,统一后的德国,将原东德地区的州纳入地区国民经济核算的总体框架之下,很多州以州级统计法规的形式将地区国民经济核算作为制度固定下来。20世纪90年代末期将州层面的国民经济核算和1995年制定的欧盟国民经济核算标准(ESVG1995)结合起来。

21世纪伊始,按照欧盟国民经济核算标准,首次出版了州层面的国民经济核算结果,并成立了州级国民经济核算的专门机构。

■ 实施方略――州际一致的数据来源和指标方法保证核算的科学性、独立性

德国地区国民经济核算工作,是由专门机构“州际国民经济核算组”负责组织实施的。在实施核算工作过程中有一致的数据来源和指标方法,有自上而下的核算程序。

州际国民经济核算组

每个州的统计局在州际国民经济核算组中都是具有表决权的成员。德国联邦统计局则是不具有表决权的成员,法兰克福市统计局作为德国城市的代表参加其中工作,欧盟统计局作为特约代表参加州际国民经济核算组的各种会议,巴登州统计局是州际国民经济核算组的主席和主持人,负责整合地区之间国民经济核算的各项事务和对外代表州际国民经济核算组。

数据来源和指标方法

地区国民经济核算的方法应该在协调一致的原则下展开,每个州的地区国民经济核算中,都要考虑到所有州在总体上和经济部门上的可比性。所有的州在全德范围内的地区国民经济核算,必须强调数据来源和指标方法的一致性,以保证指标结果的高度可比性。由于所有的州都致力于方法论角度的协调一致,从而使得1995年引入欧盟国民经济核算标准时很容易顺利的过渡,并保证了国民经济核算的科学性和独立性。同时,州以下的市和县也强调了国民经济核算在数据来源和指标方法上的一致性。

地区国民经济核算程序

德国的地区国民经济核算的过程并不是基于原始统计调查的,即并非从最小的基层单位层面汇总至州级数据和国家数据的,相反总是首先有联邦统计局的部级数据,然后再按照一定的方法分解出各州的数据。通常欧盟国民经济核算标准推荐的两种分解方法用于地区国民经济核算,即自上而下的方法和自下而上的方法。按照自下而上的方法实施的地区国民经济核算,首先要求具备最基本的详细的统计单位信息,然后按照自下而上的层级逐级汇总出州一级的数据,最后由州一级的数据汇总出全德的数据。自上而下的方法则恰恰相反,国家的总体数据被分解为各州的数据,但并不分解为某个具体单位数据。

■ 借鉴意义――地区生产、收入、分配、使用多角度核算经济状况

地区国民经济核算从生产、分配、收入、使用的循环角度反映地区经济全貌。

地区生产核算

地区生产核算的核心指标是GDP和总产出。总产出反映了经济部门的总成果,GDP则反映了各部门的新创价值。按上年或特定基年计算的可比价,GDP主要用来反映经济的增长。

地区国民经济核算的结果是欧洲层面分配财政资金的依据。地区层面的人均GDP则具有更广泛的意义,它对于联邦层面的财政平衡政策意义重大。GDP指标进一步派生出一系列重要指标:如单位GDP的能源消耗量,单位GDP的吨公里货运量,单位GDP的人公里客运量等。

在国内,有关经济增长的地区国民经济核算统计数据信息,对于各方面的政策制定意义巨大。以人均不变价格GDP表示的劳动生产率也是一个非常重要的指标,它与资金的引进和投资方向的选择关系密切,同时也对择业、地区竞争力和税收产生影响。

地区收入核算

地区收入核算是地区国民经济核算的重要组成部分,从属于经常账户核算。核心指标有折旧、雇员报酬和营业盈余。收入核算揭示了在创造社会产品价值过程中,作为要素投入者的劳动和资本是如何获取相应收入的。收入形成指标也是分配核算的基础。作为雇员收入基本指标的收入总额和工资总额对于制定地区养老金标准和社会核算标准具有重要的参考意义。

地区分配核算

作为地区国民经济核算重要组成部分的分配核算和收入形成核算紧密关联。它揭示了国民经济运行过程中的初次分配和再分配。分配核算中最重要的三个指标是要素收入、原始收入和可支配收入。地区原始收入指标和地区总产出(或地区GDP)指标之间的比较,表明了报告期内产出、创造和收入之间的比例关系。原始收入指标的各个组成部分反映了地区的收入结构,并且最终导致了由社会动机因素决定的再分配机制下的可支配收入指标。

地区使用核算

第7篇:会计核算的重要性和意义范文

[关键词] 园林经济;园林管理;会计核算

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 006

[中图分类号] F230 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)08- 0009- 03

1 园林经济的重要性和发展因素

随着我国城市建设的迅猛发展,城市的园林绿化已经成为现代化城市建设的必要内容。发展城市的园林建设已经成为很多城市建设的专家学者的共识。因此,园林经济也应运而生。本文详细地分析了我国园林经济的重要性,以及我国园林经济迅猛发展的因素。

1.1 我国园林经济发展的重要性

从广义范围上理解的园林,即发展整个城市以至整个国家的园林绿化,实现园林的绿地向整个城市的大园林范围转化,达到人与自然的和谐发展和统一。广义上的园林经济包括了园林景观和风景区的生态保护和建设、园林建设工程和自然环境的和谐统一、建设国家的城市园林、城市园林景观和城市的人居环境。园林经济包含于广义园林的建设中,支撑着我国广义园林的建设和发展。建设广义园林的核心是实现可持续性发展,实现自然与城市的协调统一和发展。而园林经济则是可持续性发展的目的。园林经济,即在建设广义园林的活动中,在建设城市园林的基础上,在景观资源和风景区的保护中,以城市园林为载体,推动城市经济的发展,获得较好的经济效益。园林经济,是广义园林概念的发展结果,广义上园林的建设产生了直接和间接的园林经济的经济效益,并推动了与园林建设的相关产业的发展,保证了我国园林建设经济的可持续性和稳定的增长。园林经济对我国的园林建设发展起到了制约的作用,同时,园林经济的发展速度以及发展水平也在很大程度上影响着我国园林建设的发展进程。

1.2 我国园林经济的发展因素

园林经济在今年来得到了迅速的发展,本文分析的原因有以下几点。

1.2.1 政府投入力度的加大

城市的政府部门为建设城市的绿化形象,提高城市的竞争力和城市的人文品位,在政策和资金上都为园林绿化的建设投入较大。园林经济是城市增长可持续性发展的重要方法,也可以作为旅游业来发展城市的第三产业经济。

1.2.2 产业结构的调整

农业的产业结构调整使很多城市抓住结构调整的机会,制定了自然与经济、人与环境之间相互协调发展的战略,调整农民收入来源的结构。

1.2.3 居民生活水平的提高

随着经济的发展,人均GDP的提高,使城市居民渴求更好的居住环境,促进了我国城市园林的建设和发展,从而推动了园林经济的发展。

2 园林建设会计核算工作中存在的问题

由上文分析,园林经济的发展是我国城市建设发展的必然结果。因此,园林经济已经成为我国国民经济中十分重要的组成部分,而对于园林会计,从事园林财务管理工作而言,通过有效的会计核算工作来降低和控制园林的施工项目成本,已经成为我国园林会计核算管理的主要问题。对园林单位的经济进行有效的管理,同时降低和控制园林建设施工中的项目成本,对我国园林工作的管理有着十分重要的作用。

2.1 园林管理会计核算的对象不完善

从园林管理会计核算的成本部分的角度上分析,会计核算的核算对象只是包含了园林施工建设中的园林经济成本,而没有对园林经济活动中所产生的建设对环境资源的消耗量进行经济核算。从园林施工建设为社会带来的效益的角度上分析,会计核算的对象只是用于交换的资金收益,而没有对园林施工建设带来的生态效益、社会效益等进行客观有效的考虑和反应。因此,园林会计核算中核算对象的不完整,使园林建设的单位之间的个别收益、个别成本和社会成本与社会收益之间不相一致,造成了园林建设单位由于资源差异导致的分配不公现象。

2.2 没有充分体现资本的保全原则

园林经济管理进行生产与经营的主要目标是实现企业的资本保全,是企业管理的基本要求。然而在很多的园林管理的会计核算体系中,没有充分地体现资本保全的原则。首先,在园林绿化的育林基金中的提取使用循环中,没有体现管理的资本保全原则。其次,在园林资产的计价时没有考虑园林建设的时间因素,而只是考虑了园林建设的历史成本对于管理资本的影响作用,所以,园林建设的资产成本只是被划分为了园林管理费和园林造抚成本。因此,园林的管理方式只计算了园林建设的初始成本投入,而忽略了因时间因素导致的长时间内货币价值变化所产生的经济效益的变化,使园林经济管理没有充分体现园林管理的资本保全原则。

3 建立完整的园林会计核算体系的必要性

根据上文的分析,建立健全我国的园林会计核算体系在园林的有效管理方面具有十分重要的意义。我国的园林会计核算的起步较晚,所以建立完善的园林会计核算体系需要较多的时间。自新会计制度和新会计准则实施以后,相关人员结合我国园林经济的发展方式和特点,为了加强园林建设管理中会计体系和规范的园林会计核算体系的建立,进行了一系列的研究和规定。在完善园林会计核算的方法方面,促进我国园林会计核算体系而言,首先,园林建设和管理应依据我国园林经济的发展特点,在遵守执行我国的国家企业会计制度基础上,建立园林经济发展的园林会计核算体系。其次,应积极地反映园林的会计核算的特点,在核算管理的基础上,用成本核算的方法和形式对园林经营和生产的各种经济指标和经济业务会计核算进行严格的规定。

4 园林会计核算体系的建设

园林单位的绿化工程,是园林建设的重要内容,通过有效的会计核算工作来降低和控制园林的施工项目成本,已经成为我国园林会计核算管理的主要问题,本文讨论了园林绿化项目施工中成本控制的管理,从而对园林管理的会计核算体系进行了分析,详细阐述了强化园林会计核算体系的建设措施。

4.1 树立成本意识

施工建设的项目成本的管理,其目的在于利用成本管理的方式,不断地促进控制和降低建设施工的项目成本,实现最低的目标成本的要求。所以,做好园林管理的项目成本管理,要注意加强对园林管理部门的项目经理进行成本管理的教育,同时采取相关的措施。只有在园林的施工建设的项目中培养员工的成本意识,使施工建设的管理和实施的员工都意识到有效的项目成本管理对于园林经济管理的重要意义,才能使项目的成本管理在园林施工建设的项目管理中得以贯彻实施。

4.2 加强成本的控制管理

园林建设施工的成本管理,是园林绿化建设企业的项目管理中的子系统,成本管理子系统的具体内容有,园林建设的成本预测和成本计划、成本的会计核算和成本的分析,以及成本的考核等。园林的建设施工企业经理部在进行施工的过程中,对成本的信息,通过系统地计划和预测,以及控制、会计核算和有效分析等工作,使项目的实际成本可以被控制在财务预定的资金计划的成本范围内。项目的成本管理中很多管理环节都是有联系的,并且存在相互作用的关系。成本决策是在成本预测的基础上进行的,同时,依据成本决策来具体制订成本计划。通过实施成本的控制来实现对成本计划的监督,从而实现成本决策中的目标。通过成本的会计核算对成本的计划实施情况进行检验。因此,成本的考核过程是实现园林建设管理中成本责任制的保证,也是实现园林建设工程目标的主要手段。

强化园林建设施工前的成本管理,同时促进园林管理中会计核算的实施,对于园林的建设施工单位来说,应根据相关的文件和园林工程的基本概况进行合理的成本预测。对于施工建设中的准备阶段,对建设造价进行有效的分析和研究,应用会计管理和园林建设的原理,来制订合理的、经济的施工方案。

在控制和管理园林建设期间的成本管理中,要严格把握园林经济的产生过程,使园林的会计核算工作有了坚实的基础。首先,园林管理部门应当建立和健全园林管理的经济活动中的各种资料的记录、整理以及统计工作。园林的原始资料反映了园林经济活动和生产经营,是园林建设时进行成本计划的编制和完善建设的成本统计和管理的基础依据。在园林施工建设的过程中,会计人员应当掌握园林原始记录的编制和计算,以及记录分析的方法,准确并及时地保管好园林原始资料,有效地进行资料的传递和存档,能够真实反应园林建设活动的经济情况。其次,要实现园林管理企业的最大经营利润的目标,主要是进行建设中主要材料的成本控制,因此,对于园林绿化建设来说,控制降低苗木等绿化材料的成本费用,对整个园林建设的经济活动有着重要的影响。

第8篇:会计核算的重要性和意义范文

关键词:事业单位;预算管理;集中核算

预算会计可以理解为财政和上级拨款会计,即以预算管理为中心、以经济和社会发展为目的,反应和监督国家预算执行情况及其结果的整个资金运营过程。

我国预算会计是国家为了实现其职能需要而有计划地筹集和分配,是国家集中掌握财政资金的重要工具,正确的编制和执行国家预算对社会稳定发展有着极其重要的意义。近年来,随着社会主义市场环境、经济环境发展变化,特别是国库集中支付以及政府集中采购等财政管理措施的相继实施,我国现行的预算会计出现了诸多弊端,表现出不相适应的新问题。集中核算是在预算主体、资金支配主题不变的前提下,取消各事业单位会计人员,只保留报账员到会计核算中心完成本单位、资金支付的票据传递工作,会计中心统一设计账户、统一管理。集中核算是把核算和监督功能集中发辉作用、达到专业化和高效率有机结合。

一、 集中核算的意义

1.提高工作效率,确保会计信息质量。实行集中核算,是事业单位的会计业务纳入会计中心集中统一核算,会计中心可聘用专业技术高水平、高素质的专职人才,统一学习、统一培训,统一掌握国家政策规范会计核算,运用会计电算化系统,严格执行国家会计制度,担当起国家财政支付的好管家,有效提高会计工作效率、以确保会计信息及时、真实、准确、完整,为决策提供可靠数据,有利于会计信息使用者及时作出正确决策,同时也可以增大财政监督力度,便于主管部门掌握事业单位资金动向、收支状况、职工收支水平,也可以通过同部门之间的横比及本单位上下年度的纵比,查找出国家经费支出的不合理事项并加以改正。

2. 合理使用财政资金。会计中心集中核算,把各项事业资金集中在同一个账户上,有利于财政部门的统一管理、合理调配,提高资金使用效率,降低财政资金运营成本,严格从制度和运作程序上有效遏制了各单位违规开户、私设小金库、收入坐支、截留挪用财政资金等现象,有利保证国家资金使用安全,做到预防性、和瞻前性控制监督。显然,集中核算制度和国家集中支付制度是两项不同的重要事项,但其目的都是提高社会主义财政资金的使用效率,增强职能部门的监督力度,两者并不矛盾,完全可行。而集中核算制度也为集中支付打下坚实的基础。

3. 有助减少违纪,增强监督力度。由于集中核算是在同一处办公,会计人员专业技术精湛、个人素质较高、职业道德规范,事业单位的每一笔开支都在会计中心集中审核办理,工作人员见多识广,对假票据相对较容易识别,不合理、违法、违规的开支拒绝办理。另外,因为实行集中核算,事业单位的支出以本单位的预算指标为基础,把经过严格审核、把关、将符合规定的业务款项直接支付给供应商品和服务的供应商,不再经过事业单位账户,避免了一些官员收受贿赂、吃请、拿回扣等违规现象,有效减少了犯罪,也保证了国家资金运行安全。

4.为部门预算奠定坚实的基础。实行部门预算,各预算单位必须建立集中统一的财务管理体制,建立会计核算中心,实行“集中核算,分户管理”,可以为部门预算的编制提供可靠、翔实的基础资料,从客观上也加大了财政部门推行部门预算的力度。要求单位正常经费按年度预算编制分月用款计划,专项经费按一定的程序和规定,由政府采购中心统一办理,会计核算中心直接将专项资金划拨给供应商。

二 、集中核算不适应性

会计集中核算是解决事业单位预算会计的新举措,但不可避免有一定的不适应性。主要表现在一下几点:

1.业务发生的真实性难以把握。原始凭证是记录经济业务的最基本的资料。由于会计核算中心人员不参与事业单位的具体业务,只要接到单位报账员传送的合法票据、并且手续完整都可以报帐,业务是否真实发生难以考证,影响会计信息质量的真实性。

2.不便于财产物资的管理。由于会计核算中心远离单位,账务登记在会计核算中心,实物分散在单位,一旦单位领导与报账员法律意识淡薄、意志不坚定、受利益驱使虚假操作难以控制,为违法乱纪创造机会。

3.报账标准不一,产生矛盾。由于不同单位之间都有差异,执行的开支标准也不尽统一,会计核算中心既要遵守原则又要灵活掌握各个单位特殊情况,一旦原则与灵活性把握不好,容易引起误会产生矛盾。

4.预算管理粗狂。由于预算体制不健全,预算计划数逐年增加,目前还未形成一套科学、有效地公共经费支出办法,不同的行业部门之间又有差别,造成预算支出控制力薄弱。

三、完善会计核算几点粗浅建议

1.加大监督审核力度。增强监督队伍力量,财政、审计、监察等部门成立核算中心监管组,定期不定期对单位和会计核算中心进行监督审核。到基层单位抽查经济业务的真实性,分析事业支出的合法、合理性,有必要对专项重点项目经费支出情况跟踪调查,重点控制以提高财政监督的震慑力,确保会计信息真实性。加大对财政的管理和监督执行,保障各单位的经费及时准确的划拨、核算、使用,促进各单位正常运转。重点审查会计核算中心与被审计单位有无相互顺畅衔接、切实可行的内控制度;审查纳入会计核算中心管理的专项资金是否及时拨付到位,是否无故滞留或有意拒付;审查进入会计核算中心的各项资金特别是大宗资金的流向是否合理、合法。

2.完善财务管理制度。实行集中核算与集中支付后,会计主体并不改变,加强单位的财务管理,首当其冲是增强报账员的道德品质与法制观念,报账员归财政部门统一管理、统一调配、统一制定道德规范及工作职责,考试合格者持证上岗,以有效提高会计信息质量。

3.细化预算管理。事业单位部门预算编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金收入及支出预算,纳入财政统一预算管理。“做预算时千万别就‘点’来做,要从长期着手,将时间维度拉长,从长期到短期,否则溢价能力较高,与上下级沟通时容易出现问题。”因此制定科学的符合实际的定员、定额标准,完善细化到各个部门、各个项目预算编制,提高预算的科学性,合理性,使预算执行情况尽量切合实际,达到预算管理目标。

参考文献:

[1]李萍,全面推进部门预算科学化精细化管理,中国财经报,2009.7

第9篇:会计核算的重要性和意义范文

【论文关键词】 会计电算化;初始化

在会计电算化系统中,初始化工作包括设置系统参数、设置科目、建立各种账簿文件、定义各种辅助核算、定义报表以及录入各种余额数据或者是发生额数据等。初始化工作只能进行一次,并将在很大程度上影响其后的核算工作。不论是从手工核算过渡到电算化处理还是更换会计电算化软件,都需要做初始化的工作。在初始化的工作中,将本单位要 采用的核算程序、方法、规则、基础数据录入电脑,使会计软件能适应本单位的核算、管理需要。本文就会计电算化的核算方法、规则的选用、科目的设置、报表定义等方面需要注意的问题进行讨论。

一、在项目的具体实施工作之前,单位的会计电算化实施项目的主管人员应该与电算化软件公司的实施人员做好沟通、协商的工作 单位的会计主管人员对于本单位的会计管理工作比较熟悉,清楚实施会计电算化项目要实现哪些功能,达到何种管理的目的。但是,处于项目实施阶段时,单位的会计主管人员对于电算化软件如何实现某项具体的功能,如何才能达到自己需要的管理目标,还处于摸索的阶段。软件公司的项目实施人员对于自己公司的软件的具体功能,功能之间的细小的差别设置了如指掌。但是,对于实施单位的具体业务却不太熟悉,不清楚实施单位需要实现哪些具体的管理目标,哪些功能对单位的会计核算重要,哪些功能对该单位的会计核算无足轻重,单位要实现功能是否具备了客观的条件。因此,在项目的具体实施之前,单位的会计主管人员应该与软件公司的实施人员做好交流沟通工作,对软件的具体功能和单位的具体管理核算目标进行讨论,将二者之间协调起来,以避免在具体的实施工作中产生不必要的误会,并且制定出标准化的方案,标准化方案的制定应该做到尽量的细致、明确。在制定标准化的方案中还要注意满足单位现有的客观条件,既要避免那种没有实现条件的功能,又要为实施单位的进一步会计核算管理发展的需要留有一定的空间。

 

二、单位在选择会计核算程序、方法、规则时,应充分考虑电脑处理会计信息快速、准确的特点

《企业会计准则》和各行业会计制度确定了很多核算程序、方法,单位应结合自身特点进行选择应用。它们各自具有鲜明的特点,且能相互补充。在手工核算方式下,我们往往选用那些计算过程不能很复杂、会计处理不能太冗长、结果要求准确或较准确的方法、程序。而会计电算化由电脑执行程序自动处理会计数据,就可以不考虑计算的复杂性,只要求结果准确就行了。如成本核算中的代数法分配辅助生产费用,它的突出特点是计算复杂但是其结果很准确;再如存货收发计价中的个别确认法,它也是结果准确而对会计核算、库管要求甚高。所以代数法、个别确认法等应在会计电算化中广泛采用。然而,在会计实务中,初始化的方法选用问题,往往由软件公司辅助完成,将本单位的现行会计核算模式照搬到电算化中去,这样就无法充分发挥电脑处理信息快、准的优点。因此,我们应当从会计历史上去检索、选用适应电脑高速处理、结果准确的方式、方法和规则。因此,在由手工账过渡到电算化的过程中,应该了解电算化的特点与优点,摒弃传统的一些会计核算方法,采用适合会计电算化,能够充分发挥电算化功能的会计核算方法。

三、科目设置中应注意的问题

建账时要将收集到的会计科目加入软件系统,建立账务系统的会计科目体系。一般在建立账套的同时,电算化软件会根据你所选择的单位性质,按照会计规则默认安装一套会计科目。这些会计科目大都是总账科目,一般会满足单位的需要,不用再自行手工建立,但是各单位的会计核算的区别较大,明细科目还需要自己根据本单位会计核算的需要分别建立。在电算化账务系统中除了像手工账务一样要使用会计科目外,还要为每一个会计科目加入一个编码,另外还需要注意科目的性质、余额的方向,需要辅助核算的科目还要进行辅助核算方面的设置。在设定会计科目时需要重点注意以下问题:

(一)科目的设置要规范。财政部已制定的各行业会计制度中都系统地给出了总账科目及少量二级科目的名称和科目编码。在设定总账科目编码时必须符合财政部门制定的会计制度中的有关规定,设立明细科目编码除会计制度有规定的以外,应该按上级主管部门和本单位的管理要求设定,以保证科目代码的规范系统性和统一性。尤其是集团公司,科目的名称、代码等一定要做到规范统一。

(二)科目的设置要简洁。在满足管理要求和适合计算机处理的前提下,力求代码简单明了、位数越短越好,既便于记忆又能提高录入凭证的速度,应当避免那些冗长而又无用的科目影响日常工作的效率。

(三)科目设置中应该考虑到业务的发展和会计核算的进步,注意科目的扩展性。会计科目体系一经设定,其代码结构就无法改变。修改结构只能通过重新建账实现,而重新建账将丢失已输入的所有初始化数据和已输入的凭证资料。因此在设计代码时一定要充分考虑各方面的要求。确定某一级明细科目的代码长度通常是以上级科目中所含明细科目最大可能达到的个数来确定的,例如,假设“应收账款”通常以客户或单位为来设置明细科目,明细科目的数量不同单位差异很大,少则几十个,多则成百上千,两位码长难以满足要求,要增至三位甚至更长,由于同级科目必须使用等长的科目编码,其他二级科目也要使用三位或更长的科目编码先按客户所属地区分类,设置二级明细。如果设定的分段代码位数较长而绝大多数上级科目所包含的明细科目个数不多时,其他科目的凭证输入速度势必会受到影响。为了解决这一矛盾,像这样的科目在设置中便需要一些技巧,一般的会计软件会提供一定的辅助核算的功能,可以将这类科目的辅助核算的性质设置为“往来核算”,将往来单位作为辅助核算的明细项进行核算,这样既减少了明细科目的设置,又增加了往来核算的明晰性与灵活性。如果不想采用辅助核算可将明细科目先分类,按分类设置二级科目,然后再设置下级明细科目,如“应收账款”总账科目下细科目,然后再按客户名称设置三级明细科目。

四、初始数据的录入工作中应注意的问题

完成科目设置的工作后,即可将各科目余额输入系统,根据系统启用的月份不同,原始数据的录入也有区别。账务系统在一月份启用时只需输入上年余额即可,上年余额既是年初余额又是一月份的期初余额。

如果账务系统在其他月份启用,除需要输入启用月份余额外,还必须输入年初余额和一月到启用账务系统之前各月的累计发生额,这是为会计报表所准备的数据,如不输入累计发生额,由于会计数据缺乏连续性,在以后的查询及报表中如需要全年累计发生额,系统将无法提供正确的数据。但是仅仅是录入各月份的发生额,再查询以前月份的账户的明细时,还是不能得到结果,为了解决这个问题可以采用两种方法:一种方法是如果单位的业务量小,凭证的数量较少,可以采取手工录入追加凭证的方法;另一种方法适用于更换财务软件的单位,与软件公司的人员协商,使用特定的软件,将过去使用的软件的数据转出来,再导入到新的软件系统中,这样做可能会存在一定的风险,丢失某些数据。总之,在会计年度中间实施会计电算化,数据的初始所涉及的问题较多,应尽量在会计年度的开始或者是结尾,来更换财务软件。

初始余额发生额数据录入完成以后,软件会自动地核对总账与明细账之间、借贷双方之间、总账与辅助核算之间的平衡关系,但是对这个步骤不要掉以轻心,急于进行日常的工作,应该将录入的数据与手工账之间进行仔细核对,确认二者之间无误后再进行日常的操作。原因是大多数软件在录入凭证后,初始的余额便无法改动,当使用一段时间后再发现初始的数据有错误,便没有办法改动,只能用调整凭证进行调整,或者是作废掉该账套重新再建立一账套,重新初始化。

五、报表初始化的过程中应注意的问题

会计报表是会计工作流程中的最后一个环节,在会计软件中通常都预置了通用的会计报表,但除通用会计报表外,单位一定还需要其他报表,这些报表是无法预置的,需要重新设定。报表通常由表标题、表头、表体、表尾四部分组成,其中表体的设置是关键所在。表体中有两类数据,一类是固定的表项目,另一类是变动的数值性数据。数值性数据须设置取数公式,从账薄、其他报表中取来,随账薄中的数据变化而变化。但是取数公式的格式在不同的会计软件产品中各不相同,必须参考会计软件所属的用户操作手册。在定义报表的过程中,需要用到很多函数,财务人员一般不容易掌握。因此在初始化的过程中,这一项工作一般由软件公司的项目实施人员与单位的财务人员来共同完成。定义完报表以后还应该注意报表的校验公式的定义,校验报表内部、报表之间的勾稽关系,避免出现一些低级的错误。

需要注意的是,如果是集团公司,集团内的各分公司向总公司提供的电子报表应严格符合集团公司所要求的格式,这样集团公司才能够进行合并、汇总工作。因此,为了做到严格的统一,像这一类的报表,集团公司应该首先定义出标准的报表,然后向分公司下发,分公司通过接收报表的方式,将标准化的报表接收到自己单位的账套中,而不应该由分公司自己定义这一类报表。

与一般的报表相比较,现金流量表的制作相对困难了一些。对于现金流量表的具体制作,不同的软件提供了不同的方法,各种方法之间的差别也比较大,我们在这里简单地总结一下,大致可以分为两种方式:第一种是在制作凭证的同时将涉及现金流的分录,归纳到不同的现金流项目中去;另一种方法是事后调整,制作凭证的时候不进行归类,等到会计期末,再由专门的制表人统一进行调整制作。这两种方式各有利弊,第一种方式直截了当,做完凭证后随时可以得到现金流量表,但是对于凭证的制作人员的要求较高,凭证制作人员应熟悉现金流量表的制作。第二种方式对于凭证制作人员的要求较低,但是将工作量积攒到会计期末,制表人员的工作量较大,修改相应凭证后,制表人还得重新进行调整。单位可以根据自己的实际情况来选择适合的方式。

总之,会计电算化的初始工作是一项技术性较强的,涉及方面较广泛的,内容较复杂的工作。只有在会计电算化的初始工作中注意上面所提到的问题,高质量地完成初始化工作,才能避免在今后的工作中走不必要的弯路,才能最大地发挥软件的功能。